Лекція: «Технології соціальної роботи з жінками»
Питання:
1. Соціальні проблеми жінок
2. Державна політика щодо поліпшення становища жінок
3. Технології соціальної роботи з жінками
Населення, з яким ведеться соціальна робота, поділяється на категорії за різними критеріями. Останнім часом все більша увага приділяється гендерній аспекту соціальних проблем, тобто аналізу соціальної ситуації клієнта соціальної служби, вишукування ресурсів і технологій надання допомоги клієнту в залежності від його приналежності до чоловічої або жіночої статі. У той же час соціальна робота з жінками визнається однією з найбільш важливих і масштабних сфер соціальної роботи в цілому.
За даними перепису населення 1989 р ., В Російській Федерації кількість жінок складало 43,3% всього населення. У 1998 р . чисельність жінок становила 78108189 осіб, або 53,1% населення.
Основна причина виділення жінок в особливу соціально-демографічну групу і специфічну категорію клієнтів соціальної роботи - виконання ними генеративної функції, тобто наявність у них здатності до дітородіння, що є біологічною передумовою цілого ряду культурних та соціальних наслідків.
Ця здатність, з одного боку, з перших етапів існування людства забезпечувала продовження роду, але з іншого боку, представляла велику небезпеку для крихкої і нестійкою системи життєзабезпечення традиційних суспільств минулого, у яких видобуток засобів прожитку завжди була пов'язана з великими труднощами, а наявність кожного « зайвого рота »було загрожує загрозою недоїдання і голоду.
Розглянемо найбільш поширені проблеми жінок:
ü «Подвійна зайнятість»
У процесі індустріалізації, розвитку виробництва, переходу від традиційного до модернізованому товариству створюється потреба в жіночій, порівняно дешевої, робочій силі. Тобто - вперше жінкам надана можливість самостійно забезпечувати себе і своїх дітей засобами до існування, використовуючи соціально схвалювані способи.
Зворотним боком подібного об'єктивного і, безумовно, прогресивного процесу стала «подвійна зайнятість», жінки - на роботі і вдома, з традиційним поділом домашніх обов'язків жінка несе основне навантаження з ведення домашніх справ, вихованню дітей.
ü Проблема працевлаштування
Висока залученість жінок в трудову сферу обумовлює серйозну загрозу безробіття для них.
За роки економічних реформ жінки в Росії втратили 7 млн. робочих місць, а чоловіки - від 1 до 2 млн.; участь у виробництві жінок у віці 20-24 років скоротилася на 12 процентних пунктів (у молодих чоловіків цей показник удвічі нижче). Жінки складають 69% всіх безробітних з вищою освітою і 74% безробітних із середньою освітою.
Особливо вразливу категорію на ринку праці утворюють жінки, слабо захищені в соціальному плані: особи, які мають малолітніх дітей, дітей-інвалідів, одинокі матері, жінки, тільки що закінчили навчальні заклади і не мають досвіду роботи або, навпаки, перебувають у передпенсійному віці, дружини військовослужбовців, змушені часто змінювати місце проживання і які втратили кваліфікацію в силу подібної частої зміни роботи.
Розпад систем соціального життєзабезпечення - охорони здоров'я, освіти, культурного розвитку, дитячого відпочинку і т.д. - Блокує можливості більшості жінок забезпечити успішний соціальний старт своїм дітям, перетворюючи їх з раннього дитинства в громадян другого сорту.
ü Рівність чоловіків і жінок
Проголошення рівності чоловіків і жінок у міжнародних документах, підписаних Російською Федерацією, у Конституції Російської Федерації все більше розходиться з дійсністю, так як в умовах зростаючої соціальної напруженості робиться спроба вирішити болючі соціальні проблеми за рахунок більш слабких у соціальному відношенні шарів - дітей і жінок.
Жінок звільняють під приводом "повернення в сім'ю», звільнення називають «вивільненням» з роботи; сферою жіночої зайнятості стають переважно другорядні, підсобні види праці; все ширше і відвертіше поширюється сексексплуатація, тобто експлуатація, використання жінок у ролі товару.
Всі перераховані вище причини є передумовами здійснення державної політики по відношенню до жінок.
2. Державна політика щодо поліпшення становища жінок
Активне зростання частки жінок у складі робочої сили, характерний для всіх розвинених країн, супроводжується розробкою нормативних актів, що встановлюють відповідні міжнародні стандарти умов праці та охорони здоров'я жінок.
У Росії правові норми, пов'язані з регулюванням положення жінок, які суміщають професійні та сімейні обов'язки, містяться в Кодексі законів про працю Російської Федерації (КЗпП РФ) і стосуються як охорони здоров'я жінок-матерів, так і надання їм певних переваг, пов'язаних з вихованням дітей.
До норм, що забезпечує відповідність сфери застосування праці жінок фізичним і фізіологічним особливостям їх організму, охороняє здоров'я як майбутніх, так і справжніх матерів, відносяться:
- Заборона праці жінок на важких роботах і на роботах зі шкідливими умовами праці, на підземних роботах, встановлення граничних норм перенесення і пересування вантажів (ст. 160);
- Обмеження праці жінок на роботах у нічний час (ст. 161);
- Встановлення полегшених умов праці вагітним жінкам (заборона нічних, надурочних робіт, направлення у відрядження, переведення на більш легку роботу).
На створення жінкам-матерям умов, що дозволяють поєднувати працю в суспільному виробництві з вихованням дітей, спрямовані такі заходи:
- Заборона нічних, надурочних робіт, робіт у вихідні дні і направлення у відрядження жінок, які мають дітей віком до 3 років (ст. 162);
- На прохання жінок, які мають дітей віком до 14років, адміністрація зобов'язана встановити їм неповний робочий день або неповний робочий тиждень;
- Оплата праці в цих випадках провадиться пропорційно відпрацьованому часу або залежно від виробітку; подібний режим праці не тягне жодних обмежень щодо стажу роботи і тривалості відпустки.
- Жінкам, які мають дітей у віці до 3 років, а одинокій матері - дитину у віці до 14 років, надаються особливі гарантії при прийомі на роботу та звільнення: забороняється відмовляти їм у прийомі на роботу і знижувати заробітну плату з мотивів, пов'язаних з наявністю дітей .
4 березня 1993 р Президент Російської Федерації підписав Указ "Про першочергові завдання державної політики щодо жінок", спрямований на забезпечення однакових умов для фактичного рівноправності жінок і чоловіків у політичному, соціальному, економічному і культурному житті країни, вільного вибору самореалізації жінок у всіх областях діяльності. Відповідно до указу здійснення цілісної державної політики щодо поліпшення становища жінок визнано одним із пріоритетних напрямків соціально-економічної політики держави.
З метою здійснення загальнодержавної політики по відношенню до жінок, зміцнення сім'ї, забезпечення виживання, захисту і розвитку дітей утворена громадська Комісія з питань жінок, сім'ї та дітей при Президентові Російської Федерації.
Велику координаційну роботу з формування і реалізації програм поліпшення становища сім'ї, жінок і дітей виконує департамент проблем сім'ї, жінок і дітей Міністерства праці та соціального розвитку. Міністерство має розгалужену структуру органів управління, у більшості з яких вже утворені підрозділи по роботі з сім'єю і дітьми.
У конкретних індивідуальних і соціальних умовах на передній план виходить та чи інша група. Так, у разі реальної небезпеки для життя і здоров'я жінок і дітей можуть використовуватися притулки-стаціонари, кризові центри. притулку з комплексом своїх соціальних послуг. Гострі економічні труднощі дають право жінці звертатися за адресної соціальної або екстреної допомогою.
Підтримка соціальної функціонування може забезпечуватися соціально-психологічною реабілітацією і підтримкою жінок у важкій життєвій ситуації, заходами з перепідготовки або перенавчання їх більш потрібне професій, консультаціями або іншої правової допомогою для захисту їх прав.
Завдання соціального розвитку можуть забезпечуватися діяльністю з підтримання груп самодопомоги і взаємодопомоги, асоціацій захисту соціальних та інших прав різних страт жіночого населення, сприянням самозайнятості та самозабезпеченості жінок.
Легко помітити, що всі ці завдання, як правило, виконуються соціальними працівниками спільно з співробітниками різних сфер соціального комплексу - правоохоронними органами, службами зайнятості, медичними та освітніми установами тощо
Виділяють такі форми соціальної роботи з жінками:
1. Екстрена соціальна допомога - це разове, одиничне сприяння індивіду або сім'ї, що зазнають труднощі, шляхом видачі грошей, продуктів або речей.
2. Адресна соціальна допомога надається малозабезпеченим верствам населення і також передбачає видачу грошей, продуктів і речей, але може надаватися неодноразово, навіть регулярно. Цей вид допомоги можуть отримати різні категорії населення, в першу чергу представники соціально неблагополучних сімей.
3. Соціальне притулок, соціальний притулок, соціальний готель - установи соціальної допомоги стаціонарного типу, в яких особам, що потрапили у важку життєву ситуацію (в першу чергу дітям і жінкам), надається можливість тимчасового перебування. Клієнти таких установ можуть сховатися від сімейної жорстокості, а співробітники надають їм соціально-психологічну допомогу, юридичні послуги, допомагають у разі потреби захистити власні права, працевлаштуватися. Особлива функція таких готелів - допомогу неповнолітнім вагітним, які в силу відомих причин нерідко змушені піти з дому і припинити навчання в школі.
4. Захист від домашньої жорстокості в умовах нестаціонарного установи, як правило, передбачає поєднання діяльності працівників правоохоронних органів та установ соціального обслуговування: перші припиняють насильство, а другі надають реабілітаційну, юридичну та інші види допомоги його жертвам.
5. Надання жінкам сприяння у плануванні сім'ї - це багатостороння діяльність ряду установ, насамперед медико-соціальної реабілітації, які надають консультативну та інформаційну допомогу, розповідаючи про існуючі методи контрацепції і рекомендуючи найбільш придатні з них. Підліткам виявляється діагностична допомога, проводиться їх сексуальне виховання, дається інформація про різні сторони відносин між чоловіком і жінкою, можливості звернутися за різними видами сприяння в існуючі медичні, соціальні або інші установи.
6. Соціально-трудова реабілітація в умовах безробіття або загрози безробіття - це надання соціально-психологічної підтримки жінці в ситуації наростаючою безробіття. Крім того, їй надається інформаційна і часом організаційна допомога в пошуках нового місця роботи. Зрозуміло, така допомога надається спільно зусиллями установ соціального обслуговування і служб зайнятості.
7. Сприяння у самодопомоги та самозайнятості жінок-це створення в ряді центрів соціального обслуговування цехів, майстерень, дільниць трудотерапії, в яких жінки і дівчатка-підлітки мають можливість навчитися трудовим операціям; продукція цих цехів надходить у продаж, а виручені кошти використовуються на поліпшення життя клієнтів.
Перераховані технології, методики і форми соціальної роботи покликані забезпечити добробут і гідне життя жінок, дозволити їх основні проблеми і перешкоджати появі нових. Оскільки соціальні проблеми жінок асоційовані з проблемами їх сім'ї, дітей; тісно переплетені з соціальними проблемами інших соціально-демографічних категорій населення, всього суспільства в цілому, вони не можуть бути вирішені у відриві від них.
Література:
1. Холостова Є.І. Технології соціальної роботи. М.: 2001.
2. Трудовий кодекс РФ
3. Мацковская М.С. Російська сім'я в світі, що змінюється / / Сім'я в Росії, 1995, № 3-4.
Питання:
1. Соціальні проблеми жінок
2. Державна політика щодо поліпшення становища жінок
3. Технології соціальної роботи з жінками
1. Соціальні проблеми жінок
Соціальні проблеми властиві різним категоріям населення і обумовлені їх віком, соціальним, майновим чи сімейним станом, станом здоров'я і т.д.Населення, з яким ведеться соціальна робота, поділяється на категорії за різними критеріями. Останнім часом все більша увага приділяється гендерній аспекту соціальних проблем, тобто аналізу соціальної ситуації клієнта соціальної служби, вишукування ресурсів і технологій надання допомоги клієнту в залежності від його приналежності до чоловічої або жіночої статі. У той же час соціальна робота з жінками визнається однією з найбільш важливих і масштабних сфер соціальної роботи в цілому.
За даними перепису населення
Основна причина виділення жінок в особливу соціально-демографічну групу і специфічну категорію клієнтів соціальної роботи - виконання ними генеративної функції, тобто наявність у них здатності до дітородіння, що є біологічною передумовою цілого ряду культурних та соціальних наслідків.
Ця здатність, з одного боку, з перших етапів існування людства забезпечувала продовження роду, але з іншого боку, представляла велику небезпеку для крихкої і нестійкою системи життєзабезпечення традиційних суспільств минулого, у яких видобуток засобів прожитку завжди була пов'язана з великими труднощами, а наявність кожного « зайвого рота »було загрожує загрозою недоїдання і голоду.
Розглянемо найбільш поширені проблеми жінок:
ü «Подвійна зайнятість»
У процесі індустріалізації, розвитку виробництва, переходу від традиційного до модернізованому товариству створюється потреба в жіночій, порівняно дешевої, робочій силі. Тобто - вперше жінкам надана можливість самостійно забезпечувати себе і своїх дітей засобами до існування, використовуючи соціально схвалювані способи.
Зворотним боком подібного об'єктивного і, безумовно, прогресивного процесу стала «подвійна зайнятість», жінки - на роботі і вдома, з традиційним поділом домашніх обов'язків жінка несе основне навантаження з ведення домашніх справ, вихованню дітей.
ü Проблема працевлаштування
Висока залученість жінок в трудову сферу обумовлює серйозну загрозу безробіття для них.
За роки економічних реформ жінки в Росії втратили 7 млн. робочих місць, а чоловіки - від 1 до 2 млн.; участь у виробництві жінок у віці 20-24 років скоротилася на 12 процентних пунктів (у молодих чоловіків цей показник удвічі нижче). Жінки складають 69% всіх безробітних з вищою освітою і 74% безробітних із середньою освітою.
Особливо вразливу категорію на ринку праці утворюють жінки, слабо захищені в соціальному плані: особи, які мають малолітніх дітей, дітей-інвалідів, одинокі матері, жінки, тільки що закінчили навчальні заклади і не мають досвіду роботи або, навпаки, перебувають у передпенсійному віці, дружини військовослужбовців, змушені часто змінювати місце проживання і які втратили кваліфікацію в силу подібної частої зміни роботи.
Розпад систем соціального життєзабезпечення - охорони здоров'я, освіти, культурного розвитку, дитячого відпочинку і т.д. - Блокує можливості більшості жінок забезпечити успішний соціальний старт своїм дітям, перетворюючи їх з раннього дитинства в громадян другого сорту.
ü Рівність чоловіків і жінок
Проголошення рівності чоловіків і жінок у міжнародних документах, підписаних Російською Федерацією, у Конституції Російської Федерації все більше розходиться з дійсністю, так як в умовах зростаючої соціальної напруженості робиться спроба вирішити болючі соціальні проблеми за рахунок більш слабких у соціальному відношенні шарів - дітей і жінок.
Жінок звільняють під приводом "повернення в сім'ю», звільнення називають «вивільненням» з роботи; сферою жіночої зайнятості стають переважно другорядні, підсобні види праці; все ширше і відвертіше поширюється сексексплуатація, тобто експлуатація, використання жінок у ролі товару.
Всі перераховані вище причини є передумовами здійснення державної політики по відношенню до жінок.
2. Державна політика щодо поліпшення становища жінок
Активне зростання частки жінок у складі робочої сили, характерний для всіх розвинених країн, супроводжується розробкою нормативних актів, що встановлюють відповідні міжнародні стандарти умов праці та охорони здоров'я жінок.
У Росії правові норми, пов'язані з регулюванням положення жінок, які суміщають професійні та сімейні обов'язки, містяться в Кодексі законів про працю Російської Федерації (КЗпП РФ) і стосуються як охорони здоров'я жінок-матерів, так і надання їм певних переваг, пов'язаних з вихованням дітей.
До норм, що забезпечує відповідність сфери застосування праці жінок фізичним і фізіологічним особливостям їх організму, охороняє здоров'я як майбутніх, так і справжніх матерів, відносяться:
- Заборона праці жінок на важких роботах і на роботах зі шкідливими умовами праці, на підземних роботах, встановлення граничних норм перенесення і пересування вантажів (ст. 160);
- Обмеження праці жінок на роботах у нічний час (ст. 161);
- Встановлення полегшених умов праці вагітним жінкам (заборона нічних, надурочних робіт, направлення у відрядження, переведення на більш легку роботу).
На створення жінкам-матерям умов, що дозволяють поєднувати працю в суспільному виробництві з вихованням дітей, спрямовані такі заходи:
- Заборона нічних, надурочних робіт, робіт у вихідні дні і направлення у відрядження жінок, які мають дітей віком до 3 років (ст. 162);
- На прохання жінок, які мають дітей віком до 14років, адміністрація зобов'язана встановити їм неповний робочий день або неповний робочий тиждень;
- Оплата праці в цих випадках провадиться пропорційно відпрацьованому часу або залежно від виробітку; подібний режим праці не тягне жодних обмежень щодо стажу роботи і тривалості відпустки.
- Жінкам, які мають дітей у віці до 3 років, а одинокій матері - дитину у віці до 14 років, надаються особливі гарантії при прийомі на роботу та звільнення: забороняється відмовляти їм у прийомі на роботу і знижувати заробітну плату з мотивів, пов'язаних з наявністю дітей .
4 березня
З метою здійснення загальнодержавної політики по відношенню до жінок, зміцнення сім'ї, забезпечення виживання, захисту і розвитку дітей утворена громадська Комісія з питань жінок, сім'ї та дітей при Президентові Російської Федерації.
Велику координаційну роботу з формування і реалізації програм поліпшення становища сім'ї, жінок і дітей виконує департамент проблем сім'ї, жінок і дітей Міністерства праці та соціального розвитку. Міністерство має розгалужену структуру органів управління, у більшості з яких вже утворені підрозділи по роботі з сім'єю і дітьми.
3. Технології соціальної роботи з жінками
Можна коротко сформулювати, що в соціальній роботі з жінками виділяються три групи завдань: з реабілітації, з підтримання функціонування та з розвитку.У конкретних індивідуальних і соціальних умовах на передній план виходить та чи інша група. Так, у разі реальної небезпеки для життя і здоров'я жінок і дітей можуть використовуватися притулки-стаціонари, кризові центри. притулку з комплексом своїх соціальних послуг. Гострі економічні труднощі дають право жінці звертатися за адресної соціальної або екстреної допомогою.
Підтримка соціальної функціонування може забезпечуватися соціально-психологічною реабілітацією і підтримкою жінок у важкій життєвій ситуації, заходами з перепідготовки або перенавчання їх більш потрібне професій, консультаціями або іншої правової допомогою для захисту їх прав.
Завдання соціального розвитку можуть забезпечуватися діяльністю з підтримання груп самодопомоги і взаємодопомоги, асоціацій захисту соціальних та інших прав різних страт жіночого населення, сприянням самозайнятості та самозабезпеченості жінок.
Легко помітити, що всі ці завдання, як правило, виконуються соціальними працівниками спільно з співробітниками різних сфер соціального комплексу - правоохоронними органами, службами зайнятості, медичними та освітніми установами тощо
Виділяють такі форми соціальної роботи з жінками:
1. Екстрена соціальна допомога - це разове, одиничне сприяння індивіду або сім'ї, що зазнають труднощі, шляхом видачі грошей, продуктів або речей.
2. Адресна соціальна допомога надається малозабезпеченим верствам населення і також передбачає видачу грошей, продуктів і речей, але може надаватися неодноразово, навіть регулярно. Цей вид допомоги можуть отримати різні категорії населення, в першу чергу представники соціально неблагополучних сімей.
3. Соціальне притулок, соціальний притулок, соціальний готель - установи соціальної допомоги стаціонарного типу, в яких особам, що потрапили у важку життєву ситуацію (в першу чергу дітям і жінкам), надається можливість тимчасового перебування. Клієнти таких установ можуть сховатися від сімейної жорстокості, а співробітники надають їм соціально-психологічну допомогу, юридичні послуги, допомагають у разі потреби захистити власні права, працевлаштуватися. Особлива функція таких готелів - допомогу неповнолітнім вагітним, які в силу відомих причин нерідко змушені піти з дому і припинити навчання в школі.
4. Захист від домашньої жорстокості в умовах нестаціонарного установи, як правило, передбачає поєднання діяльності працівників правоохоронних органів та установ соціального обслуговування: перші припиняють насильство, а другі надають реабілітаційну, юридичну та інші види допомоги його жертвам.
5. Надання жінкам сприяння у плануванні сім'ї - це багатостороння діяльність ряду установ, насамперед медико-соціальної реабілітації, які надають консультативну та інформаційну допомогу, розповідаючи про існуючі методи контрацепції і рекомендуючи найбільш придатні з них. Підліткам виявляється діагностична допомога, проводиться їх сексуальне виховання, дається інформація про різні сторони відносин між чоловіком і жінкою, можливості звернутися за різними видами сприяння в існуючі медичні, соціальні або інші установи.
6. Соціально-трудова реабілітація в умовах безробіття або загрози безробіття - це надання соціально-психологічної підтримки жінці в ситуації наростаючою безробіття. Крім того, їй надається інформаційна і часом організаційна допомога в пошуках нового місця роботи. Зрозуміло, така допомога надається спільно зусиллями установ соціального обслуговування і служб зайнятості.
7. Сприяння у самодопомоги та самозайнятості жінок-це створення в ряді центрів соціального обслуговування цехів, майстерень, дільниць трудотерапії, в яких жінки і дівчатка-підлітки мають можливість навчитися трудовим операціям; продукція цих цехів надходить у продаж, а виручені кошти використовуються на поліпшення життя клієнтів.
Перераховані технології, методики і форми соціальної роботи покликані забезпечити добробут і гідне життя жінок, дозволити їх основні проблеми і перешкоджати появі нових. Оскільки соціальні проблеми жінок асоційовані з проблемами їх сім'ї, дітей; тісно переплетені з соціальними проблемами інших соціально-демографічних категорій населення, всього суспільства в цілому, вони не можуть бути вирішені у відриві від них.
Література:
1. Холостова Є.І. Технології соціальної роботи. М.: 2001.
2. Трудовий кодекс РФ
3. Мацковская М.С. Російська сім'я в світі, що змінюється / / Сім'я в Росії, 1995, № 3-4.