Терміни в цивільному праві
Зміст
Введення
1 Поняття терміну в цивільному праві як юридичного факту
2 Види строків у цивільному праві
2.1 Класифікація строків у залежності від порядку їх встановлення:
2.1.1 Терміни, встановлені нормативними актами
2.1.2 Терміни, встановлені учасниками правовідносин
2.1.3 Строки, встановлені судом
2.2 Класифікація строків у залежності від ступеня їх визначеності
2.3 Правообразующіе і правопогашающіе терміни
2.4 Строки проведення цивільних прав і виконання обов'язків
3 Порядок обчислення строків у цивільному праві
3.1 Початок перебігу строку
3.2 Закінчення строку
3.3 Порядок вчинення дій в останній день строку
Висновок
Бібліографічний довідник
ВСТУП
Здійснення і захист цивільних прав нерозривно пов'язана з фактором часу. З певними моментами цивільний закон пов'язує виникнення, зміни та припинення цивільних правовідносин, необхідність здійснення передбачених законом або договором дій.
Під терміном у цивільному праві розуміють період часу, з яким пов'язані юридичні наслідки.
Поняття «строк» має подвійний сенс: або певний період або певний момент часу і використовується в обох значеннях. Проблема часу грає велику роль не тільки у вузько-господарської діяльності, але і в економіці держави в цілому. Виробництво та оцінка будь-яких дій нереальна без дотримання термінів. Існування прав і обов'язків у часі - головний засіб юридичного впливу на учасників цивільних правовідносин.
Об'єктом дослідження в даній роботі є процес реалізації права у різних формах, правозастосовних актів і дії закону.
Предметом дослідження є саме право.
Цілю дослідження даної роботи є розкриття змісту поняття «терміну» у цивільно-правовому аспекті, визначенні його ролі та значення у цивільних правовідносинах.
Для реалізації мети необхідно вирішити такі завдання:
Вивчити поняття терміну в цивільному праві;
Виявити основні види строків у цивільному праві, їх значення для правозастосовчої практики;
Визначити порядок обчислення строків у цивільному праві.
У роботі використані нормативні джерела, зокрема Цивільний Кодекс, Федеральні закони, постанови вищих судів, приклади з судової практики, а також навчальні посібники, наукова література, публікації фахівців у періодичних виданнях, коментарі законодавства, в тому числі з використанням правової системи «Консультант Плюс ».
1 ПОНЯТТЯ ТЕРМІНУ У ЦИВІЛЬНОМУ ПРАВІ
ЯК ЮРИДИЧНОЇ ФАКТУ
У регулюванні майнових і особистих немайнових відносин важливу роль грає строк як один з юридичних фактів, з яким Цивільний кодекс, інші закони, інші правові акти, угоди або суд пов'язують виникнення, зміни та припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до статті 190 Цивільного кодексу РФ термін - це певний (определіми) проміжок (період) часу, або «момент» в часі. Під визначенням терміну у статті 190 ЦК РФ маються на увазі способи його встановлення: календарна дата, закінчення періоду часу, вказівка на подію, яка неминуче має настати. Будучи юридичним фактом, термін (його настання або припинення) тягне за собою певні правові наслідки.
«Дискусії викликає становище періоду часу в системі юридичних фактів, одні автори (О. А. Красавчиков, М. Я. Кирилова) відносять його до подій, інші вказують на його особливе становище, не відносячи ні до подій, ні до дій (В. П. Грибанов, Є. А. Суханов) »[16].
О.А. Красавчиков терміни відносив до юридичних фактів і називав їх «абсолютними юридичними подіями» [21], тобто до явищ, що виникають і діють незалежно від волі людей.
Як зауважив В.П. Грибанов, «... неточність вираження О.А. Красавчикова полягає в тому, що юридичне значення має не тільки закінчення строку або часу, але і його початок і навіть сам термін, протягом якого учасники цивільних правовідносин мають право або зобов'язані здійснювати дії, що мають юридичне значення »[13].
На думку В.П. Грибанова, «... терміни (як певні проміжки часу) не можна ототожнювати з юридичними термінами. Юридичні терміни, будучи категоріями тимчасового порядку, хоча і пов'язані з об'єктивним і незалежним від свідомості і волі людей плином часу, тим не менш представляють собою самостійну категорію, що має іншу природу, ніж об'єктивні закони матеріального світу. Юридичні терміни встановлюються законом, адміністративними та адміністративно-правовими актами, угодами сторін ...». Тому строки за походженням є об'єктивною категорією «плину часу», а за формою установки, визначення - вольовими (тобто суб'єктивними) для надання їм конкретних юридичних наслідків [25].
Цивільне законодавство з моментом часу пов'язує виникнення, зміни та припинення правовідносин, вчинення дій, які передбачені договором або законом. У статті 190 Цивільного кодексу, законодавець дає загальне поняття терміну в цивільному праві як певного моменту або відрізка часу, із закінченням якого наступають юридичні наслідки, звідси можна зробити висновок, що за своєю юридичною природою термін - юридичний факт, з настанням якого законодавець пов'язує настання юридичних наслідків. Терміни зазвичай відносять до юридичних фактів - подій, тому, що термін не залежить від волі особи. Але є й інший погляд, підкреслює двоїсту природу термінів. Будучи вольовим по моменту виникнення (встановлюється законодавцем, судом, сторонами укладають договір), строки разом з тим несуть на собі не залежить від волі особи протягом часу. І з цієї причини терміни в цивільному праві є окрему категорію юридичних фактів, і тому не можуть бути віднесені ні до подій, ні до дій
Терміни визначаються календарною датою або закінченням періоду часу. Період часу обчислюється роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Наприклад, відповідно до статті 1006 ГК РФ при відсутності в агентському договорі умов про порядок сплати агентської винагороди принципал зобов'язаний сплачувати винагороду протягом тижня з моменту подання йому агентом звіту за минулий період, якщо із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає інший порядок сплати винагороди; у відповідності зі статтею 923 ГК РФ збитки поклажодавця внаслідок втрати, нестачі або пошкодження речей, зданих в камеру зберігання, в межах суми їх оцінки поклажодавцем при здачі на зберігання підлягають відшкодуванню зберігачем протягом двадцяти чотирьох годин з моменту пред'явлення вимоги про їх відшкодування.
Незважаючи на те, що в ст. 190 ЦК РФ прямо не передбачено, термін може бути визначений і хвилинами. Як зазначено в «Основних правилах роботи магазину», затверджених Наказом Мінторгу СРСР від 18.05.1973 № 102, «... непродовольчі товари, відібрані покупцем, можуть зберігатися на« контролі »до оплати їх вартості протягом 30 хв., Після закінчення яких вони знову подаються у продаж ...».
Термін - це певний момент чи період у продовженні часу. Це юридичний факт, з яким пов'язується виникнення, зміни та припинення цивільних прав та обов'язків. Так, з моменту народження громадянина набуває особисті немайнові права - право на життя і здоров'я, гідність, честь і добре ім'я. Після досягнення 18-річного віку громадянин самостійно може здійснювати будь-які угоди та брати участь у зобов'язаннях. Виключне право на твір, оприлюднене після смерті автора, діє протягом сімдесяти років після оприлюднення твору, рахуючи з 1 січня року, наступного за роком його оприлюднення, (право авторства, право на ім'я і право на захист його репутації) (ст. 1281 ЦК РФ).
Термін може визначатися також вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати (ч. 2 ст. 190 ЦК РФ). Наприклад, спадкування відкривається з дня смерті особи або з дня вступу в силу рішення суду про визнання громадянина померлим (ст. 1154 ЦК РФ). Початок опалювального періоду встановлюється при середньодобовій температурі зовнішнього повітря нижче +8 град. C, а кінець опалювального періоду - при середньодобовій температурі зовнішнього повітря вище +8 град. C протягом 5 діб підряд. Опалювальний період повинен починатися або закінчуватися з дня, наступного за останнім днем зазначеного періоду. [5].
У даному випадку необхідно визначати неминучість настання певної події. Так, умова про дію договору оренди до початку реконструкції будівлі, в якій розташоване здане в найм приміщення, не може кваліфікуватися як умова про термін. В силу статті 190 ЦК РФ термін може визначатися вказівкою лише на таку подію, яка повинна неминуче наступити, тобто не залежить від волі та дій сторін (додаток до інформаційного листа Президії ВАС РФ від 11.01.2002 № 66) [8].
Умова договору про дію поруки до фактичного виконання забезпечуваного зобов'язання не може розглядатися як встановлює термін дії поручительства, оскільки не відповідає вимогам статті 190 ЦК РФ (додаток до інформаційного листа Президії ВАС РФ від 20.01.1998 № 28) [8].
2 ВИДИ СТРОКІВ У ЦИВІЛЬНОМУ ПРАВІ
Цивільно-правові строки вельми різноманітні. Їх класифікація проводиться з різних підстав. Розрізняють нормативні терміни, терміни, визначені угодою, в тому числі договором, і терміни, призначені судом.
2.1 Класифікація строків у залежності від порядку їх встановлення
2.1.1 Терміни, встановлені нормативними актами.
Нормативні строки встановлюються законом або іншими нормативними актами. Одні встановлені законом терміни не можуть бути ні конкретизовано, ні змінені учасниками угод - імперативні строки. Такі, наприклад, строки позовної, набувальної давності (ст. ст. 195 - 198, 234 ЦК РФ), термін на прийняття спадщини (ст. 1154 ЦК РФ).
Для інших відносин закон передбачає максимальний термін, у межах якого заінтересовані особи мають широку можливість встановити інший термін, необхідний їм для здійснення тих чи інших дій. Так, строк довіреності не може перевищувати трьох років (ст. 186 ЦК). Але довіреність може бути видана на будь-який термін у межах трьох років.
Термін, передбачений диспозитивної нормою, застосовується у випадках, коли сторони своєю угодою не визначили інший термін (більший чи менший, залежно від їх повноважень). Порука, наприклад, припиняється після закінчення 1 року з дня настання строку забезпеченого порукою зобов'язання, якщо договором поруки не був передбачений інший строк.
2.1.2 Терміни, встановлені учасниками правовідносин
Більшість термінів, з якими пов'язане виникнення, зміну або припинення цивільних правовідносин, встановлюється не нормативними актами, а безпосередньо учасниками угод, як односторонніх, так і двосторонніх. Найбільш поширені строки, встановлювані угодою сторін (договором).
У односторонній угоді термін визначається на розсуд особи, її вчинила (наприклад, термін дії довіреності), а в двох-або багатосторонній угоді - угодою сторін (ст. 314 ГК РФ).
2.1.3 Строки, встановлені судом
Судові строки призначаються судом, арбітражним судом або третейським судом. Маються на увазі не процесуальні строки, встановлювані судом відповідно до ЦПК, АПК або законодавством про третейські суди, а терміни здійснення матеріально-правових дій, реалізації громадянських прав і обов'язків. Наприклад, суд може зобов'язати ЗМІ у відповідний термін опублікувати спростування раніше опублікованих відомостей, що ганьблять честь і гідність громадянина чи ділову репутацію юридичної особи; рішенні про задоволення вимоги покупця про заміну недоброякісного товару суд призначає термін заміни.
2.2 Класифікація строків у залежності від ступеня їх визначеності
«Залежно від ступеня визначеності розрізняють абсолютно визначені, відносно-визначені та невизначені терміни. За певних термінах точно або приблизно вказуються календарні дати, періоди часу. Абсолютно визначені терміни вказують початок, закінчення (шляхом зазначення на момент або подія) та їх розмір.
Щодо певні терміни вказують лише приблизні орієнтири - розумний термін, нормально необхідний час, негайно (ст.503 ЦК України), без зволікання (ст.998 ЦК України). »[15].
«Невизначеними називають терміни, не встановлені законами, іншими нормативними актами. Проте по них можуть бути виділені орієнтири «негайного», «своєчасного», «в найкоротші терміни передачі», «моментом запитання» і т.п. Вибір того чи іншого варіанту проводиться в залежності від конкретних обставин. Як передбачає п. 3 ст. 498 ГК РФ («Продаж товарів з використанням автоматів»), «якщо покупцеві не надається оплачений товар, продавець зобов'язаний на вимогу покупця негайно надати покупцеві товар або повернути сплачену ним суму». [26].
2.3 Правообразующіе і правопогашающіе терміни
Терміни можна також підрозділити на правообразующіе і правопогашающіе. Наступ (закінчення) термінів, що породжують права, спричиняє виникнення цих прав. Так, закінчення встановлених ДК строків відкритого, безперервного і добросовісного володіння майном, власником якого особа не є, спричиняє виникнення у нього права власності на це майно. Повна дієздатність громадян виникає з 18 років, з датою смерті громадянина пов'язано відкриття спадщини, з датою укладення договору може бути пов'язане виникнення взаємних прав і обов'язків його сторін і т.п.
Правопогашающім є застосований судом строк позовної давності (погашається право на захист). Зміна цивільних правовідносин внаслідок закінчення певного терміну відбувається, наприклад, у випадках, передбачених ст. 405 ГК РФ: до настання терміну ризик випадкової загибелі речі несе одна сторона, після настання терміну ризик може переміститися на іншу сторону.
Припинення правовідносин трапляється внаслідок настання строку здійснення цивільних прав або виконання обов'язків. У більшості випадків витікання термінів існування суб'єктивного права саме по собі не впливає на його припинення.
2.4 Строки проведення цивільних прав і виконання обов'язків
Найбільш важливе значення має розмежування термінів за призначенням на: строки здійснення цивільних прав, виконання обов'язків і терміни захисту цивільних прав. Під термінами здійснення цивільних прав розуміються терміни, протягом яких уповноважених суб'єкт може реалізувати своє право або вимагати вчинення певних дій з реалізації свого права від зобов'язаної особи. Вони встановлюються законом та іншими нормативними актами, але також можуть передбачатися договором. Строки здійснення цивільних прав також можуть бути поділені на: терміни існування цивільних прав, пресекательние терміни, претензійні та гарантійні, терміни придатності, служби, реалізації та зберігання товару та інші. Терміни існування цивільних прав - це строки дії права в часі. Їх значущість полягає в забезпеченні особі часу для реалізації його права.
«У Цивільному Кодексі та інших законах відсутні норми про пресекательний термін. У той же час таке поняття присутній в юридичній літературі і використовується в судово-арбітражній практиці.
Істотна різниця між пресекательнимі термінами і термінами позовної давності полягає в тому, що закінчення пресекательной терміну, безумовно, погашає саме право, а до термінів позовної давності застосовуються правила, згідно з якими особа може здійснювати своє право і після закінчення передбаченого законом строку давності.
Пресекательний термін у цивільному праві зазвичай розглядається як термін, який встановлює межі існування суб'єктивних цивільних прав і надає уповноваженою особам суворо певний час для їх реалізації під загрозою припинення в разі його нездійснення або неналежного здійснення.
Пресекательние терміни мають особливий механізм впливу на суб'єктивні права (обов'язки). З їх закінченням суб'єктивне право припиняється не у зв'язку з його реалізацією або неможливістю здійснення в примусовому порядку, а тому, що закон обмежує в часі його існування, за межами якого воно, як правило, припиняється »[27].
Як приклад пресекательной терміну можна привести термін для прийняття спадщини - період часу, в рамках якого спадкоємець (спадкоємці) може вчинити дії, спрямовані на прийняття спадщини. Цивілістична теорія і судова практика надали пресекательний (преклюзівний) характер даного терміну, тому її витікання тягне за собою втрату спадкоємцем права на прийняття спадщини або права на спадщину.
Нині чинний Цивільний кодекс Російської Федерації встановлює два терміни для прийняття спадщини - загальний і подовжений (ст. 1154 ЦК РФ). Загальний термін для прийняття спадщини відповідно до ст. 1154 ЦК України визначається в шість місяців з дня відкриття спадщини. У разі відкриття спадщини в день передбачуваної загибелі громадянина (п. 1 ст. 1114 ЦК РФ) воно може бути прийняте протягом шести місяців з дня набрання законної сили рішенням суду про оголошення її померлою, навіть якщо в такому рішенні вказується день його гаданої загибелі (п. 1 ст. 1114, абз. 2 п. 1 ст. 1154 ГК РФ).
Подовжені (збільшені) строки для прийняття спадщини встановлено для спадкоємців, право яких на отримання виникає не з простого юридичного факту відкриття спадщини, а на підставі складного юридичного складу, що включає послідовно відбуваються відкриття спадщини і неприйняття спадщини іншими спадкоємцями або відмови від спадщини.
«Цивільний кодекс РФ диференціює умови і порядок збільшення терміну в залежності від різних випадків, коли фактично попередні спадкоємці так чи інакше не приймають спадщину. У силу цього відлік шестимісячного терміну, передбаченого п. 2 ст. 1154 ЦК України, має здійснюватися з моменту, коли спадкоємцеві стало відомо про наявність підтверджених у судовому порядку обставин, що виключають можливість закликання до спадкування негідних спадкоємців, або з моменту набрання законної сили рішенням суду про відсторонення від спадкування негідних спадкоємців, або з моменту, коли спадкоємцю стало відомо про відмову інших спадкоємців від спадщини »[23].
«Правове значення має класифікація термінів на загальні та спеціальні, загальні і приватні.
Встановлення загальних термінів пов'язана з однотипними, часто повторюваними ситуаціями. Спеціальні ж терміни діють тільки в межах окремих випадків конкретного типу правовідносин. Так, порука припиняється зазвичай після закінчення зазначеного в договорі поруки строку, на який воно дане (2, 3, 5 років). Коли такий строк не встановлений, воно припиняється, якщо кредитор протягом року з дня настання терміну виконання забезпеченого порукою зобов'язання не пред'явить позову до поручителя. У випадках відсутності строку виконання основного зобов'язання та неможливості визначення порука припиняється, якщо кредитор не пред'явить позову до поручителя протягом 2 років з дня укладення договору поруки (п. 4 ст. 367 ЦК РФ «Припинення поруки»).
Приватні терміни, на відміну від спеціальних, не є винятком з універсальних правил, встановлених загальними термінами. Вони конкретизують останні на окремі складові цілого. Як виділено ст. 508 ГК РФ («Періоди поставки товарів»), «у разі, коли сторонами передбачена поставка товарів протягом строку дії договору поставки окремими партіями і терміни поставки окремих партій (періоди поставки) у ньому не визначені, то товари повинні поставлятися рівномірними партіями помісячно, якщо інше не випливає із закону, інших правових актів, змісту зобов'язання або звичаїв ділового обороту. Поряд з визначенням періодів поставки в договорі може бути встановлений графік поставки товарів (декадний, добовий, вартовий і т.п.) »[26].
Терміни виконання обов'язків тісно пов'язані зі строками здійснення цивільних прав. Строк здійснення права однією особою є терміном виконання обов'язків іншою особою. Термін виконання обов'язків може бути передбачений законом іншими правовими актами або звичаями ділового обороту. Неухильне дотримання термінів виконання обов'язків має важливе значення. Виконання обов'язків у термін є однією з умов принципу належного виконання зобов'язань. Терміни виконання обов'язків діляться на загальні та приватні. Загальний термін включає в себе весь період виконання зобов'язань. Учасники угоди вправі в протягом загального терміну встановлювати приватні терміни, для виконання зобов'язань. Наприклад, поетапна здача-приймання робіт, що виконуються до певного терміну.
Закон встановлює терміни виконання обов'язків - це час, протягом якого зобов'язана особа повинна здійснити дії, що становлять зміст цього обов'язку. Для виконання обов'язків, особливо при триваючих відносинах (поставка, капітальне будівництво тощо), велике значення, поряд із загальними термінами, мають приватні терміни. Спільними називаються кінцеві терміни виконання, приватними - виконання частини зобов'язання (поставка частини загальної кількості продукції); від них слід відрізняти проміжні терміни - терміни часткової готовності виконання (готовності будови, сукні тощо).
Приватні та проміжні терміни забезпечують ритмічність роботи і контроль за виконанням зобов'язання. Зміна, подовження загального терміну являє собою відстрочку виконання, зміна чи встановлення раніше відсутніх приватних або проміжних термінів - розстрочку виконання.
Невиконання обов'язки в термін є простроченням (обов'язок зовсім не виконана або виконана з запізненням).
Під термінами набувальної давності розуміється час, що розглядається в якості перетворюючого юридичної фактора. Інші суб'єктивні права іноді отримуються в результаті закінчення терміну, поєднаного з іншими юридичними чинниками.
Строки захисту цивільних прав - це період, протягом якого порушене чи оспорюване право підлягає захисту. Ці терміни складаються з претензійних строків і термінів позовної давності. Претензійні термін - це строк для звернення носія суб'єктивного права до іншої сторони правовідносини з приводу порушення нею своїх обов'язків. Строки пред'явлення претензій встановлюються нормативними актами та договором.
«Гарантійні терміни встановлюються законами, іншими правовими актами, а також договорами. Вони (терміни) передбачають відповідність кількісних, якісних, інших показників товарів, виробів, машин, устаткування, об'єктів будівництва, як правило, ГОСТам, технічним умовам і припускають протягом встановленого часу можливість використання набутого, побудованого з цільовим призначенням і нормальним функціонуванням, т. е. в межах розумного терміну перераховані об'єкти повинні бути придатними в цілях, для яких вони купуються або замовляються. »[26].
Терміни придатності, служби. У юридичній літературі, як було зазначено, переважає точка зору, що «гарантійний характер носять і деякі інші передбачені законом терміни, наприклад, терміни придатності, зберігання, реалізації, транспортабельності та ін» [25].
«ГК РФ ввів в обіг невідоме ДК РРФСР поняття« розумний строк ». Наприклад, у випадку, якщо зобов'язання не передбачає термін його виконання, воно має бути виконане в розумний термін (п. 2 ст. 314 ЦК).
Питання про те, який термін слід вважати розумним, виникає, як правило, у випадку конфлікту між учасниками зобов'язання. Відповідь найчастіше дає орган, який дозволяє суперечка, керуючись при цьому істотою відносини, діловими звичаями, втратою кредитором інтересу до виконання зобов'язання.
Вказівка в законі на можливість використовувати критерій розумності при визначенні того чи іншого терміну дозволяє обмежити право боржника посилатися на невиконання своїх зобов'язань через те, що угодою сторін не був точно названий термін її виконання »[15].
Також важливе значення мають строки захисту цивільних прав, тобто ті терміни, в межах яких власник права вправі вимагати від компетентних органів примусового здійснення свого порушеного права. До таких строків ставляться, наприклад, строки позовної давності.
3 ПОРЯДОК ОБЧИСЛЕННЯ ТЕРМІНІВ У ЦИВІЛЬНОМУ ПРАВІ
Правильне обчислення строку передбачає точне визначення його початкового і кінцевого моментів, а також порядку здійснення юридично значимих дій в цей час.
3.1 Початок перебігу строку
Відповідно до статті 191 ЦК РФ протягом терміну, визначеного періодом часу, починається на наступний день після календарної дати або настання події, якими визначено його початок.
Період часу - це термін, визначений не точною датою, а роками, кварталами, місяцями, тижнями, днями. У цьому випадку відлік терміну ведеться з дня, наступного за календарною датою або настанням події, якими визначено його початок (наприклад, датою укладення договору, смертю спадкодавця, врученням речі тощо).
«Календарна дата - це календарний день тривалістю 24 години від півночі до півночі, виходячи з неподільності дня (з метою обчислення строків), законодавцем вибрано правило про невключення календарної дати і дня настання події в період часу. Наприклад, якщо продавець за договором купівлі-продажу, укладеним 1 червня, повинен передати товар протягом 10 днів з моменту укладення договору, то встановлений період часу почне спливати з 2 червня, а закінчиться 11 червня. »[16].
Якщо договір укладено на рік, а дата його укладення розглядається як початок перебігу строку зобов'язання, то перебіг строку починається з наступного дня після підписання договору.
Коли початок перебігу строку пов'язується з настанням відповідної події, то протягом строку починається наступного дня після настання цієї події. Наприклад, людина помер 23 вересня 2003 р., 6-місячний термін, встановлений для заяви про прийняття спадщини, починає текти 24 вересня 2003
Річний (або інший передбачений договором поруки) термін починає течія в день, наступний після закінчення терміну, встановленого для виконання обов'язку основним боржником. Якщо таким терміном було 23 липня, то початок обов'язки поручителя виконати зобов'язання за боржника - 24 липня.
Термін доставки вантажу залізничним транспортом почне протягом наступного дня після дати укладення договору перевезення (вручення вантажу перевізникові), відображеної в залізничній накладній. »[15].
Стаття 13 Федерального закону «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним» встановлює граничний термін для проведення державної реєстрації прав - календарний місяць. «Відповідно до ст. 191 ЦК РФ протягом терміну, визначеного періодом часу, повинно починатися наступного дня після календарної дати або настання події, тобто на наступний день після прийому документів на державну реєстрацію. Проте ст. 16 Закону «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним» встановлює інший момент початку перебігу строку реєстрації, а саме: реєстраційні дії, вироблені органом, що здійснює державну реєстрацію, починаються з моменту прийняття документів на державну реєстрацію, про що свідчить відповідний запис у книзі обліку документів. Таким чином, законодавець встановлює чітко певний початок строку для проведення державної реєстрації, якою є дата прийому документів. Згідно зі ст. 192 ГК РФ термін реєстрації закінчується у відповідне число наступного місяця. Якщо закінчення строку припадає на такий місяць, у якому немає відповідного числа, строк закінчується в останній день цього місяця.
У випадку, коли одночасно подаються заяви на державну реєстрацію договору про відчуження нерухомого майна і подальшого переходу прав на даний об'єкт з додатком інших необхідних документів, державна реєстрація та договору, і переходу прав за нього здійснюється у місячний термін, якщо інше не передбачено договором.
Протягом місяця посадова особа органу, що здійснює державну реєстрацію, зобов'язане здійснити державну реєстрацію або прийняти рішення про призупинення реєстрації на додатковий термін або відмову в реєстрації. Якщо заявник сповіщений про необхідність подання додаткових доказів його права і не має можливості представити їх протягом місяця, він має право подати заяву про призупинення реєстрації, при цьому протягом місячного терміну переривається.
Згідно з п. 2.1 ст. 25.1 Закону «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним» державна реєстрація договорів участі в пайовому будівництві об'єкта нерухомого майна, крім першого договору, здійснюється у строк не більше ніж десять робочих днів з дня подачі заяви та необхідних документів.
Строк державної реєстрації прав громадян на житлові приміщення, придбаних на підставі договору передачі житлового приміщення у власність, а також у зв'язку з договорами про іпотеку житлових приміщень, не повинен перевищувати 15 календарних днів з дня подачі заяви та документів, необхідних для державної реєстрації прав (п . 41 Адміністративного регламенту [6]).
Внесення запису про новий законного власника заставної, державна реєстрація угоди про зміну змісту заставної здійснюються протягом одного дня з моменту звернення заявника до органу, який здійснює державну реєстрацію прав (ст. 13, 16 Федерального закону від 16 липня 1998 р. № 102-ФЗ « Про іпотеку (заставі нерухомості) ».
Згідно п. 42 Адміністративного регламенту [6] за рішенням керівників територіальних органів, які здійснюють державну реєстрацію прав, місячний термін може бути скорочений для державної реєстрації окремих видів прав та угод або державної реєстрації в цілому. »[22].
3.2 Закінчення строку
Відповідно до правил, встановлених статтею 193 ЦК РФ:
-Термін, обчислюваний роками, закінчується у відповідні місяць і число останнього року строку. Наприклад, річний термін, датою початку якого є перше число червня місяця, відповідно до ст. 191 ЦК починає текти з другого числа, а закінчується о 24.00 першого числа червня місяця наступного року.
До терміну, визначеного в півроку, застосовуються правила для строків, які обчислюються місяцями.
-К строку, обчислюваного кварталами року, застосовуються правила для строків, які обчислюються місяцями. При цьому квартал вважається рівним трьом місяцям, а відлік кварталів ведеться з початку року.
-Термін, обчислюваний місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця строку. Термін 4 місяці, почалася 3 вересня 2010 р., закінчить протягом 3 січня 2011 р. Якщо в місяці закінчення терміну відсутня число, з якого почалося протягом терміну, - 29, 30, 31 у лютому, 31 - у квітні, червні, вересні, листопаді, то кінець - останній день місяця його закінчення. Наприклад, початок перебігу 4-місячного терміну - 31 січня 2005 р., закінчення терміну - 30 квітня 2005
Термін, визначений у півмісяця, розглядається як строк, який обчислюється днями, і вважається рівним п'ятнадцяти дням.
-Термін, обчислюваний півмісяцем, тижнями, закінчується у відповідний день останнього тижня термін: півмісяця - 15 днів, два тижні - 14 днів і т.п. Якщо термін півмісяця почав протягом 21 січня 2011 р., то він скінчиться 5 лютого 2011 Термін два тижні, обчислюваний з 21 січня 2011 р., закінчиться 4 лютого 2011
- «Іноді початок перебігу строку визначається не тільки вдень, але й відповідним годиною. Наприклад, розрахунковий час у готелях починається з 10, 12 годин після полудня. У цьому випадку для розрахунків з готелем закінчення терміну буде зв'язуватися не лише з днем заїзду, але й відповідним годиною. Наприклад, якщо особа заїхало в готель о 13 годині 21-го числа на три дні, то його проживання закінчується в 10, 12 годин 24-го числа. Якщо ж особа проживала в готелі з 6 години 21-го числа, то його проживання можливо до 10 або 12 годин 23-го числа. Ці готельні правила важливо знати, тому що заняття номери в готелі після 10 або 12 годин може розглядатися як новий розрахунковий день. "[15].
Статтею 193 ЦК України встановлено, що якщо останній день строку припадає на неробочий день, днем закінчення строку вважається найближчий наступний за ним робочий день.
«Неробочими днями є вихідні та святкові дні, а також інші дні, які в установленому порядку визнані відповідними органами неробочими (наприклад, перенесені Урядом вихідні дні).
Вихідні дні бувають загальними - субота, неділя, тільки неділю при 6-денному тижня або інші дні тижня, встановлені для окремих організацій з урахуванням специфіки їх роботи. Наприклад, вихідним днем може бути понеділок або інший день тижня. Якщо строк закінчується у вихідний день, то днем закінчення терміну буде найближчий наступний за вихідним (вихідними) день. Так, 15 січня 2005 р. було суботою. При 5-денному робочому тижні, якщо закінчення терміну довелося на 15 січня 2005 р., днем його закінчення слід вважати 17 січня 2005
У разі якщо боржник (наприклад, магазин) працює в суботу, то субота не виключається з перебігу строку. При закінченні терміну в неділю (вихідний для магазину день) його закінчення настане в понеділок. Якщо вихідний день понеділок, днем закінчення строку буде вівторок.
Крім вихідних можуть бути й інші неробочі дні. Наприклад, магазин закритий у зв'язку із проведеною там перевіркою чи необхідністю його санітарної обробки. Для самого магазину такий день є робочим. Але для його покупців він неробочий. Тому якщо гарантійний термін, протягом якого покупець має право вимагати заміни проданої речі, закінчується у такий день, то його закінчення доведеться на перший нормальний робочий день магазину. Інший приклад: єдине поштове відділення в селищі закрито на облік. Останній день пред'явлення претензії вантажоодержувача до перевізника спливає саме цього дня. Терміном закінчення 6-місячного терміну пред'явлення претензії органу транспорту буде перший після відкриття поштового відділення робочий день.
Під святковими розуміються дні, визнані такими в установленому порядку. У Росії це 1, 2, 3, 4 і 5 січня; 7 січня, 23 лютого; 8 березня; 1, 9 травня, 12 червня; 4 листопада.
При збігу святкових та вихідних днів кількість неробочих днів подовжується на кількість вихідних днів, які співпали з святковими днями. »[15].
«Відповідно до частини 2 статті 54 Федерального закону від 21.07.2005 № 94-ФЗ« Про порядок розміщення державного та муніципального замовлення на поставку товарів, виконання робіт, надання послуг для державних або муніципальних потреб »оскарження дій (бездіяльності) замовника, уповноваженого органу , спеціалізованої організації, конкурсною, аукціонного або котирувальної комісії допускається в будь-який час розміщення замовлення, але:
- Не пізніше ніж через десять днів з дня розміщення на офіційному сайті протоколу оцінки і зіставлення заявок на участь у конкурсі, протоколу аукціону, протоколу розгляду заявок на участь у конкурсі або протоколу розгляду заявок на участь в аукціоні в разі визнання конкурсу або аукціону не відбувся;
- Не пізніше ніж через сім днів з дня розміщення на офіційному сайті протоколу аукціону на придбання лікарських засобів для федеральних потреб, протоколу розгляду та оцінки котирувальних заявок - при проведенні закритого конкурсу або закритого аукціону.
Після закінчення зазначеного терміну оскарження дій (бездіяльності) замовника, уповноваженого органу, спеціалізованої організації, конкурсною, аукціонного або котирувальної комісії здійснюється тільки в судовому порядку.
У Законі № 94-ФЗ не вказано, в яких днями - робітників або календарних - слід обчислювати зазначений термін. Виходячи з положень ст. 191 Цивільного кодексу перебіг строку починається наступного дня після календарної дати або настання події, якими визначено його початок. Якщо останній день строку припадає на неробочий день, днем закінчення строку вважається найближчий наступний за ним робочий день (ст. 193 ЦК РФ). Таким чином, Цивільний кодекс не передбачає виключення неробочих днів при обчисленні строків, тобто при обчисленні строку в нього зараховуються всі дні починаючи з наступного після календарної дати або настання події, якими визначено його початок. Отже, десятиденний (семиденний) термін обчислюється у календарних днях (Постанова ФАС Західно-Сибірського округу від 6 грудня 2007 р. у справі № Ф04-8394/2007 (40728-А45-31)). »[24].
3.3 Порядок вчинення дій в останній день строку
Відповідно до статті 194 ЦК РФ якщо строк встановлено для вчинення будь-які дії, воно може бути виконано
Проте якщо ця дія має бути вчинена в організації, то строк закінчується в той час, коли в цій організації за встановленими правилами припиняються відповідні операції.
Письмові заяви та повідомлення, здані в організацію зв'язку до двадцяти чотирьох годин останнього дня строку, вважаються зробленими в строк.
Дія, для здійснення якого встановлено певний день, повинно бути зроблено у цей день, тобто до двадцяти чотирьох годин останнього дня строку (ст. 194 ЦК РФ).
Вилучення з цього правила передбачено для випадків, коли дія мала бути вчинена в організації, робочий день якої обмежений певним часом. У цьому випадку термін закінчується в той час, коли в цій організації за встановленими правилами припиняються відповідні операції.
«Наприклад, нотаріальна контора працює щоденно до 20 годин. Внесення грошей в депозит може бути здійснено не пізніше 20 годин дня закінчення терміну вчинення даної дії. Якщо організація з незалежних від клієнта (відвідувача і т.п.) причин порушує встановлений для неї режим роботи (що в даний час зовсім не рідкість) і виробництво не могло бути своєчасно скоєно з цієї причини, то громадянин або юридична особа має право вважати строк не минув, до того періоду, коли організація відновить нормальну роботу.
Якщо дія пов'язана з передачею письмових заяв і повідомлень, то вони вважаються переданими своєчасно, у разі їх здавання в організацію зв'язку до 24 години останнього дня строку, що зазвичай засвідчується поштовим штемпелем на конверті, квитанції або іншому документі.
Під письмовою заявою слід розуміти будь-які письмові матеріали, які учасники відносин повинні повідомити один одного або третім особам. Повідомленнями є повідомлення про проведення тих чи інших заходів (зокрема, засідань, перевірок, зборів) у певному місці й у відповідний час, наприклад повідомлення про проведення щорічних зборів акціонерів.
У ЦК немає відповіді на питання про визнання зробленим в строк письмової заяви або повідомлення, спрямованого не поштою, а з використанням нових сучасних засобів зв'язку: факсимільним або електронним. Наприклад, повідомлення направлено по факсу о 22 годині дня закінчення терміну. Отримано на наступний день, так як робочий день в акціонера - юридичної особи закінчувався о 18 годині.
У цьому випадку слід, мабуть, керуватися тими ж правилами, які встановлені для органів зв'язку. »[15].
«Аналіз судової практики, що стосується земельних торгів, показав, що дане положення ЦК РФ не знаходить застосування.
Так, наприклад, в Постанові ФАС Центрального округу від 28.01.2009 [18] по конкретній справі розглядається випадок, коли заявка була надіслана поштою до закінчення терміну прийому заявок, але організатору торгів надійшла вже після його закінчення. Подавець заявки не був допущений для участі у торгах, оскаржив відмову в арбітражний суд, який відмовив у задоволенні вимог про визнання незаконною відмову в допуску до участі в торгах. Касаційний суд, визнавши рішення арбітражного суду першої інстанції обгрунтованим, вказав, що обов'язок щодо своєчасного поданням організатору торгів заявки на участь покладається на юридичних і фізичних осіб, які мають намір взяти участь у торгах (претендентів). Зазначена обов'язок поширюється на претендента незалежно від обраного ним способу подання такої заявки - особисто або через свого представника (у тому числі за допомогою послуг поштового зв'язку).
З огляду на таку позицію судів, претендентам доцільно направляти заявки поштою з таким розрахунком, щоб вони надійшли до організатора до закінчення терміну прийому. »[19].
«Якщо заява про прийняття спадщини надійшло нотаріусу після закінчення шестимісячного терміну з дня відкриття спадщини, але здано спадкоємцем або його представником на пошту своєчасно, спадкоємець вважається прийняли спадщину у встановлений законом термін. На доказ цього до спадкової справи слід долучити конверт із штемпелем поштового організації або квитанцію про відправку листа (цінного або замовного). Дана практика базується на нормі п. 2 ст. 194 ЦК РФ »[20].
ВИСНОВОК
У результаті виконаної роботи мною зроблені наступні важливі висновки:
Роль строків у цивільних правовідносинах значна. Вони вказують початок і кінець дії правовідносини, пов'язують правовідносини з планами, встановлюють необхідність здійснення передбачених дій, вносять визначеність у цивільні правовідносини, дисциплінують їх учасників. У договірних відносинах терміни найчастіше служать їхні зобов'язальним елементом.
Правильне застосування термінів забезпечує здійснення та охорону прав учасників цивільних правовідносин.
Застосування законодавчо встановлених правил про терміни і строки позовної давності, дозволяють встановити в кожному конкретному випадку фактичні обставини справи, що сприяє винесенню правильних судових рішень, стабілізації цивільного обороту, усунення невизначеності у відносинах його учасників, зміцнення договірної дисципліни, а також стимулює активність суб'єктів цивільного права , дозволяє їм ефективно захищати порушені права.
Важливе значення для правильного застосування встановлених термінів має дотримання правил їх обчислення, в тому числі визначення моменту початку, закінчення термінів, порядок здійснення дій в останній день строку.
Дотримання строків у цивільному праві сприяє стійкості правопорядку, стабільності фактично склалися між суб'єктами правовідносин.
Бібліографічний список
I. Нормативно-правові акти
1.Гражданскій Кодекс РФ
2.Федеральний закон від 21.07.2005 № 94-ФЗ «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб»;
3. Федеральний закон від 16.07.1998 № 102-ФЗ «Про іпотеку (заставі нерухомості)»
4. Федеральний закон від 21.07.1997 № 122-ФЗ «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним»;
5.Постановленіе Уряду Російської Федерації від 23 травня 2006 р. № 307 «Про порядок надання комунальних послуг громадянам»;
6.Пріказ Мін'юсту РФ від 14.09.2006 № 293 «Про затвердження Адміністративного регламенту виконання державної функції з державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним» «Російська газета», № 212, 22.09.2006г.;
7. Постанова Уряду РФ від 06.02.2003 № 72 «Про затвердження Правил надання послуг з перевезення пасажирів, багажу, вантажів для особистих (побутових) потреб на внутрішньому водному транспорті»
II. Судова практика
8.Інформаціонное лист Президії ВАС РФ від 20.01.1998 № 28 «Огляд практики вирішення спорів, пов'язаних із застосуванням арбітражними судами норм Цивільного кодексу Російської Федерації про поручительство»;
9.Інформаціонное лист Президії ВАС РФ від 11.01.2002 № 66 «Огляд практики вирішення спорів, пов'язаних з орендою»;
10.Постановленіе ФАС Західно-Сибірського округу від 06.12.2007 № Ф04-8394/2007 (40728-А45-31) у справі № А45-7837/07-3/214
11.Постановленіі Пленуму ВАС РФ від 24 березня 2005 р. № 11 «Про деякі питання, пов'язані із застосуванням земельного законодавства";
12.Інформаціонное лист Президії ВАС РФ від 29 грудня 2001 р. № 65 «Огляд практики вирішення спорів, пов'язаних з припиненням зобов'язань заліком зустрічних однорідних вимог»
13.Совместно Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 12 листопада 2001 р. № 15 і Пленуму ВАС РФ від 15 листопада 2001 р. № 18 «Про деякі питання, пов'язані із застосуванням норм ЦК РФ про позовної давності»
14.Постанова ФАС Центрального округу від 28 січня 2009 р. у справі № А14-2893/2008/104/10 / / УПС КонсультантПлюс.
III. Наукова чи навчальна література
15.Комментарій до Цивільного кодексу Російської Федерації: У 3 т. Коментар до цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої (постатейний) (том 1) (3-е видання, перероблене і доповнене) (під ред. Т. Є. Абова, А . Ю. Кабалкіна) / / "Юрайт-Издат", 2007;
16.Комментарій до Цивільного кодексу Російської Федерації (навчально-практичний). Частини перша, друга, третя, четверта (постатейний). (2-е видання, перероблене і доповнене) / Алєксєєв С.С., Васильєв А.С., Голофаєв В.В., Гонгало Б.М. та ін / під ред. С.А. Степанова / / "Проспект", "Інститут приватного права», 2009;
17.Грібанов В.П. Терміни в цивільному праві / / Радянське цивільне право. Т. I. М., 1979;
18. Діхтяр О.І., Попова І.В. Придбання прав на земельну ділянку з державних і муніципальних земель на торгах: питання теорії і практики / / УПС Консультант Плюс. 2009;
19. Зайцева Т.І., Крашенинников П.В. Спадкове право. Коментар законодавства та практика його застосування. 6-е вид., Перераб. і доп. М.: Статут, 2009;
20. Карапет А.Г., к. ю. н., ректор юридичного інституту "М-ЛОГОС", ректор ІНСО / Стаття: Момент виникнення юридичних наслідків повідомлення контрагента в цивільному праві / / «Юридична і правова робота у страхуванні», 2006, № 1;
21. Красавчиков О.А. Юридичні факти в радянському цивільному праві. М., 1988;
22.Статья: Коментар Федерального закону «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним» (за ред. П. В. Крашеніннікова) / «Сімейне та житлове право», 2009, № 4 / 22.07.2009;
23. Лайко Л.В. Стаття: Про поняття, способи та строки прийняття спадщини / / («Спадкове право", 2007, № 2) 28.09.2007
24. Лермонтов Ю.М., Консультант Мінфіну Росії «Бюджетний облік», 2009, № 8;
25.Сергеев А.П. Строки здійснення і захисту цивільних прав / / Цивільне право. Ч. I. СПб., 1996;
26.Фаршатов І.А. «Позовна давність. Законодавство: теорія і практика »/ / М.: Городец, 2004;
27.Шпачева Т.В. / Стаття: Аналіз практики застосування судом пресекательних термінів / / «Арбітражні спори», 2008, № 1.
IV. Електронні ресурси
Довідкова правова система Консультант Плюс