Теорія розвитку суспільства держави державної влади та найважливіші суспільно значущі

теорія розвитку СУСПІЛЬСТВА, ДЕРЖАВИ, ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ І найважливіших суспільно значимих ПОНЯТТЯ

Навчальний посібник для вищих навчальних закладів

Видання десятий

м. Єкатеринбург 2010

Рецензія на книгу О. М. ПІНХАСІКА

«Найважливіші суспільно значимі поняття та теорія розвитку суспільства»

У книзі, що представляє певний інтерес, обговорюються поняття власності, еволюція прав власників і виробничих відносин, проблеми ефективності економіки та управління суспільством.

Особливу увагу приділено демократії та її формам, питанню про повноту демократії, бюджетних відносин, виборам різних рівнів, цілям державної влади, відповідальності власника.

Спірними представляються інтерпретація поняття "імперіалізм" та аналіз "страху» в суспільному розвитку.

Цікавою - спроба проаналізувати зв'язок політичних і господарських завдань, класифікація помилок в управлінні економікою.

Текст містить ряд неточностей історико-економічного характеру (наприклад, зниження цін при Сталіні, при ігноруванні їх вихідних багаторазових підвищень).

Доктор філософських наук В.І. Корюкін

12 квітня 2006

м. Єкатеринбург

ВИСНОВОК на книжку О. М. ПІНХАСІКА

«Найважливіші суспільно значимі поняття та теорія розвитку суспільства, держави, державної влади».

Робота охоплює проблеми майже всіх суспільних наук і тому вимагає всебічного дослідження. Висновки і пропозиції автора несподівані, але цілком відповідають реаліям, динаміці процесів, як у Росії, так і в багатьох країнах світу.

Вважаю за доцільне рекомендувати роботу А. ПІНХАСІКА в якості навчального посібника в навчальному процесі ВНЗ.

АЗИ ЕКОНОМІКИ

I. Види прибутку та їх оцінка з точки зору держави (важливе відкриття К. Маркса).

Прибуток - особливо важливе фундаментальне поняття політичної економіки і однакове для будь-якої держави при будь-якому політичному ладі. КЛЮЧ ДО РОЗУМІННЯ ЕКОНОМІЧНИХ ПРОЦЕСІВ. У всіх державах Влада особливо піклується про приховування від населення суті цього поняття.

Прибуток - це перевищення доходів над витратами за певний період часу.

Прибуток потрібна всім для вдосконалення і розширення справи, для поліпшення рівня життя власника або співвласників. Прибуток потрібна і для поповнення бюджетів адміністративних одиниць та держави в цілому.

Прибуток легко приховати. Вона легко авансується при поставках продукції виробникам такого порядку і торгівлі, проте утворюється лише при продажу товарів і послуг населенню. Прибуток завжди утворена за рахунок коштів населення і має явно виражений антисоціальний характер, бо веде до зубожіння населення.

Підвищення прибутку (рентабельності) веде до швидкого зубожіння населення.

Мета капіталістичних господарств - отримання максимального прибутку - порочна. Тому уряди розвинених капіталістичних країн жорстко контролюють рівень рентабельності господарств, ціноутворення. Така політика держави включає механізм пошуку шляхів підвищення ефективності використання ресурсів.

1. Позитивна прибуток промисловості всіх видів і сільського господарства за винятком оборонної промисловості, яка працює на потреби власної країни. Це прибуток в умовах усталених цін, тобто відсутності інфляції з обмеженням державою накладних витрат і рентабельності.

2. Відносна прибуток - прибуток транспорту, зв'язку, будівництва, торгівлі, банків, спортивних, видовищних, ігрових, страхових та інших організацій. Відносна прибуток - перерозподіл позитивної прибутку (К. Маркс).

При завищенні ціни на промислові та сільськогосподарські товари утворюється додаткова відносна прибуток.

Чим більше частка відносної прибутку, тим частіше спад виробництва, інфляція, падіння життєвого рівня населення.

При продажу товарів і послуг за кордон утворюється позитивна прибуток за рахунок коштів

населення країн - імпортерів.

3. Іноземна прибуток (дохід) - прибуток, отриманий за продаж товарів і послуг іншим країнам, утворена за рахунок населення цих країн.

4. Абсолютна прибуток - економічний ефект від використання наукового, технічного або організаційного нововведення. Ця єдина прибуток, отриманий не за рахунок коштів населення.

У державному секторі економіки слід поступово відмовитися від позитивної і відносної прибутку, як джерела матеріального благополуччя, націливши систему оплати праці на стимулювання отримання абсолютної та іноземній прибутку.

Деякі виробництва, такі, як, наприклад, видобуток корисних копалин, металургія, будучи навіть рентабельними, не можуть за рахунок свого прибутку розширювати і вдосконалювати своє виробництво: необхідні дуже великі витрати. А силові структури, управління та інші бюджетні організації і установи взагалі не можуть мати прибуток.

Концентрація прибутку у місцевих виборних власників - органів управління, що мають населення, так само як концентрація бюджетів розвитку у виборних власників, страхових фондів в Держбанку - дають високий позитивний ефект.

Право власника на отримання прибутку на першому етапі розвитку державної Влада лімітоване, на останньому етапі - відчужуване на користь ради директорів хозкорпораціі і ради директорів держсектора економіки.

Диференційоване лімітування прибутку здійснює податкова служба, встановлюючи граничну рентабельність діяльності, більшу для промисловості і сільського господарства, що дають позитивну прибуток. При цьому необхідно враховувати, що монтажні, складальні, пуско-налагоджувальні, ремонтні роботи, так само, як і проектування, будівництво, транспорт, зберігання, зв'язок, торгівля, спорт, культура, медицина, банківська діяльність і страхування, надають послуги, що не дають позитивної прибутку (додаткової вартості).

У промисловості для встановлення рівня рентабельності аналізують повноту виробничого циклу, а в торгівлі - необхідність і фактичну роботу посередників.

Всі види азартних ігор необхідно заборонити, як шкідливу для суспільства діяльність.

Перевищення рентабельності торгівлі, будівництва та інших послуг над рентабельністю промисловості і сільського господарства веде до спаду виробництва.

Весь прибуток, отриманий в країні вітчизняними та іноземними господарствами, утворена тільки за рахунок коштів населення і щоб уникнути зубожіння населення повинна бути компенсована Урядом у вигляді надбавок до виплат. Чим більше прибуток, тим більше прихована чи явна інфляція, тим нижче життєвий рівень населення.

Першим, хто навів порядок з прибутком, знизивши її до мінімуму, витягнув тим самим країну з кризи, був А. ГІТЛЕР. У сучасному світі гарним прикладом є Австрія, яку відносять до безкризовим країнам.

Якщо Державна Влада має антинародну державну ідеологію, то для залучення іноземного капіталу піднімає рентабельність будь-якої діяльності до немислимого рівня. Що мало місце у нас в Росії і до цих пір існує, незважаючи на величезні валютні надходження і запаси.

Крім того, Влада дозволила іноземним фірмам вести будівництво в країні, обслуговувати авіалінії, вести оптову, дрібнооптову та роздрібну торгівлю, а новим багатіям вивозити капітал з країни. І вартість туризму за межі країни менше вартості іноземного туризму. Це все вивіз капіталу з країни, це все йде на процвітання іноземних держав за рахунок нашої країни. Немає ніякого здорового пояснення цим діям Влади.

Влада дозволила таку високу рентабельність, що її вистачає і на надлишкову рекламу і на надання кредиту населенню на будь-яку мету.

Висока рентабельність викликає сплеск злочинності, неприпустиму розкіш, виключає стимул вдосконалення справи і підвищення продуктивності праці. А відсутність обмеження особистих річних доходів веде і до наркотиків, і до аморальних, злочинним вчинків.

Влада нехтує вимогами суспільних законів і настільки винна, що іншого шляху у неї немає. Нова влада ніяких гарантій недоторканності сьогоднішнім можновладцям не дасть. Влада бореться тільки за стабільність свого становища. Їй це вдається, тому що опозиції немає, а суспільні науки зайняті особистим благополуччям.

Ідеально: прибуток, як джерело матеріального благополуччя, потрібно замінити винагородою за реалізовані інтелектуальні здібності пропорційно ефекту творчого, організаційного чи іншого персонального внеску в залежності від виду отриманого приросту прибутку або іншого ефекту.

Однак це не ідеалізм, а справжнісінький матеріалізм, легко здійсненний у хозкорпораціі і в держсекторі економіки. При цьому прибуток отримують при поставках товарів і послуг за межі цих секторів. Виключається причина інфляції, соціальна несправедливість, забезпечується постійне підвищення ефективності використання ресурсів. Звичайно, це не досить для побудови ефективної держави. Це тільки одна з необхідних і неминучих заходів.

II. Виробничі відносини.

Виробничі відносини діляться на внутрішні (господарства або об'єднання) і зовнішні (міжгосподарські, банківські, фінансові, кредитні, податкові, митні, грошові, цінові). Зовнішні для всіх господарств, що працюють на території країни, виробничі відносини формує і підтримує загальнодержавна влада. Сюди входить диференційоване ОБМЕЖЕННЯ рентабельності видів діяльності та ОСОБИСТИХ ДОХОДІВ.

Економіка країни є сукупність виробничих відносин. Чим оптимальніше виробничі відносини, тим краще розвивається економіка. Прикладів багато.

Оптимізувати виробничі відносини - справа загальнодержавної влади. І справа важка через опір власників засобів виробництва товарів і послуг. Так до цих пір, наприклад, в США рентабельність банківської сфери перевищує рентабельність промисловості в кілька разів. Це призводить до глибоких криз, так як банківсько-фінансова система стає експлуататором всієї країни.

Тільки в Росії виробничі відносини руйнувалися двічі: у 1917 і 1991 році, за останні 20 років Влада їх не раціоналізувати, проголосивши Невтручання держави в економіку країни.

Погані виробничі відносини ведуть до постійної інфляції, зростання тарифів і цін, до втрати товарній і валютній незалежності країни.

III. Поділ державної влади.

Більше 300 років кращі уми спільноти прагнули обмежити владу узурпатора - монарха, короля, царя, генерального секретаря правлячої партії, вождя. Мета позбавити його право оголошення війни і розпорядження грошово-платіжними ресурсами країни.

Було прийнято рішення про поділ Державної влади на гілки. Багато країн підтримали це рішення і провели його в життя - деякі в повному обсязі, деякі частково, формально.

Проте аналіз цього рішення виявив його хибність. 1. Згідно Теорії і фактичного поділу Державної влади є загальнодержавна влада, територіальна, місцева і земельна влади. 2. Судова влада істотно відмінна від загальнодержавної - не має право формувати жодних стосунків і мета в неї особлива - встановити істину і відновити справедливість. 3. Поділ законодавчої і виконавчої влади призводить до їх неефективності. 4. У сучасному світі виконавча влада вимагає вузької компетенції і найвищого професіоналізму, при цьому кількість галузей має тенденцію до збільшення у зв'язку з успіхами науки і техніки. У цих умовах вождь не має можливості бути на вищому рівні в усіх питаннях. 5. Право вищого виборного органу країни розпорядження грошовими ресурсами країни призвело до зловживань, яке перейшло до всіх виборних органів і до адміністрацій всіх рівнів. 6. До цих пір ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ чиновників неможлива - немає критерію оцінки ефективності кожного працівника на якому рівні. 7. Підпорядкування Банку країни Уряду веде до нестримного зростання кількості чиновників. 8. Однією проблемою, наприклад, пенсійної займаються ВСІ рівні влади - тобто в наявності перетин та дублювання влади.

Було знайдено політичне рішення з оптимального поділу державної влади: на загальнодержавну, територіальну, місцеву, земельну і людську. Щоб розділити ці влади щодо їх компетенції треба всю власність загальнодержавного значення розділити на частини єдиної компетенції з управління та використання її або по виконуваних функцій. Еволюція суспільства вимагає наявності у будь-якої власності власника. При установі таких вирішується проблема відповідальності. Державний банк країни виведений з-під Уряду і Президента - новий самостійний Державний орган управління грошово-платіжними ресурсами країни з розширеними владними повноваженнями в межах його компетенції.

Це рішення дає можливість усім країнам безболісно переходити на більш прогресивні способи господарювання, а управління країною зробити більш ефективне.

Проблема реалізації цього рішення в Росії - найскладніша. Вождям треба віддати грошову, бюджетну, фінансову, територіальну, місцеву, земельну та соціальну влади. А це не легко.

Особливості державної влади

Коли економіка не працює, щоб зберегти і зміцнити своє становище, влада має три можливості:

1. Авторитарний режим, культ особистості, вся влада нероздільна і належить вождю, політична партія, наділена значними повноваженнями з великими можливостями, державний терор, придушення інакомислення, цензура, розв'язання військових дій, власність загальнодержавного значення безгосподарні.

2. Авторитарний режим, близьке до культу особистості положення вождя, вся влада нероздільна і належить йому, одна або кілька політичних партій влади, наділених значними повноваженнями з великими можливостями, державний терор в обсязі, що допускається громадською думкою. Надання найбільш активним членам суспільства можливості особистого збагачення (характерно для всіх країн), продаж непоправних корисних копалин, мобілізація для підтримки криміналу, релігії, ЗМІ, суспільних наук, принцип влади - «після нас хоч потоп». Власність загальнодержавного значення безгосподарно, розв'язання військових дій, готовність на будь-які заходи при появі широких суспільних вимог необхідних політичних реформ структури Влади.

3. Державна Влада, заснована на своїй власності і розділена нею на неподільні і несумісні категорії, що забезпечує постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному підвищенні рівня соціальної справедливості за рахунок постійного підвищення рівня ефективності використання ресурсів. Положення Влада міцне.

Усі пропоновані нововведення є політичні, оскільки вони стосуються власності, прав людей.

Коли державна ідеологія не збігається з ідеологією суспільства, виникає ідеологічна криза: населення політично пасивно і не підтримує ні влада, ні опозиційні партії, програми яких у кращому випадку містять тільки гасла і критику влади. Немає віри ні влади, ні партіям. Зусиллями влади передреформний ситуація давно в більшості країн стала хронічною. Для цього потрібен або державний терор, або суттєву матеріальний виграш найбільш активної частини населення.

Всі політичні реформи правильні або помилкові довговічні, тому що мають підтримку частини населення, яка виграє від цих реформ. Реформи приватизації були помилкові з точки зору суспільства, але правильні з точки зору Влади. Таланти розумних людей були спрямовані проти суспільства. Визначити власників загальнодержавного значення більш важливо, ніж здійснювати переділ власності на засоби виробництва товарів і послуг: форма власності на засоби виробництва при оптимальності виробничих відносин і системи обмеження рентабельності НЕ ВПЛИВАЄ на ефективність економіки.

У суспільстві існують дві протиборчі сили - власники засобів виробництва товарів і послуг і державна влада. Ні робітники, ні, тим більше, пролетарі, яких давно вже немає, але до яких все ще звертаються комуністи, не є силою, здатною стати на чолі політичної перебудови суспільства, але можуть стати опорою, якщо їх навчити і організувати. Тільки більшість робочих отримує за працю, а не за службове місце і не отримує нетрудові доходи.

На перших порах капіталістичного суспільства перемога за власниками, оскільки позиція Влада майже пасивна, хоча влада домагається деяких успіхів - частково обмежує рентабельність. Влада не хоче політичних реформ через особистих інтересів кожного можновладця. Потрібно відповідну громадську думку. Немає необхідної політичної партії. Талановиті журналісти, маючи доступ до ЗМІ, з задоволенням критикують владу з приводу численних симптомів хвороби, що вразила всі системи і структури держави. Але журналісти - люди: сьогоднішнім їх матеріально-майновим становищем вони задоволені. Необхідних знань у них немає, вони і не хочуть їх отримати. На їхньому прикладі добре видно результати роботи неопублікованої (таємної) державної ідеології.

Держава, робочий клас і гроші - вічні.

Теоретики - погані юристи: при самовизначенні необхідно розділити не тільки території, але й спільно нажите майно. Це дозволили б уникнути багато військових і інші конфлікти.

Новизна розробленої теорії, по суті, спирається на відомі способи підвищення ефективності господарювання, управління, розроблені власниками. Ці способи залишилися без уваги професіоналів, без належного аналізу з боку суспільства.

Поєднання законодавчої влади з виконавчою також пройшло багаторічну перевірку, всі міністерства і Комітети загальнодержавної Влада за малим винятком володіють законодавчою владою, а поділ влади за компетенцією дуже логічно і частково повсюдно давно використовується. Залежність матеріально-майнового стану чиновника від ефективності його роботи - давня мрія, що розбиваються об неможливість об'єктивної оцінки результату його роботи. Якщо чиновника зробити власником керованої ним власності на час його найму, проблема зникає. Це також старовинна істина, успішно апробована навіть криміналом.

Законодавча влада - прерогатива загальнодержавної Влада, тому Урядів областей і міст бути не може. Вертикалі Влади, Губернаторства, Голови міст та районів міст - підлягають демонтажу: не мають власності. Є виборні органи всіх рівнів та їх виконкоми на чолі з Головами. Вищий виборний орган країни - однопалатний: у влади співвласників бути не може. Виборні органи сільських районів, селищ та районів міст повинні бути відновлені - вони власники і співвласники своєї власності.

Концентрація ресурсів відома і добре зарекомендувала себе особливо в роки важких воєн і Держпостачу СРСР.

Бюджет планових витрат і бюджет розвитку господарства, території, держави несумісні - особистий власник першого - Голова Держбанку, колективний власник другого - виборний орган. Це - відкрив К. Маркс: просте і розширене відтворення.

Система оплати праці, податкова і пенсійні служби повинні забезпечувати досягнення мети товариства, яка сформульована вперше автором. Сам постулат відмінно реалізовано наркобізнесом, страховою діяльністю і деякими виробниками околомедицинских товарів індивідуального споживання.

Державний банк повинен бути виведений з підпорядкування виборних органів, Уряду, Президента країни і бути самостійним органом управління державою, об'єднавши всі державні служби, пов'язані з грошово-платіжними ресурсами країни. Державний банк НЕ Є нічиїм правонаступникам. Грошово-платіжні ресурси країни - КЛЮЧОВІ ресурси у розвитку суспільства.

Державний Комітет з інтелектуальної власності - розвиток Роспатенту.

Очолити політичні реформи економіки країни покликані Державний банк і юстиція.

Правильна теорія дозволяє значно спростити управління в центрі і на місцях, ліквідувати дублювання і перетин влади, конкретизувати мету, підвищити ефективність управління.

Простота, логічність і дієвість концепції обумовлені використанням досвіду власників спільноти, практики СРСР і Росії і теорії К. МАРКСА.

Для повної або часткової реалізації теорії необхідним єдиною умовою є наявність правильного громадської думки, яке необхідно формувати всіма доступними засобами. Надії на ініціативу перших керівників країни, регіонів, міст практично немає - вони дуже перевантажені боротьбою з численними симптомами хвороби держави.

ПОЛІТИЧНА ЕКОНОМІКА

Економіка країни - це сукупність виробничих відносин і Державна система обмеження рентабельності діяльності та особистих доходів. Економіка країни - це політика держави в концентрованому вигляді. Економіка без політики - нонсенс. Політика тому, що стосується прав безлічі людей - як власників засобів виробництва товарів і послуг, так і працюючих і покупців, тобто всього населення. Права власників діляться на невід'ємні, лімітуються і відчужувані. Невід'ємні - право володіння, лімітуються - право на встановлення ціни продукту (накладні, відрядження, рекламні та інші допоміжні витрати), відчужувані - право на власну систему оплати праці, отримання прибутку, фонду страхування, право встановлення системи оплати праці, право на продукцію.

До виробничих відносин відносяться внутрішні і зовнішні технологічні відносини, банківські, податкові, митні, кредитні, фінансові, грошові, страхові, цінові, наукові, проектні, інформаційні, патентні, юридичні - крім громадських, партійних, релігійних і кримінальних.

При початковій стадії капіталістичного способу господарювання, що характеризується невтручанням Державної влади, всі виробничі відносини формують власники засобів виробництва товарів і послуг. Це стадія капіталізму носить назву «дикий капіталізм», який характеризується бурхливим зростанням економіки країни за рахунок коштів населення, що призводить до його зубожіння на тлі викликає розкоші, при падінні життєвого рівня населення при різкому зростанні рівня соціальної справедливості. Цей період - період «накопичення капіталу». Результатом цього процесу є підвищення ролі Державної влади - спочатку вводяться податки на доходи господарств та особисті доходи, потім влада починає обмежувати рентабельність діяльності, вводить митні збори. У результаті цих заходів дикий капіталізм переходить у стадію зрілого капіталізму.

Зрілий капіталізм характеризується підвищенням ефективності використання ресурсів, але має одну вкрай небезпечну особливість, яка виникає через порочність виборчої системи країни: наявність цензу спроможності та політична неграмотність населення, культивована державною владою, що призводить до проникнення у владу власників засобів виробництва, а це до формування виробничих відносин, вигідних для власників.

У результаті цього зрілий капіталізм характеризується найвищою рентабельністю банківській, страховій, адвокатською, нотаріальною, медичної та деякими іншими видами діяльності на шкоду промисловості і сільському господарству. Рентабельність банків доходить до 250 - 300% проти 5% промисловості. Підсумок сумний - кризи.

Еволюція зупинилася через неспроможність державної влади.

Однак наркобізнес і ігрова індустрія декількох країн в останні роки домоглися великих успіхів, підмінивши собою Державну владу в частині формування виробничих відносин. Так наркобізнес розробив і використовує багато років оптимальну систему оплати праці, яку негайно використали всі страхові компанії та дилери околомедицинских товарів. А ігрова індустрія розробила новий (останній) капіталістичний підвищеної ефективності спосіб господарювання - хозкорпоратівний, об'єднуючий господарства різного призначення і різних власників цілого великого міста, включивши до свого складу банк хозкорпораціі. Вперше в цьому способі було використано обмеження рентабельності діяльності до негативної і відчуження права на прибуток, фонд страхування. Виявилося, що хозкорпоратівний спосіб господарювання є прообраз держсектора економіки.

У наявності відставання розвитку державної влади від розвитку власників засобів виробництва на 250 років, що і визначає зупинку еволюції. Державна влада - двигун еволюції, власники - гальмо еволюції, протидіюча сила.

Особливості Державної влади всіх країн - 1. Відсутність оптимального поділу її на категорії єдиної компетенції (поділ на гілки помилково). 2. Випливає з першої - власність загальнодержавного значення безгосподарні. Ці особливості і визначають відставання Державної влади в своєму розвитку, зупинку еволюції спільноти.

Державна влада всіх країн давно відчуває передреформений стан і вимагає політичне реформування своєї структури.

Всі спроби економічного, адміністративного, організаційного реформування систем і структур влади успішні не будуть. Реформування будь то однієї системи - наприклад, фінансової - також буде не дієва. Всі системи, структури і ланки держави взаємопов'язані.

Еволюція йде у напрямку установи власників власності загальнодержавного значення та заміни залежності матеріально-майнового стану громадянина від своєї власності на залежність від кількості, кваліфікації і умов праці та реалізованих здібностей підвищення ефективності використання ресурсів.

Ініціатором політичної реформи структури влади виступає сама Влада в особі Президента країни.

Що не помітили вчені суспільних наук І правителі всіх країн

У зв'язку із зростанням вартості основних засобів виробництва товарів і послуг за ініціативою знизу виникли нові за якістю власники, нові власності і відбувся перерозподіл прав.

1. Виник КОЛЕКТИВНИЙ власник, особливість якого полягала в тому, що колективної відповідальності не буває, а колективного управління бути не може. Крім того, серед акціонерів з'явилися рядові акціонери і члени ради директорів. Крім того, акціонери прийшли до висновку про можливість запрошення на роботу Президента господарства будь-якого професіонала, навіть не з їх числа. Постало питання про відповідальність за якість, кількість продукції, за охорону середовища та праці, за банкрутство.

2. Рядові акціонери мають право участі в прибутку господарства. Члени Ради директорів АТ, яких обирає загальні збори акціонерів з числа своїх членів, у яких кількість акцій перевищує встановлений загальними зборами мінімум, поклали матеріальну відповідальність пропорційно їх частки власності. Рядові акціонери не несуть відповідальності і не можуть бути ні позивачем, ні відповідачем. Члени ради директорів не мають право продажу своїх акцій і є юридичними особами.

3. Рада директорів стає власником бюджету розвитку господарства та фондом страхування.

4. Президент господарства стає власником бюджету планових витрат господарства, на нього покладають всю повноту відповідальності та надають право участі у прибутку, роблячи його юридичною особою.

Таким чином: з'явилися нові власники - колективний власник - ГО, Рада директорів, члени Ради директорів, Президент господарства. З'явилися і нові власності - бюджет планових витрат, бюджет розвитку господарства, фонд страхування.

Довідка. З виникненням нових власників відбувається скачок ефективності господарювання у зв'язку з поділом нових власностей, тобто поділ повноважень щодо розпорядження ними.

Ось цей досвід, який пройшов тривалу перевірку життям, всі філософи, економісти, юристи всієї спільноти пропустили повз своєї уваги, точно також і новий останній капіталістичний спосіб господарювання, що виник з ініціативи знизу і широко і успішно апробований в багатьох країнах в ігровій індустрії.

За ініціативою знизу виник новий і останній капіталістичний спосіб господарювання - хозкорпоратівний, широко і успішно апробовані багатьма країнами більше десятка років в ігровій індустрії. Цей спосіб - прообраз держсектора економіки.

Перша і головна особливість цього способу - корпорація об'єднана з банком, який стає власником бюджету планових витрат корпорації і всіх його підрозділів, банк отримує право участі в прибутку хозкорпораціі, право встановлювати єдину оптимальну систему оплати праці всіх господарств хозкорпораціі, оптимальну систему кредитування і встановлює диференційовану систему рентабельності всіх господарств.

Цей спосіб корінним чином змінив і права власників: право на прибуток, на оплати праці з невід'ємних прав перейшли до відчужувані права.

І знову з появою нового способу господарювання, зі зміною прав власників стався скачок ефективності витрачання ресурсів.

І знову ми бачимо - банк - власник бюджету планових витрат корпорації і всіх підрозділів (в тому числі і банку), раду корпорації - власник бюджету розвитку корпорації, тобто - ДВА різних і не сумісних бюджету замість ОДНОГО.

У чому причина такої сліпоти здавалося б зацікавлених осіб? Причин декілька:

1.Влада імущі втрачають важливу частину своєї влади. 2. Банкіри втрачають надприбутки.

3.Населеніе зусиллями влади політично неграмотно. 4. Громадська думка зусиллями влади за збереження дійсності. 5. Вчені суспільних наук завжди обслуговують владу.

Висновки. У всіх бідах всіх країн винні Правителі, банкіри, вчені суспільних наук.

роз'яснення з приводу важких проблем.

Перше питання по важливості - види прибутку та їх оцінка Державою. Тут важливо зрозуміти, що тільки промисловість і сільське господарство дають ТОВАР - додаткову вартість, а все інше - транспорт, зв'язок, будівництво, торгівля, медицина, культура, спорт, управління, наука, силові структури і тому подібні галузі - дають ПОСЛУГИ за рахунок прибутку промисловості і сільського господарства і не дають додаткової вартості.

Друге питання по важливості - бюджетна система країни. Розгляньте акціонерне товариство - колективний власник. Виник першим (попереду трестів, об'єднань, корпорацій), коли з'явилися власності значної вартості. Поява співвласників змінила права власника, встановила права співвласників, ввела нових власників і нові власності.

Важливо: акціонерне товариство з різними цілями може бути утворене тільки на основі первинного (неподільного) господарства - житловий будинок з усіма комунікаціями, підвалом, дахом і так далі т (ЖБК, ТСЖ і пр. - помилка) ((ЖБК - теж була політична помилка КПРС)), колективний сад, готель (з усіма службами - рестораном, котельні, пральні, буфетами тощо), шлюз на каналі, завод з усіма цехами, птахофабрика (без магазинів), магазин і так і далі. Всі види інших об'єднань різних господарств різного призначення різних власників або об'єднання їх за принципом випуску однієї продукції (автомобільні, літакобудівні, суднобудівні і пр.) - це не акціонерні товариства, у яких відсутні поставки товарів або послуг ВСЕРЕДИНІ суспільства, інші виробничі відносини - постачання усередині їх вважаються внутрішньозаводського, за фактичною ціною, що не обкладаються податками, поставки поза об'єднання з урахуванням рентабельності і обкладаються податками. Це корпорація першого етапу розвитку.

Далі *** - зазначено нове.

Акціонерне товариство.

Колективний власник *** - нове: колективне управління та / або використання власності неможливо, так не буває колективної відповідальності. Обирають гарного професіонала-організатора Президентом *** господарства, роблячи його юридичним *** особою (він може бути навіть не акціонером), наділяючи його правом участі в частки прибутку та правом використання частини прибутку для винагороди осіб, чий творчий участь призвело до позитивного ефекту, одночасно накладаючи на нього всю повноту і всі види відповідальності за результати діяльності. Крім цього - він стає власником *** бюджету планових витрат *** (просте відтворення). На цьому ж загальною зборах акціонерів обирається РАДА директорів *** з числа акціонерів, кількість акцій у яких перевищує прохідну кількість. Ця Рада стає колективним власником *** бюджету розвитку *** господарства (розширене відтворення) та фонду страхування ***, накладаючи на них всю повноту і види відповідальності пропорційно їх частки власності, роблячи їх юридичними особами ***. Рада обирає Голову - власника бюджету планових витрат *** самої Ради. І ще одна тонкість - у початковий період Рада, як юридична особа, не має частки власності в господарстві, а виділяючи з утвореного бюджету розвитку та фонду страхування фінанси в яке або підрозділ господарства, змінює *** тим самим частку власності Ради.

Помилковий приклад. Акціонерне товариство Чубайса, що об'єднує енергетичні господарства - корислива політична помилка. Постачання всередині мають бути за фактичною ціною. Бути членами Ради директорів Губернатори, члени Уряду і так і далі - друга корислива політична помилка.

Тут багато нового і тому важко. Але це все перевірено практикою за багато років у багатьох країнах.

Бюджет країни - повинен складатися з двох НЕСУМІСНИХ бюджетів:

1. бюджет планових витрат країни і всіх господарств, що працюють на території країни (у тому числі і іноземних), власник - Державний банк країни - новий самостійний, тобто виведений з Уряду Державний орган управління економікою країни з розширеними владними повноваженнями *** в межах своєї компетенції ***. Тобто - поєднання законодавчої і виконавчої влади ***.

2. Бюджет розвитку *** кожного *** виборного органу *** управління економікою і суспільним життям. Вищий виборний орган має право на основі справедливого підходу і з урахуванням ситуації в країні частково або повністю бюджет розвитку всіх інших вилучити *** на спільну справу. Перевитрата бюджету розвитку - борги перед наступним періодом.

Особливість: Держбанк не має права *** розпорядження бюджетом розвитку, а ВСІ виборні органи не мають права *** розпорядження бюджетом планових витрат, Президент країни не має права розпорядження обома бюджетами ***.

Бюджет - це не сума доходів і витрат (що добре для фізичної особи), а МЕЖА або ЛІМІТ.

Бюджет розвитку формує *** і витрачає *** самостійно кожен виборний орган за рахунок суми отриманих позитивною, іноземній і абсолютної прибутків за мінусом додаткових витрат на виробництво послуг. Це - єдино правильне забезпечення самоврядування *** всіх адміністративних одиниць, виняток самостійності і терору.

Кожен виборний орган управління економікою і суспільним життям - колективний власник ***, а депутати - члени *** Ради директорів господарств, які належать органу цілком або частково (співвласник) ***.

З питання господарської корпорації (хозкорпораціі) - вищої капіталістичного способу господарювання. Випробуваний успішно більше 15 років ігровою індустрією в різних країнах.

Особливість - до складу хозкорпораціі входить банк корпорації - власник бюджету планових витрат корпорації, Ради директорів і всіх господарств корпорації. Банк корпорації встановлює у всіх підрозділах оптимальну систему оплати праці - від кожного охочого працювати в корпорації сумлінну працю і здатності підвищення ефективності використання ресурсів, кожному по праці з урахуванням умов, кваліфікації і кількості праці і за реалізований творчий персональний внесок підвищення ефективності використання ресурсів з урахуванням виду нововведення і виду отриманого прибутку.

Хозкорпорація територіально об'єднує майже всі господарства великого міста і прилеглих територій.

Хозкорпорація - прообраз державного сектора економіки.

З питання еволюції суспільства. Ключ еволюції - появу нових власників нових власности. Еволюція якісно закінчується з появою всіх нових власників нових власностей - ресурсів загальнодержавного значення.

Історія фінансового Засилля

Капіталістичний спосіб господарювання виник з ініціативи знизу. Держава не діяло, ціни і тарифи встановлювали власники. Більше всіх наживалися лихварі і посередники. Процвітав кримінал. Цей період становлення капіталізму отримав назву «Дикий капіталізм».

Державна скарбниця була порожня і тому Влада почала наступ на власників у вигляді оподаткування їх податками і обмеження рентабельності виробництва товарів і послуг. Але власники зробили великий опір - в хід були пущені всі засоби, в тому числі і проникнення їх у владу.

Якщо Влада погано-бідно зуміла обмежити апетити власників засобів виробництва товарів у середньому до 5%, то власників капіталу (банкірів) - постачальників послуг - обмежити все ще не вдалося - рентабельність їх діяльності доходить до 200 - 300%%. У результаті вся країна працює на банки. Підсумки плачевні - кризи, тяжкість яких лягає на Влада і на населення.

Спільнота потрапило в пастку. Нав'язані власниками капіталу умови життєдіяльності суспільства виявилися не придатними для країни. Порушений основний принцип еволюції суспільства: будь-яка власність повинна мати колективного та / або особистого власника, а найважливіша, ключова власність загальнодержавного значення - грошово-платіжна - залишилася безхазяйною. Державна Влада найважливіші важелі управління - грошовий, фінансовий і бюджетний випустила зі своїх рук.

У своєму розвитку Державна влада відстала від розвитку власників капіталу на 250 - 300 років, допустивши останніх нещадно експлуатувати суспільство. Аналіз виявив помилковість поділу державної влади на гілки - не визначено власників загальнодержавних ресурсів, не можна розділяти нероздільні влади - законодавчу та виконавчу, судова влада не потрапляє до числа загальнодержавних, так як на відміну від них не формує ніяких відносин і має інші завдання, фактично поділ державної влади на гілки не привело до бажаного і необхідного результату.

Нами знайдено ОПТИМАЛЬНИЙ поділ Державної влади на загальнодержавну, територіальну, місцеву, земельну і людську, на категорії єдиної і неподільної компетенції.

Для вирішення такої глобальної проблеми - вдосконалення Управління суспільством, Державою необхідний перший крок - владою Президента країни заснувати новий самостійний державний орган управління економікою країни - Державний банк з розширеними владними повноваженнями в межах своєї компетенції.

При необхідності передачі приватних і змішаних господарств держсектору економіки права на акції зберігаються після перевірки законності придбання акцій та бухгалтерського стану господарств. Акції Держава не викуповує.

Це рішення не очевидне. Воно зроблене на стику декількох суспільних наук на рівні відкриття.

ВИНАХОДИ НАШИХ ВОЖДІВ

В. Ленін був визнаним першопрохідником: він будував державний капіталізм і зруйнував всі виробничі відносини - банківські, фінансові, кредитні, податкові, цінові, грошові та інші. Результати відомі.

Починаючи з Б. Єльцина влада запровадила багато нововведень. Розглянемо їх щоб оцінити якість рішень.

Наша влада все-таки не винахідник, а тільки раціоналізатор. Причому раціоналізація не на поліпшення, а на погіршення одержуваного результату і збільшення тривалості процесу. Судіть самі.

ФАКТ ПЕРШИЙ. «Спосіб порятунку країни від розвалу і загибелі у зв'язку з жалюгідним станом економіки». Відомий спосіб порятунку країни від розвалу і загибелі у зв'язку з жалюгідним станом економіки у воєнний і в мирний час, що полягає в створенні владою умов для розвитку в країні «дикого капіталізму» - ліквідація обмежень рентабельності діяльності та особистих доходів найбільш активної частини населення. Цей спосіб успішно був використаний кількома країнами у воєнний час строків на 2-3 роки з невеликими витратами. У мирний час був використаний вперше в Росії В. Леніним з 1921 року з виходом з нього в 1929 році з позитивними результатами.

Команда Б. Єльцина використовувала той же спосіб (справедливості заради - почав використовувати його М. Горбачов, але боязко і не широко), внісши до нього наступне зміна: окрім ліквідації обмеження рентабельності діяльності та особистих доходів найбільш активної частини населення був дозволений ввіз і вивіз капіталу , вільне ходіння іноземної валюти, отримані іноземні позики. У результаті цих нововведень ВІТЧИЗНЯНИЙ дикий капіталізм перетворився на ІНОЗЕМНА. Різниця в тому, що дикі прибутку і доходи зазвичай у всіх країнах залишалися всередині країни, а тепер негайно йшли в розвинені країни. А тривалість процесу перевалила 20 років, не домігшись ПОЗИТИВНОГО результату.

Немає позитивного ефекту - рішення винаходом не зізнається.

ФАКТ ДРУГИЙ. Відпрацьована за багато десятиліть усіма країнами державна ідеологія полягає в наступному: Мета - для збереження і зміцнення положення Влада надати можливість найбільш активної частини населення можливість особистого збагачення.

Але наша влада під керівництвом М. Горбачова внесла істотні зміни, зберігши мета: надати можливість найбільш активної частини населення можливість необмеженої особистого збагачення будь-якими способами АЖ ДО КРИМІНАЛЬНИХ.

Немає позитивного ефекту - рішення винаходом не зізнається.

ФАКТ ТРЕТІЙ. На замовлення розвинених країн вчені розробляють багато політичних і наукових диверсій проти менш розвинених, слабо розвинених і нерозвинених країн. Всі ці диверсії відмінно працюють. Перший диверсант був Б. Наполеон. Контрзаходів наші вчені не тільки не винайшли, але навіть не змогли застерегти наші нові влади. Наукова розвідка провалилася. Це недоробка і РАН, і ФСБ країні влетіла у великі витрати, які і зараз продовжують мати місце. У результаті Росія потрапила в розряд країн, експлуатованих розвиненими країнами.

ФАКТ ЧЕТВЕРТИЙ. Росія продовжує дивувати весь світ міцним громадською думкою, яке, незважаючи на експорт невідновлюваних ресурсів, низький життєвий рівень населення і відсутності навіть натяку на соціальну справедливість, безперервної 20-річної інфляції, втратою продуктової, товарної, фінансової і військової незалежності, грою з цінами і паралічем економіки, залишилося потрібних для влади. У країні немає опозиції, політичні партії на зміст влади, суспільні науки, ЗМІ, ВНЗ - всі одноголосно вітають рішення Уряду і заштовхують в голови кастровані політичні знання. Населення політично неграмотно.

ЕКСПЛУАТАЦІЯ

ЕКСПЛУАТАЦІЯ (від франц. Exploitation - використання, отримання вигоди), - присвоєння результатів чужої праці.

У суспільстві за наявності різноманітних професій, спеціальностей, силових структур, охорони, спорту, зв'язку, транспорту, будівництва, охорони здоров'я, науки, культури, управління, комунальної та рятувальної служб, геологорозвідки, пошуку та видобутку корисних копалин і багатьох галузей без експлуатації в хорошому, необхідному значенні цього слова обійтися не можна.

Мало того, що тільки промисловість і сільське господарство дають додаткову вартість, але є галузі, які дати її не можуть - наприклад, гірська промисловість.

Але є й експлуатація абсолютно невиправдана. Це при використанні власності і оклад в залежності від крісла. Це і порочна система оплати праці, і порочна структура Державної влади. Якщо все Думи, адміністрації всіх рівнів, всілякі фонди, встановлюють собі оклади, пенсії, пільги, а головний принцип країни - гроші роблять гроші.

Додайте сюди релігії. Мета релігії - організація та експлуатація населення, використання населення в особистих, корисливих цілях релігійної владою, збереження влади, шляхом нав'язування населенню релігійної ідеології та відповідного світогляду. Найгірший варіант, добре відомий у світі, - збіг релігійної ідеології з державної або зрощування релігії з державою.

У наявності експлуатація найбільш розвиненими країнами інших держав. Існує багато видів політичних диверсій, результат яких рівносильний переможної нищівній війні. Автори-розробники високооплачувані вчені суспільних наук. Всі, без винятку, ці розробки успішно впроваджуються по всьому світу. Мета у них - захоплення ринку збуту, занепад економіки країни-жертви, політичне і фінансове закабалення, використання дешевої робочої сили, природних ресурсів. Старими жертвами цих диверсій є нерозвинені й слаборозвинені країни, які багато років залишаються такими. З більш нових жертв - Росія і деякі країни Євросоюзу. Можна сміливо стверджувати: у наявності жорстока експлуатація розвиненими країнами менш розвинених.

Вражає одна для всіх країн-жертв особливість - громадські вчені цих країн проковтують гачок дуже охоче, а Правителі цих країн при цьому ставлять собі це в заслугу.

Ось кілька прикладів цих диверсій: 1. Під будь-яким благим приводом підкидання в країну-жертву великої суми іноземної валюти більш розвиненої країни (жертва, подарунок без повернення).

2. Позики іноземних банків обов'язково під політичні умови. 3. Позики іноземних урядів під політичні умови. 4. Позики приватних банків і приватних осіб під гарантії Уряду країни-жертви під гарантії збільшення прибутковості понад усяку міру.

От така ж політична диверсія європейського масштабу з ініціативи більш розвинених країн, надаючи солідну грошову допомогу на розвиток промисловості та сільського господарства, або йдучи на прямий обман (проведення референдумів у країнах, Уряду яких відмовилася від вступу до Євросоюзу, враховуючи протиріччя інтересів населення інтересам країни, безумовно, кожна людина хоче купити товар або послугу за більш низькою ціною, так ще високої якості, тобто іноземного більш розвиненого виробництва).

При цьому - єдина валюта, відкриті кордони, відсутність митних зборів і зниження податків. Установа Європарламенту і Европравітельства - зайва надбудова.

Минуло не так багато часу, і от кілька країн мають великі борги, економіка менш розвинених країн падає, країни-жертви перетворилися на країни-споживачі. На горизонті виключення цих країн з Євросоюзу з колосальними боргами і втраченим внутрішнім ринком збуту.

Цікаво, що в Євросоюз не прийняли Туреччину, пояснюючи це політичними причинами. Насправді причина в іншому - легка промисловість Туреччини поза конкуренцією на ринках усіх країн.

Тепер Туреччина шукає країни-жертви. А чому б і ні, якщо вчені від суспільних наук і правителі політично неграмотні!

ЕКСПЛУАТАЦІЯ МЕНШ РОЗВИНУТИХ країнах більш розвинута БЕЗ ЗАСТОСУВАННЯ ВІЙСЬКОВОЇ СИЛИ

На Землі встановився дивний порядок - є розвинені країни, менш розвинені, слабо розвинені і країни, що розвиваються. Характерно, що цей порядок, встановившись один раз, практично не змінюється. Стан економік цих країн ніяк не покращується, в той час як розвинені країни успішно продовжують свій розвиток.

Характерною особливістю слабо розвинених країн є відносна дешевизна робочої сили, погане використання природних ресурсів, низький життєвий рівень населення, нерозвинена транспортна система.

Розвинені країни з гуманітарних спонукань прагнуть постійно надавати допомогу менш розвиненим країнам. Допомога ця полягає в наданні продовольчої, товарної допомоги, в будівництві підприємств (під гаслом створення робочих місць), транспортної мережі, пошуку і розвідки корисних копалин, розробці їх, будівництві електростанцій та інших об'єктів різного призначення, надання валютної допомоги.

Надаючи допомогу, розвинені країни не відразу, але обов'язково починають диктувати політичні умови - підвищення рівня рентабельності, відкриття кордонів, вільне ходіння валюти, вільне ввезення і вивезення капіталу.

Розвинені країни встановлюють торговельні відносини з менш розвиненими, ввозячи товари та послуги більш наукомісткі і вивозячи корисні копалини, продукти сільського господарства, продукти праці (додаткову вартість).

Відомо, що у розвинених країн вічна проблема - брак ринку збуту товарів і послуг. Як правило, їх товари та послуги більш якісні і більш дешеві у порівнянні з аналогічними товарами і послугами менш розвинених країн. Крім того, банки розвинених країн мають великий капітал, який прагнуть вкласти під більший відсоток, ніж у своїй країні. А також і приватні особи з накопиченим значним капіталом. Уряди розвинених країн теж не проти «заробити» на чужій країні. Якщо приватні банки та приватні особи для надання позики або купівлі акцій вилучають свої кошти з обороту своєї країни, то Уряд цього не робить - воно дає вказівку казначейству випустити додаткову партію купюр. Номінальна вартість яких незначна - дорівнює вартості друкарських послуг.

При потуранні Урядів менш розвинених країн в ці країни проникають іноземні банки, страхові компанії.

Існує і ще спосіб вкидання грошей фальшивих (Б. Наполеон, А. ГІТЛЕР - проти Росії і СРСР) чи справжніх під виглядом грандів вченим, допомоги промисловості, сільському господарству. Приклад - Д. Сорос на прохання Уряду США в Росію та інші країни.

Кілька років тому вчені розробили ще кілька способів експлуатації менш розвинених країн більш розвиненими без військових дій - під назвами: єдиний ринок, єдина валюта, геть кордону, без митниць, розподіл праці, глобалізація та інші.

Всі ці способи суть політичної диверсії розвинених країн проти менш розвинених.

Ось чому менш розвинені країни не можуть розвивати свою промисловість, своє сільське господарство і залишаються в кращому випадку на тому ж рівні, перетворюючись в країни-споживачі, в ринки збуту розвинених країн, накопичуючи неминучі борги.

Деякі країни знаходять правильні рішення проти такої кабали - націоналізація основних засобів виробництва товарів і послуг, відновлення митних зборів та інші. Однак вжиті заходи не достатні.

Комплекс необхідних заходів значний і заснований на нових здобутих знаннях суспільних наук, які в усіх країнах неприпустимо відстали у своєму розвитку. Усі пропоновані заходи - ПОЛІТИЧНІ РЕФОРМИ.

Зміст всіх реформ. У всіх країнах виявлено одні найважливіший і визначальний стан країни ПОЛІТИЧНИЙ недолік: якщо власність на засоби виробництва у всіх країнах має власників, то найважливіші ресурси загальнодержавного значення, наприклад, грошово-платіжні, силові структури, оборонна промисловість, земля, наука, охорона здоров'я та інші, власників не мають. Вони безгосподарні. Управління та використання їх неефективні. Немає об'єктивних критеріїв оцінки управління та використання її.

Виявлено порочність бюджетної системи всіх країн, що формується за аналогією бюджету фізичної особи без обліку ВИДІВ ПРИБУТКУ з точки зору Держави (відкриті К. Марксом), яка підміняє два несумісні поняття - бюджет планових витрат країни і всіх господарств, що працюють на території Держави і бюджетів розвитку виборних органів усіх рівнів - що правильно враховує потреби простого відтворення і розширеного.

Аналіз поділу Державної влади на гілки розкрив істотні недоліки й помилки - законодавча і виконавча влада неподільна, судова влада не має права формування ніяких відносин, тому вона не відповідає поняттю «загальнодержавна влада», яка на відміну від територіальної, місцевої та судової влади монопольно має право формування всіх відносин у країні. Якщо до поділу Державної влади на гілки у скарбниці країни був власник - монарх, цар, Президент Держави, Генеральний секретар правлячої партії, то після формування гілок колективний власник - Вищий виборний орган управління економікою і суспільним життям з'явився, але Президента цієї власності колективний власник не призначив (аналогія з акціонерним товариством).

Необхідно всю власність загальнодержавного значення розділити на єдині, неподільні і не сумісні групи єдиної компетенції управління і використання або виконуваних функцій.

Влада будь-якого рівня повинна спиратися на власність свого рівня, тоді влада в країні не дублюється, не перетинається і обмежена своєю власністю, що відповідає виробленим спільнотою принципам.

Загальнодержавну владу необхідно розділити на категорії єдиної компетенції управління, використання або виконання неподільних і несумісних функцій. При цьому управління грошово-платіжними ресурсами має бути винесене за межі Уряду країни.

Виходячи з цих міркувань, перший крок - установа нового самостійного Державного органу управління економікою країни - Державного банку з розширеними повноваженнями, під егідою якого всі державні служби та відомства, пов'язані з грошовими відносинами.

Подальша робота - Держбанку і Мінюстиції. Мета - підвищення ефективності використання ресурсів.

Повноваження Державної влади

Повноваження Державна влада отримує на виборах. На превеликий жаль, обсяг повноважень та розподіл їх між виконавцями та структурами, поділ Державної влади на загальнодержавну, територіальну, місцеву, земельну, людську, поділ Державної влади на грошово-платіжну, бюджетну, фінансову влади не визначені ніякими документами. Єдино в Конституції згадується про поділ Державної влади на гілки, але це виявилося помилковим рішенням.

Це упущення Міністерства юстиції і РАН. У результаті Державна влада не ефективна. Загальнодержавні ресурси все ще безхазяйним. Влада весь час буксує, дублює, робить грубі помилки, перетинається, повноваження виборних органів передані призначається органам «вертикалі», порочні всі державні системи, ефективність використання ресурсів країни низька, модернізація країни неможлива. Немає залежності матеріально-майнового стану чиновника від ефективності його праці, корупція, банківська система не тільки не виконує своє призначення - кредитувати модернізацію країни, а перетворилася на експлуататора народного господарства поряд з криміналом і релігіями. Ні самоврядування адміністративних одиниць через порочність бюджетної системи. Усе ще збережена причина розвалу держав.

Через цю неорганізованості зловживання взяли гігантський розмір: депутати всіх рівнів, чиновники адміністрацій, голови областей, міст і селищ призначають собі оклади, пенсії, пільги, кількість чиновників зростає, ефективність падає.

Кращі уми спільноти вирішували проблему поділу Державної влади понад 300 років. Проблема давно вирішена. Справа за Президентом країни. Необхідний всього один крок - заснувати новий самостійний Державний орган управління економікою країни - Державний Банк РФ з розширеними владними повноваженнями в межах його компетенції.

справедливий розподіл грошових ресурсів країни

Раз вже людство винайшло паперові гроші, зуміло захистити їх від підробки, а без цього інструменту спільноті не обійтися, то настав час виробити критерії, способи, системи і схеми вирішення цієї глобальної найважливішою завдання, критерії кількісної оцінки пройденого шляху до мети будь-адміністративною одиницею, будь територією, країни в цілому і її будь-якої частини, будь-якій галузі, структури, будь-якої ланки.

Це повинна бути єдина Державна система оплати праці та ефекту від нього, що сприяє досягненню мети суспільства, держави, державної влади. Для цього необхідно сформулювати мету суспільства, держави, державної влади, виправдану для будь-якої корисної для суспільства діяльності або затребуваної її частиною населення.

Безумовно, повинна бути забракована залежність матеріально-майнового стану громадянина від займаної ним виборної чи адміністративної посади і від його приватної, тобто особистої власності, що може приносити дохід або прибуток. Повинні бути перекриті всі види нетрудових доходів. Займатися криміналом, повинно бути собі дорожче. Формула «Гроші роблять гроші» повинна залишитися в минулому.

Отже: мета суспільства - постійне зростання життєвого рівня населення при постійному зростанні рівня соціальної справедливості за рахунок постійного зростання ефективності використання ресурсів.

Щоб мета влади - збереження і зміцнення свого становища - антинародна мета - поступилася місцем цілі суспільства, необхідно Законодавчо закріпити право судді відповідного рівня за даними кількісного звіту за минулий період знімати з роботи будь-якої чин, якщо його ефективність роботи впала.

Загальний принцип: від кожного бажаючого працювати в країні сумлінну працю і здатність підвищувати ефективність господарювання кожному за працю з урахуванням умов, кваліфікації і кількості праці і за реалізовані здібності підвищення ефективності використання ресурсів з урахуванням виду нововведення, виду прибутку або іншого ефекту пропорційно науковому, технічному або організаційного персонального внеску в отримання додаткового ефекту.

Для досягнення цієї мети необхідно: сконцентрувати всі грошово-платіжні ресурси країни і державні служби і структури, пов'язані з ними, в руках одного господаря - Першого керівника Державного Банку - власника на час роботи бюджету планових витрат країни і всіх господарств, що працюють в країні без права розпорядження бюджетами розвитку всіх виборних органів управління економікою і суспільним життям, надавши йому розширені владні повноваження в межах його компетенції; Державний банк вивести з-під підпорядкування Уряду та Президента країни, не робити його нічиїм правонаступником, законодавство - в повній відповідності з виявленими громадськими Законами розвитку суспільства, держави, державної Влади.

При необхідності передачі господарства в Держсектор економіки після перевірки законності придбання акцій та оцінки стану справ за умови нормальної роботи і відсутності заборгованості господарство передають, акції не викуповують. Права на акції залишаються.

Завдання Державного банку: забезпечити всі господарства держсектора економіки на досягнутому рівні, потім за потребою. Забезпечити кредитування розробок і використання нововведень за рахунок бюджетів розвитку власників. Здійснити перехід на більш прогресивні способи господарювання, на оптимальну систему оплати праці.

Оцінка діяльності будь-якої адміністративної одиниці, будь-якої структури, галузі, ланки, господарства - по зростанню бюджету розвитку з урахуванням виду прибутку, фізичних показників.

Оптимальна структура державної влади

Державна влада об'єктивно настільки складна, незграбна, допускає дублювання, пересекаемость, має тенденцію ускладнення і збільшення армії чиновників, контролюючих органів, чітко не розділена на загальнодержавну владу, територіальну, місцеву, земельну, у населення сім няньок різного рівня від федерального до муніципального (проблема інвалідів , проблеми пенсій, пільг, ліків, житла, спорту, культури, дитячих, дошкільних і шкільних установ), наука розтягнули по міністерствах і відомствах, виключно потворно виглядає державна служба захисту авторських прав власників інтелектуальної власності - не всі спеціальності підлягають захисту, немає єдності критеріїв визначення цінності продукту реалізованого таланту.

Але найбільша біда - неефективне використання загальнодержавних ресурсів - грошово-платіжних, бюджетних, фінансових, територіальних, природних, які у всіх країнах залишилися безгоспними - власність загальнодержавного значення не має ні колективних, ні особистих власників.

З усіх численних ресурсів загальнодержавного значення грошово-платіжні є ключовими, найважливішими. Вони пронизують всі державні системи, господарські галузі і мають унікальний характер - система розподілу грошей в країні повинна стимулювати досягнення мети суспільства: постійне зростання життєвого рівня населення при постійному зростанні рівня соціальної справедливості за рахунок постійного зростання ефективності використання ресурсів країни. Однак цього немає ні в одній країні світу. Мало цього, порочність бюджетних та фінансових систем у всіх країнах знижує ефективність господарювання, а порочна банківська система призводить до криз.

Головне завдання - оптимізувати систему розподілу грошово-платіжних ресурсів країни - знайти критерії, розробити систему, яка не дозволяла допускати несправедливість. Тоді відпала б ПОЛІТИЧНА забарвлення проблеми у вигляді навчань типу

«-Ізмів», а перетворилася б на майже в математичну. Історія вирішення цієї проблеми спільноти нараховує кілька століть! Початок був покладений 250 років тому «гілками» державної влади з метою обмеження влади монарха - одну людину. США і Англія цей поділ Державної влади реалізували в повному обсязі, інші країни - формально, практично зберігши непомірну владу в руках однієї людини, створивши умови для культу особистості в тому або іншому вигляді. Шкода такої системи очевидний.

Аналіз «гілок» влади виявив і хибність цього поділу: законодавча влада невіддільна від виконавчої, судова влада не відповідає поняттю загальнодержавної влади, так як не може встановлювати відносини, а має завдання встановлення істини та відновлення справедливості. «Гілки» також не вирішували проблему поділу влади на категорії вузької єдиної компетенції.

Цілий клубок проблем щодо підвищення ефективності Управління, використання ресурсів немислимо вирішити без використання знайденого й перевіреного спільнотою інституту виборних власників - колективних і особистих (приклад: первинні акціонерні товариства - власник колективний, але колективного управління і колективної відповідальності не буває і тому тут і з'являється Президент господарства з бюджетом планових витрат і Рада директорів зі своїм бюджетом розвитку).

Загальний принцип, знайдений спільнотою: вся власність повинна мати виборних колективних та / або особистих власників, і, що більш важливо, ніж власники засобів виробництва товарів і послуг, власники загальнодержавних ресурсів.

Всі ресурси загальнодержавного значення слід розділити не неподільні і несумісні групи єдиної компетенції з управління, використання або виконання функцій і заснувати їм виборних колективних та / або особистих власників - так утворюють Міністерства (галузі). Міністерство, у якого немає своєї власності (Мінфін, Мінекономрозвитку, Мінсоцразвітія) підлягають ліквідації. Міністерства, в яких є не властиві завдання (наприклад, Мінохоронздоров "я, в якому крім лікувальних закладів є наука, виробництво медтехніки, лікарських препаратів, ВАК, приладобудування), - розукрупнити.

Всі ресурси з одного боку необхідно сконцентрувати, з іншого - розділити строго по компетенції. Власність різного значення виключить дублювання управління, пересекаемость управління. Крім того, можливо чітко розмежувати компетентність виборних органів всіх рівнів.

Так, вищий виборний орган управління економікою і суспільним життям є фактичним колективним власником усіх ресурсів загальнодержавного значення за винятком бюджету планових витрат країни і всіх господарств, що працюють на її території. Компетентність - формування всіх внутрішніх і всіх зовнішніх відносин людей, господарств інших країн, крім грошових відносин, які формує самостійний Державний орган управління економікою країни - Державний Банк, який позбавлений права розпорядження бюджетами розвитку всіх виборних органів. Голова Уряду - сумарний власник ресурсів загальнодержавного значення. Президент країни - підсумковий власник ресурсів загальнодержавного значення.

У господарствах допускаються тільки виробничі відносини - ніяких політичних, громадських, релігійних, кримінальних. Для забезпечення рівності між політичними, громадськими та релігійними організаціями ніхто з них не мають право на власність, спроможну приносити дохід або прибуток. Кримінальна власність підлягає конфіскації.

Особлива влада земельна - фактичний власник - вищий виборний орган управління економікою і суспільним життям країни - передає всі свої права за винятком права на продаж місцевим виборним органам управління економікою і суспільним життям - сільським, селищним та міським - на земельні ділянки, внутрішні та зовнішні водні акваторії в межах існуючих адміністративних і державних кордонів.

Населення країни - фактичний власник - вищий виборний орган управління економікою і суспільним життям країни - передає всі свої права місцевим виборним органам управління економікою і суспільним життям - сільським, селищним і районним міст.

СТАН політичних знань населення

У всіх суспільних наук мета - збереження і зміцнення свого матеріально-майнового стану, що досягається ОБСЛУГОВУВАННЯМ влади. За кількістю вчених та науковців-Академіків, а також за кількістю Академій країна вийшла на перше місце в світі. Вчені процвітають, країна гине! Вже 20 років країна працює на більш розвинені країни. Оплата праці вчених абсолютно не залежить від ефекту від їхньої праці. Кожен науковець має по декілька робіт. Для захисту свого становища в країні процвітає наукова мафія.

Так, наприклад, на звернення до Влади провести наукову експертизу роботи Влада направляє прохання в РАН з дорученням «відповісти автору», що наука швидко або з запізнення відповідає талановито складеної відпискою.

Щоб розуміти МЕТА І СПОСОБИ її досягнення Влада, або Державну ідеологію, яку влада тримає потай від населення, необхідно її сформулювати і порівняти з ідеологією суспільства. Якщо державна ідеологія збігається з ідеологією суспільства, то вона прогресивна.

Отже, ідеологія суспільства - постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному підвищенні соціальної справедливості за рахунок постійного підвищення ефективності використання ресурсів. Державна ідеологія - для збереження і зміцнення Влада надати найбільш активної частини населення можливість необмеженого особистого збагачення будь-якими засобами аж до кримінальних.

Як бачите, ідеології не співпадають, хоча стан Влада стабільно хороше, за рахунок прийнятих владою широкого спектру грамотних заходів, але антинародних.

До цих заходів відносяться - заходи щодо запобігання падіння життєвого рівня населення, союз влади та криміналом, з релігіями, з політичними партіями, зі ЗМІ, з вченими суспільних наук, з новими власниками, з корупцією.

Політичні партії та угруповання не мають політичних програм, жодного політичного рішення про підвищення ефективності використання ресурсів. Політичні партії перетворилися на інструмент особистого збагачення членів партії. Влада містить партії, що пройшли в міськдуми.

Заміна політичних програм, політичних рішень критикою, гаслами, закликами та обіцянками, як правило, нездійсненними, Влада давно не сприймає.

Населення політично не грамотно і не організовано.

У країні хронічний ідеологічна криза і хронічна передреформний ситуація.

Розвинені країни з «гуманітарних мотивів» прагнуть постійно надавати допомогу менш розвиненим країнам. Допомога ця полягає в наданні продовольчої, товарної допомоги, в будівництві підприємств (під гаслом створення робочих місць), транспортної мережі, пошуку і розвідки корисних копалин, розробці їх, будівництві електростанцій та інших об'єктів різного призначення, надання валютної допомоги.

При потуранні Урядів менш розвинених країн в ці країни проникають іноземні банки, страхові компанії.

Всі ці способи суть політичної диверсії розвинених країн проти менш розвинених.

У будь-якій країні армія чиновників просто величезна, продовжує зростати і за умови неефективної роботи і є армією експлуататорів.

Зміст всіх реформ. У всіх країнах виявлено одні найважливіший і визначальний стан країн ПОЛІТИЧНИЙ недолік: якщо власність на засоби виробництва у всіх країнах має власників, то найважливіші ресурси загальнодержавного значення, наприклад, грошово-платіжні, силові структури, оборонна промисловість, земля, наука, охорона здоров'я та інші, власників не мають. Вони безгосподарні. Управління та використання їх неефективні. Немає об'єктивних критеріїв оцінки управління і використання їх.

Це рішення не очевидне. За якістю на рівні відкриття на стику декількох суспільних наук.

УПРАВЛІННЯ КРАЇНОЮ

Теорія розвитку Державної влади дозволяє побудувати винятково логічну структуру влади, істотними особливостями якої є:

1. Поділ Державної влади відповідає поділу власності на загальнодержавну, територіальну, місцеву та земельну.

2. Поєднання законодавчої і виконавчої влади в межах загальнодержавної власності, розбитою на неподільні і несумісні частини, що характеризуються єдиної компетенцією управління, використання і виконання функцій, що неподільні і несумісні категорії влади робить також єдиної компетенції управління, використання і виконання функцій.

3. Законодавча влада ділиться на загальнодержавну (федеральну) і автономних республік (підпорядковану загальнодержавної).

4. Єдність законів на всій території країни.

5. Фактичними власниками власності є виборні органи управління економікою і суспільним життям відповідного рівня за винятком єдиних грошово-платіжних ресурсів країни, власником яких є новий самостійний Державний орган управління економікою країни - Державний Банк, який позбавлений права розпорядження бюджетами розвитку виборних органів всіх рівнів, власниками яких є виборні органи. Вищий виборний орган управління має право на справедливих засадах частину або повністю бюджетів розвитку вилучати на загальнодержавні потреби - наприклад, для допомоги відстаючим територіям.

6. Загальні принципи структури Державної влади - вся власність країни повинна мати колективних і особистих власників, а також - нові за якістю власності повинні мати власників. Ці принципи відповідають вимогам еволюції суспільства.

7. Вперше у світі виключена порочність бюджетної системи країни, що забезпечує виключення самостійності і терору, самоврядування адміністративних одиниць, залежність матеріально-майнового стану громадянина не від власності його, не від займаного виборного або посадової місця, а від праці та ефекту від його праці, кількість чиновників скорочується до оптимального рівня.

8. Державний банк формує оптимальні виробничі відносини для кожного етапу розвитку всіх секторів економіки, перехід на більш прогресивний спосіб господарювання, на оптимальну систему оплати праці - від кожного охочого працювати в країні - сумлінна праця і здатність підвищувати ефективність використання ресурсів, кожному - за працю з урахуванням умови , кваліфікації і кількості праці і за реалізовані можливості підвищувати ефективність використання ресурсів з урахуванням персонального творчого вкладу в отриманні прибутку з урахуванням виду нововведення, виду прибутку або іншого позитивного ефекту.

9. Поділ влади на категорії єдиної компетенції забезпечує постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному підвищенні рівня соціальної справедливості за рахунок постійного підвищення ефективності використання ресурсів.

10. Спрощення забезпечення виплат населенню за рахунок передачі його місцевим виборним органам - сільським, селищним і районним міст.

11. Власниками землі і водних акваторій (як внутрішніх, так і зовнішніх) є місцеві виборні органи (без права продажу) - сільські, селищні і міські.

12. Житлові будинки - власність місцевих органів - сільських, селищних та районних міст.

13. Вперше у світі забезпечена дійсна демократія з її істотними ознаками.

14. Голова Уряду - сумарний власник загальнодержавної власності, Президент країни - підсумковий власник всієї власності Держави.

15. Вищий виборний орган країни залишає за собою право відміни і коригування Законів, прийнятих особистими власниками категорій загальнодержавної влади.

16. Уряд країни забезпечує постійне вдосконалення всіх відносин у країні, в тому числі і виробничих, дозволяє екологічні проблеми, планування введення нових потужностей, забезпечує захист продуктів інтелектуальної праці всіх видів діяльності.

17. Всі політичні, громадські, релігійні та кримінальні відносини всередині господарства, школи, силових структур неприпустимо.

18. Усі політичні та громадські організація будуються за територіальним принципом.

19. Виборча система повинна мати ценз освіченості, професіоналізму, порядності, досвіду роботи, творчих здібностей, віку і стажу за фахом, і не мати цензу спроможності, висування кандидатів від політичних і громадських організацій заборонено, кандидат невідомий виборцям, голосують за його програму, а не за прізвище, агітація - обов'язок виборчкому.

20. Всі політичні, громадські, релігійні та кримінальні організації власниками бути не можуть.

21. Підлягають реєстрації політичні партії, які мають політичні програми, політичні рішення підвищення ефективності використання ресурсів.

22. При необхідності переведення господарства в приватний сектор після перевірки діяльності його, фінансового положення, правомочності отримання дивідендів за власником або співвласниками зберігається право володіння акціями, які Держава не викуповує.

Це рішення забезпечує сталий розвиток країни при максимально можливої незалежності держави.

Мета еволюції суспільства і способи ЇЇ досягнення

МЕТА: постійне підвищення ефективності використання ресурсів.

СПОСОБИ: На першому етапі - підвищення якості виробничих відносин, в першу чергу обмеження рентабельності банківської і страхової діяльності та всіх послуг, на другому етапі - оптимальний розподіл Державної влади на категорії єдиної компетенції з розширеними владними повноваженнями, на третьому - кінцевим - оптимізація виробничих відносин, в тому числі заміна залежності матеріально-майнового стану громадянина від власності на залежність від ефективності праці.

Банки нав'язали спільноті неправильне обчислення своєї рентабельності, яка насправді сягає 250 - 300%.

За оптимальних державних ідеологіях країни прагнуть об'єднатися в одну державу, політичні партії поступово зникають.

Робочий клас, держава і гроші - вічні.

Еволюція суспільства

При аналізі багатьох складових цього складного освіти було виявлено, що з появою нових за якістю власностей і власників їх відбувається стрибкоподібне зростання ефективності хазяйновитості - зростання ефективності використання ресурсів країни.

Так при появі співвласників у зв'язку із зростанням вартості засобів виробництва товарів і послуг (акціонерні товариства управління і використання первинного господарства) з'являються нові власності - бюджет планових витрат, бюджет розвитку та фонд страхування колективного власника АТ. Так як колективно управляти власністю не можна, колективної відповідальності не буває, то новий КОЛЕКТИВНИЙ власник - АТ - вимушено призначити Президента господарства, передавши йому всі повноваження з управління господарством, надавши йому право участі в прибутку і право частину прибутку розподіляти на свій розсуд для винагороди осіб, персонально зробили науковий, технічний або організаційний внесок в отриманні приросту прибутку або одержання іншого позитивного ефекту, передає йому право особистого розпорядження бюджетом планових витрат господарства і накладає на нього всю повноту і види відповідальності перед суспільством. Крім цього АТ змушене заснувати Рада директорів з числа акціонерів, які володіють акцій вищий прохідного кількості, надавши йому права власника бюджету розвитку господарства та фонду страхування, поклавши на членів Ради всю відповідальність усіх видів пропорційно їх частки власності.

Право власника на прибуток, на продукцію і на фонд страхування опинилися відчужуваними.

У результаті - підвищення ефективності господарювання.

Зворотний приклад. При організації більш складного об'єднання господарств різних власників різного призначення продукції нових за якістю власностей не виникає, нових власників немає, зростання ефективності не спостерігається.

Більше десятка років за ініціативою знизу виникає нова форма об'єднання господарств різних власників різного призначення під назвою господарська корпорація, яка відрізняється тим, що до складу її входить банк хозкорпораціі, який отримує статус власника бюджету планових витрат всієї корпорації і її господарств, право на участь у прибутку, право встановлювати свою систему оплати праці, Це об'єднання було широко і успішно апробовано в ігровій індустрії в декількох країнах.

Учені всіх країн, автори економічних теорій, політологи, журналісти та інші фахівці суспільних наук це явище пропустили. Між тим, хозкорпорація - прообраз правильно організованого держсектора економіки.

Отже. Еволюція суспільства йде по лінії появи нових форм власності і нових власників - колективних і особистих до тих пір, поки все нові власності нові за якістю власники не почнуть працювати. Подальша еволюція після цього йде тільки кількісно і плавно. Ключові поняття еволюції суспільства ВЛАСНІСТЬ І ВЛАСНИКИ.

Подальший аналіз співтовариства виявив порушення принципу еволюції - всі види власності повинні мати колективних і особистих власників. Так у всіх країнах власність загальнодержавного значення (грошово-платіжні ресурси, наука, оборонна та космічна промисловість, силові структури, населення, території, корисні копалини та інші не менш важливі ресурси країни) не мають колективних і особистих власників.

Справа не в способах господарювання, не в зміні їх, а в появі нових власників загальнодержавного значення. Оскільки нові власники будуть постійно покращувати виробничі відносини, це призведе до постійного підвищення ефективності використання ресурсів - мета товариства, мета співтовариства. Зміна способів господарювання буде плавно відбуватиметься у зв'язку з поліпшенням виробничих відносин. Бо економіка країни є сукупність виробничих відносин.

Насильницька зміна способів господарювання без заснування нових власників не дає бажаного результату.

ПОЛІТИЧНА СУТЬ ГРОМАДСЬКИХ ЗАКОНІВ

У найважливішої проблемі суспільних законів суспільні науки - філософія, політекономія, юриспруденція, соціологія - не досягли успіху. Це пояснюється не лише складністю предмета, а й негативною роллю суспільних наук, що знаходяться завжди в служінні Влади.

На відміну від істинних законів, якийсь час мають місце здаються діючими помилкові закони, сформульовані за бажанням людей. Наприклад: закон про непорушність, наівисочайшей ефективності і вічності капіталістичного способу господарювання; закон про неминучість революції; про неминучість перманентної революції; про зникнення в майбутньому грошей і робітничого класу; про відмирання держави; про безтоварних відносинах; про неминучість спадів і циклів виробництва, економічних і інших криз.

В останні роки були зроблені спроби підміни поняття «суспільні закони» поняттям «економічні вимоги», вихолостив політичну суть, відокремивши економіку від політики, тобто від власників всіх видів, а також зроблені спроби вирішення проблеми з позиції вузької спеціалізації - економіки, політекономії, соціології, юриспруденції, філософії окремо і незалежно один від одного. Спеціалізація потрібна тільки на конвеєрі. У науці спеціалізація шкідлива - всі відкриття та винаходи піонерні зроблені на стику наук. Це ще приклад шкідливості розтягування науки - цілого, неподільного - по галузях і відомствам.

У цьому і є перевага хозкорпоратівного, госсекторного і соціалістичного способів господарювання над істинно капіталістичним способом господарювання. Прибуток у МІНІМАЛЬНИХ розмірах концентрується тільки у місцевих виборних органів - сільських, селищних та районних міст, які мають населенням, що відповідають за життєвий його рівень, вимушені компенсувати населенню його витрати на освіту прибутку щоб уникнути зубожіння населення. Можна весь час підвищувати оплату праці і розмір виплат населенню пенсій та допомог, як робили всі вожді після І. СТАЛІНА, а можна знижувати ціни на предмети і товари першої необхідності. Це прерогатива зазначених місцевих органів управління.

Раптовий банківська криза в благополучній Японії, дефолт у Росії показав явне порушення громадського закону про неприпустимість перевитрати бюджету розвитку. Постійна інфляція в багатьох розвинених країнах показує на порушення громадського закону про необхідність обмеження доходів приватних осіб, а інтенсивний розвиток тероризму - на порушення громадського закону про необхідність державного контролю над витрачанням грошово-платіжних засобів.

У всіх без винятку країнах не виконується громадський закон про неприпустимість відставання політичного розвитку загальнодержавної Влади. Наслідки цього: соціальна несправедливість, кримінал, війни, тероризм.

Виникла передреформний ситуація може бути тривалий час хронічної, не гострою. Заслуга в цьому з одного боку Влада (активні дії), з іншого - політичних партій і суспільних наук (пасивне угодовство, критика дій влади без конкретних дієвих пропозицій).

Державна Влада покликана постійно покращувати політичну структуру Влада, що дозволяє постійно поліпшувати виробничі відносини і систему обмеження рентабельності різних форм діяльності людей, долаючи опір приватних власників засобів виробництва товарів і послуг. Однак Влада має і «особисту» мета - збереження і зміцнення свого становища, що стримує досягнення суспільної мети.

Закон про неможливість дозволу предреформенной або передреволюційної ситуації економічними реформами окремих галузей і відомств - кількість проблем зростає. Тільки політична реформа, що стосується зміни власників, вирішує ситуацію - установою нових власників категорій Державної Влади. Це рішення всіх злободенних проблем усіх галузей і відомств, зводить міцний фундамент для досягнення справжньої мети суспільства.

Закон про необхідність наявності різних форм власників - юридичних осіб - від приватних до громадських (виборних) особистих і колективних різного рівня, що охоплюють всю власність суспільства, в першу чергу загальнодержавного значення.

Закон про це слід сформулювати так: закон про необхідність постійного вдосконалення виробничих відносин до оптимального рівня.

Закон про несумісність бюджету планових витрат і бюджету розвитку у розпорядженні одного власника за винятком приватного одноосібного власника, який здійснює всі функції управління власністю особисто. Бюджет розвитку, земля і водні акваторії, внутрішні і зовнішні, фонд страхування вимагають власника в особі колективного виборного органу, бюджет планових витрат - виборних особистих власників.

Закони розвитку суспільства чітко формулюють необхідність суспільних колективних і особистих власників, лімітують і відчужують певні права приватних власників, галузевої та відомчої (загальною) компетентності (прав) категорій Влада, несумісності різної компетенції категорій Влада, неможливості відділення законодавчої влади від виконавчої, тобто Закони розвитку суспільства, держави, державної Влада - це ПОЛІТИЧНІ закони, що стосуються прав, обов'язки та підвищеної відповідальності ВЛАСНИКІВ.

Закони вимагають політичної структурної реформи загальнодержавної Влади. Влада не можна ділити на «гілки», не можна відокремлювати законодавчу Влада від виконавчої, суди ж не є загальнодержавною Владою, так як не формують відносини і виконують інші функції.

Знання деяких суспільних законів і дотримання ним у практичній діяльності дозволяє багатьом розвиненим капіталістичним державам значно знизити ризик економічних криз шляхом жорсткого державного диференційованого обмеження рентабельності діяльності і за рахунок отримання значної іноземної прибутку.

Класики вважали, що виробничі відносини в силу аналізованого закону встановлюються самі собою, поза волею людей, крім державної влади.

Найбільш складні поняття, введені К. Маркс, В. Ленін і Й. Сталін, «планові безтоварні відносини» виготовлювача і одержувача всередині країни і «товарні відносини» цих суб'єктів. Уточнимо основні поняття. Виробник не повинен бути продавцем, так як це суперечить принципу поділу праці, виробник - завод, фабрика, колгосп, науковий інститут і т.д. - Не може бути власником своєї продукції, вона належить власнику заводу, фабрики, колгоспу і т.д. Право на продукцію власного виготовлення власник втрачає (відчужуване право) і передає його органу збуту держсектора економіки або хозкорпораціі за фактичною ціною, тобто БЕЗ очікуваного прибутку. У цьому суть.

Необхідно переслідування і розгром антинародних легальних і нелегальних політичних партій, які нав'язують суспільству свою антидержавну ідеологію, - партії приватизації, партій війни, партії релігії, партії влади, партії криміналу, неофашистські партії.

Немає законів основних, головних, допоміжних, необов'язкових, умовних, тимчасових, обмежених якими або рамками, діючих частково, відмираючих, старих і нових (наполягав І. СТАЛІН). Є закони відомі й ще не відкриті. Є закони помилкові, хибні і невірно сформульовані.

Ні про яке обов'язковому відповідно виробничих відносин характеру виробничих сил і мови бути не може. При поганих виробничих відносинах через падіння ефективності господарювання виникає передреформний або передреволюційна ситуація, що вимагає поліпшення виробничих відносин Владою, а, якщо вона не може або не хоче цього зробити, то шляхом революції або перевороту Влада міняють для виконання цієї вимоги. Це не залежить від характеру виробничих сил, і було вірно ще й за феодалізму.

Загальнодержавна влада є інтегральне поняття, що об'єднує в єдине ціле неподільні і несумісні категорії ВЛАДИ з єдиною компетенцією, що володіють законодавчою і виконавчою владою в особі перших керівників галузей і відомств, Уряду та Президента країни зі статусом особистого власника категорії загальнодержавного значення ВЛАСНОСТІ, вищий виборний орган - фактичний колективний ВЛАСНИК всієї власності загальнодержавного значення за винятком бюджету планових витрат країни. Земельна влада, включаючи внутрішні і зовнішні водні акваторії, вищим виборним органом делегована без права продажу колективним власником в особі місцевих виборних органів - сільським, селищним та міським.

Суспільні закони відрізняються лише за ступенем тяжкості і часу настання наслідків недотримання їх.

Суспільні науки покликані довести теорію розвитку суспільства, держави, державної влади, всієї спільноти до населення.

Політичні партії покликані формувати правильне громадську думку з проведення політичних реформ Влада, політичні партії з іншими цілями антинародним. З моменту оптимізації всіх відносин політичні партії припиняють своє існування.

Надаючи позики, капіталісти нав'язують країні-одержувачу перевищення гранично допустимої рентабельності в кілька разів, тим самим, погіршуючи виробничі відносини в країні-одержувачі, заганяють цю країну відразу ж у вічну боргову яму, забезпечуючи спад виробництва, втрату незалежності, зубожіння населення, галопуючу інфляцію, зниження рівня соціальної справедливості, тобто, здійснюючи цю політичну диверсію. Наслідки порушення громадського закону про необхідність державного обмеження рентабельності наступають практично негайно.

Реалізація цього закону вимагає ІНІЦІАТИВИ державної Влади.

Спад виробництва, економічні та інші кризи, інфляція, передреформні і передреволюційні ситуації, розвал держави, війни, бідність, кримінал і тероризм - лише наслідки порушення суспільних законів.

Еволюційний розвиток суспільства відбувається стрибкоподібно з появою нових за якістю громадських виборних власників - бюджету планових витрат та фонду страхування, бюджету розвитку, продукту інтелектуальної праці, продукції і послуг. Закінчується еволюція установою Владою власників несумісних і неподільних частин загальнодержавної власності, відповідальних принципу єдності компетенції щодо її використання, що дозволяє оптимізувати виробничі й не менш важливі бюджетні відносини адміністративних одиниць. Подальший розвиток суспільства йде прямолінійно, що полягає тільки в зростанні кількісних показників.

Еволюція суспільства, держави, державної влади йде по лінії установи особистих і колективних виборних власників несумісних і неподільних категорій загальнодержавної власності і загальнодержавної влади (особлива категорія власності). Сукупність виборних особистих власників галузевої та відомчої загальнодержавної власності є загальнодержавне Уряд (Штаб управління загальнодержавної власності) з законодавчими та виконавчими функціями. На чолі Уряду - сумарний особистий власник, над ним - підсумковий особистий власник - Президент країни.

Це і є перевага хозкорпоратівного, госсекторного і соціалістичного способів господарювання над «ринковими» відносинами, точніше над істинно капіталістичним способом господарювання. Прибуток у МІНІМАЛЬНИХ розмірах концентрується тільки у місцевих виборних органів - сільських, селищних та районних міст, які мають населенням, що відповідають за життєвий його рівень, вимушене компенсувати населенню його витрати на освіту прибутку щоб уникнути зубожіння населення. Можна весь час підвищувати оплату праці і розмір виплат населенню пенсій та допомог, як робили всі наші вожді після І. СТАЛІНА, а можна знижувати ціни на предмети і товари першої необхідності. Це прерогатива місцевих органів управління.

Особливості еволюції суспільства

Виявляється, що не всі розвивається (наприклад, релігії - у них змінюються лише способи досягнення мети у зв'язку зі зміною громадської думки, а мета залишається незмінною), не всі розвивається поступово (є етапи стрибкоподібного, вибухового розвитку), не всі розвивається у бік прогресу (є етапи регресу і зупинки розвитку). У суспільства еволюція за якістю КІНЦЕВИЙ процес. Після закінчення його суспільство розвивається лише кількісно.

Еволюція суспільства характеризується стрибками, періодами застою, регресу і прогресу. Війни, перевороти, мирна зміна влади, революції, контрреволюції та реформи, як правило, призводять до стрибка або позитивного або негативного. Прикладів багато.

Скачок ж у розвитку суспільства не буває раптовим - він готується або за ініціативою знизу або з ініціативи зверху. Але завжди ВЛАСНИКАМИ - або засобів виробництва товарів і послуг (ініціатива знизу) або державної влади (ініціатива зверху). Ініціатива знизу завжди спрямована на користь свого суспільства, навіть якщо частина співтовариства при цьому потрапляє в регрес. Ініціатива зверху не завжди на користь навіть своєму суспільству (країні). Приклад: скасування кріпацтва була на користь всім країнам, а більшість інших реформ проти свого суспільства в інтересах інших країн. Приклад: приватизація.

Аналіз всієї історії держав (товариств) показує, що рушійною силою еволюції є власники засобів виробництва товарів і послуг і власники влади. Населення (суспільство) не є рушійною силою, не може стояти на чолі змін (бути гегемоном), а може виконувати тільки роль активної опори за умови організованості населення і необхідного громадської думки.

Які параметри суспільства змінюються не плавно (кількісно), а стрибкоподібно (якісно). До таких параметрів відносяться 1. Способи господарювання і 2. Мета влади.

Зміна способу господарювання призводить до стрибкоподібного підвищення ефективності використання ресурсів. Зміна мети влади призводить до досягнення мети суспільства - постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному підвищенні рівня соціальної справедливості за рахунок постійного збільшення ефективності використання ресурсів. До цих пір у всіх країнах мета влади була «збереження і зміцнення положення можновладців».

Способи господарювання відомі - істинно капіталістичний, остання стадія капіталізму е його вершина - господарсько-корпоративний, істинно госсекторний і соціалістичний. Самі собою способи не змінюються. Потрібна ініціатива власників засобів виробництва або власників влади. Ситуація така, що власники засобів виробництва вичерпали свої можливості і чекати від них ініціативи не можна, а влада ініціативу виявляти не збирається - її положення стабільне і всі її інтереси задоволені. Суспільне становище ЗА владу.

З розвитком суспільства з'являються нові власності - першими народилися армія, скарбниця, поліція, бюджет планових витрат, бюджет розвитку, фонд страхування, наука, медицина, оборонна промисловість та інші власності.

За ініціативою знизу з'являлися і нові власники - 1. співвласники (власники своїх акцій), 2. президент господарства колективного власника, який змушений виборно призначати профі з управління та використання власності - власника бюджету планових витрат, при цьому колектив власників змушений обирати Рада директорів - колективного власника бюджету розвитку та фонду страхування.

З виникненням господарсько-корпоративного способу господарювання активним членом корпорації стає банк хозкорпораціі - власник бюджету планових витрат кожного господарства і корпорації в цілому.

І, здавалося, все добре - вся власність, точніше всі засоби виробництва товарів і послуг визначилися ос своїми власниками. Навіть право монарха на розпорядження скарбницею і оголошення війни відібрали і передали верховному виборному органу управління економікою країни і громадським життям. Це сталося понад 250 років тому, коли вищі виборні органи багатьох країн виробили так зване поділ державної влади на гілки.

Однак життя показало, що цей поділ не оптимальне - судова влада не має законодавчою владою і, отже, не може бути Державної владою. А поділ влади на законодавчу і виконавчу призводить до втрати ефективності її.

У результаті з усієї милостивої картини випала різноманітна власність загальнодержавного значення. Вона не має ні колективних, ні особистих власників. Цей факт, що має місце в усіх країнах і зупинив еволюцію спільноти.

Знайдено оптимальне технічне рішення поділу влади на категорії єдиної компетенції, яким колективний власник власності загальнодержавного значення - Вищий виборний орган країни - призначає особистих власників бюджетів планових витрат цих категорій. Для цього необхідна політична реформа структури державної влади. Після її проведення еволюція суспільства закінчується - вся власність отримала колективних і особистих власників, виробничі відносини оптимізовані в межах можливості способів господарювання. При цьому ефективність влади підвищується, мета влади збігається з метою суспільства, далі - поступова зміна способів господарювання та розвиток суспільства лише кількісно.

ПЛАВНиЕ ПЕРЕХІД Способів господарювання

1. Початкова стадія капіталізму чи дикий капіталізм, який характеризується невтручанням Державної влади в економіку країни за винятком збору податків.

2. Зрілий капіталізм - характеризується обмеженням рентабельності діяльності, збором податків і митними зборами.

2.1. Повернення дикого капіталізму під час воєн на 2 .- 3 роки для запобігання розвалу країни, успішно використовувався і в Росії з 1921 по 1929 рік (НЕП), а також І. Горбачовим.

2.2. Новий спосіб дикого капіталізму, розроблений командою Б. Єльцина під назвою «Іноземний дикий капіталізм», на відміну від широко відомого «Вітчизняного». Різниця в тому, що при вітчизняних дикі доходи залишалися в країні, а при Іноземному негайно йшли в чужі країни при нескінченної тривалості.

3. Остання стадія зрілого капіталізму - це не імперіалізм (під це поняття потрапляють багато країн, у тому числі і СРСР), як вважали класики, а господарсько корпоративний спосіб господарювання, який би господарства різних власників різного призначення в межах великого населеного пункту. Спосіб виник з ініціативи знизу і був широко і успішно апробовано в кількох країнах в ігровій індустрії протягом більше десятка років.

Цей спосіб має суттєві відмінності від зрілого капіталізму: до складу хозкорпораціі входить власний банк - власник бюджетів планових витрат всіх господарств і самої хозкорпораціі, появою вперше в світі відчужуваних прав власників на прибуток, на бюджет розвитку. Всі вчені суспільних наук, всі автори економічних теорій, всі експерти і аналітики, політики і вожді всіх країн не помітили настільки важливе явище в співтоваристві. Ініціатива - зверху.

Господарсько-корпоративний спосіб господарювання - є прообраз державного сектора економіки.

4. Госсекторний спосіб господарювання (істинний) характеризується: 1. оптимальним поділом Державної влади на категорії єдиної компетенції з розширеними владними повноваженнями в межах своїх компетенцій. Поділ влади на гілки - помилково. 2. Новим Державним самостійним органом управління економікою країни - Державним банком, який виконує також функції банку хозкорпоратівного сектора економіки. 3. Всі власності загальнодержавного значення отримали колективних і особистих власників. 4. Чітко визначено власників і співвласники суспільно значимої власності, що входить в держсектор економіки. Це виборні органи. Надано права ГОСПОДАРЯ перших керівників господарств. Ініціатива - зверху.

5. Останній спосіб господарювання - соціалістичний виникає при можливості здійснення всіх соціальних виплат населенню за рахунок бюджетів місцевих виборних органів управління економікою і суспільним життям країни - сільських, селищних та районних міст, власників населення. Ініціатива - зверху.

Комунізм - це не спосіб господарювання і не спосіб розподілу благ - це найвище у світі стан суспільства, кількісно виміряний за найважливішими показниками (в даний час по 39, розроблених Всесвітньою організацією охорони здоров'я).

ОСНОВНИЙ ПРИНЦИП НОВИХ СПОСОБІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ.

Від кожного - сумлінну працю і здатність підвищення ефективності використання ресурсів, кожному за працю з урахуванням умов, кваліфікації і кількості праці і за реалізовані здібності підвищення ефективності використання ресурсів пропорційно персонального творчого внеску з урахуванням якості нововведення і виду прибутку або іншого позитивного ефекту.

Еволюція суспільства відбувається стрибкоподібно з підвищенням ефективності наступного способу господарювання за ініціативою Державної влади при відповідній ситуації в країні або за відповідним громадською думкою. Результат еволюції - перехід залежності матеріально-майнового стану громадянина від використання власності на залежність від ефекту його праці.

При необхідності передачі нормально працюючого господарства в держсектор економіки після перевірки законності мають акцій і перевірки заборгованості його за співвласниками зберігається право на володіння акціями. Викуп акцій не проводиться.

Ввезення і вивіз капіталу, вільне ходіння іноземних валют, іноземні позики, митні і торгові союзи повинні бути заборонені.

ДЕМОКРАТІЯ

Демократія - це оптимальна ПОЛІТИЧНА структура влади.

Демократія - це процедура ухвалення рішення - колективного з питань війни і миру, щодо державних кордонів, по витраті свого бюджету розвитку, за повною або частковою централізації бюджетів розвитку всіх виборних органів, використання землі і водних акваторій та особистого (єдиноначальність) з питань використання бюджету планових витрат, повітряного та космічного простору, використання своєї власності. Усі рішення приймають у межах своєї компетенції.

Демократія - це АНОНІМНІ ВИБОРИ всіх виборних посад з цензом професіоналізму, порядності, талантом організатора і без цензу матеріального добробуту довічно.

Демократія - це заборона проведення референдумів.

Демократія - це заборона політичних партій та громадських організацій, програми яких не мають пропонованих чітких політичних способів підвищення ефективності господарювання, підвищення життєвого рівня населення та підвищення рівня соціальної справедливості.

Демократія - це виведення громадських, політичних, релігійних та кримінальних відносин за межі господарств, школи, освіти, управління.

Демократія - це заборона використання ЗМІ релігійними організаціями.

Демократія - це вилучення власності у політичних, громадських, релігійних і кримінальних організацій з передачею її виборним органам всіх рівнів згідно із значеннями її, значущості продукції і послуг.

Демократія - це підвищена відповідальність журналістів, редакцій ЗМІ за помилкові оцінки подій, фактів, тенденцій, розміщення реклами знахарів, магів, астрологів та інших антинаукових діячів. Дозволяється розміщення реклами медичних приладів, препаратів, дієт, методів лікування, успішно пройшли клінічні випробування і схвалених Міністерством охорони здоров'я країни. Заборона реклами банків і страхових компаній.

Демократія - це ПІДВИЩЕНІ ПРАВА відповідно до підвищення займаної виборної або призначається посади.

Демократія - це позбавлення всіх ПРАВА НА ПОМИЛКУ і імунітету перед Законом.

Демократія - це ПІДВИЩЕННЯ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ з підвищенням суспільного становища, отриманням спеціальної освіти, спеціальних навичок, за професійні помилки, за непотрібну або шкідливу для суспільства діяльність.

Демократія - це заборона прийняття рішення на користь більшості.

Демократія - це безкоштовна освіта, безкоштовну охорону здоров'я.

Демократія - це заборона пропаганди одностатевих відносин, одностатевих шлюбів, втягування осіб, молодше 18 років.

Демократія - це ВЛАДУ В ІНТЕРЕСАХ НАСЕЛЕННЯ.

ДЕМОКРАТІЯ ЧИ Є АБО ЇЇ НЕМАЄ. Трішки ДЕМОКРАТІЇ НЕ БУВАЄ.

Постулат, покладені в основу теорії РОЗВИТКУ СУСПІЛЬСТВА, ДЕРЖАВИ, ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ

1. Перший постулат: вся власність повинна мати колективних чи особистих власників.

1.1. Власність загальнодержавного значення - грошово-платіжні ресурси, наука, оборонна промисловість, транспорт та шляхи повідомлень, зв'язок, корисні копалини, силові структури, охорона здоров'я, спорт, культура, земля і водні акваторії, зовнішні кордони, повітряний простір, об'єкти в космосі, засоби виробництва товарів і послуг, морські і повітряні порти, власність за кордоном - власник колективний - вищий виборний орган управління економікою і суспільним життям країни.

Вся власність загальнодержавного значення повинна бути розділена на неподільні і несумісні частини, що характеризуються єдністю компетенції щодо використання та управління власності, щодо виконання функцій. Кожну частину власності по вирішенню колективного власника передають у власність особистим виборно-призначається власникам - перших керівників галузей. При цьому Голова уряду стає сумарним власником, а Президент країни - підсумковим власником, все - довічно.

Особливе становище власника грошово-платіжних ресурсів країни - особистий власник перший керівник Державного Банку - виведеного зі складу Уряду і не підзвітної ні вищому виборному органу, ні Президенту країни та не є нічиїм правонаступником.

Формування загальних для всіх громадян і господарств в компетенції Відомств - тривалість робочого дня і тижня, охорона і оплата праці, охорона середовища та інші.

Засновується новий особистий власник продукції всіх господарств країни - перший керівник Державного Комітету з постачання і збуту, а перший керівник Державного Комітету з інтелектуальної власності - особистий власник продукту інтелектуальної праці (за якістю вище продута професіоналів) у всіх областях діяльності.

1.2. Власність територіального значення - засоби виробництва товарів і послуг, соцкультбитовие будівлі і споруди, зв'язок, транспорт та шляхи повідомлень - колективні власники і співвласники - виборні органи управління економікою території, делегують свої права і всю повноту відповідальності особистим власникам територіального значення.

1.3. Власність місцевого значення - засоби виробництва товарів і послуг, житлові, адміністративні, соцкультбитовие і комунальні будівлі і споруди, зв'язок, транспорт та шляхи повідомлень - колективні власники і співвласники - виборні місцеві органи управління економікою, що делегують свої права і всю повноту відповідальності особистим власникам місцевого значення . Житло та адміністративні будівлі - сільські, селищні та районні міст виборні органи - колективні власники.

1.4. Земля, водні акваторії - власники сільські, селищні і міські виборні органи без права продажу.

1.5. Влада.

1.5.1. Влада загальнодержавна, формує всі відносини в країні і міждержавні відносини, розділена між особистими власниками категорій влади.

1.5.2. Влада територіальна і місцева розділена між особистими власниками категорій влади.

1.6. Бюджет.

1.6.1. Бюджет планових витрат усіх господарств країни є загальнодержавна власність - особистий власник перший керівник Державного Банку. Бюджет планових витрат країни є сума бюджетів планових витрат усіх господарств країни.

1.6.2. Бюджет розвитку - колективні власники в особі виборних органів всіх рівнів. Бюджет розвитку країни є сума бюджетів розвитку всіх виборних органів.

1.6.3. У адміністрацій всіх видів, включаючи вертикалі Влада, губернаторів, мерів міст і голів районів міст немає власності, тому вони не мають свого бюджету розвитку і виконують штучні функції, оцінити кількісно ефективність їх роботи приростом бюджету розвитку неможливо.

2. Другий постулат: єдиний двигун еволюції суспільства - державна Влада.

2.1. При відставанні у своєму розвитку Державна Влада пасивна, еволюція зупинилася, всі вади навіть розвинених країн розвиваються - інфляція, війни, злочинність, соціальна несправедливість, низький життєвий рівень населення, біднота, хвороби, банківські кризи, розвал держав, уповільнення розвитку економіки. Розвинена модель капіталістичного способу господарювання вичерпала свої можливості.

2.2. Неодмінною умовою початку еволюції суспільства є політична реформа структури державної Влада, яка полягає в установі особистих власників категорій Влада із законодавчою і виконавчою функціями.

2.3. Еволюція повинна йти по лінії подальшого обмеження лімітованих (прибуток) і відчуження прав власників засобів виробництва товарів і послуг на продукцію, бюджет розвитку та фонд страхування шляхом переходу на більш прогресивні способи господарювання - хозкорпоратівний (вища стадія капіталістичного способу господарювання) та госсекторний.

2.4. Завдання еволюції - зменшення сумарного прибутку, як джерела добробуту власників засобів виробництва товарів і послуг - фундамент соціальної несправедливості, перехід на винагороду за реалізовані здібності підвищення ефективності використання ресурсів пропорційно персонального творчому внеску в отриманні позитивного ефекту - фундамент постійного підвищення рівня соціальної справедливості. Посадові оклади, службові пільги і привілеї не повинні забезпечувати матеріальне благополуччя вище середнього рівня.

2.5. З точки зору населення, суспільства, держави абсолютно байдуже, хто є власником засобів виробництва товарів і послуг - приватна особа або виборний орган управління. При хозкорпоратівном способі господарюванні частка власності Ради корпорації - виборного органу - власника бюджету розвитку корпорації - починаючи з нуля, з кожним роком зростає. У зв'язку з успіхами держсектора економіки хозкорпоратівний сектор стає не конкурентноздатним.

2.6. Виробничі відносини і всі інші формує тільки загальнодержавна влада. Закони приймають загальнодержавна влада і вищий орган управління економікою і суспільним життям автономних республік, у складі яких є свої Уряду та Міністерства.

3. Третій постулат: необхідність постійного підвищення ефективності використання ресурсів вимагає їх єднання, вузької компетенції і єдиноначальності.

3.1. Для досягнення цього необхідно постійно поліпшувати виробничі відносини галузеві, міжгалузеві та міждержавні шляхом політичних реформ шляхом обмеження прав власників засобів виробництва та установою нових власників бюджетів розвитку, товару і продукції інтелектуальної праці до тих пір, поки виробничі відносини не стануть оптимальними.

4. Четвертий постулат: робітничий клас, гроші і держава - вічні.

4.1. При появі оптимальної державної ідеології в кількох країнах відбувається об'єднання народів і держав. Цей процес закінчується появою єдиної держави, єдиної валюти.

5. П'ятий постулат: для захоплення, збереження і зміцнення влади необхідна партія Влада, роль якої регресивна - переклад предреформенной ситуації в хронічну; для проведення будь-яких політичних реформ - правильних або помилкових - потрібна партія політичних реформ; для ведення бойових дій на своїй території необхідні дві оппозітниє партії - одна за вихід з держави, друга - для компенсації порочних бюджетних відносин. При оптимальній державної ідеології партії втрачають членів і зникають.

6. Шостий постулат: істинна мета суспільства - постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному підвищенні рівня соціальної справедливості за рахунок постійного підвищення ефективності використання ресурсів.

6.1. До цих пір у всіх країнах мета Влада не збігається з метою суспільства - збереження, утримання та зміцнення Влади.

6.2. Демократія - це не вид влади, а правильна процедура прийняття рішень в межах своєї компетентності з чітким поділом єдиноначальності та колективного способу; підвищення відповідальності з підвищенням суспільного становища, володіння спеціальних знань, навичок, досвіду, здібностей; відсутність імунітету виборних і посадових осіб; відсутність права на помилку політиків, чиновників, суддів; анонімна виборча система, вільна від цензу спроможності; соціальну рівність в усіх питаннях, крім матеріального становища, житлових умов і пенсії; залежність матеріального становища від реалізованих здібностей підвищувати ефективність використання ресурсів.

6.3. Мета будь-якого господарства - підвищення ефективності використання ресурсів.

6.4. Показник прогресивності державної економіки - досягнення мети товариства.

7. Сьомий постулат: необхідність припиняти фінансування та ізолювати від суспільства організаторів кримінальних об'єднань - носіїв злочинної ідеології.

7.1. Всі відомі кримінальні авторитети та їх помічники, керівники релігійних сект, заборонених політичних партій, терористичних організацій, незаконних збройних груп повинні бути ізольовані, власність конфісковано.

7.2. Діяльність релігійних організацій обмежити територіально, не допускати до засобів масової інформації, обкласти податком відповідно до принципу побудови суспільства: будь-яка дозволена діяльність в країні повинна приносити користь суспільству й обкладатися податком.

8. Восьмий постулат: Власником, як і співвласником, може бути або громадянин, або колективний орган управління.

8.1. Ні народ, ні держава, ні громадські, політичні, релігійні, кримінальні організації, ні колгосп, завод та інші господарства власниками бути не можуть.

8.2. «Трудовий колектив» - винахід гине псевдосоціалізм - також не може бути власником, не має ніяких прав і не несе ніякої відповідальності, не може бути ні позивачем, ні відповідачем.

9. Дев'ятий постулат: єдина гарантія цілісності країни - оптимальна, справедлива бюджетна державна система, що дає можливість самостійно формувати і витрачати свій бюджет розвитку кожної адміністративної одиниці - основа самоврядування.

9.1. Антинародна державна ідеологія роз'єднує людей, з'являються лідери, які прагнуть до об'єднання людей за національною ознакою під гаслом незалежності та наявності спільного ворога - іншої або інших національностей, що посилюється прагненням центральної Влада утримати ситуацію силою. З'являються і розвиваються націоналістичні, неонацистські та шовіністичні партії, закликають до дій.

9.2. Органи масової інформації, окремі мобілізовані Владою журналісти, вчені, політологи і багато журналістів-добровольці старанно підливають масло у вогонь, роз'яснюючи рішення, дії Влада, навчаючи населення жити і заробляти гроші.

10. Десятий постулат: єдиним інструментом досягнення справжньої мети суспільства - постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному підвищенні рівня соціальної справедливості за рахунок постійного підвищення ефективності використання ресурсів - після дозволу ідеологічної кризи є гроші.

10.1. Державний банк запроваджує для всіх господарств оптимальну систему оплати праці, встановлює рівень оплати праці та виплат населенню з урахуванням місцевих умов, податкова служба Державного банку встановлює кожному господарству в залежності від роду діяльності бюджет планових витрат та граничний рівень рентабельності, податок на купівлю-продаж не стосується товарів повсякденного попиту, дитячих товарів і лікарських препаратів, збільшений на предмети розкоші, меблі і автомобілі. Митна служба збори на ввезення предметів розкоші, меблі і автомобілі доводить до 100% вартості, не стягує мита на ввезення устаткування.

10.2. Державний банк забезпечує бюджет планових витрат усіх господарств держсектора і повертає їм податок на товари та послуги, зібраний з постачальників.

10.3. Держкомцін встановлює порядок обчислення ціни на товари та послуги, рівень амортизації та витрат на відрядження, плату за оренду.

10.4. Держкомпраці встановлює співвідношення оплати праці з урахуванням кількості, умов і кваліфікації праці.

10.5. Податкова служба встановлює податок на прибуток (дохід) в залежності від виду прибутку (доходу), за робоче місце в залежності від інфраструктури місцевості, податок на виплату дивідендів, на власність, межі річного особистого доходу.

10.6. Державний Комітет з інтелектуальної власності встановлює співвідношення розмірів винагороди за продукцію праці більш високої якості, ніж професійного.

10.7. Податкова служба встановлює податок на власність з урахуванням розкоші і цілі володіння.

10.8. Державний банк вилучає всі кошти на рахунках приватних осіб як у банках країни, так і в іноземних банках.

11. Одинадцятий постулат: всередині господарства партійні, громадські, релігійні та кримінальні відносини неприпустимі.

11.1. «Колективний договір» - пережиток псевдосоціалізм - відміняється.

11.2. Виробничі відносини формують: галузеві - перший керівник галузі, міжгалузеві - перший керівник Уряду, грошові - Державний банк, міждержавні - Президент країни і перший керівник Держбуду.

11.3. Господарство - засіб досягнення цілі власника. Воно не може бути юридичною особою, не має ніяких прав, не несе відповідальність, не може бути ні позивачем, ні відповідачем.

12. Дванадцятий постулат: необхідність відділення від школи, господарств, держави політичних, громадських, релігійних, кримінальних та інших відносин, крім виробничих.

12.1. При бажанні організувати громадські організації - дозволені профспілки за територіальним принципом, що існують тільки на членські внески. Адміністрація господарств не зобов'язана укладати договір з профспілковою організацією. Профспілка - зайва надбудова з роллю адвоката.

13. Тринадцятий постулат: Обов'язок першого керівника господарства - виробництво, підвищення якості та ефективності використання ресурсів, інтенсифікація та охорона праці, охорона середовища. Реалізація продукції та матеріально-технічне забезпечення виробництва - обов'язок Державного Комітету з постачання і збуту. Турбота про працюючих - обов'язок місцевих виборних органів.

13.1. Будівельні роботи цивільних об'єктів силами міністерства оборони в містах заборонені.

14. Чотирнадцятий постулат: не може бути в суспільстві соціальної справедливості при розподілі благ, так як отримання дивідендів від частки власності не залежить від ефективності праці і не може бути для всіх рівним. Соціальна справедливість і отримання дивідендів виключають один одного.

14.1. Приріст населення країни за рахунок народжуваності і громадян з інших держав прирікає нових громадян на соціальну несправедливість.

14.2. Всі можливості загальнодержавної Влада - обмеження і зниження рентабельності, доходів, прогресивний податок і податок на розкіш, перехід на хозкорпоратівний спосіб господарювання, перехід на лімітований бюджет планових витрат усіх господарств, вилучення накопичень приватних осіб, зниження частки власності приватних осіб, установа власників бюджетів розвитку та бюджетів планових витрат господарств, продукції інтелектуальної праці, товарів і послуг, установа Державного банку, політичне реформування загальнодержавної Влада, контроль за формуванням і витратою бюджету розвитку кожного господарства, - повинні бути терміново мобілізовані.

15. П'ятнадцятий постулат: щоб працювала економіка, підвищувався життєвий рівень населення та рівень соціальної справедливості, знижувався рівень криміналу, необхідно не допускати проблеми «зайвих грошей» у населення.

15.1. Механізми відомі - це і оптимізація оплати праці, податкова система, диференційоване обмеження доходів, гнучка система виплат населенню, і новий - перехід від доходів від власності на винагороду за ефект від праці.

15.2. Без Державного банку проблема «зайвих грошей» не має рішення.

16. Шістнадцятий постулат: влада не повинна допускати алогічних рішень типу «брати гроші з правої кишені і класти в лівий».

16.1. Приклад: Податок з населення за всі товари і послуги, що підвищує ціну, потім виробляємо доплати населенню щоб уникнути його зубожіння.

17. Сімнадцятий постулат: справжнє самоврядування виборних органів всіх рівнів і постійне підвищення ефективності використання ресурсів можливо тільки за умови правильного розділу всієї суспільно значимої власності за її значимості, за значимістю її продукції та послуг і за значимістю виконуваних функцій, включаючи власність місцевого, територіального та загальнодержавного значення.

17.1. Істинне самоврядування не може бути без відновлення сільських, селищних та районних міст виборних органів.

17.2. Кількісна, тобто об'єктивна оцінка будь-якого господарства, власника, міста, території, виборного органу, країни в цілому можлива кількісною оцінкою приросту бюджету розвитку.

Особливості властивостей ресурсів загальнодержавного значення.

Самий складний ресурс країни - грошово-платіжна. Ось його історія і прийняте рішення.

Першим власником грошово-платіжних ресурсів країни був монарх (цар, король, глава держави). Після поділу Державної влади на гілки власником став колективний власник - вищий виборний орган країни. Щоправда, це сталося не у всіх країнах і не в повному обсязі. Мають місце і рецидиви.

У деяких країнах члени цього органу стали самі встановлювати собі всілякі виплати і надали це право та іншим виборним і адміністративним органам країни. Таким чином, відбулося три юридичні помилки - право розпорядження власністю загальнодержавного значення не може бути колективним, явно несправедливе використання (зловживання повноваженнями) і не був призначений ОСОБИСТИЙ виконавець розпорядження колективною власністю.

Співтовариство за багато років у разі колективної власності відпрацювало наступне рішення: загальними зборами акціонерів призначали Президента компанії з числа досвідчених професіоналів з хорошими здібностями керівника і обирали Рада директорів з числа акціонерів, що володіють прохідним кількістю акцій. Президент отримував право участі в прибутку і ставав власником бюджету планових витрат господарства, а Рада директорів - колективним власником бюджету розвитку та фондом страхування.

Однак поняття «Президент» вживають у двох різних значеннях - «Президент господарства» і в сенсі «Глави Держави». Ця дилема потребує дозволу для чіткого, однозначного вживання.

Стало бути, вищий виборний орган країни повинен призначити одноосібно або ОСОБИСТОГО Президента грошово-платіжних ресурсів (не звучить!). Краще - призначити ОСОБИСТОГО «Власник» грошово-платіжних ресурсів, маючи на увазі деяку невідповідність запропонованого поняття його обмеженим прав. Фактично на час роботи призначений керівник - ВЛАСНИК бюджету планових витрат з управління грошово-платіжними ресурсами і виділеного йому Радою директорів страхового фонду.

А колективним власником бюджету розвитку та страхового фонду країни повинен стати вищий виборний орган, на допомогу якому засновується Державний Комітет з планування.

При аналізі гілок влади були виявлені помилки, одна з яких стосується управління країною в цілому і власністю загальнодержавного значення - законодавча і виконавча влада неподільна. Тому Перший керівник Державного банку володіє і законодавчою і виконавчою владою.

Всі державні системи, структури, ланки і відомства, які мають справу з грошово-платіжними ресурсами країни, слід передати під егіду Державного банку.

З урахуванням накопиченого спільнотою досліди з метою забезпечення невтручання у функції власника Державний банк необхідно вивести зі складу Уряду та заснувати його як самостійного Державного органу управління економікою країни і звільнити його від обов'язків виконання зобов'язань попередніх розпорядників грошово-платіжними ресурсами країни. Держбанк не є нічиїм правонаступником.

У цьому рішенні використано відносно нове властивість поняття «власник» - були відомі лімітуються права власника - наприклад, рівень рентабельності і поки що використовуються тільки в ігровій індустрії за ініціативою знизу - відчужувані права власника - наприклад, отримання прибутку. Так у Вищого виборного органу відчужується право володіння і розпорядження грошово-платіжними ресурсами країни.

У зв'язку з тим, що грошово-платіжні ресурси пронизують всю країну і є ключовими у розвитку економіки, а банківські, фінансові, кредитні, податкові, грошові є головними у виробничих відносинах, Держбанк має завдання оптимізації виробничих відносин у межах своєї компетенції, мета - підвищення ефективності використання грошово-платіжних ресурсів.

Замість назви Особистого власника ресурсу вжити поняття РОЗПОРЯДНИК.

Про що йде мова? Виборно-призначуваний професіонал високої кваліфікації, талановитий організатор отримує право керувати довіреною йому на час його роботи власністю колективного власника, право участі в прибутку від використання її і несе всю повноту відповідальності.

ІСТОРІЯ І ПЕРСПЕКТИВИ ВЛАДИ

ЕТАПИ:

1. АБСОЛЮТНА ВЛАДА (недалеке минуле з рецидивами).

2. Влади, поділ НА ГІЛКИ (зрозуміло - теперішній час).

3. Влади, поділ НА ЕДЕЛІМИЕ НЕСУМІСНІ ЧАСТИНИ (недалеке майбутнє).

1. АБСОЛЮТНА ВЛАДА.

Необмежена одноосібна Влада, право однієї особи розпоряджатися будь-якими ресурсами країни, життям і долею людей, починати війни. Ніякої відповідальності.

Монархи, королі, царі, перші керівники правлячих політичних партій, хунт, позакласо еліт. Низька ефективність господарювання. Шкідливість такої влади очевидна.

2. Влади, поділ НА ГІЛКИ.

Ідея Джона Локка про поділ влади на гілки з метою виключення абсолютизму була розвинена Шарлем Луї Монтеск'є і реалізована в частковій мірі в багатьох країнах світу. Ця ідея була прогресивна більше 200 років! Проте сьогодні вона стала гальмувати подальший розвиток суспільства, так як помилкові.

Хоча інформація в будь-якому вигляді і будь-якими засобами може впливати на поведінку людей (ознака Влада), до Влади в країні її віднести не можна. Правильна влада - влада без вад - грунтується на ВЛАСНОСТІ і обмежена нею, порочна - на СИЛІ. За межами власності немає правильної влади. І інформація і суди є лише ІНСТРУМЕНТОМ влади. Правильна Влада потребує правильної інформації, у справедливому суді, порочна Владу - у потрібної інформації, в потрібному суді.

Інформація та судова система не є власниками загальнодержавної власності і не формують ніяких відносин.

Мета інформації - формування правильного громадської думки, популяризація наукових, технічних, юридичних та інших знань, сіяти розумне, вічне, мудре, піднімати культурний і загальноосвітній рівень населення, озброювати населення правильними критеріями, передовий державною ідеологією, розкривати помилкові цілі, парадокси, несправедливість. Мета суду - встановлення істини та відновлення справедливості. Ці цілі не збігаються з метою Влада - постійне підвищення життєвого рівня населення і рівня соціальної справедливості за рахунок постійного підвищення ефективності використання ресурсів.

Ні інформація, ні суди не можуть виконувати основну функцію Влада - формувати виробничі, бюджетні, громадські, цивільні, міждержавні та інші відносини, обмежувати рентабельність різної діяльності.

Цитата з енциклопедії КіМ: «РОЗДІЛЕННЯ ВЛАДИ, в конституційному праві - принцип, згідно з яким влада в державі здійснюють три незалежні гілки влади (виконавча, законодавча і судова), що врівноважують один одного (т. зв. Система стримувань і противаг). Теорія поділу влади вперше висунута Дж.Локка, розвинена Ш. Монтеск 'є. Відіграла значну роль у боротьбі проти абсолютизму. За принципом поділу влади вперше була побудована конституція США ». Поділ влади - визначає структуру державної влади.

Принцип єдності державної влади означає існування єдиної системи органів державної влади з поділом управлінських функцій, але не влади. При цьому передбачається наявність одного вищого органу, якому підконтрольні і підзвітні всі інші без винятку. Принцип єдності державної влади не визнає поділу органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Виявлені помилки:

1. Виконавча і законодавча влада нероздільні.

2. Судова влада не формує будь яких стосунків, її функція виконувати Закони і законодавчі акти, встановлювати істину і відновлювати справедливість.

3. Зрівноважування гілок один з одним (т.зв. система стримувань і противаг) - явно надумані і не відповідають дійсності.

4. Термін «правова держава» має тільки рекламно-пропагандний характер типу «соціалізм з людським обличчям».

5. Поділ державної влади на гілки не є ознакою демократії.

6. Принцип «поділу управлінських функцій, але не влади» суперечить принципу «поділу державної влади на гілки».

7. «Принцип єдності державної влади не визнає поділу органів державної влади та органів місцевого самоврядування» - суцільне протиріччя здоровому глузду і принципу самоврядування адміністративних одиниць.

3. Влади, поділ на неподільні І НЕСУМІСНІ ЧАСТИНИ.

3.1. Аналіз практичної діяльності виконавчої влади (відомство, міністерство) розкрив нагальну необхідність СПОЛУКИ виконавчої влади із законодавчою, тобто їх нероздільними, їх неподільності. І та, і інша влада окремо один від одного мають низьку ефективність. Ці власті сумісні тільки в межах своєї компетентності, визначається їх галузевої або відомчої загальнодержавною власністю. Влада за межами компетенції - неефективна, влади різної компетенції НЕСУМІСНІ. Історія свідчить, що у важкі для країни час виконавча і законодавча влади були поєднані кілька разів на довгі роки.

3.2. Власність ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНОГО значення - наприклад, гроші, іноземна валюта, державні позики внутрішні і зовнішні, державні борги внутрішні і зовнішні, випуск грошової маси, система оплати праці і виплат населенню пенсій та допомог, особливо цінні музейні, бібліотечні та релігійні експонати, запас золота, алмазів , збір коштів з юридичних і фізичних осіб (податки, кредити, страхування), фінанси, складові ГРОШОВО-ПЛАТІЖНІ РЕСУРСИ країни, також як армія, внутрішні війська, держбезпека, космічна та оборонна промисловість, МНС, наука неподільні і вимагають Власники цих загальнодержавних ресурсів, що виключає ПОДІЛЬНІСТЬ їх - Співвласники неприпустимі.

Що буде, якщо армією будуть розпоряджатися кілька органів? Така ситуація склалася в науці - її розтягнули по галузях і відомствам.

Дуже погано, коли єдиними грошово-платіжними ресурсами країни командує безліч органів - Уряд, Центробанк, комерційні банки, всілякі фонди, Дума, Президент, губернатори, мери міст, страхові компанії тощо Гроші - ключові ресурси країни: раціоналізація (ще краще - оптимізація ) витрати грошей здатна підняти економіку та підвищити рівень соціальної справедливості.

3.3. Бюджет планових витрат держсектора економіки - просте відтворення - власник - Державний Банк країни несумісний з бюджетом розвитку держсектора - розширене відтворення - (власник - вищий виборний орган країни). Вищий виборний орган країни не має право розпорядження бюджетом планових витрат, а Державний Банк країни не володіє правом розпорядження бюджетом розвитку державного сектора економіки. Ці бюджети НЕСУМІСНІ.

Бюджети планових витрат держсектора, регіонів і країни в цілому не визначені. Контроль неможливий.

Існуюча бюджетна система, прийнята в країнах з державним сектором економіки, - імперська, вкрай несправедлива система - джерело самостійності регіонів, міст, причина внутрішнього тероризму побудована на принципах свавілля і "все взяти, потім поділити". Розподіл фінансів країни підміняє роль бюджету планових витрат і правильної податкової системи і не витримує критики.

3.4. Державна Влада найвищого ЯКОСТІ є СУКУПНІСТЬ неподільних і несумісних частин (категорій) Влада за будь-яких способах господарювання і при будь-якому політичному ладі. У міру розвитку суспільства кількість категорій влади зростає.

Влада - особливий вид ВЛАСНОСТІ. Кожна категорія влади вимагає власника, а не співвласників.

Правильне поділ Влада вводить єдиноначальність в межах категорії Влада, встановлює вперше особисту матеріально-майнову, адміністративну та кримінальну відповідальність першого керівника галузі, відомства, Голови Уряду, Президента за ефективне використання власності, праці, за якість продукції, охорону і оплату праці і охорону середовища, виключає перетин Влада по горизонталі й вертикалі, зменшує кількість управлінців, дозволяє об'єктивно (математично, тобто кількісно) оцінити ефективність кожної категорії Влада, вводить нову, саму прогресивну систему оплати праці - участь в прирості ефекту залежно від виду прибутку і якості використаного нововведення пропорційно персонального творчому чи іншого вкладу, встановлюючи цим особам статус ОСОБИСТОГО власника загальнодержавної власності з правом самостійного витрати частини прибутку на винагороду осіб, які зробили персональний внесок в отриманні додаткового прибутку.

Ефективне використання звичайних ресурсів немислимо без власника господарства, а ефективне використання загальнодержавних ресурсів немислимо без власників цих ресурсів.

3.5. Власники загальнодержавних ресурсів перші керівники міністерств і відомств - ОСОБИСТІ власники галузевої та відомчої загальнодержавної власності, при цьому Голова уряду стає СУМАРНИЙ власником, а Президент - Підсумковий власником, в той же час вищий виборний орган країни є фактичним власником власності загальнодержавного значення і має вищої законодавчої Владою , яку він делегує перших керівників міністерств і відомств, керівника Уряду і Президенту, залишаючи за собою право коректування і відміни помилкових законів і законодавчих актів.

3.6. Загальнодержавна власність повинна бути розділена на неподільні і несумісні частини, відповідні специфіці використання її і специфіці засобів владного впливу.

Мета еволюції - підвищення ефективності використання ресурсів, підвищення ефективності влади, вимога еволюції - «кожна власність повинна мати власника».

Еволюція Влада невіддільна від еволюції суспільства, держави, і ВИЗНАЧАЄТЬСЯ еволюцією Власника.

Поява нових власників загальнодержавної власності немислимо без ІНІЦІАТИВИ Державної Влади. Світова спільнота дозріло для наступного і останнього еволюційного етапу.

Крім того, де-факто в кожній державі є загальнодержавна влада, територіальна з підрозділами і місцева з підрозділами. Для вирішення земельної та соціальної проблем прогнозуються: земельна влада - власники місцеві виборні органи сільські, селищні та міські органи, соціальна - власники місцеві виборні органи сільські, селищні та районні міст органи, останні мають у своїй власності житловий фонд.

Реформування Влада вимагає установи зі статус власника спеціальним декретом Президента: Перших керівників Державного Банку країни (грошово-платіжні ресурси країни і бюджет планових витрат без права розпорядження бюджету розвитку виборних органів), Держкомітету з інтелектуальної власності (продукт інтелектуальної праці), Держкомітету з постачання і збуту держсектора економіки (продукція сектору), перших керівників галузей і відомств, керівника Уряду, Президента країни довічно до втрати ефективності в роботі. Це - необхідні предреформенной ситуацією ПОЛІТИЧНІ реформи, які неможливо замінити ніякими економічними реформами. Оголосивши про цілі та шляхи реформування загальнодержавної Влада - значить покінчити з ключовими кризами - ідеологічна і ГРОШОВО-ПЛАТІЖНИХ.

Необхідно в загальному понятті ВЛАДА виділити загальнодержавну Влада: тільки загальнодержавна Влада формує і підтримує всілякі внутрішні і зовнішні відносини.

Право ліквідації або продажу господарства галузі або його частини, території належить Президенту країни з ініціативи перших керівників відомств і галузей і повинно бути підтверджено рішенням вищого виборного органу країни.

Вертикалі влади як зайві надбудови підлягають демонтажу.

Тільки при реалізації цього політичного рішення виникає вперше в світі оптимальна бюджетна державна система, яка надасть адміністративним одиницям справжнє самоврядування, відсутність якого призводить до розпаду держав і внутрішньому тероризму.

ТЕОРІЯ РОЗВИТКУ СУСПІЛЬСТВА, ДЕРЖАВИ, ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ

Всі економічні теорії, розроблені до К. МАРКСА і після нього, були помилкові: теорій багато, ефекту немає. Та й К. Маркс, охопивши капіталістичний спосіб господарювання від його виникнення до наших днів, не зумів передбачити подальший розвиток капіталістичного способу господарювання - господарською корпорації, який вже успішно апробований в ігровій індустрії. Плавний перехід всієї економіки країни на цей спосіб господарювання здійснить державна Влада за своєю ініціативою в інтересах суспільства при відповідному громадській думці. Вірна теорія капіталістичного способу господарювання К. МАРКСА має тимчасові рамки.

Теоретики, розуміючи, що розвиток спільноти зупинилося, у наявності серйозна хвороба, вважали за можливе, поліпшивши яку або одну систему - наприклад, податкову, грошову, фінансову, кредитну або банківську, ліквідувати кризи, бідноту, соціальну несправедливість, кримінал, війни, терор, паразитизм розвинених країн, гонку озброєнь, розвал держав. Тобто пропонували лікувати не хворобу, а зменшити гостроту симптомів. Симптоми всі збереглися, гострота їх не зменшилася. Практика не підтвердила правильність і дієвість розроблених теорій крім теорії К. МАРКСА, яка знайшла часткове застосування майже у всіх країнах.

Історія свідчить, що всі передреформні ситуації дозволяли ПОЛІТИЧНИМИ заходами - скасування рабства, скасування кріпацтва, обмеження влади монархів (гілки влади), раціоналізація виробничих відносин, деколонізація, зміна влади, революції, війни, націоналізація і приватизація власності в багатьох країнах, розвал держав.

Всі здогади К. МАРКСА про побудову посткапіталістичного суспільства були помилкові: обов'язковість революцій, чільна роль пролетаріату - гегемон, відмирання держави і грошей, стихійне формування виробничих відносин, безтоварні відносини, робочий клас - могильник капіталізму.

В. ЛЕНІН додав свої помилки, які зіграли фатальну роль в історії спільноти. Це - перманентна революція, державна власність (батько повальної безгоспність: держава не може бути власником!), Поняття «виробничо-громадські» відносини (несовместіми!), безкласове суспільство, диктатура пролетаріату, будівництво «державного капіталізму».

І. СТАЛІН створив державу-імперію, що спирається на силу і державний терор, всупереч думці К. МАРКСА ввів поняття «бюджет держави» за типом бюджету фізичної особи, поєднавши несумісні [автор] бюджет планових витрат і бюджет розвитку господарства, території, держави. «Бюджет держави» - фатальна помилка для всіх країн з розвиненим держсектором економіки, залишена теоретиками без уваги, що виключає можливість самоврядування - єдина причина розвалу держав.

Ніхто з теоретиків не проаналізував вічну проблему самовизначення, не виявив причини розвалу всіх імперій, СРСР і так званих «соціалістичних» країн, низької ефективності держсектора економіки, корупції і бідноти в усіх країнах, культу особи в багатьох країнах, воєн.

Ніхто не сформулював цілі суспільства і Державної Влади, не дав визначення державної ідеології і модному вічного поняттю «демократія». Не знаючи мета суспільства, неможливо розробити, наприклад, прогресивну систему оплати праці або податкову службу. Влада висуває безліч хибних цілей - підвищення купівельної спроможності населення, підвищення кількості робочих місць, підвищення виплат населенню і собі, коханим, пенсій, допомог, отримання іноземної допомоги, самостійного «заробляння» всіма господарствами, включаючи бюджетні, оголошує безперспективну боротьбу з корупцією, біднотою, криміналом, широко розвиває іпотечну систему.

Кожен з теоретиків підходив до глобальної проблеми з позицій тієї науки, в якому почувався себе великим фахівцем - економіка та / або математика.

Всі теоретики ратували за невтручання влади в справи власників, сподіваючись на ринок, - головна мрія останніх. Це надважливе помилка теоретиків. Загальнодержавна влада - двигун еволюції суспільства. Ринкові ціни, необмеженість рентабельності, безмежні доходи - дорога ціна стабільності влади: не вистачило навіть багаторічної виручки від продажу нафти і газу.

Ніхто з теоретиків не виявив відчужувані права власників - хоча це відбулося з ініціативи знизу при організації ігрової індустрії: право на прибуток, право на бюджет розвитку, право на бюджет планових витрат, право на фонд страхування. Теоретики не звернули уваги на появу нових за якістю виборних власників.

Рішення слід було шукати на стику більшості суспільних наук - філософії, економіки, соціології, історії, політології, політекономії, юриспруденції, управління, банківсько-фінансово-кредитної, починаючи з визначення цілей, способів досягнення їх, виявлення ЗАГАЛЬНИХ недоліків кожної ланки і структури, визначення особливостей кругообігу грошово-платіжних засобів, визначення ВСІХ власників суспільно значимої власності.

Отже: мета суспільства - постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному підвищенні соціальної справедливості за рахунок постійного підвищення ефективності використання ресурсів.

Мета Влада - збереження та зміцнення свого становища.

Державна ідеологія - мета Влада, способи досягнення її, заходи заохочення, припинення і покарання.

Способи досягнення мети Влада (на прикладі сьогоднішньої Росії) - культ вождя або близько до культу - централізація всієї влади в руках вождя, державний терор в обсязі, допустимому громадською думкою, надання найбільш активним членам суспільства можливості безмірного збагачення за рахунок населення, грабежу країни (характерно для всіх країн), мобілізація на підтримку влади криміналу і релігій, судів, вчених, ЗМІ, продаж незамінні корисних копалин, іноземні позики під політичні умови та значні відсотки, постійна інфляція. Принцип - «після нас хоч потоп».

Явна неспрацювання поділу влади на гілки - формально є, в житті - ні.

Економіка - це звід правил - або конкретніше: сукупність виробничих відносин і державна система диференційованого обмеження рентабельності діяльності. Чим оптимальніше виробничі відносини і система обмеження рентабельності, тим ефективніше економіка. Супротивники поліпшення виробничих відносин - власники.

Оптимізація виробничих відносин і системи обмеження рентабельності - прерогатива загальнодержавної влади та її найважливіше завдання. Це і є необхідні ПОЛІТИЧНІ реформи.

Руйнування що склалися в країні виробничих відносин при зміні влади веде до розрухи, голоду, убогості і вимирання населення. Приклади - В. ЛЕНІН, Л. КУЧМА («ми старий світ зруйнуємо, а потім ми наш, ми новий світ побудуємо», «шокова терапія», «виживання»). Коли при зміні влади сформовані виробничі відносини покращують - підйом економіки. Приклади - А. ГІТЛЕР, А. Піночет, Ю. Андропов. Порочна система обмеження рентабельності і відсутність системи обмеження особистих доходів веде до соціальної несправедливості, необмеженому ринку, до злиденності і розкоші, постійної інфляції, вивезення капіталу з країни, падіння життєвого рівня населення.

Аналіз фактичної рентабельності і системи ціноутворення провідних виробників, банків, страхових компаній і постачальників інших послуг передових країн світу і Росії виявив порочність цих систем, що завищує прибуток і доходи, тим самим знижує життєвий рівень населення.

Прибуток і доходи, отримані в країні вітчизняними і зарубіжними фірмами, утворені за рахунок коштів населення. Чим більше прибуток і доходи, тим вищий рівень соціальної несправедливості і рівень інфляції. Цей порок може бути частково компенсований отриманням іноземній прибутку. Щоб уникнути зубожіння населення Влада змушена з запізненням компенсувати витрати населення на утворення прибутку і доходів. Як і всі пороки економіки, ефект від високої рентабельності має властивість накопичення і поряд з вадами банківської, фінансової, податкової та кредитної систем призводить до чергової кризи. Прибуток і доходи мають явно виражений антисоціальний характер.

К. Маркс виявив різні ВИДИ прибутку, що мають різне значення для суспільства, держави. Це - позитивна прибуток промисловості і сільського господарства, відносна - прибуток постачальників послуг (будівництво, зв'язок, транспорт, банківська та страхова діяльність, торгівля, культура, спорт, інформація та інші послуги) має місце тільки за рахунок позитивної прибутку промисловості та сільського господарства, іноземна прибуток від експорту товарів і послуг, отримана за рахунок коштів населення іноземних держав, абсолютна прибуток, отриманий за рахунок використання наукових, технічних і організаційних нововведень (не за рахунок населення). Теоретики навіть не згадують про це у своїх працях.

Перевитрата бюджету розвитку, який формується за рахунок позитивної, іноземній і абсолютного прибутку за мінусом витрат на послуги, виплат за позиками, перевищення витрат на туризм над доходами від іноземного туризму, вивезеного за кордон капіталу, має властивість накопичення і призводить до постійної інфляції і, нарешті, до кризи.

Слід плавно перейти на новий, останній капіталістичний спосіб господарювання - хозкорпоратівний, при якому поставки продукції і послуг всередині корпорації здійснюють за фактичною ціною, а прибуток отримує Рада корпорації тільки при поставках поза корпорацією ОДИН раз при реалізації товарів і послуг. Цей спосіб господарювання успішно апробований і є прообразом держсектора економіки.

Для підвищення ефективності державного сектору економіки необхідно провести політичну реформу: заснувати особистих власників різних рівнів з правом участі у прибутку господарства пропорційно персонального науковому, технічному або організаційного внеску в отримання приросту прибутку з урахуванням її виду або іншого позитивного ефекту.

Прийнята в усьому світі структура загальнодержавної Влада, найважливіша ознака якої - підпорядкування Центробанку загальнодержавної Влада, дітище зусиль власників. Ця структура - гальмо розвитку країни.

Завдання підвищення ефективності використання ресурсів вимагає їх концентрації. У першу чергу - ресурсів загальнодержавного значення: грошово-платіжних, наукових, оборонних, силових, зв'язку, транспортних, управління, зовнішньої торгівлі, космічної промисловості, експлуатації космічних засобів.

Ресурси - це ВЛАСНІСТЬ. У всіх країнах ресурси загальнодержавного значення власників не мають, тобто безхазяйним. Порушено принцип - «будь-яка власність повинна мати колективного чи особистого власника». Це найважливіша недоробка теоретиків. Власник - носій відповідальності.

Всі загальнодержавні ресурси слід розділити на неподільні і несумісні частини, що характеризуються єдиної компетенцією використання та управління власністю, виконуваних функцій. Кожній групі призначити виборного особистого власника з числа кращих професіоналів з правом законодавчої і виконавчої діяльності в межах своєї компетенції з задачею оптимізації виробничих (галузевих) відносин і з відповідальністю за ефективне використання власності, за охорону праці і середовища. Його матеріально-майновий стан вперше в світі залежить від ефективності використання його власності, що відповідає прав і відповідальності всіх власників.

Таким способом формують Уряд, міністри і голови відомств якого володіють законодавчою і виконавчою владою в межах їх компетентності. Єдиним особливою умовою є висновок самостійного органу Влада - єдиного Державного банку зі складу Уряду. Керівник Банку - особистий власник грошово-платіжних ресурсів країни, бюджету планових витрат країни, тобто всіх господарств, що працюють на її території. Виборні органи управління економікою і суспільним життям - колективні власники своїх бюджетів розвитку. Голова Уряду - сумарний власник - відповідає за оптимізацію міжгалузевих виробничих відносин, а Президент - підсумковий власник - відповідає за оптимізацію міждержавних виробничих відносин. Вищий виборний орган управління економікою і суспільним життям - фактичний власник, що залишає за собою право відміни і коригування законодавчих актів. Гілки влади відходять у минуле.

Якщо у міністерства немає власності, то воно недієздатна і її необхідно ліквідувати - Мінфін, Мінсоцразвітія. Міністерство, що об'єднує несумісні частини власності підлягають розукрупненню - наприклад, МОЗ об'єднує лікувальні установи, виробництво лікарських препаратів і медтехніки, науку.

Існуюча банківська система - антисоціальне явище, оскільки сприяє розпорошення грошово-платіжних загальнодержавних ресурсів. Банкіри тримають у страху влада, лякаючи її вивозом капіталу з країни. Через це найвища рентабельність у банків. Кредити населенню на побутові потреби і житло ламають державну систему оплати праці.

Державний банк - монополіст - виконує функції міністерства фінансів, керує податкової та пенсійними службами та здійснює страхову діяльність.

Виходячи з мети суспільства, Банк переводить всі господарства на нову оптимальну систему оплати праці: кожному бажаючому працювати плата за сумлінну працю з урахуванням умов, кількості і кваліфікації праці та за реалізовані можливості підвищувати ефективність використання ресурсів пропорційно персонального науковому, технічному або організаційного внеску з урахуванням якості нововведення, виду прибутку або іншого позитивного ефекту. Порівняйте: від кожного за здібностями, кожному за потребами.

Найважливіша державна проблема великих грошей у багатьох окремих громадян. Це і соціальна несправедливість, розкіш, кримінал і терор, корупція, наркотики, вивіз капіталу з країни. Проблему вирішує Державний банк. Великі гроші були отримані неправедним шляхом, шкідливим для суспільства.

Особлива загальнодержавна власність - земля, внутрішні та зовнішні акваторії. Власник - вищий виборний орган управління економікою і суспільним життям, який делегує права на використання власності місцевим районним, селищним та міським виборним органам у межах існуючих адміністративних кордонів без права продажу. Це - нова оптимальна політична структура земельної влади.

Територіальна влада грунтується на власності територіального значення. На відміну від неподільної загальнодержавної та земельної власності територіальна власність ділена між усіма виборними органами згідно із значеннями продукції, значущості послуг і виконуваних функцій. Частку власності визначають по поставках продукції і послуг в стійкі роки. Влада полягає і розділена один від одного своєю власністю. Своя власність дозволять самостійно усім виборним органам формувати і витрачати свої бюджети розвитку, без чого немислимо самоврядування на місцях. Влада, що спирається не на свою власність, а на силу, суспільно НЕБЕЗПЕЧНА.

Порочність бюджетної системи, яка виключає самоврядування адміністративних одиниць, призводить до розпаду держави.

Розвиток суспільства йде за наступними напрямками:

1. Поява нових за якістю власників - особистих власників частин власності загальнодержавного значення - особистих власників категорій законодавчої і виконавчої влади, особистих і колективного власника власності загальнодержавного значення - Голови Уряду, Президента і вищого виборного органу країни.

2. Появи нових органів управління - Державного банку, Комітету з постачання і збуту продукції і послуг, Комітету з інтелектуальної власності, Держплану.

3. Подальше обмеження лімітуються прав і відчуження відчужуваних прав власника на користь нових власників бюджету планових витрат, бюджету розвитку та фонду страхування.

4. Поява нових власників землі і водних акваторій і поява нових власників і співвласників власності територіального значення.

ВИСНОВОК

Вся власність в державі повинна мати особистих чи колективних власників, які є НОСІЯМИ відповідальності, і, в першу чергу, власність загальнодержавного значення.

Позбавлення відокремлюваних і обмеження лімітуються прав власників засобів виробництва товарів і послуг з передачею їх новим за якістю власникам бюджету планових витрат, бюджету розвитку, фонду страхування, продукції господарств та продукції інтелектуальної праці при жорстокому контролі необхідних накладних та витрат на відрядження, обмеження особистих річних доходів, мінімального рівня рентабельності з боку нових власників від імені суспільства, держави, Влада, вищого виборного органу управління країною - веде не до зниження ефективності використання ресурсів, а до стрибкоподібного зростання її, здійснюючи перехід на новий більш ефективний спосіб господарювання.

На перших етапах розвитку капіталістичного способу господарювання цей процес розвитку йде стихійно, за ініціативою знизу, спираючись на здоровий глузд. Потім процес зупиняється до прояву ініціативи середньої або вищої державної Влада, яка засновує нових власників.

Права власника володіння і управління - є невідокремлюваними або невід'ємними правами, невід'ємними ознаками власника засобів виробництва.

Управління країною вимагає чіткого визначення областей застосовності колективних (принцип демократії) і особистих (принцип єдиноначальності) рішень. Принцип демократії застосуємо тільки в межах повноважень виборних органів, і не може бути поширений на все населення. Ніякі питання не можна ставити на всенародне голосування.

Колективні рішення необхідні при вирішенні таких питань: війни і миру, державних кордонів, використання бюджетів розвитку та фонду страхування, використання земельних ділянок і водних акваторій.

Приватні рішення необхідні при вирішенні таких питань: використання бюджету планових витрат, використання грошово-платіжних і будь-яких інших ресурсів країни.

Державна Влада є сукупність неподільних і несумісних категорій Влада єдиної компетентності, особисті власники які суміщають законодавчу і виконавчу Влада.

Бюджет планових витрат і бюджет розвитку НЕСУМІСНІ.

Як тільки буде проведена політична реформа державної Влада, всі економічні завдання стануть легко вирішити, а ідеологічний криза буде вирішена.

Необхідно, використовуючи державне право, плавно перейти до більш прогресивного способу господарювання - хозкорпоратівному, а держсектор економіки політично реформувати, заснувавши власників різного рівня.

Помилкове відсутність ВЛАСНИКІВ в колишніх країнах соціалізму і у всіх держсектора економіки капіталістичних країн на засоби виробництва товарів і послуг призводить до низької ефективності використання ресурсів, до безвихідності способів господарювання. А відсутність власників загальнодержавної власності призводить до зупинки розвитку суспільства і співтовариства.

ПЕРЕГЛЯД РОБОТИ

1. Тимчасові граничні рамки - від початку становлення держави до наших днів і далі на століття.

2. Ключове поняття, що визначає хід еволюції, - ВЛАСНИК не тільки засобів виробництва товарів і послуг, але, в першу чергу, неподільних і несумісних частин державної влади, відповідних неподільним і несумісною категоріям загальнодержавних ресурсів, неподільним і несумісною засобів владного впливу на поведінку людей, що характеризуються єдиної компетенцією. Це колективні та особисті власники категорій влади різних рівнів.

Еволюція суспільства до цих пір визначалася наявністю власників засобів виробництва товарів і послуг і йшла у напрямку оптимізації виробничих та правових відносин, формування державної влади в інтересах власників. Ці процеси ставали через порочної політичної структури державної влади, з-за незалежності матеріально-майнового стану можновладців від результатів їх діяльності, з-за порочного відділення законодавчої влади від виконавчої.

Еволюція суспільства повинна йти по лінії визначення дійсних власників ВСІЄЇ власності громади.

3. Позитивні кількісні зміни суспільства - зростання економіки, підвищення життєвого рівня населення і рівня соціальної справедливості не можуть привести до якісних змін суспільства - до переходу на більш ефективний спосіб господарювання.

4. Порочність державної влади у всіх країнах і її безініціативність - джерело криміналу, тероризму, воєн, забруднення середовища, голоду і хвороб, екологічних лих і катастроф. Населення в усіх країнах - заручники цієї влади.

5. Подальша еволюція суспільства немислима без ініціативи державної влади за наступними напрямками:

5.1. Дозвіл в першу чергу ідеологічної кризи, потім грошового.

Ідеологічна криза може бути вирішена Президентом або політичною партією необхідних політичних реформ Влада і всіх державних систем установою нових виборних особистих і колективних власників загальнодержавної власності.

Грошовий криза може бути вирішена лише установою державного банку країни з Першим керівником в якості особистого власника грошово-платіжних ресурсів країни, бюджету планових витрат.

5.2. Шляхом обмеження лімітуються і вилучення відчужуваних прав власників засобів виробництва товарів і послуг, авторів продукції інтелектуальної праці та започаткування нових колективних і особистих виборних власників загальнодержавних ресурсів, бюджету планових витрат і бюджету розвитку господарств, перекладу господарств на більш ефективний спосіб господарювання - хозкорпоратівний (остання стадія капіталістичного способу господарювання), реорганізації держсектора економіки.

РЕФЕРАТ

Розглянуто суспільно значимі поняття політекономії, економіки, соціології, філософії, історії, управління, юриспруденції, політології та виявлено їх взаємозв'язку. Сформульовано державна і суспільна ідеологія, етапи розвитку суспільства від витоків капіталістичного способу господарювання і до закінчення якісного розвитку Державної влади. Виявлено КЛЮЧ еволюції суспільства і його принцип: «вся власність повинна мати власників». Еволюція суспільства відбувається стрибкоподібно з появою нових власностей і нових власників, що тягне за собою стрибок у ефективності використання ресурсів. Власник - носій відповідальності. Виявлено залежність ефективності економічних, організаційних та адміністративних реформ від якості політичної структури Державної влади, від якості Державної ідеології.

Суспільно значуща власність в державі повинна бути розділена за значимістю на загальнодержавну, територіальну, місцеву і земельну, що однозначно дозволяє розділити державну владу на загальнодержавну, територіальну, місцеву, земельну і людську. Поділ Державної влади на гілки виявилося помилковим. Законодавча влада може бути тільки у загальнодержавної влади і вона невіддільна від виконавчої. Судова влада не може бути гілкою влади, так як не має повноважень формувати внутрішні і зовнішні відносини.

Крім того, вся власність повинна бути розділена на неподільні і несумісні групи, які характеризуються ЄДИНОЇ компетенцією управління та використання її, що дозволяє заснувати власників цих груп всіх рівнів. Таким чином вся державна влада ділиться на категорії єдиної компетенції всіх рівнів.

Доведено необхідність виведення грошово-платіжних ресурсів країни з під Уряду, Президента держави та вищої виборного органу країни в самостійний Державний орган управління цим ключовим ресурсом - Державний банк з новими важливими особливостями.

При аналізі численних економічних теорій виявлено їх помилковість за єдиним винятком: теорії К. Маркса, при цьому доведено, що жодна країна не використовує найважливіше відкриття його про види прибутку й оцінки їх з точки зору країни. На жаль, всі здогади про кінець капіталізму, про роль пролетаріату і революції, про посткапіталістіческом способі господарюванні були помилкові.

Так все теоретики подивилися останній капіталістичний спосіб господарювання, сформований з ініціативи власників засобів виробництва товарів і послуг, названий «господарсько-корпоративним», який об'єднує господарства різного призначення різних власників на території великого міста. Відмінною особливістю цього способу є включення до складу господарської корпорації БАНКУ. Цей новий капіталістичний спосіб господарювання широко і успішно апробовано багатьма країнами протягом більше 15 років в ігровій індустрії.

Крім того теоретики не помітили політичну структуру бюджетів первинних акціонерних товариств, що складається з несумісних бюджету планових витрат - власник Президент господарства та бюджету розвитку - власник Рада директорів. ДВА НЕСУМІСНИХ БЮДЖЕТУ. Цією старої новини близько 100 років!

Таким чином, суть роботи складається з двох дуже важливих незаслужено забутих пробитих за ініціативою знизу особливостей бюджету та об'єднання бізнесу з банком - останнього капіталістичного прогресивного способу господарювання «господарсько-корпоративного» і лише розподіл влади по вертикалі і на категорії єдиної компетенції безсумнівна новизна роботи.

Той факт, що в жодній країні світу власність загальнодержавного значення не має власників, теоретики не побачили.

Дано визначення поняттю древньому «Демократія», що покладе край політичній спекуляції цим терміном.

Дана оптимальна формула розрахунку рентабельності будь-якої діяльності і система ціноутворення товару і послуг.

Розглянуто розвиток понять власності, власників, прав власників і держави, виробничих відносин (у тому числі ключових ГРОШОВИХ).

Запропоновано оптимальну державна система оплати праці: від кожного бажаючого працювати в країні - сумлінна праця і здатність підвищувати ефективність використання ресурсів, кожному по праці з урахуванням умов, кваліфікації і кількості виконаного праці та за реалізовані можливості підвищувати ефективність використання ресурсів з обліків виду нововведення і виду прибутку пропорційно творчому науковому, технічному або організаційного внеску. Це теж - новизна.

Виявлено хибність принципів соціалізму і комунізму і замінена принципом оптимального розподілу грошово-платіжних ресурсів країни.

Виявлена причина розвалу держав, вона ж була причиною тероризму - порочність бюджетної системи у всіх країнах, яка була сформована як бюджет приватної особи. Ця система виключала самоврядування адміністративних одиниць.

Сформульовано вічні суспільні закони, які дають можливість кожному високому чиновнику правильно діяти.

Виявлено провідну роль Державної влади в еволюції суспільства, а також роль політичних партій - при оптимальній Державної ідеологією політичні партії зникають.

Запропоновано нову виборча система, вільна від майнового цензу.

Робота дає чіткі рекомендації по власниках суспільно значимої власності. У результаті досягається мета суспільства - постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному зростанні соціальної справедливості за рахунок постійного зростання ефективності використання ресурсів. Вперше в світі з'являється і самоврядування адміністративних одиниць і кількісний критерій роботи країни, будь-адміністративної одиниці, будь-якого чиновника. З'являються передумови об'єднання держав, народів, територій не на основі сили, а на основі єдності державних ідеологій.

Вироблена концепція дозволяє плавно перейти на господарсько-корпоративний спосіб господарювання, оптимізувати держсектор економіки. Останній спосіб господарювання - соціалістичний.

Політична реформа Державної влади полягає в єдиному кроці Президента країни - користуючись своїми владними повноваженнями, засновує самостійний Державний банк з розширеними владними повноваженнями в межах своєї компетенції і з важливими особливостями, описаними в роботі. Всі необхідні інші політичні реформи здійснить Державний Банк самостійно.

ПРАКТИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ

Еволюцію суспільства визначає еволюція поняття «власник».

Етапи розвитку поняття «власник».

Власник
Співвласник
Президент господарства - власник бюджету планових витрат господарства.
Рада директорів господарства - колективний власник бюджету розвитку та фонду страхування.
Голова Ради директорів - власник бюджету планових витрат Ради директорів господарства.
Виборний орган управління економікою і суспільним життям всіх рівнів крім вищого виборного органу країни - колективний власник своєї власності (за значимістю свого рівня), бюджету планових витрат виборного органу, бюджету розвитку своєї адміністративної одиниці.
Вищий виборний орган управління економікою і суспільним життям країни - колективний власник свого бюджету розвитку та фонду страхування, колективний фактичний власник власності загальнодержавного значення, Голова виборного органу - власник свого бюджету планових витрат.
Вищий виборний орган країни - колективний власник власності загальнодержавного значення призначає особистих розпорядників єдиних і несумісних груп власності, що вимагає єдиної компетенції з управління та використання її, а також виконання функцій. Розпорядник - власник бюджету планових витрат.
Вищий виборний орган країни передає землю, внутрішні та зовнішні водні акваторії без права продажу місцевим виборним органам - сільським, селищним та міським - вони колективні власники своїх ділянок в межах існуючих адміністративних і державних меж, а також власник бюджету свого розвитку.
Сільські, селищні та міські виборні органи призначають особистих розпорядником - власників бюджету планових витрат.
Населення країни - власність сільських, селищних та районних міст виборних органів - колективних власників населення в межах існуючих адміністративних і державних кордонів.
Голова Уряду - особистий сумарний Розпорядник власності загальнодержавного значення, власник бюджету планових витрат Уряду.
Президент країни - особистий підсумковий розпорядник власності загальнодержавного значення.
Особливість структури Уряду - особистий Розпорядник грошово-платіжних ресурсів країни - Перший керівник Державного банку - нового самостійного Державного органу управління економікою країни з розширеними владними повноваженнями - не підпорядкований ні Уряду, ні Президенту країни. Всі Державні системи, структури і ланки, міністерства і відомства, що мають справу з грошово-платіжними ресурсами, передані Державному банку.
Особливість органів загальнодержавної влади - законодавча влада передана особистим Розпорядники та поєднана з виконавчою в межах їх компетенції, при цьому виборний орган залишає право контролю, коригування та скасування Законів та законодавчих актів, прийнятих розпорядниками.
Республіканські виборні органи управління економікою і суспільним життям законодавча влада передана розпорядникам і сполучена з виконавчою в межах їх компетенції, при цьому виборний орган залишає право контролю, коригування та скасування Законів та законодавчих актів, прийнятих розпорядниками.
Всі інші виборні органи країни законодавчої влади не мають.
Новий Державний орган постачання і збуту при Уряді країни, Перший керівник якого є особистим розпорядником усієї продукції країни, зовнішньої і внутрішньої торгівлі, власник свого бюджету планових витрат.
Новий Державний орган з інтелектуальної власності, Перший керівник якого є особистим розпорядником всієї продукції авторів інтелектуальної праці, власником свого бюджету планових витрат.

Всі ці плани мають політичне значення (стосуються прав) і при використанні їх забезпечують закінчення якісної еволюції.

Комплекс цих нововведень є оптимальний розподіл Державної влади на неподільні і несумісні категорії влади єдиної компетенції. При цьому вперше в світі з'являються передумови досягнення мети суспільства - постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному підвищенні рівня соціальної справедливості за рахунок постійного поліпшення виробничих відносин, завдання влади - постійне збільшення ефективності використання ресурсів, крім того створені умови для самоврядування адміністративних одиниць. Ефективність Влада - найвища, число чиновників - оптимальне.

Доцільно політичну реформу структури Уряду починати з Установи Державного банку, тому що грошово-платіжні ресурси є ключовими.

загальні рекомендації по економіці країни

Економіка країни є сукупність виробничих відносин плюс державні системи диференційованого обмеження рентабельності діяльності на користь промисловості і сільського господарства, оплати праці, ціноутворення, лімітування лімітуються і відчуження відчужуваних прав власників, політичної системи зміни способів господарювання на більш ефективні, оптимізації політичної структури Уряду, заміни залежності матеріально -майнового стану громадян від відносної прибутку і доходів від акцій на залежність від реалізованих здібностей підвищення ефективності праці.

Виробничі відносини включають: банківські, фінансові, кредитні, податкові, цінові, митні, страхові, орендні.

Рентабельність господарства обчислюють по відношенню фактичної витрати бюджету планових витрат, виділеного господарству Державним банком до доходу господарства.

Оптимальна система оплати праці стимулює досягнення мети товариства. Основний принцип: від кожного бажаючого працювати в країні сумлінну працю і здатність підвищення ефективності кожному - за працю з урахуванням умов, кількості і кваліфікації праці та за реалізовані здібності підвищення ефективності використання ресурсів пропорційно персонального політичному, науковому, технічному або організаційного внеску з урахуванням виду нововведення і виду ефекту.

Відомства визначають співвідношення величин оптимальної оплати праці за професіями, а рівень - визначають відділення Держбанку, виходячи з величини прожиткового мінімуму в даній місцевості.

Зміна способів господарювання: від існуючого у всіх країнах капіталістичного до господарсько-корпоративному, від псевдогоссекторного до госсекторному, потім до соціалістичного.

Оптимізація політичної структури Уряду - розподіл влади на єдині і несумісні категорії єдиної компетенції з установою нового самостійного органу управління економікою країни - Державного банку з розширеними владними повноваженнями, суміщення законодавчої і виконавчої влади в межах компетенції.

Еволюція суспільства якісно закінчується з установою колективних і особистих власників єдиних і неподільних груп власності загальнодержавного значення єдиної компетенції управління і використання або виконання функцій. Це вперше у світі прив'язує оплату чиновника до ефекту від його роботи.

Всі системи Державної влади керуються виявленими громадськими Законами.

Нас чекають нові власники державної власності

Ефективність Управління країною низька. Число чиновників росте. Ціни, тарифи і банки не керовані. До цих пір в країні немає дієвої кредитної системи в інтересах країни. Економіка не працює. Бюджетна система застаріла. Політична причина розвалу країни і внутрішнього терору не виключена. Власність державного та загальнодержавного значення власників не має. Хронічна передреформний 20-річна ситуація посилюється.

Я не згоден з озвучує сьогодні причинами провалу модернізації: свою роль вони, може, і грають, але на першому місці слід вказати проблему, до якої ми настільки звикли, що навіть не помічаємо. А саме, те, що в державної власності немає справжнього господаря - вони просто не засновані.

Причина хвороби

Щоб розкрити думка, мені доведеться зробити невелике пояснення. Держава так влаштовано, що може десятиліттями жити в борг і зовсім не розвиватися. Навіть в якомусь сенсі це розвиток йому протипоказано, оскільки реформи порушують стабільність сталих зв'язків і відносин.

При цьому вся світова спільнота хронічно боляче, причому вже не перший десяток років. У свою чергу, економічні кризи - симптоми цієї хвороби. Ви, звичайно, знаєте, що все те, в чому нас намагаються запевнити мас-медіа та політики, сильно розходиться з реальним станом справ. Криза все ще не вирішено, а всі реляції про його завершення - лише пропаганда. Оскільки немає жодної причини, по якій він міг би завершитися (ні їдців, ні забезпеченості грошей, ані екологічних і кліматичних умов, ні розумності людей - нічого ...) Незважаючи на все це, уряди всіх країн роблять героїчні зусилля щодо збереження і зміцнення влади, її могутності. Для формування потрібного громадської думки мобілізовані ЗМІ, політичні партії, вчені суспільних наук, релігії і кримінал. У теж час, істинну причину хвороби наполегливо ніхто не хоче помічати. А полягає вона в помилковому поділі Державної влади на ГІЛКИ і ВЕРТИКАЛІ.

Ті країни, які мають високий ВНП, знаходяться в кращому положенні. Але і в цих країнах зріє розвал - стара причина-то збереглася: прийнята бюджетна система - аналог бюджету фізичної особи - не містить ні бюджету планових витрат країни, ні бюджету розвитку виборних органів всіх рівнів. А це виключає самоврядування адміністративних одиниць і сприяє внутрішньому терору. У цих умовах урядам для самозбереження потрібні конфлікти на будь-якому грунті, війни, гасла, заклики, обіцянки. У виняткових випадках влада спохвачуються і піднімають розмови про модернізацію, яка зажадає на 50% більше витрат з причини відсутності кредитної системи в інтересах країни.

У всьому світі передреформний ситуація і більшість країн уражено ідеологічним кризою. Для підтримки свого положення уряди змушені сприяти можливості особистого збагачення найбільш активної частини населення. Причому в країнах, що розвиваються, у тому числі в Росії, - будь-якими способами, аж до кримінальних.

У той же час вчені суспільних наук давно зайшли в глухий кут - від них не дочекаєшся ніяких рекомендацій. Політичні партії і групи вище грамотної критики дійсності не піднімаються. І не тому, що не хочуть, а тому, що не можуть. Комуністи і під час переходу країни на ринок не могли запропонувати жодної альтернативи. І зараз, маючи моїм неочевидних рішень, вони бояться його підхопити через неможливість його обговорення через складність його сприйняття. Воно володіє світової новизною і не кожен учений суспільних наук здатний його зрозуміти. У Політекономії більшість зв'язків приховані.

Аналіз ситуації, в якому знаходиться світове співтовариство, виявив такі загальні для всіх країн особливості.

Фінансова світова система і капіталістичний спосіб господарювання вичерпали свої можливості.
Еволюція співтовариства зупинити.

Винуватець всього цього - нерозвиненість Державної влади, яка відстала у розвитку на 250 років у порівнянні з розвитком власників засобів виробництва товарів і послуг. Але суспільні науки не в змозі запропонувати вихід з ідеологічного глухого кута, потрібне рішення на стику декількох суспільних наук на рівні відкриття. Для вузьких професіоналів це не під силу.

Особливо досягли успіху банкіри. Шляхом нав'язаної ними фальшивої методики підрахунку рентабельності банківської діяльності. При правильному підрахунку рентабельність перевищує 250%. При цьому ні в одній країні немає дієвої кредитної системи в інтересах держави. З'ясувалося, що у всіх країнах власність загальнодержавного значення все ще не має власників, тому всі ресурси розтягнули - наука, грошово-платіжні, спорт, культура та інші. Навіщо Міністерству оборони, наприклад, містити мікробіологічний інститут, конструкторські бюро, спортивні сооружен6ія, спортивні команди, санаторії, підсобні сільськогосподарські підприємства, театр.

Таким чином, представляється, що поділ Державної влади на гілки - помилка, яка не відповідає де-факто і вимогам еволюції. До купи до цього - фундаментальне відкриття К. Маркса про ВИДАХ ПРИБУТКУ та оцінки їх з точки зору держави пролежала незатребуваним понад 100 років! А без використання цього відкриття ніяка країна не застрахована від банківських, економічних та інших криз.

Власники

Треба сказати, що власники за ініціативою знизу зуміли зробити важливий внесок в еволюцію: у розвиток бюджетної системи, у розвиток прав власників у частині їх обмеження. Навіть знайшли вихід з виниклої парадоксу при появі колективного власника. Тобто, власник є, але колективного управління і колективної відповідальності бути не може. Ще вони вдосконалили бюджетну систему, ввели в життя нових власників (більше 100 років успішної апробації у всіх країнах первинними акціонерними товариствами), а також перейшли на останній капіталістичний спосіб господарювання - господарсько-корпоративний, для чого об'єднали корпорацію з банком. Це було успішно апробовано в ігровій індустрії багатьох країн протягом кількох десятків років.

Вчені суспільних наук всього цього не помітили. А адже хозкорпорація - прообраз держсектора! А розроблена бюджетна система - оптимальна. Та й нові власники НЕСУМІСНИХ бюджету планових витрат і бюджету розвитку - великий крок вперед!

Таким чином, необхідно використовувати те, що вже давно народилося і успішно витримало випробування часом: заснувати нових ОСОБИСТИХ власників обох бюджетів, колективних власників всіх рівнів категорій влади та груп ресурсів. При цьому сформовані зв'язки і відносини будуть поліпшуватися. Буде плавний перехід господарств на новий капіталістичний спосіб господарювання та політична реформа держсектора економіки - установа колективних і особистих власників господарств. Бо упевненість всіх влади в стабільності свого становища погано обернулася для країни.

Беручи до уваги корумпованість більшості можновладців, вихід з глухого кута не очевидний. Противників змін багато, а перш за все - казнокради. Але, на жаль, не тільки: консерватизм сприйняття, обмеженість, лінь, інерція мислення, невідомість взаємозв'язку всіх елементів нинішніх державних систем, структур і ланок.

Власник - носій відповідальності. Ні власника - немає ефективності використання її. Немає залежності матеріально-майнового стану чиновника від ефективності його роботи, від використання безгоспної власності.

Але власність в країні різна, кожна має особливості управління нею, особливості використання її, тобто вимагає чіткої компетентності керівника. А ми хочемо, щоб черговий керівник країни був компетентний і в тваринництві, і в озброєнні, і в освіті, і в охороні здоров'я. Де здоровий глузд? Покластися на свою думку або думку безвідповідальних помічників-юристів?

Тому вся власність повинна бути розділена на несумісні і неподільні групи єдиної компетенції управління нею та використання її.

Скажіть, ну як можна доручити Мінохорони здоров'я і науку, і лікувальні установи, та виробництво лікарських препаратів і медтехніки?

Тільки при пропонованому розділі різній власності і при установі їм власників можна з упевненістю чекати наведення порядку і постійне підвищення ефективності використання ресурсів.

Лікування

Мною виявлено всі приховані взаємозв'язку державних систем, ланок і структур. Знайдено механізм їх оптимізації. Отримані рішення з'єднані в теорію, що має можливість практичного застосування.

Вихід бачиться в оптимальному розподілі власності держави, у тому числі і влади, за значимістю її та її продукції, а також виконуваних функцій. Установа державою колективних і особистих власників між виборними органами всіх рівнів і всіх категорій влади зверху до низу не тільки підвищить ефективність використання ресурсів і ефективність управління, а й ліквідує причину розвалу країни і внутрішнього терору, дозволить постійно підвищувати життєвий рівень населення при постійному підвищенні рівня соціальної справедливості.

Але почати має Президент країни, використовуючи свої владні повноваження, заснувавши самостійний Державний орган за розпорядженням грошово-платіжними ресурсами Держави, і надавши йому право використання законодавчих і виконавчих функцій в межах його компетенції. Всі необхідні політичні реформи цей орган виконає сам. Головні відносини серед виробничих - грошові, банківські, кредитні, бюджетні, фінансові будуть змінені в кращу сторони.

Вигоди цієї політичної реформи суспільство може усвідомити тільки постфактум, коли відчує результати її. Але, повторюю, рішення може бути ухвалене тільки зверху. Обговорення вченими НЕМОЖЛИВО - з одного боку проявиться захист ними свого становища, з іншого - ця пропозиція на стику декількох суспільних наук (просто кажучи, не всі зрозуміють).

Іншого політичного рішення з такими результатами бути не може. Всі адміністративні, економічні та інші реформи, проведені в країні за 20 з гаком років, успіху не мали.

Робота повинна виконуватися новим Державним Банком та Мін'юстом країни.

Треба тільки одне: переконати Президентів країни в необхідності такого кроку. Таке рішення він зобов'язаний зробити, використовуючи дані йому владні повноваження.

Правильність політичної концепції підтверджує простота його рішення - всього ОДНЕ, тобто знайдені ключові.

ОСОБЛИВОСТІ ПОНЯТТЯ "ВЛАСНИК"

Поняття ВЛАСНИК на відміну від всіх прийнятих в усьому світі понять, що позначають на сьогодні персони - юридичні особи, які володіють великими правами, що несуть «колосальну відповідальність», що виконують найважливіші функції - начальник, керівник, директор, господар, президент господарства, міністр галузі, Голова відомства , голова Уряду, Президент країни, Голова виборного органу управління країни, права, функції і відповідальність яких визначено Конституціями країн, характеризується найбільш повним списком прав, всіх видів відповідальності за конкретні результати діяльності і виконуваних ним усіх функцій.

Якщо поняття ВЛАСНИК відпрацьовувалося життям, то все вище наведені поняття відпрацьовувалися юристами різних країн і, хоча між юристами з цього питання істотних розбіжностей немає, ці поняття помилково, тому що не відображають суть їх.

Слово «ВЛАСНИК» - старе слово, за минулий час встигло набути нових властивостей і на сьогодні включає в себе декілька понять:

1. Загальноприйняте - одна приватна особа - власник ЗАСОБІВ ВИРОБНИЦТВА ТОВАРІВ ТА ПОСЛУГ - юридична особа, яка має права володіння, розпорядження та використання, що виконує всі функції управління власністю і несе всю повноту відповідальності - адміністративну, матеріально-майнову та кримінальну перед суспільством за зниження ефективності використання власності, за погіршення охорони праці і середовища, за погіршення якості продукції та послуг, у разі банкрутства. Власник у даному випадку володіє правом успадкування.

Власник може найняти фахівця на свій розсуд для виконання ним функцій управління власністю - ГОСПОДАРЯ, надаючи йому частину прав, виконання всіх функцій і всю повноту відповідальності з правом участі у прибутку або в прирості доходів господарства і з правом розпорядження частиною прибутку (доходу) для преміювання осіб , що сприяють підвищенню ефективності господарювання. Господар - у подальшому - Президент господарства - стає юридичною особою. І власник, і президент господарства обидва несуть всю повноту відповідальності.

2. З збільшення вартості власності стихійно, тобто за ініціативою знизу, з'являються співвласника, загальні збори яких обирає Раду директорів і призначає Президента господарства (компанії) для управління спільною власністю, надаючи йому частину прав, виконання всіх функцій і всю повноту відповідальності з правом участі у прибутку або в прирості доходів господарства і має право розпорядження частиною прибутку (доходу) для преміювання осіб, які сприяють підвищенню ефективності господарювання.

Співвласники є фізичними особами, не несуть відповідальність за зниження ефективності використання власності, за погіршення охорони праці і середовища, за погіршення якості продукції та послуг, у разі банкрутства, мають право участі у загальних зборах акціонерів з правом голосу з урахуванням кількості наявних акцій (з урахуванням частки власності), право на дивіденди, нове виборна особа - Рада директорів - стає власником бюджету розвитку та фонду страхування, а Президент компанії на додаток до п.1 - стає власником бюджету планових витрат, при цьому втручання у справи Президента неприпустимо.

Участь акціонерів (співвласників) в управлінні господарством - один з численних усіма підтримують міфів. Співвласники мають спадкове право на свої акції.

Таким чином, при появі співвласників права власника розпорядженням бюджетами планових витрат і бюджету розвитку, розпорядження прибутком (доходами) перейшли до нових власників. Життя показало, що перехід прав власника засобів виробництва до нових власників бюджетів розвитку і планових витрат веде до стрибкоподібного підвищення ефективності, тобто до більш ефективного способу господарювання, що цей перехід прав логічний і не тільки безпечний для суспільства, але й корисний. Поява виборного органу - загальних зборів - також ставить під контроль діяльність, як Президента, так і Ради директорів. Це розвинений капіталістичний спосіб господарювання.

3. Бажання власників і співвласників отримувати максимальний прибуток за рахунок часткового відходу від податків призвело до появи корпорацій - об'єднання різних власників і співвласників випуском єдиної складної кінцевої продукції - автомобілів, літаків, морських суден і т.п. З'явився за аналогією до п.2 Рада директорів корпорації за ініціативою знизу став власником бюджетів розвитку та страхування всієї корпорації, збільшуючи частку свого капіталу шляхом вкладання грошових коштів, накопичених від відрахувань господарств, у відстаючі господарства. У наявності концентрація грошових коштів бюджету розвитку, страхового фонду, що само по собі веде до підвищення ефективності використання цих ресурсів.

У результаті з'явився більш ефективний спосіб господарювання - корпоративний. Незважаючи на втрати суспільства частини податків - постачання усередині корпорації мають статус внутрішньозаводських - цей спосіб також корисний для країни, знижуючи собівартість продукції.

4. Бажання отримувати максимальні прибутки, часткового відходу від податків, відмита брудних грошей привело до появи хозкорпорацій - об'єднання різних власників і співвласників господарств різного призначення. З'явився за аналогією до п.2 та п.3 Рада директорів хозкорпораціі за ініціативою знизу став власником бюджету розвитку, фонду страхування всієї хозкорпораціі, збільшуючи частку свого капіталу шляхом вкладання грошових коштів, накопичених від відрахувань господарств, у відстаючі господарства. До складу хозкорпораціі увійшов і банк, що обслуговує всі господарства і хозкорпорацію в цілому, одержав частку в прибутку. За рахунок господарств з гігантськими прибутками інші господарства працювали з нульовою рентабельністю і навіть у збиток, отримуючи надкомпенсація від Ради директорів хозкорпораціі. Оскільки нових власників цей спосіб господарювання не приніс, ефективність його не виросла, суспільство, держава несуть втрати, а кримінал набирає темпи.

Аналізовані чотири етапи розвитку суспільства, держави характеризуються відсутністю ініціативи зверху - ініціативи державної Влади. Подальша еволюція суспільства неможлива без ініціативи державної середньої або вищої Влади.

5. Відповідно до теорії розвитку суспільства, держави, Влада наступний спосіб господарювання - остання стадія розвитку капіталістичного способу господарювання прогнозована господарська корпорація вищій стадії розвитку. Плавний перехід на цей спосіб господарювання може бути здійснено лише за ініціа0тіве середньої або вищої Влади. Господарства різних власників і співвласників, різного призначення, різного рівня рентабельності об'єднують Владою в хозкорпорацію і засновують банк хозкорпораціі зі статусом власника бюджету планових витрат господарств корпорації і корпорації в цілому. Рада директорів за аналогією з попередніми способами господарювання - власник бюджету розвитку та фонду страхування. Банк нав'язує господарствам прогресивну систему оплати праці, виходячи з мети корпорації - постійне підвищення ефективності використання ресурсів та принципу хозкорпоратівного сектора економіки: від кожного бажаючого працювати в хозкорпораціі сумлінну працю і здатності підвищення ефективності використання ресурсів, кожному за працю з урахуванням кваліфікації, умов і кількості праці і винагорода за реалізовані здібності підвищення ефективності використання ресурсів з урахуванням якості нововведення, виду прибутку або іншого позитивного ефекту і з урахуванням персонального наукового, технічного, організаційного чи іншого вкладу в отримання приросту прибутку.

Хозкорпоратівний спосіб господарювання - прообраз госсекторного способу господарювання - найбільш ефективний і характеризується підвищенням соціальної справедливості всередині хозкорпораціі. Ніяких громадських, політичних, релігійних та кримінальних відносин всередині господарств хозкорпораціі бути не може. Хозкорпорація вищого рівня розвитку оптимізує виробничі відносини всередині господарств та господарств з корпорацією, що забезпечує скачок і постійне підвищення ефективності господарювання.

Ще одне серйозне нововведення - орган постачання і збуту продукції зі статусом власника продукції всіх господарств.

Перехід на хозкорпоратівний спосіб господарювання виправданий можливістю переходу відокремлюваних прав власника засобів виробництва і передачею їх новим за якістю власникам - власникам бюджету планових витрат та страхового фонду (банк хозкорпораціі) і раді директорів - власнику бюджету розвитку. "Трудовий колектив" у формуванні виробничих відносин не бере участь, як і акціонери. Немає і загальних зборів власників і акціонерів. Всі питання вирішують нові власники в межах своєї компетенції. У всіх господарствах єдиноначальність президентів господарств зі статусом ГОСПОДАРЯ.

Основний принцип хозкорпораціі - отримання прибутку тільки за рахунок сторонніх одержувачів продукції і послуг. Усередині хозкорпораціі відпускні ціни фактичні. Господарства сплачують місцеві податки, банк - федеральні, що дає можливість компенсувати борги Центру.

6. Оптимізувати державний сектор економіки Влада просто зобов'язана. Зробити це можливо установою державного банку зі статусом власника бюджету планових витрат, який може обслуговувати і хозкорпоратівний сектор, передати власникам і співвласникам господарств держсектора - виборним органам всіх рівнів управління економікою і суспільним життям право власника бюджету розвитку своєї власності, державний комітет снабсбита і державний комітет інтелектуальної власності зі статусом власника продукції інтелектуальної праці. Скачок підвищення ефективності використання ресурсів і постійне підвищення соціальної справедливості і життєвого рівня населення забезпечені. Принципи госсекторного способу господарювання такі ж, як і хозкорпоратівного.

7. Соціалістичний спосіб господарювання відрізняється від госсекторного тим, що при частці держсектора близько 70 - 80% валового продукту державний банк набуває статусу власника платіжно-грошових ресурсів країни, забезпечуючи всі виплати населенню пенсій, допомог, стипендій, самостійно вирішує всі питання по цих ресурсів. Перші керівники міністерств і відомств стають особистими власниками, перший керівник Уряду країни - сумарним, Президент країни - підсумковим, а вищий виборний орган країни - фактичним власниками загальнодержавної власності. Знову скачок підвищення ефективності господарювання, постійне зростання соціальної справедливості і життєвого рівня населення. Це - останній етап розвитку суспільства, держави, державної Влади.

Комунізм - це не спосіб господарювання, а найвища оцінка життєвого рівня населення, соціальної справедливості та найвищої ефективності використання ресурсів

ЗАЛЕЖНІСТЬ ЕФЕКТИВНОСТІ способів ГОСПОДАРЮВАННЯ від нових за якістю ВЛАСНИКІВ

1. Способи господарювання

1. Стихійно виник істинно капіталістичний спосіб господарювання з появою одноосібних приватних власників на засоби виробництва товарів і послуг.

2. Стихійне поява СПІВВЛАСНИКІВ у зв'язку із зростанням вартості основних засобів виробництва товарів і послуг, що призвело до появи Ради директорів - власника бюджету розвитку господарства та найманого президента господарства - власника бюджету планових витрат з правом участі у прибутку. Скачок ефективності.

3. Стихійне поява корпорацій - ініціатива знизу з метою часткового відходу від федеральних податків. Немає нових власників, немає і стрибка ефективності.

4. Стихійне поява хозкорпорацій нижчій стадії розвитку з метою часткового відходу від податків, приховування прибутку і відмивання грошей. Немає нових власників, немає і стрибка ефективності.

5. За ініціативою Влада середнього або вищого рівня поява хозкорпорацій вищій стадії розвитку з метою подолання спаду виробництва та часткового вирішення предреформенной ситуації. Поява нових власників - першого керівника банку хозкорпораціі - особистого власника бюджету планових витрат хозкорпораціі, ради директорів хозкорпораціі - колективного власника бюджету розвитку, першого керівника органу снабсбита - власника продукції хозкорпораціі. Скачок ефективності.

6. За ініціативою вищої Влада країни поява істинного держсектора економіки з метою постійного підвищення життєвого рівня населення і соціальної справедливості за рахунок постійного підвищення ефективності використання ресурсів. Поява нових власників - першого керівника Державного банку - особистого власника бюджету планових витрат держсектора економіки, першого керівника органу снабсбита - особистого власника продукції держсектора. Скачок ефективності.

7. З ініціативи Державного банку при обсязі держсектора економіки понад 50% валового продукту країни вища Влада країни переводить госсекторний спосіб господарювання на соціалістичний. Поява нових власників - перший керівник Комітету з інтелектуальної власності - особистий власник продукції інтелектуальної праці, розширення власності особистих власників державного банку та органу снабсбита - на всю економіку країни. Скачок ефективності.

2. Поява нових власників

Екстремальні точки графіка:

А. Одноосібні приватні власники.

Б. Поява СПІВВЛАСНИКІВ змушує їх для управління змішаної або спільної колективної власністю заснувати Рада директорів - новий виборний, тобто громадський орган зі статусом власника бюджету розвитку, а також обрати Президента зі статусом власника бюджету планових витрат.

Поява корпорації не тягне за собою появу нових власників.

Поява господарської корпорації нижчій стадії розвитку також не тягне за собою появу нових власників. Зростання ефективності 2, 3, і 4 способів господарювання не має стрибків.

В. Установа господарської корпорації вищої стадії розвитку тягне за собою появу нових суспільних, виборних органів - банку хозкорпораціі - ВЛАСНИК бюджету планових витрат корпорації і її господарств та органу постачання та збуту - власником продукції хозкорпораціі, що обумовлює стрибок у зростанні ефективності господарювання і збільшення темпів розвитку господарств.

Г. Установа істинного госсекторного способу господарювання як мінімум тягне за собою появу єдиного Державного банку, перший керівник якого ВЛАСНИК бюджету планових витрат держсектора економіки та його господарств, і єдиного органу снабсбита держсектора економіки, що стрибком підвищує ефективність використання ресурсів.

Д. Установа соціалістичного способу господарювання тягне за собою появу нових суспільних, виборних ВЛАСНИКІВ - місцеві виборні органи - ВЛАСНИКИ роздрібних цін, прибутку, різних зборів, землі і акваторій, Державний Комітет з інтелектуальної власності, перший керівник якого - ВЛАСНИК продукції інтелектуальної праці, Державний банк стає власником банківсько-фінансових, грошових та інших цінних ресурсів країни, а також з'являються ОСОБИСТІ виборні, громадські ВЛАСНИКИ неподільних груп загальнодержавної власності - перші керівники АН, МО, МВС, МДБ, Аерофлоту, МОЗ та інші. Перехід на соціалістичний спосіб господарювання стрибком піднімає ефективність використання ресурсів і збільшує темпи зростання господарств.

ФОРМУЛИ СПОСОБІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ

За К. Марксом капіталістичний спосіб господарювання виражається основною формулою «гроші * - товар - гроші **». Однак ця формула відповідає лише торгівлі. Для промисловості і сільського господарства, для виробництва послуг - (транспорт, зв'язок, будівництво) - формула, очевидно, буде інша і складніша: «гроші * - купівля обладнання - будівництво - купівля сировини і матеріалів - транспорт - виробництво - товар (послуги) - транспорт - торгівля - гроші ** ».

Для банківської і страхової діяльності: «гроші * - послуги - гроші ***».

Для криміналу формула інша - «гроші * - організація - кримінал - гроші ** - влада - кримінал-гроші ***».

Для релігії: «гроші * - будівництво - служба - гроші ** - влада - гроші ***».

Для тероризму: «гроші * - організація - навчання - покупка озброєння - терор - влада - гроші **».

Для елітно - «комуністичного» способу господарювання - «членство в партії - кар'єра - влада - матеріально-майновий благополуччя».

Для елітно - «демократичного» способу господарювання - «гроші * - влада - гроші ***».

Якщо «гроші роблять гроші», то соціальної справедливості досягти не можна.

Для нових способів господарювання:

Для справжніх госсекторного і соціалістичного способів господарювання: і для країни в цілому - «освіта - ПРАЦЯ - ЕФЕКТ ВІД ПРАЦІ - матеріально-майновий благополуччя».

ПРАЦЯ, ЕФЕКТ ВІД ПРАЦІ - творчий початок. Наявність їх у формулі способу господарювання вказує на прогресивність, а відсутність - на антинародний характер способу господарювання, в той же час ГРОШІ з необхідного чинника переходять в розряд допоміжних засобів, втрачаючи своє глобальне значення, замінюючи ідола грошей моральними цінностями. Ось чому роль грошей необхідно знизити шляхом обмеження розміру доходу і шляхом прогресивного диференційованого оподаткування не тільки доходів, а й витрат. Безконтрольність з боку держави витрат призводить до криміналу й тероризму.

Де: гроші * - початковий капітал,

гроші ** - початковий капітал з прибутком,

гроші *** - початковий капітал з подвоєною прибутком.

КОНЦЕПЦІЯ РОЗВИТКУ КРАЇНИ

Хочемо ми чи не дуже, але при потуранні КПРС (не могла висунути жодної альтернативи ринку) в країні зараз працюють два сектори економіки - капіталістичний і госсекторний. Обидва сектора низькоефективних.

Країна втратила всі види незалежності і стала сировинним придатком і ринком збуту розвинених країн.

За 20 років країна живе за Державною ідеології, розробленої командою Б. Єльцина. За цей час населення встигло випробувати і злидні, і безробіття, і неодноразові кризи всіх форм, війну на своїй і чужій території і тероризм як внутрішній, так і зовнішній, населення країни значно скоротилося, смертність, злочинність збільшилися, життєвий рівень населення впав, від соціальної справедливості і сліду не залишилося.

Влада в країні корумпована з верху до низу. Кількість великих ПП країну захлеснуло. Країна живе в борг. Життєвий рівень населення 20 років підтримує тільки експорт сирої нафти і газу. Промисловість і сільське господарство в занепаді. Прогнози погані.

Аналіз державних систем, що визначають економіку країни, такі як бюджетна, фінансова, банківська, кредитна, податкова та митна, що формують виробничі відносини, виявилися застарілими.

Галузі всі без винятку доводиться багато разів реформувати, проте їх положення плачевно.

Крім цього, проведений аналіз розкрив порочність поділу Державної влади на гілки - не відповідає де-факто і вимогам еволюції суспільства. Дійсність значно обігнала це рішення, і стало гальмом. Ось з цієї причини економіка не розвивається, реагування Уряду на всілякі події відбувається з запізненням і не ефективно.

Виявлено дуже серйозне недопрацювання Державної влади в роботі по установі ВЛАСНИКІВ ресурсів загальнодержавного значення, теж і в частині ВЛАСНИКІВ держсектора економіки, які до цих пір безхазяйним, що призводить до неефективного їх використання. Учені всіх країн, у тому числі і лауреати Нобелівської премії з економіки прийшли до висновку, що фінансова система стала гальмом у розвитку спільноти. Так ні в одній країні немає дієвої кредитної системи в інтересах країни, а тільки в інтересах власників капіталу.

Слід відзначити незадовільну роль вчених суспільних наук, які не дають прогресивних наукових рекомендацій Уряду.

З приводу капіталістичного сектора економіки знайдено рішення, що дає значний ефект при переході на більш прогресивний спосіб господарювання - хозкорпоратівний - остання стадія капіталізму, успішно апробованої ігровою індустрією різних країн за кілька десятиліть. Відмінність цього способу у включенні до складу хозкорпораціі банку - власника бюджету планових витрат, що робить цей спосіб прообразом держсектора економіки. Поставки продукції і послуг всередині хозкорпораціі виробляють за фактичною ціною, тобто з нульовою рентабельністю або з негативною, а нова система оплати праці вводить залежність не від особистої власності і займаного крісла, а від персонального внеску в отриманий ефект з урахуванням виду нововведення і виду прибутку. Банк хозкорпораціі - ВЛАСНИК бюджет планових витрат хозкорпораціі і СОБСВЕННІК бюджету планових витрат усіх господарств хозкорпораціі. При цьому власник бюджету розвитку стала Рада хозкорпораціі. Дуже важливо, що прибуток хозкорпораціі утворюється лише при поставках за межі її, а всередині рентабельність нульова.

З приводу фінансової системи знайдено рішення про заснування єдиного самостійного Державного органу (Банку) - власник грошово-платіжних ресурсів країни і Власника бюджету планових витрат країни і всіх господарств, що працюють на території країни. При цьому ВЛАСНИКАМИ бюджетів розвитку стають виборні органи управління економікою і суспільним життям всіх рівнів. Банк має право тільки контролю формування і витрати бюджетів розвитку і позбавлений права ними розпоряджатися.

У зв'язку з реорганізацією фінансової системи країни всі фінансові, страхові господарства і різні фонди, що мають справу з грошово-платіжними ресурсами передають під егіду Банку із збереженням прав власників акцій цих господарств. Всі державні системи, ланки і структури, що мають відношення до грошово-платіжних засобів також передають під егіду Банку. Банк одержує право законодавчих функцій в межах його компетенції.

Таким чином, ніякого перерозподілу власності в капіталістичному секторі економіки робити не треба.

У зв'язку із впровадженням нових ВЛАСНИКІВ загальнодержавних, територіальних і місцевих ресурсів необхідне реформування всієї Державної влади для виключення дублювання, пересекаемость та підвищення ефективності. Здійснити передачу новим власником Влада законодавчих і виконавчих функцій в межах їх компетенції. Основний принцип - влада за рівнями базується на своїй власності, яка легко ділиться між співвласниками за її значимості, а сама влада легко ділиться на категорії однаковою компетенції.

ЗАМІНА Забраковані ЖИТТЯМ ГІЛОК ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ

Будівництво оптимальної політична структури державної влади.

Всю власність держсектора економіки ділять за її значущості (за значимістю продукції і послуг або по виконуваних функцій) на неподільні і несумісні частини, що характеризуються єдиної компетенцією управління і використання власності - загальнодержавну, територіальну з підрозділами та місцеву з підрозділами.
Земельні ділянки, включаючи водні внутрішні та зовнішні акваторії, ділять між місцевими виборними органами управління економікою і суспільним життям згідно існуючим адміністративним і державних кордонів - сільським, селищним та міським виборним органам.

Примітка: У власності загальнодержавного значення і у земельної власності співвласників бути не може. Земля не підлягає продажу.

Всім частинам власності держави Указом Президента країни призначають власників на час найму з суміщеними законодавчими та виконавчими функціями в межах їх галузевої компетенції.
Так формують Уряд країни. Кількість галузей має тенденцію до збільшення у зв'язку з успіхами науки і техніки. Голова Уряду - сумарний власник власності загальнодержавного значення.
Вся влада в країні належить виборним органам управління економікою і суспільним життям всіх рівнів у межах своєї власності, будучи її фактичними колективними власниками та власниками своїх бюджетів розвитку. Штучна надбудова влади, починаючи від голів районів міст до повноважних представників Президента країни в округах, підлягає демонтажу.
Всі господарства державного і капіталістичного секторів економіки країни, що мають справу з грошово-платіжними ресурсами країни передають під егіду нового Державного органу розпорядження цими ресурсами (Банк). При передачі приватних господарств за акціонерами зберігають права рядових акціонерів в частині їх акцій за умови нормальної роботи господарств і відсутності боргів. Працівники цих господарств можуть залишатися працювати в цих господарствах.
Банк не є нічиїм правонаступником і виведений з підпорядкування вищого виборного органу, з-під Уряду та Президента країни. Обов'язок Банку - підвищення ефективності використання грошово-платіжних ресурсів країни.
Президент країни отримує статус особистого підсумкового власника всієї власності держави.
Тільки вищий виборний орган країни, Уряд країни, Банк і Президент країни мають законодавчі функції в межах своєї компетенції.
Населення країни та житловий госсекторний фонд ділять між місцевими виборними органами - сільськими, селищними і районними міст, керуючись існуючими адміністративними кордонами.
Новий Державний Комітет з постачання і збуту продукції і послуг - монополіст зовнішньої торгівлі.
Нового Державному Комітету по зовнішньому та внутрішньому туризму передають готелі, курорти, здравниці і подібні господарства.
Політичні, громадські, релігійні та кримінальні організації власність, що приносить прибуток або дохід, мати не можуть.
Всі наукові організації передають РАН.
Всі проектні, технологічні організації передають Комітету з проектних робіт.
Будівельні організації зі складу Міністерств передають Держбуду, який організовує роботу в чужих країнах і запрошує в країну іноземних будівельників.
Банк вводить оптимальну систему оплати праці в усіх господарствах, які працюють на території країни, оптимізує виробничі відносини в межах своєї компетенції.
Всі спортивні споруди держсектора економіки передають Комітету по спорту. Спортивні команди і організації культури держсектора передають виборним органам.
ВУЗи та спеціалізовані школи, складання навчальних програм, підручників та навчальних посібників, а також ВАК передають РАН.
Роспатент перейменувати в Комітет з інтелектуальної власності, доповнити всі види нововведень і охопити всі види діяльності - культуру, спорт, суспільні науки, математику.
Міністерство геології передати в РАН і доручити пошук корисних копалин і картографію. Розвідку передати власникам родовищ.

Примітка. Питання зовнішніх та внутрішніх кордонів, війни і миру, формування і витрати бюджету розвитку, фонду страхування затверджуються колективно вищим виборним органом країни. Питання виконання бюджету планових витрат вирішуються одноосібно власником.

ТАЄМНИЦІ Суспільно значущий ВЛАСНОСТІ.

Всі вистави населення СРСР і теперішньої Росії, країн СНД і навіть загартованих капіталізмом інших країн про власність на перевірку виявилися майже ембріонального рівня - куцими. Вчені суспільних наук всіх країн і навіть знамениті автори економічних теорій геть забули, що все в суспільстві має розвиватися для досягнення мети суспільства - постійне поліпшення життєвого рівня населення при постійному зростанні рівня соціальної справедливості за рахунок постійного зростання ефективності використання ресурсів. На нашу біду і батько моїх ідей К. Маркс теж не торкався цього поняття по великому.

Отже. Власність засобів виробництва товарів і послуг більш повно всім відома і права на неї захищені Законами і Конституціями країн.

1.Власне на суспільно значимий капітал у вигляді суспільно значущої суми на особистих рахунках у різних банках різних країн залишилася поза полем діяльності юриспруденції - не виділена в особливу групу суспільно значимої власності. Влада США вже здогадалися, що з таких рахунків часто йде фінансування міжнародного тероризму.

2.Боже праведний! І влада всіх рівнів втратила властивості власності. І в цьому юстиція мовчить, обслуговуючи владу. Як правило, у всіх країнах влада виборна. Але є країни, в яких влада передається у спадок або наступникові. Як правильно?

3.Требованія еволюції суспільства прості як древній валянок без орнаменту - «кожна власність повинна мати власника», бо власник - носій відповідальності. А тут раптом відкрилися такі великі власності загальнодержавного значення, які виявилися безгоспними. Пальців рук не вистачить їх перерахувати! Тут і грошово-платіжні ресурси країни, оборонна та космічна промисловість, і силові структури, і наука, і зв'язок, і транспорт усіх видів, і земля з водними внутрішніми і зовнішніми акваторіями, і космодроми, порти, аеродроми і пр. і ін Жах !

У цій категорії виявилися і НОВІ власності, хоча їм вже більше 100 років - бюджет планових витрат країни і бюджет розвитку всіх виборних органів адміністративних одиниць. Вражаюче, але про ці нові власностях практично ніхто не знає. Така роль вчених суспільних наук, які обслуговують владу. Ці нові власності вже дуже не до вподоби можновладцям - без них зручніше черпати зі скарбниці коли полювання, скільки полювання і на що полювання. Справа в тому, що «бюджет країни - кошторис витрат і доходів» - фікція для простаків. Ця фікція дає із століття в століття важкі побічні результати - з'являється причина розвалу держави через відсутність самоврядування адміністративних одиниць і причина внутрішнього тероризму. Але влада це терплять до пори до часу, не рахуючись із жертвами.

Це відкриття породжує багато грішних думок. Досвід «соціалістичних» країн з усією очевидністю показав, що тільки власник може забезпечити високу ефективність використання ресурсів. А для країни більш важливо забезпечити це для власностей загальнодержавного значення, ніж для всіх разом узятих власностей засобів виробництва. І не треба знову займатися переділом власності. Ефективність господарств прямо не залежить від форми власності, а тільки від ступеня оптимальності виробничих відносин - грошових, фінансових, банківських, кредитних, податкових, митних.

А далі в ліс - більше дров! У кожній країні існує загальнодержавна влада, територіальна з підрозділами і місцева, також з підрозділами. Це факт загальновизнаний усіма країнами. А тут якісь ГІЛКИ влади, які не враховують цей факт, та ще й судову владу не можна прирівнювати до загальнодержавної - функції не ті. Судова влада ніяких зовнішніх і внутрішніх відносин не формує.

На чому заснована Державна влада? Є тільки дві відповіді. Перший - на силі, на обмані, на обіцянках. Другий - на своїй власності. Якщо Ви виберете перший - суспільно небезпечний варіант. Якщо другий - правильний - то треба всю власність в країні розділити за її значущості на загальнодержавну, територіальну з підрозділами та місцеву з підрозділами. На щастя, це не важко. Якщо влада грунтується на своїй власності, то вона не перетинається і не дублює один одного ні по вертикалі, ні по горизонталі. Ура, скажете Ви! Так, ура!

Але тоді треба поділ Державної влади зробити так, щоб і нові власності з'явилися і нові власники єдиної компетенції - якщо Ви фахівець вищої якості з обробки кольорових металів, не командуйте флотом, грошово-платіжними засобами країни та музейними цінностями.

Мало цього. За ініціативою знизу вже з'явилися і нові власності та нові власники. Це бюджет планових витрат (особисті власники) і бюджет розвитку, фонд страхування (колективні власники). Це більш ніж віковий досвід первинних акціонерних товариств у всіх країнах - теж пройшов повз увагу теоретиків, політиків, вчених суспільних наук.

Найголовніше: з появою нових власників та нових власностей відбувається скачок еволюції суспільства - перехід на більш прогресивний спосіб господарювання - у капіталізму в запасі останній рятівний спосіб господарської корпорації, до складу якої входить банк, широко апробований у всіх країнах в ігровій індустрії за кілька десятиліть ( теоретики і всі інші і тут дали маху), в держсекторі економіки досить порядок питання власності. Для підвищення ефективності управління досить заснувати Державний Банк з найважливішими особливостями - перший його керівник на час роботи отримує статус власника бюджету планових витрат країни. Решта - банк вирішить сам.

Це - ціла концепція, а далі - справа профі - справа техніки.

Висновок. Еволюція спільноти давно зупинилася. Хвороби його все важче, напади все частіше, жертв дедалі більше. Мета товариства виявилася явно недосяжною. Влада всіх країн навчилися необхідності підтримувати життєвий рівень населення, формувати громадську думку на свою користь, у всіх країнах немає опозиції - скрізь ідеологічну кризу. А двигун еволюції - державна влада. Її може змусити до дії тільки громадську думку.

ТАЄМНИЦІ ДЕРЖАВНОЇ ІДЕОЛОГІЇ

Саме невідоме населенню найважливіше поняття - Державна ідеологія.

Невідоме тому, що можновладці століттями ретельно приховували його суть. Іноді вдавалися до різних хитрощів, прагнучи його приховати, типу «національна ідея», або розкриваючи його суть чуть-чуть, оголошуючи тільки одну з цілей Державною влади (якщо вона була явно прогресивна) типу «РЕСПУБЛІКА - спільна справа», «Створимо ДЕРЖАВА» , «ВСЕ ДЛЯ ФРОНТУ, ВСЕ ДЛЯ ПЕРЕМОГИ», «Вся влада Радам», або явно помилковими, нездійсненними цілями «економіка має бути економною», «Соціалізм із людським обличчям», «ЕНЕРГОЗБЕРІГАЮЧІ ЛАМПИ», «МОДЕРНІЗАЦІЯ ВСІЄЇ КРАЇНИ» і пр. та ін

Головна мета влади - збереження та зміцнення свого становища. Так було завжди і так і буде і далі.

Мета обману - приховати ПОЛІТИЧНІ способи досягнення цієї мети, оскільки вони всі направлені проти населення, - це способи, щоб забезпечити успішне УПРАВЛІННЯ суспільством.

Формула Державної ідеології завжди містить тільки ПОЛІТИЧНІ способи і ні в якому випадки економічні, організаційні.

См.В.І. ЛЕНІН "Три джерела і три складові частини марксизму", 1913. З додаванням.

1. «Люди завжди були і завжди будуть дурнуватими жертвами обману і самообману в політиці, поки вони не навчаться за будь-якими моральними, релігійними, політичними, соціальними фразами, заявами, обіцянками розшукують панівного класу або правлячої внеклассовой державної еліти. Прихильники реформ і поліпшень завжди будуть одурені захисниками старого - спочатку комуністичної, потім демократичної еліти з директорським корпусом, банкірами та комерсантами, поки не зрозуміють, що старе установа - влада - тримається силами панівної еліти і підгодованих силових структур та правоохоронних органів. А щоб зломити опір влади, державної еліти, є тільки одне: просвітити і організувати для боротьби робітників і селян, здатних змести старе і створити нове ».

2. "Неупереджено" соціальної науки не може бути в суспільстві, побудованому на класовій боротьбі або пануванні державної еліти.

Дуже багато хто не розуміють прикметник «політичні» способи. Політичні - це ті, які зачіпають інтереси людей - питання власності, прав, відповідальності і матеріально-майнового стану - частина громадян виграє, частина програє.

Ось класична формула Державної ідеології капіталістичного способу господарювання. «Для збереження і зміцнення влади надати найбільш активної частини населення можливість особистого необмеженого збагачення». Ця формула прийнята сьогодні в усьому світі. Тільки Росія випала з цього списку. Команда Б. Єльцина, отримавши владу, взявши її за основу, внесла свої корективи, додавши: «... будь-якими способами аж до кримінальних». Що вийшло - відомо.

Оптимальна Державна ідеологія формулюється так: «Для збереження і зміцнення влади забезпечити постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному підвищенні рівня соціальної справедливості за рахунок постійно підвищення ефективності використання ресурсів, для чого забезпечити установа Державного банку, плавний перехід на більш прогресивні способи господарювання, установа власників загальнодержавних ресурсів, оптимізації політичної структури Державної влади, при цьому не робити ніякого переділу власності за винятком передачі в Держсектор економіки банків, великих матеріально-технічних баз із збереженням прав власників і співвласників за їх акцій ».

Як утримати владу

Як влада формує громадську думку або як обдурити населення

Щоб утримати і зміцнити владу найперше і найважливіше справу - треба вибрати Державну ідеологію. Є два шляхи. Перший - правильний. Постійно підвищувати життєвий рівень населення при постійному підвищенні рівня соціальної справедливості за рахунок постійного підвищення ефективності використання ресурсів. Цей шлях вимагає від влади великої і складної роботи.

Другий шлях - неправильний. Для збереження і зміцнення влади надати найбільш активної частини населення можливість необмеженого особистого збагачення. Ця ідеологія успішно апробована розвиненими країнами. Ця Державна ідеологія всім хороша, крім одного - вона повільно працює, через що число помічників влади зростає повільно.

Цей недолік змусив команду Б. Єльцина кілька «поліпшити» Державну ідеологію. Ось що вийшло: Для збереження і зміцнення влади надати найбільш активної частини населення можливість необмеженого особистого збагачення будь-якими способами аж до кримінальних.

Найбільш активні громадяни зі старими зв'язками - партійними, профспілковими, комсомольськими, торговельними, спортивними, військовими, міліцейськими, інформаційними, юридичними, науковими і кримінальними - блискавично перевиховалися і почали «заробляти» гроші, ставши кращими союзниками, пропагандистами та захисниками влади.

Але це - тільки фундамент. Ще необхідно побудувати складну державну систему, що включає вчених суспільних наук, викладачів усіх рівнів, всі засоби ЗМІ, перетягти на свій бік талановитих журналістів, побудувати політичну систему (партію влади - в цьому перестаралися - створили ДВІ партії влади), мобілізувавши в допомогу собі релігії і кримінал, частково тероризм і зрада (перейняти досвід США), нейтралізувати опозицію, дозволивши їй тільки критикувати дійсність і взявши її на утримання Урядом. При цьому треба щедро витрачати гроші, звання, нагороди, посади і продовжувати приватизацію.

І, безумовно, вожді всіх рівнів повинні постійно вкидати в народ гасла, заклики, обіцянки, прогнози, твердити про стабільність (не країни, а Влада - різні речі), відвідувати церкви і пр. і ін

І це добре налагоджена державна машина зі своїми помічниками працює цілодобово без перерв і без відпусток. Результат вражає - 20 років у Влада!

В. Путін зарекомендував себе виключно талановитим фахівцем з управління населенням країни. Всі ці гігантські зусилля спрямовані на формування потрібного Влада громадської думки.

При всіх цих успіхах влади повсякденному турботою її залишається проблема підтримання життєвого рівня населення в умовах криз, постійної 20-ти річної інфляції, спаду виробництва за рахунок експорту непоправних корисних копалин.

Таким чином, тиша та спокій в гинула країні грунтуються на обмані населення, успішно постійно формуючи громадської думку ЗА владу.

Однак, ця дама - громадська думка - дуже примхлива. При якусь НП внутрішньому або зовнішніх вона може повернутися до Влади іншим місцем. Крім того, наближаються вибори Президента РФ. А це - велике випробування для зацікавлених осіб. Що зробити правильно, вони знають. При виникненні такої ситуації змушені піти на заснування Державного Банку з найважливішими особливостями. Справа в тому, що всі ресурси країни загальнодержавного значення все ще безхазяйним - треба заснувати їх власників, в першу чергу - грошово-платіжних засобів. При цьому країна почне розвиватися.

Треба кожному віддавати собі звіт у своєму низькому рівні політичних знань, що є основа цього витонченого постійного обману населення. Матеріально-майновий стан кожного визначає його місце в цій боротьбі. На це влада імущі і розраховують. Розділяй і володарюй!

Використана література

1. К. Маркс, Ф. Енгельс. Повне зібрання творів.

2. Ф. Енгельс. Анти-Дюрінг.

3. І. СТАЛІН. Економічні проблеми соціалізму в СРСР.

4. В. ЛЕНІН. Повне зібрання творів

5. Велика енциклопедія Кирила і Мефодія

Найважливіших суспільно значимих ПОНЯТТЯ

1Акціонерное суспільство Добровільне акціонерне товариство може бути утворене на основі створення, експлуатації будь-якого призначення неподільного первинного єдиного господарства, здатного самостійно функціонувати. Не допускається об'єднання двох і більше господарств як однакового, так і різного призначення, як одного власника, так і різних.

Добровільне чи примусове об'єднання двох і більше господарств як однакового, так і різного призначення різних власників створює корпорацію або хозкорпорацію. Це більш висока ступінь розвитку способу господарювання.

При реєстрації акціонерного товариства органом юстиції за місцем знаходження господарства повинні бути підтверджені:

1. повноваження членів ради директорів, 2. володіння кожним з них акцій цього товариства, їх кількість, частка власності (частка відповідальності) кожного. Акції членів ради директорів орган юстиції вилучає на зберігання. Частка власності визначає кількість голосів кожного члена ради директорів.

Не може бути обраний членом ради директорів громадянин, який не має акцій або має нижчий від прохідного кількості, встановлюваного загальними зборами.

Якщо частиною акцій володіє виборний орган будь-якого рівня управління економікою і суспільним життям, то представник його - депутат - зобов'язаний підтвердити свої повноваження і здати акції на зберігання.

Так як адміністративні органи, політичні партії, громадські та релігійні організації, кримінальні угруповання не можуть бути власниками (співвласниками), то ні губернатори, ні представники адміністрації Президента РФ, міністерств і відомств не можуть бути членами ради директорів.

Загальне правило: одноосібні власники і співвласники значних часткою колективної власності - члени ради директорів - не можуть бути анонімними, тому що несуть відповідальність перед суспільством за ефективне використання власності, за якість продукції і послуг, за охорону праці і середовища, за банкрутство в розмірі, відповідному їх частки власності. Членами Ради директорів можуть бути особи, які мають акції в кількості, більш прохідного.

Негативний приклад - Російське акціонерне товариство енергетики і електрифікації.

2Акціонери - співвласники Співвласники - фізичні особи, не можуть керувати спільною власністю, не несуть відповідальності за використання її, за охорону праці і середовища, за якість продукції, за банкрутство. Поява акціонерів - важливий момент в еволюції суспільства, оскільки призводить до появи нового колективного власників господарства, бюджету розвитку, фонду страхування - Ради директорів і особистого власника бюджету планових витрат - Президента господарства, що підвищує ефективність господарювання.

Члени Ради директорів - юридичні особи без права продажу своїх акцій.

3Базіс суспільства Базис суспільства - люди, їх всілякий працю, корисний для суспільства чи затребуваний ними або частиною населення (релігія, знахарі, лікарі тощо), всілякі внутрішні відносини між людьми і зовнішні між державами, територія, власність різного значення - приватного , місцевого, в тому числі земля, водні акваторії, територіального і загальнодержавного, гроші. Державна влада - надбудова.

Економіка - сукупність виробничих відносин. Держава та державна Влада, банківська система, в тому числі кредитна - сукупність бюджетних, громадських відносин. Хоча всі перераховані поняття змінюються внаслідок еволюції, самі поняття постійні і не зникають - вони вічні.

Базис - це цілі суспільства, які ніколи не змінюються: постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному підвищенні рівня соціальної справедливості за рахунок постійного підвищення ефективності використання ресурсів і захист суспільства, власності всіх видів і своїй території. Суспільство завжди переслідує людей, які зневажають соціальну справедливість, для припинення їх діяльності і покарання їх.

Державні ланки, системи та структури покликані забезпечити досягнення цілей суспільства. Проте мета у влади завжди була і є антисуспільна: збереження і зміцнення свого становища, що приводило і до революцій. У результаті еволюції мета у державної влади збігається з метою суспільства, а державна влада від місцевої до вищої належить виборним органам. Влада спирається на свою власність - це кінець еволюції - далі суспільство розвивається лише кількісно: виробничі, бюджетні та усі інші відносини стають оптимальними, з'являється ДЕМОКРАТІЯ.

Політичні партії та громадські організації - надбудова: вони зникають, як тільки мета Державної Влада збігається з метою суспільства. З цього моменту припиняються і війни, а держави починають укрупнюватися до одного, біднота і злидні зникають. Клімат планети людство виправляє.

Еволюція суспільства - явище не плавне, кінцеве і відбувається стрибками з появою нових власників, часто еволюція або зупиняється, або регресує. Головне у понятті «власник» - повна матеріально-майнова і кримінальна відповідальність і залежність його матеріально-майнового стану від ефективності використання власності.

4Банк державний Тільки Державний банк зі статусом першого керівника в якості власника грошово-платіжних ресурсів країни, бюджету планових витрат, з функціями Мінфіну, податкової службою, взаємодіючи з Комітетом інтелектуальної власності, може самостійно успішно виконувати всі функції банківської, страхової та податкової систем, забезпечуючи контроль над формуванням і витратою бюджетів розвитку кожного власника, кожної адміністративної одиниці і країни в цілому. При цьому Мінфін стає непотрібним.

Банк є єдина бухгалтерія країни, яка не повинна «заробляти» грошові кошти усередині країни на своє функціонування і не є нічиїм правонаступником.

5Бюджетная порочна система БЮДЖЕТНА СИСТЕМА - Причинна СПАДОК

Бюджетна система держави - найважливіша політична система, оптимальність або порочність якої визначає якість державної машини.

Десятиліттями в нашій країні і в багатьох інших країнах прийнята бюджетна система, розроблена під керівництвом товариша Сталіна. Принцип був закладений простий - все зібрати, потім розділити, що забезпечувало велич Вождя, так як бюджетна Влада найефективніша.

Спадкоємною бюджетом замінені ДВА найважливіших несумісних поняття - бюджет планових витрат і бюджет розвитку.

Бюджет планових витрат країни - це загальнодержавна власність, яка потребує особистого власника - першого керівника Держбанку країни, що володіє законодавчою і виконавчою владою.

Бюджет розвитку - колективна власність виборних органів усіх рівнів - основа самоврядування. Поява бюджетів розвитку - поява залежності оплати чиновників від ефективності їхньої праці. Тільки бюджет розвитку дає можливість кількісно оцінити роботу району, міста, регіону, кожного виборного органу, країни в цілому.

Бюджет планових витрат покликаний забезпечити просте відтворення. Перевитрата бюджету планових витрат обкладається податком.

Бюджет розвитку - перевищення доходів над витратами за звітний період. Обкладається податком у залежності від виду прибутку або доходу.

З бюджету розвитку фінансують розширення та вдосконалення господарства, будівництво і капітальний ремонт, ліквідацію наслідків аварій, стихійних і інших лих, благоустрій, витрати на страхування, рекламу.

Бюджет розвитку верховного виборного органу забезпечує і військові дії і дорівнює сумі позитивною, абсолютної та іноземній прибутку, іноземних позик та інвестицій за мінусом відносної прибутку, виплат за іноземними позиками, іноземним інвесторам, вивезеного з країни капіталу, боргів минулих років.

Перевитрата бюджету розвитку - борги майбутніх років, які мають властивість накопичуватися. Перевитрата бюджету розвитку в кращому випадку веде до банківської кризи.

Бюджетна система - повинна відповідати таким принципам:

1. Відповідати поняттю «справедливість» для кожної адміністративної одиниці держави, для кожної галузі народного господарства, для всіх територій, народів і національностей.

2. Відповідати вимогам самоврядування виборних органів всіх рівнів, невід'ємного права на самостійне формування свого бюджету розвитку і праву на його самостійне витрачання.

3. Бюджет планових витрат всієї країни є сума бюджетів планових витрат усіх господарств, а умовний бюджет розвитку країни, держави - є сума бюджетів розвитку всіх виборних органів.

4. Бюджет планових витрат і бюджет розвитку кожного виборного органу зовсім не залежать від адміністративного підпорядкування одного виборного органу іншому, що відповідає принципам самостійності всіх адміністративних одиниць.

5. Виділений бюджет планових витрат кожному господарству і виборному органу - є особиста власність першого керівника господарства і виборного органу.

6. Відрахування від бюджетів розвитку виборних органів до бюджету розвитку верховного виборного органу країни виробляють пропорційно населенню, протяжності зовнішніх кордонів, на розвиток науки та інші потреби на основі справедливого для всіх адміністративних одиниць підходу до визначення розміру відрахувань.

7. Правильно побудована бюджетна система повністю знімає так званий національне питання - самостійність.

8. Бюджетна система повинна мати можливість швидкого реагування на великі стихійні лиха, великі аварії і катастрофи і початок бойових операцій, тому що гроші на ці потреби черпають тільки з бюджету розвитку. Це можливо за рахунок централізації всіх бюджетів розвитку виборних органів або частини їх за рішенням вищого виборного органу країни.

Цей принцип здійснює єдиний Державний банк країни. Крім того, цей принцип не дозволяє відкривати військові дії без рішення вищого виборного органу країни.

9. Виборний перший керівник Державного банку країни - особистий власник всіх грошово-платіжних ресурсів та бюджету планових витрат країни.

10. Перші керівники господарств - персональні власники виділених їх господарствам бюджетів планових витрат.

11. Мета бюджетної системи - постійне підвищення ефективності використання всіх видів грошово-платіжних ресурсів країни.

12. Державний банк країни, як і будь-яке інше господарство, має свій бюджет планових витрат і може розраховувати на виділення йому коштів з бюджетів розвитку виборних органів з ініціативи перших керівників Держбанку і його відділень і філій, якщо ця ініціатива успішно пройшла виробничо-фінансову експертизу.

Всі ці принципи можливо здійснити після правильного розділу суспільно значимої власності між виборними органами управління економікою і суспільним життям всіх рівнів за значимістю власності, значущості виконуваних функцій і значимості продукції.

Порочний імперська бюджетна система країни породжує хибні бюджетні відносини адміністративних одиниць один з одним і з Центром, самостійність регіонів, республік, областей і міст, внутрішній тероризм.

Порочність бюджетної системи не виняток серед решти державних систем. При цьому є два виходи - або будувати державну машину, беручи до уваги суспільні закони і долаючи активний опір партій Влада і Держдуми, або відновити радянську імперію під іншим прапором з тими ж способами прікармлівая вірних людей і розправляючись з інакомисленням. Немає сумніву, що можновладці виберуть другий шлях.

Бюджет планових витрат - просте відтворення - власник - перший керівник Державного Банку країни - несумісний з бюджетом розвитку - розширене відтворення - (власники виборні органи країни). Вищий виборний орган країни не має право розпорядження бюджетом планових витрат, а Державний Банк країни не володіє правом розпорядження бюджетом розвитку господарств.

Сьогодні бюджети планових витрат держсектора, регіонів і країни в цілому не визначені. Контроль неможливий.

Розподіл фінансів країни підміняє роль бюджету планових витрат, правильної податкової системи і не витримує критики.

«Залишковий» фінансування, «фінансові потоки», гасло - всі повинні «заробляти» - хибні, помилкові. Правильно: бюджет планових витрат господарств держсектора економіки забезпечує Держбанк спочатку на досягнутому рівні, потім на найнеобхіднішому. Бюджет розвитку мають «заробляти» всі виборні органи управління економікою і суспільним життям - це неодмінна умова САМОВРЯДУВАННЯ. Від приросту бюджету розвитку залежить матеріально-майновий стан депутатів, чиновників, керівників усіх рівнів.

Тільки Держбанк може створити дієву кредитну систему в інтересах країни.

6Бюджет «країни» (?) Розвал СРСР був наслідком об'єктивних причин. Точно так само, як і розвали ВСІХ імперій, створених і підтримують себе силою. Момент розвалу - ослаблення центру. Цікаво, що населення всіх розвалених країн відносяться до розвалу негативно (за винятком Керівників держав), оскільки в усі віки держави ЗАВЖДИ прагнули до укрупнення країн, до ліквідації кордонів, до об'єднання сил для вирішення всіх численних проблем. Це природне прагнення.

Самостійність - прагнення до незалежності БЮДЖЕТНОЇ. На практики інший незалежності не буває.

Можна відзначити, що розвал країн - явище не одноденне. «Предразвальная» ситуація складається і зріє роками і причина її виникнення одна в усі віки для всіх країн. Це порочність державної бюджетної системи.

Порочність бюджетної системи всіх країн полягає в структурі бюджету країни, зібраної за аналогією бюджету ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ: «кошторис витрат і парафій».

Що годиться для фізичної особи (власник свого бюджету - мало чи багато - його заслуга, скаржитися нікуди), абсолютно не підходить для держави. Недоліки настільки серйозні, що ніщо не рятує країни від розвалу. У фізичної особи бюджет строго відповідає початковому поняттю - бюджет це ЛІМІТ або МЕЖА. «Скільки є, стільки є». Фізичній особі все одно, як він отримав дохід - праведним працею, спекуляцією або криміналом. Головне - аби побільше.

Для держави все складніше. У нього є промисловість і сільське господарство, що дають додаткову прибуток, яку К. Маркс називав ПОЗИТИВНОЮ, є силові структури, наука, освіта, охорона здоров'я, спорт, культура, зв'язок, будівництво, транспорт, торгівля, чиновники, ігрова індустрія, релігія і таке інше, які надають ПОСЛУГИ, більшість з яких необхідні, але не дають додаткову вартість, К. Маркс називав прибуток цих галузей держави ВІДНОСНОЇ, імпорт товарів і послуг є вивезення позитивної прибутку, експорт товарів і послуг є отримання іноземної - ПОЗИТИВНОЮ прибутку, прибуток, отриманий від використання нововведень, є АБСОЛЮТНА прибуток. Позитивна прибуток - корисна для країни, вона дає можливість функціонувати всім іншим ланкам держави. Відносна прибуток не повинна перевищувати позитивну, інакше - державний борг, що приводить при неприйнятті дійових заходів до кризи. Позики внутрішні і зовнішні, виплати по них - витрата позитивної прибутку.

Будь-який прибуток, отриманий вітчизняними та іноземними господарствами на території країни, отримана за рахунок коштів свого населення. Іноземна прибуток отриманий за рахунок коштів населення інших країн. Абсолютна прибуток - позитивна отримана за рахунок використання нововведень, тобто не за сет населення своєї країни. Уряд для виключення зубожіння населення через щоденної витрати коштів населення на утворення прибутку (за умови розуміння цього процесу) з усіх сил обмежує рентабельність діяльності, відмовляється від імпорту товарів і послуг, стимулює експорт товарів і послуг і використання нововведень, прагнучи до підвищення ефективності використання ресурсів, і змушене компенсувати населенню витрати його на утворення прибутку, причому останнє завжди спізнюється і по суті виявляється несправедливим, оскільки посилює соціальну нерівність.

На цьому не закінчуються принципові особливості бюджетної системи. Бюджет - це власність. Сьогодні в усіх країнах бюджет БЕСХОЗЕН. За К. Марксом будь господарство вимагає два бюджети (легко уявити, вставши подумки на місце господаря малого чи великого господарства будь-якого призначення) - це бюджет планових витрат і бюджет розвитку. Для держави ці два поняття на відміну від власника засобів виробництва товарів або послуг НЕСУМІСНІ, оскільки вимагають РІЗНИХ власників. Бюджет планових витрат ВСІХ ГОСПОДАРСТВ, що працюють на території країни, вимагає одноосібного власника - першого керівника Державного банку країни. Бюджету розвитку держави бути не може. Бюджет розвитку повинен бути у кожного виборного органу управління економікою і суспільним життям ВСІХ рівнів, а бюджет розвитку держави - є сума бюджетів розвитку всіх виборних органів. Таким чином, колективний власник бюджету розвитку це виборний орган управління економікою і суспільним життям. Це ДУЖЕ ВАЖЛИВО, тому що забезпечує ІСТИННЕ САМОВРЯДУВАННЯ кожного виборного органу на всіх рівнях, що геть-чисто виключає причину самостійництва.

Розваливши СРСР, команда Б. ЄЛЬЦИНА це прекрасно розуміла і вирішила для припинення спроб виходу з Росії регіонів і великих міст надати їм право у невеликому обсязі збирати частину податків на свою користь. Така собі модель самоврядування. Цього не зробила Грузія, Чехословаччина, Югославія, США по відношенню до Аляски, Канада по відношенню великих міст. У деяких країнах через це була пролита кров. Помилкова політика керівництва країни завжди призводить до крові.

Часто, використовуючи і розпалюючи національне питання з помилковими гаслами. У багатьох країнах проблема самостійності або зовсім не вирішена або, в кращому випадку, дозволена частково, значить тимчасово. Супротивники правильного рішення - керівники країн. Бюджетна влада - найдієвіша, сама ефективна, але сьогодні вона хибна, відібрана силою.

7Важнейшій критерій оцінки стану суспільства всеосяжність, найважливішим, об'єктивним і кількісним критерієм стану суспільства, його розвитку, якості державної Влада, прогресивності державної ідеології є показник рівня соціальної справедливості.

Соціальна справедливість - це не просто мрія людства про світле майбутнє, а об'єктивна необхідність, найважливіша мета суспільства і державної влади. Соціальна справедливість - не тільки справедливе задоволення матеріально-майнових, культурних, наукових, творчих та інших потреб населення. Необхідність соціальної справедливості - це суспільний закон, порушення якого веде до криміналу, терору, еміграції, бідності, безробіття, хвороб, голоду, деградації молоді. Соціальна несправедливість - грунт для націоналізму, релігій, криміналу і терору.

Соціальна справедливість настільки важлива, що вона є найважливішою метою суспільства, держави, державної влади. Мета товариства, держави, державної влади - постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному зростанні рівня соціальної справедливості.

Ніякі багаторічні і дорогі державні програми по боротьбі з бідністю (неприємний досвід США), безробіттям, з криміналом, корупцією, щодо підвищення рівня соціальної справедливості при ірраціональної ПОЛІТИЧНОЇ структурі загальнодержавної влади - за відсутності виборних особистих і колективних власників неподільних і несумісних категорій власності загальнодержавного значення - не можуть мати успіху. Для боротьби з міжнародним криміналом і міжнародним тероризмом необхідно провести оптимізацію загальнодержавної влади у всіх країнах.

8Власть та її завдання Будь-яка влада в усі часи піклується про збереження та зміцненні свого становища. Для цього влада допускає будь-які способи, дозволені громадською думкою, а й таємними способами не гидує.

Добре завжди мати внутрішнього або зовнішнього ворога. Для підтримки. Влада в державі - незалежні і несумісні один з одним - загальнодержавна, регіональна і місцева - грунтуються відповідно на загальнодержавної, регіональної та місцевої власності. Перша належить вищому виборному органу - ВЛАСНИК, друга - регіональним виборним органам - можливі співвласника і третя - місцевим виборним органам - можливі співвласника.

Зазначена власність не тільки обмежує кожну Влада межами своєї власності, але і усуває можливість перетину і дублювання влади.

Влада - ВЛАСНІСТЬ. При правильній політичній структурі державної Влада чітко визначаться особисті виборно-призначувані ВЛАСНИКИ неподільних і несумісних частин Влади.

Державна Влада - поняття інтегральне, причому Державний банк виведений зі складу Уряду, бюджет планових витрат і бюджет розвитку у різних власників.

Суд не є частиною загальнодержавної влади, так як не формує ні виробничі, ні бюджетні, ні юридичні, ні будь-які інші відносини.

влади найбільш активної частини населення Влада надає їй можливість особистого збагачення. Влада вживає всіх заходів щодо формування потрібного їй громадської думки. Важлива роль у цьому відводиться суспільних наук, освіти та ЗМІ. Особливо влада пильно стежить за політичними партіями, вступаючи з ними в співпрацю, але до певної межі, коли з'являється особливо небезпечні лідери. У цій важкій роботі влада починає співпрацювати і з криміналом і з релігіями.

Але як би не були міцні позиції влади, влада не може допустити зниження життєвого рівня населення і рівня соціальної справедливості. Добре, якщо економіка країни ці два найважливіші показники дає можливість не знижувати, а якщо економіка не працює - під час кризи або через порочних виробничих відносин, то годяться всі заходи - іноземні позики, іноземні інвестиції, ходіння іноземної валюти, ввіз і вивіз капіталу, концесії, продаж невідновних ресурсів, постійна інфляція. І завжди Влада пускає пил населенню - заклики, гасла, обіцянки, прогнози та інше для простаків.

Все це - є втілюється в життя державна ідеологія, ретельно прихована від населення.

При появі дійсно опозиційної партії, небезпечної своєї політичної дієвої програмою, а не критикою та гаслами, Влада може піти на будь-які заходи, як і стосовно окремих осіб - небезпечних конкурентів.

Поки в усьому світі влада не мала прогресивної державної ідеології. Суспільні науки завжди обслуговували Влада, за що вчені мали і хороше матеріально-майновий положення і ПРАВО на помилку. Згадайте за прізвищами академіків, які кожен день віщали нам разом зі ЗМІ - АЛЬТЕРНАТИВИ РИНКУ НЕМАЄ. Напружте пам'ять і пошукайте людей, організаторів переходу на ринок, олігархів, яких влада покарала.

9Власть загальнодержавна Законодавча та виконавча влада суміщені, але розділені на неподільні і несумісні частини - галузі та відомства в межах єдиної специфічної компетенції управління і використання власності, а влада загальної компетенції всіх галузей і відомств передана окремим відомствам.

Тільки загальнодержавна Влада формує і підтримує господарські, галузеві, міжгалузеві та міждержавні виробничі відносини, систему державного обмеження рентабельності, бюджетні відносини адміністративних одиниць, внутрішні та зовнішні відносини.

Вищий виборний орган управління країною - однопалатний - фактичний власник неподільної власності, загальнодержавного значення, сумарного бюджету розвитку за винятком грошово-платіжних ресурсів, бюджету планових витрат.

Правильно сформована загальнодержавна Влада - єдина сила, здатна примусити суспільство еволюціонувати.

10В.Ленін В. ЛЕНІН, коли взяв мирно влада (всі інші відмовилися), щиро вважав, що теорія К. МАРКСА про капіталістичному способі господарювання є теорія побудови посткапіталістіческого держави. Але жорстоко помилився. К. Маркс не займався цією проблемою, е його здогади були всі помилкові. Після В. ЛЕНІНА всі правителі намагалися досягти зберегти владу і країну. Що з цього вийшло - відомо.

Л. КУЧМА у спадщину отримав країну готову розвалитися, що і сталося, оскільки перехід на приватизацію і капіталізм кілька запізнився.

Але будувати капіталізм з урахуванням його особливостей - справа повільне. Тому було запропоновано варіант ДИКОГО капіталізму. Тут можна провести чітку аналогію з НЕП - новою економічною політикою. Але НЕП проіснував недовго, і до 1929 року країна стала індустріальною.

Можна було припустити, що повернення до дикого капіталізму - справа так само тимчасово. До тих пір, поки не з'явиться економічна теорія розвитку суспільства, держави, державної влади. Але поява такої теорії було сприйнято мовчазним саботажем і з боку Великої науки, і з боку влади, і з боку ЗМІ, і, як не дивно, і з боку опозиційних партій.

Ніхто не взяв до уваги, що найбільш активна частина населення, в минулому добре організована КПРС, досить швидко організується в партії влади.

Можливості і вплив тільки партії ЕР перевершили можливості і вплив ЦК КПРС. Сьогодні партія ЕР вирішує долю країни, а не Прем'єр і навіть не Президент.

Кожен член цієї партії вже казково багатий чи розраховує ним бути. Особистий інтерес членів ЕР пояснюється ще й бажанням зберегти своє матеріально-майновий стан і зміцнити його.

У такій ситуації є надія на Прем'єра Уряду, як найбільш авторитетного людини в країні. Країна знову на межі розвалу - ті причини, які призвели до розвалу СРСР, збереглися і додалися нові - спад виробництва, втрата незалежності, хибні державні систему, головна з яких - бюджетна, яка при Б. ЄЛЬЦИНА була незначно поправлена, але залишилася порочною.

Населення, на жаль, не має політичних знань і не організовано.

11Виборная собственностьТочное назву замість помилкових назв - державна, радянська, громадська, соціалістична, колгоспна і т.п. Крім виборної ще існують особиста і змішана власності.

Виборні органи всіх рівнів є власниками та співвласниками суспільно значимої власності - виборної власності.

Виборний орган наймає керівника, надаючи йому комплекс прав, у тому числі - участь у прибутку, накладаючи на нього обов'язки виконання всіх функцій і всю повноту відповідальності - комплекс ГОСПОДАРЯ.

Кількість членів виборного органу не має значення. Співвласників землі, акваторій та загальнодержавної власності бути не може. Зміни числа членів виборного органу, кількості населення в даному районі, кордонів країни і числа співвласників проблем не викликають.

Виборний орган - власник бюджету розвитку, перший керівник господарства - власник бюджету планових витрат господарства, власник бюджету планових витрат - банк хозкорпораціі або державний банк країни, власник продукції - орган снабсбита.

Власниками результатів інтелектуальної праці є автори і перший керівник Державного Комітету з інтелектуальної власності.

Особливо важливі прогнозовані нові власники - це особисті власники неподільних і несумісних груп об'єктів влади і неподільних і несумісних груп засобів владного впливу на діяльність і поведінку людей - тобто ВЛАСНИКИ неподільних і несумісних частин Влада, основою яких є неподільні і несумісні категорії загальнодержавної власності.

12Виборние органи всіх рівнів Вищий виборний орган є фактичним власником неподільної загальнодержавної власності, а виборні органи інших рівнів є ВЛАСНИКАМИ і співвласником подільною суспільно значимої власності.

13Висшая державна влада Вищий виборний орган країни (однопалатний - співвласників немає) - колективний фактичний власник загальнодержавної неподільної власності за винятком грошово-платіжних ресурсів та бюджету планових витрат - призначає довічно до втрати ефективності в роботі особистих власників різної категорії неподільних і несумісних частин власності - Президента країни , Голови Уряду, Міністрів - надаючи їм право управління в межах їх галузевої компетенції, а право управління загальної компетенції (охорона праці і середовища, оплата праці, соцзабезпечення, порядок оплати продукції та послуг, ціноутворення та інші) передає довічно Головам Відомств вузької спеціалізації, при це Державний банк і загальнодержавний контрольний орган - Комітет з державної ідеології - виведені зі складу Уряду.

Відомства, які не мають власність, не мають територіальних підрозділів.

Державні та адміністративні кордони, оголошення війни, надзвичайного загальнодержавного положення - прерогатива Вищої виборного органу.

14Висшій виборний орган країни Тільки вищий виборний орган країни має право формування виробничих, грошових, бюджетних, правових та інших численних відносин, делегуючи це право за КОМПЕТЕНЦІЇ виборним ОСОБИСТИМ власникам всіх категорій загальнодержавної власності, залишаючи за собою право контролю, скасування і коректування законодавчих і виконавчих актів . Зазначені особисті власники мають законодавчою і виконавчою владою.

Вищий виборний орган країни не має права розпорядження бюджетом планових витрат, а Перший керівник Державного банку - не має права розпорядження бюджетом розвитку країни: ці бюджети НЕСУМІСНІ.

15Госсекторний спосіб господарювання Чітко визначено власників і співвласники суспільно значимої власності, що входить в держсектор економіки. Це виборні органи. Надано права ГОСПОДАРЯ перших керівників господарств, своя система ціноутворення. При обсязі продукції держсектора 80 - 90% валового продукту країни стає соціалістичним способом, коли планові видатки місцевих виборних органів включають в себе витрати по соціальному забезпеченню.

16Государственная влада Класичне визначення Влада - здатність і можливість впливати на діяльність і поведінку людей за допомогою будь - яких засобів - волі, авторитету, права, насильства.

Необхідно в загальному понятті ВЛАДА виділити державну і загальнодержавну Влада.

Людина з пов'язкою, у формі, ланковою, бригадир і вище, адміністратор, розпорядник - всі мають певну Законами владу. Гіпнотизер, авантюрист, шахрай, бандит, хуліган можуть змусити потерпілого вчиняти будь які дії проти його волі, тобто проявляти ВЛАДА над ним. Суди, представники силових структур також володіють явною владою. Гроші, матеріальні цінності, зброю, форма одягу є носіями влади. Офіційна призначувана або виборна посада, лідерство в колективі зумовлюють владу і її ієрархію.

Однак тільки загальнодержавна Влада формує і підтримує всілякі внутрішні і зовнішні відносини, видаючи обов'язкові для всіх закони і законодавчі акти, формуючи звід правил.

Загальнодержавна влада - право формування зовнішніх по відношенню власників виробничих відносин - банківських, фінансових, кредитних, податкових, бюджетних, громадських, правових, міждержавних та інших відносин шляхом створення відповідних державних систем і підтримки їх з допомогою правоохоронної системи та силових структур, право обмеження рентабельності та особистих доходів.

Сукупність виробничих - банківсько-фінансових, кредитних, цінових, грошових, податкових відносин та державна система обмеження рентабельності різних форм діяльності - визначає ЕКОНОМІКУ країни.

Правильна ДЕРЖАВНА ВЛАДА - влада без вад - є сукупність непересічних прав, розділених суспільно значимої власністю:

I. Вищий виборний орган управління країною; Президент,

II. Державний банк,

III. Виборні органи управління всіх рівнів,

IV Уряд, в т.ч.

1. Комітет з постачання і збуту,

2. Комітет з інтелектуальної власності та інші.

Гілки Влада, протистояння гілок Влада - все це застаріло і помилково. Загальнодержавна Влада єдина, але розділена на неподільні і несумісні частини (категорії).

Необхідно правильно сформувати неподільні і несумісні групи засобів владного впливу, неподільні групи об'єктів влади і передати їх у власність ОСОБИСТИХ власників - перших керівників галузей, відомств, Голові Уряду та Президента.

Об'єктами Влада є: знаходяться на території держави вітчизняні та зарубіжні фізичні та юридичні особи, особи без громадянства, адміністративні одиниці, а також об'єкти, що знаходяться за кордоном країни.

Складові влади, засоби впливу численні і різноманітні. Носіями Влада є - особисті ВЛАСНИКИ груп впливу і об'єктів влади - співвласники неприпустимі.

Державна влада - теж суспільно значуща ВЛАСНІСТЬ, що складається з неподільних і несумісних в одних руках частин.

Обсяг прав загальнодержавної влади визначає прийнята державна ідеологія. Чим вище якість державної ідеології, тим більше прав у державної влади.

Загальнодержавна влада - позитивна єдина сила, здатна рухати еволюцію суспільства в правильному напрямку. Не використання всіх прав Владою веде до хвороб суспільства - соціальної несправедливості, бідноті, війнам, криміналу і терору.

У всіх країнах сьогодні обсяг використовуваних прав неприпустимо малий.

17Государствен-ва ідеологія Державна ідеологія - звід правил, способів обмеження, припинення, заохочення та покарання осіб, ієрархія цілей, суть політичної реформи структури Влада і взаємодії її частин (категорій), їх цілеспрямованість.

Основний, головною метою державної ідеології є постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному зростанні соціальної справедливості на основі постійного підвищення ефективності використання ресурсів за рахунок оптимізації виробничих відносин і системи державного обмеження рівня рентабельності, оптимізації бюджетних і грошових відносин, ведення підвищується матеріально - майнової відповідальності за помилкові політичні, економічні та інші професійні рішення, політичного реформування Влада, створення єдиного державного банку, плавного переходу на новий, прогнозований господарсько - корпоративний спосіб господарювання - вищу стадію капіталістичного способу господарювання і політичного реформування державного сектора економіки.

18Государственний банк Нова функція банку - банк є єдина бухгалтерія країни, яка не повинна «заробляти» грошові кошти усередині країни на своє функціонування. Нова мета банку - підвищення ефективності використання грошово-платіжних ресурсів. Цю мету може досягти тільки Державний банк.

Власник грошово-платіжних ресурсів країни, власник бюджету планових витрат всіх господарств. Не є нічиїм правонаступником. До складу державного банку входять податкова, пенсійні Служби і всі державні органи, що мають справу з грошима.

19Государство Держава є сукупність виробничих, банківсько-фінансових, податкових, громадських та інших відносин фізичних та юридичних осіб, системи державного обмеження рентабельності різних форм діяльності, бюджетних відносин адміністративних одиниць один з одним і з центром, а також міждержавних фінансових, торгових, економічних, військових та інших відносин.

Усі без винятку відносини формують і підтримують закони, законодавчі акти, норми і правила, тобто всі загальнодержавні системи і структури.

20Двігатель прогресу суспільства Всупереч всім класикам двигун прогресу суспільства є державна влада.

21Денежно-платіжні ресурси Самий унікальний, найскладніший з обліку і найважливіший, КЛЮЧОВИЙ ресурс країни - грошовий. Безліч прибуткових і витратних статей не тільки в грошовому вираженні, але й у валютному, фінансовому, кредитному. Сюди відносяться і золотий запас держави, і дорогоцінні камені, позики. Найважливіший контроль держави - контроль над формуванням і витратою бюджету розвитку всіх власників. Найважливіший фактор - динаміка накопичення грошей у населення. Тут і система ціноутворення, і рівень накладних витрат і контроль над рухом фінансів, і перепона витоку капіталу з країни. Сюди ж відноситься випуск цінних паперів, продаж їх і витрата виручених коштів. Найголовніше - оптимізація системи оплати праці і виплат населенню.

Грошовими ресурсами країни в даний час займаються немислиму кількість банків, ощадбанків, пунктів обміну валют, Мінфін, Центробанк, пенсійні та інвестиційні фонди. Порочний податкова система вимагає немислиму кількість податківців і така ж кількість контролерів за їх роботою. Хто при грошах або при Законі встановлюють собі оклади, пенсії, пільги та інші виплати. Багато органів та осіб розпоряджаються бюджетом, фінансами. Всі при ділі, всі отримують дикі гроші, результат плачевний.

Єдиний шлях в корені виправити справу - заснувати єдиний державний банк зі статусом власника банківсько-фінансових, кредитних, грошових та інших споріднених ресурсів та об'єктів країни з наступною монополізацією цієї справи.

Грошово-платіжні ресурси здатні вирішити всі кризи після дозволу ідеологічної кризи.

22Едінолічная приватна власність Одна фізична, воно ж юридична особа незалежно від вартості власності - власник - сам керує нею або наймає керівника, надаючи йому комплекс прав ГОСПОДАРЯ, в тому числі право розпорядження бюджетом планових витрат, накладаючи на нього обов'язки виконання всіх функцій і всю повноту відповідальності , останній стає юридичною особою.

Співвласників немає. Власник власності - власник свого бюджету планових витрат і бюджету розвитку. Наймач - власник результатів інтелектуальної праці найманих працівників.

23Ідеологіческій криза Ідеологічна криза - відсутність підтримки Влада більшістю населення через антинародності здійснюваної Владою державної ідеології, завжди зберігається потай.

Ідеологічна криза - це не відсутність державної ідеології - так не буває. Влада, увірувавши в свою міцне становище, що досягається антинародними заходами, добровільно ніколи не буде міняти здійснювану ідеологію на більш прогресивну. Справжньою опозиційної політичної партії немає через відставання суспільних наук, з-за політичної та наукової безграмотності населення, через подачок бідним, зубожілим верствам населення, через неприкритої брехні, пропаганди, висунення хибних цілей. Влада в умовах ідеологічної кризи дуже активна і закликає на допомогу кримінал, релігію, війну, насильство, ниці нахили, розкіш.

Зміна державної ідеології завжди небезпечна для можновладців. Ця - основна причина консерватизму.

Соціологічне та соціально-психологічне поняття, що означає морально-психологічний стан індивідуальної і суспільної свідомості, що характеризується розкладанням системи цінностей, обумовленим кризою суспільства, протиріччям між проголошеними цілями і неможливістю їх реалізації для більшості. Виражається в відчуженості людини від суспільства, апатії, розчарування у житті, злочинності.

24Ідеологія товариства 1. Шляхи розвитку суспільства визначає його головна мета - постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному зростанні соціальної справедливості управління економікою і суспільним життям за рахунок постійного підвищення ефективності використання ресурсів.

2. Головна мета є сукупність допоміжних цілей: прибуток, одержуваний всередині країни, прагне - позитивна промисловості та сільського господарства до нуля, відносна - транспорту, будівництва, зв'язку, банківської та страхової діяльності, культури і спорту, торгівлі - до мінімуму, абсолютна і іноземна - до максимуму.

3. При бездіяльності Властей всіх рівнів хронічна передреформний ситуація в країні в умовах відсутності партії реформ може спочатку перерости в гостру, а потім у передреволюційну або військову, що залежить від появи партії війни або партії революції.

4. Розвиток суспільства йде по лінії формування нових суспільних власників - власника бюджету планових витрат, власника бюджету розвитку, власника продукції і послуг, включаючи і продукцію та послуги інтелектуальної праці (перші керівники органу снабсбита та Комітету з інтелектуальної власності).

5. Ефективність Влада будь-якого рівня безпосередньо залежить від своєчасного прийняття конкретних політичних заходів, що диктуються економічними та еволюційними вимогами.

6. Підвищення ефективності економіки вимагає переходу на нову оптимальну систему оплати праці за працю і за ефект від нього, при цьому оплата завжди прагне до мінімуму при підвищенні життєвого рівня населення, що виключає одну з основних причин інфляції.

7. Громадські (виборні) Поради корпорації - прообраз виборних органів управління всіх рівнів.

8. Хозкорпоратівний спосіб господарювання - прообраз держсектора економіки країни при будь-якому ладі.

9. Влада - є право формувати виробничі відносини фізичних та юридичних осіб, обмежувати рентабельність різної діяльності, і формувати бюджетні відносини адміністративних одиниць по вертикалі, створюючи правила поведінки людей, способи обмеження, припинення і заохочення.

10. Ефективність економіки країни, регіону, господарства напряму не залежить від форми власності на засоби виробництва товарів і послуг, а залежить від ступеня оптимальності виробничих відносин і ступеня оптимальності державної системи обмеження рентабельності, з яких ірраціональність хоча б одних і (або) помилки системи обмеження рентабельності призводить до плачевних результатів.

Об'єктами Влада є: знаходяться на території держави вітчизняні та зарубіжні фізичні та юридичні особи, особи без громадянства, адміністративні одиниці, а також суспільно значуща власність.

25Ідеологія спільноти Ідеологія - сукупність і певна ієрархія цілей, політичних способів досягнення їх, політичні структура, системи і ланки державної влади, взаємодія їх один з одним, методи заохочення, обмеження, припинення і покарання, критерії оцінки діяльності людей, кожної ланки і системи в цілому , по регіонах і містах, способи формування оптимальних для даної суспільної формації виробничих, бюджетних, правових та інших внутрішніх і зовнішніх відносин, політичні способи оптимізації державної влади.

Показником прогресивності ідеології є постійне підвищення ефективності використання ресурсів, постійне підвищення життєвого рівня населення, постійне підвищення рівня соціальної справедливості. Прийнята прогресивна ідеологія з часом може стати регресивною, про що свідчить уповільнення розвитку країни, що викликає предреформенную ситуацію.

Винятком з цього правила є ті країни, в яких іноземна прибуток перевищує витрати на імпорт (у тому числі країн, що експортують нафту).

Ідеологія, як і все в матеріальному світі, розвивається разом з розвитком спільноти, часто буває тупикової через помилкове шляху (результат відсутності теорії розвитку суспільства, держави, державної влади).

Якщо на першому етапі еволюції двигуном прогресу були лише інтереси власників засобів виробництва, що і визначило потворність розвитку, так як в суспільстві інтересам власників не було гідного противаги, то на наступному етапі двигуном прогресу, повинна виступити правильно структурована державна влада.

Регресивна ідеологія негайно призводить до спаду виробництва, до розрухи і голоду, до втрат всіх ресурсів, до численних криз.

Передреформний ситуація, так само, як і передреволюційна, вимагає чіткої прогресивної ідеології. Якщо її немає, або вона невірна, результати реформ плачевні.

Розвиток ідеології суспільства, спільноти, держави, державної влади - процес стрибкоподібний (не плавний), кінцевий на відміну від еволюції суспільства, науки, техніки, культури і всього іншого матеріального світу. Крім того, еволюція ідеології суспільства, спільноти, держави, державної влади процес не безперервний - в даний період - стадія зупинки. Розвиток може йти і по тупиковим напрямками - елітний спосіб господарювання, фашистський, релігійний, військовий.

Інтерес представляє і розвиток релігії (релігія - це ідеологія, в деяких країнах - державна) - еволюція відсутня, існують і виникають всілякі відгалуження. Підтримку релігій здійснюють старими, точніше - найдавнішими працями людей. Розвиток націоналістичних і релігійних настроїв можливо лише в чиїхось особистих, корисливих інтересах при порочності державної ідеології, при ідеологічному кризі. Порочний влада завжди вдається до допомоги релігії і сіє ворожнечу на націоналістичних, шовіністичних, фашистських гаслах або грає в "незалежність".

Сьогодні немає жодної країни, яка б втілювала в життя прогресивну ідеологію. Вина за це падає на суспільні науки, влада всіх країн.

26Із світової історії Відомі кілька прикладів, коли зміна влади призводить або до зростання, або до розвалу економіки. Ось кілька фактів з найяскравіших:

1. Гітлер у Німеччині, військова хунта в Чилі, Андропов в СРСР. Загальна особливість - не ламаючи сформовані виробничі відносини, ввели жорстку дисципліну. Результат - зростання валового продукту.

2. Ленін у Росії, ЄЛЬЦИН в Росії - злам сформованих виробничих відносин. Результат - розруха, голод, вимирання населення.

3. Т. Рузвельт і А. Гітлер витягли країну з кризи без іноземної «допомоги».

27Ізбірательная система Оптимальна виборча система - анонімна, вільна від цензу спроможності. Відбір кандидатів правоохоронними органами. Відкликання суддею відповідної інстанції на підставі перевіреної негативної інформації. Агітація - за виборчкомом. Кандидат подає заяву від себе. За партійними списками і громадським голосування не виробляють.

Для великих адміністративних одиниць впровадити багатоступеневу систему виборів в кілька турів за допомогою вибірників (автор - Астахов В'ячеслав Іванович).

28Ізмененіе якості страху Почуття страху вкрай необхідно для запобігання всіляких порушень встановленого в державі порядку, правил. Зі зміною способу господарювання змінюється і якість страху. Порівняйте рабовласницький, релігійний, кримінальний, військовий, фашистський, тоталітарний. Відсутність страху у частини населення призводить до сплеску криміналу, до беззаконня.

Чим прогресивніший спосіб господарювання, тим більше прав і свобод надає держава населенню, але й відповідальність за неправильне використання своїх прав і свобод на шкоду державі, господарству, населенню, групі людей і окремому громадянину зростає не в бік жорстокості, пов'язаної з позбавленням життя, позбавленням волі , здоров'я, а в бік майново-правогого обмеження статусу винного та осіб, що користуються плодами цього порушення.

29Імперіалізм Основні ознаки імперіалізму:

1. Постійна гонка озброєнь, прагнення мати найсучасніше озброєння, включаючи ядерне озброєння та інші засоби масового ураження. Випробування нового озброєння навіть на своєму народі;

2. Розв'язання військових дій, в т.ч. і на своїй території, пряме або непряме участь у внутрішніх військових конфліктах інших країн;

3. Прагнення військовою силою насадити в інших країнах бажану державну ідеологію;

4. Навчання командного складу інших країн;

5. Озброєння інших країн;

6. Створення військових союзів різних країн;

7. Створення «загальних» ринків, єдиної валюти;

8. Широка пропаганда переваг свого державного устрою і розтин недоліків інших країн, військова та економічна розвідка, нехтування громадською думкою.

Імперіалізм - це не спосіб господарювання, і не остання стадія капіталізму, а хворобливий СТАН суспільства за будь-яких способах господарювання, при якому грошово-платіжні, людські та матеріально-технічні ресурси країни Влада витрачає ірраціонально. Це - хвороба суспільства, пов'язана з відставанням розвитку державної влади при будь-якому політичному ладі. Хвороба, викликана порочної політичної основою державної влади - відсутністю власників загальнодержавних ресурсів.

Імперіалізм - це внутрішній і зовнішній ДЕРЖАВНИЙ ТЕРОРИЗМ.

А міжнародний тероризм у звичайному понятті - тероризм ПРИВАТНИХ осіб, які фінансують залучення, навчання, озброєння, організацію і проведення терору на приватні гроші і гроші наркобізнесу, що використовують бідність, націоналістичні і релігійні помилки, прагнення малих народів до незалежності з-за порочних бюджетних відносин адміністративних одиниць .

Якщо уважно подивитися на ознаки імперіалізму, то рівною мірою можна звинуватити в імперіалізмі не тільки США і Англію, а й СРСР, Ірак, сьогоднішню Україна, Північну Корею і багато інших країн.

Лікування і тієї й іншої хвороби одне: політичне реформування структури державної влади шляхом заснування колективних і особистих власників загальнодержавних ресурсів. Поки витрата грошово-платіжних ресурсів країни не буде пов'язаний з матеріально-майновим становищем можновладців, масові і дипломатичні протести всіх видів успіху не принесуть.

Стан хворого недорозвиненого суспільства, характерне не тільки для капіталістичного способу господарювання.

30Імпорт Витрати іноземної валюти на імпорт сировини, матеріалів, комплектуючих, тари та упаковки, послуг, як і плата за використання чужої торгової марки та промислового зразка підлягають диференційованого оподаткування в залежності від корисності, неможливості покриття дефіциту вітчизняними виробниками і враховуються Державним банком по міністерствах і відомствах .

31Імпорт - експорт Стосується будь-яких товарів і послуг. Країна - імпортер завжди біднішає, країна - експортер завжди багатіє, отримуючи іноземну прибуток, утворену за рахунок коштів населення країни - імпортера. Ефект від іноземної прибутку збільшується при збільшенні частки експортованих наукомістких товарів і послуг і при падінні частки експорту сировини.

Витрати іноземної валюти на імпорт сировини, матеріалів, комплектуючих, тари та упаковки, послуг, як і плата за використання чужих торгових марок і промислових зразків підлягають диференційованого оподаткування в залежності від корисності, неможливості покриття дефіциту вітчизняними виробниками і враховуються Державним банком по міністерствах і відомствах.

32Інвестіціі При триває в країні хронічної предреформенной ситуації, при численних кризах, в тому числі при спаді виробництва, коли найближча мета є забезпечення простого відтворення на досягнутому раніше рівні, інвестиції не потрібні. Це - помилкова мета, зрозуміла лише бажанням особистого збагачення окремих громадян.

Для залучення іноземних інвестицій необхідно значно збільшити рентабельність всіх форм діяльності, що призводить до замкнутого кола: економіка не працює, життєвий рівень населення падає, доходи і прибуток окремих осіб не обмежені, соціальної справедливості нема, відплив капіталу за кордон зростає, «ринок» необмежений, через що не працює.

33Ініціатіва вищої влади З метою плавного переходу на більш прогресивний спосіб господарювання, підвищення ефективності використання ресурсів, підвищення життєвого рівня населення і ступеня соціальної справедливості, зростання виробництва та підвищення незалежності держави вища Влада засновує Державний банк зі статусом власника бюджету планових витрат країни і всіх господарств, на готовності - державний Комітет з інтелектуальної власності зі статусом власником продукції інтелектуальної праці.

34Ініціатіва середньої влади З метою плавного переходу на більш прогресивний спосіб господарювання, підвищення ефективності використання ресурсів, підвищення життєвого рівня населення і ступеня соціальної справедливості, зростання виробництва та підвищення бюджетної незалежності району, міста, області, регіону відповідна Влада засновувати господарські КОРПОРАЦІЯ свого рівня.

35Іностранние позики Іноземні позики, отримані навіть на досить пільгових умовах і без політичних обіцянок і поступок, завжди приносять ШКОДУ країні. Іноземні позики - допомога не населенню, а порочної влади.

36Іностранние інвестиції Влада, розуміючи свою безпорадність у справі виправлення ситуації, що погіршується при небажанні необхідного реформування державних систем, що формують виробничі відносини, регулюючу і обмежує систему рентабельності різних форм діяльності, намагаючись зміцнити своє становище, створює пільгові умови для іноземних інвесторів, даючи їм гарантії постійних високих і надвисоких доходів.

Це - шкідлива для суспільства практика. Іноземні інвестиції - вивезення капіталу з країни.

37Істінние власники суспільно значимої власності 1. В якості власника можуть бути тільки ЛЮДИ: одна людина - власник, а якщо є співвласники (у тому числі іноземні особи) окремого господарства - колективний виборний власник з числа співвласників-члени Рад директорів.

2. Власник неподільної загальнодержавного значення власності, в т.ч. повітряної акваторії, державних і адміністративних кордонів, меж міст за винятком грошово-платіжних ресурсів, бюджету планових витрат - Вищий виборний орган країни (іноземних осіб, осіб з подвійним громадянством до виборів не допускають). Особистий виборно-призначуваний власник грошово-платіжних ресурсів, бюджету планових витрат за винятком бюджету розвитку - перший керівник Державного Банку.

3. Власниками землі, внутрішніх і зовнішніх акваторій є виборні місцеві органи - сільських, селищних і міських в межах існуючих адміністративних кордонів.

4. Власники населення-виборні місцеві органи - сільські, селищні та районні міст.

5. Власники та співвласники територіальної подільною власності-виборні органи всіх рівнів, що утворюють Ради директорів спільної власності (господарств) з урахуванням їх частки власності (іноземні особи в якості власників та співвласників господарств допускаються на початковій етапі).

6. Власником готелів, що приймають іноземців (загальнодержавне значення), - вищий виборний орган країни, який делегує всі права, функції і всю повноту відповідальності власника виборному першому керівнику державного Комітету з туризму - особистому власнику (участь іноземних осіб в якості власників та співвласників готелів допускаються на початковій етапі).

7. Власники власності сільської, селищної, районної міст значення-виборні органи зазначених рівнів (іноземні особи в якості власників та співвласників окремих господарств допускаються на початковій етапі).

8. Власниками і співвласники власності міського значення є міський виборний орган.

9. Особистий виборно-призначуваний власник продукції та послуг держсектора - перший керівник Державного Комітету снабсбита, хозкорпоратівного сектора - перший керівник органу снабсбита хозкорпораціі.

10. Особистий виборно-призначуваний власник продукції інтелектуальної праці - перший керівник державного комітету інтелектуальної власності.

38Ітоговое поняття «влада» Загальнодержавна Влада в цілому є інтегральне, узагальнююче незбиране поняття сукупності несумісних один з одним, самостійних і неподільних ЧАСТИН (категорій), кожна з яких грунтується на неподільних групах загальнодержавної власності, неподільних групах об'єктів Влада і неподільних групах засобів владного впливу на діяльність і поведінку людей, і на єдності компетенції в межах частини влади. У міру розвитку суспільства кількість частин (категорій) Влада зростає.

Земельна Влада в державі безроздільно належить Вищій виборному органу управління країною, але делегована їм місцевим виборним органам управління економікою і суспільним життям без права продажу - тобто сільським, селищним та міським виборним органам.

Решта Влада в державі заснована на подільною між виборними органами суспільно значимої власності і розділена першими керівниками господарств, втручання у функції яких заборонено, і частками власності кожного виборного органу в даному господарстві, що й визначає можливості владного впливу кожного виборного органу.

Кожен виборний орган - це по суті своїй є відомий Рада директорів своєї власності - власник бюджету розвитку своєї власності.

Це найбільш глибока спеціалізація праці владних структур, що характеризується найвищою ефективністю управління.

39К.Маркс К. Маркс, розгромивши велику кількість «теорій» капіталістичного способу господарювання, розробив діалектично і матеріалістично правильну теорію розвитку капіталізму.

К. Маркс зовсім не займався теорією побудови соціалістичної держави. Всі висловлені ним розрізнені здогади про соціалістичному суспільстві виявилися помилковими. Наприклад: безтоварні відносини, спонтанне розвиток виробничих відносин, обов'язкове їх відповідність розвитку виробничих сил, тобто формі власності.

Хоча К. Маркс виявив шкідливість для суспільства відносної прибутку, він не дав чітких рекомендацій по системі диференціального обмеження рентабельності різних форм діяльності.

Виходячи з теорії К. МАРКСА, капіталістична наука розробила способи впливу держави на безкризового ведення економіки (наприклад, Австрія), компенсації шкоди значної частки відносної прибутку прибутком, отриманої за межами країни.

К. Маркс неправильно сформулював принцип соціалізму і принцип комунізму, переоцінив роль пролетаріату і не зрозумів роль державної Влади.

Ключ розвитку суспільства Ключове поняття, розвиток якого визначає еволюцію суспільства, держави, державної влади, є поняття «власник».

Розвиток поняття «власник» за ініціативою знизу на даному етапі зупинилося через невтручання Влади. Найбільш повно це поняття розвинене в ігровій індустрії декількох країн.

Особливість сьогоднішньої ситуації - відсутність власників власності загальнодержавного значення в усіх країнах. Еволюція спільноти зупинилася. У суспільстві є дві протиборчі сили - державна влада та власники засобів виробництва товарів і послуг. Раніше розвиток суспільства визначалося власниками засобів виробництва товарів і послуг.

Необхідно все розмаїття власності загальнодержавного значення розділити на неподільні і несумісні групи єдиної компетенції управління і використання власності або виконання функцій, а кожній групі власності призначити ОСОБИСТОГО власника, так як колективного управління бути не може також, як і колективної відповідальності.

Крім звичайної власності - завод, рудник, банк, важливу роль мають незвичайні власності - бюджет планових витрат країни і господарств, бюджет розвитку всіх виборних органів, фонд страхування. Перший керівник Державного банку стає Особистим власником бюджету планових витрат країни і всіх господарств, що працюють на території держави, та фонду страхування, а виборні органи всіх рівнів стають колективними власниками своїх бюджетів розвитку.

Голова Уряду стає сумарним власником загальнодержавних ресурсів без права керування обома бюджетами. Президент країни - підсумковим власником власності загальнодержавного значення, а Вищий виборний орган країни - фактичним власником всієї власності країни без права керування бюджетом планових витрат і без права розпорядження бюджетами розвитку інших виборних органів. Вищий виборний орган має право часткового або повного вилучення бюджетів розвитку на загальнодержавні потреби - війна, природні та техногенні катастрофи.

Державний банк виведений зі складу Уряду і є самостійним органом управління економікою.

Формування загальних відносин, крім грошових, зосереджено у відомствах, розбитих за єдиною компетенції.

Це є оптимальний розподіл Державної Влади на категорії єдиної компетенції замість помилкового поділу Влада на гілки, причому Приватні власники груп власності загальнодержавного значення виконують і законодавчі і виконавчі функції. Вищий виборний орган здійснює контроль над правильністю і необхідністю прийнятих Законів.

Влада в країні ділиться на загальнодержавну, територіальну і місцеву, а також земельну. Земельна належить сільським, селищним та міським виборним органам. Населення та житлова власність відносяться до сільських, селищних та районів міст виборним органам.

Таким чином, вперше в світі державна влада розбита на категорії, які спираються на СВОЮ власність. Власність - основа влади, влада, заснована на силі, суспільно небезпечна. У результаті запропонованого поділу влади всі ресурси країни концентрують в одному органі управління.

Прийняття рішень засновано на головному принципі демократії - процедурі прийняття колективного та одноосібного рішення: колективні рішення приймають з питань війни і миру, по загальнодержавних і адміністративних кордонів, по землі і по формуванню і витраті свого бюджету розвитку.

Мета товариства - постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному підвищенні рівня соціальної справедливості.

Мета Державної влади - постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному підвищенні рівня соціальної справедливості за рахунок постійного підвищення ефективності використання ресурсів.

Мета господарств - підвищення ефективності використання ресурсів.

41Ключ еволюції Розвиток суспільства, його еволюція відбувається стрибком при появі нового суспільного (виборного) власника.

Поява співвласників викликали до життя Рада директорів, який отримав статус власника бюджету розвитку, обмеживши права співвласників. Одночасно з'являється президент фірми зі статусом власника бюджету планових витрат з функціями ГОСПОДАРЯ, у справи якого будь-яке втручання неприпустимо. У результаті перерозподілу прав раціоналізуються виробничі відносини, що стрибком підвищує ефективність господарювання.

Прогнозовані етапи:

1. Банк хозкорпораціі, що має статус власника бюджету планових витрат господарств корпорації.

2. Орган хозкорпораціі з постачання і збуту, що має статус власника продукції.

3. Державний банк - банк держсектора економіки, що має статус власника бюджету планових витрат господарств держсектора економіки.

4. Орган постачання і збуту держсектора економіки, що має статус власника продукції держсектора.

5. Виборні органи управління економікою і суспільним життям, які мають статус власника своєї власності і бюджетів розвитку.

6. Державний Комітет з інтелектуальної власності, що має статус власника інтелектуальної власності.

7. Перші керівники загальнодержавних органів управління - власники неподільних груп об'єктів влади і неподільних груп засобів владного впливу. Це дозволить вперше в історії спільноти виключити порочне суміщення несумісних груп засобів впливу в одних руках і виключити порочність неприпустимого розриву неподільних засобів владного впливу.

Еволюційний розвиток суспільства відбувається стрибкоподібно з появою нових суспільних (виборних) власників, що стрибкоподібно підвищує ефективність використання ресурсів шляхом плавного переходу на більш прогресивний спосіб господарювання і подальше обмеження і відчуження лімітуються і відчужуваних прав власників засобів виробництва товарів і послуг.

Колективний власник Виборний орган управління, може бути позивачем, але не може бути відповідачем. Не може виконувати функції управління власністю. Тому колективний власник наймає фізична особа, наділяючи його правами "комплекс ГОСПОДАРЯ" або ОСОБИСТОГО власника, що надає їм статус юридичної особи.

43Коммунізм Комунізм - це не спосіб господарювання і не спосіб розподілу благ. Це виключне благополуччя стану економіки і суспільства, найвищий життєвий рівень населення при найвищої соціальної справедливості. Робочий клас, держава і гроші вічні. У майбутньому кількість держав буде зменшуватися до одного єдиного держави.

При досягненні найвищого в світі життєвого рівня населення за допомогою соціалістичного способу господарювання настає комунізм.

Основний принцип комунізму такий же, як принцип хозкорпораціі, держсектора економіки і соціалізму: від кожного бажаючого працювати - сумлінна праця та можливості підвищувати ефективність використання ресурсів, кожному - за працю з урахуванням умов роботи, кваліфікації і кількості праці і за реалізовані здібності підвищення ефективності використання ресурсів пропорційно науковому, технічному, організаційному чи іншому персонального внеску з урахуванням якості використаного нововведення і виду прибутку або іншого позитивного ефекту.

44Компетентность Вузька компетентність - це компетентність галузева (міністерства), загальна - компетентність Відомству, розбита на неподільні і несумісні частини: оплата праці, охорона праці, ціноутворення, грошово-платіжні питання, тривалість робочого тижня і робочого дня та інші.

45Констітуція Конституція покликана узаконити прийняту ідеологію можновладців, забезпечити підтримку найбільш активної частини населення. Використано досвід релігії - проголошена непорушність Конституції (хоча Конституція повинна розвиватися відповідно до поліпшенням виробничих відносин і вже в нашій країні змінювалася багато разів). Початок клятв вірності Конституції поклав товариш СТАЛІН клятвами вірності заповітам Великого ЛЕНІНА. Сьогодні Конституція аналог Біблії чи Старого Завіту.

Гарант дотримання та непорушності Конституції - найважливіше доручення Президента країни від можновладців - умова, при дотриманні якої вони будуть терпіти Президента. Це ультиматум, спрямований проти населення.

Конституція та законодавча база завжди відповідає прийнятій державної ідеології. Конституційний суд - зайва надбудова.

46Концепція виходу країни з кризи Загальнодержавні ресурси країни - кінцеві. Масу грошей можна збільшити, але це призведе до самообману - ціни піднімуться і компенсують підкидання, повернувши ситуацію в початковий стан.

Причини кризи: Гроші з країни ПОРОЧНЕ перерозподілилися - частина пішла через населення (кредит) торгашам, будівельникам, спекулянтам (завищення рентабельності), артистам, спортсменам, Частина пішла на завищені виплати за акціями не тільки своїм, але й іноземним інвесторам, частина пішла за кордон , повернення іноземної валюти іноземним інвесторам, які при наближенні кризи повернули свої акції тим, які їх отримали, а ці інвестиції були до того ж розкрадені, відсотки за позиками (країни за друкарські роботи з виготовлення грошових знаків беруть дикі відсотки, ставлять політичні умови). Через соціальної несправедливості у багатьох людей великі гроші, які дозволяють цінами на товари і продукти першої необхідності не падати, тому що попит не падає, не дивлячись на кризу, за рахунок людей, чиї доходи значно перевищують прожитковий мінімум. Додайте вивіз капіталу з країни, кримінал. Порочність банківської системи призводить до розтягування грошей по банках, підтримки державою цих банків, рентабельність і доходи працівників у яких вище даху, додайте сюди страховиків, журналістів, спортсменів, артистів, ЗМІ.

Кредит населенню це обман - насправді це кредит торгівлі, будівельникам і банкам. Це змова торгашів і банкірів проти населення, проти держави.

Напевно, сюди ще можна додавати причини. Ось розрізнені державні системи, пов'язані з грошово-платіжними ресурсами країни і є причиною кризи. Вони не тільки призводять до цих недоліків, але ще не стимулює зростання ефективності використання ресурсів. Щоб налагодити все це необхідно заснувати державний банк з особливостями, описаними раніше. Держбанк самостійно дозволить цю кризу за 2-4 місяці (час піде на коригування законодавчої бази), але і не допустить повторення кризи, дефолт у майбутньому. Поки наші країни з початку перебудови за рахунок своїх ресурсів, за рахунок праці населення ДОПОМАГАЛИ розвиненим країнам відтягнути наступ неминучого кризи. Держава з усіх останніх сил підтримує банківську порочну систему, прагнучи ще й отримати відсотки від цього (не за рахунок банків, а за рахунок населення).

49Красная нитка еволюції Вся власність, в першу чергу загальнодержавна власність (загальнодержавні ресурси), повинна мати власника в особі колективних виборних органів та / або в особі особистих виборних власників. Це більш важливо, ніж власники господарств.

50Крізіс Головний діагностична ознака порочності державної ідеології всіх країн світу. Від військового, банківського, економічного до системного - систематичні найважчі і тривалі напади падіння промисловості, сільського господарства і всіх систем і структур країн.

51Кредітная система Одна з найважливіших державних систем, якої ніколи не було в СРСР, і за 20 років не з'явилася і в Росії. Теж саме і у всіх країнах. Є тільки пародія на неї - система в інтересах банкірів.

52Культ особистості Більшість населення вважає, що культ особистості - це внутрішній державний терор. Так, це невід'ємна складова культу особистості недалекого минулого. Але є й інші важливі складові.

Перша з них - одноосібне право розпорядження грошово-платіжними ресурсами країни - Державної скарбницею. Це мало місце у монархів всіх видів, перших секретарів правлячих партій, вождів і це має властивість рецидиву.

Отримавши право розпорядження грошово-платіжними ресурсами країни, депутати Державної Думи РФ стали самі собі встановлювати оклади і пенсії, пільги і загальні витрати Думи. Як то непомітно цього пішли всі інші виборні органи і адміністрації всіх рівнів, банки, страховики та інші господарства. Число чиновників стало зростати небаченими темпами. І раптом все здивовано виявили, що грошово-платіжні ресурси РФ опинилися в руках В. Путіна, а також фінансова, бюджетна, територіальна влади. Ось це і є культ особи поки без державного терору.

У країні є загальнодержавна влада, територіальна, місцева, земельна та соціальна. Країна має ресурси різного значення - загальнодержавного, територіального та місцевого. І у всіх країнах власність загальнодержавного значення НЕ МАЄ ВЛАСНИКІВ, тобто безгосподарні. Це і є причина і культ особи, і відставання в розвитку всіх країн - і кризи, тероризм, соціальна несправедливість, бідність, хвороби та інші наші біди.

Передумови освіти культу особистості зникають при правильному розподілі Державної влади на категорії єдиної компетенції, на загальнодержавну, територіальну, місцеву, земельну і людську. Тоді бюджетна система стає справедливою, зникає прагнення до «незалежності», причина тероризму і досягається мета суспільства: постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному підвищенні рівня соціальної справедливості за рахунок постійного підвищення ефективності використання ресурсів.

53Ліца в державі 1.1. Юридична особа - громадянин - одноосібний власник суспільно значимої власності. Несе персональну відповідальність за ефективне використання власності, за охорону середовища та праці, за банкрутство. Може бути позивачем і відповідачем. Члени рад директорів колективної власності.

1.2. Юридична особа - громадянин, уповноважений власником управляти власністю. Несе персональну відповідальність за ефективне використання власності, за охорону середовища та праці, за банкрутство. Може бути позивачем і відповідачем.

2.1. Виборна особа - депутат органу управління громадським життям та економікою будь-якого рівня. Не може бути позивачем та відповідачем з питань використання власності, охорони середовища та праці.

2.2. Виборна особа - член ради директорів господарства. Несе персональну відповідальність за ефективне використання власності, за охорону середовища та праці, за банкрутство пропорційно частки власності. Може бути позивачем і відповідачем.

3. Посадова особа - громадянин у формі державних силових, податкових, транспортних і правоохоронних структур, в будь-який час доби незалежно від місця знаходження, у формі приватних охоронних і транспортних служб на території, що обслуговується, або за пред'явленням спеціального жетона.

4. Державний боржник - громадянин, який має борг перед держбанком. Не має права виїзду з країни.

5. Помічники юридичної особи - начальники підрозділів, відділів та управлінь, головні спеціалісти, головні інженери. Несуть підвищену відповідальність за ефективне використання своїх професійних знань.

6. Фізичні особи - всі громадяни будь-яких країн та особи без громадянства, бомжі, що знаходяться на території країни.

7. Господарське особа - господарство, зареєстроване в країні. Позивачем і відповідачем бути не може.

54Лічние власники Перших керівників міністерств і відомств верховний виборний орган призначає на час їх роботи особистими власниками неподільних і несумісних частин загальнодержавної власності безстроково з правом участі у збільшенні прибутку.

Установа особистих власників загальнодержавної власності більш важливо, ніж наявність власників господарств.

55Лішніе гроші у населення Зайві гроші завжди проблема для держави, будь вони в населення, у значної частини населення або в окремих громадян. Проблема ця стосується не тільки окремо взятої країни, а багатьох країн, стаючи міждержавної проблемою.

Зайві гроші з'являються через порочної державної системи оплати праці, порочної державної системи обмеження персональних доходів, порочної системи «гроші роблять гроші», в результаті державного або приватного шахрайства, державного, приватного або змішаного криміналу.

Порочний державна влада має дві опори - або державний терор, які зайві гроші, купуючи в буквальному сенсі своїх союзників і захисників. Схема: гроші - влада - гроші чи влада - гроші - влада - гроші. Ці конструкції роблять владу дуже живучою, так як Влада має безліч грошових союзників - власників, журналістів, артистів, спортсменів, вчених, активних політичних пристосуванців. Якщо конструкція захиталася, в хід йде державний терор.

Зайві гроші завдають колосальної шкоди суспільству:

1. «Ринок» не працює, тобто не включає бажані механізми, оскільки стає необмеженим. Ефективність економіки незначна.

2. Сплеск криміналу та релігій і зрощення їх з державною владою.

3. Вивіз капіталу за кордон.

4. Шкідлива для суспільства трата громадських коштів на дику розкіш, охорону, прислугу, рекламу, кримінал і релігію.

5. Підживлення тероризму.

6. Держава перетворюється на ринок збуту, на сировинний придаток більш розвинених країн, значно підтримуючи країни - експортери, інвесторів і кредиторів.

7. Постійна інфляція.

8. Падіння життєвого рівня населення, сплеск соціальної несправедливості.

9. Поглиблення ідеологічної кризи.

10. Суспільство стає аморальним, незважаючи на активізацію релігійних організацій. Широка пропаганда всього низького, розкоші, криміналу, сексу, азартних ігор.

Державна Влада, потрапивши в цю ситуацію, стає залежною, вразливою від партії влади.

56Ложние мети Цілісність держави, створення нових робочих місць, отримання іноземних позик, інвестицій, підвищення пенсій та допомог, оплати праці, боротьба з інфляцією, заклики до економії, скорочення числа чиновників, скорочення армії, "заробляння грошей" всіма організаціями в т.ч. банкам, лікарням, школам.

57Лозунг В. ЛЕНІНА: «Комунізм - це радянська влада плюс електрифікація всієї країни!» Політичний, ідеологічний гасло талановито складений - лаконічно і повно. Є чітка політична мета - побудувати комуністичне суспільство, є чітко сформульований спосіб досягнення мети - електрифікація всієї країни, вказана і необхідна політична база - влада Рад.

Однак: 1. ПОЛІТИЧНА мета не може бути досягнута рішенням ГОСПОДАРСЬКОЇ завдання (однієї, багатьох або всіх). 2. Необхідної політичної бази - влади Рад - не було ні за В. Леніна, ні пізніше, ні тепер. Спочатку була елітно-«комуністична», потім елітно-«демократична» влада.

У розвинених капіталістичних країнах вирішені ВСІ ГОСПОДАРСЬКІ завдання, але соціальна несправедливість, бідність, кримінал, війни залишаються. Це явно не комунізм, хоча рівень життя населення найвищий.

Тільки при правильній ПОЛІТИЧНОЇ СТРУКТУРІ державної виборної влади на всіх рівнях на основі прогресивної анонімної виборної системи, при чіткому визначенні ВЛАСНИКІВ ВСІЄЇ власності, можливо поверхове досягнення комунізму, так як ВСІ ГОСПОДАРСЬКІ завдання стають ЛЕГКО розв'язні.

Підміна необхідних політичних рішень господарськими характерна для всіх наших вождів: І. СТАЛІН - розвиток важкої промисловості, Біломорканал, Н. ХРУЩОВ - посіяти скрізь кукурудзу, побудувати для всіх маленькі квартири, підняти цілину, Д. КОРОТЧЕНКО - побудувати БАМ, В. ПУТІН - численні економічні реформи. Тільки Л. КУЧМА все ламав. Загальне для всіх - «будь-яку ціну».

58Местная влада Сільські, селищні та районні міст виборні органи управління мають населення і мають отриману всередині країни прибуток.

Надання необхідної допомоги населенню - обов'язок місцевої влади мають соціальну владу.

59Мінфін, фінанси, гроші Спробуйте проаналізувати функції, права і відповідальність Мінфіну Росії за останні два десятиліття. Спробуйте зрозуміти, для чого вони існують на тілі країни. Чим вони розпоряджаються, і хто їм дав такі повноваження.

Розпоряджатися чим-небудь може тільки ВЛАСНИК цієї власності в її межах. Грошово-платіжні ресурси країни - ВЛАСНІСТЬ загальнодержавного значення. Ця найважливіша власність на сьогодні безхозні. Мінфін, Прем'єр, Уряд, всілякі адміністративні органи, Держдума і т.д. і т.ін. - все командують ЧУЖИЙ ВЛАСНІСТЮ. Це НІКОЛИ не призведе до бажаних результатів. Поняття фінанси, фінансові потоки та інші перли вчених - захисників капіталістичного способу господарювання надумані, не відповідають реаліям.

Необхідно заснувати фактичного власника грошово-платіжних ресурсів країни - Державний банк з особливостями, які мною доведені до відома всіх зацікавлених та незацікавленою високих чинів країни. Це ПОРЯТУНОК країни від усіх бід, причому швидко і назавжди.

Цьому простому і логічному пропозицією протиставлена вся міць Уряду тому, що воно ВТРАЧАЄ БЮДЖЕТНИХ влада, право розпорядження грошово-платіжними ресурсами країни. Проти і Держдума, яка собі встановлює оклади, пенсії, пільги і всі інші виплати.

Без ГОСПОДАРЯ цих КЛЮЧОВИХ ресурсів загальнодержавного значення все буде ускладнюватися. Одним зусиллям автоматично буде виправлена і порочне БЮДЖЕТНА СИСТЕМА КРАЇНИ.

Спробуйте проаналізувати функції, права і відповідальність Мінфіну Росії за останні два десятиліття. Спробуйте зрозуміти, для чого вони існують на тілі країни. Чим вони розпоряджаються, і хто їм дав такі повноваження.

60Міровоззреніе 1. Вироблені в процесі стихійної еволюції спільноти правові відносини на всіх рівнях досягли максимально можливого розвитку, вичерпавши всі ресурси ПОГАНО організованої спільноти. Еволюція зупинилася, хоча причини для подальшого розвитку збереглися: низький життєвий рівень населення при низькому рівні соціальної справедливості, низька ефективність використання ресурсів, високий рівень криміналу, висока смертність від стихійних лих і катастроф, воєн і хвороб, тероризм.

Подальший розвиток цих відносин немислимо без підвищення ролі держави, без ініціативи державної Влади.

2. Всі владно-вольові рішення, що не враховують права, функції і відповідальність власників, приречені на провал.

3. До цього часу найбільш важливі категорії власності не мають власників - це загальнодержавна неподільна власність, державна Влада.

4. За довгі роки найбільш ефективний спосіб господарювання - капіталістичний - не приніс очікуваного благополуччя великій кількості країн, що розвиваються і слабо розвинених країн. Процес його розвитку також зупинився. Спроби заміни його іншими способами господарювання позитивних результатів не дали. У наявності експлуатація найбільш розвиненими країнами інших держав. Справжньої демократії в світі немає - ценз спроможності, порочні судові системи, бідність, кримінал, корупція, несправедливість.

5. Суспільні науки - філософія, юриспруденція, політекономія, соціологія при великій кількості академіків і докторів безнадійно відстали. Ні теорії розвитку суспільства, держави, державної Влади. Наука підмінена демагогією, не визначені справжні власники, без чого еволюція неможлива, не визначені відокремлювані і лімітуються права власників засобів виробництва товарів і послуг, межі компетенції органів Влада, а прийнята в більшості країн система поділу влади, вік якої понад 250 років, прийнята наукою як догма, не дано науково обгрунтовані рекомендації дій Влади. Потворна життя спільноти іменується тепер цивілізацією. Наука стала ситою, як і чиновники, адвокати, артисти і торговці. Наука робить вигляд, що безвихідність ситуації немає.

61Могільщік капіталізму могильником капіталізму є не робітничий клас, як вважав К. Маркс, а загальнодержавна Влада, яка відстала у своєму розвитку на 250 років. Основне протиріччя між власниками і Владою - несумісна бажання власників отримати максимальний прибуток будь-якими способами з необхідністю постійного підвищення життєвого рівня населення при постійному зростанні соціальної справедливості Владою.

62Наемний працю Наймана праця робітників і службовців досить ефективний і сумлінний при оптимальній оплаті праці - за сумлінну працю з урахуванням умов, кількості і кваліфікації праці та за ефект від праці, без яких або доплат, премій і виплат при ЗАГРОЗУ зниження оплати і втрати роботи.

Оплата праці завжди повинна прагнути до прожиткового мінімуму, але при зростанні життєвого рівня населення.

63Налогі Стара мета - перерозподіл прибутку повинна поступитися місцем нової мети - територіальний перерозподіл фінансів та диференційоване обмеження рентабельності з додатковою метою на першому етапі (2 -3 роки) - вилучення «зайвої» грошової маси та відновлення соціальної справедливості.

64Народ, населення, трудовий колектив Такі поняття, як народ, населення, селяни, робітники, держава, країна, влада, уряд, міністерства і відомства, органи територіального, місцевого і галузевого управління, металурги, заводчани, трудові колективи, будівельники, монтажники, складальники , торговці, льотчики, колгоспники, політичні, громадські, релігійні та кримінальні організації, депутати, делегати, городяни, селяни, мешканці, покупці, продавці та подібні їм категорії навіть при можливому уточненні їх територіально, професійно, залишаються невизначеними кількісно як зараз, так і в майбутні періоди часу, тому ніхто з них не є юридичною особою і не може бути власником суспільно значимої власності.

65Наука Наука, включаючи вищу освіту, - єдиний загальнодержавний ресурс - помилково і розхапали по міністерствах і відомствах, була відділена медицина, а потім і суспільні науки.

Всі науково-дослідні, науково-інформаційні організації і Центри, ВАК, міністерство вищої освіти, ВНЗ і спеціалізовані школи - необхідно передати АН РФ і вивести її з під підпорядкування Міністерства освіти.

66Неделімость власності Первинна власність - житловий будинок, завод, готель, порт, вокзал, школа, загальнодержавна власність - оборонна промисловість, загальнодержавні транспорт і зв'язок, космічна промисловість, силові структури, є неподільною і вимагають колективного власника.

67Незавісімость оплати праці від рентабельності господарства Чим вище технологія, ніж більше виробництво, чим масштабніше основні активні засоби, тим вищий прибуток, яка належить власнику засобів виробництва товарів і послуг, тому оплата праці повинна залежати тільки від умов, кількості і кваліфікації праці і від ефекту від праці. Цей економічний закон дієвий і по відношенню до робочого, і артисту, і спортсмену, і письменнику і художнику.

Для досягнення цього необхідно заснувати Державний банк зі статусом власника грошово-платіжних ресурсів країни, який забезпечить виконання бюджетів планових витрат всіх господарств.

68Необходімая політична реформа Досить провести одну політичну реформу структури Уряду під егідою Президента Країни і всі інші реформи будуть виконані в робочому порядку Держбанком країни і юстиції.

69Новий за якістю власник - новий спосіб господарювання Поява нового за якістю власника веде до нового, більш ефективного способу господарювання:

1. Поява приватного власника - дикий капіталізм.

2. Поява співвласників - поява Ради директорів господарства - власника бюджету розвитку господарства - поява президента господарства - власника бюджету планових витрат господарства - істинний капіталістичний спосіб господарювання.

3. Поява корпоративного способу господарювання - подальший розвиток справжнього капіталістичного способу господарювання.

4. Поява банку господарської корпорації - власника бюджету планових витрат підрозділів хозкорпораціі, поява органу постачання і збуту хозкорпораціі - власника продукції хозкорпораціі - хозкорпоратівний спосіб господарювання - вища стадія.

5. Поява Державного банку - власника бюджету планових витрат господарств різних власників, - госсекторний спосіб господарювання.

6. Поява державного Комітету з інтелектуальної власності - власника продукції інтелектуальної праці.

7. Поява особистих громадських власників неподільних і несумісних груп засобів владного впливу на діяльність і поведінку людей.

8. Відсутність власників загальнодержавного значення - призводить до регресу - елітного способу господарювання.

Етапи розвитку власників - поява нових громадських власників - етапи розвитку способів господарювання.

70Носітелі відповідальності Носіями відповідальності є власники (повна відповідальність) і члени ради директорів (пропорційно частки власності), а також юридичні особи та їх помічники.

71Обніщаніе населення Прибуток, отриманий усередині країни, а також прибуток іноземних компаній, що поставляються в нашу країну товари та послуги, виплата боргів і відсотків за іноземними позиками, податки, що включаються у ціну товарів і послуг, що виплачуються дивіденди власникам акцій, всі ці витрати тільки за рахунок населення.

Необмеженість виплати грошей і валюти, вивіз капіталу з країни також ведуть до постійної інфляції, яка веде до зубожіння населення.

72Общая і вузька компетентність На відміну від вузької - галузевий неподільної компетенції (прерогатива загальнодержавних Міністерств), загальна компетентність - спільна для всіх міністерств і відомств, державних структур і ланок, виборних та адміністративних органів всіх рівнів - багатогранна, через що вона ділена на неподільні і несумісні частини, кількість яких має тенденцію зростання.

Кожне Відомство законодавчо регулює частина яких-небудь загальних для всіх відносин, при цьому всі Міністерства і інші Відомства, державні структури і ланки, виборні і адміністративні органи всіх рівнів втрачають це ПРАВО.

Галузеві виробничі відносини законодавчо формує кожне Міністерство, міжгалузеві виробничі відносини законодавчо формує Голова Уряду країни, міждержавні виробничі відносини законодавчо формує Президент країни.

Громадські, цивільні, владні, юридичні та господарські відносини, політичну структуру Влада, установа громадських колективних і особистих власників, реєстрація юридичних осіб - приватних, змішаних і виборних власників із визначенням частки власності (відповідальність), розподіл власності та визначення істинних власників законодавчо формує Міністерство юстиції країни.

Грошові, банківські, фінансові, трудові, авторські, соціальні, бюджетні, податкові, митні, рівень рентабельності різної діяльності людей формують Державний банк і Відомства країни.

Вищий виборний орган країни, делегуючи всі права і відповідальність фактичного власника власності загальнодержавного значення особистим власникам неподільних і несумісних категорій загальнодержавної власності та Першим керівникам Відомству, залишає за собою право коригування та скасування вироблених ними законів.

Ось це і є ОПТИМАЛЬНА високоефективна політична структура державної Влада з оптимальним розподілом владних повноважень, з оптимальною кількістю чиновників.

73Общегосударственная влада Загальнодержавна Влада є цілісне інтегральне поняття, що складається з неподільних і несумісних категорій єдиної компетенції, заснованої на єдиних і неподільних частин власності загальнодержавного значення, які характеризуються єдиної компетентністю використання та управління нею або виконуваних функцій. Влада в державі ділиться на загальнодержавну, причому грошово-платіжна та бюджетна влада зосереджена в самостійному органі управління економікою країни (Держбанк), територіальної та місцевої, а також земельної, зосередженої в сільських, селищних і міських виборних органах управління. Населення належить до місцевих виборним органам до міських.

Виборні органи є колективними власниками власністю свого рівня, Вищий виборний орган управління економікою і суспільним життям - фактичний власник ВСІЄЇ власності країни, Голова Уряду - сумарний власник загальнодержавної власності, Президент країни - підсумковий власник загальнодержавної власності. При цьому законодавча і виконавча влади суміщені.

74Общественние організації Громадські організації повинні мати рівні права, тому у них власності, що може приносити прибуток, бути не повинно. Існувати вони можуть тільки на членські внески і будуватися за територіальним принципом. Суспільні відносини у господарствах не допустимі.

75Об'екти вищої державної влади ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНА ВЛАСНІСТЬ - ОБ'ЄКТИ ВИЩОЇ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ

ОСОБЛИВА категорія загальнодержавної власності - ЗЕМЛЯ, ВОДНІ АКВАТОРІЇ.

Хоча всі міждержавні проблеми по землі і акваторій, тобто щодо державних кордонів країни, а також зміни адміністративних кордонів - прерогатива вищого виборного органу країни, що свідчить про наявність права власника у вищого виборного органу країни на землю і акваторії країни, ВЛАСНИКАМИ землі і акваторій фактично є сільські, селищні і міські виборні органи, яким вищий виборний орган делегував свої права на землю і водні акваторії без права продажу.

Решта загальнодержавна власність - наприклад, гроші, фінанси, армія, правоохоронні органи, оборонна промисловість, озброєння, космічна промисловість і обслуговування космічних запусків, незалежно від місця їх розташування, характеризується Неподільність, тобто вимагають ВЛАСНИКІВ, а не СПІВВЛАСНИКІВ, тобто право розпорядження не може бути поділене між кількома органами Влади.

76Опасность для суспільства, президента Поява партії Влада, швидке її розвиток, гігантські можливості, зумовлені величезними грошово-платіжними, адміністративним, інформаційними, науковими, силовими та іншими ресурсами, становить небезпеку для суспільства, Президента країни. При появі прогресивної державної ідеології ця партія готова мобілізувати всі ресурси, включаючи силові структури, кримінал і релігію, пропаганду з метою зміцнити й зберегти своє становище.

77ОПТІМАЛЬНАЯ СИСТЕМА ОПЛАТИ ПРАЦІ

У кожному способі господарювання свій принцип оплати праці. У псевдокоммуністіческом оплата праці та надані пільги стимулювали вірність системі. У псевдодемократичному - можливість безмірного особистого збагачення за рахунок грабунку країни та населення для підтримки злочинної влади. У наркобізнесі розроблений принцип оплати праці, який стимулює залучення нових розповсюджувачів продукції. Цей принцип виявився настільки вдалим, що був прийнятий у страховому бізнесі і при поширенні околомедицинских продукції.

У матеріальному, житловому та пенсійному положенні не може бути рівності - тільки соціальна справедливість. Зробив більше для суспільства, отримай більше благ. Для оцінки роботи необхідний чіткий критерій. Істинний критерій може бути тільки той, який випливає з істинної мети суспільства - постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному зростанні рівня соціальної справедливості за рахунок постійного підвищення ефективності використання ресурсів. Всі інші цілі-помилкові.

Оплата праці повинна стимулювати підвищення кваліфікації, освіти, сумлінне ставлення до роботи, інтенсифікувати працю і творчість.

Оплата праці не повинна приводити до проблеми «зайвих» грошей у населення, при якій ринок необмежений і не працює. Не може бути гарантованої оплати. Міністерства та Відомства визначають співвідношення плати за працю по галузях, за спеціальностями, за кваліфікацією, а рівень плати визначає місцеве відділення Держбанку країни. З підвищенням рівня життя населення рівень оплати праці знижують.

У хозкорпоратівном секторі економіки (остання стадія капіталістичного способу господарювання) і в держсекторі один принцип оплати праці - від кожного охочого працювати - сумлінна праця і здатності підвищення ефективності використання ресурсів, кожному за працю з урахуванням кваліфікації, кількості і умов праці та за реалізовані здібності підвищення ефективності використання ресурсів пропорційно персонального науковому, технічному, організаційному чи іншому творчому внеску з урахуванням виду отриманого ефекту.

Цей принцип оплати праці оптимальний і вічний, тому що дозволяє досягти справжньої мети суспільства - постійне підвищення життєвого рівня населення і рівня соціальної справедливості за рахунок постійного підвищення ефективності використання ресурсів.

У залежності від суспільного становища, виду отриманого прибутку (ефекту) винагорода за реалізовані здібності підвищення ефективності використання ресурсів обмежено з урахуванням прожиткового мінімуму, але досить суттєво.

З точки зору суспільства, населення, держави не має значення, хто є власником засобів виробництва товарів і послуг. Важливо, щоб ніхто з громадян та іноземців не мав можливості отримувати нетрудові доходи від своєї власності. Для цього вводиться прогресивний податок на частину прибутку, призначеної для виплати дивідендів, і обмеження особистого річного доходу.

Надприбутки і надприбуток, отримані за рахунок перевищення дозволеної рентабельності (спекуляція), підлягають конфіскації і переслідуються Законом, так як отримані за рахунок коштів населення.

Повинні бути ліквідовані всілякі пільги, пов'язані з оплатою праці.

Робітник, який виконує додаткову роботу у свій вільний час, має право на повну оплату праці. Фахівець, що має дві і більше роботи, повинен раз на півріччі визначити свою основну роботу, де буде отримувати повну оплату праці. На інших роботах - ¼ частина оплати. Чергування входить в обов'язки фахівця. Посадові, виборні особи, вчені не отримують оплати за виступи, статті мови в засобах масової інформації.

Тривалість оплачуваної відпустки залежить від кваліфікації та умов виконуваної роботи, при цьому законодавчо дані рамки тривалості, надаючи керівнику робіт право надавати відпустку в зазначених рамках на його розсуд.

Тривалість робочого дня лікарів, викладачів, слідчих, рятувальників не нормована. Спори з оплати праці, за тривалістю оплачуваної відпустки не підсудні.

Оптимізація оплати продукту інтелектуальної праці - за якістю вище продукту професійної праці - розробка Державного Комітету з інтелектуальної праці спільно з РАН, Міністерства культури, Комітету по спорту, Академії мистецтв, МО.

Умови доплати за вчені ступені і вчені звання - розробка АН.

Умови виплати допомоги по безробіттю і його рівень однаковий для всіх розробляє Держбанк, що звільнилися з ув'язнення допомоги отримують з дня прописки.

Необхідно виконувати вимоги суспільного закону про прагнення оплати праці до прожиткового мінімуму при одночасному підвищенні життєвого рівня населення.

78Оптімальная структура влади Ось пропонована науково обгрунтована ПОЛІТИЧНА СТРУКТУРА УРЯДУ і ВСІЄЇ державної влади будь-якої країни.

1.Характеристика - найвища ефективність управління, компетентність, помилки завжди мають адресу винного, оцінка будь-якого чиновника обчислюють математично, забезпечує постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному зростанні рівня соціальної справедливості і постійне підвищення ефективності використання ресурсів, виключає дублювання і пересекаемость влади, вперше здійснює ЕФЕКТИВНЕ чіткий поділ влади на неподільні і несумісні категорії ЄДИНОЇ компетенції.

2. ОСОБЛИВОСТІ - число категорій влади з розвитком науки, технології та техніки зростає, кількість чиновників завжди оптимально, концентрація всіх ресурсів країни під егідою ОДНОГО ВІДПОВІДАЛЬНОГО ОСОБИ, володіє законодавчої та виконавчої влади на його компетенції, допоміжні органи управління зникають разом з неправдивими цілями і завданнями ( «бюджет країни», розвиток економіки, соціальний розвиток).

3. Влада ділиться у країні на загальнодержавному, територіальний, місцевий і земельні власті.

4. СТРУКТУРА загальнодержавної влади.

4.1. Вищий виборний орган управління економікою, громадським життям та міждержавними відносинами. Законодавча влада, делегована ОСОБИСТИМ власникам категорій загальнодержавної власності крім бюджету планових витрат країни. Колективний власник свого бюджету розвитку. Право коригування та відміни помилкових законів і законодавчих актів у межах своєї компетенції.

4.2. Президент країни - ПІДСУМКОВИЙ ВЛАСНИК ВСІЄЇ власності країни, в тому числі зарубіжної, без права розпорядження бюджетом планових витрат країни. У його веденні знаходяться ФСБ (включаючи митну службу, нагляд за використанням всіх засобів комунікацій).

4.3. Державний банк - самостійний орган управління, власник грошово-платіжних ресурсів країни, власник бюджету планових витрат країни і всіх господарств, що працюють на території країни і вітчизняних господарств, що працюють на території іноземних держав. Об'єднує всі структури, системи, органи і господарства, пов'язані з витратою грошово-платіжних ресурсів.

4.4. Голова Уряду країни - СУМАРНИЙ ВЛАСНИК власності ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНОГО ЗНАЧЕННЯ із законодавчою і виконавчою владою без права розпорядження бюджетів планових витрат країни, денежно0платежнимі ресурсами.

4.5. Уряд країни - складається з галузевих міністерств, РАН, Комітет з інтелектуальної власності, Комітет з постачання і збуту, міністри та голови комітетів - особисті власники частин власності загальнодержавного значення із законодавчою і виконавчою владою.

5. Структура влади територіальної, місцевої та земельної аналогічна.

79Оптімізація відносин Стихійна оптимізація відносин у суспільстві, державі - за ініціативою знизу - закінчилася, вичерпавши свої можливості. Результати явно незадовільні. Розвиток відносин чітко йшло по лінії шліфування життям прав, функцій і відповідальності власників, захист їх прав, недозволено втручання у функції власників. Права, функції та відповідальність різних власників чітко розмежовані власністю і ніколи не перетинаються. У той же час власність чітко обмежує права власника, роблячи неможливим втручання одного власника в справи іншої.

Частина прав власника - відчужувані і лімітуються. Причому відчуження і обмеження цих прав призводить до підвищення ефективності господарювання. Початок цього процесу сталося за ініціативою знизу і успішно пройшло випробування життям. Еволюція йде в напрямку відділення всіх відокремлених і обмеження всіх лімітуються прав власників засобів виробництва товарів і послуг та передачі їх новим виборним особистим і колективним власникам.

Численні спроби побудови суспільства, держави без урахування прав, функцій і відповідальності власників успіху не мали з причини відділення невідокремлюваних прав і неприйняття відповідальності.

Подальший розвиток відносин неможливо при порочної структурі загальнодержавної Влада - всі загальнодержавні ресурси повинні мати власників. Для цього необхідна ініціатива Влада по установі колективних і особистих власників загальнодержавної власності.

Червона нитка еволюції - все, і в першу чергу загальнодержавна власність - загальнодержавні ресурси, повинно мати власника в особі виборних органів і в особі особистих власників. Це більш важливо, ніж власники господарств.

Оптимізація відносин - головне політичне завдання загальнодержавної Влади.

80Основное протиріччя товариства К. Маркс і Ф. Енгельс, а потім і В. ЛЕНІН вважали, що основним протиріччям капіталістичного суспільства є суперечність між суспільним виробництвом і приватним споживанням вироблених благ. Однак це лише слідче протиріччя, що випливає з основного протиріччя між інтересами власників в отриманні максимального прибутку і завданнями держави - забезпечити постійне підвищення життєвого рівня населення при максимально можливої соціальної справедливості. Крім того, у власників і держави різне ставлення до виду прибутку: власнику байдужі джерела його прибутку і витрачати її він має намір самостійно, ні з чим не рахуючись. Держава ж обмежена бюджетом розвитку, який не поповнюється відносної прибутком.

Це протиріччя змушує державну Влада постійно обмежувати права власників, передаючи частину їхніх прав новим суспільним власникам.

81Основние категорії собственності1. Основні активні і пасивні фонди з виробництва товарів і послуг, особливо цінні музейні, бібліотечні та релігійні цінності.

2. Продукція інтелектуальної праці.

3. Прибуток, дохід.

4. Бюджет планових витрат на ремонтно-експлуатаційні потреби.

5. Бюджет розвитку.

6. Земля, водні акваторії.

7. Повітряна акваторія.

8. Державні та адміністративні кордони.

9. Наука, силові структури, зв'язок, грошово-платіжні ресурси, природні ресурси, транспорт.

10 Міждержавні позики і борги, державний запас грошово-платіжних ресурсів.

11. Влада.

82Особенності влади. Влада - особливо виняткова категорія власності. Влада вимагає власника, тобто дає право одноосібного рішення, оскільки не терпить співвласників. Влада може бути делегована будь-якій особі з залишенням за собою контролю. Влада передбачає відповідальність можновладця, проте поки в світі не вироблені критерії оцінки використання влади. Спільнота робить перші кроки - запроваджено відповідальність за зловживання владою і за винищення народів.

Спроба поділити владу на законодавчу, виконавчу і судову гілки з метою обмежити влада однієї людини за 250 з гаком років застаріла. Виявилася, що законодавча влада окремо від виконавчої неефективна, а судова влада не є владою в широкому сенсі - не формує різноманітні відносини.

З'єднання законодавчої влади з виконавчою не вирішує проблеми: влада Президента або секретаря ЦК партії влади настільки величезна, що безліч турбот охопити одній людині неможливо. Це - успішний шлях створення культу з наслідками, що випливають поганими наслідками.

Розділити правильно владу і при цьому отримати величезний позитивний ефект можна лише розділивши всю суспільно значиму власність по її значимості, за значимістю її продукції, послуг, за значимістю виконуваних функцій в межах єдиної компетенції за використання та управління власності. Правильний розділ цієї власності негайно все ставить на свої місця, розділяючи влада, виключаючи дублювання, пересекаемость, зростання кількості чиновників, корупцію, лобіювання, телефонне право, невиправдані пільги і привілеї

Є влада загальнодержавна, територіальна, місцева, земельна, грошово-платіжна, силові структури.

Розділ власності вирішує математично, тобто об'єктивно, ефективність роботи будь-якого депутата, чиновника, галузі, міста, району, території, країни в цілому.

Влада поділяється на неподільні і несумісні категорії, на чолі яких - особисті власники різного рівня. Перед кожним власником відома завдання - постійно підвищувати ефективність використання ресурсів.

83Особий ознака власника

Постійне балансування між шкодою і прибутком, постійний ризик своїм матеріально - майновим становищем при прийнятті рішень, постійна повна відповідальність, заснована на повній самостійності в усіх питаннях. Пряма залежність матеріально - майнового стану від ступеня ефективності використання господарства, від ступеня ефективності використання ресурсів, охорони праці та середовища і від якості товару, що випускається і послуг.

84Ответственность 1. Приватна особа - особистий власник господарства (співвласників немає), є юридичною особою.

1.1. Власник сам виконує функції першого керівника господарства, несе всю повноту особистої відповідальності всіх видів - адміністративну, матеріально-майнову та кримінальну за ефективність господарювання, за якість продукції і послуг, за охорону праці і середовища, за використання бюджету планових витрат і за банкрутство.

1.2. Власник наймає першого керівника господарства, який також стає юридичною особою і несе особисту відповідальність всіх видів, а матеріально-майнову в обсязі, обумовленої договором найму (відповідає його частки прибутку), якщо керівник не є прямим винуватцем.

1.3. Найманий перший керівник, також як і власник мають право укласти договори з керівниками підрозділів господарства (помічники юридичної особи) про сумлінному виконанні своїх обов'язків з адміністративною і кримінальною відповідальністю.

2. Приватні особи - співвласники господарства. Рядові співвласники (акціонери) - фізичні особи не несуть відповідальності. Члени Ради директорів - юридичні особи, несуть всі види особистої відповідальності в обсязі їх частки власності. Найманий перший керівник також стає юридичною особою і несе особисту відповідальність всіх видів, а матеріально-майнову в обсязі, обумовленої договором найму (відповідає його частки прибутку), якщо керівник не є прямим винуватцем. Члени Ради директорів не мають право продавати свої акції до їх переобрання. Акції здають на зберігання нотаріусу.

3. Власник - виборний орган (співвласників немає). Найманий перший керівник стає юридичною особою і несе особисту відповідальність всіх видів, а матеріально-майнову в обсязі, обумовленої договором найму (відповідає його частки прибутку), якщо керівник не є прямим винуватцем. Виборний орган обирає з депутатів членів Ради директорів з правом участі в належної органу прибутку господарства, з особистою відповідальністю в обсягах, обумовлених договором.

4. Виборні органи різного рівня - співвласники господарства з певною для кожного співвласника частки власності. Кожен виборний орган обирає з депутатів члена Ради директорів з правом участі в належної органу прибутку господарства і несе особисту відповідальність в обсягах, обумовлених договором.

5. Змішана власність - співвласники - приватні особи та виборні органи. Юридичні особи - члени Ради директорів.

Виборний орган - власник належної йому частини прибутку відповідно до його частки власності і відповідач в цьому ж обсязі.

Господарство - це засіб досягнення мети. Господарство не може бути особою - ні фізичним, ні юридичним і не може нести ніякої відповідальності. Господарство - це чиясь власність.

Власники, члени Рад директорів, депутати є юридичними особами, не можуть бути анонімними, фіктивними (підставними).

Носіями відповідальності на території країни є власники, юридичні, фізичні, іноземні особи та особи без громадянства. Ліквідація права на помилку Президента, депутатів всіх рівнів, політиків, адміністраторів, чиновників, вчених і суддів. Підвищена відповідальність з урахуванням спеціалізації, досвіду, спеціальних навичок, громадського і посадового положення.

85Оценка стану економіки країни Існує кілька способів оцінки стану економіки країни: у натуральному вираженні, у грошовому, за затратами праці і за витратами енергоресурсів. Безліч способів свідчить про відсутність дієвого способу. Жоден з відомих способів не дає кількісної оцінки досягнення справжньої мети товариства за аналізований період, не в змозі прогнозувати банківський або інша криза, не дає повної оцінки досягнутої ефективності використання ресурсів, не дає оцінку має бюджету розвитку, в межах якого витрати БЕЗПЕКИ.

Пропонований нами спосіб є оптимальним і вірним, тобто єдино можливим.

Суть пропонованого способу:

Державний банк на підставі урахування розміру і ВИДУ прибутку по кожному власнику, становить загальні підсумки по регіонах і по країні в цілому. Ці дані необхідні і достатні для вироблення дієвих рекомендацій і прогнозів. Держстатуправління за прийнятою ВООЗ методикою дає кількісну оцінку життєвого рівня населення міст, районів, областей і країни в цілому.

86Ошібкі революції Всі помилки революції жовтня 1917 були політичними помилками.

Нагадаємо наслідки (результати) революції:

1. Замість стрибкоподібного підвищення ефективності нового способу господарювання вибухнули економічна криза, розруха, голод, кримінал, дитяча безпритульність.

2. Замість підвищення життєвого рівня населення - катастрофічне його падіння.

3. Замість підвищення соціальної справедливості - державний терор, що розвивається у часі.

4. Замість прогресивної державної ідеології - тоталітаризм.

5. Замість швидкого перебудови країни - тривалі громадянські війни.

6. Структура державної Влада незадовільна - надмірна централізація, зростання чиновників, відсутність самоврядування, гіпертрофована роль Центру і вождя, культ особистості.

Були побудовані аморальна, антинародна влада, суспільство з подвійною мораллю і держава, що спирається на силу. Еміграція, численні жертви і все, вищевказане, - ознаки неприйняття необхідних політичних реформ, неправильного реформування.

Революція не самоціль, а потужний засіб втілення в життя необхідних політичних реформ, які колишня влада не хотіла або не могла зробити. Відмінність революції від еволюції полягає в тому, яка влада робить реформи - стара чи нова.

Гасла - зруйнуємо старий світ і потім побудуємо новий, ліквідуємо капіталізм - хибні, помилкові. Не треба було нічого ламати, а тільки будувати. Навіть конфіскація власності і майна дала негативні результати.

Відсутність теорії розвитку суспільства, держави, державної влади породило відсутність прогресивної державної ідеології, заміна якої сурогатом з душком геніальності вождя призвела до будівництва порочної влади, порочного держави, порочної економіки, до культу особистості.

Необхідні були такі політичні реформи:

1. Реформа загальнодержавної влади - розбиття влади на несумісні і не подільні частини (категорії) з установою перших керівників галузей і відомств особистими власниками загальнодержавних ресурсів, у тому числі - особистого власника бюджету планових витрат усіх господарств, інтелектуальної власності, продукції всіх господарств і колективних власників - виборних органів усіх рівнів - власників своїх бюджетів розвитку.

2. Заснувати власниками землі і водних акваторій виборні органи місцевого рівня без права продажу.

3. Засоби виробництва товарів і послуг поступово перейшла б до дійсних власникам у міру їх банкрутства, про що подбав би Державний банк країни.

Наслідки приватизації ті ж.

87 ПОМИЛКИ ЮСТИЦІЇ

Юстиція працює за принципом дотримання законів, навіть, якщо вони погані. Однак керівництво юстиції незадовільно використовує свої права - право законодавчої ініціативи і право протесту на хибний, не доопрацьований або суперечить здоровому глузду Закон.

Розберемо найбільш грубі протиріччя здоровому глузду.

Первинна власність, здатна самостійно функціонувати, - житловий будинок, завод, готель, порт, вокзал, школа, колективний сад - є неподільною і вимагає колективного власника. Не можна цю власність ділити на фізичні частини - поверх, квартиру, ділянку, під'їзні шляхи, підйомний кран і т.п. Не можуть бути власники квартир, - так як інженерні мережі будинку, підвал, дах, сходові клітини, вхідні двері в під'їзди та інше стають безгоспними, збір коштів на ремонтно-експлуатаційні потреби стає проблемою. Мешканці не несуть відповідальність за неправильну експлуатацію будинку, не є юридичними особами. Не передбачена відповідальність за несплату цільових зборів, за неправильну експлуатацію квартири та будинки. Правильне рішення - акціонерне товариство. Відразу немає проблем.

З'явилися нові житлові багатоквартирні будинки з новим поняттям «ТСЖ», хоча це акціонерне товариство. Юстиція дозволила своєю бездіяльністю страшну несправедливість, прирівнявши ці будинки для нових багатіїв до старих «кооперативним» будинкам, в яких тепер в основному проживають бідні, непотрібні влади пенсіонери. У результаті тільки щорічний податок за землю виріс у декілька разів! Загрожує дике збільшення плати за електроенергію і воду шляхом обчислення витрат з усього будинку по загальним лічильників на вході в будинок. Припускають, що пенсіонери повинні платити за зовнішнє освітлення та освітлення сходових клітин.

Але навіть там, де організовано акціонерне товариство, зайнята отриманням прибутку, юстиція не передбачила недійсність продажу акцій без рішення загальних зборів акціонерів. Отримали проблему можливості відчуження власності.

А що стоїть у нашій країні з суцільною звичної для населення безвідповідальністю товариства з «обмеженої» відповідальністю?

Ще більш яскравий приклад - об'єднання різних господарств різних власників у акціонерне товариство. Насправді це технологічна або господарська корпорація, в якій внутрішні поставки виробляють за фактичною ціною і не обкладаються податком, рада директорів стає власником бюджету розвитку корпорації. У цьому випадку вигравали б і населення, і держава. Але замість цього до Ради директорів потрапили потрібні люди, які добре тут годуються за рахунок населення. Це - Російське акціонерне товариство енергетики та електрифікації на чолі з паном А. Чубайс.

При реєстрації акціонерного товариства органом юстиції за місцем знаходження господарства повинні бути підтверджені: 1. повноваження членів ради директорів,

2. володіння кожним з них акцій цього товариства, їх кількість повинна перевищувати прохідне. Частка власності визначає частку відповідальності кожного. Якщо частиною акцій володіє виборний орган будь-якого рівня управління економікою і суспільним життям, то представник його зобов'язаний підтвердити свої повноваження. Акції членів ради директорів при реєстрації органу юстиції вилучає на зберігання.

Так як адміністративні органи, політичні партії, громадські та релігійні організації, кримінальні угруповання не можуть бути власниками (співвласниками), то ні губернатори, ні представники адміністрації Президента РФ не можуть бути членами ради директорів.

Загальне правило: одноосібні власники і співвласники значних часткою колективної власності - члени ради директорів - не можуть бути анонімними, тому що несуть відповідальність перед населенням країни за ефективне використання власності, за якість продукції і послуг, за охорону праці і середовища, за банкрутство в розмірі, відповідному їх частки власності.

Співвласники, як правило, фізичні особи, не можуть керувати спільною власністю, не несуть відповідальності за використання її, за охорону праці і середовища, за якість продукції. Члени Ради директорів - юридичні особи без права продажу своїх акцій.

Вся власність, і в першу чергу власність загальнодержавного значення, повинна мати власників. Ми вже проходили безгоспність власності, знаємо, до чого це призвело. Чому юстиція не піднімає це питання?

Неприпустима плутанина з поняттями юридичні та фізичні особи. Будь-яка особа - це громадянин. Господарство - це засіб досягнення мети і не може бути ні позивачем, ні відповідачем. Юридична особа - це власник, член Ради директорів, президент господарства та його помічники - бухгалтер, начальники служб і відділів. Ці особи не можуть бути анонімними.

Коли законодавчо збільшили рентабельність діяльності до немислимо високих величин? Як юстиція переглянула таку диверсію? Прибуток, отриманий усередині країни, за винятком абсолютної, утворена завжди за рахунок коштів населення. Прибуток має явно виражений антисоціальний характер. Висока рентабельність призводить до зубожіння населення, до соціальної несправедливості, до постійної інфляції, до криміналу.

Представники всіх професій і просто громадяни, бомжі, іноземці та особи без громадянства на території країни не мають право на помилку. Помилка тягне відповідальність і тим більшу, ніж воно наслідки. У нашій країні правом на помилку мають вчені, політики, судді, депутати всіх рівнів і чиновники великого рангу. Суддя - одноосібно приймає рішення. Присяжні провалилися не тільки у нас, але і в інших країнах. Адвокати не мають суспільно корисної мети і працюють за великі гроші проти суспільства. В одного підозрюваного або обвинуваченого не повинно бути багато адвокатів. І тут позиція юстиції шкідлива.

У всьому світі чітко відпрацьовано поділ компетенції галузевих Міністерств від загальної компетенції Відомству, рішення яких є обов'язковими для всіх міністерств і відомств, - питання охорони праці, пільг, ціноутворення, грошово-платіжні питання, тривалість робочого тижня і робочого дня, розмір пенсій, допомог та інші . Кожне Відомство законодавчо регулює частина яких-небудь загальних для всіх відносин, при цьому всі Міністерства і інші Відомства, державні структури і ланки, виборні і адміністративні органи всіх рівнів втрачають це право. Однак у країні все перемішалося. Порядку і організації в Уряді немає. У цьому значна частка провини юстиції.

88ПЕРВИЙ КРОК ДО ЗДОРОВ'Я КРАЇНИ

Всі давно вже зрозуміли, що власність без власників - безхазяйна власність - працює неефективно.

Серед всілякої власності країни особливе місце займає власність загальнодержавного значення. Це оборонна і космічна промисловість, держсектор економіки, великі порти і вокзали, силові структури, наука, провідні медичні Центри, міжнародний зв'язок, залізничний та міжнародний транспорт, найбільші об'єкти культури і спорту, зовнішня торгівля, грошово-платіжні ресурси, продукція інтелектуальної праці, особливо цінні корисні копалини, повітряний простір і зовнішні кордони.

Якщо власники менш важливою за значимістю власності - засобів виробництва товарів і послуг місцевого та територіального значення - правильно чи помилково, але визначені, то власність загальнодержавного значення до сих пір не має власників. І не тільки в Росії.

Цей факт - наслідок неприпустимою загальносвітової відсталості суспільних наук - філософії та політекономії. Через це Уряд країни працює вкрай неефективно, воно відстало в своєму розвитку і стоїть на рівні часу прийняття рішення про розподіл влади на гілки (минуло 250 років!).

Оскільки поділ влади на гілки - колись прогресивне рішення, але помилкове сьогодні - характеризується низькою ефективністю, великою кількістю боїв критичних, недоробок і постійним запізненням.

Влада - особлива категорія власності і вимагає власника, не допускаючи співвласників. Це відноситься до будь-якої влади - місцевої, територіальної, загальнодержавної. Власник характеризується залежністю його матеріально-майнового стану від ступеня ефективності використання своєї власності, власник - носій відповідальності за ефективне використання власності, за якість продукції, за охорону праці і середовища, за злісне банкрутство. Але Влада не повинна перебувати в однієї людини - це абсолютна влада.

Власність розділяє владу власників, не дозволяючи втручання в дії власника в межах його компетенції.

Влада дійсно потрібно розділити, щоб не було абсолютної влади царя, монарха або вождя.

Для правильного розділу Влада необхідно власність загальнодержавного значення розділити на неподільні і несумісні частини, що характеризуються єдиної компетенцією управління і використання власності, єдністю виконуваних функцій. Фактичним власником загальнодержавної власності є Вищий виборний орган країни управління економікою і суспільним життям. Це - колективний власник, який змушений за прикладом інших колективних власників вибрати професіоналів для управління і використання власності (світовий досвід з моменту утворення акціонерних товариств). Ці професіонали - особисті власники неподільних і несумісних частин власності на час роботи. Безумовно, що всі особисті власники мають право участі у прибутку або в прирості прибутку.

Окремого аналізу потребує складне поняття «бюджет». Бюджет це межа, ліміт. Всі інші визначення помилкові. Бюджет у тому вигляді, який існував в СРСР, у всіх «соціалістичних» країнах і держсектора капіталістичних держав і прийнятий і зараз у «демократичній» Росії був винайдений товаришем Й. Сталін. Оскільки цього великого теоретика не цікавила прибуток, то його самопальний «бюджет» підміняє два найважливіших поняття: бюджет планових витрат (просте відтворення) і бюджет розвитку, що неприпустимо: ці бюджети не сумісні. І той і інший бюджети все ще не відокремлені один від одного і не мають своїх власників.

Бюджет планових витрат країни вимагає особистого власника - першого керівника Державного банку країни, бюджет розвитку кожного виборного органу управління економікою і суспільним життям - колективного власника. Мало того, Держбанк повинен бути виведений зі складу Уряду і не є нічиїм правонаступником. Держава, країна, Уряд не можуть мати бюджет, вони не можуть бути власниками (не юридичні особи). Країна може мати лише сумарний бюджет бюджетів планових витрат держсектора економіки і всіх інших господарств та сумарний бюджет бюджетів розвитку всіх виборних органів управління економікою і суспільним життям. Ці бюджети лише для оцінки стану справ.

Багаторічна помилкова, вкрай несправедлива бюджетна система країни (дуже важлива сьогодні бюджетна влада, якої в нормі не повинно бути) призвела до розпаду багатьох держав і воєн за самостійність, так як її імперський принцип «все забрати, потім роздати» на розсуд вождя. У Росії порочність цієї системи доведена до абсурду: шановні слуги народу самі собі встановлюють оклади, пенсії, пільги, ціни на обіди.

Дійсно: грошово-платіжними ресурсами країни - найважливішими, ключовими ресурсами у вирішенні тривалої хронічної предреформенной ситуації після дозволу ідеологічної кризи - розпоряджаються і Держдума, і Президент, і Уряд, і Центробанк і всі комерційні банки, і вертикалі влади, губернатори і мери. Це не царська справа, не царів всіх рангів і не чиновників. Ні власника грошово-платіжних ресурсів, немає відповідальності, зате постійна інфляція, падіння життєвого рівня населення, дика соціальна несправедливість, корупція. Скільки ще треба десятиліть, щоб зупинити інфляцію, підняти життєвий рівень населення, покінчити з соціальною несправедливістю, корупцією і злочинністю? Сьогоднішньої влади це не під силу.

Порушено принцип єдності загальнодержавних ресурсів. Так наука розтягнули по міністерствах і відомствах (кишенькова наука), з'явилася академія суспільних наук, АМН існує окремо від АН країни. Міністерство вищої освіти та ВАК вище АН країни. Міністерства, губернатори, мери давно вже самостійно вирішують відомчі питання - зарплата, пенсія, ціни, рентабельність, допомоги, пільги та інші виплати. Ні порядку, ні справедливості, ні відповідальності.

Порушено також і принцип несумісності різної власності. Житлкомгосп - комунальні об'єкти, житло і готелі. Або: у МОЗ включено виробництво лікарських препаратів і медтехніки.

Правильно розділивши загальнодержавну власність, отримуємо правильно політично структуровану загальнодержавну Влада без перетину повноважень, без дублювання, з чіткою матеріально-майнової залежністю кожного чиновника від ефективності його роботи. Тепер все можна кількісно оцінити.

Це оптимальна структура Уряду, що складається з несумісних і неподільних категорій влади, які мають і законодавчу і виконавчу владу.

Хто позбавив Держава права монопольно вести зовнішню торгівлю, вирішувати питання з будівництва за кордоном, з міжнародного транспорту і зв'язку, з іноземного туризму?

Власниками своїх бюджетів розвитку є виборні органи країни - це основа самоврядування.

Колишній товариш Л. КУЧМА не тільки зруйнував виробничі відносини, державні структури, але і розігнав сільські, селищні та районів міст виборні органи - власників землі (крім районів міст), акваторій, корисних копалин, продукції землі, води і ліси, населення, житла, соцкультбитових об'єктів, співвласників місцевих засобів виробництва. Ці ланки влади повинні взяти на себе проблеми житла, матеріальної допомоги нужденним, звільнивши Уряд країни від невластивих йому проблем, щоб Уряд міг впритул зайнятися вирішенням своїх завдань - оптимізація галузевих виробничих відносин (міністри), міжгалузевих виробничих відносин (Голова Уряду) і міждержавних виробничих відносин (Президент країни), оскільки економіка - це сукупність виробничих відносин. Тільки при оптимальності виробничих відносин економіка успішно працює як би сама по собі і розвивається. Сьогодні виробничі відносини хибні.

Державний банк з функціями Мінфіну об'єднує податкову службу, пенсійну систему, страхування і є власником державного запасу, фабрик Держзнаку, видобутку дорогоцінних копалин, особливо цінних музейних, бібліотечних і релігійних експонатів.

Знайдені рішення спираються на світовий досвід спільноти.

Це - політична неминуча реформа влади, яка зробить можливим легко вирішувати будь-які економічні завдання і зробить честь Росії. Без політичної реформи Уряду всі економічні реформи приречені.

89 «Перебудова» Перебудова зайшла в глухий кут, тому що прийняті Владою політичні рішення були спрямовані лише на збереження і зміцнення Влади. Необхідних заходів вжито не було.

Відсутність теорії побудови держави, відсутність партії реформ, ідеологічна криза дозволили зберегти порочну елітну владу.

90Переход на нову політичну систему ДЕРЖАВА

Сукупність різноманітних внутрішніх і зовнішніх відносин - є держава. На території держави відносини встановлює загальнодержавна влада - єдині для всіх адміністративних одиниць.

Для підтримки всіх видів незалежності необхідні: охорона кордонів, митна і податкова служби, національна валюта, заборона ввезення і вивезення капіталу, заборона вільного ходіння іноземних валют, неприпустимі іноземні позики.

Для розвитку економіки необхідно три умови: перша - вся власність країни повинна мати колективних чи особистих власників, в першу чергу загальнодержавного значення, друге - постійна оптимізація виробничих відносин, третє - плавний перехід на нові способи господарювання - хозкорпоратівний (остання стадія капіталізму), госсекторний і соціалістичний.

Для постійного підвищення рівня соціальної справедливості необхідний перехід від позитивної і відносної прибутку до винагороди за підвищення ефективності використання ресурсів.

ВЛАСНІСТЬ

Власність ділиться за значимістю поставок продукції, послуг і виконуваних функцій на власність загальнодержавну, територіальну і місцеву. Власність загальнодержавного значення вимагає її концентрації в несумісні і неподільні групи. Дві особливих категорії: перша - земля, водні зовнішні і внутрішні акваторії - власники сільські, селищні і міські виборні органи, друга - населення - власники сільські, селищні та районні міст виборні органи.

ВЛАСНИКИ

Власники бувають колективні - виборні органи об'єднань різного роду і органи управління економікою і суспільним життям всіх рівнів, особисті - виборно-призначувані колективним власником для управління та використання колективною власністю на час роботи і особисті - приватні особи своєї власності.

Власник - носій відповідальності.

ДЕРЖАВНА ВЛАДА

Державна влада ділиться на загальнодержавну, територіальну і місцеву і грунтується на відповідній власності. Окремо - фінансово-бюджетна.

РОЗДІЛЕННЯ ВЛАДИ

Оптимальне поділ влади - за єдиною компетенції управління і використання або виконання функцій несумісних і неподільних категорій власності. Законодавча та виконавча влади нероздільні. Вищий виборний орган управління економікою і суспільним життям - фактичних власник всієї власності держави делегує законодавчу владу особистим виборно-призначається власникам, залишаючи за собою право відміни і коригування Законів та законодавчих актів.

Компетентність буває вузька (галузева) та загальна (відомча), розділена на групи.

Поділ влади зумовлює процедуру прийняття рішення - колективного чи особистого, що відповідає правильно сформульованим поняттю «Демократія».

ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ УСПІШНОСТІ ДЕРЖАВИ, ТОВАРИСТВА

К. Маркс виявив різні ВИДИ прибутку, що мають різне значення для суспільства, держави. Це - позитивна прибуток промисловості і сільського господарства, відносна - прибуток постачальників послуг (будівництво, зв'язок, транспорт, банківська та страхова діяльність, торгівля, культура, спорт, інформація та інші послуги) має місце тільки за рахунок позитивної прибутку промисловості та сільського господарства, іноземна прибуток від експорту товарів і послуг, отримана за рахунок коштів населення іноземних держав, і абсолютна прибуток, отриманий за рахунок використання наукових, технічних і організаційних нововведень (не за рахунок населення).

БЮДЖЕТНА СИСТЕМА

Бюджетна система містить два несумісних бюджету: перший - бюджет планових витрат країни і всіх господарств, що працюють на території держави - особистий власник грошово-платіжних ресурсів країни і бюджету розвитку - перший керівник Державного банку, другий - бюджети розвитку виборних органів управління економікою і суспільним життям всіх рівнів - колективний власник виборного органу.

Державний банк на перших порах фінансує бюджет планових витрат усіх господарств держсектора економіки на досягнутому рівні, а в подальшому - за потребою. Податки на постачання продукції господарствам держсектора повертають господарствам поквартально.

Державний банк покликаний забезпечити переведення всіх господарств на оптимальну систему оплати праці, відповідну прогресивному основному принципу господарювання.

КРЕДИТНА СИСТЕМА

Державний банк кредитує власників і приватних осіб на організацію використання нововведення, ефективність якого перевірена компетентним органом. Кредит на ці цілі господарствам держсектора на пільгових умовах.

ВИЩА ВЛАДА В КРАЇНІ

Вища влада в країні належить вищому виборному органу управління економікою і суспільним життям - їй належить право вирішення питань війни і миру і щодо державних кордонів.

ФІНАНСОВА ВЛАДА.

Всі системи, пов'язані з формуванням грошових відносин, зосереджені під егідою Державного банку - самостійного органу управління країною, виведеного зі складу Уряду. Тільки митна служба включена у ФСБ.

ДЕРЖАВНА ІДЕОЛОГІЯ

Державна ідеологія включає МЕТА і способи досягнення ..

МЕТА - постійне підвищення життєвого рівня населення при постійному підвищенні рівня соціальної справедливості за рахунок постійного підвищення ефективності використання ресурсів.

СПОСОБИ досягнення мети - на даному етапі - плавний переклад капіталістичного способу господарювання на вищу його стадію - хозкорпоратівний спосіб, оптимізація держсектора економіки шляхом визначення особистих і колективних власників господарств і об'єднань - вдосконалення капіталістичного і державного секторів економіки, оптимізації політичної структури Уряду - шляхом визначення особистих власників - Голова уряду сумарний власник власності загальнодержавної власності, Президент країни - підсумковий власник всієї власності держави, Вищий виборний орган управління економікою і суспільного життя - фактичний власник всієї власності країни. Завдання всіх органів загальнодержавної влади - оптимізація виробничих відносин.

ОСНОВНИЙ ПРИНЦИП НОВИХ СПОСОБІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ.

Хозкорпоратівний - останній капіталістичний спосіб - прообраз держсектора економіки, госсекторний і соціалістичний. Від кожного - сумлінну працю і здатність підвищення ефективності використання ресурсів, кожному за працю з урахуванням умов, кваліфікації і кількості праці і за реалізовані здібності підвищення ефективності використання ресурсів пропорційно творчому внеску з урахуванням якості нововведення і виду прибутку або іншого позитивного ефекту.

ПРЕЗИДЕНТ КРАЇНИ

Президент країни - сумарний власник всієї власності країни, що знаходиться як на власній території, так і за її межами. Основна функція Президента - постійне поліпшення міждержавних відносин.

СТРУКТУРА УРЯДУ

Уряд складається з галузевих міністерств, що характеризуються єдиної компетенцією управління і використання власності або виконуваних функцій, Комітетів - Держплан, інтелектуальної продукції, з постачання і збуту продукції і послуг, державної ідеології, РАН, по житловому фонду країни, по комунальних споруд, з туризму та іншим .

Міністерства, що не мають загальнодержавної власності, підлягають закриттю, що мають несумісні за компетенцією категорії власності - підлягають розукрупнення. Кількість підрозділів Уряду має тенденцію до збільшення у зв'язку з розвитком нових галузей і технологій.

Державний Банк не входить до складу Уряду - самостійний орган управління країною і не є нічиїм правонаступником. Його завдання - підвищення ефективності використання грошово-платіжних ресурсів і підвищення соціальної справедливості.

УПРАВЛІННЯ НА ВСІХ РІВНЯХ

Оскільки влада заснована на власності, то влади по вертикалі і по горизонталі не перетинаються, вперше з'явився чіткий критерій оцінки ефективності роботи чиновника будь-якого рівня - стан бюджету розвитку, що призводить до загибелі корупції та скорочення кількості чиновників. Вперше у світі матеріально-майновий стан чиновника залежить від ефективності його праці.

РОЗВИТОК СУСПІЛЬСТВА, ДЕРЖАВИ

Розвиток суспільства йде за наступними напрямками:

1. Поява нових за якістю власників - особистих власників частин власності загальнодержавного значення - особистих власників категорій законодавчої і виконавчої влади, особистих і колективного власників власності загальнодержавного значення - Голови Уряду, Президента і Вищої виборного органу країни.

ПРАВО

Основний принцип: права, які надає і гарантує громадянину, повинні бути врівноважені обов'язками його перед країною, наприклад, служба в армії.

ВИБОРЧА СИСТЕМА

Виборча система в усьому світі винятково дороге задоволення, характеризується цензом спроможності та іншими вадами. Запропоновано обирати кандидата під номером без біографії, агітацію покласти на Виборчком, обирати кандидата довічно до втрати ефективності його роботи, ввести ценз освіти і освіченості, творчих здібностей, відмінного організатора, вибори за партійними списками і іншим заборонити.

ЕКОНОМІКА ДЕРЖАВИ

Економіка - це сукупність виробничих відносин, системи диференційованого обмеження рентабельності діяльності та диференційованого обмеження особистих доходів. Чим оптимальніше виробничі відносини, тим ефективніше економіка країни. Форма власності на засоби виробництва товарів і послуг не так важлива, як форма власності категорій загальнодержавної власності. Безгоспність тієї та іншої власності неприпустимо.

ЕВОЛЮЦІЯ ТОВАРИСТВА.

Еволюція суспільства неминуча через несумісність інтересів власників на засоби виробництва товарів і послуг - отримання максимального прибутку або доходу та інтересів Державної влади - постійне зростання життєвого рівня населення при постійному зростанні рівня соціальної справедливості. Рушійна сила еволюції - державна влада. Як не дивно, влада змушена формувати громадську думку усіма способами на користь політичної реформи. Загроза розвалу країни і Урядового кризи РЕАЛЬНА - причина розвалу всіх держав - порочність бюджетної системи - збереглася, хоча команда Б. ЄЛЬЦИНА дещо пом'якшила гостроту проблеми за рахунок розділу неподільного права загальнодержавної влади встановлення всіх видів податків.

Ситуація в країні важка - хронічний політична криза, хронічна передреформний ситуація, прихильники влади не ідейні, а контрактники, які добре організовані, мають масу можливостей і можуть зробити будь-які заходи проти Влади. Слід також побоюватися будь-якого внутрішнього або зовнішнього поштовху, який спровокує Урядова криза й розвал країни. Політичні партії та угруповання сьогодні лояльні, завтра будуть ворогами. Ініціатива повинна бути за Владою.

ПОРЯДОК ПЕРЕХОДУ ПРИВАТНОЇ ВЛАСНОСТІ в держсекторі економіки

При необхідності переходу приватної власності в держсектор економіки права співвласників зберігаються у вигляді акцій за умови нормальної роботи господарства з урахуванням фінансового стану.

РЕАЛІЗАЦІЯ ЗМІНИ ПОЛІТИЧНОЇ СИСТЕМИ

1. Декларація Президента РФ про державної ідеології - кінець ідеологічної кризи.

2. Установа штабу політичної реформи Уряду

3. Коригування законодавчої бази

4. Установа Ради директорів держсектора економіки та Ради директорів хозкорпоратівного сектора економіки.

5. Установа Державного Банку РФ, Установа Державного Комітету з постачання і збуту товарів і послуг, Державного Комітету з планування, Державного Комітету з інтелектуальної власності.

91Плавний перехід на хозкорпоратівний і госсекторний спосіб господарювання Плавний перехід на останню, більш прогресивну стадію капіталістичного способу господарювання, на істинно госсекторний, а потім і соціалістичний відбувається не стихійно, а з ініціативи Державної Влади. Кожен перехід забезпечує зниження загального прибутку, отримуваної всередині країни, концентрації прибутку, бюджету розвитку та страхового фонду

92Політіческіе знання населення Одна з найважливіших причин досить тривалого жалюгідного стану нашої країни є абсолютно незадовільна робота суспільних наук, яка всю свою історію обслуговувала владу. З усіх численних економічних теорій всі економічні теорії, у тому числі і лауреатів Нобелівської премії, помилково. Приємний виняток - теорія розвитку капіталізму К. МАРКСА від його виникнення до кінця 20 століття. К. Маркс відкрив види прибутку і дав їх значення для держави. Однак і він не зміг передбачати подальшого розвитку капіталістичного способу господарювання, остання стадія якого більш ефективний господарсько-корпоративний спосіб, що виник з ініціативи знизу в ігровій індустрії, і широко і успішно апробований в декількох країнах. Цей спосіб прогледіли всі теоретики, у тому числі і з світовим ім'ям. Вчення К. МАРКСА було прийнято майже у всіх країнах по мірі можливості. Проте всі здогади його відносно посткапіталізму були помилкові.

Навчання ленінізму і сталінізму не існує. У нашій країні широко розгорнули свою діяльність особливі теоретики, що мають владу, спочатку Є. ГАЙДАР, потім А. Кудрін. Обидва вони досягли успіху у своїй творчості. Відомий всім країнам ДИКИЙ КАПІТАЛІЗМ був широко і успішно апробовано в багатьох країнах у воєнний час і тривав 2 - 3 роки, після чого влада його тиснула і країна за цей час вставала на ноги. Першим, хто запропонував ввести дикий капіталізм у мирний час, був В. ЛЕНІН, в результаті чого Росія до 1929 року стала індустріальною країною. Команда Б. ЄЛЬЦИНА запропонувала розширити дикий капіталізм, який почав несміливо вводити М. ГОРБАЧОВ. Тут і пригодився Є. ГАЙДАР як підставної особи - директора фірми за І. Ільфа і Є. Петрова. Однак цар Борис і його команда дуже поспішали, та ще й скуштували принади дикого капіталізму, дозволивши необмежену особисту наживу будь-якими способами, аж до кримінальних. Дикий капіталізм так сподобався можновладцям, що обмежувати його не стали (те, що робили в усіх країнах, а в Росії - І. СТАЛІН).

Команда Б. Єльцина пішла іншим шляхом - замість вітчизняного дикого капіталізму запустила в країні «іноземний дикий капіталізм». Різниця в тому, що при першому дикі прибутку і доходи залишалися в країні, при другому - йшли за бугор.

А. Кудрін вирішив підвести під ці умови теоретичну базу. Володіючи неабиякими здібностями, переконав В. ПУТІНА пустити нових власників засобів виробництва товарів і послуг у самостійне плавання, звівши роль державної влади в управлінні економікою країни до нуля. Іншими словами, А. КУДРІН втілив свою «теорію» в життя.

Хто пам'ятає, то головними підручниками в СРСР з політекономії були праці К. МАРКСА, В. Ленін і Й. Сталін. Тепер у Росії викладають праці Є. Гайдар і О. КУДРІНА. Але звичайно, навчання йде не тільки у школах, вузах і Академіях, а й у цей процес включені всі ЗМІ.

Чому тут дивуватися відповідним знань населення. Чим гірше утворено населення, тим легше ним керувати - стара істина.

ПОЛІТИЧНІ РЕФОРМИ

Політичні реформи стосуються власності, прав власників, тобто зачіпають кревні інтереси людей. Проводять їх при відповідному громадській думці, що гарантує якщо не спад напруги в суспільстві, то контрольоване Владою становище. Для проведення політичної реформи необхідна активна робота всіх засобів масової інформації, політичної партії реформ, допомога наукових авторитетів. Наука завжди підтримує Влада, завжди обслуговує її. Населення, не володіючи знаннями, завжди готове прийняти будь-які політичні та економічні реформи.

Правильні або помилкові політичні реформи виключно довговічні. Якщо мета реформи - підвищення оптимальності виробничих відносин, що підвищує життєвий рівень населення, то це правильна реформа. Якщо мета - захоплення, утримання та збереження влади - реформа помилкова, злам виробничих відносин, розвал економіки, сплеск криміналу, падіння життєвого рівня населення.

Правильна політична реформа дає можливість легко проводити необхідні економічні реформи, при помилковому політичної реформи спроби економічних реформ зазнають краху.

Виникнення і розвиток предреформенной ситуації зобов'язана не жадібним власникам, а бездіяльності Влада, через що виробничі відносини відстають, спосіб господарювання застаріває.

Державна Влада в усіх країнах у своєму розвитку залишилася на рівні VIII століття. Навіть благополучна Японія пережила банківська криза, а тепер неприпустимо знизилися темпи розвитку економіки, що загострює предреформенную ситуацію.

94Последняя стадія капіталізму Останньою стадією капіталістичного способу господарювання є не імперіалізм, як стверджував В. ЛЕНІН, а господарська корпорація, що не призводить обов'язково до революції. «Могильником» капіталізму є не пролетаріат, не робітничий клас, а Державна Влада.

95Прінціпи держсектора економіки Прообразом правильно організованого держсектора економіки є найвищий ступінь корпоративного способу господарювання - Хозкорпорація.

Від кожного бажаючого працювати в держсекторі економіки - сумлінна праця і здатності підвищення ефективності використання ресурсів, кожному за виконаний працю з урахуванням умов, кваліфікації і кількості праці і за реалізовані здібності підвищення ефективності використання ресурсів пропорційно персонального науковому, технічному або організаційного внеску в залежності від виду отриманої прибутку.

Система оплати праці оптимізована і з одного боку відповідає вимогам соціальної справедливості, з іншого стимулює сумлінне ставлення до праці, підвищення знань і досвіду, професіоналізм, технологічну та виробничу дисципліну і досягнення мети економіки в цілому і будь-якого господарства незалежно від його рентабельності, призначення, функцій.

Рівень оплати праці визначає і постійно коригує місцеве відділення Держбанку, виходячи з прожиткового мінімуму в даній місцевості і стану економіки, а форму оплати праці визначає самостійно перший керівник господарства. Держбанк вводить обмеження річного доходу в залежності від якості і кількості реалізованих нововведень. Рівень оплати праці може знижуватися при одночасному піднятті життєвого рівня населення у зв'язку зі зміною масштабу цін. Держбанк самостійно приймає рішення про знищення "зайвих" грошей і про проведення грошових реформ.

Всі планові витрати господарств держсектора фінансує Держбанк країни, забезпечуючи просте відтворення, розподіляючи фінанси країни вперше в світі за чітким об'єктивним принципам, що виключає необхідність владно-вольових рішень і так зване залишкове фінансування, вилучаючи всі доходи і виплачуючи податки за оренду земельної ділянки, за використання природних ресурсів, за випуск продукції і за робоче місце, ведучи облік не тільки по кожному господарству, але і по власниках і співвласникам. Держбанк - власник бюджету планових витрат усього держсектора економіки. По кожному власнику перевищення доходів над витратами утворює бюджет розвитку кожного власника, власником якого є виборний орган.

Власники сплачують податок від свого бюджету розвитку для утворення бюджету розвитку загальнодержавного значення і для підтримки відстаючих територій і галузей промисловості, які не в змозі забезпечити свій розвиток самостійно - наприклад, гірська, металургійна та інші види промисловості.

З працюють в держсекторі економіки не стягуються ніяких податків, крім податку за бездітність. Всю податкову роботу в держсекторі здійснює Держбанк.

Держбанк самостійно функціонує, виконуючи також функції Мінфіну країни, здійснює державне страхування і веде недержавний пенсійний фонд.

Система ціноутворення. У ціну включають всі планові витрати, податки, розумні накладні витрати. Відпустка всередині держсектора економіки виробляють за фактичними цінами, що не враховує освіта всіляких фондів, а також прибуток.

Весь прибуток від продажу товарів і послуг населенню зосереджується в руках місцевих виборних органів, що мають населення.

Нові функції, права і всю повноту відповідальності мають перші керівники господарств, які призначаються власниками і співвласниками. Вони отримують право участі в абсолютній прибутку, отриманого від використання нововведень. Перші керівники господарств стають власниками бюджетів планових витрат, виділених Держбанком країни. Перший керівник самостійно може змінювати оплату праці, здійснювати прийом і звільнення працівників. Ці питання не підвідомчі суду. Без ініціатив першого керівника господарства власник бюджету розвитку - виборний орган не може витрачати бюджет розвитку.

Податкова система в держсекторі починає виконувати нову функцію - замість перерозподілу прибутку при капіталістичному способі господарювання і замість вилучення грошей у населення і знецінення накопичень в ощадкасах при елітно-"демократичному" (включення неодноразових податків у ціну при кожному акті купівлі - продажу при вільних цінах веде до отриманню відносної прибутку за рахунок коштів населення) - перерозподіл фінансових ресурсів.

Турбота першого керівника господарства - підвищення ефективності використання ресурсів, турбота про працівників - прерогатива місцевих виборних органів.

96Прічіни еволюції суспільства Причиною еволюції суспільства є основне протиріччя між інтересами власників в отриманні максимального прибутку будь-якими засобами і способами і обов'язком Влада постійно підвищувати життєвий рівень населення при максимально можливої соціальної справедливості.

1. Інтереси власників - причина формування оптимальних для них виробничих, правових відносин і влади в країні. Цей процес односторонній. Противників цього процесу немає або їх дуже мало, власники їх нейтралізують.

2. Вичерпавши можливості власників, еволюція зупинилася через відсутність громадської сили, здатної формувати виробничі, правові та інші відносини в інтересах населення. Хоча суперечність між інтересами власників та інтересами суспільства збереглося: в наявності кричуща соціальна несправедливість, бідність, кримінал і тероризм. Ні громадські, ні політичні організації, ні засоби масової інформації, ні Влада країни не здатні протистояти інтересам власників.

Ні громадські, ні політичні організації, ні інформація, ні суди не покликані формувати відносини. Це право належить тільки загальнодержавної влади. Громадські, політичні та інформаційні організації покликані формувати правильне громадську думку, здатне змусити Влада реалізувати своє право. Проте громадська думка не може бути правильно сформований через відсутність фундаментальних напрацювань суспільних наук. Власники ніколи не фінансували фундаментальні наукові роботи: їх цікавило лише рішення прикладних задач, які доводять непорушність і оптимальність капіталістичного способу господарювання - кращого в усьому світі.

Структура загальнодержавної влади у всьому світі відповідає рівню розвитку суспільних наук XVIII - XIX століть. Влада, як правило, помилково розділена на гілки, не визначені колективні та особисті виборні власники єдиних, не подільних і не сумісних частин загальнодержавних ресурсів.

Наукові рекомендації з реформування загальнодержавної влади повинні довести до відома громадськості політичні та громадські організації. При правильному громадській думці Влада виконає політичне реформування Влада і реалізує своє право. Еволюція отримає необхідний поштовх для руху вперед.

Обидві протиборчі сили суспільства - власники і влада - є внутрішніми силами суспільства.

Історія знає безліч прикладів, коли суспільство розвивалося в ту чи іншу сторону під дією зовнішніх сил, як правило, загарбників, окупантів, визволителів, колонізаторів. Крім того, відомі колоніальні, слабо розвинені і країни, що розвиваються, у розвиток яких вносять вагомий внесок розвинені країни, надаючи на економіку цих країн негативний вплив шляхом використання місцевої дешевої робочої сили, фінансового закабалення, насадження потрібних місцевих правителів, викачуючи з цих країн ресурси, експлуатуючи їх населення.

97Самоуправленіе Одвічно недосяжне в усі часи прагнення до політичної, економічної, фінансової, бюджетної, грошової незалежності будь-якої адміністративної одиниці держави від Центру і по вертикалі.

Єдине і достатня умова досягнення настільки необхідного рішення - правильний розділ суспільно значимої власності між виборними органами всіх рівнів, що забезпечує самостійне формування і витрата власного бюджету розвитку.

Істинне самоврядування адміністративних одиниць, точніше - їх виборних органів - ознака справжньої демократії.

Самоврядування можливо тільки виборного органу будь-якого рівня, що володіє своєю власністю. Самоврядування полягає у самостійному формуванні свого бюджету розвитку і самостійному його витрачання. Це і є бюджетна незалежність.

Самоврядування господарства або об'єднання господарств бути не може, оскільки це суперечить поняттю «держава».

98Сверхпрібиль і надприбутки Прибуток або доходи, отримані понад норми, встановленої загальнодержавною владою - податковою службою при державному банку країни - спекуляція. Рівень рентабельності (прибутковість) встановлюють диференційовано для різної діяльності на користь промисловості і сільського господарства. Для забезпечення дієвого контролю над розмірами одержуваного прибутку (доходу) необхідний контроль над витрачанням бюджету планових витрат кожного господарства, що також виконує податкова служба.

Надприбуток і надприбутки господарства повинні бути вилучені державним банком.

Необхідно врахувати, що прибуток отримують всі численні ланки ланцюга виробників товарів і послуг, транспорт, зв'язок, посередники, торгівля, банки і страховики. Це призводить до неодноразового множенню величини прибутку. Витрати на оренду приміщень, плата за земельну ділянку і плата за використання природних багатств підвищують ціну товару і послуг та розмір прибутку. Прибуток, отриманий усередині країни, утворена за рахунок коштів населення. Влада всіх країн змушені компенсувати наноситься шкоди населенню щоб уникнути його зубожіння шляхом постійного підвищення оплати праці, соціальних та інших виплат, що призводить до явної чи прихованої інфляції, зростання цін. У Росії з метою залучення іноземних інвестицій (помилкова мета) рентабельність практично не обмежена. Замкнуте коло.

Вихід - перехід по ІНІЦІАТИВОЮ Влада на хозкорпоратівний спосіб господарювання вищій стадії розвитку - останній етап капіталістичного способу господарювання, коли лімітуються державою прибуток утворюється лише при продажу товарів і послуг населенню. Розмір щорічного доходу громадян повинен бути обмежений в залежності від виду отриманого прибутку, від суспільного становища.

99Сістемний глобальна криза Системний - тому, що включає в себе безліч криз - ідеологічний, моральний, соціальний, демографічний, банківський, кредитний, фінансовий, бюджетний, економічний, суспільних наук, кліматичний, військовий, кримінальний, структурний, урядовий, державний.

Винуватці системної кризи - власники засобів виробництва товарів і послуг, які законодавства своїх країн побудували під свої інтереси, і суспільні науки.

Всі численні економічні теорії, у тому числі і лауреатів Нобелівської премії, за винятком теорії К. Маркса, який збудував правильну теорію капіталізму від його відродження до кінця ХХ століття, не побачили можливість розвитку капіталістичного способу господарювання, який пробив собі дорогу з ініціативи знизу і широка і успішно апробовано в ігровій індустрії декількох країн, що не зуміли дати рішення по держсектору економіки та з посткапіталістичного суспільства.

Імениті представники суспільних наук визнають, що капіталізм вичерпав свої можливості і що еволюція спільноти зупинилася, і по суті нічого не пропонують.

Дуже дивно, що вчені-економісти всіх країн геть забули дуже важливе відкриття К. Маркса - види прибутку і ставлення до них держави. Це одне з протиріч між інтересами населення, кожної людини та інтересами держави. На цій суперечності засновані всі політичні обмани, в яких досягли успіху вчені розвинених країн. Приклад - створення Євросоюзу - штучної державної надбудови, єдиної валюти, глобалізм, потепління клімату, озон дірки і інші, що проштовхує шляхом опитування населення у формі референдуму.

Однак, скринька відкривається просто: поділ влади на гілки застаріло і помилково, хоча і зіграло позитивну роль - обмежило права монархів розпоряджатися скарбницею країни і відкривати військові дії. Все ж таки гілки не прижилися в багатьох країнах і містили принципову помилку - відділення законодавчої від виконавчої влади. Крім того судова влада не має законодавчою владою, тому в цей ансамбль включена також помилково.

У всіх країнах допущено ще одну суттєву помилку: життя довело, що будь-яка власність повинна мати особистого або колективного власника. А власність загальнодержавного значення власників не має, тобто безгосподарні. Ось це і є причина системної кризи.

Фактичним колективним власником власності загальнодержавного значення є вищий виборний орган управління економікою і суспільним життям. Відповідно до практики колективний власник (наприклад, акціонерне товариство) наймає громадянина для використання та управління власністю або для виконання функцій.

Необхідно власність загальнодержавного значення розділити на неподільні і несумісні частини, що характеризуються єдиної компетенцією використання та управління власністю або для виконання функцій. Це і є необхідна ПРАВИЛЬНЕ поділ влади на неподільні і несумісні категорії влади з єдиною компетентністю.

При поділі влади необхідно виділити зі складу Уряду Державний Банк і заснувати його у вигляді самостійного державного органу управління економікою країни. Ось це і є необхідна ПОЛІТИЧНА реформа структури Влада, яка дозволить глобальний системний ПОЛІТИЧНИЙ криза.

При поділі влади «по компетентності» всі системи, структури і ланки держави, сектори економіки шикуються ОПТИМАЛЬНО.

100Сітуація в країні «Верхи не хочуть і багатіють, низи терплять, кримінал і релігія допомагають владі, опозиції немає». Ситуація хронічна - заслуга партії Влада, наукових діячів, артистів, журналістів, нових багатіїв і комуністів - політично і житейськи пристосувалися до антинародної державної ідеології.

101Смена влади

Зміна влади в країні - зміна першої особи - може відбуватися як в спокійній обстановці, так і під час предреформенной або передреволюційної ситуації. В останніх випадках громадська думка вже правильно сформовано, населення чекає змін. Зміни повинні носити політичний характер: тільки розвиток інституту ВЛАСНИКІВ. Немає необхідності валити, ламати, ліквідувати результати попереднього розвитку. Завдання полягає в плавному переході на наступний, більш ефективний спосіб господарювання. Без спаду виробництва, розрухи і голоду. Загалом, завдання полягає в раціоналізації виробничих і бюджетних відносин. Для цього потрібна теорія розвитку суспільства.

Ні В. ЛЕНІН, ні І. СТАЛІН, ні Б. ЄЛЬЦИН, ні В. ПУТІН не мали необхідних наукових знань. Якщо І. СТАЛІН намагався побудувати щось нове, то Б. ЄЛЬЦИН вирішив будувати старе, а В. ПУТІН вирішив взагалі не займатися реформуванням способу господарювання, а зайнявся реформуванням загальнодержавної влади, що вкрай необхідно, дуже важливо і вчасно, але прийняті ним заходи не були ПОЛІТИЧНИМИ, так як не стосувалися ВЛАСНИКІВ влади.

Теорія - це єдино правильно виконаний шлях у правильному напрямку, що дозволяє досягти мети швидко і без втрат, без помилок і відхилень. Відсутність теорії змушує вдаватися до "життєвому досвіду" (відсутній), до методу проб і помилок (занадто багато помилкових варіантів), здоровому глузду (поганий помічник - нас тримають отримані помилкові знання, помилкове світогляд, помилкові цілі і гасла, помилкові авторитети - академіки громадських наук, винахід "колективного розуму"), до перейняття досвіду "цивілізованих" країн (не витримує критики).

102Собственнікі виборні I. Відомі власники:

1. Власник - приватна особа.

2. Власник - колективний виборний орган з числа СПІВВЛАСНИКІВ - РАДА ДИРЕКТОРІВ - власник бюджету розвитку господарства і власник фонду страхування.

3. Перший керівник господарства - Президент - виборна юридична особа - власник бюджету планових витрат господарства.

II. Очікувані (прогнозованим) власники:

1. Перший керівник банку хозкорпораціі - особистий власник бюджету планових витрат корпорації і всіх його господарств, встановлює оптимальну систему оплати праці.

2. Рада держсектора економіки - колективний власник бюджету розвитку держсектора економіки та фонду страхування.

3. Перший керівник Державного банку держсектора економіки - власник бюджету планових витрат держсектора економіки і всіх його господарств, встановлює оптимальну систему оплати праці.

4. Виборні органи всіх рівнів - колективні власники суспільно значимої власності, розділеної між виборними органами з ЗНАЧИМОСТІ власності, виконуваних функцій і поставляються продукції та послуг в стійкі роки і колективні власники своїх бюджетів розвитку.

5. Перший керівник Державного банку країни - особистий власник грошово-платіжних ресурсів країни, бюджету планових витрат.

6. Перший керівник Державного Комітету з інтелектуальної власності - особистий власник інтелектуальної власності.

7. Загальнодержавні виборні органи - колективні власники загальнодержавної власності, особисті власники неподільних і несумісних частин загальнодержавної Влади.

8. Призначувані вищим виборним органом країни фізичні особи - перші керівники галузей і відомств - особисті власники галузевої та відомчої загальнодержавної власності.

Приватні власники загальнодержавних ресурсів на відміну від власників засобів виробництва мають всю повноту державної влади.

Помилкове відсутність власників призводить до низької ефективності використання ресурсів.

Поняття ВЛАСНИК - є ключове поняття політичної економіки, на відміну від інших понять розвивається не по прямій, а стрибкоподібно, викликаючи розвиток суспільства, підвищуючи ефективність господарювання.

103Собственнікі інтелектуальної власності Виборний особистий власник - перший керівник Комітету інтелектуальної власності, автори і патентовласником. Всі відносини регламентує Комітет з інтелектуальної власності.

104Совладельци - члени Ради директорів Носії відповідальності в межах своєї частки власності.

105СОБСТВЕННОСТЬ

К. Маркс, аналізуючи головне питання політичної економіки про приналежність суспільно значимої власності, визначав всю суспільно значиму власність як "засоби виробництва", що об'єднують засоби виробництва товарів промисловістю та сільським господарством. Це визначення відповідало рівню розвитку суспільства того часу, коли засоби виробництва послуг мали незначну вартість. Через 100 з гаком років становище істотно змінилося. Транспорт, зв'язок, будівництво, торгівля, банківська справа, культура і спорт, управління, не можуть сьогодні обійтися без дорогих засобів виробництва послуг, що дають прибуток, але не виробляють додатковий продукт.

Тому тепер при аналізі приналежність усієї суспільно значимої власності поняття "засоби виробництва" необхідно розуміти як "засоби виробництва товарів і послуг".

Власність - будь-який матеріальний предмет, річ, об'єкти, природні утворення, території і простір над ними, природні ресурси, результати праці, рухомість і нерухомість, засоби виробництва товарів і послуг промисловості, сільського господарства, будівництва, транспорту, зв'язку, торгівлі, комунального господарства, озброєння, обладнання адміністративних будівель, банківських та страхових установ, спортивних, соцкультбитових і комунальних споруд, гроші, валюта, золотий запас, особливо цінні музейні, бібліотечні та релігійні експонати, бюджети.

Суспільно значуща власність поділяється на такі категорії:

1. Земля, водні акваторії.

2. Рухомість і нерухомість, розташована як на території своєї країни, так і за її рубежами, засоби виробництва промисловості та сільського господарства, транспорту, будівництва, зв'язку, торгівлі, банківської та страхової діяльності, культури, спорту, охорони здоров'я, озброєння та обладнання силових структур, обладнання адміністративних будівель, житлово-соцкультбитовие, комунальні, адміністративні та релігійні споруди та будівлі, музеї, природні ресурси, бюджети розвитку виборних органів управління економікою і суспільним життям всіх рівнів.

3. Фінанси, гроші, монетні двори і фабрики Гознака, видатні музейні, бібліотечні, релігійні цінності, золотий запас країни, іноземні позики, іноземна валюта, бюджет планових витрат держсектора економіки.

У цю ж категорію входять також об'єкти загальнодержавної Влада, кошти владного впливу на діяльність і поведінку людей, що складають Влада або її неподільні і несумісні частини.

4. Інтелектуальна власність.

Особлива власність - Влада.

Власність буває двох видів (двох форм):

1. Приватна - особиста і спільна з фізичними та юридичними особами одного або кількох держав.

2. Власність виборних органів управління економікою і суспільним життям всіх рівнів і особиста власність загальнодержавної власності, розділеної на неподільні і несумісні категорії.

Власність державна, загальнонародна, громадська, профспілкова, партійна, житлово-кооперативна, гаражно-кооперативна, промкооперації, товариств інвалідів, колгоспів, релігійна, колективна, соціалістична та інші - помилкові поняття.

Виборні органи виступають в ролі власників і співвласників суспільно значимої власності. Загальнодержавна власність співвласників не має.

ПЕРША КАТЕГОРІЯ суспільно значимої власності - земля і водні акваторії - належить місцевим виборним органам - сільським, селищним та міським виборним органам у межах існуючих адміністративних кордонів. Земля і акваторії - особлива власність, що не терпить співвласників. На вищому етапі розвитку держави не підлягає продажу.

ДРУГА КАТЕГОРІЯ підлягає розподілу між виборними органами всіх рівнів за значимістю власності, за значимістю виконуваних функцій і за значимістю продукції, постачання якої в стійкі роки і визначає частку власності співвласників.

ТРЕТЯ КАТЕГОРІЯ власності належить першому керівнику державного банку країни, а неподільні і несумісні частини загальнодержавної власності належать перших керівників загальнодержавних галузей і відомств.

ЧЕТВЕРТА КАТЕГОРІЯ власності належить державному Комітету з інтелектуальної власності та авторам.

Слід виділити ще чотири важливі види власності: бюджет планових витрат (вимагає особистих виборних власників), бюджет розвитку та фонд страхування (вимагають колективних виборних власників).

При правильному визначенні власників і співвласників всієї суспільно значимої власності зникають численні проблеми всіх держав світу: низька ефективність державного сектору економіки, несправедливі бюджетні відносини адміністративних одиниць особливо з Центром, зникають причини фінансових криз, швидко оптимізуються всі державні системи та державна влада в цілому, розвивається самоврядування та спрощується управління державою та економікою, знижується рівень криміналу і кількість чиновників, постійно підвищується ефективність використання всіх видів ресурсів, з'являються економічні передумови розширення держави, зникає проблема цілісності держави.

Аналіз показує, що при збільшенні населення, при приєднанні до держави нових територій і народів, не виникає ніяких проблем.

Назва власності для розуміння населенням суті справи має строго відповідати її сутності, а для обдурення населення - приховувати її суть.

Новообраних органи управління економікою і суспільним життям всіх рівнів, політичні, громадські, релігійні та кримінальні організації не можуть бути власниками суспільно значимої власності.

Необхідно виділити особливу власність - Влада, яка вимагає колективних та / або особистих власників: земля, водні акваторії, бюджет розвитку вимагають колективних власників, вся інша власність вимагає особистих власників. Основа, базис влади - власність: загальнодержавного значення - неподільну власність і решта територіальна суспільно значуща власність - ділимо між виборними органами всіх рівнів.

106Собственность виборна Власність виборних колективних органів управління всіх рівнів, бюджет розвитку. Ділиться на загальнодержавну неподільну, територіальну подільну, місцеву неподільну й земельну неподільну. Подільна - допускає співвласників, неподільна - тільки власників.

Власність виборних особистих власників - бюджет планових витрат.

Вся власність в державі повинна мати особистих та / або колективних власників, які є НОСІЯМИ відповідальності, і, в першу чергу, власність загальнодержавного значення.

Позбавлення відчужуваних і обмеження лімітуються прав власників засобів виробництва товарів і послуг з передачею їх новим за якістю власникам бюджету планових витрат, бюджету розвитку, фонду страхування, продукції господарств та продукції інтелектуальної праці при жорстокому контролі необхідних накладних та витрат на відрядження, обмеження особистих річних доходів, мінімального рівня рентабельності з боку нових власників від імені суспільства, держави, Влада, вищого виборного органу управління країною - веде не до зниження ефективності використання ресурсів, а до стрибкоподібного зростання її, здійснюючи перехід на новий більш ефективний спосіб господарювання.

107Собственность відчужувана відчужується (відокремлювана) власність у власність нових за якістю власників - це фонд страхування і бюджет розвитку.

Бюджет розвитку формують з позитивної, абсолютної та іноземній прибутку. Формування з відносною прибутку - за погодженням з податковою інспекцією з урахуванням понижуючого коефіцієнта.

108Совладельци Коли власність має значну вартість, одна приватна особа не має можливості бути одноосібним власником. З'являються співвласники - два і більше особи одного або декількох держав.

Права, функції і відповідальність співвласників докорінно відмінні від прав, функцій і відповідальності власників. Права співвласників стосуються їх частки власності, в межах якої вони можуть використовувати, розпоряджатися і володіти тільки своїми акціями. Ніяких прав керування спільною власністю співвласники не мають. Ніякої відповідальності перед державою за ефективне використання спільної власності, за охорону та оплату праці, охорону середовища співвласники не несуть.

Для управління і використання колективної (спільної) власності співвласники загальними зборами обирають Рада директорів - виборний орган, який несе всю повноту відповідальності перед співвласниками і державою за ефективне використання спільної власності та за охорону і оплату праці, охорону середовища. Всі функції з управління власністю Рада може передати будь-якому обраному особі (не обов'язково з числа співвласників), всю повноту відповідальності за ефективне використання власності та за охорону і оплату праці, охорону середовища, права - за винятком права на продаж, ліквідацію, перепрофілювання і надає цій особі право участі в прибутку від використання власності та право самостійного розподілу частини прибутку, обумовлених договором. Рада директорів є власником бюджету розвитку без права витрати його без ініціатив обраного першого керівника господарства, а власником бюджету планових витрат є обрана особа. Жоден із співвласників, ні держава (уряд) у справи цієї особи втручатися не мають права. Всі передані цій особі права, функції і вся повнота відповідальності є комплекс прав, функцій і відповідальності ГОСПОДАРЯ. Ця особа у встановленому державою порядку стає юридичною особою.

109Соціальная влада Тільки сільські, селищні та районні міст виборні органи мають населення. Тому тільки зазначені виборні органи відповідальні за життєвий рівень населення. Особливістю цих органів є: виключне право отримання прибутку від продажу товарів і послуг населенню на своїй території, виключне право встановлення роздрібних цін на всі товари і послуги, виключне право надання матеріальної допомоги нужденним за рахунок бюджету планових витрат (70%) і свого бюджету розвитку ( 30%).

110Спекуляція Включення в ціну завищені рентабельність, накладні і витрати на відрядження, витрати на транспорт, зв'язок, охорону, рекламу, представництво, харчування працюючих, спецодяг, ніж передбачено затвердженим Податковою службою Державного банку бюджетом планових витрат, так само як і продаж через штучного посередника є спекуляцією, має на меті отримання надприбутку і надприбутків, підлягає переслідуванню в карному порядку.

111Способи господарювання 1. Істинно капіталістичний спосіб господарювання.

2. Корпоративний спосіб господарювання.

3. Псевдогоссекторний спосіб господарювання - тупиковий.

4. Елітно - комуністичний спосіб господарювання.

5. Елітно - «демократичний» спосіб господарювання.

6. Хозкорпоратівний спосіб господарювання.

6.1. Перша стадія.

6.2. Вища стадія.

7. Госсекторний спосіб господарювання.

8. Соціалістичний спосіб господарювання.

112Строітельние організації Будівельні організації всіх міністерств передаються спеціалізованим будівельним міністерствам. Виняток - міністерство оборони: будівельні організації загального призначення в містах передають у власність районних міст виборним органам за місцем дислокації.

Усі будівельні міністерства підпорядковані Держбуд