Право і технічні норми:
Технічні норми - правила закріплюють ставлення людей до природи, техніці, знаряддям праці та засобів виробництва.
Порушення цих норм може призвести до людських жертв, катастроф, завдає шкоди.
До технічних норм відносяться: біологічні, санітарно-гігієнічні, науково-технічні, екологічні і т.д.
Технічні норми, закріплені в законодавстві - техніко-юридичні норми (тех. умови, ГОСТи, правила, індекси забруднення навколишнього середовища). За їх порушення встановлено юридичну відповідальність: кримінальна, адміністративна, дисциплінарна.

Питання № 3.

Право	Мораль
1. Сфера дії
Суспільні відносини, які підпадають під сферу правового регулювання	Широка
2. Формування
Природно-історичне походження, але може закріплювати норми, що суперечать цінностям і пріоритетам людини	Природно-історичне походження, але не може закріплювати норми, що суперечать цінностям і пріоритетам людини
3. Оцінка вчинків
Оціночні категорії права (неправомірно, юридично неприпустимо)	Моральні імперативи (добрі, погані)
4. Провідники
Спеціальні державні установи через юридичні механізми. Совісті немає.	Сила переконання, звички. Совість людини.
5. Регулювання вчинків
Діє вибірково.	Поширюється на всі дії і вчинки людини.
6. Забезпечення дії
Забезпечується державою через встановлення прав, обов'язків, юридичної відповідальності (юридичні інструменти, які захищають від свавілля).	Силою переконання, традиціями, суспільною думкою.
7. Конкуренція з позицій наявності інших систем
Не терпить конкуренції, тому що не може бути права однієї людини або державного органу.	Допускається наявність інших видів моралі (натовпу, групи)

Взаємодія права і моралі
1. Мораль не повинна вимагати порушення закону, а право не повинно закріплювати аморальних вчинків.
2. Мораль (моральність) - особливий тип нормативного регулювання, що представляє сукупність норм і принципів, що поширюють свій вплив на всіх і втілюють у собі моральні цінності.
3. Моральна цінність права - право має гарантувати дієвість прав і свобод людини і громадянина, забезпечити соціальну справедливість.

Питання № 4.

Види норм права:
1. За ролі в регулюванні суспільних відносин:
а) регулятивні (правовстановлюючі) - встановлюють юридичні права і юридичну відповідальність;
б) правоохоронні - заходи державного примусового впливу за вчинення правопорушень;
в) спеціалізовані - містять пропозиції, щоб забезпечити дію регулятивних і правоохоронних норм.
2. Регулятивні норми за характером правил поведінки поділяються на:
а) зобов'язують;
б) заборонні;
в) управомочивающие - представляють учасникам громадських відносин права на вчинення позитивних дій (наприклад, відкликання згоди на усиновлення).
3. Спеціалізовані норми:
а) общезакрепляющіе (конституційні) - закріплюють, фіксують стан суспільних відносин (Росія - федеративна держава),
б) дефінітивного - закріплюють юридичні поняття (наприклад, поняття «юридична особа» в ГКРФ);
в) декларативні (целеустанавлівающіе) - проголошують завдання, принципи, цілі (ст. ст.1 ГКРФ, УПКРФ);
г) колізійні - встановлюють порядок вибору та застосування правової норми з кількох норм.
4. Регулятивні норми за характером обов'язковості:
а) імперативні - категоричні розпорядження (не допускається вибір іншої моделі поведінки, ніж написано в законі);
б) диспозитивні - дають можливість учасникам правовідносин вибрати іншу модель поведінки, ніж та, яка встановлена ​​в законі.
5. За сферою регулюючого дії норм поведінки:
а) загальні - регулюють певний рід суспільних відносин;
б) спеціальні - вид даних відносин;
в) виняткові - роблять вилучення із загальних і спеціальних норм.
6. Рекомендаційні норми - містять рекомендації до громадських організацій, підприємствам і т.д.;
7. За призначенням у механізмі правового регулювання:
а) норми матеріального права - закріплюють юридичні права і юридичні обов'язки;
б) норми процесуального права - закріплюють процедуру реалізації юридичних прав і юридичних обов'язків.

Питання № 5.

Структура правової норми - внутрішня будова норми, її складові частини, елементи.
Елементи правової норми:
1) Гіпотеза - частина норми, де вказані умови (життєві обставини), наявність яких дає можливість керуватися цією нормою, здійснювати правило поведінки;
2) Диспозиція - друга частина норми права, яка вказує яким має бути поведінка людей, за наявності передбачених гіпотезою обставин;
3) Санкція - особлива, правоохоронна частина правової норми, яка передбачає заходи впливу, які можуть бути застосовані до осіб, що не дотримуються її припис.
Якщо санкція відсутня, це не означає, що норма не охороняється, так як вона може охоронятися санкціями інших статей.
Класифікація структурних елементів норми.
I. За складом:
1. Гіпотеза:
а) проста - одна обставина, є умовою дії норми права;
б) складна - кілька обставин, є умовами дії норми права;
в) альтернативна - кілька обставин, настання одного з яких, є умовами дії норми права.
2. Диспозиція:
а) проста;
б) складна;
в) альтернативна.
3. Санкція:
а) проста;
б) складна,
в) альтернативна;
г) штрафна - передбачає заходи юридичної відповідальності і містить додаткові зобов'язання для правопорушника;
д) право-відновлювальна - заходи, що застосовуються до правопорушника для забезпечення реального виконання неисполненной їм обов'язки для захисту (відновлення) порушеного їм суб'єктивного права (наприклад, повернення сторін у первісне положення по угоді; відшкодування шкоди в натурі або в грошових коштах.)
II. За способом викладу структурних частин норми в статтях нормативно-правового акта;
1. Прямий спосіб - повний виклад елементів норми в статті закону, що закріплює цю норму.
2. Нормативний - елементи правової норми не розкриваються повністю в одній статті, а дається посилання на інші статті цього ж акта.
3. Бланкетний - відсутні відомості заповнюються в статтях інших нормативно-правових актів.
III. Залежно від ступеня узагальнення фактичних обставин гіпотеза і диспозиція мають:
а) казуальне виклад - шляхом простого перерахування регульованих нормою фактичних обставин або запропонованих дій (наприклад, реквізити позовної заяви);
б) абстрактне - узагальнення фактичних обставин або пропонуються нормою дій з використанням разових загальних ознак (наприклад, термін «юридична особа»).
IV. Санкції в залежності від ступеня визначеності поділяються на:
1. абсолютно-визначені - встановлюють верхню межу заходи впливу (до 5 років);
2. відносно - певні - встановлюють нижній і верхня межа заходи впливу (від 5 до 10 років).
Логічна норма і норма приписи.
Норма приписи - цілісне нормативне положення, присвячене конкретного питання регулювання.
Логічна норма - визначається за допомогою встановлення логічних зв'язків між нормами-приписи, що містяться в декількох статтях нормативно-правового акту.

Співвідношення логічної норми і норми розпорядження.

Логічна норма	Норма приписи
1. Структура
3 елементи: -Гіпотеза -Диспозиція -Санкція	2 елементи або 1 елемент можливі поєднання: - Гіпотез - диспозиція (санкція); - Диспозиція-санкція; - Диспозиція.
2. Дроблення у нормативно-правовому акті
Дробиться в статтях, пунктах та підпунктах нормативно-правового акту.	Не дробиться: Знаходиться статтях, пунктах та підпунктах нормативно-правового акту.
3. Формула структури
Якщо - то - в іншому випадку	Якщо - то

Співвідношення норми права і статті закону.

Нормативно-правовий акт - зовнішня форма вираження правової норми.
Основний будівельний елемент нормативно-правового акта - стаття.
1-ий варіант. Норма права і стаття закону збігаються, то є в статті знаходяться або всі три елементи норми, або один, або два, а інші потрібно знаходити логічним шляхом.
2-й варіант. Виділення кількох норм в одну статтю закону: наприклад: ст. 9 Закону «Про мови народів РРФСР»: 5 пунктів, кожен з яких самостійні норми.
3-й варіант. Розташування однієї норми в декількох статтях.

Лекція № 3. Система права.

1. Система права: поняття, принципи.
2. Галузі права: поняття, предмет і метод правового регулювання.
3. Правовий інститут: поняття, критерії класифікації. Підгалузь права.
4. Приватне і публічне право.
5. Національне і міжнародне право.
6. Система права і система законодавства.
Питання № 1.
Система права - обумовлена ​​характером суспільних відносин, внутрішня структура права, яка виражається в єдності та узгодженості складових його норм, та одночасної їх диференціації на галузі та інститути.
Ознаки системи права:
1. єдність - єдність цілей і завдань правового регулювання, єдність правових принципів, що визначають сутність права, систему регульованих відносин.
2. диференційованість (розподіл права на галузі і інститути).
3. об'єктивність - система права складається під безпосереднім впливом панівних суспільних відносин.
Елементи системи права:
1) Галузь права.
2) Правовий інститут.
3) Підгалузь права.

Питання № 2.

Галузь права - сукупність правових норм, що складають самостійну частину системи права та регулюють однорідну сферу суспільних відносин своїм особливим методом.
Для виділення галузі права, існують два критерії:
а) предмет правового регулювання,
б) метод правового регулювання.
- У кожної галузі права є певна область (сфера) регулювання суспільних відносин (конституційна, громадянська, земельна), що становить предмет правового регулювання галузі.
- Метод правового регулювання - способи впливу права на певну сферу суспільних відносин.
Ознаки методу правового регулювання галузі права:
1. юридичні факти, необхідні для виникнення правовідносин;
2. юридичне становище учасників правовідносин;
3. характер прав і обов'язків учасників правовідносин, і їх розподіл між ними;
4. види санкцій.
Методи:
а) імперативний (наприклад, адміністративне право);
б) диспозитивний (наприклад, цивільне право);
в) змішаний (наприклад, земельне право).

Питання № 3.

Правовий інститут - сукупність правових норм, що складають відособлену частину галузі права і регулюють певний вид, сторону однорідних суспільних відносин.
Види:
1. По частинах галузі права:
а) інститути загальної частини;
б) інститути особливої ​​частини.
2. За галузями права:
а) інститути цивільного права;
б) інститути сімейного права;
в) інститути конституційного права.
3. За ролі в регулюванні суспільних відносин:
а) регулятивні;
б) спеціалізовані;
в) охоронні.
4. За призначенням у механізмі правового регулювання:
а) інститути матеріального права;
б) інститути процесуального права.
5. За роллю в регулюванні основ держави і суспільного устрою:
а) інститути основ держави;
б) інститути основ суспільного устрою.
6. За кількістю охоплених галузей:
а) галузеві;
б) міжгалузеві.
7. За ступенем складності:
а) прості;
б) складні.
Споріднені інститути однієї й тієї ж галузі права утворюють підгалузь права.
Норми підгалузі права регулюють групи близьких відносин певного виду. Наприклад, «зобов'язальне право» у складі галузі цивільного об'єднує ряд інститутів (поставки, міни, підряди та ін.)

Питання № 4.

«Публічне право належить до стану Римської держави, приватне до користі окремих осіб; існує корисне у суспільних відносинах і корисне в приватному відношенні» (Ульпіан).
У праві є норми, що регулюють загальнозначущі (публічні) інтереси суспільства і держави і норми, які захищають інтереси приватних осіб.

Специфіка галузі	Приватне право	Публічне право
1. Цільові установки	Приватні інтереси	Публічно-правові інтереси
2. Провідний суб'єкт	Юридична або фізична особа	Держава
3. Статус суб'єкта	Рівноправність	Субординація
4. Характер правовідносини	Горизонтальне	Вертикальне
5. Метод правового регулювання	Диспозитивний	Імперативний
6. Норми	Дозвіл	Зобов'язування
7. Засіб правового регулювання	Договір	Односторонній акт (наказ, команди, судові рішення)

Публічне право регулює сферу міждержавних відносин, місцевого самоврядування і т.д. Охороняє загальнозначущі інтереси, насамперед держави.
Приватне право - регулює особисті майнові, сімейні, нематеріальні відносини, тобто, інтерес окремого приватної особи.

Питання № 5.

Теорії співвідношення національного та міжнародного публічного права:
1) дуалістична (Тріппель) - національне та міжнародне публічне право - дві самостійні системи права, які перебувають у відриві один від одного;
2) примат міжнародного публічного права над національним правом (Кельзен) - міжнародне публічне право більш високого порядку, що визначає дійсність норм національного права (сферу його дії);
3) примат національного права над міжнародним публічним правом (Гегель). Міжнародне публічне право - це зовнішнє державне право.
4) діалектичний дуалізм (російська доктрина) - національне та міжнародне публічне право - самостійні системи права, тісно взаємопов'язані і взаємозалежні, взаємодіють між собою.

Міжнародне публічне право і національне право.

1. Принципи міжнародного публічного права, повинні виконуватися, тому що кожна держава зобов'язана виконувати своє міжнародне зобов'язання.
2. У разі розбіжності міжнародного зобов'язання і національного права держава не може посилатися як виправдання невиконання зобов'язань на своє право.
Виняток: згоду на виконання зобов'язань за договором було виражено у порушенні положення внутрішнього права, що стосується укладати договори, за умови, що порушення може бути явним (грубе порушення конституційних норм).
3. Інтеграційні політичні системи: договори, що лежать в системі Європейського Союзу, створили особливу правову систему. Після вступу мирних договорів на підставі, вони стали частиною правових систем держав-учасниць.
4. Мирні договори - скасували окупаційний режим в Німеччині у 1947 році та визначили відповідальність держави за агресію.
Національне право та міжнародне публічне право.
1. Імплементація (трансформація) - процес входження норм міжнародного права в правову систему держави (норма зберігає свій статус, а її зміст стає частиною національного права.
Імплементація буває:
а) загальна - держава встановлює, що всі або тільки певні види міжнародно-правових норм є частиною права країни;
б) індивідуальна - у кожному разі норми міжнародного права вводяться в правову систему країни спеціальним законом.
У Великобританії, у відношенні зазвичай міжнародно-правових норм діє загальна трансформація, а щодо договорів - індивідуальна.
в) відсилання (особливий вид імплементації). Може проводиться до договорів, неправовим актам, резолюціям конференцій. У разі відсилання положення акти набувають юридичну силу.
наприклад:
а) в Голландії всі норми звичаєвого права підлягають застосуванню.
б) Верховний суд США вирішив, що звичайне міжнародне право є частиною права країни з метою застосування судами, якщо немає міжнародного договору, законів США або судового рішення.
Міжнародні договори
1. Міжнародний договір набуває юридичної сили національного права після видання спеціального закону (Великобританія, Індія, Норвегія).
2. Положення договору мають бути ратифіковані представницьким органом держави та офіційно опубліковані.

Питання № 6.

Система права складається з норм, система законодавства - з нормативно-правових актів.

Система права	Система законодавства
Джерело походження Воля законодавця
По колу джерела виражається
- У нормах права - У звичайному праві - У принципах права - В договорах нормативного змісту - У прецедентах	- В законодавстві - В інших нормативно-правових актах
За ступенем однорідності
Високий ступінь однорідності, оскільки кожна галузь має своїм предметом і методом правового регулювання.	Однорідність нехарактерна 3 групи галузей законодавства: а) однойменних з галузями права (кримінальне, цивільне і т.д.);, б) комплексні галузі складаються з норм різних галузей права: (підприємницьке, аграрне); в) галузі законодавства прив'язані до певної сфери державної діяльності (наприклад, закони РФ про водному, повітряному транспорті; про освіту). Кількість галузей більше, ніж у системі права.

Лекція № 4. Джерела (форми) права.

1. Джерело (форма) права: поняття, функції, види.
2. Нормативно-правовий акт: поняття, види, принципи побудови системи.
3. Дія нормативно - правових актів у часі, у просторі і по колу осіб.

Питання № 1.

Природно-правова концепція права розмежовувала «право» і «закон».
Право - природне, невідчужуване. Виражається в різних раціональних побудовах, в моральних засадах.
Та частина права, яка йде від держави, шляхом встановлення або визнання правил поведінки, і формально закріплюється у різних актах є позитивне, позитивне чи об'єктивне право.
У XX ст. природно-правова доктрина набула форм концепції прав і свобод людини. Вона увійшла в рамки міжнародних декларацій.
Отже, зникає різниця між природно-правовими положеннями та іншими правовими положеннями. Форма для закріплення права стає єдиною - закріплення правил поведінки в актах.
Необхідно відзначити, що поняття «джерело» права набуло поширення в XIX ст.
Вчені виділили два способи утворення норм права:
1) державою (закон);
2) без участі держави, у вигляді звичаю і вже потім затверджується законом.
Ці дві форми права закон і правовий звичай і назвали в XIX ст. джерело права.
Сьогодні джерело і форми права синоніми.

Джерело (форми) права - об'єктивне закріплення вмісту права у певних актах державних органів, договорах, звичаях і інших джерелах.
Функції джерела права:
1. Закріплення правил поведінки.
2. Додання правилами поведінки статусу певних правових норм.
3. Забезпечення регулювання суспільних відносин.
Види джерел права: Нормативно-правові акти, правові звичаї, прецеденти, нормативні договори.

Питання № 2.

Нормативно-правові акти - акти, що встановлюють норми права, запроваджують їх у дію, які змінюють чи скасовують норми загального характеру (цим вони відрізняються від актів застосування права та інших індивідуальних актів, розрахованих на одноразове дія).
Види нормативно-правових актів:
1. По галузі права:
- Цивільні нормативно-правові акти;
- Конституційні нормативно-правові акти;
- Кримінальні нормативно-правові акти тощо
2. За суб'єктами видання:
- Органами державної влади;
- Санкціоновані державою;
- Акти органів місцевого самоврядування;
- Акти народного волевиявлення.
3. За юридичною силою:
- Законні нормативно-правові акти;
- Підзаконні нормативно-правові акти.

Принципи побудови системи нормативно-правових актів:
1. Нижчі акти повинні відповідати вищим (ієрархія).
2. У разі суперечності застосовуються вищі акти.
3. Вживаються певними органами, які можуть скасовувати акти, вносити зміни.
Закон
Закон - приймається в особливому порядку і має вищу юридичну силу нормативно-правовий акт, що виражає волю держави з ключових питань суспільного життя.
Закон має вищу юридичну силу:
2. Всі акти виходять з нього і йому не суперечать.
3. Він не підлягає затвердженню з боку деякого іншого органу.
4. Ніхто не має права скасовувати або змінити закон, крім того органу, який його видав.
Види законів:
1. Федеральні:
а) Конституція РФ;
б) Закон про поправку до Конституції РФ;
в) Федеральний Конституційний закон (сила юридична; предмет; прийняття, вето не працює);
г) Федеральний закон.
2. Регіональні, в тому числі міст федерального значення (Москва, Санкт-Петербург):
а) Конституції, Статути,
б) Закони.
3. Місцевих органів самоврядування:
а) Статут;
б) Закон.
4. Самостійні групи: Закони СРСР і РРФСР (застосовуються в частині не суперечить Конституції РФ).
Підзаконні нормативно-правові акти
Підзаконні нормативно-правові акти - акти, які видаються у відповідність і на виконання законів.
1. Укази Президента. Обов'язкові для виконання на всій території РФ.
Предмет регулювання - основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики.
Укази бувають:
- Нормативні - містять загальні правила поведінки
- Ненормативні - регулюють окремі випадки.
Виділяються також розпорядження Президента.
2. Постанови та розпорядження Уряду. Акти органу виконавчої влади.
- Рішення, що мають нормативний характер - постанови.
- Рішення з поточних і оперативних питань - розпорядження.
Акти Уряду РФ можуть бути прийняті на підставі та на виконання законів РФ і указів Президента.
3. Накази, інструкції, постанови, положення, листи, укази і т.д. - Акти міністерств та інших федеральних органів виконавчої влади. Акти, які зачіпають права і свободи громадян, міжвідомчі акти підлягають реєстрації в Міністерстві юстиції і публікуються через 10 днів після реєстрації.
4. Нормативно-правові акти органів державної влади суб'єктів Російської Федерації. Локальні нормативно-правові акти. Акти органів державної влади поширюють свою дію на територію відповідного регіону.
До локальних нормативно-правовим актам відносять також юридичні документи, що містять норми права, прийняті суб'єктами управління на підприємстві, в організації (Наприклад: постанови, розпорядження та накази крайових і обласних адміністрацій). Глави адміністрацій можуть приймати постанови і розпорядження.
Локальні акти державних та недержавних установ і організацій різних форм власності (накази різних підприємств, статути, положення) - нижня ланка підзаконних нормативно-правових актів, і для набуття юридичної сили повинні бути зареєстровані у відповідному муніципальному органі влади. Деякі документи (статут) вступають в силу після їх державної реєстрації.
Питання № 3.

Дія нормативно-правових актів у часі обмежена початком вступу конкретного нормативного акту в юридичну силу (початком дії) і моментом втрати їм юридичної сили (припиненням дії актів).
Вступ нормативно-правового акта в юридичну силу
1. Набувають чинності після закінчення 10 днів з моменту опублікування в офіційних виданнях.
2. Якщо в самому акті або в спеціальному акті встановлений інший термін, то акт набирає чинності з вказаного часу (постанови і розпорядження уряду).
3. З моменту отримання нормативно-правового акта державними органами і громадськими організаціями (акти не мають загального характеру можуть бути не опубліковані).
4. З моменту прийняття, якщо термін вступу в силу відсутня (постанови і розпорядження уряду).
Припинення дії нормативно-правового акта:
1. Вказано термін, протягом якого акт буде діяти.
2. Скасування акта.
3. Заміна даного акту іншим, регулюючим ті ж питання.
Закон зворотної сили не має, тобто, закон застосовується до фактів, які виникли після введення актів у дію.
Нормативний акт може застосовуватися до фактів, які виникли до видання цього акта. Зворотну силу встановлює тільки законодавець. Зворотною силою володіють акти, що пом'якшують або усувають покарання, також покращують становище суб'єкта права.
Дія нормативно-правового акта в просторі
1. На державній території (в даному випадку проявляється суверенітет держави і його юрисдикція).
2. Екстериторіальне дію: законодавство держави поширюється за межами його (діє відносно своїх громадян). Ці питання регулюються міжнародним договором.
3. Обмежений характер дії нормативно-правових актів у федеративній державі.
Дія нормативно-правових актів по колу осіб.

Поширення юридичних вимог на всіх адресатів у рамках територіальної сфери діяльності нормативно-правового акту.
Винятки:
1. Глави держав і урядів, співробітники дипломатичних і консульських представництв та деякі інші іноземні громадяни користуються правом екстериторіальності (наділені дипломатичним імунітетом) отже, до них не застосовуються заходи відповідальності та заходи державного примусу за порушення кримінального законодавства та закону про адміністративні правопорушення.
2. Іноземці та особи без громадянства не можуть бути носіями прав, якими володіють громадяни даної держави.
3. Деякі нормативно-правові акти передбачають кримінальну відповідальність осіб за злочини проти миру, людства, незалежно від місця знаходження даних осіб, і незалежно від того чи понесли вони покарання за нормами іноземного законодавства.

Лекція № 5. Правові відносини.

1. Поняття, ознаки, види правовідносин.
2. Структура правовідносини.
3. Юридичні факти: поняття і види. Юридичний склад.

Питання № 1.

Правовідносини - юридичний зв'язок, що виникає між суб'єктами права, врегульована правовою нормою, що характеризується наявністю прав і обов'язків.
Ознаки правовідносини:
1. Вольовий характер - правовідносини є результатом волевиявлення сторін або однієї його сторони.
2. Двосторонній характер - зв'язок між його учасниками через їх суб'єктивні права і обов'язки.
3. Взаємопов'язаний, кореспондуючий характер - відносини сторін виражаються у взаємних правах та обов'язках.
4. Правосуб'єктність - здатність бути суб'єктом права.
5. Регулююча роль - правовідносини визначає конкретну поведінку сторін і вносить елемент урегульованості в суспільні відносини.
Функції правовідносини:
1. Визначають коло суб'єктів, на яких в конкретних ситуаціях поширюється дія юридичних норм.
2. Індивідуалізують поведінку конкретних суб'єктів шляхом конкретизації юридичних норм, що мають абстрактний, загальний характер.
3. Виступають умовою приведення в дію юридичних засобів захисту суб'єктивних прав і юридичних обов'язків.
Види правовідносин:
1. По галузях:
а) конституційні правовідносини,
б) кримінальні правовідносини,
в) цивільні правовідносини.
2. За характером регулювання суспільних відносин:
а) матеріальні правовідносини,
б) процесуальні правовідносини
3. За ролі в регулюванні суспільних відносин:
а) регулятивні правовідносини - закріплюють порядок суспільних відносин,
б) охоронні правовідносини - реакція держави на неправомірну поведінку.
4. За характером обов'язки:
а) активні правовідносини - спрямовані на вчинення позитивних дій, право іншої сторони вимагати виконання обов'язків,
б) пасивні - обов'язок в утриманні від дій, що порушують суб'єктивне право.
5. За способом індивідуалізації суб'єктів правовідносин:
а) абсолютні правовідносини - визначений носій суб'єктивного права, а зобов'язаними є всі інші особи,
б) відносні правовідносини - визначені обидві сторони.
6. За кількістю сторін:
а) двосторонні правовідносини,
б) багатосторонні правовідносини.

Питання № 2.

Структура правовідносин:
а) суб'єкт правовідносин;
б) об'єкт правовідношення;
в) зміст правовідносини.
Суб'єкти правовідносини - учасники правовідносини, що володіють взаємними правами та обов'язками.
Види суб'єктів правовідносин:
1. Індивідуальні (громадяни, апатриди)
2. Колективні:
- Державно-територіальне утворення (держави, суб'єкти федерації, міста і т. д);
- Населення;
- Організації (державні органи, громадські об'єднання, підприємства і т.д).
Правосуб'єктність - можливість того чи іншого суб'єкта бути учасником правовідносин, тобто здатність бути суб'єктом права.
Елементи правосуб'єктності:
- Правоздатність - здатність мати юридичні права і юридичні обов'язки,
- Дієздатність - здатність реалізувати права та обов'язки своїми діями,
- Деліктоздатність - здатність нести юридичну відповідальність за свої дії.
Властивості суб'єкта права:
1. зовнішня відокремленість;
2. персоніфікація - виступ у поза у вигляді єдиного особи - персони;
3. здатність виробляти, виражати і здійснювати єдину волю;
4. правосуб'єктність.
Обсяг правосуб'єктності індивідуальних суб'єктів залежить:
1. Від віку:
- Виборче право (з 18 років, 21 року);
- Кримінальна відповідальність настає з 14 років;
- За інші правопорушення відповідальність настає з 16 років.
2. Від стану душевного здоров'я.
Обсяг правосуб'єктності державних територіальних утворень і їх суб'єктів залежить від:
- Міжнародних актів;
- Конституцій, статутів.
Обсяг правосуб'єктності органів держави, що володіють владними повноваженнями визначається їх компетенцією, а правосуб'єктність організацій, провідних комерційну та іншу господарську діяльність та зареєстровані в певному порядку - статусом юридичної особи.
ПРИМІТКА:
Право - і дієздатність розділяються тільки в цивільному праві. Громадянська правоздатність настає з моменту народження, дієздатність обмежена - з 14 років, повна настає тільки з 18 років. В інших галузях правоздатність та дієздатність єдині.
Види правосуб'єктності:
1. Загальна правосуб'єктність - здатність бути суб'єктом права взагалі.
2. Галузева правосуб'єктність - здатність бути суб'єктом права галузі права.
3. Спеціальна правосуб'єктність - здатність бути суб'єктом групи певних відносин у рамках конкретної галузі (наприклад, посадова правосуб'єктність).
Об'єкт правовідносини
Об'єкт правовідносини - благо, з приводу якого виникає конкретне правовідношення.
Об'єктами правовідносини є:
а) матеріальні цінності - гроші, цінності, майно;
б) нематеріальні цінності - життя, здоров'я, честь, гідність;
в) культурні цінності та інші нематеріальні результати людської праці - твору мистецтва, літератури, винаходи, відкриття;
г) документи - паспорт, посвідчення;
д) дія, поведінка людей - явка, дача свідчень, продавець - покупець (дії продавця і покупця).
Зміст правовідносини - це суб'єктивні права і обов'язки.
Суб'єктивне право - встановлена ​​юридичною нормою, міра можливої ​​поведінки учасника правовідносини, яка включає в себе:
- Можливість правомочної особи вчинити дію як передбачені юридичними нормами, так і не заборонені законом,
- Право домагань і звернень за захистом порушеного права до суду,
- Право вимагати від зобов'язаної особи вчинення активних дій або утримання від них (вимагати повернення боргу по позиці).
Юридичний обов'язок - міра належної поведінки зобов'язаного суб'єкта, яка включає:
- Обов'язок особи вчиняти дії,
- Обов'язок пасивної поведінки особи,
- Обов'язок перетерпіти заходи примусу.
Нерідко юридичне право і юридичний обов'язок збігаються (наприклад, це характерно для органів державної влади) і утворюють компетенцію.
Питання № 3.
Юридичний факт - життєві обставини, з якими закон пов'язує виникнення, зміну або припинення правовідносин.
Види юридичних фактів:
1. По функцій:
- Правообразующіе;
- Правозмінюючі;
- Правоприпиняючі.
2. За характером життєвих обставин:
- Правові дії;
- Події;
Правові дії - це дії, пов'язані з настанням правових наслідків.
Правові дії поділяються на:
- Правомірні;
- Неправомірні.
Правомірні дії поділяються на:
а) юридичні акти;
б) юридичні вчинки.
Ці правомірні дії у свою чергу поділяються на:
- Факультативні;
- Результативні;
Неправомірні дії поділяються на:
- Правопорушення (злочини, проступки);
- Об'єктивно-протиправні діяння;
- Зловживання правом.
Події - юридичні факти, настання яких не залежить від волі людей.
Події поділяються на абсолютні та відносні.
Правовий стан - тривають обставини, що відображають становище суб'єкта в суспільстві, його відносини з іншими людьми. Воно може бути результатом правомірних (знаходження у шлюбі, громадянство, трудовий стаж) та неправомірних дій (знаходження у розшуку).
Юридичний склад - кілька юридичних фактів необхідних для виникнення, зміни або припинення правовідносин (право на отримання пенсії, вступ до ВНЗ).
Лекція № 6. Правосвідомість і правова культура.
1. Правосвідомість: поняття, функції, зміст. Види правосвідомості.
2. Структура правосвідомості.
3. Правова культура. Правове виховання і навчання. Правовий нігілізм.

Питання № 1.

Правосвідомість - сфера свідомості, що відбиває правову дійсність у формі:
- Юридичних знань;
- Оцінних відносин до права;
- Практики реалізації права;
- Соціально-правових установок;
- Ціннісних орієнтацій, що регулюють поведінку людей в юридично значимих ситуаціях.
Функції правосвідомості:
1. Пізнавальна функція - юридичні знання людини (правова підготовка).
2. Оціночна функція - ставлення особистості до різних сторін і явищ правового життя, тобто:
- Ставлення до права та законодавству;
- Відношення до правового поведінки оточуючих;
- Відношення до правоохоронних відносин;
- Ставлення до своїм правовим поведінки (самооцінка).
На базі оціночних відносин формується правова установка (тенденція або схильність особистості сприймати й оцінювати інформацію, явища і готовність діяти у відношенні їх відповідно до цієї оцінкою).
Установки (у сукупності) утворюють систему ціннісних орієнтацій, заснованих на системі переконань.
На базі установок формується правова орієнтація - сукупність правових установок індивіда або спільності, визначають програму діяльності в юридично значимих ситуаціях.
3. Регулятивна функція - здійснюється за допомогою правових орієнтацій. Результат - правомірне або протиправну поведінку.
Види правосвідомості.
1. За суб'єктам правосвідомість поділяється на:
а) індивідуальне правосвідомість;
б) групове правосвідомість;
в) суспільна правосвідомість.
2. За глибиною відображення правової діяльності правосвідомість поділяється на:
а) повсякденне (емпіричне правосвідомість);
б) наукове (теоретичне) правосвідомість;
в) професійне правосвідомість.
Питання № 2.

Структура правосвідомості:

1. Правова онтологія вивчає:
- Що є право взагалі
- Значення права в суспільстві (що воно дає суспільству):
а) теоретичне застосування онтології - загальне значення права;
б) практичне застосування онтології - правила, що пропонують поведінка суб'єкту.
2. Правова аксіологія: - ціннісне ставлення до права:
- Правова ідеологія - систематизоване уявлення про правову дійсності, в основі якої лежать ціннісні посилки (світогляд).
- Правова психологія - не систематизування і нераціональне сприйняття правової дійсності у вигляді правових почуттів, емоцій, переживань.
Правова психологія включає в себе наступні елементи:
а) правове почуття;
б) правову совість (модифікація правового почуття);
в) свідомість людини засвоює моделі поведінки, які їм не усвідомлюються і не підлягають:
- Етнічні стереотипи (звичаї, традиції);
- Мотиви і смислові установки (нереалізовані потягу) - невмотивовані вчинки, гумор.
Правова ідеологія і психологія включаються в правову ментальність (менталітет), його виразом є юридичний світогляд (правовий ідеалізм і правовий нігілізм).
3. Правова праксіологія - засоби та шляхи впливу на правову ситуацію і поведінку в ситуації, тобто:
а) правова політика - шляхи впливу на ситуацію (правову) у суспільстві (консервативна, реформістська, радикальна),
б) правова установка - визначає дію людини.

Питання № 3.

Правова культура - обумовлене всім соціальним, духовним, політичним та економічним ладом якісний стан правового життя суспільства, що виражається в рівні розвитку:
а) правової дійсності;
б) юридичної активності;
в) правосвідомості в цілому, у рівні правового розвитку суб'єкта;
г) гарантованості державою особи прав і свобод.
Структура правової культури включає в себе:

1. Рівень розвитку правосвідомості населення (засвоєних знань права, ставлення до закону, прав і свобод людини тощо).
2. Рівень розвитку правової діяльності:
- Теоретична діяльність учених-юристів;
- Практична діяльність - правотворча, правореалізующей, правозастосовча і т.д.
3. Рівень розвитку всієї системи юридичних актів (система законодавства, юридичні документи). Будь-який юридичний акт повинен бути правовою.
4. Носій правової культури - суб'єкт (людина, група людей, населення і т.д.).
- Правова культура:
а) населення;
б) групова;
в) особистості, людини.
5. Рівень гарантованості реалізації особистістю своїх прав і свобод (реальний захист з боку держави і громадянського суспільства).
Правове виховання - цілеспрямована діяльність з передачі правової культури, правового досвіду, правових ідеалів та механізмів розв'язання конфліктів у суспільстві від одного покоління до іншого.
Мета правового виховання - розвиток правової свідомості людини і правової культури суспільства в цілому.
Правове виховання:
1. в широкому сенсі - правова соціалізація в суспільстві через вплив навколишнього оточення, людей, державних органів, посадових осіб. При цьому у державних органів, посадових осіб, немає прямої мети впливати на оточуючих.
2. у вузькому сенсі - правове виховання, спрямоване на підвищення правової культури людини, групи людей і суспільства в цілому.
Правове навчання - передача, накопичення і засвоєння знань про право.
На відміну від правового виховання, правове навчання має на меті інформаційно-ознайомчого впливу на людину, а правове виховання - на світоглядну бік свідомості.
П равовой нігілізм (антипод правової культури) - негативне ставлення до права, закону і правовими формами організації суспільних відносин.
Виділяють два види правового нігілізму:

а) теоретичний (ідеологічний) - містить обгрунтування того, що є набагато важливіші цінності (наприклад, світова революція), ніж право, а тим більше право окремої людини;
б) практичний - реалізація зазначених поглядів (терор держави, недотримання державою правових приписів і т.д.).
Підсумком такого державного і суспільного розвитку є масовий правовий нігілізм, відомчий правовий нігілізм.
Протилежне явище правового нігілізму - правовий ідеалізм (романтизм) - перебільшення реальних регулятивних можливостей правової форми (наприклад, царство розуму буде досягнуто, якщо знищити старі закони).

Лекція № 7. Реалізація права.
1. Реалізація права: поняття, форми.
2. Застосування права: поняття, властивості, суб'єкти.
3. Стадії застосування права.
4. Акти застосування права: поняття, ознаки, види, структури.
5. Прогалини в праві. Колізії правових норм.

Питання № 1.

Реалізація права - втілення встановлених норм у діяльності суб'єктів права в результаті дотримання заборон, виконання юридичних обов'язків та використання суб'єктивних прав.
Зміст реалізації права:
1) фактичне - матеріальна та духовна соціально-корисна діяльність, що здійснюється відповідно до приписів норм права,
2) юридична - дотримання і виконання юридичних обов'язків та використання суб'єктивних прав.
Форми реалізації права:
1. Дотримання - утримання суб'єкта права від вчинення заборонених нормами права дій. Виконується пасивна обов'язок. Реалізуються забороняють норми.
2. Виконання права - обов'язкове вчинення суб'єктом права передбачених нормами права дій. Виконуються активні юридичні обов'язки. Реалізуються зобов'язуючі норми права.
3. Використання - здійснення суб'єктами своїх прав. Відбуваються дозволені правом дії. Реалізуються управомочивающие норми права.
Особливою формою реалізації права є застосування права.

Використання

П Р І М Е Н Е Н І Е НЕ

Виконання

Дотримання

Питання № 2.

Застосування права здійснюється в тих випадках, коли дотримання, використання, виконання неможливе без втручання державних органів, а саме:
1. Коли передбачені юридичними норми права і обов'язки не можуть виникнути в осіб без державно-владної діяльності державних органів (наприклад, служба в армії).
2. Коли скоєно правопорушення і необхідно визначити правопорушнику міру покарання (наприклад, винесення вироку).
3. Коли необхідно захистити чиєсь суб'єктивне право (наприклад, визнання угоди купівлі-продажу недійсною)
Застосування права - це державно-владна, організуюча діяльність державних органів щодо реалізації правових норм щодо конкретних життєвих випадків шляхом внесення індивідуально-конкретних правових приписів.
Ознаки застосування права:
1. Здійснюється державними органами в межах своєї компетенції.
2. Норми права застосовуються до певних життєвих випадків, правові норми адресуються персонально-певним особам.
3. Носить державно-владний характер, тобто, рішення приймаються за одностороннім волевиявленням органу, що здійснює правозастосовчу діяльність; приписи обов'язкові до виконання і забезпечуються примусовою силою держави.
4. Здійснюється в спеціальних встановлених законом формах (наприклад, ГПКРФ, УПКРФ і т.д).
5. Організуюча діяльність - організується реалізація права.

 

Питання № 3.

Стадії застосування права - етапи реалізації застосування права.
Характеристика стадій застосування права.
1. Організаційна діяльність застосування права являє собою ряд послідовних операцій у встановлених законом процесуальних формах.
2. Інтелектуально-вольова сторона включає в себе:
а) аналіз фактичних обставин юридичної справи, що утворюють докази;
б) вибір правової норми включає в себе:
- Вибір норма, що регулює дані відносини;
- Правову кваліфікацію - (юридична оцінка, наявних доказів) вирішення питання про те, чи поширюється застосовувана норма права на даний випадок;
- Переконання в достовірності норми;
- Наявність змін в нормі;
- Наявність виключних норм;
- З'ясування період дії норми права.
в) винесення рішення - винесення державним органом індивідуально-конкретного державно-владного веління і його документальне закріплення.

Питання № 4.

Акт застосування права - акт, у якому індивідуально-конкретне державно-владне розпорядження, винесене компетентним державним органом у результаті вирішення справи.
Співвідношення акта застосування права та нормативно-правового акту.

Акт застосування права	Нормативно-правовий акт
Містить індивідуально-конкретні приписи	Приписи загального характеру
Стосуються конкретних життєвих випадків	Стосуються певних видів об'єктивних обставин видів суспільних відносин
Адресуються індивідуально-певним особам	Адресуються кожному, хто опиниться в умовах дії, передбаченої нормою права
Мають разове значення	Розраховані на неодноразове застосування

Види актів застосування права:
1. За формою:
а) словесні;
б) письмові;
в) усні;
г) умовно-знакові (конклюдентні).
2. За ступенем розгорнення змісту:
а) акти-резолюції;
б) мотивувальні акти;
3. За суб'єктам:
а) акти органів державної влади;
б) акти судової влади;
в) акти органів контролю і нагляду;
4. Залежно від ролі в регулюванні суспільних відносин:
а) регулятивні;
б) охоронні.
Структура мотивувальної акту.

1. Вступна частина - містить найменування акта, назву органу, який його видав, час видання, до якого особі ставиться.
2. Констатуюча частина (описова) - містить виклад фактичних обставин справи.
3. Мотивувальна частина - містить фактичне і юридичне обгрунтування прийнятого рішення (починається зі слова встановив).
4. Резулятівная частина-описує зміст прийнятого рішення (починається зі слова вирішив).

Питання № 5

Прогалини у праві - відсутність правової норми, що регулює ті чи інші аспекти правовідносини.
Причини прогалин у праві:
а) неможливість охопити всі життєві ситуації;
б) недоліки юридичної техніки;
в) динамізм суспільних відносин.
Способи усунення прогалин має права.
А) Аналогія закону - застосування до правовідносин правової норми, що регулює подібні правовідносини, а саме:
а) є ставлення, що вимагає правового регулювання;
б) відсутня норма права, регулююча дане відношення;
в) є норма права, регулююча подібні правовідносини.
Б) Аналогія права - застосування загальних засад законодавства, загальних принципів права до конкретних правовідносин, а саме:
а) є ставлення, що вимагає правового регулювання;
б) відсутній норми права, що регулює дане відношення;
в) відсутня правова норма, яка регулює подібні правовідносини.
Правові колізії - порушення узгодженості правової системи.
Конкуренція норм права - зіткнення правових норм.
Чотири базові принципи колізійного права:
1) конституційні імперативи мають пріоритет при вирішенні колізій;
2) виконання міжнародних зобов'язань;
3) бажаний вибір норми в аспекті порівняльного правознавства;
4) зменшення обсягу протиріч між нормами права для досягнення компромісу.
Виділяють три частини колізійного права:
а) у рамках національної правової системи;
б) між національними законодавствами;
в) між національним і міжнародним правом;
Види колізійних норм:
1) норми-домінанти (юридичний пріоритет у разі зіткнення норм права);
2) норми-заборони та обмеження (запобігають колізійні ситуації);
3) нормативно-встановлені процедури подолання розбіжностей і вирішення спорів;
4) норми-санкції.
Колізійні норми можуть містити:
а) юридичні пріоритети;
б) заборони;
в) критерії правового вибору, поєднані з процесуальними нормами;

Загальні правила вирішення колізій:
1) при суперечності вище і нижчестоящого нормативно-правового акту застосовуються вищі акти;
2) при зіткненні актів регламентують один і той же питання, але виданих у різні періоди часу, застосовується акт більш пізньої редакції;
3) при зіткненні загальних і спеціальних норм, діють спеціальні норми.

Лекція № 8. Правотворчість в сучасній правовій державі.
1. Правотворчість: поняття, ознаки, види, функції, суб'єкти, принципи.
2. Законотворчість. Законодавчий процес.
3. Систематизація законодавства та її види.
4. Юридична техніка.

Питання № 1.

Правотворчість - організаційно-оформлена, встановлена ​​процедурна діяльність державних органів, громадських організацій, народу щодо створення правових норм, а також по санкционированию державою правил поведінки.
Ознаки правотворчості:
1. Організаційно-оформлена, встановлена ​​процедурна діяльність, врегульована нормами прав.
2. Суб'єкти правотворчості - державні органи, громадські організації, народ.
3. Процес по створенню і санкционированию правил державою.
4. Підсумком правотворчості є юридичні документи (наприклад, закон і т.д).
Суб'єкти правотворчості - особи, які можуть брати участь у правотворчості.

Види суб'єктів правотворчості:
1. Спеціально уповноважені державні органи.
2. Органи місцевого самоврядування.
3. Судові органи (наприклад, в англо-саксонської правової сім'ї)
4. Громадянин, колектив громадян.
Мета правотворчості - оновлення та вдосконалення законодавства.
Функції правотворчості:
1) вдосконалення системи законодавства;
2) усунення прогалин у правотворчості.

Принципи правотворчості:
1. Законність включає в себе:
- Дотримання процедури прийняття нормативно-правових актів;
- Прийняття законів, відповідно до компетенції вищого органу державної влади;
2. Науковість включає в себе:
- Наукове опрацювання нормативно-правових актів;
- Облік наукових знань про необхідність прийняття закону;
- Прогноз наслідків прийняття закону;
3. Исполнимости включає в себе:
- Необхідність враховувати організаційні умови;
- Кадрове забезпечення;
- Фінансове забезпечення;
Види правотворчості:
1. За суб'єктам:
- Органів державної влади;
- Органів місцевого самоврядування;
- Громадських організацій;
- Громадянина, колективу громадян.
2. За характеристикою суб'єкта:
- Делеговане - здійснення державним органом або громадською організацією правотворчої діяльності за дорученням держави.
В основі правотворчого процесу лежить правотворча ініціатива.

Питання № 2.

Стадії правотворчості - етапи правотворчої діяльності.
Перша стадія - підготовка проекту нормативно-правового акту, а саме::
а) прийняття рішення про необхідність розробки проекту;
б) підготовка проекту;
в) обговорення проекту;
г) доопрацювання проекту.
Друга стадія - видання нормативно-правового акту, а саме:
а) внесення проекту на обговорення правотворчого органу;
б) обговорення проекту у правотворчому органі;
в) прийняття нормативно-правового акта;
г) оприлюднення (опублікування) нормативно-правового акту.
Складовим елементом правотворчості є законотворчість. Законодавча ініціатива - особлива форма правотворчої ініціативи.
Риси законодавчої ініціативи:
1. Реалізується в сфері законотворчості по створенню законів.
2. Має правову форму (обов'язок законотворчого органу розглянути пропозиції у вигляді закону).
3. Окреслене коло суб'єктів права законодавчої ініціативи. (Ст. 104 Конституції Російської Федерації).
Етапи законотворчого процесу:
1. Законодавча ініціатива.
2. Підготовка законопроекту (вироблення концепції, проведення правової експертизи, створення тексту).
3. Обговорення законопроекту на рівні комісій, комітетів.
4. Прийняття закону.
5. Опублікування прийнятого закону в офіційних джерелах.

Питання № 3.

Систематизація нормативно-правового акта (закону) - діяльність, спрямована на впорядкування та вдосконалення правових норм.
Значення систематизації:
1) усунення суперечностей між правовими нормами,
2) скасування або зміна застарілих норм і створення більш досконалих.

Три форми систематизації законодавства:
1. Кодифікація - діяльність правотворчих державних органів щодо створення нового, зведеного, систематизованого нормативно-правового акта, яка здійснюється шляхом глибокої та всебічної переробки чинного законодавства, та внесення до нього істотних змін.
Ознаки кодифікації:
1. Займаються тільки компетентні органи.
2. Створюється новий нормативно-правовий акт.
3. Створюється зведений акт - зводяться воєдино норми, які перебували у різних актах, але регулюють одну сферу суспільних відносин.
4. Створюється кодифікований акт. У ньому закладені керівні принципи для всіх норм галузі права.
5. Створені кодифіковані акти розраховані на тривалий регулювання суспільних відносин.
Три види кодифікованих актів:
1. Основи законодавства - нормативно-правовий акт, що встановлює основні засади певної галузі права або сфери державного управління.
2. Кодекс - діє в основних сферах суспільного життя, що вимагають правової упорядкованості.
3. Статут, положення - акти спеціальної дії, що видаються законодавчими та правотворчими органами (наприклад, іншим центральним, Статут збройних сил і т.д.).
2. Інкорпорація - об'єднання в збірники або зборів, чинних нормативно-правових актів у певному порядку без зміни змісту.
Проводиться зовнішня обробка чинного закону, а саме:
1) акти розташовуються в певному порядку (алфавітному, хронологічному),
2) зміст нормативно-правового акту не змінюється. У них не включаються ті норми, які скасовані.
Проводить систематизацію систематизуючого орган, який не має повноважень скасовувати, змінювати чи встановлювати правові норми. Може відобразити тільки зміни правотворчого органу. (Наприклад, Міністерство юстиції).
Види інкорпорації:
1. Офіційна - видання компетентними органами збірки діючих нормативно-правових актів. Ці збірники мають офіційний характер і на них можна посилатися.
Офіційна інкорпорація буває:
а) хронологічна - акти розташовуються по часу опублікування і вступу в силу;
б) систематична (предметна) - упорядковує акти по предметній ознаці (наприклад, за галузями, за сферою державного управління, по інститутах);
2. Неофіційна - проводиться організаціями та окремими громадянами. Посилатися на ці акти в якості офіційного джерела не можна.
3. Консолідація - об'єднання кількох нормативно-правових актів, що діють в одній і тій же сфері суспільних відносин, в єдиній зведеної нормативно-правовий акт без зміни змісту. Поєднує риси кодифікації та інкорпорації. Усуває прогалини, повтори, що були в старих актах.

Питання № 4.

Юридична техніка - правила підготовки, складання, оформлення юридичних документів, їх систематизація та облік.
Мета юридичної техніки - досягнення ясності, простоти, стислості, певної стандартності, однаковості юридичних документів.
Законодавча (нормотворча) техніка.
Законодавча техніка - правила підготовки, складання та оформлення нормативних актів.
Три правила законодавчої техніки.
а) Зовнішнє оформлення (реквізити) нормативно-правового акта;
б) зміст і структура нормативно-правового акта;
в) виклад норм права (мова нормативних актів) у статтях нормативно-правового акту.
Вимоги до мови нормативно-правового акту.
1. Формулювання норм повинні володіти стандартностью.
2. Термінологія повинна бути єдиною.
Вимоги, що пред'являються до тексту нормативно-правового акту.
1. Норми права можуть бути сформульовані у вигляді нормативного або розповідного речення.
2. За ступенем узагальненості, абстрактності викладу норми можна виділити абстрактний і казуістичності стиль викладу. Перший забезпечує стислість, другий - точність, конкретність викладу.
3. Повнота викладу норм за допомогою прямого, посилального, бланкетного способу викладу.
Облік законодавства.
Облік законодавства необхідний, по-перше, для правотворчості, систематизації нормативно-правових актів (забезпечують знання чинного законодавства), по-друге, для ефективного застосування права.
Види обліку законодавства.
а) Журнальний облік (реєстрація в журнал вступників нормативно-правових актів);
б) картотечна облік - на кожен нормативно-правовий акт заводиться окрема картка, в якій фіксуються всі реквізити, складові титул нормативно-правового акта, включаючи джерело опублікування, а також відмітки про цей додаток, зміну, скасування акта;
в) облік нормативно-правового акта за допомогою електронно-обчислювальної техніки.
Техніка правозастосовних актів та інших документів.
1. Належне оформлення акту, наявність реквізитів акта.
2. Певне юридичний зміст (наприклад, рішення органу державної влади, фіксація будь-якого юридичного факту).
3. Мова правозастосовних актів та інших документів за своєю термінології не повинен розходитися з мовою нормативно-правових актів.

Уніфікація документів.

Уніфікація досягається за допомогою:
а) встановлення вимог до документів;
б) друкування бланків різних документів;
в) встановлення обов'язкової державної реєстрації для певної групи документів (наприклад, реєстрація права на нерухомість, дозвіл на носіння зброї і т.д.).

Лекція № 9. Тлумачення норм права.
1. Тлумачення норм права: поняття, значення, структура, функції. Способи тлумачення норм права.
2. Види тлумачення правових норм за обсягом. Види тлумачення правових норм по суб'єктам.
3. Інтерпретаційні акти: поняття, види.

Питання № 1.

Тлумачення норм права - з'ясування сенсу (змісту) норми права.
Структура тлумачення норм права.
1. З'ясування (для себе).
2. Роз'яснення (для інших).
Значення тлумачення норм права.
1. Норми права мають загальний абстрактний характер, а застосовуються до конкретних фактів.
2. Ситуації різноманітні, отже, виникають питання за змістом норм права.
3. Норми права короткі, лаконічні.
4. Тлумачення сприяє правильній реалізації суб'єктами права правових норм.

Функції тлумачення норм права.

1. Пізнавальна - пізнання змісту правових приписів.
2. Конкретізаціонная - уточнення приписів з урахуванням конкретних обставин.
3. Регламентує - реалізується у формі спеціального роз'яснення.
4. Правообеспечітельная - видання актів тлумачення для забезпечення єдності та ефективності правозастосовчої практики.
Способи тлумачення норм права.
1. Мовний спосіб - (граматичний, філологічний) - грунтується на знанні мови, на використанні правил синтаксису, морфології.
2. Систематичний спосіб - випливає з системності правових норм. Сенс норми встановлюється на основі використання знань про логічні зв'язки тлумачиться норми з іншими нормами.
Важливо взаємодія загальних і спеціальних норм, останні з яких, обмежують дію перших.
3. Логічний спосіб - розумовий процес, в ході якого інтерпретатор за допомогою логічних прийомів оперує матеріалом самої норми права, не звертаючись до інших засобів тлумачення.
Логічні прийоми: логічне перетворення, логічний аналіз понять, висновки за аналогією, доведення до абсурду.
4. Історичний спосіб - встановлення змісту норми, виходячи з умов, обставин її виникнення.

 

Питання № 2.

Види тлумачення правових норм за обсягом.
1. Адекватне (буквальне) тлумачення - дійсний зміст норми збігається з її текстуальним виразом.
2. Поширювальне тлумачення - дійсний зміст норми ширше, ніж її текстуальний вираз:
- Вжито слово, вираз, що означає за обсягом ширше поняття,
- Випливає з систематичного способу тлумачення норм (наприклад, встановлення логічного зв'язку між загальною та спеціальною нормою),
- Незакінчені переліки,
-Не можуть поширене тлумачитися терміни, дефініції. Поширена можуть тлумачитися закриті переліки, якщо це юридично особливий випадок.
3. Обмежувальний - дійсний зміст норми вужчий, ніж її текстуальний вираз:
-В нормі вжито слово, що означає більш широке значення;
-Випливає з систематичного способу тлумачення норм;



буквальні поширювальним обмежувальні

Види тлумачення правових норм по суб'єктам.
1. Офіційне тлумачення - тлумачення норм права органами, уповноваженими на те державою.
Офіційне тлумачення має такі види.

а) Автентичне тлумачення - органом, який видав тлумачиться акт. Витікає з правотворчих повноважень.
б) Легальне (делеговане) тлумачення - закон прямо або побічно наділяє той чи інший орган правом давати тлумачення актів, виданих іншим органом (наприклад, тлумачення законів Конституційним судом РФ).
Ці види тлумачення поділяються на підвиди.
- Казуальне тлумачення - обов'язкове тлумачення при розгляді конкретної справи. Вони виступають для нижчестоящих органів у якості зразків розуміння і застосування закону.
- Нормативне тлумачення - носить загальний характер і є обов'язковим при розгляді всіх справ певного роду, розглянутих на основі норми, якій дано це нормативне тлумачення.
2. Неофіційне тлумачення - не є формально-обов'язковим для інших суб'єктів.
Неофіційне тлумачення поділяється на:
а) повсякденне - здійснюється людьми, які мають юридичної освіти.
б) професійне - здійснюється людьми, які працюють у певній правовій сфері (наприклад, здійснюється юристами, адвокатами).
в) доктринальне - дається вченими в монографіях, у статтях.

 

Питання № 4.

Інтерпретаційні акти - правові акти компетентних державних органів, що містять результати офіційного тлумачення.

Інтерпретаційний акт	Нормативно-правовий акт
Носять правовий характер: приймаються компетентними органами, носять загальний характер, мають обов'язковий характер (формально закріплені, реалізація забезпечується державними органами).
Тлумачать норми права.	Містять норми права.
При втраті юридичної сили нормативно-правовим актом, втрачається значення інтерпретаційного акту.

Правозастосовний акт пов'язаний з рішенням конкретної справи, а інтерпретаційний акт має загальний характер.

Види інтерпретаційних актів.

1. Постанови Пленуму Верховного Суду РФ (публікуються в «Бюлетені Верховного Суду РФ»);
2. Ухвала Конституційного Суду РФ (публікуються в «Віснику Конституційного Суду РФ», Російської газеті);
3. Роз'яснення Центральної виборчої комісії РФ (публікуються в «Віснику ЦВК РФ», у Російській газеті).
Судові органи РФ не володіють законодавчою компетенцією ..
Вирішення проблеми: приписи загального характеру, що містяться в актах офіційного характеру, треба вважати не нормою права, а правоположенія, які мають юридичне значення. Але вони, не будучи юридичними нормами, не можуть становити основу правоприменяющими рішень, тому правотворчі органи повинні стежити за правозастосовча практика і вносити зміни в закони, сформульовані на основі правоположеній.

Лекція № 10. Правове регулювання.
1. Правове вплив і правове регулювання: поняття, критерії розмежування.
2. Предмет, способи, методи і типи правового регулювання.
3. Механізм правового регулювання: поняття та елементи. Види правового регулювання.

Питання № 1.

Правове вплив - узятий в єдності та різноманітті весь процес впливу права на суспільне життя, свідомість і поведінку людей.
Правове регулювання - результативне правовий вплив на суспільні відносини через систему юридичних засобів.

Правове вплив	Правове регулювання
По предмету
правовий вплив ширше, так як у нього входять економічні, політичні, соціальні відношення, які правом не регулюються, але на які він поширює свій вплив.	правове регулювання вже, так як в нього включаються суспільні відносини, врегульовані правом
За механізмом
Використовуються соціальні, ідеологічні, психологічні, інформаційні механізми	Здійснюється через систему юридичних засобів

		Правове вплив
	Правове регулювання

Питання № 2.

Предмет правового регулювання - суспільні відносини, врегульовані нормою права.
Критерії предмета правового регулювання.
1. Соціальні відносини. Не входять природні, фізико-хімічні, біологічні процеси. Деякі з цих явищ можуть враховуватися як юридичні факти.
2. Відносини, що проходять через волю і свідомість людей. Юридичні норми не можуть регулювати дії, вчинені в стані гіпнозу, психічного захворювання.
3. Конкретні соціальні відносини. У предмет правового регулювання не включаються масові соціальні процеси, які протікають за об'єктивними законами суспільного життя. Так, право не регулює демографічні процеси, міграційні, але може зробити на них вплив: одні - гальмувати, інші - розвивати.
4. Регулюють найбільш важливі суспільні відносини, що зачіпають суттєві відносини держави, громадських організацій.
5. Відносини, які об'єктивно піддаються юридичній регламентації.

Способи правового регулювання - вплив на суспільні відносини, за допомогою приписи певного характеру правилами поведінки.
До способів правового регулювання належать:
1. дозвіл - надання суб'єкту права на вчинення певних позитивних дій,
2. зобов'язування - покладання юридично підкріпленого боргу вчинити певні дії,
3. заборона - обов'язок утримуватися від дій певного роду.
Методи правового регулювання - способи впливу на суспільні відносини.
Методи правового регулювання поділяються на:
а) імперативний,
б) диспозитивний,
в) змішаний.
Тип правового регулювання - юридичний режим, загальний порядок регулювання, що складається в певній галузі суспільних відносин.
Виділяють два типи правового регулювання.
1.Общедозволітельний, що формується на базі загального дозволу - все дозволено, крім того, що прямо заборонено.
2.Разрешітельний - складається на базі заборони. Заборона поєднується з конкретними дозволу, що роблять вилучення з забороняє норми: все заборонено, за винятком того, що прямо дозволено.

Питання № 3.

Механізм правового регулювання - юридичний засіб, через яке право регулює суспільні відносини.
Елементи механізму правового регулювання.
1. Норма права - окреслює правило поведінки.
2. Юридичні факти - включають юридичний механізм норми права.
3. Правовідносини - індивідуальна модель поведінки суб'єктів права.
4. Акти застосування права виконують функцію юридичних фактів, привносячи елемент фактичного стану, а також функцію індивідуального регулювання.
5. Акти реалізації права.

Види правового регулювання.

1. Нормативна регламентація та індивідуальне регулювання.
- Нормативна регламентація - діяльність компетентних органів держави з розробки та прийняття норм.
- Індивідуальне регулювання - дозвіл конкретних ситуацій на основі норм. Дане регулювання підрозділяється на:
а) автономне - здійснюється між юридично рівними суб'єктами,
б) державно-владне-реалізується державно-владне розпорядження у вигляді винесення судових рішень, вироків і т.д.
2. Централізоване та децентралізоване регулювання.
- Централізоване регулювання - здійснюється з єдиного центру в масштабі всієї держави.
- Децентралізоване регулювання - підпорядковане централізованого регулювання. Забезпечує виконання функцій, які неможливо або недоцільно централізувати в масштабах держави.
Основний засіб децентралізованого регулювання - індивідуальні акти.
3. Координація і субординація.
- Координація - здійснюється на засадах рівності між суб'єктами права.
- Субординація - здійснюється на принципі підпорядкування одного суб'єкта права іншому суб'єкту прав.
Лекція № 11. Правомірна поведінка. Правопорушення і юридична відповідальність.
1. Правомірне поведінка: поняття, ознаки, види.
2. Правопорушення: поняття, ознаки, види, склад. Інші відхилення від порядку.
3. Юридична відповідальність.

Питання № 1.

Правомірне поведінка - поведінка суб'єктів права, що відповідає нормам права.
Ознаки правомірної поведінки:
1.Соответствует правовим розпорядженням, що знаходяться у встановлених законом межах.
2. Соціально-корисну поведінку, яке відбувається в інтересах всього суспільства.
3. Усвідомлене поведінку. Характер і ступінь усвідомлення, мотивація правомірної поведінки складає його суб'єктивну сторону.
Види правомірної поведінки.
1. За характером правових приписів правомірна поведінка виступає у вигляді:
- Дотримання,
- Виконання,
- Використання.
2. За мотиву правомірна поведінка поділяється на:
- Соціально-активна поведінка - ініціативну поведінку, що виявляється в суспільно-корисній, схвалюваної державою і суспільством діяльності в правовій сфері;
- Звичне - вибір найбільш доцільного і практично виправданого варіанту поведінки;
- Конформистское - пасивне дотримання особистістю норм права, пристосування, підпорядкування своєї поведінки думці і дії оточуючих (відсутні власні критичні позиції, підпорядкування груповим стандартам);
- Маргінальне - проходження праву під страхом покарання (кари).

Питання № 2.

Правопорушення - винна протиправне діяння, вчинене деліктоздатної особою, що завдає шкоду суспільству і яке тягне за собою юридичну відповідальність.
Ознаки правопорушення.
1. Діяння, яке підрозділяється на:
- Дія - акт активного поводження (крадіжка);
- Бездіяльність - за ситуації, службовому обов'язку особа зобов'язана було щось зробити, але не зробило (наприклад, прогул, недбалість).
2. Протиправне діяння - порушення заборон. Але, законом визначені ситуації, коли діяння формально підпадає під ознаки протиправного, але не шкідливо, і не вважається небезпечною (наприклад, необхідна оборона).
3. Винне діяння.
Вина - психічне ставлення особи до скоєного правопорушення. Вина виступає у вигляді
- Наміру,
- Необережності.
4. Шкода може мати різну ступінь суспільної небезпеки.
5. Здійснюється деліктоздатної особою.
Види правопорушень.
а) Злочин - найбільш небезпечне для суспільства діяння передбачене кримінальним законом.
б) Провини - акти протиправної поведінки, які не володіють ознаками злочину.
Розмежування злочинів і проступків.
1. Характер і ступінь суспільної небезпеки, яка визначається цінністю об'єкта протиправного посягання, змістом протиправного діяння, обстановкою, часом, способами і т.д.
2. Суб'єктивний чинник, який впливає на визнання того чи іншого діяння в якості протиправного.
Всі провини можна підрозділити по сфері скоєння:
- Адміністративні проступки;
- Цивільно - правові проступки (необхідно відрізняти дію непереборної сили, невинне заподіяння шкоди і т.д.);
- Дисциплінарні проступки;
Поділяються також і міжнародні правопорушення на:
- Злочини (наприклад, рабство, работоргівля);
- Проступки.

Юридичний склад правопорушення.
1. Об'єктивна сторона - зовнішня характеристика діяння, яка включає:
- Акта вольового поведінки (дія, бездіяльність);
- Шкідливий результат діяння;
- Причинний зв'язок між діянням і результатом.
2. Об'єкт правопорушення - значущі для суспільства соціальні й особистісні цінності.
3. Суб'єкт - деликтоспособное особа, яка вчинила правопорушення.
4. Суб'єктивна сторона - виявляється у формі провини (психічне ставлення суб'єкта до своєї поведінки та її результатами) у вигляді наміру і необережності.
Правопорушення і інші відхилення від порядку.

Об'єктивно-протиправне діяння - відступ від цілей, принципів та приписів права, незначні відхилення від юридичного режиму чи інша поведінка, що суперечить праву й яка б могла спричиняти застосування заходів юридичного захисту або заходів виховного характеру (наприклад, не злісне ухилення від сплати аліментів, прострочення по кредиту силу форс-мажорних обставин).
Юридична відповідальність.

Юридична відповідальність - обов'язок особи зазнавати певних позбавлення державно-владного характеру, передбачені законом за правопорушення.

Ознаки юридичної відповідальності:
1) юридична відповідальність пов'язана з державним примусом, і є однією з його заходів;
2) характеризується певними стражданнями, які винний зобов'язаний зазнати;
3) особливість поневірянь: наступають як додаткові несприятливі наслідки за вчинення правопорушення (відповідальність).
Негативні наслідки виступають у вигляді позбавлень:
а) особистого характеру (зайві волі);
б) майнового характеру (штраф, конфіскація майна).
4) підстава юридичної відповідальності - правопорушення.
Юридична відповідальність і міри захисту.

Заходи захисту		Юридична відповідальність
Застосовуються за правопорушення, що володіє мінімальним ступенем суспільної небезпечності.		Застосовуються за правопорушення, що володіє мінімальним ступенем суспільної небезпечності
Особа, примушується до виконання лежить на ньому обов'язки, яку воно повинно було виконати, але не виконало. Додаткових поневірянь не настає.		Додаткові позбавлення наступають.
Спрямовані на здійснення відновлювальних завдань (наприклад, визнані угоди недійсною з поверненням сторін у початкове положення, поновлення на роботі).		Ставить на меті притягнення особи до відповідальності.

Цілі та функції юридичної відповідальності.
Мета юридичної відповідальності:
- Захист правопорядку;
- Виховання громадян у дусі поваги до права.
Функції юридичної відповідальності:
1) репресивно-каральна (штрафна):
- Юридична відповідальність - акт відплати держави по відношенню до правопорушника;
- Засіб, який попереджає нове правопорушення;
2) попереджувально-виховна (превентивна) - покликана забезпечити формування у адресатів прав, мотивів, які спонукають дотримуватися законів;
3) право-(компенсаційна) - властива майнової відповідальності. Стягнення з правопорушника, компенсує втрати потерпілої сторони.
Принципи юридичної відповідальності.
1. Відповідальність застосовується за протиправне діяння.
2. Відповідальність настає лише за винне діяння.
3. Принцип справедливості:
- Не можна за провини встановлювати кримінальну покарання;
- Неприпустимі міри покарання, що принижує людську гідність;
- Закон, що встановлює відповідальність або посилює її, не може мати зворотної сили;
- За одне правопорушення застосовується тільки одна юридична покарання;
- Юридична відповідальність повинна відповідати тяжкості правопорушення.
4.Принцип законності:
- Юридична відповідальність застосовується за ті діяння, які передбачені законом;
- Юридична відповідальність застосовується відповідно до процесуальних процедур;
- Обгрунтування застосування юридичної відповідальності (необхідно встановити факт правопорушення);
- Базується на законі.
5.Принцип доцільності (відповідність заходів впливу цілям юридичної відповідальності):
- Індивідуалізація державних примусових заходів залежно від тяжкості злочину, враховуються властивості особистості;
- Можливість пом'якшення, скасування покарання.
6.Прінціп невідворотності:
- Жодне правопорушення не повинно залишитися непоміченим;
- Професіоналізм правоохоронних структур;
- Ефективність застосовуваних заходів по відношенню до правопорушень.
Види юридичної відповідальності.
1. Цивільно-правова (носить компенсаційний характер, її метою є відновлення майнових прав).
Цивільно-правова відповідальність в залежності від підстави виникнення зобов'язань ділиться на:
а) договірну,
б) внедоговорную.
2. Кримінальна і адміністративна відповідальність, як правило носять публічний характер і наступають за порушення кримінального та адміністративного законодавства;
- Дисциплінарна відповідальність покладається посадовою особою за порушення дисципліни;
-Матеріальна відповідальність настає за нанесення матеріального збитку.

Лекція № 12. Законність і правопорядок.
1. Законність: поняття, принципи, вимоги.
2. Співвідношення законності і правопорядку в житті суспільства та його роль.
3. Гарантії законності і правопорядку.

Питання № 1.

Законність - режим суворого, неухильного дотримання, виконання норм права всіма учасниками суспільних відносин.

Зміст законності має три аспекти:
1. «Правовий» характер суспільного життя.
2. Вимога загальної поваги до закону і обов'язкового його виконання суб'єктами права.
3. Захист і забезпечення прав і свобод особистості.
Вимоги законності.
1. Втілення ідеї панування права в житті суспільства, держави.
2. Верховенство закону. Закон - це акт вищих органів державної влади, виражає інтереси народу, громадянського суспільства. Нормативно-правові акти повинні прийматися в строго встановленій формі.
3. Рівність всіх перед законом. Рівна обов'язок дотримуватися правові приписи, всі права повинні бути однаково захищені.
4. Неухильне дотримання (виконання) правових актів усіма суб'єктами права.
5. Забезпечення неухильного реалізації прав і свобод органами державної влади.
6. Належне, правильне і ефективне застосування права.
Принципи законності.
1. Єдність законності - однакове розуміння і застосування законів
на всій території держави.
2. Загальність законності. Законність не може бути вибірковою, її
вимоги звернені до всіх суб'єктів права.
3. Доцільність законності. Критерієм оцінки ролі законності має бути те, як вона сприяє досягненню цілей держави суспільства, наскільки вона забезпечує вирішення завдань соціального прогресу, захисту прав і свобод громадян.
Питання № 2.

Із законністю пов'язаний правопорядок.

Правопорядок - заснована на праві і законності організація життя, відбиває якісний стан суспільних відносин на певному етапі розвитку суспільства.
Ознаки правопорядку:
1. Правопорядок - є стан впорядкованості, організованості життя.
2. Правопорядок передбачений нормами права.
3. Правопорядок виникає в результаті фактичної реалізації правових норм.
4. Правопорядок забезпечується державою.
Принципи правопорядку:
1. Визначеність. Базується на формально-визначених правових приписах, реалізація яких і забезпечує визначеність суспільних відносин.
2. Системність правопорядок - це система відносин, які засновані на єдиній сутності права, пануючою в суспільстві формі власності, системі економічних відносин і забезпечується силою держави.
3. Організованість правопорядку - виникає при організуючою діяльності державних органів.
4. Державна гарантованість правопорядок - забезпечується державою.
5. Стійкість правопорядку - виникає на основі права і забезпечується державою. Правопорядок стабільний і стійкий.
6. Єдність правопорядку - заснований на єдиних правових принципах і є єдиним по всій країні.
Правопорядок і суспільний порядок.

Громадський порядок - стан урегульованості суспільних відносин, заснований на реалізації всіх соціальних норм і принципів.
Громадський порядок забезпечується силою громадського впливу.
З одного боку, найважливішою частиною громадського порядку є правопорядок. З іншого боку, стан громадського порядку обумовлює стан правопорядку.

Співвідношення законності і правопорядку.
Правопорядок - стан упорядкованості суспільних відносин, яке грунтується на праві і законності. Це - кінцевий результат реалізації правових вимог та приписів, результат дотримання виконання правових норм (законності).
Саме правопорядок являє собою мету правового регулювання, оскільки:
1) не можна домогтися правопорядку іншими способами, крім вдосконалення правового регулювання та забезпечення законності,
2) зміцнення законності призводить до зміцнення правопорядку,
3) зміст правопорядку залежить від змісту законності.
Законність в певні періоди історичного розвитку наповнюється конкретним змістом.
Різниця у змісті законності і правопорядку залежать від її сторін (елементів):
1) предметної («носії» законності - те, що повинно відповідати правовим вимогам),
2) суб'єктної (склад суб'єктів, на яких поширюється обов'язок дотримуватися правові приписи і право вимагати такого дотримання від інших осіб),
3) нормативної (коло правових приписів, обов'язкових для виконання).
Зміна цих сторін законності визначає обсяг її змісту в конкретних історичних умовах.
Зміст законності в значній мірі залежить від складу її суб'єктів, в умовах адміністративно-командної системи з'являються «мертві зони», не підвладні закону.

Питання № 3.

Гарантії законності - об'єктивні і суб'єктивні умови, а так само спеціальні юридичні засоби і способи, за допомогою яких забезпечується законність.


економічні


політичні
загальні
умови
ідеологічні
громадські
засоби виявлення
правопорушень
спеціальні засоби попередження
юридичні правопорушень
кошти запобіжного заходу

заходи захисту

юридична відповідальність
Серед гарантій виділяються загальні умови - умови суспільного життя, в яких здійснюється правове регулювання. Вони створюють макросередовище реалізації права, його функціонування.
Спеціальні засоби забезпечення законності - це юридичні й організаційні засоби, призначені виключно для забезпечення законності.
Спеціальні засоби забезпечення законності поділяються на:
1) юридично гарантовану сукупність закріплених у законодавстві коштів, а також організаційно-правова діяльність з їх застосування;
2) організаційні гарантії - різні заходи організаційного характеру, що забезпечують зміцнення законності, боротьбу з правопорушеннями, захист прав громадян (наприклад, кадрові, організаційні заходи щодо створення умов для нормальної роботи і т.д.).

Лекція № 13. Основні тенденції розвитку сучасних державно-правових систем.
1. Типологія правових систем.
2. Романо-германська правова сім'я.
3. Англо-американська правова сім'я, або сім'я «загального права».
4. Сім'я соціалістичного права.
5. Сім'я релігійно-традиційного права.

Питання № 1.

Правова карта світу включає безліч національних правових систем, кожна з яких інтегрує всю правову дійсність конкретної держави (доктрину, структуру, джерела, провідні інститути і галузі, традиції, правосвідомість, правопорядок, правову культуру і т.д.). Категорія «правова сім'я» служить для позначення групи правових систем, що мають подібні юридичні ознаки, що дозволяють говорити про відносне єдності цих систем. Ця схожість є результатом їх конкретно-історичного і логічного розвитку.
Заслуговує підтримки підхід західних компаратістов, які заперечують типологію правових систем єдино за ознакою їх класової сутності. При класифікації вони використовують різноманітні фактори, починаючи з етичних, расових, географічних, релігійних і закінчуючи юридичною технікою і стилем права. Звідси безліч класифікацій. Найпопулярнішою виявилася класифікація правових сімей, дана відомим французьким ученим Р. Давидом. Вона заснована на поєднанні двох критеріїв: ідеології, яка включає релігію, філософію, економічні і соціальні структури, і юридичної техніки, що включає в якості основної складової джерела права. Р. Давид висунув ідею трихотомії - виділення трьох правових родин (або систем): романо-германської, англосаксонській та соціалістичної. До них примикає інший юридичний світ, що охоплює чотири п'ятих планети, який отримав назву «релігійні та традиційні системи».
В основі іншої класифікації лежить концепція «західного права», і тоді виникає дуалізм: західне право як продукт ліберального суспільства, заснованого на індивідуалізм, традиції християнства, свободу підприємництва і прагненні до правової стабільності, покликаного зберегти фундаментальні цінності, і соціалістичне право як виключно нестабільне, минуще (доктрина «відмирання права при комунізмі»), що визначається соціалістичними економічними, політичними та культурними умовами, зокрема пануванням державної власності і планування.
У структурі західного права виділяються романо-германська та англосаксонська системи. Ця ідея висунута також Р. Давидом у 1950 р . у книзі «Елементарний курс порівняльного цивільного права». Згодом Р. Давид відійшов від цієї позиції і став дотримуватися концепції трихотомії. К. Цвейгертом і Г. Котцем в книзі «Введення в правове порівняння в приватне право», що вийшла в 1971 р ., В основу класифікації правових систем покладений критерій «правового стилю». «Правовий стиль» складається, на думку авторів, з п'яти факторів: походження і еволюція правової системи; своєрідність юридичного мислення; специфічні правові інститути, природа джерел права і способи їх тлумачення; ідеологічні чинники. На цій основі розрізняють такі «правові кола»: романський, германський, скандинавський, англо-американський, соціалістичний, право ісламу, індуське право. По суті, отриманий той же результат, що і у Р. Давида. При цьому у всіх випадках не враховується марксистсько-ленінська типологія права, в основі якої лежить критерій суспільно-економічної формації (рабовласницьке право, феодальне, буржуазне, соціалістичне). А. Х. Саїдов вважає, що тільки єдність глобальної марксистсько-ленінської типології та внутритиповой класифікації правових систем дає можливість скласти цілісне уявлення про правову карті світу. Виходячи з групи критеріїв, що включають, по-перше, історію правових систем, по-друге, систему джерел права, по-третє, структуру правової системи - провідні інститути і галузі права, він виділяє всередині буржуазного типу права вісім правових сімей: романо-германську , скандинавську, латиноамериканську, правову сім'ю загального права, мусульманську, індуську правові сім'ї, сім'ю звичаєвого права і далекосхідну правову сім'ю. Вони розглядаються поряд з сім'єю соціалістичного права. Історичний розвиток визнається головним у визначенні їх здібностей. У межах соціалістичної правової сім'ї, тепер вже в історичному аспекті, існували відносно самостійні групи: радянська правова система, правові системи соціалістичних держав Європи, правові системи соціалістичних держав країн Азії і правова система Республіки Куба, які, природно, мали і мають багато спільного, а також особливого і одиничного. Таким чином, існує ряд класифікацій правових систем минулого і сьогодення. З урахуванням загального, повторюваного у розглянутих класифікаціях, зупинимося на характеристиці основних правових сімей минулого і сучасності.

Питання № 2.

        
Романо-германська правова сім'я, або сім'я континентального права (Франція, ФРН, Італія, Іспанія та інші країни), має тривалу юридичну історію. Вона склалася в Європі в результаті зусиль вчених європейських університетів, що виробили і розвинули, починаючи з XII ст. на базі кодифікації імператора Юстиніана загальну для всіх юридичну науку, пристосовану до умов сучасного світу.
Романо-германська правова сім'я є результатом рецепції римського права і в першій доктринальної стадії була виключно продуктом культури, мала незалежний від політики характер. На наступній стадії ця сім'я стала підпорядковуватися загальним закономірним зв'язків права з економікою і політикою, перш за все з відносинами власності, обміну, переходу від позаекономічного до економічного примусу і т.п. Тут на перший план висунуті норми і принципи права, які розглядаються як правила поведінки, що відповідають вимогам моралі, і перш за все - справедливості. Юридична наука бачить основне своє завдання в тому, щоб визначити, якими мають бути ці норми. Починаючи з XIX ст. основним джерелом (формою) права в країнах, де панує ця сім'я, є закон. Закон утворює як би кістяк правопорядку, охоплює всі його аспекти, а життя цьому скелету в значній мірі надають інші фактори. Закон не розглядається вузько і текстуально, а найчастіше залежить від розширювальних методів його тлумачення, в яких проявляється творча роль доктрини і - судової практики. Юристи і сам закон теоретично визнають, що законодавчий порядок може мати прогалини, але що прогалини ці практично незначні.
У всіх країнах романо-германської сім'ї є писані конституції, за нормами яких визнається найвища юридична сила, що виражається як у відповідності конституції законів і підзаконних актів, так і у встановленні більшістю держав судового контролю за конституційністю звичайних законів. Конституції розмежовують компетенцію різних державних органів у сфері правотворчості і у відповідності з цією компетенцією проводять диференціацію різних джерел права.
У романо-германської доктрини і в законодавчій практиці розрізняють три різновиди звичайного закону: кодекси, спеціальні закони (поточне законодавство) і зведені тексти норм.
У більшості континентальних країн діють цивільні (або цивільні і торгові), кримінальні, цивільно-процесуальні, кримінально-процесуальні та деякі інші кодекси.
Система поточного законодавства також досить різноманітна. Закони регулюють окремі сфери суспільних відносин, наприклад, акціонерні закони. Число їх у кожній країні велике. Особливе місце займають зведені тексти податкового законодавства. Серед джерел романо-германської правової сім'ї значна (і все більше зростає) роль підзаконних нормативних актів: регламентів, адміністративних циркулярів, декретів міністрів і ін
У романо-германської сім'ї досить широко використовуються деякі загальні принципи, які юристи можуть знайти у самому законі, а в разі необхідності - і поза законом. Ці принципи показують підлеглі права велінням справедливості в тому вигляді, як остання розуміється в певну епоху, і в певний момент. Принципи розкривають характер не тільки законодавства, а й права юристів. Сам законодавець своїм авторитетом закріплює деякі нові формули. Наприклад, ст.2 швейцарського Цивільного кодексу встановлює, що здійснення будь-якого права забороняється. Якщо воно явно перевищує межі, встановлені доброю совістю, або добрими звичаями, або соціальної та економічної метою права. Основний закон ФРН 1949 р . відмінив всі раніше видані закони, що суперечать принципу рівноправності чоловіків і жінок. Для юридичної концепції цієї системи характерна гнучкість, що виражається в тому, що юристи не схильні погоджуватися з таким рішенням того чи іншого питання, яке в соціальному плані здається їм несправедливим. Діючи на основі принципів права, вони діють як би на основі делегованих їм повноважень. Здійснюючи пошук права спільно, кожен у своїй сфері і з використанням своїх методів, юристи цієї правової системи прагнуть до загального ідеалу - досягти по кожному питанню вирішення, що відповідає загальному почуттю справедливості на основі поєднання різних інтересів, як приватних, так і всього суспільства. Отже, серед важливих джерел права треба бачити загальні принципи. Містяться в законодавстві і випливають з нього.
У наші дні, як і в минулому, в романо-германської правової сім'ї доктрина становить дуже життєвий джерело права. Вона впливає як на законодавця, так і на правоприменителя. Законодавець часто висловлює лише ті тенденції, які встановлені в доктрині, і сприймає підготовлені нею пропозиції. Доктрина, яка стверджує тотожність права і закону, в минулому зіграла особливо негативну роль, тому що в період німецької окупації, зокрема у Франції, сприяла тенденційною інтерпретації антидемократичних законів та обгрунтовувала необхідність їх виконання. У Франції вона знову активізувалася після того, як Конституція 1958 р . розмежувала сфери дії закону і регламенту. Регламенти відтепер не підлягали контролю з точки зору їх відповідності закону. Проте Державний рада взяла на себе функцію перевірки їх законності і анулював регламенти, коли вони суперечили "загальних принципів права», закріпленим у преамбулі французької Конституції. Антипозитивистского тенденція характерна і для ФРН як реакція на те, що в роки націонал-соціалізму сприяла його політичним і расовим установкам, бо бачила в праві лише те, що корисно державі. Складається думка, що визнання важливої ​​ролі законодавця не повинно вести до того, щоб закривати очі на реальні відносини між ним і доктриною і затверджувати диктатуру закону.
Доктрина широко використовується і у правозастосовчій діяльності, зокрема при тлумаченні закону. Сьогодні все більш і більш, наприклад, у Франції, правоприменителя прагне до визнання незалежного характеру процесу тлумачення, до заперечення того, що тлумачення полягає виключно у відшуканні граматичного і логічного сенсу термінів закону або намірів законодавця. Він наполягає на необхідності врахування реальних відносин між ним і доктриною. Видавані у Франції, Німеччині та інших держав коментарі набувають все більш доктринальний і критичний вигляд, а підручники звертаються до судової практики і взагалі до юридичної практики. Французький та німецький стилі явно зближуються.
З розвитком міжнародних зв'язків велике значення для національних правових систем набуло міжнародне право. Конституція ФРН 1949 р . прямо передбачає, що загальні принципи міжнародного права мають пріоритет перед національними законами. Подібна норма у дещо іншій редакції з'явилася і в Конституції Російської Федерації.
Своєрідно положення звичаю в системі джерел права романо-германської сім'ї. Він може діяти не тільки в додаток до закону, але і крім закону. Роль звичаю всупереч законам дуже обмежена, навіть якщо така в принципі не заперечується доктриною. У цілому, за рідкісним винятком, звичай втратив тут характер самостійного джерела права.
Дуже суперечлива доктрина з питання про судову практику як джерело права романо-германської сім'ї. Проте аналіз реальної дійсності дозволяє зробити висновок про можливість віднесення судової практики до числа допоміжних джерел права. Про це свідчить дедалі зростаючу кількість публікованих збірників і довідників судової практики, а також значення, перш за все касаційного прецеденту. Касаційний суд є вищою судовою інстанцією. Тому судове рішення, засноване, наприклад, на аналогії чи загальних принципах, залишене в силі Касаційним судом, може сприйматися іншими судами при вирішенні подібних справ як фактичний прецедент.
Постанови французького касаційного суду і Державної ради вивчаються і впливають у різних франкомовних країнах, сусідніх чи віддалених. Це вірно також щодо інших європейських і неєвропейських держав, що входять до романо-германську правову сім'ю. Враховуючи сучасні прагнення юристів всіх країн спиратися на закон, можна говорити про судовий прецедент лише як про деяке виключення, не зачіпає вихідного принципу держави закону. Є принципово важливим, що суддя не перетворюється в законодавця. Цього намагаються домагатися в країнах романо-германської правової сім'ї.

Питання № 3.

На відміну від держав романо-германської правової сім'ї, де основним джерелом права є закон, у державах англо-американської правової сім'ї основним джерелом права служить судовий прецедент, тобто норми, сформульовані суддями в їх рішеннях. Англо-американське «загальне право» включає, перш за все, групу англійського права з характерним для Англії прагматично-раціоналістичним способом мислення, властивим буржуа в таких країнах, де ніколи не було світоглядних традицій створення глобальних соціально-філософських теорій і де в той же час в силу історичних особливостей розвитку капіталізму збереглася явна настороженість до вищої влади, до її концентрації і підтримувався на противагу їй престиж судової системи. Ця обставина при певних умовах знайшло свій прояв у житті США і колишніх домініонів Британської імперії. У аналізовану сім'ю входять поряд з США і Англією Північна Ірландія, Канада, Австралія, Нова Зеландія, а також 36 держав - членів Британської співдружності.
Родина «загального права», як і римського права, розвивалася на основі принципу: «Право там, де є його захист». Незважаючи на всі спроби кодифікації, доповнення та удосконалення положень «права справедливості», воно в основі своїй є прецедентом права, створеним судами. Це не виключає зростання ролі статутного (законодавчого) права. На противагу місцевим звичаям це право - загальне для всієї Англії. Воно було створене королівськими судами, що називалися звичайно Вестмінстерськими - за місцем, де вони засідали, починаючи з XIII ст. У ході діяльності королівських судів поступово склалася сума рішень, якими і керувалися надалі ці суди. Склалося правило прецеденту, що означає, що одного разу сформульоване судове рішення ставало обов'язковим і для всіх інших суддів. Тому вважається, що англійське «загальне право» утворює класичну систему прецедентного права, або права, створюваного судами. Характерні риси праворозуміння в цій правовій сім'ї виражаються формулою: «Засіб судового захисту важливіше права», тому що основна складність полягала в тому, щоб отримати можливість звернутися до Королівського суду. До кінця XIII в. зростають роль і значення статутного права, у зв'язку, з чим правотворча роль суддів стала певним чином стримуватися. У XIV - XV ст. у зв'язку з розвитком буржуазних відносин виникла необхідність вийти за жорсткі рамки прецедентів. Роль суду взяв на себе королівський канцлер, який став вирішувати в порядку певної процедури суперечки за зверненнями до короля. У результаті поряд із загальним правом склалося «право справедливості». До реформи 1873 - 1875 рр.. в Англії існував дуалізм судочинства: крім судів, що застосовували «загальне право» існував суд лорда-канцлера. Реформа злила «загальне право» і «право справедливості» в єдину систему прецедентного права. І сьогодні англійське право продовжує залишатися в основному судовим правом, розроблюваних судами в процесі вирішення конкретних випадків. Для англійця залишилося головним те, щоб справа розглядалася в суді добросовісними людьми і щоб дотримувалися основні принципи судочинства, що становлять частину загальної етики. Судді «загального права» на відміну від законодавця, не створюють рішень загального характеру, розрахованих на майбутнє. Вони вирішують конкретний спір. Такий підхід робить норми «загального права» більш гнучкими й менш абстрактними, ніж норми права романо-германських систем, але одночасно робить право більш казуістичності і менш певним. Завдяки «загальному праву» і «праву прецеденту» розрізнення права і закону носить більш яскраво виражений і дещо інший характер, ніж розрізнення права і закону на континенті. Це істотно у зв'язку з зростанням в сучасних умовах масштабів і значення статутного права серед джерел англійського права. У англосаксонської правової сім'ї сама концепція права, система джерел права, юридична мова зовсім інші, ніж у правових системах романо-германської правової сім'ї. Тут відсутній розподіл права на публічне і приватне. Його замінює поділ на «загальне право» і «право справедливості». Ні різко вираженого розподілу на галузі, оскільки суди можуть розбирати різні категорії справ: привселюдно-і приватноправові - цивільні, Торговельні, кримінальні, а також через відсутність кодексів європейського типу. Тому англійської юристу право представляється однорідним. Доктрина не знає дискусій про структурні поділках права. Вона віддає перевагу результат теоретичного обгрунтування. Тобто носить прагматичний характер. Одного разу винесене рішення є нормою для всіх наступних розглядів аналогічних справ. Однак ступінь обов'язковості прецеденту залежить від місця в судовій ієрархії суду, що розглядає цю справу, і суду, чиє рішення може стати при цьому прецедентом тобто до зазначеного загальним правилом потрібно на практиці поправка. При нинішній організації судової системи це означає:
1) рішення вищої інстанції - палати лордів - обов'язкові для всіх інших судів;
2) апеляційний суд, що складається з двох відділень (цивільного та кримінального), зобов'язаний дотримуватися прецеденти палати лордів і свої власні, а його рішення обов'язкові для всіх нижчих судів;
3) Вищий суд пов'язаний прецедентами обох вищих інстанцій і його рішення для всіх нижчих судів;
4) Окружні та магістратські суди зобов'язані додержуватися прецедентів всіх вищестоящих інстанцій, а їхні власні рішення прецедентів не створюють.
Правило прецеденту традиційно розглядалося в Англії як «жорстке», але є факти відмови у відношенні себе від цього принципу, наприклад, з боку палати лордів.
Прецедентне право вимагає від судді визнати обставини справи, що розглядається подібними з раніше вирішувалися справою, від чого залежить застосування тієї чи іншої прецедентної норми. Він може знайти аналогію обставин і тоді, коли на перший погляд її немає. Нарешті, він взагалі може не знайти ніякої подібності обставин, і тоді, якщо відносини не регламентовані нормами статутного права, суддя сам створює правову норму, тобто стає законодавцем. За багатовікову діяльність законодавчого органу загальне число прийнятих ним актів становить близько 50 томів (більше 40 тис. актів). Щорічно англійський парламент видає до 80 законів. У той же час існує близько 300 тис. прецедентів.
Проблема співвідношення закону і судової практики в Англії носить специфічний характер. Діє принцип, згідно з яким закон може скасовувати прецедент, а при колізії закону і прецеденту пріоритет віддається законом. Проте дійсність значно складніше: правозастосовний орган пов'язаний не тільки самим текстом закону, але і тим його тлумаченням, яке дано йому в судових рішеннях, іменованих «прецедентом тлумачення». Тому настільки однозначно не можна стверджувати, що парламентська законодавство як джерело права стоїть вище прецеденту. Виходить, що англійський суд наділений широкими можливостями щодо статутного права. Значні відмінності між правовими системами різних країн як всередині романо-германської сім'ї, так і «загального права». Сказане можна легко підтвердити при вивченні права США.
Англійські поселенці на території США принесли з собою і англійське право, але воно застосовувалося з застереженням «в тій мірі, в якій його норми відповідають умовам колонії» (так званий принцип справи Кальвіна 1608 р .). Американська революція висунула на перший план ідею самостійного національного американського права, що пориває з «англійським минулим». Першим кроком на цьому шляху було прийняття письмовій федеральної Конституції 1787 р . і конституції штатів, які увійшли до складу США.
Передбачається відмова від принципу прецеденту і інших характерних рис «загального права». У ряді штатів були прийняті кодекси: кримінальний, кримінально-процесуальний, Цивільно-процесуальний - і заборонені посилання на англійські судові рішення. Проте переходу американського права в романо-германську родину не відбулося.