Федеральне агентство з освіти РФ
Санкт-Петербурзький Державний університет сервісу та економіки
Сосновоборський філія
Реферат
з дисципліни «Політологія»
«Сучасні політичні партії та суспільно-політичні рухи»
Сосновий Бор
2009
Зміст
Введення
Політичні партії
Класифікація політичних партій
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Серед суб'єктів політичного життя суспільства завдяки своєму впливу виділяються особливі організації громадян, які іменуються політичними партіями. У будь-якій державі політику визначають партії, за якими стоїть більшість населення і які виражають - через своїх функціонерів - інтереси тих чи інших груп, верств, класів. Вони борються за голоси виборців і в більшості випадків мирним шляхом приходять до влади.
Політичні партії
Політичною партією треба називати організовану групу людей, які поділяють спільну політичну програму і прагнуть законним шляхом прийти до влади, поставивши свого президента і сформувавши свій уряд. Вона представляє таку політичну організацію, яка виражає інтереси соціальних груп і об'єднує їх найбільш активних представників.
Історично партії формувалися як представницькі структури, які виражали певні групові інтереси, - інститути, опозиційні державі та іншим політичним об'єднанням. І раніше, і тепер партії представляють собою союзи однодумців. Через партії ці групи і верстви доносять до держави свої вимоги, отримують від своєї партії підтримку у вирішенні найважливіших питань. Тому і говорять про партії як про посередників між суспільством і державою. Одна справа, коли ми поодинці і стихійно висловлюємо свої претензії уряду. Зовсім інше, якщо схожі вимоги групуються, зливаються в єдиний потік, кимось направляються, організуються і посилюються. Керівництво партії - це міні-уряд, де працюють професіонали своєї справи. Тільки захищають вони не все суспільство, а окремі його частини.
Висуваючи владні домагання, партії забезпечують зв'язок населення з державними структурами, інституціоналізацію політичної участі громадян, замінюють стихійні форми активності цілеспрямованими.
Партії - це продукт представницької демократії. Вони зародилися в стародавній Греції, потім зникли в період середньовіччя і з'явилися вже в Новий час. Протягом багатьох століть, коли закони приймалися тільки королем і його радниками, партії не існували. партії сучасного типу виникають в Європі і Північній Америці наприкінці XVIII і початку XIX століть, коли з'явилися перші виборні законодавчі органи влади.
Якщо до парламенту депутатів обирає народ, то в керівництво партії людей обирають на партійних зборах або з'їздах. Всі члени партії роблять грошові внески, на які міститься партійний апарат, проводяться партійні заходи, випускається партійна література і т.д. Коло виборців, що голосують за яку-небудь політичну партію на парламентських, президентських чи муніципальних виборах, називається електоратом. Партії борються спочатку за створення свого електорату, потім за його розширення і утримання. Кожен електорат має свою специфіку. Наприклад, електорат КПРФ складають переважно пенсіонери і робітничий клас, електорат СПС і «Яблука» - молодь і люди середнього віку, бізнесмени, менеджери, викладачі, студенти. Політичні партії конкурують між собою за електорати.
Політичні партії - це такі організації, які домагаються контролю над управлінням країною. Вони - один з головних джерел політичного впливу. Партії діють як посередники між індивідом і урядом, будучи в той же час механізмами просування своїх лідерів до влади.
Політична партія виконує наступні функції
політичну - оволодіння державною владою;
представницьку - вираз інтересів певних груп і верств населення;
рекрутерские - підготовка й висунення кадрів для різних політичних інститутів;
електоральну - організація та участь у виборчих кампаніях;
соціалізації - виховання відданих членів і формування політичної культури громадян.
Однією з функцій партій є відбір і висунення політично грамотних лідерів для парламенту і уряду. Слідом за професійними політиками від партії у владу приходить навколишній їх апарат: партійні експерти, аналітики, фахівці.
Не менш важливою функцією партій є політична соціалізація громадян, формування властивостей і навичок участі у відносинах влади. Ведучи боротьбу за виборців, забезпечуючи їх прихованою або замовчувану офіційними органами інформацією, партії приковують увагу людей до прихованих від очей суперечок і конфліктів, пропонують шляхи їх подолання, роблять ситуацію, що склалася в суспільстві, зрозумілою для пересічних громадян. Одним із засобів є чітке формулювання розбіжностей з іншими політичними силами. Воно допомагає партійному електорату краще орієнтуватися в політичних реаліях, побачити в житті те, що самі не помічали.
Виділяють такі ознаки політичної партії:
Політична програма, де сформульовані цілі і стратегія партії.
Партійний статут, що містить найважливіші норми внутріпартійного життя.
Керівні органи (центральний комітет) і апарат партійних функціонерів, найчастіше звільнених.
Розгалужена мережа первинних місцевих організацій, що складається з добровільних активістів.
Активну участь у боротьбі за вищу владу в державі.
Фіксоване в списку кількість членів партії і нефіксоване кількість співчуваючих людей.
Політична програма - сукупність положень, що описують майбутній устрій суспільства, що виражають критику стоїть при владі уряду, засоби та механізми вирішення злободенних соціальних і економічних проблем, з якими зіткнувся народ. Ядром політичної програми виступає політична філософія - струнка система поглядів на правильне устрій суспільства, висхідна своїм корінням до тієї чи іншої світової політичної системи - комунізму, соціалізму, лібералізму, консерватизму, фашизму. Саме політична філософія є своєрідним мозковим центром, а сама програма, наповнена більш конкретними судженнями, виконує функцію її практичного застосування.
До основних типів політичної філософії відносять чотири наступних: комунізм, лібералізм, консерватизм і фашизм.
Комунізм (від лат. Communis - загальний) - це загальна назва різних концепцій, в основі яких заперечення приватної власності (первісний комунізм, утопічний комунізм та ін.) У марксистській концепції історичного процесу - суспільно-економічна формація, що змінює капіталізм і проходить у своєму розвитку два ступені (фази) - нижчу, звану соціалізмом, і вищу, звану повним комунізмом. Соціалізм представлений безліччю навчань, в яких в якості мети та ідеалу висувається здійснення принципів соціальної справедливості, свободи і рівності, а також громадського ладу, втілює ці принципи.
Лібералізм - ідейний і суспільно-політична течія, що виникло у європейських країнах у XVII-XVIII ст. і проголосила принцип громадянських, політичних, економічних свобод. Ідеї лібералізму отримали перше втілення в Конституції США (1787) і Декларації прав людини і громадянина (1789) у Франції. У XIX - поч. XX ст. сформувалися основні положення лібералізму: громадянське суспільство, права і свободи особистості, правова держава, демократичні політичні інститути, свобода приватного підприємництва і торгівлі. Сучасний лібералізм (неолібералізм) виходить з того, що механізм вільного ринку створює найбільш сприятливі передумови для ефективної економічної діяльності, регулювання соціальних та економічних процесів; разом з тим постійне втручання держави необхідно для підтримки нормальних умов функціонування ринку, конкуренції. В кінці XX ст. відбувається зближення ідей лібералізму, консерватизму та соціал-демократії.
Консерватизм (франц. conservatisme від лат. Conserve - охороняю, зберігаю) - сукупність ідейно-політичних і культурних течій, що спираються на ідею традиції та спадкоємності в соціальному та культурному житті. Для нього характерні прихильність до сталих соціальних систем і нормам, неприйняття революцій та радикальних реформ, відстоювання еволюційного, органічного розвитку. Консерватизм проти втручання держави в економіку і приватне життя громадян, усунення соціальної нерівності, надання державою допомоги бідним. В умовах соціальних змін консерватизм проявляється у вимогах реставрації старих порядків, відновлення втрачених позицій, в ідеалізації минулого. Вперше термін «консерватизм» вжито Ф. Шатобріаном; позначав концепції, що виражають ідеологію аристократії періоду Французької революції кінця XVIII ст.
Фашизм (італ. fascismo, від fascio - пучок, зв'язка, об'єднання) побудований на ідеї расової переваги корінної національності, «краща» частина якої (еліта) повинна керувати політичним і соціальним життям суспільства. Фашизм є ідеологію, засновану на переконанні в тому, що суспільство врятує жорсткий порядок, дисципліна, віра в одноосібного лідера. Фашизм протиставляє демократії тоталітарний режим. Він спирається на масову тоталітарну політичну партію і незаперечний авторитет «вождя», «фюрера». Масовий терор використовується по відношенню до «ворогів нації» - ідейним противникам, а з допомогою ідеології шовінізму виправдовують переслідування представників «нижчих» рас і «неповноцінних» народів. Рухи фашистського типу широко використовують демагогію, популізм, лозунги соціалізму, імперської державности, апологетику війни. Фашизм знаходить опору переважно в соціально знедолених групах в умовах загальнонаціональних криз і катаклізмів модернізації. За способами політичної мобілізації суспільства, прийомам терористичного панування і пропаганди до фашизму близькі тоталітарні режими сталінізму, маоїзму, «червоних кхмерів» і ін
Партії розрізняються не тільки по своїй політичній програмі, ідеології, місця і ролі в суспільстві, чисельності прихильників, а й по внутрішній організації. Одні партії не мають жорсткої дисципліни та ієрархії, нагадуючи клуб для любителів гри в гольф. Інші визначаються жорсткою дисципліною, ієрархією, централізованою структурою, мимохідь на бюрократичне управління металургійної корпорації. За велике порушення партійного статуту члена партії можуть виключити, позбавивши всіх привілеїв, за дрібне порушення, наприклад, несплату внесків, винести сувору догану. Партійні обов'язки виконують тут так само, як ходять на роботу - точно в строк, якісно, дисципліновано.
Але якою б, жорсткої або м'якої, не була політична партія, як тільки вона стає великою, то моментально розростається у величезну піраміду з масою регіональних представництв, осередків, первинних бюро, секцій, відділів та підвідділів. Нижній її рівень складають рядові громадяни, які всього-то й роблять, що віддають за неї свої голоси. Наступний поверх займають місцеві органи управління партією і полягають в них партійні функціонери.
На третьому рівні утворюються регіональні служби, а вище їх коштують загальнодержавні. Як і в промисловій корпорації, команда надходить зверху вниз, контролюється її виконання на місцях, а скарги і петиції надходять знизу вгору. Величезна партійна машина не випускає ніякої продукції, якщо не вважати прокламацій, брошур, плакатів і т.д. Вона не надає споживчих послуг. Вона мобілізується один раз в 4 або 5 років, готуючись до чергових виборів. Тоді в цій машині все крутиться, бігає, агітує, виступає, підписує, збирає, аналізує і закликає. Первинним осередком партійної організації виступає виборчий округ, де місіонери з різних партій ведуть невпинну агітацію, беруть участь в організації виборів, а потім, у разі перемоги на місцевому рівні, входять до органів крайової адміністрації. Власне кажучи, до цього більшість з них і прагнуло, так як будь-яка партія ставить головну мету - боротьбу за владу, причому на всіх рівнях.
Таким чином, партійне ядро, дуже невелика за розмірами, досягає величезного ефекту, заражаючи маси людей своєю активністю і цілеспрямованістю. Партії, які здобули перемогу на виборах або зуміли провести до законодавчих органів своїх представників, отримують можливість брати участь у формуванні правлячої еліти, підборі і розстановці управлінських кадрів, а через них - впливати на прийняття принципових рішень. Післявиборча стадія характеризується висновком міжпартійних угод, освітою партійних коаліцій, союзів і блоків перемогли партій.
Класифікація політичних партій
Політичні партії класифікуються наступним чином:
За способом організації:
парламентські (кадрові) партії - нечисленні об'єднання провідних політиків, що діють головним чином у парламентських фракціях;
масові партії - численні об'єднання зі складною організаційною структурою і фіксованим членством.
По відношенню до влади:
правлячі партії;
опозиційні партії, які діляться на легальні (їх діяльність дозволена державою) і нелегальні (заборонена державою, діють підпільно).
За типом членства:
відкриті партії, з вільним членством представників різних соціальних верств;
закриті партії, з великою кількістю формальних вимог до кандидатів у члени партії і складним механізмом прийому.
По відношенню до суспільства:
революційні партії, які виступають за корінне і насильницьку зміну існуючого ладу;
реформістські партії, що пропонують поступові і часткові зміни існуючого ладу;
консервативні партії, які виступають за збереження існуючого ладу;
реакційні партії, які ратують за повернення до попереднього строю.
За типом політичної програми:
ліві партії (комуністичні, соціалістичні, трудові), що захищають інтереси соціальних низів, суспільну власність, регульований ринок;
праві партії (демократичні, республіканські, ліберальні), що захищають інтереси вищого класу, приватну власність, буржуазні цінності, нерегульований ринок;
центристські партії (соціал-демократичні), що захищають примирливу позицію без яскраво вираженого тяжіння до якоїсь крайності в політиці.
Сукупність усіх існуючих і діючих у країні партій називається партійною системою. Вона може бути:
однопартійної,
двопартійної,
багатопартійної.
Багатопартійністю називають таку партійну систему, при якій в країні існують і легально діють більше двох політичних партій. Наприклад, у Китаї та на Кубі - однопартійна система, в США, Англії та Канаді - двопартійна система, більшість же європейських держав, зокрема германію, Італія, Бельгія мають багатопартійну систему. При авторитарних режимах при владі знаходиться одна партія. Інші або заборонені, або займають напівлегальне становище. У 1991 р. зі скасуванням шостої статті Конституції СРСР перестала існувати однопартійна система в найбільшої по території країні світу. У Конституції РФ визнається політичне різноманіття і багатопартійність (ст.13). Всі громадські об'єднання рівноправні. В даний час у нашій країні діють десятки політичних партій, але у багатьох партій відсутня реальна соціальна база, немає розгалуженої мережі первинних організацій, вкрай невелика чисельність.
У тих країнах, де багатопартійна система тільки-но починає складатися, налічуються десятки політичних партій і об'єднань. У країнах з давньою традицією багатопартійності партій небагато. В Англії та США провідних партій по дві. Можна сказати, що населення у своїх політичних симпатіях поділилося надвоє. Це не ринок, а монополія. Обидві партії настільки великі, що поглинути один одного вже не можуть. Такий двополюсний політичний світ. У багатополюсному світі типу Росії тільки ще складаються лінії розмежування. У численних партій багато подібного, часто вони різняться тільки акцентами.
Висновок
Суспільство складається з індивідів, груп, організацій, інститутів. Вони є не пасивними, а активними творцями суспільного життя. Це значить, що люди самостійно або, будучи об'єднані у групи, рухи, партії, організації, формують політичний і правовий лад держави, беруть участь у виборах і протестують проти порушення прав людини, виробляють, продають і споживають товари, приймають закони, за якими живе вся країна чи все світове співтовариство, охороняють навколишнє середовище і роблять багато чого іншого, що складає зміст життя.
Список використаної літератури