Зміст
Введення 1. Методи статистики державних фінансів та оподаткування. Завдання статистики державних фінансів та оподаткування. Визначення і показники статистики державного бюджету Бюджетна класифікація та особливості статистики державного бюджету Російської Федерації. Можливі напрямки розвитку статистики державних фінансів. 2. Статистика грошового обігу та кредиту. Завдання статистики грошового обігу та кредиту. Категорії, класифікації і система статистичних показників грошового обігу. Категорії, класифікації і система статистичних показників кредиту. Висновок. Додаток. Список літератури. Введення Фінанси - реально існуючі в суспільстві виробничі відносини, що мають грошову форму вираження. Розподіл і перерозподіл вартості з допомогою фінансів обов'язково супроводжується рухом грошових засобів, приймаючих специфічну форму фінансових ресурсів. Об'єкт статистичного вивчення фінансів включає утворення та використання фінансових ресурсів, кредит і грошовий обіг. Фінанси - невід'ємна частина ринкових відносин і одночасно інструмент державного регулювання. У рамках курсу національного рахівництва і макроекономічної статистики особливу увагу слід звернути на статистику державних фінансів, грошового обігу та кредиту, які є взаємопов'язаними процесами на макрорівні. 1. Методи статистики державних фінансів та оподаткування. Завдання статистики державних фінансів та оподаткування. Державні фінанси - важлива сфера фінансової системи країни. Під державними фінансами розуміються грошові відносини з приводу розподілу і перерозподілу вартості валового внутрішнього продукту та валового національного доходу, а також частини національного багатства, пов'язані з формуванням фінансових ресурсів у розпорядженні держави та її підприємств та використанням державних коштів на потреби оборони та управління, соціально-культурні потреби членів суспільства, виробничо-економічні та науково-технічні програми. Згідно вітчизняним традиціям державні фінанси включають бюджети різних рівнів державного управління, позабюджетні фонди, державний кредит, фінанси державних підприємств. Важливу роль у складі державних фінансів грають бюджетні взаємозв'язку на федеральному, територіальному та місцевому рівні. За допомогою бюджетних відносин у розпорядження державних структур мобілізується значна частина національного доходу. Окрему ланку в складі державних фінансів утворюють позабюджетні фонди. Позабюджетні фонди розрізняють за функціональним призначенням (що мають економічний, соціальний чи природоохоронний характер) і за рівнями управління (загальнодержавний, територіальний та регіональний). Тенденції розвитку статистики державних фінансів такі, що показники власне бюджету і показники позабюджетних фондів можуть відображатися в єдиному блоці - статистикою державного бюджету. Так як в умовах ринкової економіки переважна частина дохідної частини бюджету - це податкові надходження, то має сенс розглянути статистику державних фінансів під кутом зору бюджету. Державний бюджет - важливий інструмент державного регулювання економіки. Він визначає форми і методи утворення державних фінансових ресурсів та напрямки їх використання в інтересах суспільства і особливо соціально слабко захищених категорій населення. Основним завданням статистики державного бюджету є характеристика основних його параметрів, що визначають зміст і спрямованість фіскальної політики. Більш конкретно ця задача полягає в тому, щоб визначити: загальну величину доходів і видатків державного бюджету, розмір перевищення витрат над доходами (дефіцит) або доходів над витратами (профіцит); структуру доходів державного бюджету; структуру видатків державного бюджету; джерела фінансування бюджетного дефіциту; розміри державного внутрішнього боргу; розміри і структуру оподаткування, ефективність проведення державою фіскальної політики, вплив фіскальної політики на економічне зростання і рівень життя; ефективність проведення державою фіскальної політики. Практична статистика державних фінансів узагальнює дані та готує статистичну інформацію, необхідну для аналізу та планування діяльності органів державного управління та вироблення економічної політики. Незважаючи на важливу роль міжнародних стандартів у реформуванні вітчизняної статистики взагалі і статистики державного бюджету зокрема, організаційно-відомча структура економіки і особливості практичної діяльності органів державного управління відображаються у вітчизняній статистиці. Визначення і показники статистики державного бюджету Однією з найважливіших категорій, застосовуваних у статистиці державного бюджету, є "сектор державного управління". Важливість цієї категорії полягає в тому, що визначення сектора дозволяє встановити те коло інституційних одиниць - державних організацій та установ, доходи і витрати яких підлягають відображенню в державному бюджеті. До цього сектору входять одиниці, діяльність яких пов'язана з виконанням державою функції управління. Ця функція полягає у проведенні державної політики у вигляді надання послуг неринкового характеру і в перерозподілі доходів і багатства. Характер системи статистичних показників державного бюджету визначають категорії, які відображають природу різних господарських операцій, здійснюваних органами державного управління з одиницями, що відносяться до інших секторів економіки. Це такі категорії, як: надходження або платежі; надходження (платежі) неповоротні або поворотні; надходження (платежі) оплатне або невозмездние; поточні або капітальні надходження (платежі); придбання фінансових активів або прийняття зобов'язань; придбання фінансових активів з метою проведення державної політики або для управління ліквідністю. Визначення цих категорій важливо для правильного відображення економічних операцій, що мають різну економічну природу, наприклад розподільних операцій і операцій, що мають перерозподільний характер, або для надходження ресурсів до доходної частини бюджету, з одного боку, і надходження ресурсів, що не збільшує дохідну частину бюджету, а фінансує бюджетний дефіцит, - з іншого. У чинному міжнародному стандарті зі статистики державних фінансів підкреслюється, що в статистиці державного бюджету облік проводиться на касовій основі (тобто на основі реєстрації фактичних грошових потоків), в той час як у СНР - на основі нарахованих сум або, іншими словами, на момент виникнення дебіторської та кредиторської заборгованості. Тим не менш необхідно звернути увагу на те, що в процесі перегляду стандартів збору та обробки статистичних показників по державним фінансам, започаткованого Міжнародним валютним фондом в 1995 р., передбачається перейти від реєстрації за переважно касовим методом до реєстрації за методом нарахувань. Передбачувані нововведення забезпечать сумісність з СНС ООН 1993 р., принаймні за способом реєстрації операцій. Крім того, це забезпечить більш повне охоплення показників запасів і потоків, що мають відношення до уряду, в тому числі операцій і зобов'язань не грошового характеру, дозволить ввести в систему статистики державних фінансів важливі показники, що вимірюють не грошові потоки (споживання основного капіталу, списані безнадійні борги та ін.) До основних показників державного бюджету належать: Доходи як надходження до бюджету включають в себе обов'язкові безповоротні платежі, що надходять до бюджету. Доходи поділяються на поточні і капітальні. Поточні доходи включають податкові та неподаткові надходження. Податки - це обов'язкові, безплатні, неповернуті платежі, що стягуються державними органами з метою задоволення державних потреб. У податки включається також прибуток, що перекладається фіскальними експортними та імпортними державними монополіями, а також прибуток від державних монопольних закупівель і продажів іноземної валюти (доходи акцизного типу). Податкові надходження включають оплатне надходження (доходи від власності, збори, надходження від продажу товарів, послуг і випадкових продажів, касову прибуток відомчих підприємств) і деякі безоплатні надходження. Офіційні трансферти в державному бюджеті - це безоплатні, безповоротні, необов'язкові надходження, що мають нерегулярний, одноразовий, добровільний характер у вигляді субвенцій, дарувань, що отримані від інших органів державного управління (вітчизняних і зарубіжних) або міжнародних організацій. Надходження ж безоплатних, неповоротних, необов'язкових платежів з недержавних джерел включаються в категорію доходів. Витрати включають всі безповоротні платежі незалежно від того, чи є вони оплатним або безоплатними і для яких цілей здійснюються - поточних або капітальних. Трансферні платежі іншим органам державного управління включаються до витрат і не виділяються в самостійну категорію. Кредитування мінус погашення (чисте кредитування) включає операції органів державного управління з фінансовими вимогами іншим секторам, здійснювані з метою проведення державної політики. У дану категорію включається надання позик і придбання акцій за вирахуванням сум отриманих кредитів, виручки від продажу акцій або повернення власного капіталу. У статистиці державних фінансів чисте кредитування об'єднується з витратами і розглядається як чинник, що визначає бюджетний дефіцит. Якщо кредитування здійснюється між різними структурами або рівнями державного управління, то дві сторони однієї операцій кредитування будуть відображатися асиметрично, а саме: орган-кредитор показує кредитування, обсяг якого визначає дефіцит, а орган-позичальник - запозичення з метою фінансування дефіциту. Слід зазначити асиметричну трактування в статистиці державного бюджету кредитування і запозичення. Кредитування розглядається як стаття витрат, що надає безпосередній вплив на розрахунки дефіциту в різні роки, тоді як запозичення не включається до доходної частини бюджету, а розглядається як джерело фінансування дефіциту. Дефіцит державного бюджету обчислюється як сума доходів та отриманих трансфертів за вирахуванням суми витрат і "кредитування мінус погашення". Загальний обсяг фінансування дефіциту (профіциту) дорівнює величині дефіциту (профіциту) з протилежним знаком. З точки зору фінансування дефіциту останній може бути визначений: Дефіцит = (Запозичення - Погашення боргу) + Зменшення залишків ліквідних фінансових коштів. У результаті накопичення бюджетного дефіциту утворюється державний борг. Державний борг - неоплачена сума офіційно визнаних прямих зобов'язань органів державного управління перед іншими секторами економіки і рештою країн світу, яка утворилася в результаті їх операцій у минулому і повинна бути погашена за допомогою операцій цих органів у майбутньому або переоформлена в безстроковий борг. У державний борг не включаються: внутрішньоструктурної і міжструктурні борги різних підсекторів державного управління, для яких складається статистика, і зобов'язання органів грошово-кредитного регулювання, пов'язані з емісією готівкових грошових коштів, а також Графік 1. Дефіцит консолідованого бюджету РФ (у відсотках від ВВП). інші зобов'язання цих органів; необслуговувані борги, виплата відсотків за якою припинено на невизначений термін за домовленістю між кредитором і боржником або в односторонньому порядку, а також будь-яка поточна заборгованість за неоплаченими зобов'язаннями. Для аналітичних цілей поряд з основними застосовуються і інші показники, в сукупності покликані характеризувати роль бюджету в проведенні економічної та соціальної політики держави. Підсумок фінансової діяльності держави виражається, як вказувалося, у перевищенні витрат над доходами (дефіцит). Прийнято вважати нормальним фінансове становище країни, якщо рівень бюджетного дефіциту (до ВВП) не перевищує 3%. Важливо і те, яким чином покривається дефіцит державного бюджету (інфляційним або не інфляційним способом), яке співвідношення внутрішніх і зовнішніх джерел фінансування бюджетного дефіциту. У Російській Федерації з 1995 р. внутрішнє фінансування дефіциту федерального бюджету стало забезпечуватися не інфляційними способами - за рахунок операцій з цінними паперами, а також кредитів Центробанку. У другій половині 90-х років фінансування бюджетного дефіциту за рахунок внутрішніх і зовнішніх джерел здійснювалося приблизно в рівних частках. Аналіз виконання бюджету (для Росії можливі наступні варіанти: консолідований бюджет, федеральний і територіальні бюджету) може бути здійснено шляхом обчислення відносних величин виконання плану за доходами та видатками в цілому, а також у розрізі їх видів і цільового використання. Статистика може виміряти вплив факторів, що обумовили відхилення від плану. Наприклад, вихідними для податкових доходів можуть бути два чинники: зміна податкової бази та зміна податкової ставки. Вплив першого фактору - розміру податкової бази на абсолютний приріст величини податку - можна розрахувати за формулою Приріст Нб = (Б / 1 - Б / О) С / О. Абсолютний приріст величини податку, обумовлений відповідно зміною податкової ставки, розраховується за формулою Приріст Нс = (С / 1 - С / О) Б / 1, де Приріст Нб і Приріст Нс - абсолютний приріст величини податку, обумовлений відповідно зміною податкової бази та податкової ставки; Б / 1 та Б / 0 - розмір податкової бази у звітному і базисному (плановому) періодах; С / 1 і С / О - рівень податкової ставки у звітному і базисному періодах. Алгебраїчна сума приросту податків за рахунок цих двох факторів повинна показати загальний приріст суми податкових доходів по анализируемому виду податків. Бюджетна класифікація та особливості статистики державного бюджету Російської Федерації. Бюджетна класифікація є методологічним документом, отражаюещім порядок складання і використання бюджетів. Регламентація джерел доходу і напрямів витрачання бюджетних коштів - обов'язкова умова складання і виконання бюджетів. Це досягається за допомогою певного угруповання доходів і видатків бюджетів і правил віднесення їх до тієї чи іншої групи. Така науково обгрунтована угруповання доходів і видатків бюджетів всіх рівнів з присвоєнням об'єктам класифікації группіровочних кодів представляє собою бюджетну класифікацію. Вона забезпечує єдність фінансових показників, уніфікацію обліку та звітності органів державного управління та порівнянність бюджетів всіх рівнів. Загальні принципи побудови сучасної російської бюджетної класифікації закріплені в законі "Про бюджетної класифікації Російської Федерації", прийнятому Державною думою 7 червня 1996 Її впровадження почалося зі звітного 1995 р. У дореформений період державна статистика фінансів відображала неринкові відносини і сформовану структуру управління з централізовано планованої економікою. Одним з найважливіших відмінностей діяла схеми державного бюджету в республіках колишнього СРСР від міжнародних стандартів була трактування запозичення. У міжнародних стандартах запозичення не розглядаються як частина доходів державного бюджету. Тим самим статистичне відображення співвідношення доходів і витрат, дефіциту (або профіциту) державного бюджету давалося за іншою методологією, ніж це прийнято в міжнародних стандартах, а отримані таким чином дані були непорівнянні з величинами аналогічних показників, обчислених згідно з міжнародними стандартами за статистикою державних фінансів , у свою чергу скоординованої з СНС. Нова російська бюджетна класифікація розроблена на основі рекомендацій міжнародних фінансових організацій, зокрема Міжнародного валютного фонду, аналізу існуючих бюджетних класифікацій інших країн, але з урахуванням російської специфіки. Відповідно до закону "Про бюджетної класифікації Російської Федерації" бюджетна класифікація включає: класифікацію доходів бюджетів Російської Федерації; функціональну класифікацію видатків бюджетів Російської Федерації та економічну класифікацію витрат бюджетів Російської Федерації; класифікацію джерел внутрішнього фінансування дефіцитів бюджетів Російської Федерації; класифікацію джерел зовнішнього фінансування дефіциту федерального бюджету; класифікацію видів державних внутрішніх боргів РФ і суб'єктів федерації; класифікацію видів державного зовнішнього боргу та зовнішніх активів Російської Федерації; відомчу класифікацію видатків федерального бюджету. Нова класифікація зазнала ряд принципових змін в розумінні як прибуткових, так і видаткових статей державного бюджету країни, що вступила на шлях реформування економіки. Бюджетна класифікація розширена за кількістю показників, що використовуються в процесі складання та використання бюджету. У ній поряд з блоками "Доходи" та "Витрати" з'явилися нові блоки - "Фінансування бюджету" і "Державний борг". Всього у складі бюджетної класифікації Російської Федерації 12 блоків, з них 11 - класифікації видатків бюджетів, 1 - класифікація доходів. Графік 2. Співвідношення доходів і витрат Трактування доходної та видаткової частин бюджету зблизилася з вимогами міжнародних стандартів, що дозволяє в явній формі трактувати категорію бюджетного дефіциту. Введено категорії податкових та неподаткових доходів. Міжнародна функціональна бюджетна класифікація видатків адаптована до сучасних російських умов і особливостей державного управління. Зокрема, зміни у класифікації викликані необхідністю здійснення контролю за залученням позикових коштів, зміною золотовалютних резервів, сукупних боргових зобов'язань держави, появою нових витрат, трансфертних відносин з адміністративними територіями. Укрупнена класифікація статей доходів державного бюджету наводиться нижче. Податкові доходи Податки на прибуток (дохід), приріст капіталу Податки на товари і послуги, ліцензовані та реєстраційні збори Податки на сукупний дохід Податки на майно Платежі за користування природними ресурсами Податки на зовнішню торгівлю і зовнішньоекономічні операції Інші податки, мита і збори Неподаткові надходження Доходи від майна, що перебуває у державній та муніципальній власності, або від діяльності Доходи від продажу майна, що перебуває у державній та муніципальній власності Доходи від реалізації державних запасів Доходи від продажу землі і нематеріальних активів Надходження капітальних трансфертів з недержавних джерел Адміністративні платежі і збори Штрафні санкції, відшкодування шкоди Доходи від зовнішньоекономічної діяльності Інші неподаткові доходи Безоплатні перерахування: нерезидентів і бюджетів інших рівнів, державних позабюджетних фондів; державних організацій; наднаціональних організацій. Графік 3. Податкові надходження по роках Угруповання доходної частини вітчизняного бюджету на податкові і неподаткові надходження - свідоцтво зближення вітчизняної класифікації з міжнародними стандартами. Важливо, що російська класифікація допускає відхилення від міжнародних стандартів. Згідно з останніми, доходи повинні ділитися на загальні доходи та отримані офіційні трансферти. У свою чергу загальні доходи групуються на поточні доходи і доходи від операцій з капіталом. Платежі за використання природних ресурсів відображені у групі "податкові доходи", що не відповідає міжнародним стандартам. У частині витрат у новій класифікації використовуються відповідно до міжнародних рекомендацій функціональний, економічний і відомчий принципи угруповання бюджетних витрат. Традиційні та пріоритетні для конкретного історичного етапу напрямки діяльності держави випливають з його основних функцій. Функціональна класифікація видатків бюджетів Російської Федерації являє собою угруповання витрат бюджетів всіх рівнів, яка відображатиме напрямки фінансів на виконання основних функцій держави (державне управління, забезпечення внутрішньої та зовнішньої безпеки, міжнародна діяльність, сприяння науково-технічному прогресу, соціально-економічний і культурний розвиток). Функціональна класифікація видатків бюджетів Російської Федерації Державне управління та місцеве самоврядування Судова влада Міжнародна діяльність Національна оборона Правоохоронна діяльність та забезпечення безпеки Фундаментальні дослідження та сприяння науково-технічному прогресу Промисловість, енергетика і будівельна індустрія Сільське господарство і рибальство Охорона навколишнього середовища та природних ресурсів, гідрометеорологія, картографія та геодезія, стандартизація та метрологія Транспорт, дорожнє господарство, зв'язок та інформатика Розвиток ринкової інфраструктури Житлово-комунальне господарство, містобудування Попередження та ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій і стихійних лих Освіта Культура і мистецтво Засоби масової інформації Охорона здоров'я і фізична культура Соціальна політика Обслуговування та погашення державного боргу Поповнення державних запасів і резервів Регіональне розвиток Утилізація та ліквідація озброєнь, включно з виконанням міжнародних договорів Інші витрати Графік 4.Государ-дарські витрати за 1996 р. У функціональній класифікації видатків бюджету виділено три групи витрат: поточні (закупівлі товарів і оплата послуг, виплати відсотків, субсидії і поточні трансферти); капітальні (капітальні вкладення в основні фонди, створення державних запасів і резервів, придбання землі та нематеріальних активів, капітальні трансферти); надання кредитів за вирахуванням погашення (платежі органів державного управління, в результаті яких у них з'являються фінансові вимоги по відношенню до інших економічних одиниць, або вони набувають пайову участь в акціонерному капіталі підприємств мінус надходження, які зменшують обсяг або погашення подібних вимог або пайової участі в акціонерному капіталі). Відомча класифікація видатків бюджету в основі має відомчий ознака угруповання. Першим рівнем відомчої класифікації є перелік прямих одержувачів коштів з федерального бюджету. Цей перелік містить 168 адрес. Виділено всі федеральні міністерства і найбільш важливі відомства. Крім того, як прийнято в інших країнах, в якості самостійних організаційних компонентів показані органи законодавчої, судової влади та виконавчий апарат президента і уряду. Можливі напрямки розвитку статистики державних фінансів. Напрямки розвитку статистики державних фінансів визначені в підготовлюваній нової версії міжнародного стандарту із даній статистиці. Ця робота очолювана Міжнародним валютним фондом (МВФ), в 1996 - 1997 рр.. перебувала в стадії завершення. Статистика державних фінансів (УФС) буде розвиватися в напрямку подальшої інтеграції з системою національних рахунків (СНР), в той же час зберігаються деякі традиційні підходи та класифікаційні схеми, що відображають специфічні функції системи показників, покликаних характеризувати податково-бюджетну політику. Одне з найбільш серйозних змін, пропонованих до впровадження, - перехід в обліку операцій на метод нарахувань (як у СНР). Тобто, економічні потоки в статистиці державних фінансів повинні реєструватися в момент створення, перетворення, обміну, передачі або ліквідації економічної вартості. Отже, обліку повинні підлягати всі економічні (а не тільки касові) потоки. У проекті нової редакції міжнародного стандарту із СТФ операції в натуральній формі входять в головні аналітичні агрегати, що обумовлено переходом на метод нарахувань. У міжнародному стандарті УФС 1986 такі операції виносилися в довідкові статті та не фігурували в складі основних аналітичних агрегатів. Змінюються принципи балансування статей доходів і витрат. В якості загального принципу в підготовлюваної нової версії міжнародного стандарту за статистикою державних фінансів використовується принцип обліку операцій на основі фактичних цін, узгоджених беруть участь в економічних операціях одиницями. Активи та зобов'язання виражаються в поточних цінах, що діяли на момент, до якого належить балансовий звіт. Внутрішні операції оцінюються в поточних цінах на момент реєстрації операцій. Передбачається розширити зміст класифікаційної позиції "соціальні відрахування" і поряд з обов'язковими відрахуваннями до відповідних фондів включити до неї також добровільні відрахування роботодавців, найманих працівників, самостійно зайнятих працівників та осіб, що не відносяться до робочої сили (узгоджено з класифікацією зайнятості за соціальним статусом). Ця пропозиція аргументується забезпеченням симетричності в обліку доходів і витрат та погодженням з вимогами СНР ООН 1993 Цілком вірогідні в майбутньому уточнення і розвитку класифікацій видаткової частини бюджету, які рекомендовані в міжнародних стандартах зі статистики державних фінансів. Дається більш чітка дефініція видаткових статей бюджету. Функціональна та економічна бюджетні класифікації повинні бути скоординовані між собою таким чином, щоб забезпечити можливість проводити перехресну класифікацію видаткових статей бюджету за функціями та економічним типам. Таким чином, можливо пару систем УФС і СНС. 2. Статистика грошового обігу та кредиту. Завдання статистики грошового обігу та кредиту. Грошовий обіг - це рух грошей у внутрішньому обороті в готівковій і безготівковій формі в процесі обігу товарів, надання послуг і здійснення різних платежів. Грошовий обіг обслуговує рух не тільки товарів і послуг, але і позикового та фіктивного капіталу. Значна частина платіжного обороту в країнах ринкової економіки припадає на фінансові операції, тобто на операції з різними видами цінних паперів, позичкові операції, податкові платежі та інші фінансові операції. Більша частина грошового обороту здійснюється у безготівковій формі, що пов'язано з різким збільшенням платіжно-розрахункових операцій. Грошово-кредитне регулювання - складова і найважливіша частина заходів уряду щодо регулювання ринкової економіки. Це система заходів держави, спрямованих на стабілізацію грошового обігу, валютної системи, поліпшення функціонування кредитної системи. Шляхом зміни грошової маси кредитних ресурсів держава впливає на економіку. Завдання статистики грошового обігу зводяться до наступного: визначення грошової маси та її структури; відображення грошового обігу та оцінка факторів, що впливають на знецінення грошей; характеристика кредитної політики; статистичне вивчення форм кредиту; вивчення позичкового відсотка. Категорії, класифікації і система статистичних показників грошового обігу. Система статистичних показників, що характеризують грошовий обіг, спирається на категорії, пов'язані з функціями грошей, визначеннями грошової маси та її структури. Гроші як міра вартості використовуються для вимірювання, порівняння вартостей різних товарів і послуг. Гроші виконують функцію засобу обігу, якщо вони використовуються для покупки товарів і оплати послуг. Будучи загальним еквівалентом, гроші дозволяють виробляти купівлю-продаж різноманітних товарів, вони приймаються кожним продавцем і забезпечують загальну купівельну спроможність. Гроші є засобом накопичення. Ця функція полягає у збереженні вартості, що утворюється після реалізації товарів і послуг, для здійснення операцій в майбутньому. У зовнішньоекономічних відносинах гроші функціонують як світові гроші. Відповідно до зазначених функціями система показників, що відображають систему грошових відносин, включає наступні показники: грошову масу, її структуру; забезпеченість грошовими знаками звернення суспільного виробництва і купівельна спроможність грошової одиниці (національної валюти); операції на рахунках, з депозитами, золотим запасом держави, операції з валютою в міжнародних економічних відносинах. У процесі обігу товарів, надання послуг і здійснення різних платежів здійснюється рух грошей у внутрішньому обороті в готівковій та безготівковій формі. Всю грошову масу можна представити як сукупний грошовий агрегат (позначимо його М3), що включає в якості складових частин грошові агрегати М0, М1, М2. При побудові цих агрегатів кожна наступна величина зростає на попередню. М3 - грошова маса в обороті, яка вимірюється сукупним обсягом купівельних і платіжних засобів, які обслуговують господарський обіг і належать приватним особам, підприємствам, і державі. Перехід від грошового агрегату М0 до грошового агрегату М3 покажемо на прикладі стандартів МВФ (табл. 2). Як видно з табл. 2, міжнародними стандартами передбачено від 4 до 7 показників грошової маси. У статистиці ООН перевага віддається показником, об'єднуючого готівкові і депозитні гроші. МВФ розраховує загальний для всіх країн показник М1 (як сукупність готівкових грошей і всіх видів чекових вкладів) і показник "квазігроші" (строкові та ощадні банківські рахунки і найбільш ліквідні фінансові інструменти, які утворюються на ринку). У банківській статистиці розвинених країн виділяються від трьох показників грошової маси (у Німеччині, Швейцарії) до десяти (у Франції). У США та Італії виділяються чотири основні показники, в Англії - п'ять показників. Таблиця 1| Грошові агрегати | Інструменти |
| М0 - готівка | Національна грошова готівка |
| М1 - гроші у вузькому сенсі слова | М0 плюс депозити до запитання |
| М2 - гроші у вузькому сенсі слова плюс близькі категорії | М1 плюс термінові й накопичувальні депозити, депозити в ин. валюті; депозитні сертифікати; перекуповуємо цінні папери за угодою. |
| М3 - гроші в широкому сенсі слова | М2 плюс дорожні чеки, комерційні папери |
| від М4 до М6 або агрегат L (ліквідність) | М3 плюс ліквідні державні цінні папери; вільно обертаються облігації; пасиви інших фінансових посередників. |