Сучасна демографічна ситуація в Росії

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Федеральне Агентство з освіти
Російське Освітнє Установа
Вищого Професійного Освіти
Самарський Державний Економічний
Університет
Кафедра економічної і соціальної географії
Курсова робота
з економічної географії
на тему: "Сучасна демографічна ситуація в Росії"
Виконала:
студентка 1 курсу
денної форми навчання
спеціальність Економіка праці
Ліпей Олена Олександрівна
Науковий керівник:
Головльов Олексій Олексійович

Зміст
Введення
1. Наука демографія
1.1 Коротка історія становлення демографії
1.2 Методи дослідження в демографії
1.3 Інформація про населення
2. Демографічна ситуація РФ
2.1 Причини і сутність демографічної кризи
2.2 Структура населення Росії
2.3 Вивчення репродуктивної поведінки
2.4 Історичні причини розвитку масової малодетности сімей
3. Шляхи виходу з демографічної кризи
3.1 Закон про базове материнський капітал
3.2 Податок на бездітність
Висновок
Додаток
Бібліографічний список

Введення

Демографія - наука не нова. Їй вже понад 300 років. Проте до недавнього часу вона все ще залишалася нової (в сенсі - маловідомої) наукою для більшості наших громадян. Правда, в останні роки становище змінюється. Слова "демографія", "демографічний" в різних словосполученнях тепер нерідко можна зустріти в газетах, почути по радіо чи по телебаченню. Це пов'язано з появою певних проблем в області демографії. Демографічні проблеми тепер все частіше обговорюються на засіданнях різних представницьких комісій. На жаль, науковий рівень обговорення демографічних питань на цих дуже важливих засіданнях не завжди достатньо високий. Між тим сьогодні назріла гостра необхідність громадського управління демографічними процесами. Актуальність цієї проблеми різко зростає, тому що демографія в нашій країні досягла критичного рівня і вимагає ретельних досліджень і вжиття заходів щодо виходу з цього становища. Тому метою моєї роботи є аналіз сучасної демографічної ситуації в Росії, виявлення причин демографічної кризи і пошук шляхів виходу з цієї кризи.
У першому розділі я розкрию предмет, завдання і методи дослідження демографії як науки.
Другий розділ моєї роботи присвячена безпосередньому виявлення причин і суті демографічної кризи, вивчення структури населення Росії, вивченню репродуктивної поведінки населення та історичних причин розвитку малодетности сімей.
І найважливішою частиною моєї роботи буде третя глава. Вона зачіпає сьогоднішні дії, спрямовані на вихід з демографічної кризи.
При написанні роботи я користувалася методом збору, систематизації та аналізу статистичних даних.

1. Наука демографія

1.1 Коротка історія становлення демографії

Слово "демографія" утворено з двох грецьких слів: "демос" - народ - і "графо" - пишу, тобто, якщо трактувати це словосполучення буквально, воно буде означати "народоопісаніе", або опис населення. Але демографія з самого початку своєї історії ніколи не обмежувалася лише описом, її предмет завжди був ширше і глибше. [10].
На відміну від багатьох інших наук демографія має точну дату народження. Вона веде свій початок з січня 1662 р., коли в Лондоні вийшла у світ книга англійського купця і капітана, згодом майора міської міліції, вченого-самоучки Джона Граунта (1620-1674). У ті часи, коли вона писалася, в Англії нерідко лютувала чума і інші заразні хвороби, тому бюлетені про смертність мали практичне призначення і публікувалися в Лондоні щотижня. Граунт першим побачив у скорботних бюлетенях користь для науки. Вивчивши відомості про смерті і народження в Лондоні за 80 років, він звернув увагу на існування у населенні цілого ряду закономірностей.
Зокрема, він встановив, що хлопчиків народжується більше, ніж дівчаток, причому співвідношення статей серед народжених - постійно і складає для Лондона 14 до 13 (тобто хлопчиків народжується на 7,7% більше, ніж дівчаток). Він зауважив також, що і серед померлих більше чоловіків, ніж жінок, що в Лондоні смертність перевищує народжуваність і населення міста зростає лише за рахунок переселенців, що в провінції, навпаки, народжуваність вище смертності, що кожен шлюб в середньому дає 4 народження, що по числах народжень і смертей можна визначити чисельність населення міста, а з вікової структурі померлих - вікову структуру населення. Вже одне це було важливо, адже ні переписів населення, ні будь-якої іншої статистики (крім церковної) ще не існувало. Нарешті, Граунт був першим, хто побудував першу математичну таблицю (модель) смертності, описує закономірне збільшення ймовірності смерті в міру старіння людей. Нині така модель, звичайно ж, незрівнянно більш досконала, використовується для аналізу не тільки смертності, але і шлюбності, народжуваності, вікової структури населення, для розробки прогнозів чисельності та структури населення. Книга Граунта була зустрінута тодішньої інтелектуальною елітою дуже добре. Книга так сподобалася королю Карлу II, що вже через місяць після її опублікування Граунт був прийнятий в Королівське суспільство. Більш того, король розпорядився, якщо знайдуться ще купці, подібні Граунт, негайно усіх їх прийняти до Товариства. [4].

1.2 Методи дослідження в демографії

Сукупність методів демографії об'єднує як загальнонаукові, так і власні специфічні метол дослідження. Широко застосовуються в демографії методи наукової абстракції та сходження від абстрактного до конкретного, порівняння, аналіз і синтез, узагальнення, методи індукції та дедукції, метод висування гіпотез та їх перевірки, екстраполяція та моделювання [3].
Демографія у дослідженні свого предмета - природного відтворення населення - використовує різні методи, основні з яких можна об'єднати за їх характером в три групи: статистичні, математичні і соціологічні. Об'єктами спостереження в демографії є ​​не окремі люди чи події, але згруповано за певними правилами, однорідні в деякому відношенні сукупності людей і подій. Такі сукупності називаються статистичними фактами. Демографія намагається встановити і виміряти об'єктивно існуючі взаємозв'язки між статистичними фактами, що мають відношення до її предмету, використовуючи для цього методи, також розроблені в статистиці, скажімо методи кореляційного і факторного аналізу. У демографії використовуються і інші статистичні методи, зокрема вибірковий та індексний методи, метод середніх величин, методи вирівнювання, табличний та інші. [5].
Процеси відтворення населення пов'язані між собою часом простими, іноді досить складними кількісними співвідношеннями, що зумовлює застосування багатьох математичних методів для вимірювання одних демографічних характеристик за даними про інші характеристики. Сьогодні в демографії широко використовуються математичні моделі населення, за допомогою яких на основі фрагментарних і неточних даних, отриманих шляхом безпосереднього спостереження, можна отримати досить повне і достовірне уявлення про дійсний стан відтворення населення.

1.3 Інформація про населення

Послідовність демографічних подій утворюють демографічні процеси: народжуваність, смертність, відтворення населення, брачность, припинення шлюбу [3].
Щоб ефективно використовувати інформацію, потрібно мати деяке уявлення про її походження. Тоді можна оцінити можливості інформації, її гідності, межі використання, недоліки, зумовлені саме способами її створення (збирання).
Основні джерела інформації в демографії наступні:
перепису населення, що проводяться регулярно, зазвичай раз в 10, в деяких країнах - раз на 5 років;
поточний статистичний облік демографічних подій (народжень, смертей, шлюбів та розлучень), здійснюваний безперервно;
поточні регістри (списки, картотеки) населення, також функціонують безперервно;
вибіркові та спеціальні обстеження.
Найбільшу інформацію про населення дають перепису.
Перепис населення - це загальний процес збору, узагальнення, оцінки, аналізу і публікації демографічних, економічних і соціальних даних про все населення, що проживало на певний момент часу в країні або її чітко обмеженої частини. [6]
Це визначення перераховує ряд істотних особливостей перепису населення, які відрізняють її від інших подібних обстежень. Так, тут зазначається така її особливість, як загальність, тобто є охоплення всього населення, вказується, що робота з проведення перепису не обмежується тільки збором інформації, до неї входить також оцінка якості підсумків перепису, їх аналіз і публікація. Остання якість перепису (публікація її підсумків) має особливо важливе значення саме для нашої країни, де після 1926 р. публікація підсумків переписів постійно скорочувалися, поки до 1980-х років не скоротилися до одного (!) Томи.

2. Демографічна ситуація РФ

2.1 Причини і сутність демографічної кризи

У першій половині 90-х років наша країна вступила в стадію, без перебільшення можна сказати, демографічної катастрофи. Ця катастрофа виражається насамперед у безпрецедентно низької народжуваності (рівень якої сьогодні вдвічі нижче, ніж у найважчі роки Великої Вітчизняної війни), в дуже високому рівні розлучень (за яким ми сьогодні на другому місці в світі після США), у відносно низькій тривалості життя населення, особливо чоловічого і сільського. З1992 року населення Росії не росте, а скорочується, причому дуже швидкими темпами. За 10 років (із січня 1992 по січень 2001 рр..) Воно скоротилося на 3,5 млн. чоловік, або на 2,4% (Рис.2), що може здатися незначною цифрою. Однак при цьому треба врахувати, що спад населення в деякій мірі компенсувалася міграційним припливом з-за кордону. За рахунок же природних втрат, тобто перевищення числа померлих над числом народжених, країна зменшилася за вказаний період насправді на 6,8 млн. чоловік, або на 4,6%. [11].
Це не повний перелік демографічних проблем нашої країни, але, думається, і названих цифр достатньо, щоб оцінити характер ситуації.
Велике практичне значення мають слова Президента Російської Федерації В.В. Путіна, що пролунали в його виступі при поданні щорічного Послання Федеральним Зборам Російської Федерації (8 липня 2000 р), в яких прозвучала тривожна оцінка демографічної ситуації в країні. Зокрема, він сказав наступне: "Перш, ніж говорити про пріоритети та ставити завдання, назву найгостріші проблеми, що стоять перед країною.
Ми звикли дивитися на Росію як на систему органів влади або як на господарський організм. Але Росія - це насамперед люди, які вважають її своїм домом. Їх добробут і гідне життя - головне завдання влади. Будь-який! Однак сьогодні в нашій будинку далеко немає комфорту. Ще дуже багатьом важко ростити дітей, забезпечувати гідну старість своїм батькам. Важко жити. Нас, громадян Росії, з року в рік стає все менше. Вже кілька років чисельність населення країни щороку зменшується на 750 тис. чоловік. І якщо вірити прогнозам, а прогнози грунтуються на реальній роботі людей, які в цьому розбираються і цьому присвятили все своє життя, вже через 15 років росіян може стати менше на 22 млн осіб.
Я прошу вдуматися в цю цифру. Сьома частина населення країни. Якщо нинішня тенденція збережеться, виживаність нації опиниться під загрозою. Нам реально загрожує стати старіючої нацією. Сьогодні демографічна ситуація одна з тривожних ". [2].

2.2 Структура населення Росії

1) Структура населення за статтю.
Співвідношення статей у населенні - важливий фактор шлюбності (тобто процесу укладання шлюбів) і формування сімейної структури населення.
У демографії застосовуються два типи відносних показників для характеристики співвідношення статей. Перший тип - процентна частка населення певної статі в загальній чисельності населення. Приміром, на початку 2001 р. загальна чисельність населення Росії становила 144 819 099 чоловік, в тому числі 67779645 чоловіків і 77039454 жінок. Звідси можна визначити, що чоловіки на зазначену дату становили 46,8% населення, жінки відповідно - 53,2%.
Однак краще інший тип показника співвідношення статей, а саме співвідношення чисельності населення однієї статі з чисельністю населення протилежної статі з наступним множенням приватного на 1000. Тоді отримана цифра показує, скільки чоловіків припадає на 1000 жінок або, навпаки, скільки жінок припадає на 1000 чоловіків. Статева структура населення складається під впливом трьох основних чинників:
1) співвідношення статей серед новонароджених (біологічна константа);
2) статеві відмінності в смертності;
3) статеві відмінності в інтенсивності міграції населення.
У середньому хлопчиків народжується більше, ніж дівчаток, причому співвідношення статей серед новонароджених стабільно 105-106 хлопчиків на 100 дівчаток. Звичайно, така пропорція стійко виявляється лише в досить великих сукупностях новонароджених, для яких дійсний закон великих чисел. У невеликих сукупностях вона може порушуватися, бути самою різною.
Наша країна в XX ст. зазнала величезних втрат населення у війнах, класову боротьбу, насильницьких міграціях, героїзм різного роду, не завжди доцільному. Протягом всієї першої половини минулого століття статеве співвідношення майже неухильно погіршувався, питома вага чоловіків у населенні скорочувався, а жінок - рос. Якщо в кінці XIX століття (за переписом 1897 р) число жінок в Російській Імперії перевищувала кількість чоловіків всього на 1,1%, то на початку 1927 р. - на 10,6, а до початку 1941 р. напередодні Великої Вітчизняної війни - вже на 12,1%. (Табл.1). [14].
Таблиця 1. Статева структура населення Росії. [4].
Роки
Населення на початок року, тисяч
Частка (%) в населенні
жінок
1000 чоловіків
Всього
чоловіки
жінки
чоловіки
жінки
1897
65978
32102
33876
48,7
51,3
1055
1927
93604
44454
49150
47,4
52,6
1106
1939
108377
51101
57276
47,2
52,8
1121
1940
110098
51856
58242
47,1
52,9
1123
1946
97548
41708
55840
42,8
57,2
1339
1959
117534
52425
65109
44,6
55,4
1242
1970
129941
59161
70780
45,5
54,5
1196
1979
137410
63208
74202
46,0
54,0
1174
1989
147022
68714
78308
46,7
53,3
1140
1990
147662
69112
78550
46,8
53,2
1137
1995
147938
69486
78452
47,0
53,0
1129
1996
147609
69289
78320
46,9
53,1
ІЗО
1997
147131
69029
78108
46,9
53,1
1132
1998
146739
68824
77916
46,9
53,1
1132
1999
146328
68611
77717
46,9
53,1
1133
2000
145559
68201
77358
46,9
53,1
1134
2001
144819
67780
77039
46,8
53,2
1137
У цілому на Землі чоловіків трохи більше, ніж жінок - на 1,9% (у середині 1998 р). В основному перевищення числа чоловіків над числом жінок спостерігається в ряді країн, що розвиваються (Китай, Індія, Пакистан, Бангладеш, Ірак, Іран, Саудівська Аравія та ін.)
На співвідношення статей впливає і міграція населення в тому випадку, якщо серед мігрантів одну стать переважає. Так, у нашій країні довгий час серед мігрантів переважали чоловіки, особливо серед мігрантів, що освоювали нові землі, будували нові міста в необжитих місцях, які розробляли нові родовища копалин та ін. Диспропорція підлог у місцях новобудов, як правило, мала своїм наслідком нестабільний спосіб життя будівельників, високу соціальну патологію, підвищену смертність і відтік людей з цих місць.
Впливає і статева диференціація найманої праці. За певних диспропорцій у розміщенні промисловості (шахтарські селища і міста, текстильні, "атомні", військові міста, полігони і т.д.) виникають проблеми працевлаштування, пов'язані зі статтю. Ці проблеми позначаються на багатьох сторонах життя людей, в тому числі і на сімейній. В останні роки фахівці з планування розміщення промислових підприємств і нових міст прийшли до висновку, що неодмінною умовою осілості населення в поселеннях будь-якого типу є врахування серед інших також і демографічного фактора, тобто створення такої інфраструктури, при якій можлива була б і чоловіча, і жіноча зайнятість та сприятливі умови для створення родини.
2) Вікова структура населення.
Вікова структура населення відіграє активну роль у всіх суспільних процесах і, звичайно, у демографічних також. Але крім того вона чинить активний вплив на величину всіх демографічних показників. Так, при наймолодшій віковій структурі - тобто при відносно високій відсотковій частці молоді у складі населення, - якщо інші умови рівні, в населенні буде спостерігатися високий рівень шлюбності і народжуваності й низький рівень смертності (оскільки, цілком природно, молоді люди рідше хворіють і ще рідше вмирають).
Вікова структура описується за допомогою угруповань і відносних показників. До цього треба додати, що вікова структура зазвичай розглядається у поєднанні зі статевою структурою, тому зазвичай мова йде про статево-віковою структурою населення (або віково-статевої).
Статево-вікова структура РФ в даний час представлена ​​в таблиці 2.
Таблиця 2. Розподіл чоловіків і жінок за віковими групами на 1 січня 2005р. (Тис. осіб) [8]
Роки
Все населення
Міське населений.
Сільське населення
Чоловік.
Жін.
Чоловік.
Жін.
Чоловік.
Жін.
Всього
66603
76871
48150
56569
18453
20302
У тому числі у віці, років
0-4
3521
3346
2465
2337
1056
1009
5-9
3343
3193
2258
2153
1085
1040
10-14
4329
4140
2909
2782
1420
1358
15-19
6224
6017
4404
4341
1820
1676
20-24
6201
6066
4788
4747
1413
1319
25-29
5438
5443
4128
4203
1310
1240
30-34
5087
5124
3850
3920
1237
1204
35-39
4627
4785
3360
3555
1267
1230
40-44
5641
6024
4041
4491
1600
1533
45-49
5601
6284
4010
4736
1591
1548
50-54
4801
5717
3227
4395
1274
1322
55-59
3361
4295
2544
3358
817
937
60-64
2086
3093
1510
2267
576
826
65-69
2834
4676
1967
3333
867
1343
70 і вище
3509
8668
2389
5951
1120
2717
Найчастіше виділяються вікові групи однорічні або п'ятирічні. При однорічній угруповання в одну групу об'єднуються люди одного року віку або одного року. Проте дані про вікову структуру в однорічній угрупованню схильні деформуючому впливу такого явища, як вікова акумуляція. Вікова акумуляція спотворює дані про вікову структуру таким чином, що чисельність вікових груп, що закінчуються на 0 і 5, виявляється значно вище, ніж чисельність сусідніх вікових груп. За рахунок вікової акумуляції у віковій структурі утворюються виступи і западини, яких насправді не існує. У результаті демографічні показники також спотворюються, дають неправильне уявлення про ті явища, які вони покликані відбивати. Тому демографи борються з віковою акумуляцією вже на стадії збору інформації про вікову структуру населення. Зменшенню вікової акумуляції сприяв перехід до вказівки респондентами дати народження замість числа сповнившись років.
Загальною тенденцією зміни вікової структури населення всіх країн є неухильне зростання у віковій структурі частки населення старших вікових груп. Цей процес одержав назву демографічного старіння населення (рис.3).
Для оцінки ступеня демографічної старості населення існує дуже простий показник - питома вага населення у віці 60 років і старше (за критеріями ООН - 65 років і старше) у всьому населенні. У таблиці 2 показано його динаміка за даними на моменти переписів населення і на початок 2000 р. Звертає на себе увагу різниця у величинах показника демографічного старіння між міським та сільським населенням. Сільське населення значно старше міського, всупереч тому, що рівень народжуваності сільського населення вищий, ніж міського. І, отже, молоді на селі, здавалося б, повинно бути більше, ніж у містах. Однак на ділі все навпаки. Це результат міграції молоді із села в місто.
Таблиця 3. Індекс демографічної старості населення Росії (у відсотках). [4].
Роки
Все населення
Міське населення
Сільське населення
1959
9,0
7,6
10,5
1970
11,9
10,6
14,1
1979
13,7
12,2
17,0
1989
15,3
14,2
18,4
1996
16,8
15,7
19,7
1997
17,1
16,0
19,9
1998
17,6
16,6
20,2
1999
18,1
17,2
20,5
2000
18,5
17,6
20,8
2001
18,7
17,9
20,9
У декількох десятках (!) Областей країни питома вага населення похилого віку в сільській місцевості вже перевищує 30%. (Рис.1, 3).
3) Шлюбна структура населення.
Шлюбне стан людини - це його положення по відношенню до інституту шлюбу відповідно до законів і звичаями країни. Шлюбна структура населення - це розподіл населення за шлюбним станом, звичайно в поєднанні зі статтю та віком. Тому часто говорять "шлюбно-вікова структура". [13]. Єдиним джерелом інформації про шлюбно-віковій структурі населення є перепису населення. Шлюбне стан в перепису може враховуватися або юридична (коли шлюбом вважається тільки юридично оформлений шлюб), або фактичне, тобто стійкий добровільний союз двох людей, які спільно проживають і ведуть спільне господарство, але без юридичного оформлення.
Розподіл населення за шлюбним станом описується, так само як і статево-вікова структура, за допомогою угруповань і відносних показників. Тобто кожна статевовікова група населення поділяється за категоріями шлюбного стану, і визначається питома вага кожної категорії в складі статево-віковою групи. При цьому вікові групи виділяються такі: до 18 років, 18-19, 20-24 роки, далі п'ятирічні вікові групи до групи 55-59 років, потім відкритий інтервал "60 років і старше".

2.3 Вивчення репродуктивної поведінки

Дослідження, засновані на методах опитування думок, підійшли впритул до того, щоб почати вивчення психологічних аспектів, пов'язаних з народжуваністю. Але наступний крок за межі своєї професії дослідники, мабуть, не наважилися зробити. А без цього неможливо було просунутися в напрямку розуміння причин малодетности. Наприклад, дослідження показують, що більш освічені жінки народжують у середньому менше дітей, ніж менш освічені. Однак цілком очевидно, що не саме по собі освіта є причиною обмеження народжуваності. І якщо визнати, що причина такого ослаблення потреби мати кілька дітей криється саме в освіті, то так швидко можна дійти до думки про обмеження права жінок на освіту в інтересах порятунку нації від вимирання.
До середини 1970-х рр.. стає ясно, неабиякою мірою саме в результаті досліджень, що більшість сімей має досить чітке уявлення про число дітей, яке вони хотіли б мати, і це число цілком кінцеве і розрізняється в різних соціальних групах. Багато досліджень, особливо найбільші, проведені демографами НДІ ЦСУ СРСР, показали, що не тільки фактичне число дітей у сім'ях обернено пропорційно рівню добробуту, але й бажане, і очікуване (плановане) в середньому виявляється у зворотній пропорції до матеріальних умов життя сімей. Ці результати показали недостатність кореляційного вимірювання зв'язку між умовами життя і кількістю дітей в сім'ї, минаючи фактично самої людини, породжує цих дітей, всю сукупність психофізичної діяльності людини, пов'язаної з дітонародженням. Така діяльність отримала найменування репродуктивної поведінки.
Репродуктивна поведінка - система дій, відносин і психічних станів особистості, пов'язаних з народженням або відмовою від народження дітей будь-якій черговості, у шлюбі або поза шлюбом. [10]. Основними зовнішніми індикаторами репродуктивних установок служать три основні показники: середня ідеальне, бажане і очікуване (плановане) число дітей.
Середнє ідеальне число дітей характеризує уявлення респондента про найкращий числі дітей в сім'ї взагалі середній родині по країні, в міській сім'ї, сільській, російської тощо), але не обов'язково у своїй сім'ї. На думку більшості фахівців, середнє ідеальне число дітей відображає уявлення людей про соціальні норми детности, про найкращий числі дітей при певних обставинах, життєвих умовах. В одному з перших найбільших вітчизняних обстежень (1969 р), використовували метод опитування думок жінок, питання про ідеальний числі дітей задавався респондентам в такій редакції: "Як Ви думаєте, скільки дітей найкраще взагалі мати в родині?" Згодом дослідники дружно відмовилися від цього питання без особливих дискусій на тему про його доцільність.
Середнє бажане число дітей розглядається як показник, найближче характеризує індивідуальну потребу в числі дітей. Питання про бажане числі дітей передбачає виявити особисті переваги респондентів щодо кількості дітей, яке респондент хотів би мати у своїй родині, якщо б ніщо не заважало йому (їй) здійснити своє бажання. У деяких вітчизняних дослідженнях це питання звучало так: "Скільки б вам хотілося мати дітей в сім'ї, якщо б для цього були всі умови?"
І, нарешті, середнє очікуване (або плановане) число дітей, яке характеризує реальні наміри, репродуктивні плани людей і сімей, з урахуванням конкретних обставин їх життя. Питання про очікуване числі дітей формулюється звичайно таким чином: "Скільки всього дітей Ви збираєтеся мати?" Показник очікуваної кількості дітей розглядається статистиками-демографами як має найбільше, порівняно з двома попередніми показниками, практичне значення для прогнозування тенденцій народжуваності. Ймовірно, тому він отримав найбільшу перевагу в дослідженнях чинників народжуваності, що проводяться ними.

2.4 Історичні причини розвитку масової малодетности сімей

На основі проведених до теперішнього часу численних досліджень репродуктивної поведінки в нашій країні і в багатьох інших країнах склалися певні концепції, що пояснюють причини розвитку масової малодетности. Ці причини обумовлені історичними змінами функцій сім'ї в суспільстві і зміною ролі дітей в сім'ї.
У минулих аграрних суспільствах сім'я була виробничим осередком. Діти мали значення для батьків як працівники, помічники у господарстві, його спадкоємці, воїни-захисники господарства. Велика кількість дітей сприяло добробуту родини (роду, племені), зростання авторитету батьків в громаді. Сім'я виконувала, крім того, важливу посередницьку роль між її членами і суспільством.
Після промислової революції XVIII століття, в міру розвитку індустріальної цивілізації, всі вищеназвані ролі поступово переходять від сім'ї до інших соціальних інститутів. Відбувається поляризація сімейних і позасімейних інтересів і способів життєзабезпечення. Поступово корисність дітей для батьків знижується до 1-2. Це той оптимум, який дозволяє батькам поєднувати задоволення потреби в батьківстві з задоволенням інших потреб (у праці з метою заробітку, в соціальному просуванні, у відпочинку і т.п., все в основному - поза нею). Діти поступово втрачають свою економічну корисність і починають задовольняти в основному лише емоційні потреби батьків, для чого в більшості випадків, очевидно, достатньо саме 1-2 дітей. [9].
У результаті виникає протиріччя між репродуктивними інтересами сім'ї та суспільства. Для подолання цього протиріччя недостатньо лише заходів "соціальної підтримки" сімей, економічної допомоги окремим сім'ям: допомоги, пільг тощо Ці заходи здатні підвищити народжуваність, але лише до рівня бажаного числа дітей в сім'ї. Однак якщо це бажане число дітей скоротилася до величини, не досягає навіть рівня простого відтворення населення (як це і відбулося вже в Росії), то одних економічних заходів підтримки стає недостатньо. Необхідно так змінити всю культуру, весь спосіб життя, щоб корисність дітей для батьків у кількісному аспекті підвищилася до суспільно необхідного рівня. Тільки в цьому випадку співпадуть репродуктивні інтереси сім'ї і суспільства.

3. Шляхи виходу з демографічної кризи

3.1 Закон про базове материнський капітал

Уряд приймає законодавчі заходи для вирішення демографічних проблем в країні. Основною метою прийнятих законів є збільшення кількості дітей у сім'ях.
18 липня 2006 в Новинах Пермі прозвучало наступне повідомлення: "З 1 січня 2007 року повинен запрацювати закон про базове материнський капітал. У нинішньому році повинна бути завершена вся діяльність з підготовки законопроекту про базове материнський капітал, з тим, щоб з 1 січня 2007 новий закон запрацював. Про це заявив перший заступник Голови Уряду РФ Дмитро Медведєв на нараді з питань демографії ".
І вже 14 жовтня 2006 року, за повідомленням Першого каналу, кабінет міністрів затвердив проект закону про базове материнський капітал. Це 250 тисяч рублів, які будуть виплачуватися при народженні другої дитини. Таким чином, вже з наступного року народжуваність в країні будуть стимулювати матеріально. І як вважають в Уряді, така підтримка допоможе вирішенню гострої демографічної проблеми в країні.
Про необхідність стимулювати молодих мам Президент заявив ще в травні, у своєму посланні Федеральним Зборам. Жінка, яка народила або усиновила другу дитину після 1 січня 2007 року, одержить підтримку. Це 250 тисяч рублів. Причому, кожен рік гроші будуть індексуватися, щоб їх не з'їла інфляція. Якщо у жінки вже 2 дитини та після 1-го січня з'явиться третій, материнський капітал теж гарантований.
Михайло Зурабов, міністр соцрозвитку: "Якщо жінка прийняла рішення, щоб мати 2-ї дитини, відреагувавши на ініціативи, з якими Президент виступив у травні, то, за нашими розрахунками, дитина має народитися в 2007 році".
Материнський капітал можна буде витрачати не відразу. Повинно пройти 3 роки після народження або усиновлення. Ці гроші можуть піти на освіту дитини, придбання житла або на пенсію матері. Зберігатися кошти будуть в Пенсійному фонді.
Дмитро Медведєв доповнює: "І з самого закону, і по підзаконним актам належить провести роз'яснювальну роботу, щоб процедура була зрозумілою для громадян. Існує ряд нюансів, які будуть відшліфовані в Держдумі".
Вже вирішено, що з материнського капіталу не треба буде платити прибутковий податок. В Уряді розраховують, що нова система підстьобне народжуваність.

3.2 Податок на бездітність

У газеті "Вісті від" Партнера "[1] від 20 вересня 2006року в розділі федеральних новин вийшла невелика стаття, яка викликала бурхливі обговорення серед читачів. У ній говорилося:
"Заступник голови Комітету Держдуми з охорони здоров'я Микола Герасименко пропонує ввести податок на бездітність. На міжнародному семінарі з проблеми народжуваності, повідомляє Правда. Ry, Микола Герасименко заявив, що це допоможе Росії вийти з демографічної кризи. За його словами, в нашій країні налічується 21 мільйон холостяків. Це, заявив депутат, "при тому, що на кожні 10 тисяч чоловіків припадає 12 з половиною тисяч жінок". Герасименко повідомив, що в Держдумі вже планується розглянути питання про введення податку на бездітність.
Міністр охорони здоров'я і соціального розвитку Михайло Зурабов відзначив, що, як ідея, питання про введення податку на бездітність цілком зрозумілий. Він зазначив, що в даний час йде пошук стійкого джерела фінансування соціальних витрат, і податок на бездітність міг би бути в перспективі використаний як один з таких джерел ".
Колись СРСР був єдиним місцем на землі, де існував збір за небажання мати дітей. Податок на холостяків, самотніх і малосімейних громадян був введений в листопаді 1941 року за прямою вказівкою Сталіна для поліпшення демографічної ситуації в країні. Чоловіки (від 20 до 50 років) і заміжні жінки (від 20 до 45 років) були змушені щомісяця віддавати державі 6% своєї зарплати, якщо у них не було дітей. "Знижку" за ставкою податку отримували ті, хто заробляв менше 91 рубля на місяць. А із заробітку до 70 рублів збір і зовсім не треба було платити. Звільнялися від податку та ті, хто не міг мати дітей за станом здоров'я.
У наступному номері тієї ж самої газети [7] повідомлялося, що податок на бездітність знайшов друге дихання. У Держдумі народилася ідея штрафувати повнолітніх росіян, які не мають потомства. Відповідний законопроект вже готується. У скільки держава оцінить бездітність громадян - поки невідомо. На думку авторів законопроекту, така міра допоможе країні вийти з демографічної кризи. На підтримку такої ідеї вже виступив міністр охорони здоров'я і соціального розвитку Михайло Зурабов.
Серед жителів міста Бузулука Оренбурзької області було проведено опитування, як вони ставляться до цієї ідеї. Ось думки деяких бузулучан:
Катерина К., мама двох дітей:
- Я за такий податок. Тільки нехай він поширюється на певну категорію громадян. Я маю на увазі людей, що знаходяться в репродуктивному віці. Мало б сенс обмежити вікові рамки сорока роками. І, звичайно, мова б не йшла про людей, які за станом здоров'я не можуть мати дітей. Аргументи за податок на бездітність в мене прості. Якщо ти можеш мати дітей, але не хочеш, то плати. Коли такі люди постаріють і підуть на пенсію, то чому їх повинні забезпечувати діти інших людей?
Анатолій В'ячеславович Новіков, директор спортивної дитячо-юнацької школи олімпійського резерву:
- Я категорично проти цього податку. За радянських часів, пам'ятаю, його починали платити чоловіки з 18 років, але тоді й жити легше було. Можна було створити сім'ю на третьому-четвертому курсі інституту і вижити. Зараз у 18 закінчують школи, яка може бути сім'я? А армія? А навчання? Та й на роботу зараз молоді важко влаштуватися, на що дітей ростити? Спочатку в країні потрібно налагодити економіку, тоді не доведеться змушувати людей заводити дітей або шукати шляхи, як піти від податку на бездітність.
Олексій Порфирович Жданов, пенсіонер:
- Під виглядом турботи про поліпшення демографічної ситуації в країні уряд хоче відкрити потік вливання грошей в касу держави. Тільки от невідомо, на які потреби ці потоки будуть направлятися.
Іван Романович, викладач історії:
- Свого часу цей податок викликав серйозні нарікання з боку суспільства, так як був втручанням у приватне життя громадян, яким нав'язували рішення - мати дітей або не мати. І я абсолютно з цим згоден. Якщо держава хоче стимулювати народжуваність, то воно повинно не вводити податки на бездітність, а полегшувати життя тим, хто має дітей. Ось це було б правильно. [7].
Я вважаю такий закон абсурдним. По-перше, я вважаю недемократичним те, що держава диктує людям, як їм влаштовувати особисте життя, скільки мати дітей. Мені здається, це жорстоко і по відношенню до дітей.
По-друге, я згодна з А.П. Ждановим, що саме "під виглядом турботи" уряд шукає нові джерела поповнення державної скарбниці. Хочу зауважити, що такий же податок, запроваджений Сталіним, був введений саме в листопаді 1941 року. Навряд чи на початку Великої Вітчизняної війни керівництво було стурбоване демографічною ситуацією.
І по-третє, багатодітність на сьогоднішній день викличе падіння матеріального добробуту громадян. Внаслідок цього Росія опуститься ще нижче в світовому рейтингу.

Висновок

Тисячі років видатні мислителі ламали голову в пошуках так званого сенсу життя, над питанням: навіщо ми приходимо в цей світ? Демографи, я думаю, дають на це запитання проста і ясну відповідь: життя потрібна лише для того, щоб жити довго і щасливо, і передати естафету життя наступним поколінням.
На сьогоднішній день однією з проблем і є це "наступне покоління". Яким воно буде? І чи буде воно? Останнє питання викликає страх і стурбованість за нашу націю. Неутешающіе прогнози підтверджують наші побоювання. Якщо вірити прогнозам, вже через 15 років населення нашої країни зменшиться на 22 млн осіб, на одну сьому від нинішнього!
У країні демографічна нестабільність: жінок більше, ніж чоловіків. Це позначається на статево-віковою і на шлюбно-віковій структурі суспільства, які безпосередньо впливають на рівні народжуваності і смертності, природного приросту населення. Це основні демографічні показники, які сьогодні вкрай неутешающіе.
Переважання числа жінок над числом чоловіків своїм корінням сягає далеко в історію. Численні війни, класова боротьба, насильницькі міграції, героїзм різного роду - все це постійно відносило сотні тисяч життів переважно чоловіків. В даний час, хоч і немає ні великих воєн, ні міграцій, переважання жінок все-таки зберігається.
Демографічній кризі сприяє розвиток малодетности сімей. Тому що діти сьогодні покликані лише задовольняти емоційні потреби батьків, для чого буває достатньо 1 - 2 дітей. Звучить грубо, але сьогодні діти не потрібні багатьом батькам як працівники, помічники по господарству, як було в минулих аграрних суспільствах, де сім'я була виробничим осередком.
Тому сьогодні необхідно так змінити всю культуру, весь спосіб життя, щоб корисність дітей для батьків у кількісному аспекті підвищилася до суспільно необхідного рівня. Тільки в цьому випадку співпадуть репродуктивні інтереси сім'ї і суспільства. А для цього недостатньо лише заходів "соціальної підтримки" сімей, економічної допомоги окремим сім'ям: допомоги, пільг тощо
Але Уряд вважає інакше. Воно прагне збільшити допомогу і пільги багатодітним сім'ям, і за допомогою цього сподівається стимулювати народження більшого числа дітей. Саме в цьому Уряд бачить шляхи виходу з демографічної кризи.

Додаток

Частка дітей та підлітків по суб'єктах РФ (у%, на 1 січня 2001 р) [12].
Зміна чисельності населення в межах сучасних кордонів Росії (млн. чол) [12].

1897 1914 1920 1926 1940 1951 1959 1970 1979 1989 2000
чисельність всього населення
в тому числі:
міського сільського
Частка людей похилого віку по суб'єктах РФ (у%, на 1 січня 2001р) [12]

Бібліографічний список

1. У Росії збираються ввести податок на бездітність. / / Вісті від Партнера. - 2006. - № 38. - С.4.
2. Виступ при поданні щорічного Послання Президента РФ Федеральним зборам РФ, 8 липня 2000 року, Москва / / Російська Федерація сьогодні. М., 2000, № 14.
3. Демографічний енциклопедичний словник / гол. редактор Д.І. Валенте - М.: Радянська енциклопедія, 1985. - 607с.
4. Демографія. Підручник для вузів. / В.А. Борисов - М.: NOTA BENE, 2003. - 344с.
5. Демографія: навчальний посібник для вузів / під ред.В.Г. Глушкової - М.: КноРус, 2004. - 289с.
6. Населення і глобалізація / Н.М. Рімашевський, В.Ф. Галецький, А.А. Овсянніков і др. - М.: Наука, 2002. - 322с.
7. Немає дітей? Заплатіть податок. / / Вісті від Партнера. - 2006. - № 39. - С.7.
8. Російський статистичний щорічник. 2005: Стат. СБ / Росстст. - М.: 2006. - 819с.
9. Система знань про народонаселення: навчальний посібник для економічних спеціальностей вузів / Д.І. Валенте, Н.В. Звєрєва, В.М. Медков та ін; під редакцією Д.І. Валентея. - М.: Вища школа, 1991. - 255с.
10. Соціально - економічна географія: понятійно-термінологічний словник / Е.Б. Алаєв - М.: Думка, 1983р.
11. Економічна географія Росії: підручник / Ю.М. Гладкий, В.А. Доброскок, С.П. Семенов - М.: Гардарика, 1999. - 752с.
12. Економічна та соціальна географія Росії: Атлас / А.І. Алексєєв, О.В. Гаврилов - М.: АСТ-ПРЕСС ШКОЛА, 2002. - 40с.
13. Економічна та соціальна географія Росії: основи теорії і практики: навчальний посібник для вузів / В.Є. Гребцова - Ростов-на-Дону: Фенікс, 2000.
14. Економічна географія Росії: навчальний посібник для вузів / Т.Г. Морозова, М.П. Победин, С.С. Шишов - М.: ЮНИТИ, 1999.
15. www.1tv.ru
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Географія | Курсова
171.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Демографічна ситуація в Росії
Демографічна ситуація в Росії на рубежі XX-XXI століть
Демографічна ситуація в Росії на рубежі XX XXI століть
Сучасна соціокультурна ситуація в Росії
Світове та вітчизняне кооперативний рух і сучасна ситуація в Росії
Демографічна ситуація
Демографічна ситуація в РФ
Демографічна ситуація в Україні
Демографічна ситуація в Україні 4
© Усі права захищені
написати до нас