Введення
При переході до ринкових відносин від планування практично відмовилися, особливо в 1992 - 1995 р., вважаючи, що ринок розставить все по своїх місцях. Ринок не заперечує плановість, він переміщує її в первинне виробниче ланка - підприємство. Та й у масштабі країни в цілому планування не замінюється повністю регулюючої функцією ринку. У зарубіжних країнах, де розвинена ринкова економіка, держава формує стратегічний напрямок свого економічного розвитку, великі соціальні й науково-технічні програми, бюджет країни і т.д.
Планування є головною функцією управління будь-яким підприємством. Саме з планування починається як створення, так і функціонування господарюючого суб'єкта. Про це свідчить і досвід країн з розвиненою економікою. Недооцінка планування в умовах ринку, зведення його до мінімуму, ігнорування або некомпетентне здійснення, як правило, приводять до великих економічних втрат, до явищ неплатоспроможності підприємств.
Таким чином, з вищесказаного випливає, що дана тема контрольної роботи дуже актуальна.
Мета контрольної роботи - розглянути економічну сутність функції планування в організації.
У відповідності з поставленою метою можна виділити наступні завдання контрольної роботи:
розглянути зміст і принципи планування;
вивчити типи планів;
характеризувати процес бізнес-планування на підприємстві.
Поставлені мета і завдання зумовили структуру контрольної роботи, яка складається з вступу, 3 розділів, висновків та списку використаної літератури. Перший розділ присвячений розкриттю сутності функції планування в організації. Другий розділ присвячений вивченню типів планів. Третій розділ присвячений розгляду питання про економічний зміст бізнес-плану. У висновку наводяться висновки, які були отримані в результаті написання контрольної роботи. На завершення роботи наведено список використаної літератури.
При дослідженні теми даної роботи були використані методи наукового дослідження, такі як діалектичний, системний аналіз, синтез і історичний метод.
Інформаційною базою послужили навчальні посібники з основ менеджменту, стратегічного менеджменту, бізнес-планів, періодичні видання.
Слід зазначити, що на сьогоднішній день досить розвинена відповідна науково-дослідна база для написання контрольної роботи по даній темі.
1. Сутність і принципи планування як функції управління
Основними функціями управління є планування, організація, мотивація та контроль. Ці функції реалізуються на всіх рівнях управління (вищий, середній і нижній рівні) і в усіх видах діяльності організації. Зміст цих функцій і складність управлінської діяльності на кожному рівні управління визначається конкретним переліком завдань, їх специфікою і обсягом.
Функція планування є першою в процесі управління організацією (підприємством, корпорацією). Вона здійснюється менеджерським корпусом для визначення цілей організації, а також шляхів і засобів їх досягнення. За своєю суттю реалізації функція планування являє завчасну і детальну підготовку до майбутнього [5, с.76].
Функція планування може бути визначена як спосіб, за допомогою якого керівництво забезпечує єдиний скоординоване напрямок зусиль усіх співробітників на досягнення загальних цілей організації (включаючи і формулювання самих цілей).
Зміст планування як функції управління полягає в обгрунтованому визначенні основних напрямків і пропорцій розвитку виробництва з урахуванням матеріальних джерел його забезпечення і попиту ринку.
Планування передбачає розробку цілей та комплексу заходів, які визначають послідовність досягнення конкретних результатів діяльності з урахуванням можливостей найбільш ефективного використання ресурсів кожним виробничим підрозділом і організацією в цілому.
Виконання функції планування включає формування обгрунтованої відповіді на три питання:
Де ми знаходимося в даний час?
Куди ми хочемо рухатися?
Як ми збираємося це робити?
Суть відповіді на перше питання полягає у визначенні реальних можливостей організації у сфері її основної діяльності на основі аналізу її сильних і слабких сторін у важливих функціональних областях: маркетинг, фінанси, виробництво та ін
При формулюванні відповіді на друге питання додатково до виконаному аналізу вивчаються інші чинники, що визначають успіх організації. Аналізуються економічні умови, рівень технології, соціальні і культурні зміни, а також вплив факторів зовнішнього середовища на діяльність організації (купівельний попит, конкуренція, загальні фактори стану економіки, науково-технічного прогресу, політичні умови та інші фактори зовнішнього середовища). Відповідь виражається в обгрунтованій постановці реалістичних цілей організації та визначенні загроз, які можуть перешкодити їхньому досягненню [5, с.76].
Відповідь на третє питання містить конкретні заходи, які повинні здійснити підрозділи і співробітники організації при вирішенні поставлених завдань для досягнення сформульованих цілей.
При такому підході реалізація функції планування виходить за рамки визначення планів діяльності організації (підприємства, корпорації). Планування в цьому випадку розглядається як спосіб, за допомогою якого керівництво забезпечує єдиний напрямок зусиль усіх членів організації на досягнення успіху шляхом детального представлення бажаного результату і визначення заходів щодо його досягненню з урахуванням використання можливостей підприємства і зовнішнього середовища.
Планування можна класифікувати за різними напрямками:
за ступенем охоплення сфер діяльності:
загальне планування, тобто планування всіх сфер діяльності підприємства;
приватне планування, тобто планування певних сфер діяльності [14, с.334].
за змістом (видами) планування:
техніко-економічне - пошук нових можливостей, створення певних передумов;
оперативно-виробниче - реалізація можливостей і контроль поточного ходу виробництва.
По об'єктах функціонування:
планування збуту;
планування фінансів;
планування кадрів [14, с.334].
Процес планування включає кілька послідовних етапів (стадій) конкретних управлінських дій, в тому числі [10, с.16]:
Етап 1. Цілепокладання (формулювання цілей). Чого саме ви (чи ваша фірма) хочете досягти? Це найважчий етап. Його не можна формалізувати. Особистість менеджера виявляється саме в тому, які цілі він ставить.
Етап 2. Підбір, аналіз і оцінка способів досягнення поставлених цілей. Звичайно можна діяти різними способами. Який з них представляється найкращим? Які можна відразу відкинути як недоцільні?
Етап 3. Складання переліку необхідних дій. Що конкретно потрібно зробити, щоб здійснити вибраний на попередньому етапі варіант досягнення поставлених цілей?
Етап 4. Складання програми робіт (плану заходів). У якому порядку краще всього виконувати намічені на попередньому етапі дії, враховуючи, що багато хто з них пов'язані між собою?
Етап 5. Аналіз ресурсів. Які матеріальні, фінансові, інформаційні, кадрові ресурси знадобляться для реалізації плану? Скільки часу піде на його виконання?
Етап 6. Аналіз розробленого варіанту плану. Чи вирішує розроблений план поставлені на етапі 1 завдання? Чи є витрати ресурсів прийнятними? Чи є міркування щодо поліпшення плану, що виникли в ході його розробки при русі від етапу 2 до етапу 5? Можливо, доцільно повернутися до етапу 2 або 3, або навіть до етапу 1.
Етап 7. Підготовка детального плану дій. Необхідно деталізувати розроблений на попередніх етапах план, вибрати узгоджені між собою терміни виконання окремих робіт, розрахувати необхідні ресурси. Хто буде відповідати за окремі ділянки роботи?
Етап 8. Контроль за виконанням плану, внесення необхідних змін у разі необхідності. Контроль як функцію менеджменту обговоримо в одному з подальших розділів цієї глави.
Вибираючи схему планування, слід регламентувати варіант кожного з шести принципів цього процесу [4, с.76]:
Зв'язок рівнів управління: а) планування зверху вниз, б) планування знизу вгору (укрупнення плану);
Прив'язка до календаря: а) планування за інтервалами часу, б) прив'язка до календарних дат, в) прив'язка до дат завершення окремих робіт, г) вільне планування черговості;
Довжина горизонту планування: а) планування на один інтервал, б) ковзне планування, в) залишкове планування, г) гнучке планування з вибором горизонту;
Вплив попереднього результату: а) планування з нуля (минулі зобов'язання пропадають), б) зворотний планування (минулі зобов'язання залишаються);
Опис плану: а) планування по групах продукції, б) планування на замовлення, в) планування за техніко-економічними показниками, г) планування за статтями калькуляції;
Зв'язок планів учасників виробничого процесу: а) планування по вузькому місцем, б) планування від «виходу до входу», в) планування від «входу до виходу», г) послідовна проводка одиниць продукції.
Планування не є самостійною метою, тому кращий варіант процесу планування в конкретних умовах визначається особливостями функціонування керованого виробництва, завданнями, які ставляться перед виробництвом [4, с.76].
Для забезпечення ефективного управління діяльністю підприємства повинна забезпечувати повноту і максимальну достовірність планування, ясність і однозначність планів, гнучкість планування, можливість контролю за виконаними планами, а також безперервність планування.
Забезпечення повноти та достовірності планування означає, що плани повинні відображати всі види діяльності організації та її підрозділів, необхідні для досягнення успіху, який визначається як відповідні конкретні цілі та завдання. При плануванні повинні враховуватися всі фактори і ситуації, які можуть вплинути на розвиток організації. При цьому необхідно використовувати сучасні підходи, методи, засоби та процедури, що забезпечують підвищення достовірності прогнозів і раціональне використання всіх ресурсів, що залучаються.
Ясність і однозначність планів означає, що цілі й завдання повинні мати зрозумілі та відтворювані формулювання, доступні для недвозначного розуміння всіма членами організації. Вони повинні мати кількісні показники і бути вимірними [5, с.77].
Безперервність планування відображає факт, що планування не є одноразовим актом, а представляє безперервний процес. Це знаходить вираз у циклічності здійснення планування, реалізація якого сама також представляє багато етапний процес.
Гнучкість планування означає можливість оперативного коригування планів.
Таким чином, планування є першочерговим функцією управління. Планування - це не дискретний, а безперервний процес.
2. Типи планів
У практичній діяльності організацій існують різні форми планування, використовують відповідні їм методи, і види планів. Залежно від змісту, цілей і завдань, а також у залежності від тривалості планового періоду можна виділити наступні форми планування [14, с.335]:
довгострокове планування;
середньострокове планування;
короткострокове (поточне або оперативне) планування.
Довгострокове планування полягає в основному у визначенні головних цілей діяльності організації та орієнтоване на визначення намічуваних кінцевих результатів з урахуванням засобів і способів досягнення поставлених цілей і забезпечення необхідними для цього ресурсами. Довгострокове планування охоплює період 5-10 років і більше, відноситься до підприємства в цілому, має віддалені наслідки, впливає на функціонування всієї системи управління і грунтується на залученні значних ресурсів [3, с.291].
Середньострокові плани охоплюють період у 2-5 років. Такий план зазвичай містить кількісні показники, у тому числі і щодо розподілу конкретних ресурсів. У середньостроковому плані наводяться детальні відомості по всій номенклатурі продуктів, дані про капіталовкладення (інвестиції в основний капітал) і джерела фінансування. Середньострокові плани відносяться до підприємства в цілому, а також до його відділень, дочірнім компаніям та іншим структурним підрозділам, що визначає основні напрями підприємницької діяльності підприємства.
Короткострокове (поточне) планування полягає у визначенні проміжних (короткострокових) цілей і завдань. Горизонт планування становить 1 рік. При цьому детально розробляються засоби і способи вирішення всіх передбачених планом завдань, використання конкретних ресурсів, у тому числі впровадження нової технології. Основними ланками поточного виробництва є календарні плани (місячні, квартальні, піврічні, річні), які представляють собою детальну конкретизацію цілей і завдань, визначених перспективним і середньостроковим плануванням. Короткострокові плани відображають діяльність підрозділів і підприємства в цілому [4, с.80].
Однак кожна з цих форм має свої різновиди. Форма довгострокових планів включає розробку перспективного і довгострокового стратегічних планів організації. Середньострокове планування передбачає формування середньострокового стратегічного і оперативного планів.
Реалізація середньострокових і поточних планів здійснюється через систему бюджетів або фінансових планів, які складаються по кожному окремому підрозділу (за видами діяльності, продуктів та бізнесові) на відповідний період, а потім консолідується в єдиний бюджет або фінансовий план організації (підприємства). Основу бюджету складає прогноз продажів і оцінка витрат на виробництво і реалізацію продукції і послуг. Бюджет організації охоплює всі сторони її діяльності та базується на планах відділень та інших структурних утворень підприємства (корпорації). Тому план і бюджет є також засобом координації роботи всіх ланок організації.
Розрізняють три типи поточних планів [9, с.152]:
функціональні плани - необхідні для впровадження управлінських рішень у різних функціональних сферах виробництва, схильних до стрімких змін. Вони описують дії, які варто зробити в найближчому майбутньому в конкретній сфері виробництва. Дані плани зазвичай містять перелік найближчих цілей і тимчасові рамки для їх досягнення;
одноразові плани - зазвичай створюються у зв'язку з впровадженням будь-якого проекту або програми, що виконують допоміжну роль у впровадженні загальної стратегії, містять вказівки щодо здійснення дій, що носять разовий характер;
стабільні плани - це директиви, спрямовані на збільшення загальної ефективності на основі найпростіших принципів організації. Вони зазвичай містять розробку конкретних вказівок для регулярно повторюваних операцій типових виробничих процесів, які не схильні до змін в довгостроковому періоді [9, с.158].
Види планів можуть бути класифіковані за двома основними ознаками [4, с.81]:
Залежно від видів господарської діяльності розробляються плани:
наукових досліджень і дослідно-конструкторських робіт (план НДДКР);
виробництва конкретних товарів, послуг або їх компонентів (виробничий план);
продажів в об'ємному та / або кількісному виразі (план збуту або реалізації товарів, послуг);
виконання певних показників фінансової діяльності (фінансовий план);
матеріально-технічного забезпечення виробництва (план МТО);
здійснення інвестицій (план капітальних вкладень);
план технічного переозброєння та інші плани.
У залежності від організаційної структури підприємства (рівня планування) розрізняють плани [3, с.291]:
організації (підприємства) в цілому;
виробничого відділення;
дочірньої компанії;
структурного підрозділу і т.д.
Таким чином, існує безліч типів планів. Кожен з них має свою специфіку - за складом завдань, характеру орієнтирів і т.д.
3. Процес бізнес-планування на підприємстві
Одним з методів планування господарської діяльності в умовах ринкової економіки є бізнес-план. Він є об'єктивною оцінкою власної діяльності фірми, необхідним інструментом прийняття проектно-інвестиційних рішень, пов'язаних із взаємодією фірми з зовнішнім середовищем.
Бізнес-план - це документ, що являє собою результат комплексного дослідження всіх сторін виробничої і комерційної діяльності підприємства [14, с.355].
Змістом бізнес-плану підприємства є аналіз загального стану справ на момент розробки плану і визначення методів, способів і засобів для досягнення того рівня показників, яких підприємство вирішило досягти.
Бізнес-план є цільовим, програмним документом, який представляє собою систему: розрахунків, техніко-економічних обгрунтувань, сукупність економічних показників та опис заходів і дій [6, c.11].
Бізнес-план виконує певні функції:
обгрунтування стратегії і тактики господарської поведінки, що особливо необхідно при створенні нових підприємствам, а також діючим підприємствам при розробці ними нових напрямків діяльності;
планування і прогнозування результатів діяльності в традиційному для вітчизняної економіки розумінні (як розробка можливо більш повної програми діяльності) і визначення цілей розвитку в частині реалізації індикативних методів планування, планів розвитку бізнесу;
залучення інвесторів, що особливо важливо для дорогих широкомасштабних, фундаментальних проектів.
У бізнес-плані повинні бути показані умови повернення вкладених коштів. Він повинен вселити довіру щодо надійності компанії, здатності управлінського персоналу ефективно використовувати наявну капітал.
У практиці планування виділяють кілька типів бізнес-планів, в залежності від кола завдань, які має вирішувати підприємство. Можна виділити наступні типи бізнес-планів [14, с.356]:
Виробничий бізнес-план, який необхідний для планування і прогнозування діяльності підприємства; для визначення цілей розвитку в майбутньому плановому періоді; для вирішення проблем, з якими підприємство стикається при реалізації своїх цілей, та визначення шляхів їх подолання з найменшими витратами. Виробничий бізнес-план дозволяє переконатися, що все ретельно сплановане і доцільно з точки зору фінансового, матеріального забезпечення, а й трудових відносин з урахуванням минулої діяльності, з урахуванням кон'юнктури ринку;
Інвестиційний бізнес-план, який є інструментом для залучення інвесторів. Він передбачає будівництво (освоєння інвестицій), зміна технологій, все те, що пов'язано з такою економічною категорією, як інвестиції (капітальні вкладення). В інвестиційному плані повинні бути максимально враховані головні інтереси кредиторів - забезпечення повернення кредиту та своєчасна сплата відсотків за користування ним. Багато банків, інвестиційні структури розробили відповідні стандарти, форми інвестиційних бізнес-планів;
Бізнес-план фінансового оздоровлення, який складається підприємством, які у стані неплатоспроможності, і передбачає фінансове оздоровлення підприємства зазвичай в період спостереження чи зовнішнього управління його майном. Цей бізнес-план проходить досить тривалий і складний період узгодження з кредиторами, з власниками неплатоспроможного підприємства;
Бізнес-план для отримання кредитів з метою поповнення оборотних коштів підприємства або для реалізації широкомасштабних проектів розвитку діючого виробництва.
Структура бізнес-плану в цілому, однотипна як для вітчизняних, так і для зарубіжних розробок. Іноді відмінності є лише з розташування розділів і формі їхнього підприємства.
Поширені на підприємства форми бізнес-планів, як правило, містять у собі: титульний лист, резюме (2 - 3 сторінки), меморандум конфіденційності, опис підприємства і галузі, істота пропонованого проекту, опис продукції, робіт, послуг, стратегію маркетингу, інвестиційний, виробничий, організаційний та фінансовий плани, стратегію (схему) фінансування, оцінку, аналіз ризиків і страхування, висновки і додатки [3, c.318].
При оцінці ефективності бізнес-планів розрізняють:
комерційну або фінансову ефективність;
бюджетну ефективність, яка відображає фінансові наслідки реалізації проекту з точки зору його впливу на формування республіканського та місцевого бюджету;
соціально-економічну ефективність, оцінює витрати і результати, пов'язані з реалізацією проекту [11, с.225].
Тобто, бізнес-план - це певна модель діяльності, а саме мова йде про прив'язку традиційного планування до категорій ринкової економіки - бізнес, конкурентна боротьба, успіх у ній на основі діяльності маркетингових служб, комерційний ризик, його профілактика та страхування, стратегія фінансування і т. д.
Обсяг, структура, конкретний зміст, ступінь деталізації окремих розділів бізнес-плану диктується цілями, в ньому поставленими, його тимчасовим і просторовим масштабом.
Розроблюваний як документ, що має на меті обгрунтування діяльності підприємства, різних нововведень в ній, і складений не за наказом зверху, бізнес-план не має суворої регламентації ні за обсягом інформації, у ньому представленої, ні по самій структурі документа. Тим не менш, незалежно від його фактичної спрямованості, бізнес-план, безумовно, повинен включати в себе інформацію наступного змісту:
мети бізнес-плану;
характеристика суті пропонованого проекту;
опис підприємства;
опис продукції та послуг;
оцінка можливостей підприємства - виробничих, матеріальних, фінансових, трудових; врахування зовнішніх факторів (оцінка ринку збуту, рівня цін тощо);
потреба в матеріально-технічної та фінансової підтримки ззовні;
систему (схему) управління виробничо-господарською діяльністю і контролю за її функціонуванням.
Головна цільова спрямованість та відмінні риси бізнес-плану можуть бути різними в залежності від тих зовнішніх умов і характеристик ринку, в яких знаходиться дане підприємство (дана сфера бізнесу) [2, c.26].
У спеціальній літературі можна знайти деталізовані методики, що регламентують процес розробки бізнес-плану аж до конкретної календарної прив'язки.
Принципово важливим з точки зору повноти охоплення проблем і послідовності їх рішення є питання про структуру всього планового документа і внутрішній структурі його розділів.
У висновку слід повторити, що бізнес-план необхідний для визначення життєздатності фірми в умовах конкуренції, для управління її розвитком і підвищенням конкурентоспроможності, для визначення ділових партнерів, зниження підприємницького ризику.
Висновок
Планування забезпечує досягнення вибраних цілей шляхом використання наявних переваг і створення нових. Вирішальним плановим рішенням для організації є формулювання цілей і визначення конкретних дій, які забезпечують їх реалізацію. На основі прийнятих цілей і з урахуванням результатів аналізу виробляються рішення про основні напрямки дій і відповідних управлінських процедурах.
Існує досить багато типів планів. Кожне з них має свою специфіку - за термінами реалізації, складом задач, характеру орієнтирів, організаційного статусу, методам розробки, ступеня деталізації і т.п.
Бізнес-план - це основний документ комерційного підприємства, який описує всі основні аспекти її майбутнього або конкретної нової діяльності (бізнесу). Він містить аналіз системи внутрішніх і зовнішніх факторів, що впливають на прибутковість проекту, проблем, з якими фірма може зіткнутися при реалізації бізнесу, а також способи вирішення цих проблем, механізм генерування доходів. У ньому також дається висновок про ефективність вкладень при різних рівнях прибутковості.
До складу бізнес плану входять титульний лист, резюме, опис підприємства і галузі, істота пропонованого проекту, опис продукції, робіт, послуг, стратегія маркетингу, інвестиційний, виробничий, організаційний та фінансовий плани, стратегія (схема) фінансування, оцінка, аналіз ризиків і страхування , висновки та додатки.
Список літератури
Білоусова Є. Оперативне планування на підприємстві / / Економіка. Фінанси. Управління. -2002. - № 4. - С.40-45.
Бізнес-план як одна зі складових системи планування на підприємстві / / Економіка. Фінанси. Управління. - 2003. - № 1. - С.25-30.
Гапоненко А.Л., Панкрухин А.П. Стратегічне управління: Підручник. - М.: Омена-Л, 2004. - 472 с.
Глухів В.В. Менеджмент: Підручник. - 2-е вид., Испр. і доп. - СПб.: Видавництво «Лань», 2002. -528 С. - (Підручники для вузів. Спеціальна література)
Гончаров В.І. Менеджмент: Учеб. посібник. - Мн.: Місанта, 2003. - 624 с.
Давиденко В.І. Бізнес-план - Мн.: Парадокс, 1996. - 156 с.
Кабушкин Н.І. Основи менеджменту: Учеб. посібник. - 5-е вид., Стереотип. - Мн.: Нове знання, 2002. - 336 с.
Ковальова Н.В. Бізнес-плани в системі розвитку підприємства / / Бухгалтерський облік і аналіз. - 2001. - № 5. - С.49-52.
Менеджмент: Підручник. / Под ред. В.В. Томілова. - М.: Юрайт-Издат, 2003. - 591 с.
Основи менеджменту: Учеб. посібник для вузів / О.А. Зайцева, К.А. Радугин, А.А. Радугин, Н.І. Рогачова; За заг. ред. А.П. Радугіна. - М.: Видавництво «Центр», 1997. - 431 с.
Стратегічний менеджмент: Учеб. посібник для слухачів програми МВА / Є.І. Велесько, П.П. Логінов, А.А. Неправскій. - Мн.: Вид. центр БДУ, 2003. - 271 с.
Турецький Б. Планування на підприємстві / / Економіка. Фінанси. Управління. -2002. - № 1. - С.18-23.
Чернічкін Ю. Про бізнес-плануванні / / Директор. - 2002. - № 1. - С.20-23.
Шепеленко Г.І. Економіка, організація і планування виробництва на підприємстві: Навчальний посібник для студентів економічних факультетів і вузів. 2-е вид., Перераб. і доп. - Ростов-на-Дону: видавничий центр «МарТ», 2000. - 544 с.