МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
Норільський індустріальний ІНСТИТУТ
КАФЕДРА ГУМАНІТАРНИХ НАУК
РЕФЕРАТ
ПО ПОЛІТОЛОГІЇ НА ТЕМУ:
«Сутність і класифікація політичних режимів»
Виконав Рудюк Я.В.
Група ЕК-М-00
Шифр 00002
Прийняв Смирнов Т.А.
НОРИЛЬСЬК 2002
ПЛАН:
Вступ 3
Класифікація політичних режимів 7
Демократичний політичний режим 7
Авторитарний політичний режим 8
Тоталітарний політичний режим 10
Політичний режим РФ і його особливості 16
Висновок 20
Список літератури 21
ВСТУП.
У навчальній і науковій літературі відсутній єдиний підхід до терміну «політичний режим». Одні автори ототожнюють його з формою держави, управління і пристрою політичної системи в цілому. Саме в такому трактуванні дане поняття давалося в суспільних науках кінця XIX -
початку XX ст.
Політичний режим означає сукупність прийомів, методів, форм, способів здійснення політичної державної влади в суспільстві, характеризує ступінь політичної свободи, правове положення особи в суспільстві і певний тип політичної системи, існуючої в країні.
Режим - управління, сукупність засобів і методів здійснення економічної і політичної влади пануючого класу.
У політичному режимі дійсно виявляється функціональна сторона державної влади та інших інститутів політичної системи. Саме через політичний режим держава впливає на суспільство. Але і сам політичний режим по відношенню до форм функціонування державної влади має самостійність. З його допомогою можна визначити різні періоди життєдіяльності основних інститутів політичної системи суспільства, розвитку або ерозії демократії, ступінь участі мас у формуванні органів влади.
Політичний режим кожної країни не тільки впливає на політичний розвиток суспільства, на його соціально-класову ситуацію, але й сам визначається, перш за все, соціальною сутністю відповідної держави. У рабовласницькому суспільстві політичний режим будь-якої держави, так чи інакше, був пов'язаний з розподілом людей на вільних і рабів, що визначало їхній статус у політичній системі і відносини до них з боку державної влади; при феодалізмі той же статус випливав із кріпосницьких, зовнішньоекономічних відносин; в умовах демократії політичний режим обумовлюється фактом визнання рівності всіх людей перед законом при одночасному визнанні з нерівності стосовно власності; в соціалістичному суспільстві конституювалося формальне рівність всіх його членів не тільки в політичній, а й соціально-економічній і духовній сферах.
Історичні типи держав, як правило, не збігалися з типами політичних режимів. У рамках одного і того ж типу держави й однієї і тієї ж форми правління могли існувати різні політичні режими. Афінське й Римське держави в Стародавньому світі були рабовласницькими республіками, але за характером політичних режимів істотно відрізнялися один від одного: якщо в Афінах активну участь у політичному житті брали всі вільні громадяни, то в Римській республіці фактична влада була зосереджена в руках рабовласницької верхівки.
У сучасному світі можна говорити про множини режими, які трохи відрізняються один від одного.
У даному рефераті будуть розкриті сутність і класифікація основних політичних режимів, а так само буде розглянуто політичний режим РФ і його особливості.
Термін «політичний режим» з'являється в науковому обігу в 60-і рр.. XX століття; категорія «політичний режим», на думку деяких вчених, в силу синтетичного характеру повинна була розглядатися в якості синоніма форми держави. На думку інших, політичний режим взагалі повинен бути виключений зі складу форми держави, оскільки функціонування держави характеризує не політичний, а державний режим. Дискусії того періоду дали початок широкому та вузькому підходам до розуміння сутності політичного (державного) режиму.
Широкий підхід відносить політичний режим до явищ політичного життя і до політичної системи суспільства в цілому. Вузький - робить його надбанням лише державного життя і держави, оскільки він конкретизує інші елементи форми держави: форму правління і форму державного устрою, а також форми та методи здійснення державою своїх функцій. Політичний режим передбачає і вимагає широкого і вузького підходів, бо це відповідає сучасному розумінню політичних процесів, що проходять в суспільстві в двох основних сферах - державної та суспільно-політичної, а також характеру політичної системи, що включає в себе державні та недержавні суспільно-політичні організації. Усі складові частини політичної системи: політичні партії, громадські організації, трудові колективи (а також і «позасистемні» об'єкти: церква, масові рухи і т. п.) - відчувають значний вплив держави, її сутності, характеру функцій, форм і методів діяльності та т. д. Разом з тим існує і зворотний зв'язок, оскільки і держава значною мірою сприймає вплив суспільно-політичної «середовища існування». Цей вплив поширюється, на форму держави, зокрема на політичний режим.
Таким чином, для характеристики форми держави має важливе значення політичний режим як у вузькому сенсі слова (сукупність прийомів і способів державного керівництва), так і в широкому розумінні (рівень гарантованості демократичних прав і політичних свобод особистості, ступінь відповідності офіційних конституційних і правових форм політичним реаліям , характер ставлення владних структур до правових основ державного і суспільного життя).
У цій характеристиці форми держави відображаються позаправові або правові способи здійснення влади, методи використання «матеріальних» придатків держави: в'язниць, інших каральних установ, диктаторські або демократичні прийоми впливу на населення, ідеологічний тиск, забезпечення або, навпаки, порушення свободи особистості, захисту прав громадян , участі в народу, політичних партій, міра економічної свободи, ставлення до тих чи інших форм власності і т. д.
Які види політичних режимів існують? Їх дуже багато, оскільки на той чи інший різновид політичного режиму впливає безліч факторів: сутність і форма держави, характер законодавства, фактичні повноваження державних органів і юридичні форми їх діяльності, співвідношення суспільно-політичних сил, рівень і стандарти життя, і стан економіки, форми класової боротьби або класового співробітництва. Істотний вплив на вид політичного режиму надають історичні традиції країни, а в більш широкому сенсі - свого роду суспільно-політична «атмосфера», що складається часом всупереч побажанням пануючого в державі шару або врозріз з директивними прогнозами. На вигляд політичного режиму може вплинути і міжнародна обстановка. На різних історичних етапах формуються різні політичні режими, вони неоднакові в конкретних державах одного і того ж часу.
Політичний режим, як правило, завжди є політико-правовим режимом і ця обставина не можна випускати з уваги. Визначення політичного режиму завжди пов'язано з тим, в яких правових або антиправових формах він постає перед дослідником. Саме конкретна правова система у змісті своїх правовстановлювальних і правозастосовних актів, в організації політичної та судової влади, закріпленої ролі армії та інших характеристиках дозволяє досить точно визначати вид політичного режиму, прогнозувати його динаміку.
Висновок про нерозривний зв'язок політичного режиму і його правової форми, підкріпленої історичним аналізом і теоретичним міркуваннями в рамках сучасного соціального знання, має наукове і практичне значення. По виду політичного режиму часом позначають і сама держава, його природу, оскільки політичний режим втілює самі основні характеристики державного владарювання.
Таким чином, вивчення методів і способів, за допомогою яких держава управляє проживають на її території людьми, тобто політичного режиму, стає також об'єктивно необхідним для збагнення форми (пристрої) держави.
Теорія держави в залежності від тих чи інших критеріїв виділяє види політичних режимів, які застосовувалися у багатовіковій історії державності. Ці види являють собою широкий діапазон між авторитарним і демократичним, крайніми полюсами на всій шкалі політичних методів влади.
КЛАСИФІКАЦІЯ ПОЛІТИЧНИХ РЕЖИМІВ.
Античний філософ Арістотель дає два критерії, за якими можна провести класифікацію:
по тому, в чиїх руках влада
по тому, як ця влада використовується
Типологія політичних режимів визначається не тільки соціальними факторами відповідної держави, а й моральними, моральними, світоглядними засадами суспільства. Так, більш широка і різноманітна моральна природа демократичного режиму передбачає визнання таких общегуманістіческіх цінностей, як свобода совісті, переконань, слова, політичний плюралізм і т.д.
Моральна природа авторитарного режиму - це, навпаки, нав'язувана зверху однакова ідеологія, переважна духовну і культурну самостійність особистості і плюралізм думок, безроздільно панівна над суспільством і правом. Ця ідеологія з'єднується силою держави, гарантується його репресивними органами і прагне уніфікувати і контролювати навіть мислення і смаки громадян. Авторитарне, особливо тоталітарна, держава активно і прямо вторгається в не приналежну йому сферу внутрішнього, духовного життя особистості.
Аналіз різними школами політологів більш ранніх і нинішніх політичних режимів свідчить, що жоден з них не існував у чистому вигляді. Існують і численні «проміжні» політичні режими. У світі відбувається постійна еволюція політичних режимів. Істотне оновлення або корінна зміна політичних режимів дозволяється або масами за допомогою революційних заходів, або правлячими політичними елітами через проведення реформ і військових переворотів.
Одна з досить простих, широко поширених, класифікацій політичних режимів - розподіл їх на тоталітарні, авторитарні і демократичні.
ДЕМОКРАТИЧНИЙ ПОЛІТИЧНИЙ РЕЖИМ.
Він грунтується на демократичних методах і засобах володарювання і політичної участі народу у прийнятті владних рішень. Характеризується такими рисами:
1. Джерелом влади в державі є народ. Він обирає владу і наділяє її правом вирішувати будь-яке питання, спираючись на власну думку. Закони країни захищають народ від сваволі влади і владу від сваволі окремих людей.
2. Політична влада носить легітимний характер і здійснює свої функції відповідно до прийнятими законами. Основний принцип політичного життя демократичного суспільства - "громадянам дозволено все, що не заборонено законом, а представникам влади - тільки та діяльність, яка передбачена відповідними підзаконними актами".
3. Для демократичного режиму характерний поділ влади (відділення один від одного законодавчої, виконавчої та судової влади). Парламент наділений виключним правом видавати закони. Вища виконавча влада (президент, уряд) має право законодавчої, бюджетної, кадрової ініціативи. Вищий судовий орган наділений правом визначати відповідність видаваних законів конституції країни. В умовах демократії три гілки влади урівноважують один одного.
4. Демократичний режим характеризується правом народу впливати на вироблення політичних рішень (шляхом схвалення або критики в засобах масової інформації, демонстрацій або лобістської діяльності, участі в передвиборних кампаніях). Політична участь народу у виробленні прийнятих рішень гарантується конституцією країни, а також міжнародними правовими нормами.
5. Важливою характеристикою демократичного політичного режиму є політичний плюралізм, що припускає можливість утворення дво-або багатопартійної системи, конкуренція політичних партій та їх вплив на народ, існування на законних підставах політичної опозиції як у парламенті і поза ним.
6. Демократичний політичний режим характеризується високим ступенем реалізації прав людини. До них належать норми, правила і принципи взаємовідносин держави і громадян.
Демократичний режим передбачає визнання за громадянами широких прав і свобод, легально діючі опозиційні партії, формування уряду тими партіями, які здобули перемогу на відповідних виборах і т.д.
Авторитарний політичний режим.
Авторитарний режим - це система правління, при якій влада здійснюється однією конкретною особою при мінімальній участі народу. Це одна з форм політичної диктатури. У ролі диктатора виступає індивідуальний політичний діяч з елітарної середовища або правляча елітарна група. Якщо ці особою є королівська родина - в цьому випадку авторитарний режим називається абсолютною монархією.
Зберігаються такі режими з допомогою апарату примусу і насильства армії. На відміну від демократичного режиму влади, де репресивний апарат діє в рамках закону, в авторитарній державі засоби насильства, навпаки, тримаються на увазі.
Влада, підпорядкування і порядок цінуються при авторитарному режимі правління більше, ніж свобода, злагода та участь у політичному житті народу. У таких умовах пересічні громадяни змушені підкорятися законам, платити податки без особистої участі в їх обговоренні.
Існуючі в авторитарних державах для ширми демократичні інститути реальної сили в суспільстві не мають. Легалізується політична монополія однієї партії, що підтримує режим. При цьому режимі виключається діяльність інших політичних партій і громадських організацій. Заперечуються принципи конституційності і законності. Ігноруються поділу влади. Відбувається сувора централізація всієї державної влади. Главою держави і уряду довічно стає лідер правлячої авторитарної партії. Вождизм перетворюється в офіційний державний принцип. Теорія і практика авторитарного правління були висловлені в афоризмі «Держава - це я», висловленому Людовіком XIV.
Представницькі органи на всіх рівнях, навіть якщо і зберігаються, перетворюються на декорацію, що прикриває авторитарну владу. Пануючу роль відіграють вертикальні, ієрархічно-бюрократичні зв'язки між інститутами держави. Найчастіше наділена особливою політичною роллю армія.
Авторитарний режим забезпечує влада індивідуального або колективного диктату будь-якими засобами, в тому числі прямим насильством. Їм не допускається ніякої конкуренції політичних суб'єктів. Монополія на владу - принцип авторитаризму. Разом з тим авторитарна влада не втручається в ті сфери життя, які безпосередньо не пов'язані з політикою. Щодо незалежними можуть залишатися (але не обов'язково залишаються) економіка, культура, міжособистісні відносини. У відомих межах допускається також незалежність особистості. Коротше кажучи, держава диференційовано від суспільства, в обмежених рамках функціонують інститути громадянського суспільства.
У світовому суспільстві в XX столітті мали місце різні види авторитарних режимів: напівфашистські, військово-диктаторський (часте явище в країнах Латинської Америки), конституційно-авторитарний, а інакше сказати монократіческій режим (характерний для деяких країн Африки та окремих держав Азії). Відзначаються також конституційно-патріархальні, клерикальні і расистські режими.
Авторитарні режими затверджуються в умовах кризових ситуацій або на основі не розвиненої політичної і соціальної структур суспільства. Можливість виникнення авторитарного режиму в перехідному періоді від тоталітаризму до демократії закладена в психологічної реакції людей на кризову ситуацію, в прагненні до соціальної впорядкованості, надійності, передбачуваності. Вони можуть вирішувати прогресивні завдання, пов'язані з виходом країни з кризи. Так, до другої світової війни, під час кризи в деяких країнах Західної Європи парламентський демократичний режим виявився нездатним вирішувати напружені соціальні конфлікти. У цих умовах виникли авторитарні системи, що переросли навіть у фашизм. Авторитаризм був бажаним режимом і після другої світової війни під впливом існуючих гострих економічних і соціальних протиріч.
Механізм затвердження авторитарних режимів включає як незаконні, насильницькі методи ліквідації та заміни колишніх політичних інститутів і правителів, так і формально - демократичні процедури (наприклад, прихід до влади диктаторів в Індонезії чи Бангладеш). Головні типи легітимності режиму: традиційна, ідеологічна (теологічна) і персональна легітимності. Неодмінна духовна база авторитаризму - панівна ідеологія. У якості такого можуть виступати революційна, реакційна, націоналістична, релігійна та інші види ідеологій.
Тоталітарний політичний режим.
Крайня форма авторитарного режиму - тоталітаризм. Формування політичних тоталітарних режимів стало можливим на індустріальній стадії розвитку людства, коли технічно стали можливими не тільки всеосяжний контроль над особистістю, але й тотальне управління її свідомістю, особливо в періоди соціально-економічних криз.
Не слід розглядати даний термін лише як негативно оцінний. Це наукове поняття, що вимагає відповідного теоретичного визначення. Спочатку поняття «тотальне держава» мало цілком позитивне значення. Воно означало самоорганізуються держава, тотожне з нацією, держава, де ліквідується розрив між політичним і суспільно-політичним чинниками. Нинішня інтерпретація поняття вперше запропонована для характеристики фашизму. Потім вона була поширена на радянську і споріднені з нею моделі держави.
Перші тоталітарні режими були сформовані після першої світової війни в країнах, які належали до «другого ешелону індустріального розвитку» (Італія, Німеччина, Росія).
Ідейні витоки, окремі риси тоталітаризму сягають своїм корінням в старовину. Спочатку його трактували як принцип побудови цілісного єдине діючого товариства. У VII-IV ст. до н. е.. теоретики раціоналізації китайської політико-правової думки (легісти) Цзи Чань, Шан Ян, Хань Фей і інші, відкидаючи конфуціанство, виступали з обгрунтуванням доктрини сильного, централізованої держави, що регулює всі сторони суспільного і приватного життя.
Поняття тоталітарного режиму було розроблено у творчості ряду німецьких мислителів XIX ст.: Г. Гегеля, К. Маркса, Ф. Ніцше, О. Шпенглера та деяких інших авторів. І тим не менш як закінчене, оформлене політичне явище тоталітаризм визрів у першій половині XX ст.
Політичне значення йому вперше надали керівники ідеологи фашистського руху в Італії. У 1925 році Беніто Муссоліні був першим, хто пустив в обіг термін «тоталітаризм» для характеристики італо-фашистського режиму. В кінці 20-х років англійська газета «Таймс» також висловилася про тоталітаризм як негативному політичному явищі, що характеризує не тільки фашизм, а й політичний режим в Радянському Союзі.
Західна концепція тоталітаризму, в тому числі і напрямки його критиків, складалося на основі аналізу та узагальнення режимів фашистської Італії, нацистської Німеччини, франкістської Іспанії і в СРСР в роки сталінізму. Після першої світової війни предметом додаткового вивчення політичних режимів стали Китай, країни Центральної і Південно-Східної Європи деяких держав «третього світу».
Це далеко не повний перелік свідчить про те, що тоталітарні режими можуть виникати на різній соціально-економічній базі й у різноманітних культурно-ідеологічних середовищах. Вони можуть бути наслідком воєнних поразок або революцій, з'являтися в результаті внутрішніх протиріч або бути нав'язаними ззовні.
Західні політологи К. Фрідріх та З. Бжезинський у праці «Тоталітарна диктатура і автократія» першими виділили шість ознак, що відрізняють всі тоталітарні державні режими від демократії і авторитаризму:
загальна державна ідеологія;
одна масова партія, очолювана харизматичним лідером, тобто виключно обдарованим і наділеним особливим даром;
монополія держави на засоби масової інформації;
монополія держави на всі засоби озброєння;
особливо організована система насильства, терору як специфічного засобу контролю в суспільстві;
жорстко централізований контроль над економікою.
Окремі з наведених ознак того чи іншого тоталітарного державного режиму склалися, як уже зазначалося, ще в глибоку давнину. Але більшість їх не могло остаточно сформуватися в доіндустріальному суспільстві. Лише в XX ст. вони придбали якості загального характеру і в сукупності давали можливість які прийшли до влади диктаторам в Італії 20-х років, у Німеччині і Радянському Союзі 30-х років перетворювати політичні режими влади (але не «суспільство» і не «мислення») у тоталітарні.
Істотні ознаки тоталітаризму виявляються при порівнянні його з авторитарним режимом. Головне полягає не в тому, наскільки часто практикується тут пряме насильство (терор). Інші авторитарні системи їм також не нехтують. Не може служити достатнім критерієм однопартійність, оскільки вона зустрічається і при авторитаризмі. Суть відмінностей насамперед - у відносинах держави з суспільством. Якщо при авторитаризмі зберігається певна автономність суспільства по відношенню до держави, то в умовах тоталітаризму вона ігнорується, відкидається. Держава прагне до глобального панування над усіма сферами суспільного життя. Усувається з соціально-політичного життя плюралізм. Насильно демонструються соціально-класові бар'єри. Влада претендує представляти якийсь загальний «сверхінтерес» населення, в якому зникають, знеособлюються соціально-групові, класові, етнічні, професійні та регіональні інтереси. Стверджується тотальне відчуження індивіда від влади.
Отже, тоталітаризм примусовим чином знімає проблеми: громадянське суспільство - держава, народ - політична влада. Держава повністю ідентифікує себе з суспільством, позбавляючи його своїх соціальних функцій саморегуляції та саморозвитку. Звідси особливості організації тоталітарної системи державної влади:
глобальна централізація публічної влади на чолі з диктатором;
панування репресивних апаратів;
скасування представницьких органів влади;
монополія правлячої партії та інтеграція її та всіх інших суспільно-політичних організацій безпосередньо в систему державної влади і перетворення останніх у своєрідні «приводні ремені» (кошти) тоталітарної диктатури.
Легітимація влади грунтується на прямому насильстві, державної ідеології і особистої прихильності громадян вождю, політичному лідеру (харизмі). Правда і свобода особистості фактично відсутні. Дуже важливою ознакою тоталітаризму є його соціальна база і обумовлена нею специфіка пануючих еліт. На думку багатьох дослідників марксистської і інших орієнтацій тоталітарні режими виникають на базі антагонізму середніх класів і навіть широких мас по відношенню до пануючої раніше олігархії.
Розглянемо докладніше сутнісні риси і принципи функціонування тоталітарних політичних режимів.
Перш за все, про «ідейному абсолютизму» тоталітарної влади. З ним пов'язано по-перше, поширення в таких країнах месіанської моноідеологіі - соціальної чи національної, покликаної надихнути, зібрати під знамена режимів широкі маси. По-друге, духовна підготовка населення до певних жертвам в ім'я вирішення «піднесених героїчних завдань», ідеологічне прикриття корисливих інтересів правлячої номенклатури.
У відповідності з настановами тоталітарних режимів всі громадяни покликані були висловлювати підтримку офіційної державної ідеології, витрачати час на її вивчення. Інакомислення і вихід наукової думки офіційної ідеології переслідувалися.
Без розуміння всього цього неможливо розкрити причини затвердження гітлерівського і сталінського політичних режимів, пояснити їх зв'язок з масами, їх підтримку з народами цих країн.
Особливу роль при тоталітарному режимі грає його політична партія. Тільки одна партія має довічний статус правлячої (керівної), виступає або в однині, або «очолює» блок партій чи інших політичних сил, існування яких дозволено режимом. Така партія, як правило, створюється до виникнення самого режиму і грає вирішальну роль в його встановленні - тим, що одного разу приходить до влади. При цьому прихід її до влади відбувається не обов'язково насильницькими заходами. Наприклад, нацисти в Німеччині виявилися при владі цілком парламентським шляхом, після призначення їх лідера А. Гітлера на пост рейхсканцлера. Прийшовши до влади, така партія стає державною партією, партійні та державні структури поєднуються і зливаються, і сама влада стає партійно-державної.
Специфічними рисами тоталітарного режиму є організований терор і тотальний контроль, що застосовуються для забезпечення прихильності мас партійної ідеології. Апарат таємної поліції і служб безпеки за допомогою крайніх методів впливу змушує суспільство жити в стані страху. У таких державах конституційні гарантії або не існували, або порушувалися, внаслідок чого ставали можливими таємні арешти, утримання людей під вартою без пред'явлення обвинувачення і застосування катувань.
На гітлерівське гестапо і радянські органи НКВС не поширювалися ніякі правові і судові обмеження. Дії їх прямували режисерами влади не лише проти окремих громадян, але і проти цілих народів, класів і політичних партій. У залежності від конкретної країни такими ворогами суспільства, режиму могли бути оголошені євреї, комуністи, капіталісти і т.п.
Масове винищення цілих груп населення під час Гітлера і Сталіна показує величезну владу держави і безпорадність рядових громадян.
Для тоталітарних режимів характерна монополія влади на інформацію, повний контроль за засобами інформації. За допомогою ЗМІ та інститутів духовної сфери забезпечуються політичне мобілізація і майже стовідсоткова підтримка правлячого режиму.
Жорсткий централізований контроль над економікою - важлива риса тоталітарного режиму. Тут контроль служить двоякою мети. По-перше, можливість розпоряджатися продуктивними силами суспільства створює необхідну політичному режиму матеріальну базу й опору, без якої тоталітарний контроль в інших сферах навряд чи можливий. По-друге, централізована економіка служить як засоби політичного управління. Наприклад, люди насильно можуть бути переміщені для роботи в ті області народного господарства, де не вистачає робочої сили.
Ліворадикальні політичні режими для підвищення продуктивності праці в економіці використовували різні програми, які спонукають працівників до інтенсивної праці. Радянські п'ятирічки й економічні перетворення в Китаї є прикладами мобілізації трудових зусиль народів цих країн, і їх результати не можна заперечувати.
Завдання істориків і політологів пояснити, не фальсифікуючи дійсність, феномен ліворадикального тоталітаризму, не тільки підняв дві світові держави, а й на десятиліття скутого світ страхом ракетно-ядерної катастрофи.
Ліворадикальні тоталітарні політичні режими приживаються в середньорозвинених і країнах, що розвиваються (Росія, Китай та інші), де зміна існуючих раніше соціальних і політичних структур, форм власності на абсолютно нові здійснювалося через робітничо-селянські революції, що направляються компартіями. Те, що ми знаємо про радянському суспільстві в сталінські роки, і було ліворадикальних тоталітарним політичним режимом.
Праворадикальні тоталітарні режими в Італії та Німеччині вирішували завдання тотального контролю над економікою та іншими сферами життя різними методами. У гітлерівській Німеччині і фашистської Італії не вдавалися до націоналізації всієї економіки, але вводили свої дієві способи і форми партійно-державного контролю над приватним і акціонерним бізнесом, так само як і над профспілками і над духовною сферою виробництва.
Праворадикальні тоталітарні режими з правим ухилом з'явилися вперше в промислово розвинених країнах, але з відносно нерозвиненими демократичними традиціями. Італійський фашизм будував свою модель суспільства на корпоративно-державній основі, а німецький націонал-соціалізм - на расово - етнічною.
Праворадикальний тоталітаризм ставить своєю метою зміцнити в ліберальному суспільстві існуючий порядок без корінного його ломки, за допомогою звеличення ролі держави, скасування окремих суспільних інститутів і елементів, подібно до того як Гітлер додавав усі зусилля, щоб знищити комуністів, соціал-демократів і проживали на території Німеччини євреїв, циган; створити якесь нове суспільство.
Тоталітарні політичні режими, отже, створюються можновладцями елітами для реалізації ідеологічних доктрин і корисливих економічних інтересів панівних класів. І тому всі тоталітарні режими рано або пізно розпадаються, а країни, де вони мали місце, переходять або до ліберально-демократичним системам (Німеччина, Іспанія, Італія тощо), або до соціалістичної демократії (Китай та ін.)
ПОЛІТИЧНИЙ РЕЖИМ РФ І ЙОГО ОСОБЛИВОСТІ.
Протягом довгих десятиліть у нашій країні діяла однопартійна система, яка виключала можливість створення і функціонування легальних опозиційних партій. Офіційною, державною ідеологією був марксизм-ленінізм. Сучасна демократична правова держава припускає розвинене громадянське суспільство, в якому взаємодіють різні громадські організації, політичні партії, в якому ніяка ідеологія не може встановлюватися в якості офіційної державної ідеології. Політичне життя в правовій державі будується на основі ідеологічного, політичного різноманіття (плюралізму), багатопартійності. Тому одним із шляхів формування правової держави, одним з напрямків цієї роботи є розвиток громадянського суспільства, виступаючим важливим ланкою між особистістю і державою, в якій реалізується велика частина прав і свобод людини; утвердження принципів політичного плюралізму.
Розглядаючи державний устрій Російської Федерації в даний час, можна сказати, що - Російська Федерація це федеративна держава (тобто складне, союзну державу як результат об'єднання державних утворень - членів федерації). Характеризуючи форму держави з точки зору демократизму або антидемократизму, слід визнати, що в Російській Федерації - демократичний режим.
Основні принципи демократизму перераховані вище, однак демократичний режим передбачає визнання за громадянами широких прав і свобод, легально діючі опозиційні партії, формування уряду тими партіями, які здобули перемогу на відповідних виборах і т.д.
Характерною ознакою демократичного режиму в Росії, може служити та обставина, що в Росії склався конституційний лад - така організація державного і суспільного життя, де держава є політичною організацією громадянського суспільства, має демократичний правовий характер і в ньому людина, її права, свободи, честь і гідність визнаються найвищою цінністю, а їх дотримання і захист - є основним обов'язком держави.
Якщо звернеться до конституції Російської Федерації, то в преамбулі і главі 1 Конституції виражена цілісна система принципів конституційного ладу. Цю систему принципів можна умовно поділити на кілька груп:
організація державної влади: народовладдя; федералізм; верховенство права, поділ влади; державний суверенітет; принцип, констатуючий, що Росія - частина світового співтовариства.
основи взаємовідносин держави і людини, громадянина; правового статусу людини і громадянина. Визнання та утвердження прав і свобод людини і громадянина, їх захист і дотримання - обов'язок держави.
основи організації життя громадянського суспільства. Її складають наступні принципи: ідеологічний і політичний плюралізм; світський характер держави, свобода економічної діяльності; різноманіття і рівноправність різних форм власності; соціальний характер держави.
Принцип народовладдя характеризує Російську Федерацію як демократичну державу [1]. У преамбулі Конституції стверджується непорушність демократичної основи Росії. Народовладдя припускає, що носієм суверенітету і єдиним джерелом влади є її багатонаціональний народ [2].
Народний суверенітет означає, що народ, ні з ким не ділячи своєю владою, здійснює її самостійно і незалежно від яких би то не було соціальних сил, використовуючи виключно у своїх власних інтересах. "Ніхто не може привласнювати владу в Російській Федерації, захоплення влади або присвоєння владних повноважень переслідуються по федеральному закону" [3]. Народ здійснює свою владу безпосередньо (референдум, вільні вибори), а також через органи державної влади (насамперед представницькі).
Російська Федерація - федеративна держава.
Верховенство права - один з найважливіших принципів конституційного ладу РФ, що характеризують Росію як правова держава. Органи державної влади, місцевого самоврядування, посадові особи, громадяни та їх об'єднання зобов'язані дотримуватися Конституції РФ і закони.
Поділ влади виступає як принцип організації державної влади в правовій демократичній державі. Поділ влади обмежується розподілом функцій і повноважень між різними державними органами.
Верховенство державної влади характеризується тим, що вона визначає весь лад правових відносин у країні, встановлює загальний правопорядок, правоздатність, права та обов'язки всіх учасників суспільного життя. Верховенство Конституції РФ і федеральних законів на всій території Російської Федерації - головне вираження верховенства державної влади.
Єдність державної влади виражається в наявності єдиного органу або системи органів, що складають у своїй сукупності вищу державну владу. Це означає, що державні органи, які здійснюють свої повноваження, виконують загальні, єдині завдання держави. Тому і при поділі влади органи держави повинні діяти узгоджено, не приймати взаємовиключних рішень.
Незалежність влади означає самостійність держави у відносинах з іншими державами. Російська Федерація самостійно визначає і проводить свою внутрішню і зовнішню політику, виступає суб'єктом міжнародного права. Вона постійний член Ради Безпеки ООН.
Основи конституційного ладу охоплюють також принципи взаємовідносин держави і людини, громадянина.
Для демократичної держави характерно те, що воно знаходиться на службі людини, суспільства. Визнаючи, дотримуючись і захищаючи невідчужувані права людини і громадянина, держава виконує покладену на нього суспільством обов'язок. Це не виключає відповідальності людини і громадянина перед державою, обов'язків громадян по захисту його інтересів.
Політичний плюралізм припускає наявність різних соціально-політичних структур, що функціонують в суспільстві, існування політичного різноманіття, багатопартійності [4].
Політичний плюралізм базується на різноманітті форм економічної діяльності. Це розмаїття забезпечується тим, що основу економіки РФ становить ринкове господарство, де забезпечується свобода економічної діяльності, заохочення конкуренції, різноманітність і рівноправність форм власності, їх правовий захист. У Російській Федерації визнаються і захищаються так само приватна, державна, муніципальна й інші форми власності. Держава гарантує єдність економічного простору, вільне переміщення товарів, послуг і фінансових коштів. Принципи організації економічного життя суспільства, що знайшли відображення в Конституції, зводять до мінімуму втручання держави в економіку.
Разом з тим Конституція встановлює, що Російська Федерація - соціальна держава. Це означає, що держава не знімає з себе турботу про соціальний захист своїх громадян, його політика спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини. Основні завдання соціального розвитку російського суспільства визначають і основні напрямки соціальної політики Російської Федерації: охорона праці та здоров'я людей, встановлення гарантованої оплати праці, забезпечення державної підтримки сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, інвалідів та громадян похилого віку, розвиток системи соціальних служб, встановлення державних пенсій , посібників та інших гарантій соціального захисту.
"Зараз завершується важливий етап перетворення Росії на демократичну державу. На основі Конституції
формується демократична система влади "- Б. Н. Єльцин.
Реальні демократичні перетворення в країні почалися з другої половини 80-х років в роки перебудови, особливо після поразки серпневого (1991 р.) путчу. Отримав загальне визнання принцип "демократичної держави", були скасовані репресивні, ііние реакційні інститути та становища, почали розвиватися демократичне законодавство, система правосуддя (створені Конституційний суд Російської Федерації, Вищий арбітражний суд Російської Федерації). Прийнята Верховною Радою Російської Федерації в 1991р. Декларація прав і свобод людини і громадянина, виходить з того, що держава визнає пріоритет прав і свобод людини, що дотримання і захист прав і свобод, честі та гідності людини, головний обов'язок державної влади.
У якості однієї з найважливіших завдань, пов'язаної з формуванням демократичної держави, слід розглядати розвиток і вдосконалення законодавства, формування нової по суті правової системи.
ВИСНОВОК.
Сучасні політологи виділяють два найбільш загальних політичних режими: демократичний і антидемократичний. Серед демократичних найбільш розповсюдженими у світі є парламентський і президентський режим. Антидемократичні, у свою чергу, поділяються на авторитарний і тоталітарний.
Політичний режим як спосіб функціонування тієї або іншої політичної системи визначається як соціальними факторами відповідної держави, так і моральними, моральними і світоглядними засадами суспільства. В абсолютно чистому вигляді політичні режими, як правило, рідкість. Тому при їх характеристиці використовуються подвійні поняття: ліберально-демократичний, демократично-авторитарний і т.п.
Через політичні режими правлячі суб'єкти роблять безпосередній вплив на народ в цілому і кожної людини окремо.
Демократія, як свідчить історичний досвід цивілізацій, дає більш широкий вихід енергії і соціальної творчості особистості, ніж інші типи політичних режимів. Вона виступає потужним засобом подолання різних видів диктатури і деспотичних правлінь.
Обстановка у світовому співтоваристві кінця XX століття свідчить, що антидемократичні режими історично і політично зжили себе. Світ еволюціонує в бік цивілізованої демократії. У зв'язку з цим виникає надія, що наступне сторіччя стане остаточною її перемогою. Отже, і типологія політичних режимів піде в минуле.
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ.
Основи держави і права. Під ред. О. Є. Кутафіна - М., 1997.
Теорія держави і права. А. І. Коваленко - М., 1994.
Держава і право. С.С. Алексєєв - М., 1993
Конституція Російської Федерації.
Демократія і тоталітаризм. Арон Р. - М., 1993.
Який політичний режим можливий сьогодні в Росії. Клямкін І.М. Політ. дослідже. 1993 - № 5.
Влада при переході від тоталітаризму до демократії. Вільна думка. 1993 - № 8.
[1] Ст. 1 Конституції РФ
[2] Ст. 3 Конституції РФ
[3] Ст. 3, п. 4 Конституції РФ
[4] Ст. 13 Конституції РФ