Сутність явища безробіття

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

План

Введення

1. Сутність явища безробіття

2. Типи безробіття

3. Соціально - економічні наслідки безробіття

Висновок

Список використаної літератури

Програми

ВСТУП

В умовах переходу до ринкових відносин і розвитку кризових явищ в економіці не тільки загострилися існували раніше проблеми зайнятості населення, а й з'явилися нові, пов'язані зі зміною потреб підприємств у робочій силі, статусом самого працівника, появою реальної і прихованого безробіття, відсутністю належного обліку цих явищ . Все це ускладнює вивчення проблем ринку праці, ускладнює можливості ефективної протидії зростанню безробіття, підтримки зайнятості, забезпечення соціального захисту громадян.

Досягнення високого рівня зайнятості - одна з основних цілей макроекономічної політики держави. Економічна система, що створює додаткову кількість робочих місць, ставить задачу збільшити кількість суспільного продукту і тим самим у більшому ступені задовольнити матеріальні потреби населення. При неповному використанні наявних ресурсів робочої сили система працює, не досягаючи межі своїх виробничих можливостей. Чимало проблем безробіття наносить і життєвим інтересам людей, не даючи їм прикласти своє уміння в тому роді діяльності, у якому людина може найбільше виявити себе, чи лишає їх такої можливості, через що люди пере носять серйозний психологічний стрес. З вищесказаного можна зробити висновок, що показники зайнятості населення і безробіття є одними з ключових показників макроекономіки, які служать для оцінки ефективності та виявлення основних тенденцій функціонування та розвитку ринкових відносин у контексті загального стану економіки країни. Складність і неоднозначність ситуації з безробіттям у Росії і вплинули на вибір мною даної теми для курсової роботи. У рамках даної курсової роботи мною були поставлені завдання, на підставі сучасних наукових поглядів;

1. розглянути економічні та соціальні аспекти безробіття

2. найбільш повно розкрити зміст безробіття

3. показати роль і значення безробіття

У своїй роботі я переслідувала такі цілі;

- Розглянути основні поняття, пов'язані з таким явищем як безробіття;

- Ознайомитися з різними поясненнями виникнення безробіття, її формами і типами;

- Проаналізувати соціально-економічні наслідки цього явища економіки;

- Розглянути можливі шляхи вирішення проблеми безробіття.

1. Сутність явища безробіття

Безробіття - це соціально-економічне явище, при якому частина робочої сили (економічно активного населення) не зайнята у виробництві товарів і послуг. Безробітні поряд із зайнятими формують робочу силу країни. У реальному економічному житті безробіття виступає як перевищення пропозиції робочої сили над попитом на неї.

На різних етапах розвитку людського суспільства ефективність використання робочої сили була різною. Первісного суспільству властиві були повна зайнятість всього працездатного населення общини і одночасно перенаселення окремих територій; звідси постійна боротьба племен за територію. При рабстві мала місце повна зайнятість усіх рабів і відносне перенаселення вільних громадян, частина яких ставала колоністами або воїнами, їх основним призначенням було поповнення армії рабів. За феодалізму та азіатському способі виробництва мало місце абсолютне і відносне аграрне перенаселення, частина людей була прихована, деякі з них йшли в відхожі промисли, інші поповнювали армію, призначення якої було в захопленні нових земель. В умовах чистого капіталізму на індустріальній стадії його розвитку, при пануванні ринкових відносин виникло нове соціально-економічне явище - армія безробітних.

Проблеми ринку праці і зайнятості населення в Росії складні і суперечливі. Тут проявляються як загальні закономірності, що мають місце в різних країнах світу, так і специфічні для нашої держави процеси і явища.

Для того, щоб точніше розібратися в причинах і сутності явища безробіття, необхідно розглянути основні поняття, використовувані в цій області, з урахуванням чинного світового і російського законодавства.

Чисельність економічно активного населення - сума зайнятих в економіці і безробітних .*

Зайняті в економіці - особи, що у розглянутий період:

а) виконували оплачувану роботу за наймом, а також приносить дохід роботу не за наймом як із залученням, так і без залучення найманих працівників;

б) тимчасово відсутні на роботі через хворобу або травми, догляду за хворими; щорічної відпустки або вихідних днів; навчання поза свого робочого місця; відпустки без збереження або з збереженням утримання з ініціативи адміністрації (тривалістю менше 6 місяців); страйку; інших подібних причин.

в) виконували роботу в якості допомагають на сімейному підприємстві.

Зайнятими також вважаються особи, зайняті виконанням робіт з виробництва в домашньому господарстві продукції, призначені для раелизации (повністю або частково). *

До безробітних (відповідно до стандартів Міжнародної організації праці - МОП) відносяться особи у віці, встановленому для виміру економічної активності населення, що у розглянутий період задовольняли одночасно наступним критеріям:

а) не мали роботи (прибуткового заняття);

б) займалися пошуком роботи, тобто зверталися в державну або комерційну служби зайнятості, використовували або поміщали оголошення друку, безпосередньо зверталися до адміністрації організації чи роботодавцю, використовували особисті зв'язки або робили кроки до організації власної справи (пошук землі, будівель, машин і устаткування, сировини, фінансових ресурсів, звернення за дозволами , ліцензіями тощо);

в) були готові претупіть до роботи в Тече обстежуваної тижня.

Учні, студенти, пенсіонери та інваліди враховувалися як безробітні, якщо вони займалися пошуком роботи і були готові приступити до неї **.

Безробітними, відповідно до ст. 3 ФЗ "Про зайнятість населення в РФ", визнаються працездатні громадяни, які не мають роботи і заробітку, зареєстровані в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи, шукають роботу і готові приступити до неї.

Про чисельність безробітних див. додаток 2 та додаток 3.

При цьому в якості заробітку не враховуються виплати вихідної допомоги і середнього заробітку громадянам, звільненим з організацій (з військової служби) незалежно від їх організаційно - правової форми та форми власності (далі - організації) у зв'язку з ліквідацією організації або скороченням чисельності або штату працівників організації .*

Безробітними не можуть бути визнані громадяни:

- Не досягли 16-річного віку;

- Яким відповідно до законодавства Російської Федерації призначена трудова пенсія по старості (частина трудової пенсії по старості), у тому числі достроково, або пенсія по старості або за вислугу років за державним пенсійним забезпеченням;

- Відмовилися протягом 10 днів з дня їх реєстрації в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи від двох варіантів підходящої роботи, включаючи роботи тимчасового характеру, а вперше шукають роботу (раніше не працювали) і при цьому не мають професії (спеціальності) - у разі двох відмов від отримання професійної підготовки або від запропонованої оплачуваної роботи, включаючи роботу тимчасового характеру. Громадянину не може бути запропонована одна і та ж робота (професійна підготовка, перепідготовка і підвищення кваліфікації за однією і тією ж професії, спеціальності) двічі;

- Не з'явилися без поважних причин протягом 10 днів з дня їх реєстрації з метою пошуку підходящої роботи в органи служби зайнятості для пропозиції їм підходящої роботи, а також що не з'явилися в строк, встановлений органами служби зайнятості для реєстрації їх як безробітних;

- Засуджені за рішенням суду до виправних робіт без позбавлення волі, а також до покарання у вигляді позбавлення волі;

- Представили документи, що містять завідомо неправдиві відомості про відсутність роботи і заробітку, а також представили інші недостовірні дані для визнання їх безробітними.

Порядок реєстрації безробітних громадян встановлено постановою Уряду РФ від 22 квітня 1997р. № 458 "Про затвердження Порядку реєстрації безробітних громадян".

Відповідно до зазначеного Порядку працездатні громадяни, що не мають роботи і заробітку (доходу), що шукають роботу і готові до неї приступити і звернулися до органів з питань зайнятості з метою пошуку підходящої роботи, реєструються в такій послідовності:

- Первинна реєстрація безробітних громадян;

- Реєстрація безробітних громадян з метою пошуку підходящої роботи;

- Реєстрація громадян як безробітних;

- Перереєстрація безробітних громадян .*

Рівень безробіття - відношення чисельності безробітних до чисельності економічно активного населення в розглянутому періоді, у відсотках.

Рівень безробіття, зареєстрованої в органах державної служби зайнятості - відношення чисельності безробітних, зареєстрованих в органах державної служби зайнятості, до чисельності економічно активного населення в розглянутому періоді, у відсотках.

Про чисельність безробітних, які перебувають в органах державної служби зайнятості див. додаток 4.

Рівень безробіття є одним з ключових макроекономічних показників, і правильне його визначення необхідно для осмислення і прогнозування результатів соціально-економічної політики. Разом з тим сучасний ринок характеризується постійними динамічними змінами, переливами робочої сили з одного стану зайнятості в інше.

Стан зайнятості та безробіття характеризує такі показники:

* Чисельність неінстуціонального населення (ЧНН)

* Чисельність зайнятих (Чз)

* Чисельність безробітних (Чб)

* Чисельність осіб, що не входять до складу робочої сили (Чнрс)

Між даними показниками існують наступні залежності:

* Чисельність робочої сили Чрс = Чз + Чб;

* Неінстуціональное населення ЧНН = Чз + Чб + Чнрс;

* Рівень зайнятості населення Уз = Чз \ ЧНН;

* Рівень безробіття населення Уб = Чб \ (Чз + Чб);

* Норма безробіття Нб = (Чб / (Чз + Чб)) * 100%;

* Рівень залучення населення до складу робочої сили Уврс = (Чз + Чб) / ЧНН *

Про відповідність рівня економічної активності та рівня зайнятості населення в РФ див. додаток 1

Економічна наука неодноразово робила спроби з'ясувати причини безробіття. Одну з перших подібних спроб почав французький економіст Ж. Б. Сей. Ринок праці він розглядав як окремий випадок закону попиту і пропозиції.

Ринок праці - сукупність економічних відносин з приводу купівлі / продажу на робочу силу, організовує попит, пропозицію, ціну. Виділяють дві головні функції ринку праці: соціальна та економічна. Соціальна функція полягає у забезпеченні нормального рівня доходів і добробуту людей, нормального рівня відтворення виробничих здібностей працівників. Економічна функція ринку праці полягає в раціональному залученні, розподілі, регулювання і використання праці. Ринок праці виконує ряд стимулюючих функцій, що сприяють конкурентоспроможності між його учасниками, підвищення зацікавленості в високоефективному працю, підвищення кваліфікації і зміни професії.

Крива попиту на працю (Nd) наочно представлена ​​на рис. 1.1. На горизонтальній осі - кількість праці (N) - число працюючих, на вертикальній - ставка реальної заробітної плати (W).

Пропозиція праці визначається чисельністю населення, часткою в ньому працездатного населення, середнім числом годин, відпрацьованих робітником за рік, якістю праці та кваліфікацією робітників.

Пропозиція праці, так само як і попит, залежить від величини заробітної плати. Але залежність тут інша. Крива пропозиції праці має позитивний кут нахилу: із зростанням загального рівня заробітної плати пропозиція праці збільшується. Крива пропозиції праці (Ns) представлена ​​на рис.2.2.

При характеристиці пропозиції праці важливе значення мають два ефекти, які виявляються тоді, коли ми хочемо визначити, як відіб'ється на пропозиції праці з боку працівника або певної групи працівників факт підвищення ставок заробітної плати. Ці явища отримали назви ефект заміщення і ефект доходу. Розглянемо графік а ріс.1.3.На ньому представлена ​​крива пропозиції, що відрізняється своєю конфігурацією від звичайної і показує загальну кількість робочого часу, який застосовується для розрахунку заробітної плати згоден віддавати працівник.

До певного моменту (Wh) зростання заробітної плати збільшує пропозицію праці, що досягає у точці h максимального значення. Після ж досягнення максимального рівня в міру, подальшого зростання заробітної плати пропозиція праці (кількість відпрацьованого часу) починає скорочуватися. Одна і та ж причина, а саме збільшення заробітної плати, призводить і до зростання, і до скорочення пропозиції праці.

Це відбувається тому, що при наймі на роботу людина вибирає між працею і вільним часом. При збільшенні оплати праці за кожну годину відпрацьованого часу працівник сприймає кожну годину вільного часу як втрачену вигоду (недоотриманий дохід). Ця вигода може бути реально отримана при перетворенні вільного часу в робочий час шляхом заміщення вільного часу додатковою роботою. При підвищенні зарплати є стимул пожертвувати дозвіллям на користь високооплачуваної роботи й одержання більш високого доходу, на який можна придбати додаткові блага. В результаті пропозиція праці зростає. У даному випадку має місце ефект заміщення. На графіку цей ефект проявляється при русі по кривій пропозиції праці до точки h.

Ефект доходу протилежний ефекту заміщення і починає проявлятися тоді, коли працівник досягає досить високого рівня доходів та матеріального благополуччя. При подальшому зростанні заробітної плати вище рівня Wh починає переважати "ефект доходу", тобто високі доходи стимулюють більш різноманітний і тривалий дозвілля, а не праця. При цьому у працівника з'являється бажання не тільки купувати більше товарів, але і мати більше вільного часу для дозвілля за рахунок скорочення кількості робочого часу. Тому після точки h спостерігається ефект доходу, коли із зростанням доходів пропозиція праці скорочується. Крива пропозиції праці приймає вигляд згинається назад, до осі ординат. Переважання ефекту заміщення або ефекту доходу при даному рівні зарплати залежить як від загальної економічної ситуації, так і від самого працівника, який приймає самостійні рішення відповідно до своїх уподобань та інтересів.

Як попит на працю, так і пропозиція праці формуються під впливом різних факторів: сформованого рівня цін, витрат, заробітної плати, продуктивності праці, чисельності населення, кваліфікаційно-професійного складу працівників, кредитно - фінансової, податкової, законодавчої системи, діяльності профспілок, культурних, релігійних і др.Рассмотрім, як встановлюється рівновага на ринку праці (рис.1.4). Перетин кривих попиту на працю Nd і пропозиції праці Ns дає нам точку E, що характеризує рівновагу на ринку праці, встановлення рівноважної ставки реальної заробітної плати We і рівноважний рівень зайнятості Ne. При даному рівні заробітної плати в економіці спостерігається повна зайнятість, тобто попит на працю дорівнює пропозиції праці. Всі підприємці, які готові платити рівноважну ставку зарплати, знаходить на ринку праці необхідну кількість працівників, їх платоспроможний попит на робочу силу задоволений повністю. Працівники, готові запропонувати робочу силу по рівноважній ціні, повністю працевлаштовуються. Тому кажуть, що точка E визначає положення повної зайнятості.

Якщо заробітна плата з якої - небудь причини підвищується до W 1 у порівнянні з рівноважним рівнем заробітної плати We в точці Е, то виникає нова ринкова ситуація, зображена на рис. 1.5. Фірми вибирають такий режим функціонування, який відповідає точки А на кривій попиту, в той час як працівники пропонують таку кількість праці, яке відповідає крапці В на кривої пропозиції. У результаті такого ринкового невідповідності при даному рівні ставки заробітної плати W 1 кількість пропонованого праці перевищує попит на працю на величину (BA), наслідком чого є безробіття в розмірі (Nb - Na).

Графічно закон ринку праці Ж. Б. Сея можна представити в наступному вигляді:

Висновок із закону Ж. Б. Сея досить ясний і простий: причина безробіття - надмірно високий рівень заробітної плати.

Закон ринку праці Ж. Б. Сея викликав полеміку, яка триває вже півтора століття. Ідея автоматичного рівноваги попиту і пропозиції на ринку праці була піддана критиці англійським економістом, священиком Томасом Мальтусом (1766 - 1834).

На його думку, і капітал і населення протягом значного періоду часу можуть бути надлишковими по відношенню до попиту на продукцію. Причиною падіння попиту є скорочення особистих доходів, а зменшення цих доходів викликається демографічними причинами: темпи росту народонаселення перевищують темпи зростання виробництва. Отже, причину безробіття треба шукати в надмірно швидкому зростанні населення. Сучасний досвід соціального розвитку показав однак, що в багатьох високорозвинених країнах має місце гранично низька народжуваність і навіть абсолютне скорочення населення, однак безробіття існує. Значить, причини безробіття в іншому.

Принципово інше пояснення причин безробіття дав К. Маркс. На його думку, причиною безробіття є не зростання заробітної плати, не швидкі темпи зростання народонаселення, а нагромадження капіталу в умовах зростання технічної будови промислового виробництва. Змінний капітал, авансованих на купівлю робочої сили, зростає повільнішими темпами в порівнянні з постійним капіталом, авансованих на купівлю засобів виробництва. Іншою причиною є банкрутство підприємств в умовах ринку. Факторами, що підсилюють безробіття, є кризи і спади, міграція сільського населення в місто.

Виведення безробіття з циклічного розвитку економіки стало після Маркса стійкою традицією в економічній теорії. Якщо економіка розвивається циклічно, коли підйоми і спади переміняють один одного, наслідком цього стає вивільнення робочої сили і згортання виробництва, збільшення армії безробітних.

Заслуга Кейнса в розробці теорії безробіття в тім, що він представив логічну модель механізму, що розкручує економічну нестабільність і її інтегральну складову - безробіття. Кейнс помітив, що в міру росту національного господарства в розвитому ринковому господарстві в більшості населення не весь доход споживається, визначена його частина перетворюється в заощадження. Щоб вони перетворилися в інвестиції необхідно мати визначений рівень так званого ефективного попиту, споживчого та інвестиційного. Падіння споживчого попиту гасить інтерес вкладати капітал, і, як наслідок, падає попит на інвестиції. При падінні стимулів до інвестування виробництво не росте і навіть може згортатися, що приводить до безробіття.

Цікаве трактування безробіття видного англійського економіста А. Пігу, який у своїй відомій книзі "Теорія безробіття" (1923 р.) обгрунтував тезу про те, що на ринку праці діє недосконала конкуренція. Вона веде до завищення ціни праці. Тому багато економістів указували, що підприємцю вигідніше заплатити високу заробітну плату кваліфікованому фахівцю, здатному збільшити вартість випуску продукції. За рахунок високопродуктивної праці підприємець має озможность скоротити робочий персонал (діє принцип: краще взяти одного на роботу і добре йому заплатити, чим тримати 5-6 чоловік з меншою зарплатою). У своїй книзі Пігу детально і всебічно обгрунтовував думку, що загальне скорочення грошової заробітної плати може стимулювати зайнятість. Але все-таки ця теорія не може дати повного пояснення джерел безробіття. Та й статистика не підтверджує положення про те, що армія безробітних завжди поповнюється за рахунок працівників з порівняно низьким рівнем заробітної плати.

Принципово нові підходи до даної проблеми були представлені у знаменитій роботі англійського економіста Олбані Філіпса (1914 - 1975), яка вийшла в 1958 р. Узагальнивши статистичні дані по Великобританії за 1861 - 1957 рр.., Автор побудував криву, що характеризує взаємозв'язок між середньорічним зростанням заробітної плати і безробіттям. Цей взаємозв'язок виявилася зворотною: якщо заробітки зростали швидко, безробіття була невеликою, і навпаки. Крива О. Філіпса виявилась увігнутою щодо осі ординат: одному і тому ж приросту заробітної плати відповідало порівняно невелике скорочення безробіття при низькому її рівні і значне - при високому:

(Y 1 - Y) / Y = b * (U - U 1),

де Y - фактичний обсяг виробництва (ВВП);

Y 1 - потенційний ВВП (при повній зайнятості), U - фактичний рівень безробіття;

U 1 - природний рівень безробіття (норма безробіття при повній зайнятості);

b - параметр Оукена, встановлюється емпіричним шляхом (3%)

На графіку видно, що скорочення безробіття до величини V1 викликає зростання цін до рівня а1. Якщо скорочення безробіття буде тривати, зростання цін прискориться, крива Філліпса зміститися і т. д.

Загальний висновок з питання про причини безробіття полягає в тому, що сама ринкова форма організації господарства неминуче породжує безробіття, бо вона неминуче передбачає:

  1. розорення частини підприємств;

  1. накопичення капіталу в умовах технічного і наукового прогресу;

  1. диспропорційність у динаміці споживання, заощаджень та інвестицій;

  1. циклічний характер виробництва;

  1. недосконалість конкуренції на сучасному ринку в цілому і насамперед на ринку праці.

Ряд сучасних економістів вважають безробіття необхідною ознакою мобільного і гнучкого ринку праці, як наслідок деформації і інерційності ринку праці. Безробітні люди і вільні місця завжди, постійно існують і виникають, але потрібен час, щоб між ними встановилося необхідну відповідність. Наслідком цього буде наявність безробіття, види та реальні масштаби якої визначаються багатьма обставинами. Автоматизація виробництва, впровадження сучасних інформаційних технологій, що охоплюють практично всі галузі як виробництва так і сфер обслуговування, позбавляє частина людей місця роботи. Факторами, що підсилюють зростання безробіття виступають також подовження робочого дня і підвищення інтенсивності праці. Чим більше годин працюють зайняті на підприємствах, щоб не опинитися в числі звільнених, чим вище їх інтенсивність праці, тим менше в кожен даний момент попит на робочу силу. Отже, надмірний працю зайнятої частини робочих обумовлює вимушену неробство інший її частини і навпаки, зростання безробіття прирікає зайнятих робітників на надмірно інтенсивна праця.

Висновок по першому питанню:

Безробіття виникла в умовах чистого капіталізму на індустріальній стадії його розвитку, при пануванні ринкових відносин.

Для того щоб краще зрозуміти суть і причини явища безробіття були розглянуті основні поняття, використовувані в цій області, такі як; чисельність економічно активного населення, зайняті в економіці, безробітні, рівень безробіття, ринок праці і т.д.

Щоб з'ясувати причини безробіття були розглянуті теорії різних економістів. Одним з перших учених, що займаються питанням про причини безробіття, був французький економіст Ж. Б. Сей. Висновок із закону Ж. Б. Сея: причина безробіття - надмірно високий рівень заробітної плати. Закон ринку праці Ж. Б. Сея був підданий критиці англійським економістом, священиком Томасом Мальтусом, його думка - причину безробіття треба шукати в надмірно швидкому зростанні населення. Принципово інше пояснення причин безробіття дав К. Маркс. На його думку, причиною безробіття є не зростання заробітної плати, не швидкі темпи зростання народонаселення, а нагромадження капіталу в умовах зростання технічної будови промислового виробництва. Заслуга Кейнса в розробці теорії безробіття в тім, що він представив логічну модель механізму, що розкручує економічну нестабільність і її інтегральну складову - безробіття. Цікаву трактування безробіття дав англійський економіст А. Пігу, який у своїй книзі "Теорія безробіття" (1923 р.) обгрунтував тезу про те, що на ринку праці діє недосконала конкуренція, яка веде до завищення ціни праці. Принципово нові підходи до даної проблеми були представлені в роботі англійського економіста Олбані Філіпса. Узагальнивши статистичні дані по Великобританії за 1861 - 1957 рр.., Автор побудував криву, що характеризує взаємозв'язок між середньорічним зростанням заробітної плати і безробіттям. Цей взаємозв'язок виявилася зворотною: якщо заробітки зростали швидко, безробіття була невеликою, і навпаки.

Вивчивши теорії великих економістів про причини безробіття, зроблено загальний висновок про причини безробіття, який полягає в тому, що сама ринкова форма організації господарства неминуче породжує безробіття.

Безробіття - практично неминуче явище економіки, при якому частина економічно - активного населення, здатного і бажає працювати, не має можливості отримувати прибуток.

2.Тіпи БЕЗРОБІТТЯ

Почнемо з тієї форми безробіття, про яку можна вести мову фактично в будь-якому суспільстві і яка багато в чому є необхідним наслідком активних структурних перебудов економіки. Це фрикційна безробіття. Робітники мають різні схильності і здібності, а до кожного конкретного робочого місця пред'являються певні професійні вимоги. Крім того, система поширення інформації про претендентів на робочі місця є недосконалою, а географічне переміщення робітників не може відбуватися моментально. Пошук відповідного робочого місця потребує певного часу та зусиль. Справді, оскільки різні робочі місця розрізняються і по складності, і по оплаті праці, безробітний може навіть відмовитися від першого запропонованого йому робочого місця.

Крім цього, робочі несподівано для себе, можуть виявляються звільненими в разі, якщо підприємство стає банкрутом, якщо якість їхньої роботи визнається незадовільним.

Безробіття, викликана тим, що встановлення відповідності між працівниками і робітниками місцями вимагає часу, називається фрикційним безробіттям.

У якійсь мірі це безробіття є бажаним тому багато робітників переходять з низькопродуктивної, малооплачуваною роботи на більш високооплачувану і більш продуктивну роботу. Це означає більш високі доходи для робітників і більш раціональний розподіл трудових ресурсів, а отже, і більший реальний обсяг реального національного продукту.

Структурне безробіття власне кажучи є поглибленням фрикційної. З часом у структурі споживчого попиту й у технології відбуваються важливі зміни, які, у свою чергу, змінюють структуру загального попиту на робочу силу. Через такі зміни попит на деякі види професій зменшується або зовсім припиняється. Попит на інші професії, включаючи нові, збільшується. Виникає безробіття, тому робоча сила реагує на цю зміну повільно і її структура не відповідає новій структурі робочих місць.

Різниця між структурним і фрикційним безробіттям дуже невизначена. Істотна відмінність полягає в тому, що в "фрикційних" безробітних є навички, які вони можуть продати, а структурні безробітні не можуть відразу одержати роботу без перепідготовки. Фрикційне безробіття носить більш короткостроковий характер, а структурна більш довгострокова і тому вважається більш серйозною проблемою.

Якщо мова йде про систематичне вивільнення працівників підприємств, які повинні згортати свою діяльність внаслідок її технологічної або економічної неефективності, внаслідок того, що науково-технічний і соціальний прогрес вимагає переструктурування економічного життя, то такого роду вивільнення робочої сили має вважатися безумовно позитивним процесом, тому що це вивільнення працівників у одних сферах завжди супроводжується паралельним появою значного числа вакансій робочих місць у нових галузях і сферах діяльності, що породжуються науково-технічним розвитком. Однак все це втілюється в реальність тільки за умови, що в суспільстві діють соціально-економічні відносини, що забезпечують гнучку зайнятість, взаємна відповідність структур робочої сили і виробництва, при тому, що перебудова структури зайнятості є не примусовою, а базується на вільному доступі кожного працівника до системі перекваліфікації, отримання додаткової освіти, зміні місця роботи, проживання і т.д. Між тим, у конкретних умовах перехідної економіки фрикційна, структурне безробіття приймає, як правило, ірраціональні форми, закриття підприємств йде набагато швидше, ніж утворення нових робочих місць у перспективних галузях, посилюючи до того ж і випереджаючим спадом у сферах, які, навпаки, заслуговують найбільшого розвитку (високих технологій, наукоємного виробництва) і вимагають кваліфікованої робочої сили. У результаті сьогодні в Росії інженери і вчені перекваліфіковуються в продавців і вантажників.

Формою структурного безробіття є технологічне безробіття, що виникає в результаті впровадження нових технологій і нового обладнання, що веде до заміни людей машинами і вивільнення їх. При цьому, якщо обсяг ринку зростає, то зайнятість збільшується в основному за рахунок залучення працівників нових професій і більш високої кваліфікації. В якості прикладу можна навести повсюдне впровадження персональної електронної техніки, обчислювальних машин, які замінили і вивільнили велику кількість молодшого обслуговуючого персоналу зі складу друкарок , рахівників, діловодів і деяких інших професій.

Конверсійне безробіття викликана скороченням чисельності збройних сил та осіб, зайнятих у ВПК.

Інший класичною формою безробіття є циклічне безробіття. Її викликає спад виробництва під час промислової кризи, депресії, спаду, тобто фаза економічного циклу, яка характеризується недостатністю загальних, чи сукупних, витрат. Коли сукупний попит на товари і послуги зменшується, зайнятість скорочується, а безробіття росте. З цієї причини циклічне безробіття іноді називають безробіттям, зв'язаної з дефіцитом попиту. З переходом до пожвавлення і підйому число безробітних зазвичай стає менше.

Проте циклічне безробіття в умовах перехідної економіки має ряд суттєвих особливостей. В економіці перехідних суспільств циклічне безробіття фактично перетворюється на перманентну безробіття періоду постійного згортання виробництва.

Більш того, поступове, тимчасове пожвавлення економіки в набагато меншій мірі призводить до розсмоктування безробіття, ніж це можна було очікувати.

Причини цього досить зрозумілі: модель «шокової терапії», що призводить до глобального спаду, дозволяє суперечності економічного зростання, насамперед, за рахунок трудящих. Поступово, звичайно, створюються форми громадських робіт або інші механізми парирування найбільш жорстких наслідків безробіття. Проте циклічне безробіття, що з стійкою тенденцією до спаду економіки, є головною формою безробіття в перехідній економіці. Фактично така стабільна безробіття може бути названа швидше застійної, ніж циклічно.

Застійне безробіття найбільш характерна для економіки перехідного суспільства. Застійне безробіття як найбільш типова форма безробіття перехідної економіки посилюється тим, що традиції минулого багато в чому призводять до надій значної частини працівників на можливість вирішення своїх проблем у майбутньому за рахунок підтримки держави, але не за рахунок власної активності. Таке безробіття включає працівників, які втратили надію знайти роботу, а часом і не шукають її.

Добровільне безробіття викликане тим, що в будь-якому суспільстві існує прошарок людей, які по своєму психічному складу або з інших причин не хочуть працювати. У нашій країні добре відомо, що зусилля по примусовому пристрою так званих "бомжів" не привели до переорієнтації цієї категорії населення.

Сезонна безробіття пов'язане з неоднаковими обсягами виробництва, виконуваними деякими галузями в різні періоди часу, тобто в одні місяці попит на робочу силу в цих галузях росте (і, отже, знижується безробіття), в інші зменшується (а безробіття зростає). До галузей, для яких характерні сезонні коливання обсягів виробництва (а отже, і зайнятості), відносяться насамперед сільське господарство і будівництво.

Існує так звана безробіття з обстеження - оціночна величина, що характеризує реальний стан на ринку праці на основі періодичних спеціальних опитувань працездатного населення.

За часовими рамками виділяють довгострокову (до неї належать циклічна і структурна) та короткострокову (сезонна і фрикційна) безробіття.

Слід розділяти дійсну і фіктивну безробіття. За справжньої безробіттю людина має працездатність і бажання працювати, але в силу сформованої ситуації на ринку праці не може отримати роботу, а при фіктивної безробіттю особа не бажає з тих чи інших причин займатися трудовою діяльністю.

Виходячи з необхідності обліку безробітних та прийняття відповідних державних заходів щодо забезпечення роботою всіх бажаючих, розрізняють: зареєстровану (відкриту) безробіття, яка відображає кількість незайнятих громадян, які шукають роботу, готові приступити до неї та взятих на облік у державній службі зайнятості; приховане безробіття, яка характерна для вітчизняної економіки. Суть її в тому, що в умовах неповного використання ресурсів підприємства, викликаного економічною кризою, підприємства не звільняють працівників, а переводять їх або на скорочений режим робочого часу (неповний робочий тиждень чи робочий день), або відправляють у змушені неоплачені відпустки. Формально таких працівників не можна назвати безробітними, однак фактично вони є такими. Отже, приховане безробіття є скоріше навіть не безробіттям, а неефективною зайнятістю.

Висновок по другому питанню:

У даному питанні були розглянуті 4 основних типи безробіття: фрикційне, структурне, сезонна, циклічна (кон'юктурно). Фрикційне безробіття пов'язане з певними витратами часу на пошук нового місця роботи. На ринку праці завжди є певний рівень безробіття, пов'язаний з переміщенням людей з однієї місцевості в іншу, з одного підприємства на інше. Структурна безробіття пов'язане з технологічними змінами і зрушеннями у виробництві, які змінюють структуру попиту на робочу силу. Структурна безробіття обумовлена ​​виникненням професійно-кваліфікованого невідповідності між структурою вільних робочих місць і структурою працівників. Сезонна безробіття обумовлена ​​сезонними коливаннями в обсязі виробництва певних галузей: сільське господарство, будівництво, промисли, в яких протягом року відбуваються різкі зміни попиту на працю. Циклічна безробіття представляє собою відхилення фактичного рівня безробіття від природного. Її основою є циклічні коливання обсягів випуску продукції і зайнятості, пов'язані з економічним спадом і недоліком попиту. Сукупність структурної фрикційного безробіття визначає рівень природного безробіття і відповідає поняттю повної зайнятості. Також були розглянуті: технологічне безробіття, яка є формою структурного безробіття; конверсійне безробіття, викликана скороченням чисельності збройних сил та осіб, зайнятих у ВПК; застійне безробіття складається з працівників, які втратили надію знайти роботу, а часом і не шукають її; добровільне безробіття складається з людей, які по своєму психічному складу або з інших причин не хочуть працювати; за часовими рамками виділяють довгострокову і короткострокову безробіття; відкрита і приховане безробіття; безробіття з обстеження; дійсна і фіктивна безробіття.

Таким чином безробіття є характерною рисою ринкової економіки. Тому повна зайнятість - нонсенс, не сумісний з ідеєю ринкового господарства. Проте безробіття повинна бути поставлена ​​в певні рамки, в межах яких досягаються режим ефективного зростання і стан економічної стабільності.

Вивчення форм і типів безробіття дозволяє виявити різні економічні ситуації, при яких вона виникає, що необхідно знати при оцінці становища з безробіттям в тій чи іншій професії, галузі, регіоні, країні, для того, щоб запропонувати найбільш оптимальні шляхи виходу з кризи.

Висновок по третьому питанню:

Безробіття викликає масу соціальних, економічних і навіть політичних наслідків, які бувають як позитивні: посилюються стимули для підприємницької діяльності; підвищується дисципліна і якість праці; зростання кваліфікації працівників; так і негативні: зниження життєвого рівня безробітних та їх сімей; зниження рівня заробітної плати: збільшення податкових навантажень: зниження темпів економічного зростання; втрата кваліфікації працівників; зростання самогубств; зростання злочинності, зростання психічних і серцево - судинних захворювань; втрати продукції і послуг; недоотримання ВНП. Масове безробіття являє собою одну з найгостріших соціально - економічних проблем і є реальною загрозою існуванню суспільства і цивілізованих форм відносин між людьми. Тому стратегічні рішення в галузі державного регулювання зайнятості повинні носити комплексний характер і лежати у площині забезпечення зростання виробництва і створення нових робочих місць з одночасним розгортанням програми перенавчання та підвищення кваліфікації працівників. При цьому необхідно враховувати досвід розвинених країн, соціальні і національні особливості Росії, реальну ситуацію в країні ситуацію і внутрішню логіку розвитку з урахуванням складаються тенденції розвитку.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Соціологія і суспільствознавство | Курсова
104.3кб. | скачати


Схожі роботи:
Сутність явища гомосексуалізму
Безробіття сутність причини форми і наслідки
Безробіття сутність форми соціально економічні наслідки Закон Оукена
Крива Філліпса і проблеми взаємозв`язку інфляції і безробіття Інфляція та безробіття в рамках Російського
Форми безробіття Регулювання рівня безробіття
Безробіття Проблеми безробіття в Східній Європі
Безробіття Проблема безробіття в Східній Європі
Безробіття. Проблема безробіття в Східній Європі
Явища - як вони є
© Усі права захищені
написати до нас