Сутність держави 2

РЕФЕРАТ
з курсу "Державне право"
за темою: "Сутність держави"

Зміст
Введення
1. Поняття і сутність держави
2. Походження та ознаки держави
3. Основні форми державного правління
Висновок
Список використаних джерел

Введення

Сутність - це головне в предметі (явище, процес), що визначає всі його сторони, характеристики, взаємозв'язку і відрізняє його від усіх інших явищ навколишньої дійсності.
Розглядаючи державу з різних позицій - філософської, історичної, соціологічної, юридичної, географічної та ін, можна виділити лише ті чи інші аспекти (характеристики) держави. Юридичний підхід дозволяє виділити основні ознаки держави, що відрізняють його від інших організацій сучасного суспільства.
Мета даної роботи - проаналізувати держава, її сутність і форми. На підставі мети поставлені такі завдання:
вивчити визначення держави та її сутність;
вивчити різні теорії походження держави і виявити його ознаки;
описати різні форми державного устрою.

1. Поняття і сутність держави

Сутність явища залишається незмінною, хоча деякі його характеристики можуть змінюватися в процесі історичного розвитку. Сутність всіх держав єдина. Однак вона не лежить на поверхні, прихована в глибині явища, до неї треба дістатися.
Держава являє собою складне явище. Спроби дати його визначення, що вживаються різними вченими, політичними діячами, мислителями, зводилися головним чином до перерахування ознак держави.
У науковій літературі держава прийнято трактувати або в широкому, або у вузькому сенсах. При цьому під державою в широкому сенсі розуміється певним чином організоване суспільство (державно організоване суспільство), а під державою у вузькому сенсі - певна організація, що керує суспільством.
Піголкін О.С. виділяє два підходи до сутності держави: загальносоціальні і класовий [1].
З точки зору класового підходу сутність держави в тому, що воно є машина для придушення пригноблених класів, нав'язування їм волі панівного класу. Цей підхід вірно характеризував сутність ряду історичних типів держави (рабовласницького, феодального, буржуазного), однак на певному етапі розвитку сутнісні характеристики держави змінилися; даний підхід не може пояснити сутність сучасних держав.
З точки зору загальносоціального підходу держава - засіб досягнення консенсусу, компромісу в суспільстві. Воно має вжити заходів для запобігання, згладжування можливих конфліктів, суперечностей між різними верствами, групами населення.
Сучасне суспільство неоднорідне за своїм складом, воно включає в себе різні верстви, групи, інтереси яких різні, але не взаімоісключаеми. Для держави з класовою сутністю характерна наявність класів, інтереси яких антагоністичні, взаємно виключають одне одного. Для сучасного суспільства характерна наявність різних соціальних груп, інтереси яких можуть бути задоволені паралельно, не на шкоду іншим соціальним верствам. Завдання сучасної держави - знайти можливості для максимально повного задоволення інтересів всіх соціальних груп, не допускаючи протиріч між ними.
По суті будь-якої держави присутні і класовий, і загальносоціальні аспекти. На певному етапі історичного розвитку домінуючим стає або класове, або загальносоціальне прояв сутності держави.
Сутність держави виявляється в трьох моментах, званими сутнісними характеристиками держави. Ними є:
1. Державна влада;
2. Суверенітет;
3. Політичний режим держави.
Сенс будь-якої держави зводиться до того, щоб здійснювати владу в суспільстві. Влада - це реальна можливість проводити в життя свою волю, підкоряти своїй волі волю інших суб'єктів. Коротко кажучи, сутність держави - це є організація влади в суспільстві. Однак охарактеризувати сутність держави тільки через категорію влади буде недостатнім. Ця влада доповнюється іншими найважливішими характеристиками: суверенністю, яка визначає якісну специфіку державної влади, і політичним режимом, який відображає засоби і методи здійснення цієї влади. Тільки сукупність цих характеристик дозволяє повністю розкрити сутність держави.
Поняття "державна влада" і "держава" дуже часто ототожнюють, не проводячи між ними ніякої відмінності [2]. У той же час ці поняття треба розрізняти, тому що за ними стоять хоч і взаємопов'язані, але все ж таки різні явища.
У вітчизняній науці питання про співвідношення державної влади і держави належить до числа малодосліджених і не має однозначного вирішення. Наприклад, одні вчені ототожнюють державну владу і державу, виходячи з того, що державна влада наче матеріалізується в органах держави і ними представлена ​​[3]. Інші вважають, що державна влада і держава співвідносяться як зміст і форма, де влада є змістом, а держава формою [4]. Треті розглядають державну владу як ознаки держави. Четверті вважають, що держава - це засіб здійснення державної влади. П'яті пропонують проводити співвідношення державної влади і держави з урахуванням того, що розуміється під державою [5].
Останній підхід представляється найбільш кращим, тому що співвідношення державної влади і держави дійсно буде залежати від того, що ми будемо розуміти під державою.
Говорячи про співвідношення державної влади і держави в широкому сенсі, державну владу слід розглядати в якості невід'ємною приналежності держави, його найважливішого ознаки, тому що держава в широкому сенсі - це політико-територіальний союз людей, керований державною владою і що знаходиться під її захистом.
Інакше буде виглядати співвідношення державної влади з державою у вузькому сенсі. Тут держава розглядається вже не як певним чином організованого суспільства, а в якості певної політичної організації, що функціонує в суспільстві. Ця організація виражена у розгалуженій системі органів, які уособлюють собою державну владу. Інакше кажучи, держава у вузькому сенсі - це певним чином організована публічна влада - державна влада.
Суспільна влада буває різною. Перш за все, необхідно виділити соціальну владу часткового і загального характеру. Перша - корпоративна - притаманна різним об'єднанням. Це частково публічна, квазі-публічна влада, яка не має політичного характеру. Вона діє як влада об'єднання над його членами.
Друга - це публічна влада суспільства, діюча в державно організованому суспільстві в цілому. Публічна влада має політичний характер, оскільки пов'язана з існуванням асиметричного суспільства. Публічна політична влада може виражатися в політичному домінуванні певної великої соціальної групи населення в суспільстві. Вона може бути розосереджена в залежності від сили тиску того чи іншого соціального прошарку. У цих умовах можливо розосередження політичної влади між різними соціальними групами, причому таке розосередження може бути мінливим, і, отже, характер політичної влади час від часу може змінюватися.
Однак потрібно мати на увазі, що ці зміни не стосуються її суті, вони можуть впливати тільки на деякі аспекти її змісту. Публічна політична влада відносно стабільна на довгостроковому відрізку історії.
Особливої ​​різновидом публічної влади є державна влада. Реально вона належить органам держави, його посадовим особам відповідно до законів держави.
У зв'язку з цим державну владу треба розглядати в якості змісту держави, а органи держави в якості її зовнішньої форми. Держава ж (у вузькому сенсі) буде представляти собою єдність змісту (державної влади) і форми (органів, в яких виражена державна влада) [6].
Суверенітет - невід'ємне властивість державної влади; саме він відрізняє державну владу від будь-яких інших видів влади.
Суверенітет це політико-правове властивість державної влади, яке виражає її верховенство всередині країни і незалежність від будь-якої іншої влади за межами країни.
Суверенітет має внутрішню і зовнішню сторони (або, відповідно, внутрішній і зовнішній суверенітет). Внутрішній суверенітет - це верховенство державної влади всередині країни, її незалежність від будь-якої іншої влади всередині країни (влади політичних партій, громадських організацій тощо). Внутрішня сторона суверенітету виражається в наступних властивостях державної влади (тобто саме завдяки наявності цих якостей державна влада має верховенством):
універсальність;
прерогатива;
наявність особливих засобів для передачі своїх велінь (право, законодавство);
наявність особливих засобів впливу на населення, яких немає у жодної іншої влади (правосуддя, армія).
Зовнішній суверенітет - це незалежність державної влади від всякої іншої влади за межами країни. Зовнішня сторона суверенітету виражається в наступних характеристиках:
державна влада здатна самостійно проводити в життя зовнішню політику, будувати взаємини з іншими державами;
ніхто не має права втручатися у внутрішні справи держави;
держава має право на свій розсуд створювати міждержавні об'єднання, вступати у вже існуючі об'єднання, а також має право вільного виходу з міждержавних союзів;
держава забезпечує власну територіальну цілісність і недоторканність;
держава має право на свій розсуд вступати в економічні, культурні, інші зв'язки з іншими державами та ін
Суверенітет сучасних держав самообмежуватися, виходячи з необхідності дотримання природних і невідчужуваних прав людини, а також - міжнародних договорів.
У сучасній науковій літературі наводиться чимало визначень політичного режиму. Одним з найбільш вдалих, на наш погляд, видається варіант, запропонований видатним французьким політологом Ж. - Л. Кермонн: "Під політичним режимом розуміється сукупність елементів ідеологічного, інституційного і соціологічного порядку, сприяють формуванню політичної влади в даній країні на певний період" [7 ].
Досить повно розкривають сутність даного явища і автори першого в Росії енциклопедичного словника з політології: "Політичний режим - сукупність характерних для певного типу держави політичних відносин, застосовуваних владою засобів і методів, сформованих відносин державної влади і суспільства, пануючих форм ідеології, соціальних і класових взаємовідносин , стану політичної культури "[8].
Наведені визначення показують, що політичний режим - це складна, багатопланова категорія, що охоплює своїм обсягом цілий ряд динамічних аспектів політичної життєдіяльності суспільства. Даним обставиною і пояснюється можливість класифікації політичних режимів по самим різним критеріям. Так, наприклад, у відповідності з принципом поділу законодавчої, виконавчої та судової гілок влади можна виділити режим злиття влади і режим поділу влади; за статусом і ролі армії в суспільстві - військовий і цивільний режими і т.д.

2. Походження та ознаки держави

Існує безліч теорій походження держави і права. Такий плюралізм наукових поглядів зумовлений історичними особливостями розвитку суспільства, своєрідністю тих чи інших регіонів світу, ідеологічними приверженностями авторів, завданнями, які вони ставлять перед собою, і іншими причинами.
До найбільш відомих належать такі теорії:
1. Теологічна (Фома Аквінський). Широке поширення одержала при феодалізмі. Однак і в даний час ця концепція представляє офіційну доктрину Ватикану.
Згідно з даними поглядам, держава є результатом прояву божественної волі, практичним втіленням влади бога на землі. На думку богословів, будь-яка світська влада похідна від влади церкви, влади релігійних організацій. А народ повинен беззаперечно коритися всім велінням державної волі як продовження волі божественної.
2. Патріархальна (Арістотель, Фільмер, Н. К. Михайловський). За твердженням Аристотеля, держава - найкраща форма людського спілкування з метою досягнення загального блага. Це своєрідна розрослася сім'я. Влада монарха - природне продовження влади батька (патріарха), який піклується про членів своєї сім'ї та забезпечує їх послух.
3. Патримоніальної (А. Галлер). Представники цієї теорії вважають, що держава походить від права власника на землю (патрімоніум). З права володіння землею влада автоматично поширюється і на проживаючих на ній людей. Подібним чином обгрунтовується феодальний сюзеренітет.
4. Договірна (Б. Спіноза, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж. Ж. Руссо, П. Гольбах, А. Н. Радищев). На думку цих мислителів, держава виникла в результаті суспільного договору про правила спільного проживання. Вони відзначали, що був час, коли не було ні держави, ні права. У додержавному стані в умовах "золотого століття" (Ж. Ж. Руссо) або "війни всіх проти всіх" (Т. Гоббс) люди жили відповідно до своїх природними правами. Але не існувало влади, здатної захистити людину, гарантувати її права на життя, честь, гідність і власність. Для усунення такого соціального "пороку" люди об'єдналися і уклали між собою договір про те, що частину своїх прав, властивих їм від народження, вони передають державі як органу, який представляє їх загальні інтереси, а держава, у свою чергу, зобов'язується забезпечити права людини. Якщо ж умови договору порушуються, то народ набуває право на революцію.
5. Теорія насильства (Є. Дюрінг, Л. Гумплович, К. Каутський). Прихильники цієї теорії стверджують, що держава виникла як результат насильства, шляхом завоювання слабких і беззахисних племен сильнішими й організованими. Саме в племенах, у їхній взаємній боротьбі, на думку Л. Гумпловича, "ми можемо визнати головні, основні частини, дійсні наріжні камені держави, - у племенах, які мало-помалу перетворюються в класи і стани. З цих племен створюється держава. Вони і тільки вони передують державі ". Теорія проповідувала культ насильства, завоювання, експлуатації, поневолення одних народів іншими.
На думку представників даної теорії, держава більше необхідно слабким племенам, ніж сильним. Будучи інструментом організації та управлінського впливу завойовників, держава стає потужним засобом захисту завойованих від можливих посягань з боку інших сильних племен.
К. Каутський намагався довести, що при подальшому розвитку суспільства держава трансформується в інструмент загальної гармонії, в орган захисту і забезпечення загального блага як сильних, так і слабких. Теорія була сприйнята нацистською Німеччиною в якості офіційної ідеології.
6. Психологічна (Л. І. Петражицький). Виникнення держави пояснюється властивостями людської психіки, потребою індивіда жити в колективі, його прагненням до пошуку авторитету, вказівками якого можна було б керуватися у повсякденному житті, бажанням наказувати і підкорятися. Для обгрунтування своєї ідеї прихильники даної теорії посилаються на історичні приклади залежності людської свідомості від авторитету вождів, релігійних і політичних діячів, царів, королів та інших лідерів.
7. Марксистська (К. Маркс, Ф. Енгельс, В. І. Ленін, Г. В. Плеханов). Відповідно до цієї теорії, держава є результат зміни соціально-економічних відносин, способу виробництва, підсумок виникнення класів і загострення боротьби між ними. Воно виступає засобом гноблення людей, підтримки панування одного класу над іншими. Однак зі знищенням класів відмирає і держава [9].
Існують і інші, менш відомі теорії походження держави. Але всі вони не можуть претендувати на абсолютну достовірність. Кожна доктрина є лише певною сходинкою до пізнання істини.
Держава відрізняється від цих організацій поряд істотних ознак.

1. Держава в межах своїх територіальних кордонів виступає в якості єдиного офіційного представника всього суспільства, всього населення, об'єднаного їм за ознакою громадянства.
2. Держава видає закони і підзаконні акти, що мають юридичну силу і містять норми права [10].
Ті чи інші громадські об'єднання можуть приймати рішення, обов'язкові для їх внутрішньоорганізаційні підрозділів і членів, тоді як нормативні акти держави є обов'язковими для всіх державних і муніципальних органів, громадських об'єднань, приватних організацій, посадових осіб і громадян. Правотворчість - виняткова прерогатива держави.
3. Держава є складний механізм (апарат) управління суспільством, різнобічними соціальними сферами і процесами, що представляє собою систему державних органів та відповідних матеріальних засобів (речових придатків), необхідних для виконання його завдань і функцій.
Специфічна особливість органів, що утворюють у своїй сукупності державний механізм, полягає в державно-владному характері їх повноважень, що пов'язано з обов'язковим юридичним закріпленням формування і діяльності цих органів і заснованої на цьому здатності видавати правові акти і охороняти їх від порушення.
Функціонування цього "спеціально створеного державного механізму, цієї своєрідної налагодженої машини" необхідним чином припускає наявність особливого шару осіб - державних службовців, основне призначення яких, з огляду на такий в класовому суспільстві поділу праці, в тому тільки й полягає, щоб керувати.
4. Держава - єдина в політичній системі організація, яка має в своєму розпорядженні правоохоронними (каральними) органами (суд, прокуратура, міліція, поліція і т.д.), спеціально покликаними стояти на сторожі законності і правопорядку.
5. Тільки держава має в своєму розпорядженні збройними силами та органами безпеки, що забезпечують його оборону, суверенітет, територіальну цілісність і безпеку.
6. Один з найважливіших ознак держави, так чи інакше дотичний з усіма розглянутими вище та узагальнюючий деякі з них, - це тісний органічний зв'язок держави з правом, що представляє собою економічно й духовно обумовлене нормативне вираження державної волі суспільства, державний регулятор суспільних відносин.
Взяті у сукупності зазначені ознаки держави пояснюють його особливе місце і провідну роль в політичній системі суспільства.

3. Основні форми державного правління

Форма державного правління показує, як утворюються вищі органи, що вони собою являють, на яких засадах взаємодіють. Форма правління також свідчить, чи бере участь населення у формуванні вищих органів держави, тобто демократичною чи недемократичною способом вони утворені. Недемократичним шляхом формуються, наприклад, вищі органи влади при спадкової монархії.
Таким чином, форма правління розкриває спосіб організації верховної державної влади, порядок утворення її органів, їх взаємодії між собою і з населенням, ступінь участі населення в їх формуванні.
Існують дві основні форми правління - монархія і республіка [11]. Їх верховні органи відрізняються один від одного і по порядку освіти, і за складом, і за компетенцією.
Монархія - форма правління, де вища державна влада належить одноосібного глави держави - монарху (королю, царю, імператору, шаха і т.д.), який займає престол у спадок і не несе відповідальності перед населенням. Монархії бувають двох видів.
При необмеженій (абсолютної) монархії монарх є єдиним вищим органом держави. Він здійснює законодавчу функцію (воля монарха - джерело права і закон, по Військовому статуту Петра I государ - "самовладний монарх, який нікому на світі про свої справи відповіді дати не має"), керує органами виконавчої влади, контролює правосуддя. Абсолютна монархія характерна для останнього етапу розвитку феодальної держави, коли після остаточного подолання феодальної роздробленості завершується процес утворення централізованих держав. В даний час до абсолютних відносяться деякі монархії Середнього Сходу (Саудівська Аравія).
При обмеженій монархії вища державна влада розосереджена між монархом та іншим органом або органами (Земський собор в Російській Імперії). До обмежених відносяться станово-представницька монархія (дореволюційна Росія) і сучасна конституційна монархія (Великобританія, Швеція), в якій влада монарха обмежена конституцією, парламентом, урядом і незалежним судом.
Республіка - це форма правління, в якій вища державна влада належить виборним органам, що обирається на певний термін і несе відповідальність перед виборцями.
Республіці притаманний демократичний спосіб утворення верховних органів держави; в розвинених державах взаємини між вищими органами будуються на принципі поділу влади, вони мають зв'язок з виборцями і відповідальні перед ними.
Республіканська форма правління зародилася в рабовласницьких державах. Найбільш яскравий прояв вона знайшла в демократичній Афінській республіці. Тут всі органи держави, в тому числі вищі (найважливішим з них було народне зібрання), обиралися повноправними громадянами Афін. Однак більш поширеною в рабовласницьких державах була аристократична республіка, де у формуванні та роботі виборних органів верховної державної влади брала участь військово-земельна знати.
В епоху феодалізму республіканська форма правління застосовувалася нечасто. Вона виникала в тих середньовічних містах, які мали право на самовизначення (Венеція, Генуя, Любек, Новгород і т.д.). Купецькі міста-республіки виборним шляхом створювали органи влади (міські ради, мерії) на чолі з відповідальними посадовими особами (бургомістрами, мерами та ін.)
Сучасні республіки поділяються на парламентарні і президентські. Розрізняються вони головним чином тим, який з органів верховної влади - парламент чи президент - формує уряд і направляє його роботу і перед ким - парламентом або президентом - уряд несе відповідальність.
У парламентській республіці парламент наділений не тільки законодавчими повноваженнями, але й правом вимагати відставки уряду, висловивши йому недовіру, тобто уряд несе перед парламентом відповідальність за свою діяльність. Президент республіки є тільки главою держави, але не главою уряду. Політично це означає, що уряд формується партією (чи партіями), що перемогла на парламентських виборах, а президент, не будучи лідером партії, позбавлений можливості спрямовувати його. Керує урядом прем'єр-міністр (він може називатися інакше).
Президентська республіка - це форма правління, де президент безпосередньо при певному парламентському контролі формує уряд, який несе перед ним відповідальність за свою діяльність.
У президентських республіках зазвичай немає посади прем'єр-міністра, тому що найчастіше функції глави держави і глави уряду виконує президент.
Існують змішані "напівпрезидентські" (президентсько-парламентарні) республіки (Франція, Фінляндія, Португалія), в яких парламент і президент у тій чи іншій мірі ділять свій контроль та свою відповідальність по відношенню до уряду.
Не зайве зазначити, що монархія і республіка як форми правління довели виняткову живучість, пристосованість до різних умов і епох політичної історії. По суті справи, всі держави втілюються саме в названі форми.
Історія існування держави свідчить про те, що в усі століття різні держави відрізнялися один від одної внутрішнім будовою (структурою), тобто способом територіального поділу (адміністративно-територіальні одиниці, автономні політичні утворення, державні утворення, які мають суверенітетом), а також ступенем централізації державної влади (централізовані, децентралізовані, організовані за принципом демократичного централізму). Даний феномен позначається терміном "форма державного устрою", під якою розуміється територіальна організація державної влади, співвідношення держави як цілого з його складовими частинами.
При всьому різноманітті форм державного устрою двома основними серед них є унітарна і федеративна. Третя форма державного устрою - конфедерація, але вона зустрічається набагато рідше в порівнянні з двома першими.
Унітарна держава - це цілісне централізована держава, адміністративно-територіальні одиниці якого (області, провінції, округу і т.д.) не мають статусу державних утворень, що не мають суверенні права. В унітарній державі єдині вищі органи держави, єдине громадянство, єдина конституція, що створює організаційно-правові передумови для високого ступеня впливу центральної державної влади на всій території країни. Органи адміністративно-територіальних одиниць знаходяться або в повному підпорядкуванні центру, або у подвійному підпорядкуванні - центру та місцевих представницьких органів.
Більшість усіх, що існували і нині існуючих держав унітарні. Це й зрозуміло, бо унітарна держава добре керований, а унітарна форма досить надійно забезпечує державну єдність. Унітарні держави можуть мати і однонаціональний (Франція, Швеція, Норвегія та ін), і багатонаціональний (Великобританія, Бельгія та ін) склад населення.
Федеративна держава (федерація) - складне союзна держава, частини якого (республіки, штати, землі, кантони та п. д) є державами чи державними утвореннями, що володіють суверенітетом. Федерація будується на засадах децентралізації.
У строго науковому сенсі федерацією називають союз держав, заснований на договорі або конституції. Тому федерація можлива лише там, де об'єднуються самостійні держави. "При цьому федеральні конституції установлюють, в чому саме політично зростаються малі держави зберігають свою" самостійність "і в чому вони її втратять".
Вхідні до складу федерації державні освіти і держави називаються її суб'єктами. Вони можуть мати свої конституції, своє громадянство, власні вищі державні органи - законодавчі, виконавчі, судові. Наявність у федерації двох систем вищих органів - федерації в цілому і її суб'єктів - викликає необхідність розмежувати їх компетенції (предмети відання).
Способи розмежування компетенції, вживані в різних федераціях, різноманітні, однак найбільш поширеними є два. У США, Канаді, Бразилії, Мексиці та інших країнах конституції встановлюють сфери, які підпадають під виключну компетенцію федерації та виключну компетенцію її суб'єктів. У ФРН, Індії та інших державах конституції, крім того, передбачають сферу дії спільної компетенції федерації і її суб'єктів.
У літературі нерідко відзначається, що федерація колишнього Радянського Союзу носила штучний характер, що фактично СРСР був унітарною державою [12]. Деякі підстави для таких тверджень є: у Союзі, особливо в період розквіту тоталітаризму, ступінь централізації державної влади була дуже висока. Тим не менш, СРСР мав усіх рис союзного (федеративної) держави.
Як вже зазначалося вище, третя форма державного устрою - конфедерація. Окремі дослідники вважають, що конфедерація не має ніякого відношення до форм державного устрою, оскільки не є державою [13].
Конфедерація - це союз суверенних держав, утворений для досягнення певних цілей (військових, економічних та ін.) Тут союзні органи лише координують діяльність держав - членів конфедерації і тільки з тих питань, для вирішення яких вони об'єдналися. Значить, конфедерація не володіє суверенітетом.
Історичний досвід показує, що конфедеративні об'єднання мають нестійкий, перехідний характер: вони або розпадаються, або перетворюються на федерації. Наприклад, штати Північної Америки з 1776 по 1787 р. були об'єднані в конфедерацію, що диктувалося інтересами боротьби проти британського панування. Конфедерація стала сходинкою на шляху створення федеративної держави - США. А створена в 1952 р. конфедерація Єгипту та Сирії (Об'єднана Арабська Республіка) розпалася.
В останні десятиліття з'явилася особлива форма асоційованого державного об'єднання. Прикладом тому є Європейське Співтовариство, вже цілком довело свою життєздатність. Представляється, що процес сучасної європейської інтеграції може привести від співдружності до конфедеративном державного устрою, а від нього - і до федеративного всеєвропейської державі.
У Конституції РФ офіційно закріплено державний устрій Росії у вигляді федеративної демократичної республіки [14].
На думку ряду вчених це означає наступне [15]:
1. У країні існує республіканська форма правління. Всі громадяни Росії, згідно з Конституцією, мають право брати участь у формуванні законодавчої влади Російської Федерації - Федеральних Зборів, а також обрання глави держави - Президента Російської Федерації (ст.81, 96 Конституції).
2. Російська держава являє собою федерацію, що об'єднує 89 суб'єктів: 21 республіку, 6 країв, 49 областей, 2 міста федерального значення, 1 автономну область, 10 автономних округів. Представницькі (законодавчі) органи суб'єкта Федерації в межах, наданих їм Конституцією, самостійно здійснюють повноваження з низки найважливіших напрямків державно-правової діяльності, приймають закони та інші нормативно-правові акти. У той же час значну частину питань вирішують безпосередньо федеральні органи державної влади: Федеральне Збори, Президент Російської Федерації і Уряд.
В умовах Росії, що представляє собою багатонаціональна держава, федеративна форма державного устрою є найбільш плідною, бо тільки Федерація дозволяє органічно поєднувати загальні інтереси всього багатонаціонального народу Росії з інтересами кожної республіки та інших суб'єктів Федерації.
3. Російська Федерація - демократична держава. Росіянам надається можливість брати участь у справах держави і формуванні її органів, а також надаються інші політичні права (гл.2 Конституції). У країні вживаються заходи до реального здійснення кожним громадянином наданих йому прав та зміцненню законності і правопорядку.

Висновок

Сенс будь-якої держави зводиться до того, щоб здійснювати владу в суспільстві. Влада - це реальна можливість проводити в життя свою волю, підкоряти своїй волі волю інших суб'єктів. Коротко кажучи, сутність держави - це є організація влади в суспільстві. Однак охарактеризувати сутність держави тільки через категорію влади буде недостатнім. Ця влада доповнюється іншими найважливішими характеристиками: суверенністю, яка визначає якісну специфіку державної влади, і політичним режимом, який відображає засоби і методи здійснення цієї влади. Тільки сукупність цих характеристик дозволяє повністю розкрити сутність держави.
Форма держави проявляється в його державному режимі. Державний режим являє собою сукупність способів і методів здійснення влади державою. Державні режими можна класифікувати за формами правління (монархія і республіка) та формами державного устрою (унітарна держава, федерація, конфедерація).
Сутність російської держави виражається багатьма російськими державознавець як кримінальне, номенклатурне або олігархічний. Державна влада в РФ належить державі, її органам. Але її реальні важелі знаходяться в руках вузької групи людей. Між кланами і посадовими особами, які належать до тієї чи іншої угрупованню, ведеться боротьба. Владні повноваження використовуються довільно. Це тягне за собою відчуження суспільства від влади. Воно виникає внаслідок одностороннього підпорядкування громадян правилам і розпорядженням, що регламентує їх повсякденне життя. Фактично влада не гарантує індивідам недоторканність їхніх громадянських прав. Державні офіційні структури функціонують, не погодившись з принципом взаємності у використанні законом встановлених обов'язків для приватних, так само як офіційних осіб. Ми знаходимося в парадоксальній ситуації, коли, з одного боку, існує сильне відчуження народу від влади, а з іншого - маси людей покладають надії не на себе, а виключно на державу.
Примусова сила держави і різнобічність його діяльності при правильній організації не тільки не пригнічують вільну духовне життя людини, але створюють для неї сприятливі умови. Виробити цю правильну організацію в нашій країні і має бути нашим пріоритетом.

Список використаних джерел

1. Конституція РФ.
2. Гаджієв К.С. Політична наука: Навчальний посібник. М., 1995.
3. Ковешніков Є.М. Конституційне право Російської Федерації: Короткий курс лекцій.2-е вид. М, 2000.
4. Коментар до Конституції Російської Федерації / За заг. ред. Л.А. Окунькова.2-е вид. М., 2002.
5. Конституційне право: Підручник / Відп. ред.В. В. Лазарєв. М., 2001.
6. Конституція Російської Федерації. Коментар. / За заг. ред. Б.М. Топорніна, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орєхова. 2-е вид. М., 2001.
7. Мухаев Р.Т. Політологія: підручник для студентів юридичних та гуманітарних факультетів. М., 2000.
8. Загальна теорія права і держави. / / За ред. Лазарєва В. В.2-е вид. М., 2004.
9. Загальна теорія права. / / За ред. Піголкіна А. С.2-е вид. М., 2001.
10. П'янов Н.А. Державна влада та її механізм. / / Сибірський юридичний вісник. 2001. № 4.
11. П'янов Н.А. Форми держави. / / Сибірський юридичний вісник. 2002. № 4.
12. Теорія держави і права. / / За ред. Венгерова А.Б. М., 2003.
13. Теорія держави і права. / / Підручник під ред. Матузова Н.І., Малько А.В. М., 2004.
14. Енциклопедичний словник з політології. Під ред. Селезньова Л.І. М., 2000.