Зміст
27. Охарактеризуйте громадський і державний лад Росії в період абсолютної монархії. Викладіть реформи Петра 1.
52. Охарактеризуйте державний і суспільний лад Росії в 19м столітті.
85. Завдання
Список використаних джерел
Це вело до виникнення буржуазних відносин, різко посилило класову боротьбу, загострило суперечності між боярством і дворянством, між феодалами і посадських населенням, між російським і іноземним купецтвом.
У 1670-1671 рр.. (Під проводом Разіна) і в 1707-1708 рр.. (Під проводом Булавіна) Росію потрясли селянські війни.
Як зазначав В.І. Ленін "Класова боротьба, боротьба експлуатованої частини народу проти експлуататорської лежить в основі політичних перетворень і в кінцевому рахунку вирішує долю всіх таких перетворень".
Не був винятком і процес становлення абсолютизму в Росії.
Зовнішньополітичним умовою встановлення абсолютизму була необхідність боротьби за вихід до моря, тому що тільки сильна центральна влада могла вести дорогі війни.
Особливостями абсолютизму в Росії були (на відміну від європейських держав) слабкість народжуваної буржуазії і відсутності боротьби між дворянством і буржуазією, з одного боку, і різке загострення класової боротьби селян і поміщиків, які вимагали консолідації сил пануючого класу - з іншого.
Встановлення абсолютизму в Росії спостерігається наступними подіями:
У другій половині XVII століття перестали скликатися Земські збори, які значною мірою обмежували владу монарха. Разом з тим тривала практика скликання нарад різних станів.
Зміцнювалася наказова система управління, підпорядкована безпосередньо царю.
Було створено постійне військо, монарх став менш залежний від дворянського війська (шість тисяч чоловік), тому що чисельність стрільців, рейтарів, драгунів і солдатів в 1681 році склала 82 тисячі.
Цар отримав фінансову самостійність і мав можливість створювати й утримувати величезний державний апарат.
Впало значення Боярської Думи (до 1688 року в ній було 68 глав з дворян і 28 - з бояр). Місце Боярської Думи зайняла "Ближня" або "Таємна" Дума. У 1711 році функції Думи повністю перейшли до "Ближньої Канцелярії". Рада канцелярії складався з 8-14 чоловік і називався "Конзіліей". У лютому 1711 з установою Сенату Ближня Дума припинила існування як останній орган, що обмежує владу монарха.
У цей період відбувається інтенсивний процес підпорядкування церкви державі. 20 жовтня 1721 у зв'язку з перемогою в Північній війні Сенат і Духовний Синод привласнили Петру I титул "Батька Вітчизни, Імператора всеросійського", що також відіграло певну роль у зміцненні влади монарха.
На початку XVIII століття абсолютизм отримав законодавче закріплення. У тлумаченні до артикулу 20 Військового статуту 1716 року встановлюється: "... його величність є самовладний Монарх нікому на світі про свої справи відповіді дати не має; але силу і владу має свої Держави і землі, яко Християнський государ по своїй волі і благомнению управляти ".
У Регламенті (Статуті) духовної колегії (1721 р.) так само зафіксована абсолютна влада: "Монархов влада є самодержавна, яким коритися Сам Бог за совість велить".
Таким чином, в Росії, в кінці XVII - початку XVIII століть сформувався абсолютизм, як державна форма диктатури класу феодалів. За класової суті він висловлював, перш за все, інтереси дворянства і зароджуваного купецтва, а для кріпосного селянства і міських низів означав посилення експлуатації.
Суспільний лад
Особливістю суспільного ладу Росії періоду становлення абсолютизму є тенденція правової регламентації становища кожного стану. Всі суспільство в цей час ділився на 4 стани:
1) дворянство,
2) духовенство,
3) міщани,
4) селянство.
Правове становище "шляхетства" (пізніше дворянства) закріплено в законодавчих актах. Соборним укладенням 1649 року й Указом про єдиноспадкування від 23 березня 1714 року практично було зрівняне правове становище вотчини й маєтки під загальним поняттям "нерухома річ", з правом успадкування. Відповідно до них дворяни мали монопольне право на земельну власність.
За указом про подушного перепису від 26 січня 1718 законодавчо було закріплено положення дворянства як неподатного стану на відміну від інших станів.
Значну роль у посилення дворянській диктатури зіграв Табель про ранги від 24 січня 1722 року. У Табелі давався перелік чинів: військово-морських, сухопутних, артилерійських, гвардійських, цивільних, придворних.
У кожному відомстві чини поділялися на 14 класів, а служба починалася з нижчих чинів. Особи, що дослужився до чинів 8-го класу, ставали спадковими дворянами, а з 14-го по 9-й клас отримували тільки особисте дворянство.
За Петра I за його указом дворяни починали службу з солдатського звання і служили довічно, а з 1730 року - 25 років, починаючи з 20 років.
По маніфесту Петра I "Про дарування вільності і свободи всьому Російському дворянству" 1762 дворяни звільнялися від обов'язкової військової і державної служби.
За Указом 1760 дворяни отримали право засилати винних селян до Сибіру, а з 1765 року - на каторжні роботи.
Найважливішим актом, прийнятим при Катерині II, який закріпив привілеї дворян, була "Жалувана грамота дворянству" 1785 року. З цієї грамоті дворяни:
звільнялися від обов'язкової служби;
придбали у власність надра своїх земель;
мали право торгувати і володіти заводами;
звільнялися від податей, тілесних покарань;
отримали право створювати станові збори в кожній губернії.
Дворяни мали ряд особистих переваг. Дворянське гідність могло передаватися дружині і дітям (причому чоловік мав право передавати дружині дворянство, а дружина чоловікові - ні). Дворяни мали право вступати на службу в інші держави. Створювався дворянський суд, виборний судовий орган, обиралися органи дворянської опіки (главами опіки могли бути дворяни з річним доходом понад 100 руб.). Дворяни мали фамільний герб, складалися родові дворянські книги. Якщо дід і батько протягом 20 років мали царську службу, то онуки могли претендувати на дворянство (якщо 12 благородних дворян свідчили про 20-річну службі діда й батька).
Духовенство в Росії тривалий час залишалося замкнутим станом. Разом з тим в кінці XVII початку XVIII ст. посилилася правова регламентація духовенства і йшов процес підпорядкування його державі.
Міщани (городові обивателі) - становили більшість міського населення і відповідно до "Грамотою на права і вигоди містам Росії" з 1785 р. поділялись на 6 розрядів (частин).
Селяни складали основну масу залежного населення і були головною продуктивною силою суспільства.
Селяни поділялися на такі розділи:
- Державні селяни, чисельність яких значно скоротилася (особливо при Катерині II), платили оброк державі і несли повинності;
- Кріпаки (приватновласницькі) несли повинності: оброк і панщину (доходила до 5-6 днів на тиждень в чорноземних районах);
- Монастирські та церковні (з 1762 року - "економічні", передані у ведення колегії-економіки);
- Палацові (селяни царських вотчин);
- Посесійні (приписані до заводів);
- Однодворці (нащадки служивих людей, поселених на околицях держави).
Селяни платили подушний подати (уведену Петром I в 1719 році), несли панщину та оброк, рекрутську, житлової і бруківку повинності.
Робітними людьми називалися розорилися селяни і городяни. У XVIII ст. вони представляли цілу соціальну групу.
Державний апарат
У період абсолютизму велика увага приділялася зміцненню державного апарату. Спочатку Петро I, потім Катерина II зробили ряд реформ, у результаті яких сформувався розгалужений, суворо централізований, бюрократичний державний апарат.
У 1711 році був створений Урядовий сенат, а Боярська Дума припинила своє існування. Сенат був відповідно до положення про сенаті 1722 вищим виконавчо-розпорядчим, судовим органом. У відсутності царя і за його розпорядженням він здійснював функції верховної державної влади. Склад Сенату призначався царем. При Сенаті була заснована посада генерал - прокурора, яка здійснювала контроль за діяльністю Сенату, він міг призупинити виконання рішень Сенату і доповідати про це цареві.
Після смерті Петра I роль Сенату впала, і він перетворився на вищий судовий орган.
Петром I замість системи наказів були створені нові органи галузевого управління - колегії:
1. військова,
2. адміралтейська,
3. іноземних справ,
4. берг-колегія,
5. комерц-колегія,
6. мануфактур-колегія (збір фінансів),
7. Штатс-контор-колегія (витрати фінансів),
8. ревізійної служби колегія (контроль над фінансами),
9. юстиц-колегія,
10. духовна колегія,
11. вотчінская колегія.
Петро I був прихильником колегіального управління. Рішення в Сенаті і в колегіях приймалися за більшістю голосів.
У 1702 році були ліквідовані губернії і земські хати, їх функції передані воєводам.
У 1708 році проведена губернська реформа, в результаті якої Росія була розділена на 8 губерній.
Великий вплив на місцеве управління надавали станові дворянські органи - повітові і губернські дворянські збори на чолі з ватажками, створені за дарованій грамоті дворянству.
За Петра I в Росії була створена поліція загальна і політична.
У 1720-21 рр.. була проведена міська реформа - створені магістрати, а в 1785 році - нові органи міського управління за становим принципом - загальна дума, яка обирається на 3 роки.
У XVIII ст. були створені судові органи.
Петро I прийняв спробу відокремити суд від адміністрації з метою обмежити судове свавілля.
У 1719 році в 9 містах були створені колегіальні суди, а в інших містах - одноосібні.
Після смерті Петра I судові справи почали вирішуватися губернаторами і воєводами.
У 1775 році була проведена судова реформа на станових засадах: для дворян були створені повітовий суд і верхній земський суд; для міщан - городовий магістрат і губернський магістрат; для державних селян - нижня розправа і верхня розправа.
Поміщицьких селян судили самі поміщики чи їх прикажчики (крім вбивства, розбою і політичних злочинів).
У губерніях створювалися палати кримінального і цивільного суду як апеляційні та ревізійні інстанції для судів губернії.
Слідство у 1782 році було вилучено з функцій судових органів та передано поліції - управам благочиння. (Судоустрій Російської імперії в період абсолютизму пояснити по схемі або на дошці).
Таким чином, на межі XVI-XVII ст. в Росії склалася абсолютна монархія. Вона отримала юридичне оформлення у відповідних правових документах. З становленням абсолютної монархії істотно погіршився правове становище широких верств населення, особливо селянства.
У промисловості кріпосна мануфактура не може витримати конкуренції з капіталістичною мануфактурою, з буржуазною організацією виробництва. Капіталізм забезпечує набагато більшу продуктивність праці і працює з надзвичайною гнучкістю і спритністю в складних умовах, коли йому перешкоджають всі підвалини феодалізму, перш за все кріпацтво, що заважає залучати у виробництво робочу силу і звужуюче внутрішній ринок. Перемога буржуазного виробництва забезпечується застосуванням найманої праці та введенням машин. Мануфактура змінюється фабрикою. У даний період починається промисловий переворот. З 1825 по 1860 рр.. число великих підприємств обробної промисловості і зайнятих у ній робітників зросло втричі. І не випадково в цій промисловості до 1860 р. 4 / 5 робочих були вже найманими. У той же час у всій промисловості частка кріпосних робітників становила ще 44%.
Наймана праця створював стимул для підвищення продуктивності зацікавленого в результатах виробництва працівника, а застосування машин економило робочу силу, настільки дефіцитну в умовах феодалізму, кріпосництва. Спроби застосування машин у фортечної промисловості наштовхуються на низький професійний рівень кріпосного робітника, а головне, на його небажання працювати, оскільки він зацікавлений не в підвищенні продуктивності праці, а якраз навпаки - в економії своєї праці, просто кажучи, в тому, щоб працювати як можна менше.
Порушення закону обов'язкової відповідності виробничих відносин характеру продуктивних сил видно і в сільському господарстві.
У XIX ст. Західна Європа все більше потребує російською хлібі. З 1831 по 1860 рр.. середньорічний вивіз хліба з Росії зріс з 18 млн. до 69 млн. пудів. При цьому зростав і внутрішній ринок: збут хліба на ньому в 9 разів перевищував експорт. Тим часом врожайність зернових на початку століття становила в середньому - 2,5 (тобто 1 мішок посівного матеріалу приносив 2,5 мішка зібраного зерна). Отже, врожайність суттєво не відрізнялася від тієї, що була і століття тому.
Поміщики різноманітними засобами намагаються збільшити товарність своїх маєтків. Одні це роблять шляхом ще більшого натиску на селянина. У «зразковому» маєтку графа Орлова-Давидова була строго регламентована все життя кріпосного селянина, для чого було видано спеціальне Покладання. Цей вотчинний «закон» передбачав складну систему покарань за недбальство селян до роботи і навіть за невступ до шлюбу в призначені терміни: поміщику потрібно постійне поповнення робочої сили.
Інші поміщики намагаються підвищити прибутковість своїх маєтків шляхом нововведень, але і це не дає їм успіху. Нововведення зазнають краху через ту ж незацікавленість селянина в своїй праці.
Всебічний натиск на селянина породжує лише зростання класового опору. Після деякого затишшя на самому початку століття ростуть селянські хвилювання, особливо посилюються в певні моменти. Так, після Вітчизняної війни 1812 р., породила деякі ілюзії в селянстві, розлилося широке обурення селян, коли їх надії на полегшення життя не виправдалися. Нова хвиля селянських виступів прокотилася у зв'язку з вступом Миколи I на престол. Тільки в 1826 р. було зареєстровано 178 селянських виступів. В кінці царювання Миколи кількість селянських заворушень виросло в 1,5 рази.
Все більшого розвитку буржуазних відносин в економіці, криза кріпосницького господарства не можуть не знайти відображення в соціальній структурі суспільства, де в надрах феодалізму визріває капіталізм.
27. Охарактеризуйте громадський і державний лад Росії в період абсолютної монархії. Викладіть реформи Петра 1.
52. Охарактеризуйте державний і суспільний лад Росії в 19м столітті.
85. Завдання
Список використаних джерел
27. Охарактеризуйте громадський і державний лад Росії в період абсолютної монархії. Викладіть реформи Петра 1
Економічний розвиток в кінці XVII початку XVIII століть характеризувався дельнейшем прогресом у галузі сільського господарства, зростанням товарного виробництва, розвитком великого мануфактурного виробництва, зміцненням Всеросійського ринку і розширенням зовнішньої торгівлі.Це вело до виникнення буржуазних відносин, різко посилило класову боротьбу, загострило суперечності між боярством і дворянством, між феодалами і посадських населенням, між російським і іноземним купецтвом.
У 1670-1671 рр.. (Під проводом Разіна) і в 1707-1708 рр.. (Під проводом Булавіна) Росію потрясли селянські війни.
Як зазначав В.І. Ленін "Класова боротьба, боротьба експлуатованої частини народу проти експлуататорської лежить в основі політичних перетворень і в кінцевому рахунку вирішує долю всіх таких перетворень".
Не був винятком і процес становлення абсолютизму в Росії.
Зовнішньополітичним умовою встановлення абсолютизму була необхідність боротьби за вихід до моря, тому що тільки сильна центральна влада могла вести дорогі війни.
Особливостями абсолютизму в Росії були (на відміну від європейських держав) слабкість народжуваної буржуазії і відсутності боротьби між дворянством і буржуазією, з одного боку, і різке загострення класової боротьби селян і поміщиків, які вимагали консолідації сил пануючого класу - з іншого.
Встановлення абсолютизму в Росії спостерігається наступними подіями:
У другій половині XVII століття перестали скликатися Земські збори, які значною мірою обмежували владу монарха. Разом з тим тривала практика скликання нарад різних станів.
Зміцнювалася наказова система управління, підпорядкована безпосередньо царю.
Було створено постійне військо, монарх став менш залежний від дворянського війська (шість тисяч чоловік), тому що чисельність стрільців, рейтарів, драгунів і солдатів в 1681 році склала 82 тисячі.
Цар отримав фінансову самостійність і мав можливість створювати й утримувати величезний державний апарат.
Впало значення Боярської Думи (до 1688 року в ній було 68 глав з дворян і 28 - з бояр). Місце Боярської Думи зайняла "Ближня" або "Таємна" Дума. У 1711 році функції Думи повністю перейшли до "Ближньої Канцелярії". Рада канцелярії складався з 8-14 чоловік і називався "Конзіліей". У лютому 1711 з установою Сенату Ближня Дума припинила існування як останній орган, що обмежує владу монарха.
У цей період відбувається інтенсивний процес підпорядкування церкви державі. 20 жовтня 1721 у зв'язку з перемогою в Північній війні Сенат і Духовний Синод привласнили Петру I титул "Батька Вітчизни, Імператора всеросійського", що також відіграло певну роль у зміцненні влади монарха.
На початку XVIII століття абсолютизм отримав законодавче закріплення. У тлумаченні до артикулу 20 Військового статуту 1716 року встановлюється: "... його величність є самовладний Монарх нікому на світі про свої справи відповіді дати не має; але силу і владу має свої Держави і землі, яко Християнський государ по своїй волі і благомнению управляти ".
У Регламенті (Статуті) духовної колегії (1721 р.) так само зафіксована абсолютна влада: "Монархов влада є самодержавна, яким коритися Сам Бог за совість велить".
Таким чином, в Росії, в кінці XVII - початку XVIII століть сформувався абсолютизм, як державна форма диктатури класу феодалів. За класової суті він висловлював, перш за все, інтереси дворянства і зароджуваного купецтва, а для кріпосного селянства і міських низів означав посилення експлуатації.
Суспільний лад
Особливістю суспільного ладу Росії періоду становлення абсолютизму є тенденція правової регламентації становища кожного стану. Всі суспільство в цей час ділився на 4 стани:
1) дворянство,
2) духовенство,
3) міщани,
4) селянство.
Правове становище "шляхетства" (пізніше дворянства) закріплено в законодавчих актах. Соборним укладенням 1649 року й Указом про єдиноспадкування від 23 березня 1714 року практично було зрівняне правове становище вотчини й маєтки під загальним поняттям "нерухома річ", з правом успадкування. Відповідно до них дворяни мали монопольне право на земельну власність.
За указом про подушного перепису від 26 січня 1718 законодавчо було закріплено положення дворянства як неподатного стану на відміну від інших станів.
Значну роль у посилення дворянській диктатури зіграв Табель про ранги від 24 січня 1722 року. У Табелі давався перелік чинів: військово-морських, сухопутних, артилерійських, гвардійських, цивільних, придворних.
У кожному відомстві чини поділялися на 14 класів, а служба починалася з нижчих чинів. Особи, що дослужився до чинів 8-го класу, ставали спадковими дворянами, а з 14-го по 9-й клас отримували тільки особисте дворянство.
За Петра I за його указом дворяни починали службу з солдатського звання і служили довічно, а з 1730 року - 25 років, починаючи з 20 років.
По маніфесту Петра I "Про дарування вільності і свободи всьому Російському дворянству" 1762 дворяни звільнялися від обов'язкової військової і державної служби.
За Указом 1760 дворяни отримали право засилати винних селян до Сибіру, а з 1765 року - на каторжні роботи.
Найважливішим актом, прийнятим при Катерині II, який закріпив привілеї дворян, була "Жалувана грамота дворянству" 1785 року. З цієї грамоті дворяни:
звільнялися від обов'язкової служби;
придбали у власність надра своїх земель;
мали право торгувати і володіти заводами;
звільнялися від податей, тілесних покарань;
отримали право створювати станові збори в кожній губернії.
Дворяни мали ряд особистих переваг. Дворянське гідність могло передаватися дружині і дітям (причому чоловік мав право передавати дружині дворянство, а дружина чоловікові - ні). Дворяни мали право вступати на службу в інші держави. Створювався дворянський суд, виборний судовий орган, обиралися органи дворянської опіки (главами опіки могли бути дворяни з річним доходом понад 100 руб.). Дворяни мали фамільний герб, складалися родові дворянські книги. Якщо дід і батько протягом 20 років мали царську службу, то онуки могли претендувати на дворянство (якщо 12 благородних дворян свідчили про 20-річну службі діда й батька).
Духовенство в Росії тривалий час залишалося замкнутим станом. Разом з тим в кінці XVII початку XVIII ст. посилилася правова регламентація духовенства і йшов процес підпорядкування його державі.
Міщани (городові обивателі) - становили більшість міського населення і відповідно до "Грамотою на права і вигоди містам Росії" з 1785 р. поділялись на 6 розрядів (частин).
Селяни складали основну масу залежного населення і були головною продуктивною силою суспільства.
Селяни поділялися на такі розділи:
- Державні селяни, чисельність яких значно скоротилася (особливо при Катерині II), платили оброк державі і несли повинності;
- Кріпаки (приватновласницькі) несли повинності: оброк і панщину (доходила до 5-6 днів на тиждень в чорноземних районах);
- Монастирські та церковні (з 1762 року - "економічні", передані у ведення колегії-економіки);
- Палацові (селяни царських вотчин);
- Посесійні (приписані до заводів);
- Однодворці (нащадки служивих людей, поселених на околицях держави).
Селяни платили подушний подати (уведену Петром I в 1719 році), несли панщину та оброк, рекрутську, житлової і бруківку повинності.
Робітними людьми називалися розорилися селяни і городяни. У XVIII ст. вони представляли цілу соціальну групу.
Державний апарат
У період абсолютизму велика увага приділялася зміцненню державного апарату. Спочатку Петро I, потім Катерина II зробили ряд реформ, у результаті яких сформувався розгалужений, суворо централізований, бюрократичний державний апарат.
У 1711 році був створений Урядовий сенат, а Боярська Дума припинила своє існування. Сенат був відповідно до положення про сенаті 1722 вищим виконавчо-розпорядчим, судовим органом. У відсутності царя і за його розпорядженням він здійснював функції верховної державної влади. Склад Сенату призначався царем. При Сенаті була заснована посада генерал - прокурора, яка здійснювала контроль за діяльністю Сенату, він міг призупинити виконання рішень Сенату і доповідати про це цареві.
Після смерті Петра I роль Сенату впала, і він перетворився на вищий судовий орган.
Петром I замість системи наказів були створені нові органи галузевого управління - колегії:
1. військова,
2. адміралтейська,
3. іноземних справ,
4. берг-колегія,
5. комерц-колегія,
6. мануфактур-колегія (збір фінансів),
7. Штатс-контор-колегія (витрати фінансів),
8. ревізійної служби колегія (контроль над фінансами),
9. юстиц-колегія,
10. духовна колегія,
11. вотчінская колегія.
Петро I був прихильником колегіального управління. Рішення в Сенаті і в колегіях приймалися за більшістю голосів.
У 1702 році були ліквідовані губернії і земські хати, їх функції передані воєводам.
У 1708 році проведена губернська реформа, в результаті якої Росія була розділена на 8 губерній.
Великий вплив на місцеве управління надавали станові дворянські органи - повітові і губернські дворянські збори на чолі з ватажками, створені за дарованій грамоті дворянству.
За Петра I в Росії була створена поліція загальна і політична.
У 1720-21 рр.. була проведена міська реформа - створені магістрати, а в 1785 році - нові органи міського управління за становим принципом - загальна дума, яка обирається на 3 роки.
У XVIII ст. були створені судові органи.
Петро I прийняв спробу відокремити суд від адміністрації з метою обмежити судове свавілля.
У 1719 році в 9 містах були створені колегіальні суди, а в інших містах - одноосібні.
Після смерті Петра I судові справи почали вирішуватися губернаторами і воєводами.
У 1775 році була проведена судова реформа на станових засадах: для дворян були створені повітовий суд і верхній земський суд; для міщан - городовий магістрат і губернський магістрат; для державних селян - нижня розправа і верхня розправа.
Поміщицьких селян судили самі поміщики чи їх прикажчики (крім вбивства, розбою і політичних злочинів).
У губерніях створювалися палати кримінального і цивільного суду як апеляційні та ревізійні інстанції для судів губернії.
Слідство у 1782 році було вилучено з функцій судових органів та передано поліції - управам благочиння. (Судоустрій Російської імперії в період абсолютизму пояснити по схемі або на дошці).
Таким чином, на межі XVI-XVII ст. в Росії склалася абсолютна монархія. Вона отримала юридичне оформлення у відповідних правових документах. З становленням абсолютної монархії істотно погіршився правове становище широких верств населення, особливо селянства.
52. Охарактеризуйте державний і суспільний лад Росії в 19м столітті
Головне протиріччя в розвитку російського суспільства, яке народилося ще в попередній століття, випливало з назріваючих формаційних змін: на зміну феодалізму насувався капіталізм. Вже в попередній період виявився криза кріпосницької системи господарства. Тепер він іде з наростаючою силою. Феодалізм все більше показує свою економічну неспроможність. При цьому криза феодально-кріпосницької системи стає всеосяжним, охоплюючи всі найважливіші сфери економіки.У промисловості кріпосна мануфактура не може витримати конкуренції з капіталістичною мануфактурою, з буржуазною організацією виробництва. Капіталізм забезпечує набагато більшу продуктивність праці і працює з надзвичайною гнучкістю і спритністю в складних умовах, коли йому перешкоджають всі підвалини феодалізму, перш за все кріпацтво, що заважає залучати у виробництво робочу силу і звужуюче внутрішній ринок. Перемога буржуазного виробництва забезпечується застосуванням найманої праці та введенням машин. Мануфактура змінюється фабрикою. У даний період починається промисловий переворот. З 1825 по 1860 рр.. число великих підприємств обробної промисловості і зайнятих у ній робітників зросло втричі. І не випадково в цій промисловості до 1860 р. 4 / 5 робочих були вже найманими. У той же час у всій промисловості частка кріпосних робітників становила ще 44%.
Наймана праця створював стимул для підвищення продуктивності зацікавленого в результатах виробництва працівника, а застосування машин економило робочу силу, настільки дефіцитну в умовах феодалізму, кріпосництва. Спроби застосування машин у фортечної промисловості наштовхуються на низький професійний рівень кріпосного робітника, а головне, на його небажання працювати, оскільки він зацікавлений не в підвищенні продуктивності праці, а якраз навпаки - в економії своєї праці, просто кажучи, в тому, щоб працювати як можна менше.
Порушення закону обов'язкової відповідності виробничих відносин характеру продуктивних сил видно і в сільському господарстві.
У XIX ст. Західна Європа все більше потребує російською хлібі. З 1831 по 1860 рр.. середньорічний вивіз хліба з Росії зріс з 18 млн. до 69 млн. пудів. При цьому зростав і внутрішній ринок: збут хліба на ньому в 9 разів перевищував експорт. Тим часом врожайність зернових на початку століття становила в середньому - 2,5 (тобто 1 мішок посівного матеріалу приносив 2,5 мішка зібраного зерна). Отже, врожайність суттєво не відрізнялася від тієї, що була і століття тому.
Поміщики різноманітними засобами намагаються збільшити товарність своїх маєтків. Одні це роблять шляхом ще більшого натиску на селянина. У «зразковому» маєтку графа Орлова-Давидова була строго регламентована все життя кріпосного селянина, для чого було видано спеціальне Покладання. Цей вотчинний «закон» передбачав складну систему покарань за недбальство селян до роботи і навіть за невступ до шлюбу в призначені терміни: поміщику потрібно постійне поповнення робочої сили.
Інші поміщики намагаються підвищити прибутковість своїх маєтків шляхом нововведень, але і це не дає їм успіху. Нововведення зазнають краху через ту ж незацікавленість селянина в своїй праці.
Всебічний натиск на селянина породжує лише зростання класового опору. Після деякого затишшя на самому початку століття ростуть селянські хвилювання, особливо посилюються в певні моменти. Так, після Вітчизняної війни 1812 р., породила деякі ілюзії в селянстві, розлилося широке обурення селян, коли їх надії на полегшення життя не виправдалися. Нова хвиля селянських виступів прокотилася у зв'язку з вступом Миколи I на престол. Тільки в 1826 р. було зареєстровано 178 селянських виступів. В кінці царювання Миколи кількість селянських заворушень виросло в 1,5 рази.
Все більшого розвитку буржуазних відносин в економіці, криза кріпосницького господарства не можуть не знайти відображення в соціальній структурі суспільства, де в надрах феодалізму визріває капіталізм.
Найважливішим моментом, що визначає зміни в суспільному устрої в цей період, є те, що замість колишніх основних класів поступово складаються основні класи буржуазного суспільства - капіталісти і наймані робітники, буржуазія і пролетаріат. Формування нових класів, як і раніше, йде за рахунок розкладу старих. Буржуазія складалася головним чином з купецтва і верхівки селянства, що зуміла тим чи іншим шляхом розбагатіти. Такі селяни, іноді навіть поміщицькі, відпускалися своїм паном на оброк, збагачувалися, приносячи панові значно більшу вигоду, ніж якщо б вони працювали на ріллі. Значна частина івановських фабрикантів вийшла із середовища розбагатілих кріпаків, які експлуатували десятки тисяч власних односельців. Російська буржуазія першої половини XIX ст., Зростаюча кількісно і багатіє, залишалася, однак, слабкою політичною силою. У всякому разі, вона, як і в попередні століття, не думала ще про політичну владу. Революційною силою російська буржуазія не була. Першими підбурювачами спокою Росії в XIX ст. стали дворянські революціонери-декабристи і Герцен, а потім - революційні демократи-різночинці.
За рахунок розкладу старих класів складався і пролетаріат. Він утворився з ремісників і міського низу, але головним джерелом його формування було знову ж селянство. Поміщики переважно нечорноземних губерній, як уже зазначалося, часто відпускали своїх селян на заробітки під умовою сплати оброку. Ці селяни надходили на фабрики і заводи і експлуатувалися як наймані робітники.
Широке поширення мала і така форма капіталістичної організації виробництва, коли підприємець роздавав роботу по селянських хатах, не піклуючись, таким чином, ні про приміщення, ні про устаткування. Кріпосний селянин ставав робочим, навіть сам не помічаючи цього.
Формування нових суспільних класів породжувало і принципово нові класові антагонізми, боротьбу праці з капіталом. Вже в 30-40-ті роки виникає робітничий рух. Царизму доводиться враховувати цей новий чинник у своїй політиці: у 1835 і 1845 рр.. видаються перші закони про працю, охороняють елементарні права робітників, хоча і в незначній мірі.
Утворення нових класів відбувалося в рамках колишньої станової системи. Розподіл суспільства на стани залишалося в принципі непорушним. Незважаючи на всі зрушення в економіці, правове становище окремих груп населення було колишнім. Однак довелося зробити маленьку поступку зростаючої буржуазії. У 1832 р. було введено новий стан у складі стану міських жителів - почесне громадянство. Почесні громадяни були неподатним станом, за своїм статусом близьким до дворянства. Ця поступка буржуазії мала і мету захистити дворянство від проникнення в нього соціально чужих елементів, оскільки замкнутість дворянського стану посилюється. У 1810 р. Олександр I дозволив верхівці купецтва купувати в скарбниці населені землі, спеціально обумовивши, що це не дає, однак, покупцю ніяких дворянських прав. У той же час ще в 1801 р. була заборонена роздача дворянам нових маєтків. При Миколі I вживаються заходи до того, щоб утруднити придбання дворянства по службі. У 1845 р. були різко підвищені вимоги до державних службовців, які претендують на дворянство. Для придбання потомственого дворянства тепер потрібно було дослужитися до штаб-офіцерського звання в армії і до 5-го класу по цивільному службі. Серед самих дворян було встановлено нерівноправність у залежності від майнового стану на користь, зрозуміло, найбільш великих, багатих поміщиків. У 1831 р. було введено порядок, за яким прямо брати участь у дворянських виборах могли лише великі землевласники і крестьяновладельци, інші голосували лише непрямим шляхом. Треба сказати, що майновий стан дворянства був дуже неоднорідним. У другій чверті XIX ст. дворян було понад 250 тис., з них близько 150 тис. не мали селян, понад 100 тис. самі займалися хліборобством.
Економічний розвиток країни, селянський рух змусили зробити деякі кроки до ослаблення кріпосного права. Навіть шеф жандармів Бенкендорф писав цареві про необхідність поступового звільнення селян. У 1803 р. був прийнятий відомий Указ про вільних хліборобів, у 1842 р. було дозволено поміщикам передавати землі селянам за певні повинності, в 1848 р. селянам дозволили купувати нерухоме майно. Очевидно, що ці кроки до розкріпаченню селян істотних змін в їх правове положення не внесли. Важливо лише зазначити, що в законодавстві про селянство випробувалися інститути, які потім будуть використані в селянській реформі 1861р. (Викуп земель, «зобов'язане стан» тощо).
Класове і станове розподіл російського суспільства доповнювалося діленням етнічним. Росія, з незапам'ятних часів колишня поліетнічною державою, у цей період стала ще більш багатонаціональною. У неї входили райони, що стояли на різних рівнях економічного розвитку, і це не могло не відбитися на соціальній структурі імперії. Разом з тим всі знову вступали в Російську імперію території типологічно ставилися до феодальної формації, хоча і на різних щаблях розвитку. Отже, класова і станова структура їх була в принципі однотипною.
Приєднання нових територій до Росії означало включення інонаціональних феодалів у загальну структуру російських феодалів, а феодально-залежного населення - до складу експлуатованих. Однак таке включення проходило не механічно, а мало певні особливості. Ще у XVIII ст. царський уряд надав всі права російського дворянства прибалтійським баронам. Більше того, вони отримали привілеї навіть у порівнянні з російськими дворянами. Права російських спочатку отримали і польські феодали. Молдавські бояри у Бессарабії також придбали права російських дворян. У 1827 р. такі права отримали і грузинські дворяни. У XIX ст., Як і раніше, на державну службу приймалися особи незалежно від їх національної приналежності. У формулярних списках чиновників навіть не було графи про національність.
Що стосується працівників, то інонаціональних селяни мали певні переваги перед великоруськими. У Прибалтиці розкріпачення селян було проведено раніше, ніж у Центральній Росії. Особиста свобода збереглася за селянами Царства Польського і Фінляндії. Молдавським селянам було надано право переходу. У Північному Азербайджані царський уряд конфіскував землі непокірних феодалів, становили 3 / 4 всіх земельних володінь краю. При цьому селяни, що жили на таких землях, звільнялися від повинностей своїм колишнім феодалам і перейшли на становище казенних селян. Права казенних селян отримали і казахи. Більше того, їм було дозволено переходити в інші стани. Було заборонено рабство, все ще мало місце в Казахстані. Казахське населення було звільнено від рекрутчини, тяжким гнітом давівшей російських селян.
Таким чином, інонаціональних селяни від приєднання до Росії або виграли, або, принаймні, нічого не програли.
Що стосується панів, то їх інтереси чим далі, тим більше починають стикатися з інтересами російських феодалів, а це породжує певну хвилю місцевого націоналізму. Щоправда, царизм вів досить гнучку політику по відношенню до інонаціональних феодалам, намагаючись залучити їх на свій бік, і це в більшості випадків йому вдавалося.
Зміни в державному механізмі
У розвитку Російської держави виділяється в якості самостійного період з початку XIX ст. до 1861 р. У цей час, особливо під час правління Миколи I, абсолютизм сягає свого апогею. Вся влада була зосереджена в руках однієї особи - імператора всеросійського. В Основних законах, які відкривають Звід законів Російської імперії, ідея самодержавства сформульована чітко і безапеляційно: «Імператор Російський є монарх самодержавний і необмежений. Коритися верховної його влади не тільки за страх, а й за совість сам Бог велить ». Як і раніше, як бачимо, самодержавство ідеологічно обгрунтовується божественним походженням. Разом з тим з'являється нова ідея - ідея законності влади монарха.
Імператор у даний період прагнув особисто втручатися навіть у дрібниці державного управління. Звичайно, таке прагнення було обмежено реальними людськими можливостями: цар був не в змозі обійтися без державних органів, які проводили б його бажання, його політику в життя. Російський посол в Лондоні граф С. Р. Воронцов у 1801 р. у приватному листі писав: «Країна дуже велика, щоб государ, будь він хоч другий Петром Великим, міг все робити сам при існуючій формі правління без конституції, без твердих законів, без незмінюваних і незалежних судів ».
Розмови про конституцію велися при Олександрі I. Були складені навіть два проекти - М. М. Сперанського, а пізніше-Η. Η. Новосильцева. Незважаючи на те, що вони були складені з розрахунком ні в якій мірі не коливати підвалини самодержавства, далі авторських вправ справа не пішла.
Спокійно обходячись без конституції, російські імператори не могли в той же час обійтися без вдосконалення державного апарату, без пристосування його до потреб нового часу. На думку сучасних дослідників, необхідність реформ обумовлювалася двома основними обставинами. По-перше, розвиток буржуазних відносин в Росії та буржуазної революції на Заході вимагало пристосувати державний апарат так, щоб він міг відстояти феодальні порядки. По-друге, дворянство, його верхівка, в тому числі і верхи чиновництва, хотіли тримати імператора в своїх руках, щоб він не надумав зазіхнути на їх класові привілеї, об'єктивна необхідність обмеження яких давно назріла.
Розвиток державного механізму в цілому характеризується в передреформний період консерватизмом і реакційністю. Зміни, в ньому відбулися, невеликі і належать переважно до самого початку століття, коли молодий Олександр I з гуртком аристократів-однодумців вирішив провести ліберальні реформи. Ці реформи, однак, зупинилися на заснування міністерств і Державної ради.
Отримавши від імператора доручення розробити проект перетворення державного механізму, М.М. Сперанський запропонував створити Державну думу - представницький орган, що обирається власниками нерухомості, якому вручалися законодорадчих прерогативи. Одночасно пропонувалося створити суто чиновницький Державна рада, на який покладалися б також законодорадчих і разом з тим адміністративні обов'язки. Ідея Державної думи була рішуче відкинута, бо в ній побачили спробу обмеження самодержавства, а Державна рада в 1810 р. був створений.
Через Державний рада повинні були проходити всі законопроекти. Він і сам повинен був розробляти найважливіші з них. Разом з тим в «Освіті Державної ради» підкреслювалося, що жоден проект не може стати законом без затвердження його імператором. На Державну раду покладалися також обов'язки по фінансовому управлінню.
Рада складалася з загальних зборів і 4 департаментів: департаменту законів, департаментів справ військових, справ цивільних і духовних, державної економії. Головою Державної ради вважався сам імператор. Однак передбачалося, що він може доручити функцію головування одному з членів Ради. Практично протягом аналізованого періоду цар сам жодного разу не головував у Раді.
Ще раніше були реформовані органи галузевого управління. Петровські колегії вже протягом XVIII ст. поступово захирів. Принцип колегіальності, що існував у цих органах, все більше замінювався единоначалием їхніх президентів, а самі колегії при Катерині II одна за одною скасовувалися. На самому початку свого правління, в 1802 р., Олександр I увів нові органи галузевого управління - міністерства. Досвід їх роботи був узагальнений і закріплений у 1811 р. «Спільним установою міністерств». Створювалися міністерства закордонних справ, військове, фінансове, юстиції та ін Коло міністерств протягом періоду змінювався.
Головною відмінністю міністерств від колегій було утвердження принципу єдиноначальності. Міністр повністю відповідав за керівництво дорученою йому галуззю управління і мав всі повноваження для здійснення цього завдання. Він був як би самодержцем в своїй сфері діяльності.
Одночасно з міністерствами був створений Комітет міністрів. Правда, положення про нього було видано десять років потому, в 1812 р. Це був дорадчий орган при царі, що мав, перш за все міжвідомчі та надвідомчого функції, тобто він вирішував питання, що стосуються відразу декількох міністерств або перевищують компетенцію міністра. Крім того, у нього був ще власний коло повноважень, зокрема. Комітет спостерігав за губернаторами і губернськими правліннями. До складу Комітету міністрів входили голови департаментів Державної ради, міністри, главноуправляющім відомствами, державний секретар.
Установою, у якому найбільш яскраво відбився абсолютистський порядок пристрою вищих органів управління, з'явилася Власна його імператорської величності канцелярія. При Миколі вона фактично стояла над усім апаратом управління. Долі держави вершила невелика купка людей, що знаходилися в безпосередньому підпорядкуванні царя. При Миколі I в цій канцелярії було створено 6 відділень, права яких майже не відрізнялися від прав міністерств. Особливо відомо горезвісне III відділення, ведшее боротьбу з революційними і взагалі з прогресивними настроями в суспільстві. Йому було надано корпус жандармів, шефом якого вважався головний начальник III відділення. Вся країна була розбита на жандармські округу.
Таємна поліція існувала і до Миколи. При сходженні на престол Олександр I скасував Таємну експедицію, що існувала з XVIII ст. Проте вже в 1805 р., їдучи на війну з Наполеоном, він створив Тимчасовий комітет вищої поліції для спостереження за громадською думкою. Після Тільзітського світу цей комітет був перетворений в Комітет суспільної безпеки, якому звинувачували не обов'язок і перлюстрація приватних листів. В кінці царювання Олександра I створюються органи політичної стеження і в армії.
Іншого роду популярність одержало II відділення імператорської канцелярії. Воно провело колосальну роботу по систематизації законодавства Росії.
Місцеве управління не зазнало в даний період істотних змін.
Яке покарання чекає Жака і чи правомірні дії шевальє?
(Вирішіть ситуацію, спираючись на норми права Феодальної Франції. Закон Бовезі.)
Відповідно до Главою 30 Кутюмов Бовезі за вбивство слід стратити. Проте, глава 58 говорить про юрисдикцію, вказуючи, що слід знати, що всякий, що зробив злочинне діяння, яке б воно не було, виключаючи розбій, через яке можна і треба втратити життя, коли він буде спійманий і відданий суду, підлягає вищої юрисдикції; розбійник за розбій позбавляється життя, хоча розбій і не підлягає ведення вищої юрисдикції. Але всі інші погані діяння, як вбивство, зрада, батьковбивство і насильство над жінкою, підпал майна або нічний пограбування і виготовлення фальшивої монети і допомогу в її виробництві і скуповування - всі подібні діяння підсудні вищої юрисдикції. (§ 1642).
Отже, якщо юрисдикція шевальє поширюється на місто Лоррис і є в ньому вищої, то, отже його дії законні.
2. Історія держави Російського. Карамзін Н.
3. Російська історія в життєписах її найголовніших діячів. Костомаров Н.
4. Історія Росії з найдавніших часів. Соловйов С.
За рахунок розкладу старих класів складався і пролетаріат. Він утворився з ремісників і міського низу, але головним джерелом його формування було знову ж селянство. Поміщики переважно нечорноземних губерній, як уже зазначалося, часто відпускали своїх селян на заробітки під умовою сплати оброку. Ці селяни надходили на фабрики і заводи і експлуатувалися як наймані робітники.
Широке поширення мала і така форма капіталістичної організації виробництва, коли підприємець роздавав роботу по селянських хатах, не піклуючись, таким чином, ні про приміщення, ні про устаткування. Кріпосний селянин ставав робочим, навіть сам не помічаючи цього.
Формування нових суспільних класів породжувало і принципово нові класові антагонізми, боротьбу праці з капіталом. Вже в 30-40-ті роки виникає робітничий рух. Царизму доводиться враховувати цей новий чинник у своїй політиці: у 1835 і 1845 рр.. видаються перші закони про працю, охороняють елементарні права робітників, хоча і в незначній мірі.
Утворення нових класів відбувалося в рамках колишньої станової системи. Розподіл суспільства на стани залишалося в принципі непорушним. Незважаючи на всі зрушення в економіці, правове становище окремих груп населення було колишнім. Однак довелося зробити маленьку поступку зростаючої буржуазії. У 1832 р. було введено новий стан у складі стану міських жителів - почесне громадянство. Почесні громадяни були неподатним станом, за своїм статусом близьким до дворянства. Ця поступка буржуазії мала і мету захистити дворянство від проникнення в нього соціально чужих елементів, оскільки замкнутість дворянського стану посилюється. У 1810 р. Олександр I дозволив верхівці купецтва купувати в скарбниці населені землі, спеціально обумовивши, що це не дає, однак, покупцю ніяких дворянських прав. У той же час ще в 1801 р. була заборонена роздача дворянам нових маєтків. При Миколі I вживаються заходи до того, щоб утруднити придбання дворянства по службі. У 1845 р. були різко підвищені вимоги до державних службовців, які претендують на дворянство. Для придбання потомственого дворянства тепер потрібно було дослужитися до штаб-офіцерського звання в армії і до 5-го класу по цивільному службі. Серед самих дворян було встановлено нерівноправність у залежності від майнового стану на користь, зрозуміло, найбільш великих, багатих поміщиків. У 1831 р. було введено порядок, за яким прямо брати участь у дворянських виборах могли лише великі землевласники і крестьяновладельци, інші голосували лише непрямим шляхом. Треба сказати, що майновий стан дворянства був дуже неоднорідним. У другій чверті XIX ст. дворян було понад 250 тис., з них близько 150 тис. не мали селян, понад 100 тис. самі займалися хліборобством.
Економічний розвиток країни, селянський рух змусили зробити деякі кроки до ослаблення кріпосного права. Навіть шеф жандармів Бенкендорф писав цареві про необхідність поступового звільнення селян. У 1803 р. був прийнятий відомий Указ про вільних хліборобів, у 1842 р. було дозволено поміщикам передавати землі селянам за певні повинності, в 1848 р. селянам дозволили купувати нерухоме майно. Очевидно, що ці кроки до розкріпаченню селян істотних змін в їх правове положення не внесли. Важливо лише зазначити, що в законодавстві про селянство випробувалися інститути, які потім будуть використані в селянській реформі 1861р. (Викуп земель, «зобов'язане стан» тощо).
Класове і станове розподіл російського суспільства доповнювалося діленням етнічним. Росія, з незапам'ятних часів колишня поліетнічною державою, у цей період стала ще більш багатонаціональною. У неї входили райони, що стояли на різних рівнях економічного розвитку, і це не могло не відбитися на соціальній структурі імперії. Разом з тим всі знову вступали в Російську імперію території типологічно ставилися до феодальної формації, хоча і на різних щаблях розвитку. Отже, класова і станова структура їх була в принципі однотипною.
Приєднання нових територій до Росії означало включення інонаціональних феодалів у загальну структуру російських феодалів, а феодально-залежного населення - до складу експлуатованих. Однак таке включення проходило не механічно, а мало певні особливості. Ще у XVIII ст. царський уряд надав всі права російського дворянства прибалтійським баронам. Більше того, вони отримали привілеї навіть у порівнянні з російськими дворянами. Права російських спочатку отримали і польські феодали. Молдавські бояри у Бессарабії також придбали права російських дворян. У 1827 р. такі права отримали і грузинські дворяни. У XIX ст., Як і раніше, на державну службу приймалися особи незалежно від їх національної приналежності. У формулярних списках чиновників навіть не було графи про національність.
Що стосується працівників, то інонаціональних селяни мали певні переваги перед великоруськими. У Прибалтиці розкріпачення селян було проведено раніше, ніж у Центральній Росії. Особиста свобода збереглася за селянами Царства Польського і Фінляндії. Молдавським селянам було надано право переходу. У Північному Азербайджані царський уряд конфіскував землі непокірних феодалів, становили 3 / 4 всіх земельних володінь краю. При цьому селяни, що жили на таких землях, звільнялися від повинностей своїм колишнім феодалам і перейшли на становище казенних селян. Права казенних селян отримали і казахи. Більше того, їм було дозволено переходити в інші стани. Було заборонено рабство, все ще мало місце в Казахстані. Казахське населення було звільнено від рекрутчини, тяжким гнітом давівшей російських селян.
Таким чином, інонаціональних селяни від приєднання до Росії або виграли, або, принаймні, нічого не програли.
Що стосується панів, то їх інтереси чим далі, тим більше починають стикатися з інтересами російських феодалів, а це породжує певну хвилю місцевого націоналізму. Щоправда, царизм вів досить гнучку політику по відношенню до інонаціональних феодалам, намагаючись залучити їх на свій бік, і це в більшості випадків йому вдавалося.
Зміни в державному механізмі
У розвитку Російської держави виділяється в якості самостійного період з початку XIX ст. до 1861 р. У цей час, особливо під час правління Миколи I, абсолютизм сягає свого апогею. Вся влада була зосереджена в руках однієї особи - імператора всеросійського. В Основних законах, які відкривають Звід законів Російської імперії, ідея самодержавства сформульована чітко і безапеляційно: «Імператор Російський є монарх самодержавний і необмежений. Коритися верховної його влади не тільки за страх, а й за совість сам Бог велить ». Як і раніше, як бачимо, самодержавство ідеологічно обгрунтовується божественним походженням. Разом з тим з'являється нова ідея - ідея законності влади монарха.
Імператор у даний період прагнув особисто втручатися навіть у дрібниці державного управління. Звичайно, таке прагнення було обмежено реальними людськими можливостями: цар був не в змозі обійтися без державних органів, які проводили б його бажання, його політику в життя. Російський посол в Лондоні граф С. Р. Воронцов у 1801 р. у приватному листі писав: «Країна дуже велика, щоб государ, будь він хоч другий Петром Великим, міг все робити сам при існуючій формі правління без конституції, без твердих законів, без незмінюваних і незалежних судів ».
Розмови про конституцію велися при Олександрі I. Були складені навіть два проекти - М. М. Сперанського, а пізніше-Η. Η. Новосильцева. Незважаючи на те, що вони були складені з розрахунком ні в якій мірі не коливати підвалини самодержавства, далі авторських вправ справа не пішла.
Спокійно обходячись без конституції, російські імператори не могли в той же час обійтися без вдосконалення державного апарату, без пристосування його до потреб нового часу. На думку сучасних дослідників, необхідність реформ обумовлювалася двома основними обставинами. По-перше, розвиток буржуазних відносин в Росії та буржуазної революції на Заході вимагало пристосувати державний апарат так, щоб він міг відстояти феодальні порядки. По-друге, дворянство, його верхівка, в тому числі і верхи чиновництва, хотіли тримати імператора в своїх руках, щоб він не надумав зазіхнути на їх класові привілеї, об'єктивна необхідність обмеження яких давно назріла.
Розвиток державного механізму в цілому характеризується в передреформний період консерватизмом і реакційністю. Зміни, в ньому відбулися, невеликі і належать переважно до самого початку століття, коли молодий Олександр I з гуртком аристократів-однодумців вирішив провести ліберальні реформи. Ці реформи, однак, зупинилися на заснування міністерств і Державної ради.
Отримавши від імператора доручення розробити проект перетворення державного механізму, М.М. Сперанський запропонував створити Державну думу - представницький орган, що обирається власниками нерухомості, якому вручалися законодорадчих прерогативи. Одночасно пропонувалося створити суто чиновницький Державна рада, на який покладалися б також законодорадчих і разом з тим адміністративні обов'язки. Ідея Державної думи була рішуче відкинута, бо в ній побачили спробу обмеження самодержавства, а Державна рада в 1810 р. був створений.
Через Державний рада повинні були проходити всі законопроекти. Він і сам повинен був розробляти найважливіші з них. Разом з тим в «Освіті Державної ради» підкреслювалося, що жоден проект не може стати законом без затвердження його імператором. На Державну раду покладалися також обов'язки по фінансовому управлінню.
Рада складалася з загальних зборів і 4 департаментів: департаменту законів, департаментів справ військових, справ цивільних і духовних, державної економії. Головою Державної ради вважався сам імператор. Однак передбачалося, що він може доручити функцію головування одному з членів Ради. Практично протягом аналізованого періоду цар сам жодного разу не головував у Раді.
Ще раніше були реформовані органи галузевого управління. Петровські колегії вже протягом XVIII ст. поступово захирів. Принцип колегіальності, що існував у цих органах, все більше замінювався единоначалием їхніх президентів, а самі колегії при Катерині II одна за одною скасовувалися. На самому початку свого правління, в 1802 р., Олександр I увів нові органи галузевого управління - міністерства. Досвід їх роботи був узагальнений і закріплений у 1811 р. «Спільним установою міністерств». Створювалися міністерства закордонних справ, військове, фінансове, юстиції та ін Коло міністерств протягом періоду змінювався.
Головною відмінністю міністерств від колегій було утвердження принципу єдиноначальності. Міністр повністю відповідав за керівництво дорученою йому галуззю управління і мав всі повноваження для здійснення цього завдання. Він був як би самодержцем в своїй сфері діяльності.
Одночасно з міністерствами був створений Комітет міністрів. Правда, положення про нього було видано десять років потому, в 1812 р. Це був дорадчий орган при царі, що мав, перш за все міжвідомчі та надвідомчого функції, тобто він вирішував питання, що стосуються відразу декількох міністерств або перевищують компетенцію міністра. Крім того, у нього був ще власний коло повноважень, зокрема. Комітет спостерігав за губернаторами і губернськими правліннями. До складу Комітету міністрів входили голови департаментів Державної ради, міністри, главноуправляющім відомствами, державний секретар.
Установою, у якому найбільш яскраво відбився абсолютистський порядок пристрою вищих органів управління, з'явилася Власна його імператорської величності канцелярія. При Миколі вона фактично стояла над усім апаратом управління. Долі держави вершила невелика купка людей, що знаходилися в безпосередньому підпорядкуванні царя. При Миколі I в цій канцелярії було створено 6 відділень, права яких майже не відрізнялися від прав міністерств. Особливо відомо горезвісне III відділення, ведшее боротьбу з революційними і взагалі з прогресивними настроями в суспільстві. Йому було надано корпус жандармів, шефом якого вважався головний начальник III відділення. Вся країна була розбита на жандармські округу.
Таємна поліція існувала і до Миколи. При сходженні на престол Олександр I скасував Таємну експедицію, що існувала з XVIII ст. Проте вже в 1805 р., їдучи на війну з Наполеоном, він створив Тимчасовий комітет вищої поліції для спостереження за громадською думкою. Після Тільзітського світу цей комітет був перетворений в Комітет суспільної безпеки, якому звинувачували не обов'язок і перлюстрація приватних листів. В кінці царювання Олександра I створюються органи політичної стеження і в армії.
Іншого роду популярність одержало II відділення імператорської канцелярії. Воно провело колосальну роботу по систематизації законодавства Росії.
Місцеве управління не зазнало в даний період істотних змін.
85. Завдання
Виллан Жак, який тримав землю від Шевальє де Шантане, обурений діями збирача податків, заколов його вилами. Втікши зі свого села, він оселився в місті Лоррис і вступив в цех булочників. Через півтора року випадково опинився в цьому місті слуга Шевальє упізнав Жака і доніс своєму панові. Схоплений слугами, де Шантане Жак був доставлений у маєток.Яке покарання чекає Жака і чи правомірні дії шевальє?
(Вирішіть ситуацію, спираючись на норми права Феодальної Франції. Закон Бовезі.)
Відповідно до Главою 30 Кутюмов Бовезі за вбивство слід стратити. Проте, глава 58 говорить про юрисдикцію, вказуючи, що слід знати, що всякий, що зробив злочинне діяння, яке б воно не було, виключаючи розбій, через яке можна і треба втратити життя, коли він буде спійманий і відданий суду, підлягає вищої юрисдикції; розбійник за розбій позбавляється життя, хоча розбій і не підлягає ведення вищої юрисдикції. Але всі інші погані діяння, як вбивство, зрада, батьковбивство і насильство над жінкою, підпал майна або нічний пограбування і виготовлення фальшивої монети і допомогу в її виробництві і скуповування - всі подібні діяння підсудні вищої юрисдикції. (§ 1642).
Отже, якщо юрисдикція шевальє поширюється на місто Лоррис і є в ньому вищої, то, отже його дії законні.
Список використаних джерел
1. Іст. Д-ви і права України: Підручник / Відп. ред. Чібіряев С.А2. Історія держави Російського. Карамзін Н.
3. Російська історія в життєписах її найголовніших діячів. Костомаров Н.
4. Історія Росії з найдавніших часів. Соловйов С.