Створення телефонної мережі на території
Суджанського земства Курської губернії
Мануйлова С.В.
здобувач кафедри історії Росії КДУ
Сьогодні, в наш сучасний вік інформаційно-комунікаційних технологій, суцільної комп'ютеризації і розвиненою мобільного зв'язку, важко уявити собі як обходилися люди в XIX столітті без звичних нам речей: комп'ютера, мобільного телефону та інших засобів зв'язку. Хоча й сьогодні, у XXI столітті, в нашій країні велика різниця між розвитком міст, великих мегаполісів і простих російських сіл, де на кілька кілометрів не знайдеш жодного телефону, коли це необхідно. Тому в даний час викликає інтерес вивчення становлення комунікаційної системи, в тому числі розвиток телефонного зв'язку. Це наочно демонструє нам приклад розвитку телефонної мережі на території Суджанського земства Курської губернії. Але спочатку необхідно уявити собі, що ж являв собою місто Суджа в пореформений період.
Протягом XIX і на початку XX століть Суджа розвивалася як торгово-ремісничий місто з промисловістю, орієнтованої на переробку сільськогосподарської сировини. В епоху звільнення селян (1860 - ті роки) у місті було вже понад 4 тисячі осіб, а за переписом 1897 року - 7433 жителя, а разом зі злилися з містом слободами Гончарній, Заолешенской, Подолом і Замостя - 12856 человек.1.
До кінця XIX століття в місті Суджі були відкриті жіноча прогімназія, перетворена потім в повну гімназію, торгова школа, повітове училище, два парафіяльних училища, земська публічна бібліотека, земська лікарня. Діяли заводи: горілчано-винокурний, селітрових, крупорушний, маслоробний і шкіряний. Продовжували розвиватися ремесла, в першу чергу ткацьке, гончарне, ковальське, кравецьке, чеботарное, овчин та ін Гончарі з слободи Гончарної (понад 2,5 тисяч жителів) були відомі своєю майстерністю по всій Чорноземної області.
У Суджі, як центрі родючого повіту з працьовитим населенням, велася велика торгівля. Як і раніше, два рази на тиждень (понеділок і п'ятниця) проводилися базари, особливо значні восени і взимку, і 4 ярмарки на рік. Предметами торгівлі були коні, велика рогата худоба та інша живність, хліб у зерні, фрукти, мед та інші їстівні припаси, мануфактурний і щепной товар, металеві вироби, одяг і взуття.
Як бачимо, місто Суджа мав досить розвинену для того часу інфраструктуру, і, як наслідок цього, виникла потреба у передачі інформації, у спілкуванні людей, що знаходяться на великій відстані один від одного, в необхідності мати зв'язок з губернським центром та іншими містами. Пошта і телеграф не могли задовольнити цю потребу повною мірою, тому Суджанський земством було прийнято рішення про проведення на території земства телефонної мережі. Вартість спорудження телефонної мережі в різних земствах була вкрай різна (від 60 до 200 рублів на версту лінії) Наприклад, в Суджанська повіті - 60 руб., В Грайворонським - 77 руб., Бахмутському - близько 200 руб. Велика відмінність у вартості спорудження телефонної мережі обумовлено, головним чином, числом проводів і кількістю телефонних апаратів. Також різноманітна і вартість утримання телефонів по повітах.
Наприклад: Богодухівський повіт - близько 10 руб.
Лебединський повіт - 4, 3 руб.
Самарський повіт - близько 5 руб.
Суджанський повіт - близько 5 крб.2
Ця відмінність залежить від того, чи багато земствам вдалося залучити платних абонентів і якою мірою земства допускають пільги для різних адміністративних осіб.
На нараді Суджанського економічної ради, що відбувалися 23 і 24 лютого 1901 під головуванням пана предводителя дворянства А.В. Євреїнова, було визнано, що пристрій телефонної мережі є справа земське тому, що без об'єднуючої ролі земства неможливо привести до угоди власників приватних телефонних ліній, так і тому, що земству уряд дає деяку перевагу над приватними особами при влаштуванні мереж. Наприклад, якщо уряд вирішить користуватися телефонними лініями приватних власників, то останні зобов'язані надати свої лінії казні разом із справними апаратами безоплатно з правом користування телефоном протягом п'яти років з моменту передачі.
Земство ж у цьому випадку звільняється від безоплатної передачі у скарбницю телефонної лінії, але замість цього зобов'язується лише надати у разі потреби свої лінії та станції для користування уряду.
Крім того, плата для земства за телефонні повідомлення призначається тільки для тих місцевостей, де знаходяться телеграфні установи, а саме 75 рублів незалежно від числа встановлених в ньому телефонних апаратів з пониженням цієї плати до 25 карбованців на тих пунктах, де діяльність телеграфу не особливо жвава.
У перші роки селянське населення менше користувалося телефоном, ніж дворянський стан, але опосередковано і воно отримувало вигоди від телефонізації внаслідок більшого наближення населення за допомогою телефонів до виконавчих органів земства, особливо з медичної, ветеринарної та сільськогосподарським організаціям. Бажано було організувати справу так, щоб воно не могло служити зайвим платіжним тягарем для всього населення, а окупалося переважно за рахунок тих, хто телефоном буде користуватися. Тому для одноразових витрат було запропоновано зробити позику, який протягом відомого кількості років погасила б спочатку шляхом розкладки серед дільниць, а потім коли буде дозволено, шляхом абонементної або поразговорной плати. Коли ж одноразова плата буде погашена, то плату слід знизити до мінімуму, що покриває лише поточні витрати по утриманню та ремонту мереж і зробити таким чином телефон можливо загальнодоступним з тим, може бути, щоб з часом, коли ця справа цілком налагодиться і зробиться потребою більшості населення , прийняти цілком на рахунок земства та користування зробити безкоштовним.
На тому ж засіданні Суджанського економічної ради 23 і 24 лютого 1901 3, де брав участь інженер - електрик р. Горський, відряджений від головного управління пошт і телеграфів, відбулася нарада з питання про влаштування телефонної мережі. Для з'ясування ж розподілу повітової мережі і ступеня участі в ній земства, приватних осіб та окремих установ крім членів ради були запрошені волосні старшини, чини поліції, представники заводів і інших промислових закладів, а також керуючий Суджанський поштово-телеграфної контори. Пан Горський представив плани і кошториси на проведення найголовніших магістральних ліній від Курська до Суджі, від Суджі до Касторной і любимовський цукрового заводу, до сл. Білій через Крупець і до Миропілля, вказавши, що пристрій мережі полегшується вже наявними в повіті телефонами, а саме: Суджа з'єднана з с. Гуйва на 12 верст, з д. Крупець на 25 верст і з д. Рубанщіни на 4 версти; крім Пан Горський представив плани і кошториси на проведення найголовніших магістральних ліній від Курська до Суджі, від Суджі до Касторной і любимовський цукрового заводу, до сл. Білій через Крупець і до Миропілля, вказавши, що пристрій мережі полегшується вже наявними в повіті телефонами, а саме: Суджа з'єднана з с. Гуйва на 12 верст, з д. Крупець на 25 верст і з д. Рубанщіни на 4 версти; крім того в північній частині є приватні лінії. На думку р. Горського, Суджанська гілку з найголовнішими 5 пунктами: Суджа, Косторная, Б. - Солдатське, Біла, Миропілля, якщо скористатися вже наявними телефонами, обійдеться близько 6 тисяч рублів. Що ж стосується з'єднання м. Курська з м. Суджі, то це обійдеться близько 600 - 700 рублів і в тому випадку, якщо управління пошт і телеграфів дозволить скористатися його проводами. Якщо ж управління пошт і телеграфів, а також власники існуючих телефонів нададуть лише право скористатися їх стовпами, то вартість з'єднання обійдеться близько 10 000 руб.
Князь П.Д. Долгоруков повідомив про те, що, як з'ясувалося з особистих переговорів представників від повітової управи в Санкт-Петербурзі, уряд не може прийняти активної участі у пристрої телефону від Суджі до Курська і що воно може лише надати право вести переговори по телеграфної дроті, якщо не зустрінеться технічних перешкод.
Таким чином, мережа повинна бути обладнана на місцеві кошти і, беручи до уваги, що уряд надає особливі пільги земству при влаштуванні мереж, земству слід взяти на себе роль об'єднувача і привести до угоди місцеві установи та власників про пристрій загальної мережі, яка буде з'єднувати Суджу з Курськом і Сумами (Харківська губ), причому одним з крупних учасників у цій справі має стати повітове земство.
Нарада ухвалила:
1) Просити управу приступити до угоди власників як існуючих, так і припущених телефонних ліній, щодо поуездного об'єднання, для чого зібрати відповідні підписки.
2) Порушити клопотання перед урядом про якнайшвидшому вирішенні експлуатації повітової приватної мережі загального користування з справлянням абонементної або переговорної плати та уповноважити управу розробити такий проект, вживши на розробку і проведення цього проекту до 200 рублів.
3) У тому випадку, якщо розгляд цього клопотання затягнеться на невизначений час, уповноважити управу подати на затвердження до Міністерства проект, заснований на розкладці щорічних витрат.
4) У разі задоволення одного з вище згаданих клопотань, уповноважити управу зробити з дозволу Міністерства Внутрішніх Справ позику від шести до десяти тисяч, надати найближчого земському зібранню розрахунок погашення цього боргу.
5) За отримання відповіді від головного управління пошт і телеграфів, розробити питання про з'єднання телефоном Суджі з Курськом, витративши на це до 200 рублів, і, якщо це знадобиться, увійти в попередню угоду з особами та установами, охочими взяти участь в цьому поєднанні і представити весь проект чергового земському зібранню.
6) У разі сприятливого перебігу переговорів з головним управлінням пошт і телеграфів щодо експлуатації лінії Суджа - Курськ самим урядом, порушити клопотання, щоб, на відшкодування витрат з боку земства, останньому надано було або участь у відомій частки збору скарбниці за переговорну плату, або право для земства безоплатних переговорів з Курськом, останнє, якщо збір скарбниці з приватних осіб перевищить відому норму.
Потім на екстреному засіданні Суджанського земського зібрання від 26 квітня 1901 4 по пропозицією А.В. Євреїнова князь П.Д. Долгоруков доповів про результат свого клопотання до Петербурга з проханням облаштувати телефонів, причому пояснив, що клопотання Суджанського земства поки ще не дозволено, але приймає дуже сприятливий результат і тепер потрібно вирішити питання про засоби, причому він вважає, що позика, реквізит на ці витрати, повинен погаситися з доходів самого підприємства. А.В. Євреїнов запропонував до чергових зборів ніяких позик не виробляти, тепер же запропонувати управі розробити детально умови позики і погашення, пристрої мережі та угоди з приватними особам.
Збори, погоджуючись з думкою А.В. Євреїнова, ухвалили:
доручити управі приступити до угоди як існуючих, так і запропонованих телефонних ліній, для чого зібрати відповідні підписки з приватних осіб.
Скласти проект повітової мережі і порушити клопотання перед головним управлінням пошт і телеграфів про дозвіл здійснити цю мережу;
Представити на розгляд земського зібрання детальний розрахунок позики, погашення його, витрат щорічних та одноразових, а також і розкладку на учасників;
Привести до угоди приватних осіб та установи для здійснення з'єднання Суджанський мережі з містом Курськом за рахунок цих осіб.
Тимчасові умови пристрої та користування приватними телефонними лініями між пунктами, що мають вже телеграфне повідомлення.
Телефонні лінії влаштовуються, а потім містяться в належній справності за рахунок власників, але іспрошенное на те дозволу Міністра Внутрішніх Справ, причому повинні бути вжиті належні матеріали та апарати, стосовно до зразків, прийнятим на урядових телефонних лініях.
Відповідальність за справний зміст повідомлення покладається цілком на власників.
Якщо приватна лінія примикає до пункту, де є вже урядова телефонна мережа для громадського користування, або якщо згодом в цьому пункті буде відкрита така мережа, то власник лінії зобов'язується приєднатися до мережі на загальних умовах, встановлених для неї абонентів, причому ділянка лінії в районі мережі для абонентів 1 категорії влаштовується або передається у власність уряду і утримується за рахунок скарбниці.
Власники повідомлення повинні підкорятися всім правилам і положенням по телефонній частині, як нині чинним, так і тим, які можуть бути видані згодом, і щодо правильності виконання прийнятих на себе зобов'язань підкорятися нагляду місцевого поштово-телеграфної начальства та ін
Щорічний бюджет Суджанський телефонної мережі 6.
1. Телефонної лінії близько 200 верст, вважаючи по 6 рублів на рік за версту -1200 руб. (У тому числі і заміна підгнилих стовпів новими. Якщо ж заміну стовпів вдасться вимовити за рахунок власників, то вартість утримання версти зменшиться вдвічі, тобто до 3 рублів)
2. Електротехнік - 600 руб.
3. Центральна станція в Суджі, 2 чергових по 15 рублів на місяць - - - 360 руб.
4. Черговий в Миропілля - 90 руб.
5. Чергові в Білій, Косторной, Великому Солдатському по 60 руб. - 180 руб.
Разом: 2430 рублів
Намічені на перший час ділянки: 5 земських пунктів (Суджа, Біла, Миропілля, Косторная і Велике Солдатське).
Телефонні лінії:
Тахтаміров-Рубанщіна - Суджа;
Кн. Долгоруков - Гуйва - Суджа;
Кн. Барятинський - Грунівка - Миропілля;
Арнольді і земство-Кучеров хут. - Миропілля;
Юрійович - Кіндратівка - Миропілля;
Шабельськой - Гоптаровка - Миропілля;
Харитонівка-Суми - Угроїди - Петрушівка - Миропілля;
Волость і поліція - Уланівка - Суджа;
Балаховській - Переверзевка - Біла - Крупець;
Сабашніков - Евреинов-Любимівка - Борщень, Ямської хутір.
Волость-Скородна - Велике Солдатське.
Соломатін - Крупець - Суджа.
Таким чином, завдяки діям Суджанського земства, на території Суджанського повіту була проведена телефонна мережа протяжністю 300 верст. (Пор.: Льговському земством проведено 15 верст телефонного зв'язку).
Примітки
1 Ю.В. Донченко. Курська губернія на старій листівці. - Курський обласний комітет державної статистики. - Курськ, 2004.
2 Журнали засідань Суджанського економічної ради за 23 і 24 лютого 1901 р. - Курськ, 1901.
3 Там же.
4 Журнали засідання Суджанського екстреного земського зібрання від 26 квітня 1901 р. - Курськ, 1901.
5 Там же.
6 Там же.