Створення та припинення діяльності юридичних осіб

Зміст
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 3
Глава 1. Сутність і способи утворення юридичних осіб ... ... ... ... 5
1.1. Сутність утворення юридичних осіб ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
1.2. Способи утворення юридичних осіб ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... .6
Глава 2. Ліквідація та реорганізація юридичної особи, згідно з чинним законодавством ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10
2.1. Порядок ліквідації юридичних осіб ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 10
2.2. Реорганізація юридичних осіб ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .16
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 19
Список використаної літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...... 22
Додаток ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 24

Введення
Порядок утворення та припинення діяльності юридичної особи заслуговує особливого розгляду в силу того, що внаслідок зазначеної події така особа створюється або вибуває з числа суб'єктів громадянського права, і доводиться вирішувати питання про долю зобов'язань, учасником яких було припиняє існування юридична особа.
При утворенні юридичної особи обов'язкових умов є його державна реєстрація. Державна реєстрація юридичних осіб є необхідною умовою стабільності цивільного обороту і захисту інтересів його учасників. У процесі реєстрації здійснюється державний контроль за дотриманням встановленого законом порядку утворення юридичної особи, відповідністю його установчих документів закону, а також облік юридичних осіб з метою оподаткування та в інших передбачених законом цілях.
Стаття 2 ЦК РФ називає умова про реєстрацію в якості одного з обов'язкових ознак особи, що здійснює підприємницьку діяльність. Створювані громадянами громадські об'єднання (крім політичних громадських об'єднань) має право не реєструватися і функціонувати без державної реєстрації та набуття прав юридичної особи.
Залежно від наявності правонаступництва розрізняють такі види припинення юридичних осіб, як реорганізація і ліквідація.
Реорганізація - це припинення діяльності юридичної особи, що супроводжується загальним правонаступництвом (сингулярне правонаступництво при реорганізації неможливо). У результаті реорганізації виникають одне або декілька нових юридичних осіб, які є зобов'язаними по відносинам, в яких брало участь припинило існування юридична особа.
Ліквідація представляє собою припинення діяльності юридичної особи без правонаступництва, тобто припинення як самої юридичної особи, так і його прав і обов'язків.
Таким чином, мета даної роботи проаналізувати порядок утворення та припинення діяльності юридичних осіб, згідно з чинним цивільним законодавством.
Дана мета реалізується за допомогою вирішення таких взаємопов'язаних завдань:
- Охарактеризувати сутність і способи утворення юридичної особи;
- Розкрити ліквідацію і реорганізацію юридичної особи, згідно з чинним законодавством;
Предметом даного дослідження виступає громадянське законодавство, що регулює особливості порядку утворення та припинення діяльності юридичних осіб. Об'єктом дослідження є суспільні відносини у галузі цивільного законодавства.
Вивчення даної теми засноване на використання приватно-наукових методів дослідження: логічний, порівняльно-правовий, статистичний, історичний, конкретно-соціологічний та інші.
Теоретичною основою цієї роботи є праці фахівців у галузі цивільного права: А.П. Сергєєва, М.І. Брагінського, Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна та багатьох інших.
Нормативну базу даної роботи складає Цивільний кодекс РФ, ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб» та інші нормативні акти.
Структура роботи визначається метою та завданнями дослідження і відповідно до цього складається із вступу, двох розділів, висновків та списку використаної літератури, додатків.
Глава 1. Сутність і способи утворення юридичних осіб
1.1. Сутність утворення юридичних осіб
Ініціатива створення юридичних осіб може належати як власникам, так і засновникам (учасникам). Однак незалежно від конкретної організаційно-правової форми всі юридичні особи підлягають обов'язковій державній реєстрації, з моменту проведення якої вони вважаються створеними.
Відповідно до ст. 51 ГК РФ юридична особа реєструється в органах юстиції в порядку, встановленому законом про реєстрацію юридичних осіб. Дані державної реєстрації, в тому числі (для комерційних організацій) фірмове найменування, включаються до єдиного державного реєстру юридичних осіб, відкритий для загального ознайомлення. Організація, що не пройшла державну реєстрацію, вважається нестворене.
Порядок державної реєстрації встановлюється Федеральним законом від 8 серпня 2001 р. "Про державну реєстрацію юридичних осіб" 1, що регулює відносини, що виникають у зв'язку з державною реєстрацією юридичних осіб при їх створенні, реорганізації і ліквідації, при внесенні змін до їх установчих документів і при веденні єдиного державного реєстру юридичних осіб. Федеральними законами може встановлюватися спеціальний порядок реєстрації окремих видів юридичних осіб.
1.2. Способи утворення юридичних осіб
Історично склалися три основні порядку (способу) утворення юридичної особи: розпорядчий, дозвільний та нормативно-явочний (Див.: Додатку 1).
Розпорядчий порядок характеризується тим, що юридична особа виникає на основі одного лише розпорядження засновника, а спеціальної державної реєстрації організації не потрібно. Саме в такому порядку в СРСР виникало переважна більшість державних підприємств та установ. Чільна роль держави в системі планової економіки, його домінування над громадянським суспільством дозволяли обійтися без особливої ​​процедури державної реєстрації створюваної юридичної особи. У країнах ринкової економіки місце розпорядчого порядку заступає, як правило, явочний порядок утворення юридичних осіб. Для нього також характерна відсутність спеціальної державної реєстрації організацій, які створюються в силу самого факту волевиявлення засновників, вираження ними наміри діяти в якості юридичного ліца1.
Стаття 51 ЦК не передбачає ніяких винятків із загального правила про необхідність державної реєстрації юридичних осіб, тому можна вважати, що розпорядчий, а також явочний способи утворення організацій в даний час в Росії не застосовуються.
Дозвільний порядок утворення юридичної особи припускає, що створення організації дозволено тим чи іншим компетентним органом. У СРСР в такому порядку створювалося більшість громадських і кооперативних організацій, причому у дозволі на створення юридичної особи могло бути відмовлено з мотивів недоцільності. Чинне законодавство не допускає відмови у реєстрації за мотивами недоцільності (ч. 2 п. 1 ст. 51 ЦК), але в принципі зберігає дозвільний порядок створення деяких видів юридичних осіб.
При нормативно-явочному порядку для утворення юридичної особи згоди будь-яких третіх осіб, включаючи державні органи, не требуетется. Реєструючий орган лише перевіряє, чи відповідають закону установчі документи організації і чи дотриманий встановлений порядок її утворення, після чого зобов'язаний зареєструвати юридичну особу. Такий порядок утворення юридичних осіб найбільш поширений і в Росії, і за рубежом1.
Правовою основою діяльності будь-якої юридичної особи поряд із законодавством є його установчі документи. Саме в них засновники конкретизують загальні норми права стосовно до своїх інтересів.
Склад установчих документів для різних видів юридичних осіб різний. Так, товариства з обмеженою або додатковою відповідальністю, асоціації та спілки діють на основі установчого договору і статуту. Правовою базою діяльності господарських товариств (повних і на вірі) є установчий договір. Для інших юридичних осіб єдиним установчим документом вважається їх статут.
Установчий договір-це консенсуальної цивільно-правовий договір, який регулює відносини між засновниками у процесі створення та діяльності юридичної особи. Його можна розглядати як різновид договору простого товариства (договору про спільну діяльність), хоча існує і думка про те, що це - самостійний договірний тип. Він може полягати тільки в письмовій формі (простій чи нотаріальній) і вступає в силу, як правило, з моменту укладення.
Статут на відміну від установчого договору не полягає, а затверджується засновниками. Проте ця відмінність не носить принципового характеру і пов'язано лише з різною процедурою прийняття документа. Статут, як правило, підписують не всі засновники, а спеціально уповноважені ними особи (наприклад, голова і секретар загальних зборів засновників). Як і установчий договір, статут можна розглядати в якості локального нормативного акту, що визначає правове становище юридичної особи і регулює відносини між учасниками і самим юридичною особою. Статут набирає чинності з моменту реєстрації самої юридичної особи. Ряд некомерційних організацій може діяти також на основі загального положення про організації даного виду або спільного статуту громадського об'єднання.
Федеральним законом про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності встановлено перелік необхідних документів (заява про реєстрацію, статут, затверджений засновниками; рішення про створення або договір засновників; документи, що підтверджують оплату не менше 50 відсотків статутного капіталу; свідоцтво про сплату державного мита). Розмір статутного капіталу (фонду) залежить від конкретної організаційно-правової форми юридичних осіб.
Склад документів, що подаються для державної реєстрації, визначається Федеральним законом "Про державну реєстрацію юридичних осіб" і розрізняється залежно від того, чи йде мова про створення юридичної особи, створення юридичної особи шляхом реорганізації, ліквідації юридичної особи або про зміни, що вносяться до установчих документів юридичної особи. Реєструючий орган не вправі вимагати надання документів, не передбачених законом.
Порушення встановленого законом порядку утворення або невідповідність її установчих документів закону тягне за собою відмову в державній реєстрації. Відмова з інших мотивів, у тому числі недоцільність створення юридичної особи, не допускается1.
Відмова, а також ухилення від реєстрації оскаржується в арбітражний суд з урахуванням правил про підсудність спорів.
За державну реєстрацію сплачується державне мито у відповідності до законодавства про податки і збори.
Державна реєстрація є завершальним етапом створення юридичної особи, з яким закон пов'язує виникнення правоздатності. Державна реєстрація юридичної особи може бути визнана недійсною лише судом, якщо при створенні юридичної особи були допущені порушення закону, за наявності яких у реєстрації повинно бути відмовлено. Причому судове рішення про ліквідацію юридичної особи повинне прийматися тільки в тому випадку, якщо порушення носять непереборний характер.
Глава 2. Ліквідація та реорганізація юридичної особи, згідно з чинним законодавством
2.1. Порядок ліквідації юридичних осіб
Ліквідація - це спосіб припинення юридичних осіб без переходу прав і обов'язків у порядку правонаступництва (п. 1 ст. 61 ЦК РФ) 1. Подібно реорганізації, вона може бути як добровільною, так і примусової (Див.: Додаток 2).
Добровільний порядок передбачає, що ліквідація проводиться за рішенням засновників або органу юридичної особи, уповноваженої на те установчими документами. Примірний перелік підстав для добровільної ліквідації включає закінчення строку, на який створено юридичну особу, та досягнення мети, заради якої вона створена. Примусовий порядок ліквідації за рішенням суду застосовується при здійсненні юридичною особою діяльності без належного дозволу (ліцензії) або діяльності, забороненої законом, або з іншими неодноразовими або грубими порушеннями закону або інших правових актів, визнання судом недійсною реєстрації юридичної особи у зв'язку з допущеними при його створенні неусувними порушеннями законодавства. Громадські або релігійні організації (об'єднання), благодійні чи інші фонди можуть бути ліквідовані в такому ж порядку при систематичній діяльності, що суперечить статутним цілям. Перелік підстав для примусової ліквідації, що міститься у п. 2 ст. 61 ЦК РФ, не є вичерпним, тому що деякі види юридичних осіб підлягають ліквідації і в інших випадках, передбачених Цивільним кодексом. Наприклад, зменшення вартості чистих активів господарського товариства нижче визначеного законом мінімального розміру статутного капіталу призводить до його ліквідації.
Рішення про ліквідацію юридичної особи виноситься судом за позовом державного органу або уповноваженої органу місцевого самоврядування.
Початок ліквідації пов'язано з тим, що засновники юридичної особи або орган, який прийняв відповідне рішення, зобов'язані негайно сповістити про це реєструючий орган. У єдиний державний реєстр вноситься запис про те, що юридична особа перебуває у процесі ліквідації. Відкритість реєстру дозволяє використовувати цю інформацію як кредиторам, так і іншим учасникам підприємницької діяльності.
Засновники (учасники) юридичної особи, його уповноважений орган або суд призначають за погодженням з органом, що реєструє ліквідаційну комісію (ліквідатора), встановлюють порядок і строки ліквідації. До комісії з моменту її призначення переходять всі повноваження з управління справами юридичної особи. Від його імені вона виступає і в суді (п. 3 ст. 62 ЦК РФ).
Процедура ліквідації, встановлена ​​ст. 63 ЦК РФ, складається з п'яти етапів, на кожному з яких перед ліквідаційною комісією (ліквідатором) ставляться певні задачі1 (Див.: Додаток 3).
1. Комісія поміщає в органах друку оголошення про ліквідацію юридичної особи, порядок і строки пред'явлення його кредиторами своїх вимог. Термін за заявою таких вимог не може бути менше двох місяців з моменту публікації. Комісія впливає кредиторів і письмово повідомляє їх про ліквідацію, визначає боржників і вживає заходів для отримання дебіторської заборгованості, в тому числі шляхом пред'явлення позовів до суду.
2. Коли термін для пред'явлення кредиторами своїх вимог минув, комісія складає проміжний баланс, в якому містяться дані про склад майна юридичної особи, перелік пред'явлених кредиторами вимог та результати їх розгляду.
Проміжний баланс узгоджується ліквідаційною комісією з реєструючим органом, а потім направляється на затвердження учасникам (засновникам) юридичної особи або органу, що прийняв рішення про ліквідацію. Затверджений баланс - підстава для фактичної виплати грошових сум кредиторам за визнаними ліквідаційною комісією вимогам.
3. При недостатності коштів для задоволення вимог кредиторів ліквідаційна комісія продає майно юридичної особи з публічних торгів у порядку, встановленому для виконання судових рішень. Правило обов'язкового продажу майна боржника, який не володіє достатніми коштами для розрахунків з кредиторами, поширюється на всі ліквідовані юридичні особи, за винятком установ і федеральних казенних підприємств.
4. Ліквідаційна комісія проводить виплати по визнаним вимогам на підставі проміжного балансу, починаючи з дня його затвердження. Черговість виплат встановлена ​​ст. 64 ДК РФ.
У першу чергу задовольняються вимоги громадян, перед якими юридична особа відповідає за заподіяння шкоди життю або здоров'ю, шляхом капіталізації відповідних почасових платежей1.
У другу чергу проводяться розрахунки по вихідній допомозі, оплаті праці осіб, які працюють за трудовим договором, і виплати винагород за авторськими договорами.
У третю чергу задовольняються вимоги за зобов'язаннями, забезпеченими заставою майна юридичної особи.