Створення нормативно-правової бази для Інтернет-класу в освітньому закладі

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Дипломна робота

Створення нормативно-правової бази для організації роботи Інтернет-класу в освітньому закладі

Зміст

Введення

Глава 1. Проблеми безпеки та аналіз чинного законодавства на предмет визначення допустимих механізмів захисту учнів від вмісту мережі Інтернет, несумісного із завданнями освіти та виховання

1.1 Проблеми безпеки в Інтернеті

1.2 Законодавчі та інші нормативні акти, що використовуються при проведенні аналізу

1.3 Регулювання питань доступу до інформації в чинному законодавстві Російської Федерації

1.4 Інформація, утримання та (або) розповсюдження якої суперечить законодавству Російської Федерації

1.5 Інформація з обмеженим доступом

1.6 Необхідність вивчення нормативно-правової бази в школі

Глава 2. Рекомендації по вивченню законодавчих і правових актів в освітній установі

2.1 Організація і політика використання мережі Інтернет у загальноосвітніх закладах

2.2 Процедура використання мережі Інтернет

2.3 Типова інструкція для співробітників освітніх установ про порядок дій при здійсненні контролю за використанням учнями мережі Інтернет.

2.4 Процедура вивчення законодавчих актів та контроль

Висновок

Список літератури

Програми

Введення

Для вирішення завдання виключення доступу учнів освітніх установ до ресурсів мережі Інтернет, які містять інформацію, не сумісну з завданнями освіти і виховання учнів, на основі впровадження відповідних програмно-технічних засобів необхідна координація та консолідація зусиль зацікавлених органів рівня суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень, а також безпосередньо загальноосвітніх установ.

Відповідно до пункту 4 статті 29 Конституції Російської Федерації кожен має право вільно шукати, одержувати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію будь-яким законним способом.

Обмеження права на вільне отримання інформації можуть бути встановлені тільки федеральним законом і лише в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави (пункт 3 статті 55 Конституції Російської Федерації).

Завдяки пріоритетному проекту «Освіта», всі освітні установи Російської Федерації підключаються до мережі Інтернет. У зв'язку з цим, актуальність даної дипломної роботи полягає в тому, щоб допомогти всім освітнім установам скласти нормативно-правову базу з використання мережі Інтернет і показати ті форми документів, які повинні знаходитися в кожному Інтернет-класі будь-якого освітнього закладу.

З урахуванням викладеного, проблемою даної дипломної роботи є відсутність в освітніх установах нормативно-правової бази з використання Інтернету.

Перед даною роботою поставлені такі завдання:

1. Проаналізувати чинне законодавство на предмет визначення допустимих механізмів захисту учнів від вмісту мережі Інтернет;

2. На основі даного аналізу створити правила використання мережі Інтернет, що мають статус локальних правових актів і є основою для впровадження відповідних програмно-технічних засобів.

3. Показати коли і як в освітній процес можна впроваджувати заходи щодо виключення доступу учнів освітніх установ до ресурсів мережі Інтернет, що містить інформацію, що є несумісною із завданнями освіти і виховання учнів

Основною метою дипломної роботи є - створення нормативно-правової бази для організації роботи Інтернет-класу освітнього закладу. Для цього потрібно:

- Вивчити і скоординувати інформаційне і методичне забезпечення діяльності з упровадження в загальноосвітніх установах заходів щодо виключення доступу учнів освітніх установ до ресурсів мережі Інтернет, які містять інформацію, не сумісну з завданнями освіти і виховання учнів,

- Розробити на базі існуючих проектів типові правила використання мережі Інтернет у загальноосвітніх установах, що враховують особливості цієї установи,

- Розробити типовий регламент по роботі вчителів та учнів у мережі Інтернет.

У зв'язку з цим у розділі 1 даної дипломної роботи розглядається аналіз чинного законодавства на предмет визначення допустимих механізмів захисту учнів від вмісту мережі Інтернет, несумісного із завданнями освіти та виховання. У цій главі докладно описані законодавчі та інші нормативні акти, що використовуються при проведенні аналізу; положення Конституції Російської Федерації з питань обмеження права на інформацію; види інформації, утримання та (або) розповсюдження якої суперечить законодавству Російської Федерації.

У розділі 2 представлені рекомендації по вивченню законодавчих актів у школі, як здійснюється їх практичне впровадження в освітній процес.

У додатку подано документи, необхідні для того, щоб скласти нормативно-правову базу для використання мережі Інтернет в освітній установі і для організації роботи Інтернет-класу.

Глава 1. Аналіз чинного законодавства на предмет визначення допустимих механізмів захисту учнів від вмісту мережі Інтернет, несумісного із завданнями освіти та виховання

1.1 Проблеми безпеки в Інтернеті

Реалізація національного проекту дозволила забезпечити школи комп'ютерами та доступом в Інтернет. Наступним етапом інформатизації російських шкіл став проект «Забезпечення ліцензійної підтримки стандартного базового пакета програмного забезпечення для використання в загальноосвітніх установах Російської Федерації», метою якого є забезпечення рівних можливостей отримання якісної освіти та доступу до інформації всім школярам, ​​незалежно від місця їх проживання.

Якщо комп'ютер підключений до Інтернету, то в принципі будь-який користувач, також підключений до Інтернету, може отримати доступ до інформаційних ресурсів цього комп'ютера. Якщо сервер має з'єднання з Інтернетом і одночасно служить сервером локальної мережі (Інтранет-сервером), то можливо несанкціоноване проникнення з Інтернету в локальну мережу.

Механізми проникнення з Інтернету на локальний комп'ютер і в локальну мережу можуть бути різними:

  • завантажуються в браузер Web-сторінки можуть містити активні елементи ActiveX або Java-аплети, здатні виконувати деструктивні дії на локальному комп'ютері;

  • деякі Web-сервери розміщують на локальному комп'ютері текстові файли cookie, використовуючи які можна отримати конфіденційну інформацію про користувача локального комп'ютера;

  • за допомогою спеціальних утиліт можна отримати доступ до дисків і файлів локального комп'ютера та ін

Для того, щоб цього не відбувалося, встановлюється програмний чи апаратний бар'єр між Інтернет і інтранет за допомогою брандмауера (firewall - міжмережевий екран). Брандмауер відстежує передачу даних між мережами, здійснює контроль поточних з'єднань, виявляє підозрілі дії і тим самим запобігає несанкціонований доступ з Інтернету в локальну мережу.

Що стосується виключення доступу учнів освітніх установ до ресурсів мережі Інтернет, які містять інформацію, не сумісну з завданнями освіти і виховання учнів, необхідно встановити систему тематичній фільтрації Інтернет-ресурсів для освітніх установ різного рівня (ШКФ).

СКФ входить в стандартний базовий пакет ліцензійного програмного забезпечення, розроблений спеціально для національного проекту «Освіта». Він покликаний забезпечити всі навчальні заклади Росії ліцензійними програмами, що гарантує якість навчання та ведення адміністративно-господарської діяльності. Всі подробиці про отримання даного пакету можна дізнатися на сайті проекту «Перша допомога».

СКФ призначена для використання в освітніх закладах Російської Федерації з метою:

  • обмеження доступу до Інтернет-ресурсів, зміст яких несумісний із завданнями виховання та освіти;

  • обмеження нецільового використання Інтернет;

  • збору статистичних відомостей про використання ресурсів Інтернет учнями або іншими користувачами.

СКФ - це програмний комплекс, основними завданнями якого є управління доступом учнів до ресурсів мережі Інтернет та моніторинг використання Інтернет-ресурсів.

СКФ виконує такі функції і завдання:

  • ідентифікацію користувача клієнта СКФ;

  • призначення прав доступу користувачів клієнта СКФ до Інтернет-ресурсів;

  • фільтрацію звернень користувача клієнта СКФ до Інтернет-ресурсів;

  • накопичення статистики звернень до Інтернет-ресурсів;

  • оновлення системної інформації.

СКФ здійснює аналіз і фільтрацію ресурсів російською та іноземними мовами, створення різних типів звітів про роботу учнів в мережі Інтернет, автоматичне оновлення (актуалізацію) бази даних категоризованих Інтернет-ресурсів.

Дуже зручно працювати з СКФ, тому що вона надає користувачеві можливості для настройки правил фільтрації Інтернет контенту, зручний інтерфейс адміністратора, спроектований з урахуванням сучасних вимог ергономіки.

1.2 Законодавчі та інші нормативні акти, що використовуються при проведенні аналізу

Допустимі механізми обмеження доступу учнів освітніх установ до окремих категорій ресурсів мережі Інтернет зумовлюються чинним законодавством Російської Федерації.

Важливим завданням для подальшої роботи є аналіз положень Конституції Російської Федерації, зокрема, з урахуванням визначення предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації, предметів відання суб'єктів Російської Федерації, а також повноважень муніципальних утворень, чинного законодавства та інших нормативних правових актів, у тому числі:

- Законодавства про інформацію;

- Законодавства про засоби масової інформації;

- Інших законодавчих і нормативних правових актів.

Аналіз положень міжнародних правових актів, до яких Російська Федерація приєдналася або збирається приєднатися, включає, зокрема, розгляд положень:

- Міжнародної конвенції ООН про права дитини;

- Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод;

- Декларації про свободу комунікації в Інтернеті, прийнятої Радою Європи у 2003 році.

1.3 Регулювання питань доступу до інформації в чинному законодавстві Російської Федерації

Найважливішим правовим актом, що регламентує питання, пов'язані із забезпеченням доступу до інформації, є Федеральний закон від 27 липня 2006р. № 149-ФЗ "Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації", який визначає поняття "загальнодоступної інформації", надає гарантії права на доступ і встановлює принципи обмеження доступу до інформації, а також регламентує питання розповсюдження і надання інформації, питання, пов'язані з державними інформаційними системами.

До сфери регулювання Федерального закону "Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації" входять відносини, що виникають:

1) при здійсненні права на пошук, отримання, передачу, виробництво і розповсюдження інформації;

2) при застосуванні інформаційних технологій;

3) при забезпеченні захисту інформації.

У той же час згідно з пунктом 2 статті 1 зазначеного Закону його положення не поширюються на відносини, що виникають при правової охорони результатів інтелектуальної діяльності та прирівняних до них коштів індивідуалізації.

Федеральний закон "Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації" визначає ряд важливих використовуваних в ньому понять, у тому числі поняття "інформація", яке включає будь-які "відомості (повідомлення, дані) незалежно від форми їх подання". У зазначеному Законі містяться також визначення ряду інших важливих понять:

- Інформаційні технології - процеси, методи пошуку, збору, зберігання, обробки, надання, розповсюдження інформації та способи здійснення таких процесів і методів;

- Інформаційна система - сукупність міститься в базах даних інформації і забезпечують її обробку інформаційних технологій і технічних засобів;

- Інформаційно-телекомунікаційна мережа - технологічна система, призначена для передачі по лініях зв'язку інформації, доступ до якої здійснюється з використанням засобів обчислювальної техніки;

- Власник інформації - особа, яка самостійно створила інформацію або отримала на підставі закону чи договору право дозволяти чи обмежувати доступ до інформації, яка визначається за будь-якими ознаками;

- Доступ до інформації - можливість отримання інформації та подальше її використання;

- Конфіденційність інформації - обов'язкове для виконання особою, що отримала доступ до певної інформації, вимога не передавати таку інформацію третім особам без згоди її власника;

- Надання інформації - дії, спрямовані на отримання інформації певним колом осіб або передачу інформації визначеному колу осіб;

- Поширення інформації - дії, спрямовані на отримання інформації невизначеним колом осіб або передачу інформації невизначеному колу осіб;

- Електронне повідомлення - інформація, передана або отримана користувачем інформаційно-телекомунікаційної мережі;

- Документована інформація - зафіксована на матеріальному носії шляхом документування інформація з реквізитами, що дозволяють визначити таку інформацію або у встановлених законодавством України випадках її матеріальний носій;

- Оператор інформаційної системи - громадянин або юридична особа, що здійснюють діяльність з експлуатації інформаційної системи, в тому числі з обробки інформації, що міститься в її базах даних.

Принципи правового регулювання відносин у сфері інформації, інформаційних технологій та захисту інформації визначено у статті 3 Закону України "Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації", до їх числа віднесені:

1) свобода пошуку, отримання, передачі, виробництва і розповсюдження інформації будь-яким законним способом;

2) встановлення обмежень доступу до інформації тільки федеральними законами;

3) відкритість інформації про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування та вільний доступ до такої інформації, крім випадків, встановлених федеральними законами;

4) рівноправність мов народів Російської Федерації при створенні інформаційних систем та їх експлуатації;

5) забезпечення безпеки Російської Федерації при створенні інформаційних систем, їх експлуатації та захисту міститься в них;

6) достовірність інформації та своєчасність її надання;

7) недоторканність приватного життя, неприпустимість збирання, зберігання, використання та поширення інформації про приватне життя особи без його згоди;

8) неприпустимість встановлення нормативними правовими актами будь-яких переваг у застосуванні одних інформаційних технологій перед іншими, якщо тільки обов'язковість застосування певних інформаційних технологій для створення та експлуатації державних інформаційних систем не встановлена ​​законами.

На підставі аналізу положень Федерального закону "Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації" можна виділити наступні три основні категорії інформації:

1) загальнодоступна інформація, в тому числі інформація, доступ до якої не може зазнавати обмежень;

2) інформація, утримання та (або) розповсюдження якої суперечить законодавству Російської Федерації;

3) інформація з обмеженим доступом.

Дві останні категорії можуть бути об'єднані загальним поняттям інформації, забороненої законодавством Російської Федерації до поширення.

1.4 Інформація, утримання та (або) розповсюдження якої суперечить законодавству Російської Федерації

Згідно з пунктом 6 статті 10 Федерального закону "Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації" забороняється розповсюдження інформації, яка спрямована на пропаганду війни, розпалювання національної, расової чи релігійної ненависті і ворожнечі, а також іншої інформації, за розповсюдження якої передбачена кримінальна або адміністративна відповідальність.

Стаття 4 Закону Російської Федерації "Про засоби масової інформації" передбачає, що:

1) не допускається використання засобів масової інформації з метою вчинення кримінально караних діянь, для розголошення відомостей, що становлять державну або іншу спеціально охоронювану законом таємницю, для поширення матеріалів, що містять публічні заклики до здійснення терористичної діяльності, або публічно виправдовують тероризм, інших екстремістських матеріалів, а також матеріалів, що пропагують порнографію, культ насильства та жорстокості;

2) забороняється використання в радіо-, теле-, відео-, кінопрограм, документальних і художніх фільмах, а також в інформаційних комп'ютерних файлах і програмах обробки інформаційних текстів, що відносяться до спеціальних засобів масової інформації, прихованих вставок та інших технічних прийомів і способів розповсюдження інформації , які впливають на підсвідомість людей і (або) чинять шкідливий вплив на їх здоров'я;

3) забороняються поширення в засобах масової інформації, а також в комп'ютерних мережах відомостей про способи, методи розробки, виготовлення і використання, місцях придбання наркотичних засобів, психотропних речовин, пропаганда будь-яких переваг використання окремих наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів, а також поширення іншої інформації, поширення якої заборонено федеральними законами;

4) порядок збору інформації журналістами на території (об'єкті) проведення контртерористичної операції визначається керівником контртерористичної операції. При висвітленні контртерористичної операції забороняється поширення в засобах масової інформації відомостей про спеціальні засоби, технічні прийоми і тактику проведення такої операції, якщо їх поширення може перешкоджати проведенню контртерористичної операції або поставити під загрозу життя і здоров'я людей. Відомості про співробітників спеціальних підрозділів, осіб, що надають сприяння у проведенні такої операції, виявленні, попередженні, припиненні і розкритті терористичного акту, і про членів сімей зазначених осіб можуть бути розголошені відповідно до законодавчих актів Російської Федерації про державну таємницю та персональних даних.

Визначення поняття "зловживання свободою масової інформації" безпосередньо в Законі Російської Федерації "Про засоби масової інформації" відсутня, однак виходячи зі змісту зазначеного Закону зловживання свободою масової інформації зазвичай характеризують як "використання наданих засобів масової інформації гарантій прав і свобод на шкоду суспільству або державі" .

У наведеній вище першої частини статті 4 Закону Російської Федерації "Про засоби масової інформації" закріплені наступні види зловживань:

1) використання засобів масової інформації для здійснення кримінально караних діянь;

2) для розголошення відомостей, що становлять державну або іншу спеціально охоронювану законом таємницю;

3) для поширення матеріалів, що містять публічні заклики до здійснення терористичної діяльності, або публічно виправдовують тероризм, інших екстремістських матеріалів;

4) для поширення матеріалів, що пропагують порнографію, культ насильства і жорстокості.

Визначення поняття "терористична діяльність" міститься у Федеральному законі від 6 березня 2006 р. № 35-ФЗ "Про протидію тероризму" (із змінами від 27 липня 2006 р.), згідно з підпунктом 2 статті 3 якого вона визначається як діяльність, що включає в себе :

а) організацію, планування, підготовку, фінансування та реалізацію терористичного акту;

б) підбурювання до терористичного акту;

в) організацію незаконного збройного формування, злочинного співтовариства (злочинної організації), організованої групи для реалізації терористичного акту, а так само участь у такій структурі;

г) вербування, озброєння, навчання та використання терористів;

д) інформаційне чи інше пособництво в плануванні, підготовці або реалізації терористичного акту;

е) пропаганду ідей тероризму, розповсюдження матеріалів або інформації, які закликають до здійснення терористичної діяльності або обгрунтовують або виправдовують необхідність здійснення такої діяльності.

Згідно з підпунктами 1 і 5 тієї ж статті "тероризм" визначається як ідеологія насильства і практика впливу на ухвалення рішень органами державної влади, органами місцевого самоврядування або міжнародними організаціями, пов'язані з залякуванням населення і (або) іншими формами протиправних насильницьких дій, а контртерористична операція - як "комплекс спеціальних, оперативно-бойових, військових та інших заходів із застосуванням бойової техніки, зброї та спеціальних засобів для припинення терористичного акту, знешкодження терористів, забезпечення безпеки фізичних осіб, організацій та установ, а також з мінімізації наслідків терористичного акту".

Закон Російської Федерації "Про засоби масової інформації" забороняє розповсюдження матеріалів, що пропагують порнографію, не визначаючи сутність цього терміну. Зазвичай порнографічні передачі визначають як "твори, основним змістом яких є грубе натуралістичне зображення статевих органів і статевого акту і акцентують увагу саме на анатомічних, фізіологічних подробиці цього ... Пропаганда ж порнографії, культу насильства і жорстокості має на меті формування позитивного ставлення до даних негативним явищам або сприйняття їх аудиторією як еталонного способу життя. Хартія телерадіомовників вимагає відмови не тільки від пропаганди, але навіть і від простої демонстрації або опису в телерадіопрограмах надмірної жорстокості і насильства. Передачами, пропагують порнографію, культ насильства і жорстокості прийнято вважати також поширення достовірної інформації, але сконцентрованої саме на сценах насильства, певним чином розставлені акценти в передачі.

Частина третя статті 4 Закону Російської Федерації "Про засоби масової інформації" покликана перешкоджати поширенню в засобах масової інформації та комп'ютерних мережах відомостей про способи, методи розробки, виготовлення і використання, місцях придбання наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, пропаганди будь-яких переваг використання окремих наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів.

Закон Російської Федерації "Про засоби масової інформації" не обмежує перелік забороненої до поширення інформації, іншими федеральними законами так само може бути заборонено розповсюдження окремих видів інформації відповідно з принципами, закладеними Конституцією Російської Федерації.

Згідно зі ст. 59 Закону Російської Федерації "Про засоби масової інформації" зловживання свободою масової інформації, що виразилося в порушенні вимог статті 4, тягне за собою кримінальну, адміністративну, дисциплінарну або іншу відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації. Безпосередньо сам Закон за зловживання свободою масової інформації передбачає лише адміністративну відповідальність у вигляді попередження та припинення діяльності ЗМІ.

У доктрині висловлена ​​думка, що в силу прямої вказівки статті 24 Закону Російської Федерації "Про засоби масової інформації" до числа засобів масової інформації віднесені "системи телетексту, відеотексту та інші телекомунікаційні мережі" (Інтернет, Fidonet і ін мережі передачі інформації, за допомогою яких до повідомлень і матеріалів може бути наданий доступ необмеженому колу осіб), у зв'язку з чим на них поширюються правила, встановлені Законом для радіо-і телепрограм. Разом з тим, згідно з буквального сенсу закону, законодавець говорить тільки про можливість віднесення до засобів масової інформації не самих технічних систем і мереж, а відповідних форм періодичного поширення масової інформації через дані мережі.

Для проведеного аналізу важливим є також розгляд положень Федерального закону від 24 липня 1998 р. № 124-ФЗ "Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації" (з ізм. І доп. Від 20 липня 2000, 22 серпня, 21 грудня 2004 р.), статтею 14 якого передбачається захист дитини від інформації, пропаганди та агітації, що завдають шкоди її здоров'ю, моральному та духовному розвитку (зазначена стаття включена до Главу II Федерального закону "Основні напрями забезпечення прав дитини в Російській Федерації").

Згідно з пунктом 1 статті 14 Федерального закону "Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації" органи державної влади Російської Федерації зобов'язані вживати заходів по захисту дитини від інформації, пропаганди та агітації, що завдають шкоди її здоров'ю, моральному та духовному розвитку, в тому числі:

- Від національної, класової, соціальної нетерпимості;

- Від реклами алкогольної продукції і тютюнових виробів;

- Від пропаганди соціальної, расової, національної та релігійної нерівності;

- Від розповсюдження аудіо-і відеопродукції, що пропагує насильство та жорстокість, порнографію, наркоманію, токсикоманію, антигромадську поведінку.

Міжнародна Конвенція про кіберзлочинність виходить з необхідності проведення в пріоритетному порядку загальної політики держав - членів Ради Європи у сфері кримінального права, націленої на захист суспільства від кіберзлочинності, в тому числі шляхом прийняття відповідних законодавчих актів та зміцнення міжнародного співробітництва. Це стає особливо актуальним в умовах глибоких змін, викликаних впровадженням цифрових технологій, об'єднанням і глобалізацією комп'ютерних мереж, які можуть також використовуватися для вчинення кримінальних злочинів. У преамбулі Конвенції про кіберзлочинність також наголошується на необхідності забезпечення належного балансу між інтересами підтримання правопорядку і повагою основоположних прав людини, в яких підтверджується право кожного безперешкодно дотримуватися своїх думок, а також право на вільне вираження своєї думки, включаючи свободу шукати, одержувати і поширювати будь-яку інформацію та ідеї, незалежно від державних кордонів і права, що стосується невтручання в особисте життя.

Для цілей Конвенції про кіберзлочинність в ній містяться такі визначення (стаття 1 Конвенції):

- "Комп'ютерна система" означає будь-який пристрій або групу взаємопов'язаних або суміжних пристроїв, один чи більш з яких, діючи відповідно до програми, здійснює автоматизовану обробку даних;

- "Комп'ютерні дані" означають будь-яку виставу фактів, інформації або концепцій у формі, що підходить для обробки у комп'ютерній системі, включаючи програми, здатні змусити комп'ютерну систему виконувати ту чи іншу функцію;

- "Постачальник послуг" означає будь-яку державну або приватну структуру, яка забезпечує користувачам її послуг можливість обміну інформацією за допомогою комп'ютерної системи, а також будь-яку іншу структуру, яка здійснює обробку чи зберігання комп'ютерних даних від імені такої служби зв'язку або користувачів такої служби;

- "Дані про рух" означають будь-які комп'ютерні дані, пов'язані з передачі інформації за посередництвом комп'ютерної системи, які генеруються комп'ютерною системою, яка є складовою частиною відповідної комунікаційної ланцюжка, і вказують на джерело, призначення, маршрут, час, дату, розмір, тривалість або тип відповідного мережного сервісу.

Конвенція зобов'язує всі приєдналися до неї, забезпечити достатні заходи щодо злочинів проти конфіденційності, цілісності та доступності комп'ютерних даних і систем, зокрема, таких випадків:

- Навмисного протизаконного доступу до комп'ютерної системи або її частини без без права на це (стаття 2 Конвенції про кіберзлочинність), якщо таке діяння скоєне з порушенням заходів безпеки і з наміром заволодіти комп'ютерними даними або іншим злим умислом, або по відношенню до комп'ютерної системи, поєднаної з іншою комп'ютерною системою.

- Протизаконного перехоплення (стаття 3 Конвенції про кіберзлочинність), під яким розуміється навмисно здійснений з використанням технічних засобів перехоплення;

- Впливу на дані (стаття 4 Конвенції про кіберзлочинність), яке включає навмисне пошкодження, видалення, погіршення якості, зміна або блокування комп'ютерних даних без права на це;

- Впливу на функціонування системи (стаття 5 Конвенції про кіберзлочинність), тобто умисне створення, без права на це, серйозних перешкод функціонуванню комп'ютерної системи шляхом введення, передачі, пошкодження, знищення, погіршення якості, зміни або приховування комп'ютерних даних;

- Протизаконного використання пристроїв (стаття 6 Конвенції про кіберзлочинність), що включає такі діяння, вчинені навмисно і без права на це: виробництво, продаж, придбання для використання, імпорт, оптовий продаж або інші форми надання в користування пристроїв, включаючи комп'ютерні програми, розроблених або адаптованих перш за все для цілей вчинення будь-якого зі злочинів, передбачених Конвенцією, комп'ютерних паролів, кодів доступу або інших аналогічних даних, за допомогою яких може бути отриманий доступ до комп'ютерної системи або будь-який її частини з наміром використовувати їх з метою вчинення будь- якого з правопорушень, а також володіння одним із предметів, згаданих вище, з наміром його використання для вчинення будь-яких правопорушень, передбачених у Конвенції.

Конвенція про кіберзлочинність передбачає також необхідність вживання заходів проти правопорушень, пов'язаних з використанням комп'ютерних засобів:

- Підробки з використанням комп'ютерних технологій (стаття 7 Конвенції про кіберзлочинність), тобто випадків вчинення навмисно і без права на це таких дій, як введення, зміна, стирання чи блокування комп'ютерних даних, які спричиняють порушення автентичності даних з наміром, щоб вони розглядалися або використовувалися в юридичних цілях як справжніх даних;

- Шахрайства з використанням комп'ютерних технологій (стаття 7 Конвенції про кіберзлочинність), що охоплює випадки скоєння навмисно і без права на це дій, спрямованих на позбавлення іншої особи його власності шляхом: будь-якого введення, зміни, видалення або приховування комп'ютерних даних, а також будь-якого втручання в функціонування комп'ютерної системи, з шахрайським або безчесним наміром неправомірного вилучення економічної вигоди для себе чи для іншої особи.

Підрозділ 3 Конвенції про кіберзлочинність містить спеціальні положення про боротьбу з правопорушеннями, пов'язаними зі змістом даних - дитячою порнографією (стаття 9 Конвенції про кіберзлочинність). Кожна держава визнається зобов'язаним вживати таких законодавчих та інших заходів, які можуть бути необхідними для того, щоб переслідувати в якості кримінальних злочинів випадки скоєння навмисно і без права на це наступних діянь:

- Виробництво дитячої порнографічної продукції з метою розповсюдження за допомогою комп'ютерних систем;

- Пропозиція або надання у користування дитячої порнографії за допомогою комп'ютерних систем;

- Розповсюдження або передача дитячої порнографії за допомогою комп'ютерних систем;

- Придбання дитячої порнографії через комп'ютерну систему для себе чи іншої особи;

- Володіння дитячою порнографією, що знаходиться в комп'ютерній системі або на носіях комп'ютерних даних.

У Конвенції про кіберзлочинність встановлюється, що поняття "дитячої порнографії" включаються порнографічні матеріали, що зображують:

- Участь неповнолітньої особи у явно сексуальній поведінці;

- Участь особи, удаваного неповнолітнім, у явно сексуальній поведінці;

- Реалістичні зображення неповнолітньої особи, що бере участь у явно сексуальній поведінці.

При цьому термін "неповнолітні" означає будь-яка особа, що не досягла 18-річного віку, проте кожна держава має право встановити більш низькі вікові межі, але не нижче 16 років.

Стаття 33 Конвенції ООН про права дитини передбачає необхідність вжиття всіх заходів, включаючи законодавчі, адміністративні та соціальні заходи, а також заходи в галузі освіти, з тим щоб захистити дітей від незаконного вживання наркотичних засобів і психотропних речовин, як вони визначені у відповідних міжнародних договорах, і не допустити використання дітей у протизаконному виробництві таких речовин і торгівлі ними. Згідно зі статтею 33 Конвенції ООН про права дитини держави-учасники зобов'язуються захищати дитину від усіх форм сексуальної експлуатації та сексуального розбещення.

1.5 Інформація з обмеженим доступом

Відповідно з принципами, закладеними Конституцією Російської Федерації, Федеральний закон "Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації" (стаття 9) передбачає, що обмеження доступу до інформації встановлюється федеральними законами з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави, при цьому:

- Обов'язковим є дотримання конфіденційності інформації, доступ до якої обмежується федеральними законами;

- Захист інформації, що становить державну таємницю, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про державну таємницю;

- Умови віднесення інформації до відомостей, що становлять комерційну таємницю, службову таємницю та іншу таємницю, обов'язковість дотримання конфіденційності такої інформації, а також відповідальність за її розголошення встановлюються Федеральними законами.

До іншої, яка охороняється законом таємниці, законодавство відносить службову або комерційну таємницю, медичну і адвокатську таємницю, нотаріальну, банківську, право на таємницю переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень та ін

До числа інформації, доступ до якої може зазнавати значних обмежень, незважаючи на те, що її зміст не суперечить законодавству Російської Федерації, можуть ставитися твори і об'єкти суміжних прав, розміщені в мережі Інтернет.

Порядок використання об'єктів авторських і суміжних прав встановлюються Законом Російської Федерації від 9 липня 1993 р. № 5351-I "Про авторське право та суміжні права" (з ізм. І доп. Від 19 липня 1995 р., 20 липня 2004 р.). Закон визначає принципи правової охорони творів, фонограм та інших об'єктів суміжних прав, а також відповідальність за порушення прав на них.

Слід враховувати, що стаття 18 Закону Російської Федерації "Про авторське право та суміжні права" встановлює можливість вільного, тобто здійснюваного без згоди правовласників і без виплати їм винагороди, відтворення творів у особистих цілях. Таке відтворення допускається лише у відношенні правомірно оприлюднених творів.

Оскільки "особисті цілі" можуть існувати тільки в особистості - фізичної особи, слід визнати, що передбачене цією статтею обмеження авторських прав діє тільки щодо випадків, коли відтворення здійснюється фізичною особою у своїх власних інтересах. Ніякі випадки відтворення в рамках виконання службових обов'язків або для інших фізичних осіб і тим більше за плату, зрозуміло, не підпадають під дію закріплюється цією статтею обмеження авторських прав.

Крім того, у статті 18 Закону Російської Федерації "Про авторське право та суміжні права" з урахуванням раніше зазначених вимог міжнародних договорів Російської Федерації спеціально закріплено кілька випадків, у яких вільне відтворення в особистих цілях не допускається:

1) при відтворенні в особистих цілях аудіовізуальних творів та фонограм ("домашнього копіювання") Закон передбачає необхідність виплати особливої ​​винагороди відповідно до положень статті 26 Закону;

2) не допускається без згоди правовласників відтворення творів архітектури у формі будівель і аналогічних споруд, тобто не допускається будівництво архітектурних споруд без згоди авторів таких споруд, навіть якщо таке будівництво здійснюється в "особистих цілях";

3) не допускається відтворення без згоди правовласників навіть в особистих цілях баз даних і програм для ЕОМ, що пояснюється особливою специфікою таких охороняються авторським правом об'єктів (виключення з права на відтворення баз даних і програм для ЕОМ передбачені статтею 25 Закону);

4) не допускається репродукування (репрографічне відтворення) без згоди правовласників навіть в особистих цілях книг (повністю) і нотних текстів (навіть частково); зрозуміло, якщо таке відтворення (наприклад, ксерокопіювання) здійснюється в домашніх умовах, у правовласників відсутні реальні можливості для контролю за такими діями, проте одержувані при цьому примірники творів в будь-якому випадку будуть визнаватися виготовленими з порушенням прав правовласників.

Відносно трьох останніх з перерахованих вище випадків використання творів принцип вільного відтворення творів у особистих цілях, встановлюваний пунктом 1 статті 18 Закону Російської Федерації "Про авторське право та суміжні права", не застосовується, а діють загальні положення про виключне право на відтворення творів.

Аналогічне виняток зроблено також щодо об'єктів суміжних прав.

Таким чином, учні, які отримують інформацію з цифрових мереж, в тому числі мережі Інтернет, можуть бути визнані порушниками авторських і (або) суміжних прав та притягнуто до відповідальності у наступних випадках:

1) якщо вони завантажують на комп'ютери твори чи об'єкти суміжних прав, розміщені в мережі з порушеннями авторських або суміжних прав, зокрема, твори, проти яких не були дотримані вимоги про їх правомірне оприлюднення;

2) якщо вони здійснюють подальше використання творів і (або) об'єктів суміжних прав, отриманих з цифрової мережі, за межами винятків з авторських і суміжних прав, передбачених чинним законодавством, зокрема, відтворюють їх не для особистих цілей, переробляють і здійснюють інші дії, щодо яких Закон Російської Федерації "Про авторське право та суміжні права" передбачає необхідність отримання згоди правовласників.

Відповідно, виняткові права виконавців, виробників фонограм та радіомовних організацій передбачені статтями 37, 38, 40 і 42 Закону Російської Федерації "Про авторське право та суміжні права".

Слід зазначити, що з 1 січня 2008 року правові регулювання відносин у сфері інтелектуальної власності буде здійснюватися четвертою частиною Цивільного кодексу Російської Федерації, проект якої прийнятий Державною Думою Федеральних Зборів Російської Федерації в третьому читанні 24 жовтня 2006. Прийнятий проект передбачає в основному подібне правове регулювання.

За порушення авторських та суміжних прав може наступати цивільно-правова відповідальність, у тому числі у вигляді стягнення спеціальної компенсації за порушення виключних прав, передбаченої статтею 49 Закону Російської Федерації "Про авторське право та суміжні права", а також адміністративна і кримінальна відповідальність. Крім того, особливі положення встановлюються в ряді випадків щодо охорони комп'ютерних програм ("програм для електронних обчислювальних машин").

У Кримінальному кодексі Російської Федерації від 13 червня 1996 р. № 63-ФЗ (зі зм. І доп. Від 27 травня, 25 червня 1998 р., 9 лютого 1915, 18 березня, 9 липня 1999 р., 9, 20 березня , 19 червня, 7 серпня, 17 листопада, 29 грудня 2001 р., 4, 14 березня, 7 травня, 25 червня 1924, 25 липня, 31 жовтня 2002 р., 11 березня, 8 квітня, 4, 7 липня, 8 грудня 2003 р., 21, 26 липня, 28 грудня 2004, 21 липня, 19 грудня 2005, 5 січня, 27 липня 2006 р.) міститься спеціальна Глава 28 "Злочини у сфері комп'ютерної інформації", включена в Розділ IX Кодексу "Злочини проти громадської безпеки та громадського порядку". Статтею 146 Кримінального кодексу Російської Федерації передбачена відповідальність за порушення авторських і суміжних прав.

Кодекс України про адміністративні правопорушення від 30 грудня 2001 р. № 195-ФЗ (в чинній редакції) також передбачає ряд статей, пов'язаних з порушеннями у сфері надання інформації та її незаконного розповсюдження, зокрема, статті 5.39 "Відмова у наданні громадянину інформації" і 13.14 "Розголошення інформації з обмеженим доступом". Крім того, відповідальність за випадки порушень авторських і суміжних прав передбачена статтею 7.12 "Порушення авторських і суміжних прав, винахідницьких і патентних прав" Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення.

Таким чином, учні, як видається, до початку роботи з комп'ютерними пристроями і надання їм доступу до цифрової мережі повинні бути попереджені про наявність відповідальності за можливі порушення авторських прав і (або) злочини у сфері комп'ютерної інформації.

Глава 2. Рекомендації по вивченню законодавчих і правових актів в освітній установі

2.1 Організація і політика використання мережі Інтернет у загальноосвітніх закладах

1. Використання мережі Інтернет в освітньому закладі можливе виключно за умови ознайомлення та згоди особи, що користується мережею Інтернет в освітній установі, з цими Правилами.

Ознайомлення та згода засвідчується підписом особи в листі ознайомлення та згоди з Правилами. Ознайомлення та згода неповнолітнього засвідчується, крім його підпису, також підписом його батьків або іншого законного представника.

2. Керівник освітнього закладу (директор освітнього закладу) є відповідальним за забезпечення ефективного і безпечного доступу до мережі Інтернет в освітньому закладі, а також за впровадження відповідних технічних, правових та інших механізмів в освітній установі.

3. Безпосереднє визначення політики доступу в Інтернет здійснює Громадська Рада освітньої установи, що складається з представників педагогічного колективу, співробітників освітньої установи, профспілкової організації, батьківського комітету та учнівського самоврядування.

Чергові збори Громадської ради освітньої установи проходять з періодичністю, встановленою Громадською Радою освітньої установи.

Громадська Рада освітньої установи:

- Приймає рішення про дозвіл / блокуванні доступу до певних ресурсів і (або) категоріям ресурсів мережі Інтернет, які містять інформацію, заборонену законодавством Російської Федерації та / або несумісну із завданнями освітнього процесу з урахуванням соціокультурних особливостей конкретного регіону;

- Визначає характер і обсяг інформації, що публікується на Інтернет-ресурсах освітньої установи;

- Дає директору освітньої установи рекомендації щодо призначення та звільнення від виконання своїх функцій осіб, відповідальних за безпосередній контроль безпеки роботи в мережі Інтернет та відповідності її цілям і завданням освітнього процесу.

4. Під час занять контроль за використанням учнями мережі Інтернет відповідно до цього Правилами здійснює викладач, провідний заняття.

Викладач:

- Спостерігає за використанням комп'ютера і мережі Інтернет учнями;

- Забороняє подальшу роботу учня в мережі Інтернет у разі порушення учням цих Правил та інших нормативних документів, що регламентують використання мережі Інтернет в освітній установі;

- Приймає передбачені цими Правилами та іншими нормативними документами заходи для припинення подальших спроб доступу до ресурсу / групі ресурсів, несумісних із завданнями освіти.

Під час використання мережі Інтернет для вільної роботи контроль за використанням мережі Інтернет здійснює особа, уповноважена на те Громадською Радою освітньої установи (далі - Уповноважена особа).

Уповноважена особа:

- Визначає час і місце для вільної роботи в мережі Інтернет учнів, викладачів та співробітників освітньої установи з урахуванням використання відповідних технічних потужностей освітнього закладу в освітньому процесі, а також тривалість сеансу роботи однієї людини;

- Контролює обсяг трафіку освітнього закладу в мережі Інтернет;

- Спостерігає за використанням учнями комп'ютера в мережі Інтернет;

- Забороняє подальшу роботу учня в мережі Інтернет у разі порушення учням цих Правил та інших нормативних документів, що регламентують використання мережі Інтернет в освітній установі;

- Не допускає учня до роботи в Інтернеті у передбачених цими Правилами випадках;

- Приймає передбачені цими Правилами та іншими нормативними документами заходи для припинення подальших спроб доступу до ресурсу / групі ресурсів, несумісних із завданнями освіти.

5. При використанні мережі Інтернет в освітньому закладі здійснюється доступ тільки на ресурси, зміст яких не суперечить законодавству Російської Федерації і не є несумісним з цілями і завданнями освіти та виховання учнів.

Перевірка такої відповідності здійснюється за допомогою спеціальних технічних засобів і програмного забезпечення контекстного обмеження доступу, встановленого в освітній установі чи наданого оператором послуг зв'язку.

Використання мережі Інтернет в освітньому закладі без застосування цих технічних засобів і програмного забезпечення (наприклад, у випадку технічного відмови) допускається тільки для осіб, які досягли 18 років, з індивідуального дозволу директора освітньої установи.

Користувачі мережі Інтернет в освітній установі розуміють, що технічні засоби і програмне забезпечення не можуть здійснювати повну фільтрацію ресурсів мережі Інтернет у зв'язку з частотою оновлення ресурсів мережі Інтернет і у зв'язку з цим усвідомлюють можливу небезпеку зіткнення з ресурсом, зміст якого суперечить законодавству Російської Федерації і є несумісним з цілями і завданнями освітнього процесу. Учасники процесу використання мережі Інтернет в освітній установі усвідомлюють, що освітня установа не несе відповідальності за випадковий доступ до подібної інформації, розміщеної не на Інтернет-ресурсах освітньої установи.

6. Прийняття рішення про політику доступу до ресурсів / групах ресурсів мережі Інтернет приймається Громадською Радою освітнього закладу самостійно або з залученням зовнішніх експертів, у якості яких можуть залучатися:

- Викладачі освітнього закладу та інших освітніх установ;

- Особи, які мають спеціальні знання або досвід роботи в даній області;

- Представники органів управління освітою.

При ухваленні рішення Громадська Рада освітньої установи, експерти керуються:

- Законодавством Російської Федерації;

- Спеціальними знаннями, у тому числі отриманими в результаті професійної діяльності з розглянутої тематики;

- Інтересами учнів, цілями освітнього процесу;

- Рекомендаціями профільних органів та організацій у сфері класифікації ресурсів мережі Інтернет.

7. Віднесення певних категорій та / або ресурсів у відповідні групи, доступ до яких регулюється технічними засобами і програмним забезпеченням контекстного технічного обмеження доступу до інформації, здійснюється особою, уповноваженою директором освітнього закладу за поданням Громадської ради освітньої установи.

Категорії ресурсів, відповідно до яких визначається політика використання мережі Інтернет в Освітньому установі і доступ до яких регулюється технічними засобами і програмним забезпеченням контекстного технічного обмеження доступу до інформації, визначаються в установленому порядку.

8. Принципами розміщення інформації на Інтернет-ресурсах освітнього закладу є:

- Дотримання чинного законодавства Російської Федерації, інтересів і прав громадян;

- Захист персональних даних учнів, викладачів і співробітників;

- Достовірність і коректність інформації.

Персональні дані про учнів (прізвище та ім'я, клас, вік, малюнок, місце проживання, телефони та інші контакти, інші відомості особистого характеру) можуть розміщуватися на Інтернет-ресурсах освітньої установи (сайт освітньої установи та її підрозділів) тільки з письмової згоди батьків або інших законних представників учнів. Персональні дані викладачів і співробітників освітньої установи розміщуються на Інтернет-ресурсах освітньої установи лише з письмової згоди викладача або співробітника, чиї персональні дані розміщуються.

В інформаційних повідомленнях про заходи на сайті освітнього закладу та його підрозділів без згоди особи або її законного представника можуть бути згадані тільки прізвище та ім'я учня або прізвище, ім'я та по батькові викладача \ співробітника \ батька.

При витребуванні такої згоди представник освітнього закладу і (або) представник Громадської ради освітньої установи) роз'яснює особі можливі ризики і наслідки опублікування персональних даних. Освітній заклад не несе відповідальності у разі настання таких наслідків, якщо був письмову згоду особи (її представника) на опублікування персональних даних.

2.2 Процедура використання мережі Інтернет

1. Використання мережі Інтернет в освітньому закладі здійснюється, як правило, з метою освітнього процесу. У рамках розвитку особистості, її соціалізації і отримання знань в області мережі Інтернет та комп'ютерної грамотності особа може здійснювати доступ до ресурсів необразовательной спрямованості.

2. За дозволом Уповноваженої особи учні (за згодою батьків, законних представників), викладачі та співробітники мають право:

- Розміщувати власну інформацію у мережі Інтернет на Інтернет-ресурсах освітньої установи;

- Мати обліковий запис електронної пошти на Інтернет-ресурсах освітньої установи.

3. Учневі забороняється:

- Перебувати на ресурсах, зміст і тематика яких є неприпустимою для неповнолітніх та / або порушує законодавство Російської Федерації (еротика, порнографія, пропаганда насильства, тероризму, політичного або релігійного екстремізму, національної, расової і т.п. ворожнечі, інші ресурси схожої спрямованості) ;

- Здійснювати будь-які угоди через Інтернет;

- Здійснювати завантаження файлів на комп'ютер освітнього закладу без дозволу уповноваженої особи;

- Поширювати образливу, яка не відповідає дійсності, ганьбить інших осіб інформацію, погрози.

4. Уповноважена особа перевіряє, чи є даний учень допущеним до самостійної роботи в мережі Інтернет.

5. При випадковому виявленні особою, яка працює в мережі Інтернет, ресурсу, вміст якого несумісне з цілями освітнього процесу, він зобов'язаний негайно повідомити про такий ресурс Уповноваженому особі із зазначенням її Інтернет-адреси (URL) і покинути цей ресурс.

Уповноважена особа зобов'язана:

- Прийняти повідомлення особи, що працює в мережі Інтернет;

- Довести інформацію до відома Громадської ради освітньої установи для оцінки ресурсу та прийняття рішення щодо політики доступу до неї у відповідності до п.2.3 цих Правил;

- Направити інформацію про некатегорізірованном ресурсі оператору технічних засобів і програмного забезпечення технічного обмеження доступу до інформації (протягом доби);

- Якщо виявлений ресурс явно порушує законодавство Російської Федерації - повідомити про виявлений ресурсі за спеціальною «гарячої лінії» для вжиття заходів відповідно до законодавства Російської Федерації (протягом доби).

Передана інформація повинна містити:

- Інтернет-адреса (URL) ресурсу;

-Тематику ресурсу, припущення про порушення ресурсом законодавства Російської Федерації або несумісності з завданнями освітнього процесу;

- Дату і час виявлення;

- Інформацію про встановлені в Освітньому установі технічних засобах технічного обмеження доступу до інформації.

2. 3 Типова інструкція для співробітників освітніх установ про порядок дій при здійсненні контролю за використанням учнями мережі Інтернет

1. Ця Інструкція встановлює порядок дій при виявленні співробітниками освітніх установ та експертно-консультативних органів (рад):

1) можливості доступу учнів до потенційно небезпечного контенту;

2) викликаного технічними причинами відмови доступу до контенту, не представляє небезпеки для учнів, доступ до якого не суперечить прийнятим нормативним актам на федеральному рівні, рівні суб'єкта Російської Федерації, муніципальному рівні, а також на рівні освітньої установи.

2. Контроль за використанням учнями мережі Інтернет здійснюють:

1) під час проведення занять - викладач, який проводить заняття і (або) спеціально уповноважена керівництвом освітнього закладу на здійснення такого контролю особа;

2) під час використання мережі Інтернет для вільної роботи учнів - особа, уповноважена Радою освітнього закладу з питань регламентації доступу до інформації в Інтернеті (далі - "Рада") або керівником освітньої установи у встановленому Радою порядку.

3. Особа, що здійснює контроль за використанням учнями мережі Інтернет:

- Визначає час і місце роботи учнів у мережі Інтернет з урахуванням використання відповідних технічних можливостей в освітньому процесі, а також тривалість сеансу роботи одного учня;

- Сприяє здійсненню контролю за обсягом трафіку освітнього закладу в мережі Інтернет;

- Спостерігає за використанням комп'ютерів та мережі Інтернет учнями;

- Забороняє подальшу роботу учня в мережі Інтернет у разі порушення учням порядку використання мережі Інтернет і що пред'являються до учням вимог при роботі в мережі Інтернет;

- Не допускає учня до роботи в Інтернеті у передбачених Правилами використання мережі Інтернет випадках;

- Вживає необхідних заходів для припинення подальших спроб доступу до ресурсу / групі ресурсів, несумісних із завданнями освіти.

4. Якщо особа, яка здійснює контроль за використанням учнями мережі Інтернет, виявить інформацію, заборонену для розповсюдження у відповідності до законодавства Російської Федерації, то воно направляє відповідну інформацію керівнику освітньої установи і в Раду, які приймають необхідні рішення.

5. При виявленні викликаного технічними причинами відмови доступу до контенту, не представляє небезпеки для учнів, доступ до якого не суперечить прийнятим нормативним актам на федеральному рівні, рівні суб'єкта Російської Федерації, муніципальному рівні, а також на рівні освітньої установи, відповідальна особа надсилає відповідну інформацію керівнику освітнього установи і в Раду, які приймають необхідні рішення.

2.4 Процедура вивчення законодавчих актів та контроль

Завдання сучасної школи - забезпечити входження учнів в інформаційне суспільство, навчити кожного школяра користуватися новими масовими ІКТ. Формування користувацьких навичок для введення комп'ютера в навчальну діяльність має підкріплюватися самостійної творчої роботою, особистісно значущої для учня. Це досягається за рахунок інформаційно-предметного практикуму, сутність якого полягає в наповненні завдань з інформатики актуальним предметним змістом. Тільки в цьому випадку в повній мірі розкривається індивідуальність, інтелектуальний потенціал учня, проявляються отримані на заняттях знання, вміння і навички, закріплюються навички самостійної роботи.

Найважливішим пріоритетом шкільної освіти в умовах становлення глобального інформаційного суспільства стає формування у школярів уявлень про інформаційну діяльність людини та інформаційної етики як основи сучасного інформаційного суспільства.

Структура шкільного курсу інформатики та інформаційних технологій така, що перший урок в будь-якому класі починається з техніки безпеки, тому що кабінет інформатики є кабінетом підвищеного рівня небезпеки. На вивчення техніки безпеки та організації робочого місця відводитися приблизно 10-15 хвилин. Після чого учні заповнюють журнал з охорони праці в кабінеті інформаційних технологій. [Додаток 1]

На цьому ж уроці доцільно вивчити з учнями нормативно-правову базу з використання мережі Інтернет в освітньому закладі, а саме, познайомити з чинним законодавством на предмет визначення допустимих механізмів захисту учнів від вмісту мережі Інтернет, несумісного із завданнями освіти та виховання. Потім слід розповісти про права та обов'язки користувачів мережі Інтернет в освітній установі, які зафіксовані в типовому регламенті по роботі учнів у мережі Інтернет. [Додаток 2]

Висновок

На підставі матеріалів, розглянутих в даній дипломній роботі і, проаналізувавши чинне законодавство на предмет визначення допустимих механізмів захисту учнів від вмісту мережі Інтернет, несумісного із завданнями освіти та виховання, вважаю, що всі освітні установи повинні прийняти правила використання мережі Інтернет, що мають статус локальних правових актів і є основою для впровадження відповідних програмно-технічних засобів.

Крім того, в кожному освітньому закладі, де працює Інтернет-клас, у вільному доступі кожному користувачеві повинні знаходитися законодавчі та інші нормативні акти. Тільки після ознайомлення з даними документами починаючий користувач може працювати в мережі Інтернет.

Інструкції та типовий регламент по роботі вчителів та учнів у мережі Інтернет дозволить відповідальному за «точку доступу» правильно і професійно організувати свою роботу. Наприклад, в Інтернет-класі можна створити «Куточок користувача мережі Інтернет», в якому буде знаходитися вся нормативно-правова база щодо використання мережі Інтернет в освітній установі, типові правила використання мережі Інтернет в загальноосвітньому закладі [Додаток 3], каталог освітніх ресурсів мережі Інтернет , журнал реєстрації користувачів мережі, де будуть враховуватися дані користувача, назву сайту або ресурсу, в якому він буде працювати, час початку і закінчення роботи [Додаток 4]. Також тут повинен бути присутнім журнал для ознайомлення з правовими та нормативними актами, де кожен користувач обов'язково повинен розписатися в ознайомленні з ними [Додаток 5]. Крім цього куточок може містити потрібну йому інформацію про проведення будь-яких конкурсів, олімпіад і т.д. Ось таким чином, я вважаю можна використовувати ту документацію, яка представлена ​​в даній дипломній роботі.

Вважаю, що отримані висновки і рекомендації щодо використання отриманих результатів відповідають тим цілям і завданням, які були поставлені.

Список літератури

1. Азарова, Р. І. Дозвілля сучасної молоді [Текст]: навчальний посібник / Р. І. Азарова / / внешкольнік. - 2003. - № 10-128с.

2. Акімов, Г.П. Дослідження комп'ютерних злочинів [Електронний ресурс] / Г. П. Акімов / / http://www.crime-research.ru - 2008

3. Вологдина, Т.Я. Як уберегти дитину від комп'ютерних злочинів [Електронний ресурс] / Т. Я. Вологдина / / http://www.cyber-crimes.ru - 2005

4. Леонтьєва, А. М. Росія молода [Текст]: О.М. Леонтьєва / / Виховання школярів. - 2003. - № 3 - 13-18с.

5. Моторин, В. М. Про використання комп'ютера у педагогічному процесі [Текст]: В.М. Моторин / / Дошкільне виховання. - 2001. - № 12 - 26-29с.

6. Монахова, В.М. Коментар до Закону РФ "Про засоби масової інформації" [Текст]: навчальний посібник / В. М. Монахова. - М.: Галерея, 2001. - 223с.

7. Нохріна, В.В. Проблеми безпеки в Інтернеті [Електронний ресурс] / В.В. Нохріна / / http://www.womencw.ru/internet_safety - 2008

8. Погуляєва, В.В. Коментар до Закону РФ "Про засоби масової інформації" [Текст]: навчальний посібник / В. В. Погуляєва. - М.: Юстіцінформ, 2005. - 304с.

9. Прібилова, Ю. О. Психологічні проблеми сучасних школярів в області інформаційних технологій [Текст]: Природознавство в школі. - 2005 .- № 4 - 35-39с.

10. Пріщіц, Г.Н. Інтернет в законодавстві РФ [Електронний ресурс] / Г. Н. Пріщіц / / http://www.cyber-crimes.ru - 2006

11. Собкін, В., Євстигнєєва. Ю. Віртуальна атака [Текст]: В. Собкін, Ю. Євстигнєєва / / Перше вересня. - 2001 .- № 8 - 34-35с.

12. Сотниченко, В.О. Що нового на Федеральному правовому порталі «Комп'ютерні злочини» [Електронний ресурс]: В. О. Сотниченко / / http://www.cyber-crimes.ru - 2008

13. Тихонов, О.М. «Єдине вікно доступу до освітніх ресурсів» [Текст]: інформаційно-методичний посібник / О.М. Тихонов. - М.: ФДМ ДНДІ ІТТ «Інформатика», 2007. - 29-31с.

14. Угринович, Н.Д. Інформатика та інформаційні технології [Текст]: підручник для 10-11 класів / Н. Д. Угринович, - М.: БІНОМ. Лабораторія знань, 2006. - 511с.

15. Чудінова, В. П. Соціалізація дитини та медіа [Текст]: Шкільна бібліотека. - 2004. - № 4 - 14-18 с.

16. Шилова, М.В. Безпечний Інтернет [Електронний ресурс]: М.В. Шилова / / http://www.womencw.ru/internet_safety/ - 2008

17. Якимова, О.А. Ваша дитина в мережі [Електронний ресурс]: О.А. Якимова / / http://www.detionline.ru - 2008

18. Якушина, Є. В. Підлітки в Інтернеті [Текст]: / / Педагогіка. - 2001. - № 4 - 21-25 с.

19. Яманова, Т. Новий вид наркоманії [Текст]: Аргументи і факти. Сімейна рада. - 2004. - № 17 (234) 17 вересня .- 22-24 с.

20. Яшина, Т.Ф. Ваш особистий Інтернет [Електронний ресурс]: Т. Ф. Яшина / / http://www.content-filtering.ru - 2004

Додаток 1

Журнал з охорони праці в кабінеті інформаційних технологій

Клас _____________ Класний керівник ____________________



Ф.І.

учня



Дата проведення

інструктажу


Тип

інструктажу

Причина

інструктажу

інструктажу

П.І.Б. і

посаду

інструктує

Розпис

інструктували

Розпис

інструктує

1



Первинний

(Повторний)

На початок навчального року

(На початок II півріччя)

ІОТ - 001 - 04, ІОТ - 052 - 04

Грищенко Наталія Володимирівна

Учитель інформатики



2









3









4









5









6









7









8









9









10









11









12









13









14









15









16









17









18









19









20









21









22









23









24









25









Додаток 2

Типовий регламент по роботі учнів в мережі Інтернет

1. Посадова інструкція відповідального за роботу «точки доступу до Інтернету» в школі включає в себе:

1.1 Варіанти регламентів роботи, у разі розміщення «точки доступу» у класі інформатики, в учительській, в шкільній бібліотеці \ медіатеці

1.2 Регламент роботи користувачів з електронною поштою

1.3 Регламенти роботи по запуску і оновленню антивірусного програмного забезпечення

2. Типовий регламенту Інтернет-точки

Даний регламент визначає порядок користування Інтернетом в школі / освітньому закладі

  • Точка доступу до інформаційних Інтернет-ресурсів створена в рамках реалізації національного проекту «Освіта».

  • Користувачами точки доступу є співробітники та учні школи.

  • Користувачі «точки доступу» можуть безкоштовно користуватися доступом до глобальних Інтернет-ресурсів, шукати необхідну інформацію, розміщувати власну. Також вони можуть отримувати консультації з питань, пов'язаних з використанням мережі Інтернет.

  • До роботи в мережі Інтернет допускаються особи, які пройшли реєстрацію і зобов'язалися дотримуватися умов роботи.

3. Права, обов'язки і відповідальність користувачів

Користувачі «точки доступу до Інтернету» в школі мають право:

  • Працювати в мережі Інтернет протягом однієї години. При необхідності час роботи може бути збільшено за погодженням з відповідальним за «точку доступу до Інтернету» і при відсутності інших осіб, які бажають скористатися доступом до Інтернет-ресурсів.

  • Зберігати отриману інформацію на знімному диску (дискеті, CD-ROM, флеш-накопичувачі). Знімні диски повинні попередньо перевірятися на наявність вірусів. При необхідності користувач може надрукувати отриману інформацію на принтері, сплативши вартість використаних при цьому видаткових матеріалів і паперу.

Користувачам «точки доступу до Інтернету» у школі забороняється:

  • Здійснювати дії, заборонені законодавством РФ.

  • Відвідувати сайти, що містять порнографічну та антидержавну інформацію, інформацію зі сценами насильства, брати участь у нетематичних чатах.

  • Передавати інформацію, що представляє комерційну або державну таємницю, поширювати інформацію, що порочить честь і гідність громадян.

  • Встановлювати на комп'ютерах додаткове програмне забезпечення, як отриманий в Інтернеті, так і будь-яке інше.

  • Змінювати конфігурацію комп'ютерів, у тому числі міняти системні настройки комп'ютера і всіх програм, встановлених на ньому (заставки, картинку робочого столу, стартової сторінки броузера).

  • Включати, вимикати і перезавантажувати комп'ютер без узгодження з відповідальним за «точку доступу до Інтернету».

  • Здійснювати дії, спрямовані на "злом" будь-яких комп'ютерів, що знаходяться як в «точці доступу до Інтернету» школи, так і за його межами.

  • Використовувати можливості «точки доступу до Інтернету» школи для пересилання і записи непристойної, наклепницької, образливою, загрозливою і порнографічної продукції, матеріалів та інформації.

Користувачі «точки доступу до Інтернету» у школі несуть відповідальність:

  • За зміст переданої, прийнятої і видрукувана.

  • Користувачі повинні дотримуватися тиші, порядок і чистоту в «точці доступу до Інтернету», а також виконувати вказівки відповідального за «точку доступу до Інтернету» за першою вимогою.

  • Особи, які не дотримуються справжній регламент робіт, позбавляються права роботи в «точці доступу до Інтернету».

  • При нанесенні будь-якого збитку «точці доступу до Інтернету» (псування майна, висновок обладнання з робочого стану) користувач несе матеріальну відповідальність.

4. Посадова інструкція відповідального за роботу «точки доступу до Інтернету» у школі

1. Загальні положення

1.1. Відповідальний за роботу «точки доступу до Інтернету» у школі призначається на посаду і звільняється з посади директором.

1.2. Відповідальний за роботу «точки доступу до Інтернету» у школі підпорядковується безпосередньо директору / заступнику директора з інформаційних технологій.

1.3. Відповідальний за роботу «точки доступу до Інтернету» у школі керується у своїй діяльності Конституцією та законами РФ, державними нормативними актами органів управління освіти всіх рівнів; Правилами і нормами охорони праці, техніки безпеки і протипожежного захисту; Статутом і локальними правовими актами школи, а також цією посадовою інструкцією.

2. Основні завдання і обов'язки

Відповідальний за роботу «точки доступу до Інтернету» в школі забезпечує доступ співробітників школи та учнів до Інтернету, а саме:

2.1. Стежить за станом комп'ютерної техніки та Інтернет-каналу «точки доступу до Інтернету». У разі необхідності ініціює звернення до ремонтної (сервісну) організацію чи постачальника Інтернет-послуг. Здійснює контроль ремонтних робіт.

2.2. Знаходиться в приміщенні «точки доступу до Інтернету» протягом усього часу її роботи.

2.3. Веде облік користувачів «точки доступу до Інтернету». У разі необхідності лімітує час роботи в Інтернеті користувача.

2.4. Надає допомогу користувачам «точки доступу до Інтернету» під час сеансів роботи в мережі.

2.5. Бере участь в організації підвищення кваліфікації співробітників школи з використання Інтернету в професійній діяльності.

2.6. Організовує оформлення стендів наочними матеріалами за тематикою Інтернету: радами по роботі з програмним забезпеченням (браузером, електронною поштою), оглядами цікавих Інтернет-ресурсів, новинами педагогічного Інтернет-спільноти і т.п.

2.7. Здійснює регулярне оновлення антивірусного програмного забезпечення. Контролює перевірку користувачами зовнішніх електронних носіїв інформації (дискет, CD-ROM, флеш-накопичувачів) на відсутність вірусів.

2.8. Стежить за що приходить кореспонденцією на шкільний адресу електронної пошти.

2.9. Бере участь у створенні (і актуалізації) шкільної веб-сторінки.

3. Права

Відповідальний за роботу «точки доступу до Інтернету» в школі має право:

3.1. Брати участь в адміністративних нарадах при обговоренні питань, пов'язаних з використанням Інтернету в освітньому процесі та управлінні школою.

3.2. Віддавати розпорядження користувачам «точки доступу до Інтернету» в рамках своєї компетенції.

3.3. Ставити питання перед директором школи про порушення користувачами «точки доступу до Інтернету», правил техніки безпеки, протипожежної безпеки, поведінки, регламенту роботи в Інтернеті.

4. Відповідальність

Відповідальний за роботу «точки доступу до Інтернету» в школі несе повну відповідальність за:

4.1. Належне та своєчасне виконання обов'язків, покладених на нього цією посадовою інструкцією.

4.2. Дотримання Правил техніки безпеки, протипожежної безпеки та норм охорони праці в школі.

4.3. Стан діловодства за дане йому напрямку роботи.

Додаток 3

Типові правила використання мережі Інтернет в загальноосвітньому закладі

Основні положення

1. Ці Правила регулюють умови та порядок використання мережі Інтернет через ресурси загальноосвітньої установи (далі - Освітня установа) учнями, викладачами та співробітниками Освітньої установи.

2. Ці Правила мають статус локального нормативного акту Освітньої установи. Якщо нормами чинного законодавства Російської Федерації передбачено інші вимоги, ніж цими Правилами, застосовуються норми чинного законодавства Російської Федерації.

3. Використання мережі Інтернет в Освітньому установі підпорядковано наступним принципам:

- Відповідності освітнім цілям;

- Сприяння гармонійному формуванню та розвитку особистості;

- Поваги до закону, авторських і суміжних прав, а також інших прав, честі і гідності інших громадян і користувачів Інтернету;

- Придбання нових навичок і знань;

- Розширення застосовуваного спектру навчальних та наочних посібників;

- Соціалізації особистості, введення в інформаційне суспільство.

Додаток 4

Журнал реєстрації користувачів мережі Інтернет




Ф.І.

користувача



Дата роботи

в мережі

Адреса сайту

або ресурсу

Час початку

роботи

Час закінчення роботи

Розпис користувача

Розпис відповідального

за «точку доступу»

1








2








3








4








5








6








7








8








9








10








11








12








13








14








15








16








17








18








19








20








Додаток 5

Журнал вступного інструктажу користувачів мережі Інтернет з правовими та нормативними актами


П.І.Б.

користувача


Клас /

посаду

Дата

проведення

інструктажу



Ознайомлений /

не ознайомлений

Розпис

інструктували

Розпис

інструктує

1







2







3







4







5







6







7







8







9







10







11







12







13







14







Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Диплом
208.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Створення нормативно-правової бази для Інтернет класу в просвітників
Створення правової та нормативно-методичної бази охорони праці
Аналіз нормативно правової бази по податку на прибуток підприємства
Дослідження нормативно-правової бази інформаційної безпеки підприємства відділення Південно-Західного
Створення умов для розвитку дитячої обдарованості в освітньому просторі школи
Організація роботи з батьками в освітньому закладі
Створення бази даних для організації
Створення бази даних для накладної
Створення бази даних для паспортно візової служби 2
© Усі права захищені
написати до нас