Статус президента Придністровської Молдавської Республіки

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Курсова робота

Статус президента Придністровської Молдавської Республіки

Зміст

Введення

  1. Конституційно-правовий статус Президента ПМР

1.1 Президент глава держави

1.2 Обрання і відмова Президента ПМР з посади

    1. Повноваження Президента ПМР

    1. Президент, Кабінет міністрів і вищі посадові особи ПМР

    2. Питання взаємодії Президента і Верховної Ради

    3. Військові повноваження Президента ПМР

    4. Надзвичайний стан

    5. Повноваження Президента ПМР у сфері зовнішньої політики

Висновок

Список використаної літератури

Введення

Придністровська Молдавська Республіка - президентська республіка. Главою виконавчої влади і главою держави в Придністровській Молдавській Республіці є Президент, який обирається громадянами Республіки на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні.

Президент Придністровської Молдавської Республіки є Головнокомандувачем Збройними силами Придністровської Молдавської Республіки і в силу цього самостійно або за погодженням з Верховною Радою приймає будь-які законні заходи, спрямовані на зміцнення обороноздатності Республіки.

Президент Придністровської Молдавської Республіки є гарантом Конституції і законів Придністровської Молдавської Республіки, прав і свобод людини і громадянина, забезпечує точне виконання Конституції і законів. У встановленому Конституцією порядку він вживає заходів з охорони суверенітету Республіки, її незалежності та територіальної цілісності, забезпечує узгоджене функціонування і взаємодія всіх органів державної влади. Президент Придністровської Молдавської Республіки здійснює загальне керівництво виконавчими органами державної влади і управління та забезпечує їх взаємодію з іншими органами державної влади Придністровської Молдавської Республіки. Виконавчі органи державної влади та управління, посадові особи, які очолюють їх, підзвітні Президенту.

Укази і розпорядження Президента Придністровської Молдавської Республіки є правовими актами, що мають підзаконний характер, і не повинні суперечити Конституції і законам Придністровської Молдавської Республіки.

Правові акти Президента Придністровської Молдавської Республіки, виконавчих органів державної влади та управління, видані в межах їх компетенції, є обов'язковими для виконання на всій території Придністровської Молдавської Республіки.

У межах основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики і в рамках, визначених законом, кожен міністр, керівник відомства, голова державної адміністрації самостійно і під свою відповідальність веде справи підвідомчій йому сфери управління, адміністративної території.

Для ефективної реалізації функцій держави, встановлених цією Конституцією, Президент Придністровської Молдавської Республіки приймає рішення про утворення міністерств, відомств та інших органів державного управління.

Термін «президент» походить від латинського, що буквально означає «сидить попереду». У сучасному значенні президент - це одноособовий глава держави, який отримує свої повноваження шляхом виборів. 1

Історичні корені інституту президентства йдуть у стару римську екстраординарну магістратуру, створену на випадок виникнення надзвичайних небезпек, що загрожують існуванню держави.

У XX столітті такі грандіозні за своїми масштабами потрясіння, як революції, світові війни, розпад колоній, привели до утворення безлічі незалежних держав і в більшості з них був заснований пост президента. В даний час налічується близько 150 країн, в яких главою держави є президент.

Президентство є відносно молодим, новим і ще не повністю усталеним юридичним інститутом в російській конституційно-політичній практиці, особливо якщо розглядати його у порівнянні з інститутом Президента ряду зарубіжних країн (США, Франція і т.п.), в яких він налічує досить тривалу і велику історію практичної діяльності. У той же час, безсумнівно, що він викликає до себе пильний інтерес, почасти обумовлений його новизною для нашої держави. З'явилося чимало присвячених йому досліджень.

Я в своїй роботі постараюся дати чітке поняття і більш широке уявлення інституту Президентства в системі державних органів Придністровської Молдавської Республіки. Вважаю також за необхідне відобразити всі моменти, які зачіпають безпосередньо його взаємодію з іншими державними органами.

Швидше за все, дана тема претендує на те, щоб стати в ПМР однієї з «вічних». Проте від цього вона не перетворилася на гранично розкриту і вичерпану. Проблем взаємодії з іншими державними органами достатньо, і вони потребують подальших аналітичних розробок і детальних досліджень вчених, політологів, істориків і юристів. Деяким аспектам даного інституту і присвячена дана курсова робота. Розглянута тема особливо актуальна у наш не просте, а часом і важкий час.

1. Конституційно-правовий статус Президента ПМР

1.1 Президент - глава держави

У ч. 5 ст. 68 Конституції ПМР встановлюються основи статусу Президента ПМР як глави держави. У Конституції Президент охарактеризований як вища посадова особа і глава виконавчої влади.

Президент є гарантом Конституції. Це дуже важлива функція, яка зобов'язує його визначати відповідно до Конституції та законів основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави. Він представляє Придністровську Молдавську Республіку в міжнародних відносинах. 2

Згідно з ч. 1 ст. 70 Конституції Президент Придністровської Молдавської Республіки є главою держави і очолює виконавчу владу в Республіці.

Президент, реалізуючи свої повноваження, забезпечує належне виконання конституційних обов'язків всіма органами держави.

Досягти цього Президент може як шляхом безпосереднього звернення до органів і особам, дії яких не відповідають вимогам Конституції, так і за посередництвом компетентних у цій сфері органів, до яких насамперед належать суди.

Функцію гарантії прав і свобод людини і громадянина Президент реалізує як у своєї особистої діяльності, так і ініціюючи закони, видаючи »укази, спрямовані на захист правового положення особистості в цілому, а також окремих груп населення, наприклад пенсіонерів, військовослужбовців, вимушених переселенців і інших, особливо потребують захисту з боку держави.

Президент як глава держави вживає заходів з охорони суверенітету Придністровської Молдавської Республіки, її незалежності і державної цілісності. Охорона суверенітету забезпечується функціонуванням всіх гілок влади. Проте глава держави наділяється особливими повноваженнями. Зокрема, він одноосібно приймає оперативні рішення, викликані екстраординарними обставинами. Наприклад, він має право вводити своїм рішенням воєнний або надзвичайний стан на території Придністровської Молдавської Республіки або в окремих її місцевостях з негайним повідомленням про це Верховній Раді (ч. 1 ст. 71 Конституції ПМР).

Істотними є повноваження Президента щодо забезпечення узгодженого функціонування та взаємодії органів державної влади. Для цього він може використовувати встановлені Конституцією Придністровської Молдавської Республіки важелі впливу на Верховну Раду, може в ряді випадків звернутися до суду, наприклад звернутися із запитом до Конституційного Суду ПМР про відповідність Конституції ПМР законів і нормативних актів міністерств і відомств.

Президент Придністровської Молдавської Республіки здійснює загальне керівництво виконавчими органами державної влади і управління та забезпечує їх взаємодію з іншими органами державної влади Придністровської Молдавської Республіки. Виконавчі органи державної влади та управління, посадові особи, які очолюють їх, підзвітні президентові.

Для забезпечення узгодженого функціонування та взаємодії органів державної влади Президент має можливість використовувати й інші засоби, зазначені в Конституції. Але не можна забувати і про те, що нерідко вирішальним чинником є авторитет Президента як глави держави.

Пункт 5 ст. 71 Конституції Придністровської Молдавської Республіки свідчить, що Президент Придністровської Молдавської Республіки здійснює загальне керівництво зовнішньою політикою, укладаючи при цьому міжнародні договори, підписує ратифікаційні грамоти в разі ратифікації міжнародного договору Верховною Радою, приймає вірчі і відкличні грамоти дипломатичних представників іноземних держав.

Необхідно відзначити, що дані повноваження Президента в даний час обмежені в зв'язку з міжнародною невизнаність ПМР в якості суб'єкта міжнародного права.

Здійснюючи зовнішню політику Президент забезпечує координацію зовнішньополітичної діяльності всіх органів і гілок державної влади. 3

У ч. 4 ст. 71 не говориться, в якій конкретно формі Президент визначає основні напрями політики. Але в Конституції закріплені обов'язки Президента, пов'язані із здійсненням ним повноважень глави держави зокрема забезпечення узгодженого функціонування та взаємодії всіх органів державної влади, а також у частині виконання зобов'язань органів державної влади перед народом, що формує ці органи шляхом загальних прямих виборів. Підзвітність народу і публічність всіх органів державної влади реалізується Президентом шляхом звернення з посланнями до народу ПМР, в яких повинен міститися звіт державної влади щодо виконання своїх обов'язків, пропозиції про ті чи інші зміни в діяльності органів державної влади та інформація про напрямок розвитку як органів державної влади , економіки країни, так і держава в цілому. Напрямок послань Верховній Раді, періодична інформація про найбільш важливих питаннях внутрішньополітичної і зовнішньополітичної діяльності ПМР важлива для забезпечення нормальної взаємодії всіх органів державної влади, їх злагодженої роботи з управління державою та економікою. У цьому ж зв'язку Президент представляє Верховній Раді щорічні доповіді про становище республіки і пропонує до його розгляду такі заходи, які вважатиме необхідними і корисними для блага та користі народу ПМР, нормального розвитку економіки держави, оптимальної діяльності органів державної влади.

Важливою характеристикою статусу Президента є його недоторканність. У ст. 68 Конституції не розкривається зміст поняття недоторканності Президента, проте, спираючись на інші статті Конституції, можна зробити висновок про юридичному змісті цього поняття. У період своїх повноважень Президент не може бути затриманий, заарештований, підданий обшуку і особистому огляду; в цьому сенсі його особистість недоторканна. Проте обсяг таких гарантій у Президента більше, ніж у членів парламенту.

Згідно зі ст. 9 Закону ПМР «Про статус Президента», Президент у період здійснення ним своїх повноважень несе відповідальність на підставі висунутого Верховною Радою Придністровської Молдавської Республіки звинувачення у державній зраді або скоєння іншого тяжкого злочину, підтвердженого висновком Верховного Суду Придністровської Молдавської Республіки при наявності в діях Президента Придністровської Молдавської Республіки-ознак злочину, і з дотриманням встановленого порядку висування обвинувачення.

1.2 Обрання і відмова Президента від посади

У статті 68 Конституції ПМР визначено умови, яким повинен задовольняти кандидат на пост Президента Придністровської Молдавської Республіки, а також порядок його обрання.

Президентом Придністровської Молдавської Республіки може бути обраний лише громадянин республіки не молодше 35 і не старше 65 років, що володіє виборчим правом, стан здоров'я якого дозволяє виконувати ці обов'язки.

Президент Придністровської Молдавської Республіки обирається громадянами Придністровської Молдавської Республіки на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні.

Президент Придністровської Молдавської Республіки обирається терміном на 5 років. Один і той же громадянин не може бути Президентом Придністровської Молдавської Республіки більш 2-х строків підряд. 4

Кількість кандидатів на пост Президента не обмежується. Вибори Президента Придністровської Молдавської Республіки вважаються дійсними, якщо в них взяло участь більше 50 відсотків виборців. Обраним вважається кандидат, що отримав більше половини голосів виборців, які взяли участь у голосуванні.

Порядок виборів Президента Придністровської Молдавської Республіки визначається Законом Придністровської Молдавської Республіки "Про статус Президента Придністровської Молдавської Республіки".

Конституція допускає обрання особи, яка отримала громадянство як за народженням, так і по натуралізації (тобто отримав громадянство за його заявою або клопотанням при дотриманні певних умов).

Вік - 35 років - показує, що на цей пост повинен бути обрана людина, що має достатній життєвий досвід, діяльність якого може бути оцінена виборцями. Разом з тим, даний вік дозволяє обрати на президентську посаду, що вимагає енергійної діяльності, досить молодої людини. Такий же вік встановлений для обрання Президента в США. У ФРН кандидат у Президенти повинен бути не молодше 40 років, а в Італії - 50 років.

Конституцією встановлено також вимога постійного проживання кандидата в Президенти в Придністровській Молдавській Республіці, не менше 10 років. Цей термін визнається необхідним і разом з тим достатньою для того, щоб кандидат у Президенти не тільки повною мірою володів знаннями і практичним досвідом, але й розумів специфіку умов життя в нашій країні. Поняття «постійно проживає» означає, по-перше, що кандидат повинен постійно жити в Придністровській Молдавській Республіці не менше вказаного строку безпосередньо перед його висуванням для обрання на посаду Президента Придністровської Молдавської Республіки, по-друге, цей термін повинен бути безперервним, тобто . кандидат не може «набирати» десятирічний період по частинах, допускаючи інтервали, під час яких він живе в іншій країні. Вимога постійного проживання не виключає відряджень та візитів до зарубіжних країн, поїздок для відпочинку та лікування і т.д. У складних і спірних випадках питання про «постійне проживання» може вирішуватися при реєстрації кандидатів висновком Конституційного Суду.

Порядок обрання Президента Придністровської Молдавської Республіки закріплений у п. 3 ст. 68 Конституції. Встановлено, що Президент обирається на 5 років на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні. Це означає, що в обранні Президента можуть брати участь всі громадяни Придністровської Молдавської Республіки, за винятком, як це встановлено в Конституції, визнаних судом недієздатними, а також утримуються в місцях позбавлення волі за вироком суду.

Обчислення п'ятирічного конституційного строку починається з дня вступу на посаду Президента ПМР, обраного на попередніх виборах.

У зв'язку з цим визначається і день голосування на виборах нового Президента. Таким днем є друга неділя місяця, в якому проводилося голосування на попередніх загальних виборах Президента.

До умов і порядку обрання Президента примикає питання про процедуру вступу його на посаду. Встановлено, що новообраний глава держави на тридцятий день з дня офіційного опублікування Центральною виборчою комісією Придністровської Молдавської Республіки загальних результатів виборів Президента Придністровської Молдавської Республіки.

Обов'язковим атрибутом вступу Президента ПМР на посаду є присяга Президента. Текст присяги Президента ПМР записаний в ст. 69 Конституції ПМР. Присяга приноситься не пізніше 30 днів після офіційного оголошення результатів виборів в урочистій обстановці на спеціальному засіданні Верховної Ради за участю представників виконавчих і судових органів державної влади.

Момент принесення присяги є моментом вступу на посаду Президента Придністровської Молдавської Республіки. Колишній Президент виконує свої обов'язки до вступу на посаду новообраного Президента Придністровської Молдавської Республіки. 5

Символом президентської влади служить штандарт (прапор). Штандарт (прапор) Президента ПМР представляє собою квадратне полотнище з двох рівновеликих горизонтальних смуг. У центрі - золоте зображення Державного герба ПМР. Полотнище облямовано золотою бахромою.

На держаку Штандарту кріпиться срібна скоба з вигравійованими прізвищем, ім'ям та по батькові Президента ПМР і датами його перебування на цій посаді.

Штандарт Президента ПМР разом із Знаком Президента ПМР і спеціальним примірником тексту Конституції передається новообраному Президенту ПМР під час процедури вступу на посаду Президента ПМР.

Після принесення присяги Президентом ПМР Штандарт встановлюється в його робочому кабінеті.

Можливе дострокове припинення повноважень Президента ПМР, підстави якого передбачені Конституцією ПМР (ст. 68):

а) у разі добровільної відставки - з ініціативи самого Президента;

б) у разі стійкої нездатності за станом здоров'я Президента здійснювати належні йому повноваження - з не залежних від волі Президента причин;

в) у разі смерті;

г) у разі відмови від посади Верховною Радою в порядку, передбаченому конституції.

Між тим, юридична процедура дострокового припинення повноважень Президента визначена в Конституції тільки для однієї підстави дострокового припинення їх виконання, а саме для випадку відмови Президента від посади - стаття 67. Відмова Президента від посади виступає в якості форми конституційної відповідальності глави держави. Цей інститут, відомий у зарубіжному конституційному праві як «імпічмент», є сильною гарантією проти зловживань владою та порушення главою держави конституційних порядків. Рішення Верховної Ради про висунення звинувачення про відмову Президента від посади повинні бути прийняті двома третинами голосів від загального числа в кожній з палат за ініціативою не менше однієї третини депутатів Верховної Ради та за наявності висновку спеціальної комісії, утвореної Верховною Радою. Підставою для такого рішення парламенту є вчинення Президентом ПМР державної зради або іншого тяжкого злочину. Окрім загальної кримінальної відповідальності, яку несе кожен громадянин ПМР за подібні дії, для Президента наступає відповідальність у вигляді звільнення від займаної посади. 6

Початок процедури відмови Президента ПМР пов'язане з виконанням двох умов. Звинувачення Верховною Радою Президента ПМР у державній зраді або скоєння іншого тяжкого злочину має бути підтверджено:

  1. висновком Верховного Суду ПМР про наявність у діях Президента ПМР ознак складу злочину;

  2. висновком Конституційного Суду ПМР про дотримання встановленого порядку висування обвинувачення.

Залишилося неврегульованим механізм відставки Президента і визнання стійкої нездатності його за станом здоров'я здійснювати належні йому повноваження. Цю прогалину конституційного регулювання можна заповнити шляхом прийняття спеціального закону.

У всіх випадках, коли Президент Придністровської Молдавської Республіки не в змозі здійснювати свої повноваження, їх виконує Віце-президент Придністровської Молдавської Республіки до усунення причин, що перешкоджають Президентові здійснювати свої повноваження або до обрання Президента Придністровської Молдавської Республіки в установленому порядку.

У випадку одночасної нездатності Президента та Віце-президента Придністровської Молдавської Республіки здійснювати свої повноваження, вони покладаються на посадову особу, визначену Верховною Радою шляхом прийняття закону. Вказана посадова особа виконує обов'язки Президента Придністровської Молдавської Республіки до усунення причин, що перешкоджають Президентові здійснювати свої повноваження, або до обрання в установленому порядку Президента Придністровської Молдавської Республіки.

У разі припинення Президентом Придністровської Молдавської Республіки виконання своїх повноважень до закінчення конституційного терміну у випадках і порядку, передбачених Конституцією Придністровської Молдавської Республіки, Верховна Рада Придністровської Молдавської Республіки не пізніше ніж через 14 днів з дня такого припинення повноважень призначає дострокові вибори Президента Придністровської Молдавської Республіки. Днем голосування в цьому випадку є остання неділя перед днем, коли закінчуються три місяці з дня дострокового припинення виконання своїх повноважень Президентом Придністровської Молдавської Республіки.

2. Повноваження Президента ПМР

2.1 Президент, Кабінет міністрів і вищі посадові особи ПМР

Президент Придністровської Молдавської Республіки є главою держави і очолює виконавчу владу в Республіці.

На засіданнях Кабінету міністрів розглядаються найбільш важливі питання державного життя.

Рішення про відставку Кабінету міністрів ПМР, згідно з Конституцією, може бути прийнято Президентом у трьох випадках: за власним розсудом, у разі подання Кабінетом міністрів заяви про відставку, у разі висловлення недовіри Кабінету міністрів Верховною Радою.

Особливу групу складають повноваження Президента, закріплені у статті 71 Конституції ПМР, призначати і звільняти посадових осіб Придністровської Молдавської Республіки, що займають ключові позиції на державних посадах.

У Конституції передбачено різні процедури призначення посадових осіб: самостійно Президентом або ж за участю інших посадових осіб або органів, причому ця участь може бути різна по формі, і має різне значення. 7

Призначення повноважних представників Президента проводиться ним особисто, він самостійно визначає цих осіб, дає їм доручення і наділяє їх відповідними повноваженнями.

Як глава держави, що має самостійні і дуже широкі повноваження, Президент формує свою Адміністрацію. Цей орган діє в межах повноважень Президента і безпосередньо йому підпорядкований.

У даній статті (71) відображена проходить через всю Конституцію ідея взаємодії Президента з виконавчою та законодавчою владою.

Президент представляє Верховній Раді кандидатури для призначення на посаду Голови Центрального банку і ставить перед Верховною Радою питання про його звільнення з посади.

Співпраця Президента і безпосередньо обирається населенням Верховною Радою в питанні про "чільному Банк обличчі дуже істотно. Адже на підставі Конституції свою основну функцію - захист і забезпечення стійкості рубля Придністровський Республіканський Банк здійснює "незалежно від інших органів державної влади".

Згідно з п. «е» ч.2 ст. 62 Президент представляє Верховній Раді кандидатури для призначення на посаду суддів Конституційного Суду, Верховного Суду, Вищого Арбітражного Суду. Призначення цих посадових осіб здійснює Верховна Рада.

Регламентом Верховний Ради встановлено єдиний порядок розгляду поданих Президентом Придністровської Молдавської Республіки кандидатур для призначення на посаду суддів Конституційного Суду, Верховного Суду, Вищого Арбітражного Суду. Кандидатури, подані для призначення на посади Конституційного Суду, попередньо обговорюються в Комітеті Ради Федерації з конституційного законодавства, а кандидатури на посади суддів Верховного Суду та Вищого Арбітражного Суду - у Комітеті з правових і судових питань. Комітети готують висновок по кожній кандидатурі.

У Законі ПМР від 9 серпня 2005р. № 621-КЗ-Ш "Про статус суддів Придністровської Молдавської Республіки", встановлено, що Президент подає кандидатури суддів Верховного Суду та Вищого Арбітражного Суду з урахуванням думки голів цих судів.

У Верховному Раду Президент представляє і кандидатуру прокурора Придністровської Молдавської Республіки. Сюди ж Президент вносить пропозицію про звільнення прокурора ПМР з посади.

2.2 Питання взаємодії та балансу повноважень Президента і Верховної Ради

Розглядаючи порядок взаємодії двох основних суб'єктів влади - Президента і Парламенту, слід зазначити, що законодавець закріпив основи такої взаємодії в розділі 3 Конституції Придністровської Молдавської Республіки, яка в цілому присвячена статусу саме Президента ПМР, що ще раз підкреслює найвищий статус Президента як органу державної влади з відношенню до інших суб'єктів.

Основи взаємодії Верховної Ради з Президентом охоплюють надзвичайно широкий спектр питань, зокрема таких, як узгодження призначень ряду посадових осіб, призначення виборів і розпуск Верховної Ради, участь Президента в законодавчому процесі, введення воєнного та надзвичайного стану, відмова Президента від посади та інші. 8

Відповідно до Конституції ПМР Президент Придністровської Молдавської Республіки:

  • призначає за згодою Верховної Ради Голову Уряду Придністровської Молдавської Республіки;

  • має право головувати на засіданнях Кабінету міністрів Придністровської Молдавської Республіки;

приймає рішення про відставку членів Кабінету міністрів

Придністровської Молдавської Республіки;

  • подає Державній Думі кандидатуру для призначення на посаду Голови Центрального банку Придністровської Молдавської Республіки; ставить перед Верховною Радою питання про звільнення з посади Голови Центрального банку Придністровської Молдавської Республіки;

  • подає Верховній Раді кандидатури для призначення на посади суддів Конституційного Суду Придністровської Молдавської Республіки, Верховного Суду Придністровської Молдавської Республіки, Вищого Арбітражного Суду Придністровської Молдавської Республіки, а також кандидатуру прокурора Придністровської Молдавської Республіки; вносить до Верховної Ради пропозицію про звільнення з посади прокурора Придністровської Молдавської Республіки; призначає суддів інших судів;

  • стверджує військову доктрину Придністровської Молдавської Республіки;

  • формує Адміністрацію Президента Придністровської Молдавської Республіки;

  • призначає і звільняє повноважних представників Президента Придністровської Молдавської Республіки;

  • призначає і звільняє вище командування Збройних Сил Придністровської Молдавської Республіки;

  • призначає і відкликає після консультацій з відповідними комітетами чи комісіями палат Верховної Ради дипломатичних представників Придністровської Молдавської Республіки в іноземних державах і міжнародних організаціях.

    Таким чином, спільні повноваження Президента і Парламенту можна умовно поділити на кілька груп, залежно від виконуваних цими органами функцій.

    Як видно, Президент має великі повноваження, пов'язані з формуванням органів державного управління. Значний обсяг такого роду повноважень обумовлений наступними причинами.

    Оскільки шляхом всенародних виборів програм особи, що стала Президентом, підтримана виборцями, він, природно, повинен володіти певними повноваженнями у формуванні федеральних органів виконавчої влади. Так як реалізація його програми в основному лежить на органах виконавчої влади, повноваження Президента щодо їх формування найбільш значні.

    Що становить одну з основ конституційного ладу Придністровської Молдавської Республіки принцип поділу влади не допускає, щоб який-небудь орган державної влади Придністровської Молдавської Республіки був зобов'язаний своїм «народженням» тільки одне гілки влади. Тому відповідно до Конституції у формуванні органів державної влади задіяні і Президент, і Верховна Рада. Це досягається двома шляхами: або Президент призначає певних посадових осіб, а Парламент схвалює, або парламент призначає, а кандидатури пропонує Президент.

    Відносно формування виконавчої влади повноваження Президента найбільш широкі.

    Що стосується органів судової влади, то Президент пропонує кандидатури суддів Конституційного Суду, Верховного Суду, Вищого Арбітражного Суду і т.п., а призначає зазначених осіб Верховна Рада. 9

    Також в спільній компетенції Президента і Парламенту перебуває затвердження та відкликання дипломатичних представників Придністровської Молдавської Республіки в іноземних державах і міжнародних організаціях. Однак роль Парламенту тут, по суті, номінальна. Президент призначає і відкликає дипломатичних представників після консультацій (а не узгодження), з відповідними комітетами або комісіями Верховної Ради.

    Досліджений порядок формування органів державної влади повинен, як вже зазначалося вище, стати гарантією проти їх орієнтації на одну з гілок влади.

    Конституція Придністровської Молдавської Республіки містить повноваження Президента Придністровської Молдавської Республіки по взаємодії із законодавчою владою. Здійснення державної влади неможливо без тісної співпраці, взаємодії глав держави з парламентом. У демократичній державі законодавча і судова гілки мають важелі взаємного впливу. У рамках такого ж впливу будуються відносини між Президентом ПМР і Верховною Радою Придністровської Молдавської Республіки.

    У відносинах з Верховною Радою на Президента покладено ряд інших повноважень, пов'язаних з діяльністю даного державного органу.

    Так, згідно з Конституцією ПМР Президент призначає вибори Верховної Ради відповідно до Конституції і закону, а також розпускає Верховну Раду у випадку та порядку, передбачених Конституцією. Остання повноваження виступає як правовий засіб вирішення конфліктних, тупикових ситуацій, що загрожують самим умовам державності.

    Президент і Парламент мають рівний законодавчою ініціативою і має право вносити законопроекти для обговорення. Однак, на відміну від Парламенту, Президент закони не приймає. Таким правом наділений Верховна Рада. Але і в законотворчому процесі спостерігається тісний взаємозв'язок діяльності Президента і Парламенту, оскільки, якщо закон прийнятий Верховною Радою, він чинить саме до Президента, який підписує і оприлюднює його.

    Засобом впливу глави держави на діяльність Верховної Ради є і передбачений Конституцією ПМР інститут послання Президента парламенту про становище в країні, про основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави. У Конституції в найбільш загальному вигляді визначає основний зміст послання: положення в країні, основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики.

    Президент Придністровської Молдавської Республіки стверджує військову доктрину Придністровської Молдавської Республіки, є Верховним Головнокомандувачем Збройними Силами ПМР, призначає і звільняє вище командування Збройних Сил. Йому надано право у разі агресії проти України або безпосередньої загрози агресії вводити на території країни або в окремих її місцевостях воєнний стан. Однак введення воєнного стану, як і введення надзвичайного стану, можливі тільки при дотриманні умови негайного повідомлення про це Верховній Раді (ч.1 ст.71 Конституції ПМР).

    Відповідно до Конституції ПМР Президент ПМР може бути усунутий з посади Верховною Радою лише на підставі висунутого Верховною Радою звинувачення в державно зраді або скоєння іншого тяжкого злочину, підтвердженого висновком Верховного Суду ПМР про наявність у діях Президента ПМР ознак злочину і висновком Конституційного Суду ПМР про дотримання встановленого порядку висування обвинувачення.

    Таким чином, як випливає з Конституції ПМР висунення звинувачення проти Президента Придністровської Молдавської Республіки - це прерогатива Верховної Ради. Він повинен утворити спеціальну комісію, яка відповідно до Регламенту Верховної Ради оцінює дотримання процедурних правил і фактичної обгрунтованості обвинувачення. 10 Спеціальна комісія заслуховує на своїх засіданнях осіб, що мають відомості про факти, покладених в основу пропозиції про висунення звинувачення, розглядає відповідні документи, заслуховує представника Президента. Пропозиції про висунення обвинувачення проти Президента розглядаються на засіданні Верховної Ради.

    Рішення про відмову Президента Придністровської Молдавської Республіки від посади приймає Верховна Рада. Однак відмова Президента від посади на підставі пред'явленого обвинувачення не означає залучення його до кримінальної відповідальності.

    Не можна не помітити, що процедура відмови Президента Придністровської Молдавської Республіки від посади вельми своєрідна і досить складна. Існують навіть припущення, що Президента в рамках наявної на сьогоднішній день процедури взагалі неможливо усунути з посади. Таким чином, ця складність не дозволяє парламенту перетворити її на знаряддя політичної боротьби і загрожувати Президенту відстороненням від посади з суто політичних мотивів.

    За класифікацією, прийнятою в науці конституційного права, в Придністровської Молдавської Республіки існує модель

    Таким чином виходить, що тепер не найбільш вдала модель президентської республіки, склавшись в Придністровської Молдавської Республіки з урахуванням власної специфіки країни, говорить про те, що прерогативи основних інститутів державної влади в ПМР до цих пір не збалансовані. І це накладає відбиток на всю публічну життя країни, оскільки зумовлює істота політичної системи, а остання безпосередньо впливає як на вектори розвитку, так і на якість відносин.

    Сконструйована на основі Конституції 1995 року політична система саме в силу не до кінця збалансованих повноважень між інститутами влади об'єктивно веде до тенденції безоппонентного режиму.

    Як бачиться, не одна лише Конституція «винна» у складній ситуації. Тут діють різноманітні чинники: ідейна недомовленість на старті придністровських перетворень, що зумовили світоглядну «кашу»; патерналістські стереотипи; відсутність системного реформування державного апарату; несправедливість розподілу національного багатства; розчарування в нових інститутах, з якими велика частина суспільства пов'язує всі негативні прояви життя, і багато інше. Але роль Конституції як раз і має полягати у мінімізації негативних факторів, супутніх перехідному періоду. Перш за все, вона повинна сприяти створенню системи публічної політичної конкуренції. А ось цей-то потенціал в ній, як виявилося, не закладено.

    Тривалий час вважалося, що придністровська Конституція не заважає створенню конкурентного політичного середовища. Проте в реальності в ній є такі положення, які перешкоджають створенню системи «хитного маятника» (опозиційна сила стає правлячої і навпаки, але при цьому не змінюється політичний режим). У числі таких положень слід відзначити: нічим не обумовлене право Президента відправляти Кабінет міністрів у відставку; визначення главою держави основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики; можливість скасування ним постанов і розпоряджень Кабінету міністрів у випадку їх протиріччя з Указами Президента.

    Фактично на сьогоднішній день склався так званий інститут президента - «господаря», «гаранта», оскільки Кабінет міністрів, як такої, самостійністю не володіє. Причому, наявність такого інституту обгрунтовано, але при дотриманні певних умов. Так, зона політичної відповідальності президента може знаходитися тільки в галузі збереження та зміцнення основ державності в рамках конституційного ладу, відповідального лідерства в надзвичайних ситуаціях, вирішення конституційних тупиків, політичний арбітраж.

    Для цієї ролі не варто «скупитися» на надання повноважень президентові й тільки в цій ролі може бути виправдана безпартійність глави держави. Іншими словами, якщо зберігати президентську модель, то доведеться більш збалансовано визначити функції та повноваження інститутів влади.

    2.3 Військові повноваження Президента ПМР

    Як зазначалося в 2 ст. 70, Президент в установленому Конституцією ПМР порядку вживає заходів з охорони суверенітету Придністровської Молдавської Республіки, її незалежності і державної цілісності. У цьому йому допомагає Рада Оборони, який вона формує і очолює. Статус Ради Оборони визначається законом. В даний час діє закон «Про безпеку» від 22 жовтня 1992 року № СЗМЗ 92-4, згідно з яким цей орган здійснює підготовку рішень в області забезпечення безпеки. Рішення Ради Оборони оформляються указами Президента.

    Рада Оборони розглядає питання внутрішньої і зовнішньої політики Придністровської Молдавської Республіки в даній області, стратегічні проблеми державної, економічної, суспільної, оборонної, інформаційної, екологічної та інших видів безпеки, охорони здоров'я населення, прогнозування, запобігання надзвичайних ситуацій та подолання їх наслідків, забезпечення стабільності та правопорядку. До складу Ради входять персонально Міністр оборони, Міністр внутрішніх справ, Міністр юстиції, Голови палат

    Федеральних Зборів, а також інші особи, які безпосередньо забезпечують безпеку нашої держави.

    Президент самостійно призначає і звільняє вище командування Збройних Сил Придністровської Молдавської Республіки. Це його право випливає з того, що в силу ч. 1 ст. 71 Конституції Президент є Верховним Головнокомандувачем Збройними Силами Придністровської Молдавської Республіки, де, як і у всіх арміях світу, діє принцип єдиноначальності. З'єднання повноважень президента і верховного головнокомандуючого традиційно для багатьох країн. У мирний час глава держави зазвичай здійснює загальне політичне керівництво збройними силами, в надзвичайних обставинах - він може прийняти на себе безпосереднє управління збройними силами.

    Президент ПМР стверджує Військову доктрину Придністровської Молдавської Республіки. 11

    Військова доктрина визначає військово-політичну діяльність нашої держави. Указом Президента ПМР «Про затвердження Воєнної доктрини ПМР» прийняті Основні положення Військової доктрини Придністровської Молдавської Республіки. Цей документ містить військово-політичні, військові, військово-технічні та економічні основи системи офіційно прийнятих в державі поглядів на запобігання війни, військових конфліктів, захист життєво важливих інтересів України. Основні положення Воєнної доктрини гарантують суворе дотримання нашою країною Статуту ООН, загальноприйнятих міжнародно-правових норм і принципів, визначають суто оборонну спрямованість діяльності із забезпечення військової безпеки Придністровської Молдавської Республіки.

    Безпосередньо з конституційних норм випливають повноваження Президента визначати основні напрямки воєнної політики, вести переговори і підписувати міжнародні договори про спільну оборону, колективної безпеки, скорочення та обмеження збройних сил і озброєнь, про участь Збройних Сил Придністровської Молдавської Республіки в операціях з підтримання миру і міжнародної безпеки.

    Більш конкретно повноваження Президента визначені в законі № 315-3 від 10 липня 2000р. "Про оборону". Президент Придністровської Молдавської Республіки, будучи главою держави і виконавчої влади, Головнокомандувачем Збройними силами, вживає заходів з охорони суверенітету, незалежності, державної цілісності Придністровської Молдавської Республіки і зміцненню її обороноздатності.

    Президент Придністровської Молдавської Республіки:

    а) визначає основні напрямки воєнної політики, розробляє концепцію національної безпеки, військову доктрину Придністровської Молдавської Республіки і подає їх на затвердження Верховній Раді;

    б) здійснює керівництво Збройними силами, іншими військами, формуваннями та органами;

    в) у випадках агресії або її безпосередньої загрози проти Придністровської Молдавської Республіки, виникнення збройного конфлікту, спрямованого проти Придністровської Молдавської Республіки, вводить на всій території України або на її частині військовий стан, оголошує загальну або часткову мобілізацію, з негайним повідомленням про це Верховному Раді, віддає наказ Головнокомандувача Збройними силами про ведення військових дій;

    г) вводить в дію нормативні правові акти військового часу і припиняє їх дію, формує і ліквідує органи виконавчої влади на період воєнного часу відповідно з Конституційним законом про воєнний стан;

    д) приймає відповідно до законів Придністровської Молдавської Республіки рішення про залучення Збройних сил, інших військ, формувань та органів до виконання завдань з використанням озброєння не за їх призначенням;

    е) затверджує:

    • плани будівництва і розвитку Збройних сил та інших військ, формувань та органів;

    • План застосування Збройних сил Придністровської Молдавської Республіки;

    Мобілізаційний план Збройних сил Придністровської Молдавської Республіки;

    • Мобілізаційний план Придністровської Молдавської Республіки;

    • план перекладу (мобілізаційний план) на роботу в умовах військового часу органів державної влади та управління, місцевого самоврядування;

    • план перекладу (мобілізаційний план) на роботу в умовах військового часу економіки Придністровської Молдавської Республіки;

    • плани створення запасів матеріальних засобів державного і мобілізаційного резервів;

    • державну програму оперативного обладнання території

    Придністровської Молдавської Республіки з метою оборони;

    • плани цивільної та територіальної оборони;

    • державні програми озброєння і розвитку оборонного промислового комплексу;

    ж) затверджує структуру і склад Збройних сил, інших військ і формувань до окремої частини включно, а також органів, їх штатну чисельність, 12

    з) затверджує єдиний перелік військових і керівних посад у Збройних силах, інших військах, формуваннях та органах, що підлягають заміщенню вищими офіцерами, встановлює в Збройних силах, інших військах, формуваннях та органах загальна кількість посад, що підлягають заміщенню військовослужбовцями в званні полковника, присвоює вищі військові і спеціальні звання, призначає військовослужбовців та осіб начальницького складу на посади, для яких штатом передбачені військові або спеціальні звання вищих офіцерів, а також командирів з'єднань, звільняє їх від військових і керівних посад, звільняє з військової та іншої служби військовослужбовців та осіб начальницького складу, які мають військові та спеціальні звання вищих офіцерів;

    і) призначає на посаду та звільняє з неї міністрів оборони, державної безпеки, внутрішніх справ та їх заступників;

    к) приймає рішення про прикомандирування військовослужбовців до органів державної влади і центральним органам державного управління;

    л) видає укази про призов на військову службу громадян Придністровської Молдавської Республіки, які не перебувають в запасі, про призов на військові збори громадян, які перебувають у запасі, про звільнення з військової служби осіб, що відслужили встановлений термін військової служби;

    м) приймає рішення про дислокацію і передислокації Збройних сил та інших військ від окремої частини і вище;

    н) стверджує общевоинских, бойові і польовий статути Збройних сил;

    о) затверджує положення:

    • про територіальну оборону,

    • про Народний ополченні;

    • про порядок проходження військової служби;

    • про військових комісаріатах;

    • про Міністерство оборони і його колегії;

    • про Головний штаб Збройних сил;

    • про органи управління інших військ і формувань;

    • про Бойовий прапора військової частини;

    • про гвардійському та почесній найменуванні частини;

    • а також інші в галузі оборони, в яких може виникнути необхідність;

    п) веде переговори і підписує міжнародні договори та угоди в сфері оборони;

    р) видає і вводить в дію накази і директиви Головнокомандувача Збройними силами;

    з) здійснює інші повноваження у сфері оборони, покладені на нього Конституцією та законодавством України.

    Підготовку рішень з питань військової безпеки Придністровської Молдавської Республіки здійснює формується і очолюваний Президентом Придністровської Молдавської Республіки конституційний орган - Рада Безпеки Придністровської Молдавської Республіки, функції і діяльність якого регламентуються законом і положенням про Раду Безпеки. 13

    Президент Придністровської Молдавської Республіки формує й очолює постійно діючий дорадчий орган - Раду оборони, який здійснює підготовку рішень Президента у сфері оборони Придністровської Молдавської Республіки.

    Функції та порядок діяльності Ради оборони визначаються положенням про Раду оборони, яке затверджується Президентом Придністровської Молдавської Республіки.

    2.4 Надзвичайний стан

    Умови і порядок введення надзвичайного стану повинні бути визначені, як передбачено в Конституції, законом № 96-2 від 27 червня 1997 року «Про надзвичайний стан». Підставами для введення надзвичайного стану є спроби насильницької зміни конституційного ладу, масові заворушення, що супроводжуються насильством, міжнаціональні конфлікти, блокада окремих місцевостей, що загрожує життю і безпеці громадян, нормальної діяльності державних інститутів, а також стихійні лиха, епідемії, епізоотії, великі аварії, що вимагають проведення аварійно-рятувальних та відновлювальних робіт.

    Про введення надзвичайного стану Президент видає Указ, в якому повинні бути наведені обставини, що служать підставою для такого введення; обгрунтування необхідності його введення; перелік і межі надзвичайних заходів і вичерпний перелік обмежень прав і свобод громадян; державні органи, що відповідають за здійснення надзвичайного стану, і точні межі повноважень цих органів; межі території, на якій вводиться надзвичайний стан; час набрання чинності Указом про надзвичайний стан; точний термін, на який вводиться надзвичайний стан.

    Надзвичайний стан вводиться на всій території країни або в її окремих місцевостях з негайним повідомленням Верховній Раді.

    Указ підлягає затвердженню Верховною Радою. Верховна Рада має право не погодитися з внесеним указом. Відмова Верховної Ради затвердити указ Президента Придністровської Молдавської Республіки про введення надзвичайного стану не тягне автоматичного припинення його дії. Однак протиріччя такого указу Конституції Придністровської Молдавської Республіки зобов'язує всіх учасників конституційно-правових відносин утримуватися від дотримання, виконання або застосування його положень, і накладає на самого Президента Придністровської Молдавської Республіки обов'язок скасувати даний акт.

    Указ підлягає негайному оприлюдненню по каналах радіо і телебачення та офіційному опублікуванню.

    Глава держави правомочний призупиняти на відповідній території повноваження органів виконавчої влади суб'єктів Придністровської Молдавської Республіки, органів місцевого самоврядування, встановлювати обмеження на свободу пересування, посилювати охорону громадського порядку, вводити обмеження на окремі види фінансово-економічної діяльності, забороняти проведення зборів, мітингів і демонстрацій, ходів і пікетування, передбачати інші заборонні і обмежують права і свободи заходи, аж до введення комендантської години, обмеження свободи засобів масової інформації та ін

    Президент ПМР призначає коменданта території, на якій встановлюється надзвичайний стан, може вводити особливе управління, у виняткових випадках залучати для забезпечення режиму Збройні Сили, інші війська. 14

    Конституція ПМР передбачає гарантії збереження функціонування в період надзвичайного стану Верховної Ради. Режим надзвичайного стану припиняється після закінчення терміну, на який вводився, або може бути продовжений за згодою Верховної Ради указом Президента ПМР, якщо не досягнуто мети його введення. Президент також наділений правом достроково скасовувати надзвичайний стан.

    2.5 Повноваження Президента ПМР у сфері зовнішньої політики

    Повноваження Президента ПМР у сфері зовнішньої політики закріплено в ст. 71 Конституції ПМР.

    Згідно з ч. 5, Президент у співпраці з парламентом розробляє стратегічний зовнішньополітичний курс і безпосередньо керує його виконанням. Здійснюючи зовнішньополітичний курс, Президент безпосередньо інструктує Міністра закордонних справ з принципових питань, встановлює прямі контакти з главами інших держав, систематично веде телефонні переговори з главами держав і прем'єр-міністрами деяких суміжних країн та інших держав, бере участь особисто в найважливіших міжнародних нарадах і т.д .

    Відповідно до ст. 71 Президент ПМР веде переговори і підписує міжнародні договори ПМР.

    Повноваження глави держави вести переговори і підписувати міжнародні договори, визнано в праві міжнародних договорів. Відповідно до Віденської конвенції «Про право міжнародних договорів», глава держави в силу своєї функції і без необхідності спеціального пред'явлення повноважень вважається особою, що представляє державу при здійсненні всіх дій, що стосуються укладення договорів.

    Підписання Президентом міжнародного договору може мати двояке юридичне значення. В одних випадках підписання виступає проміжною стадією укладання міжнародного договору, що вимагає, наприклад, подальшої ратифікації; в інших випадках, коли сторони договору условліваются про вступ його в силу з моменту підписання, воно є остаточною формою укладення договору. Однак слід зауважити, що Президент має право укладати тільки такі договори у формі підписання, які, згідно закону № 94-3-Ш від 21 січня 2002 р. «Про міжнародні договори», не вимагають ратифікації або затвердження.

    Підписання ратифікаційних грамот є складовою частиною процедури ратифікації міжнародних договорів. Підписуючи ратифікаційну грамоту, Президент тим самим документально підтверджує факт вираження Придністровської Молдавської Республікою згоди на обов'язковість для неї ратіфіціруемого міжнародного договору.

    Оскільки, відповідно до закону «Про міжнародні договори», ратифікація міжнародних договорів здійснюється у формі закону, то Президент може підписати ратифікаційну грамоту тільки після закінчення законодавчого процесу (прийняття закону Верховною Радою про ратифікацію, і підписання самим Президентом).

    Саме на підставі закону про ратифікацію міжнародного договору Придністровської Молдавської Республіки Президентом підписується ратифікаційна грамота, яка скріплюється його печаткою і підписом Міністра закордонних справ. 15

    Не підписання Президентом ратифікаційної грамоти або закону про ратифікацію, по суті, означає відмову від укладення договору, що, само по собі не може вважатися порушенням міжнародних зобов'язань.

    Ратифікаційна грамота складається з трьох частин. У вступній частині вказується, що міжнародний договір ратифікується Верховною Радою ПМР; наводиться найменування ратіфіціруемого договору, місце і дата його підписання. Основна частина включає повний текст договору, застереження до нього, тексти додаткових угод і додатків, які є його невід'ємною частиною.

    Ратифікаційна грамота закінчується урочистим заявою про те, що даний договір буде точно і неухильно дотримуватися. Підписані та завірені ратифікаційні грамоти здаються на зберігання депозитарію багатостороннього договору. При укладанні двостороннього договору проводиться обмін ратифікаційними грамотами.

    Згідно 32 закону, Президент приймає вірчі і відкличні грамоти дипломатичних представників. Вірча грамота - документ, який видається головам іноземних дипломатичних представництв в ранзі надзвичайних і повноважних послів або посланників для посвідчення їх представницького характеру та акредитування. Грамота видається та підписується головою посилаючої держави, скріплюється підписом міністра закордонних справ. Грамота адресується чолі Придністровського держави. У ній вказується ім'я та прізвище дипломатичного представника, а також його дипломатичний ранг, що визначається за згодою між придністровським Міністерством закордонних справ і дипломатичним відомством іноземної держави; підтверджуються повноваження представляти інтереси його держави в Придністровської Молдавської Республіки; міститься прохання вірити його словам і діям.

    Дипломатичний представник вважається приступив до виконання своєї місії з моменту вручення вірчих грамот.

    Відклична грамота направляється Президентові ПМР главою держави, дипломатичний представник якого відгукується. У відкличний грамоті Президент повідомляється про факт відкликання дипломатичного представника; в ній висловлюється думка про те, що його діяльність сприяла підтримці і розвитку відносин між Придністровської Молдавської Республікою і країною, яку він представляв.

    Відклична грамота вручається Президенту новопризначеним дипломатичним представником одночасно з його вірчими грамотами. Відкличні грамоти оформляються за тією самою формою, що і вірчі грамоти.

    Висновок

    Формування ПМР як держави відбувалося впродовж не одного року. Роль правителя завжди була дуже велика. Від діяльності інституту влади залежало як наступ хаосу і беззаконня в державі, так і багато прогресивні перетворення. З появою в ПМР інституту Президента, на главу держави покладаються надії значної частини населення. А так як Президент - це керівник країни, що одержує свої повноваження шляхом виборів при таємному голосуванні, то його легітимність повинна бути найвищою і обрання відносною більшістю голосів.

    У ПМР, у відповідності зі статтею 6 Конституції ПМР, діє принцип розділення влади - органи законодавчої, виконавчої та судової влади - самостійні. Президент ставиться до виконавчої гілки, але перебуває в тісному і органічному взаємодії з усіма структурами публічної влади.

    Деякий зсув загального обсягу державно-владних повноважень у бік інституту Президента є історично обгрунтованим і в цілому відповідають принципам закріпленого Конституцією демократичної держави.

    Список використаної літератури

    Нормативно-правові акти

    1. Конституція Придністровської Молдавської Республіки, прийнята на всенародному референдумі 24 грудня 1995 року й підписано Президентом Придністровської Молдавської Республіки 17 січня 1996 року, зі змінами і доповненнями, внесеними конституційними законами Придністровської Молдавської Республіки від 30 червня 2000 року № 310 - КЗІД (газета «Придністров'я» № 132-133 від 12 липня 2000 року, 13 липня 2000 року); від 13 липня 2005 року № 593-КЗІД-Ш (САЗ 05-29); від 10 лютого 2006 року № 1-КЗІД-1У (САЗ 06-7) .

    2 Закон ПМР «Про статус Президента» № 92-2 від 2 червня 1992 р. зі змінами і доповненнями станом на 15 березня 1994

    1. Закон ПМР «Захист честі Президента» № 94-1 від 22 березня 1994

    2. Закон ПМР «Про безпеку» № 92-4 від 27 жовтня 1992 р. зі змінами і доповненнями станом на 13 жовтня 2004 року.

    3. Закон ПМР «Про оборону» № 315-3 від 10 липня 2000 р. із змінами і доповненнями станом на 25 грудня 2002

    4. Закон ПМР "Про Збройні Сили» № 303-3 від 9 червня 2000

    5. Закон ПМР "Про Конституційний Суд» № 205-КЗ-Ш від 20 листопада 2002 р. зі змінами і доповненнями станом на 8 листопада 2008

    6. Закон ПМР «Про міжнародні договори» № 94-3-Ш від 21 січня 2002 р. зі змінами і доповненнями станом на 3 листопада 2005

    7. Закон ПМР «Про надзвичайний стан» № 48-3 від 27 червня 1997 р. зі змінами і доповненнями станом на 24 липня 1997

    Навчальна література

      1. Баглай М.В. Конституційне право РФ. Вид. ИНФРА. - М., 2006.

      2. Козлов А.Є. Конституційне право. Вид. БЕК. - М., 2005.

      3. Козлова Є.І., Кутафін О.Е. Конституційне право Росії. МАУП. - М., 2006.

      4. Коваленко А.І. Конституційне право РФ. Артанія. - М., 2004.

      5. Севастьянов Н.В., Заплаткін Ю.М. Іспит з конституційного права Росії. Вид. "Фенікс". Ростов-на-Дону, 2006.

      6. Стрекозов В.Г., Казанцев Ю.Д. Конституційне право Росії. Юріст'.-М., 2005.

      7. Кутафін О.Е. Державне право Росії. Т. 1. - М., 2003.

      8. Коваленко А.І. Конституційне право РФ. Ізд.Артанія. - М., 2005.

      9. Смоленський М.Б. Конституційне право РФ в питаннях і відповідях. Вид. "МарТ". - Ростов-на-Дону, 2003.

      10. Словник по Конституційному праву РФ. Орел 2003

    1Смоленскій М.Б. Конституційне право РФ в питаннях і відповідях. Вид. "МарТ". - Ростов-на-Дону, 2003.

    2Закон ПМР «Про статус Президента» № 92-2 від 2 червня 1992 р. зі змінами і доповненнями станом на 15 березня 1994

    3 "Закон ПМР« Про міжнародні договори »№ 94-3-Ш від 21 січня 2002 р. зі змінами і доповненнями станом на 3 листопада 2005 р.;

    4 Козлова Є.І., Кутафін О.Е. Конституційне право Росії. Юристь. - М., 2006.

    5 Конституція Придністровської Молдавської Республіки, прийнята на всенародному референдумі 24 грудня 1995 року й підписано Президентом Придністровської Молдавської Республіки 17 січня 1996 року.

    10

    6 ° Баглай М.В. Конституційне право РФ. Вид. ИНФРА. - М., 2006.

    7Севастьянов Н.В., Заплаткін Ю.М. Іспит з конституційного права Росії. Вид. "Фенікс". Ростов-на-Дону, 2006.

    8 * Конституція Придністровської Молдавської Республіки, прийнята на всенародному референдумі 24 грудня 1995 року й підписано Президентом Придністровської Молдавської Республіки 17 січня 1996

    9 * Закон ПМР «Про статус Президента» № 92-2 від 2 червня 1992 р. зі змінами і доповненнями станом на 15 березня 1994

    10 Коваленко О.І. Конституційне право РФ. Ізд.Артанія. - М., 2005.

    11 '1 Закон ПМР «Про безпеку» № 92-4 від 27 жовтня 1992 р. зі змінами і доповненнями станом на 13 жовтня 2004 року.

    12 "Закон ПМР« Про безпеку »№ 92-4

    від 27 жовтня 1992 р. зі змінами і доповненнями станом

    на 13 жовтня 2004 року.

    13 Закону ПМР «Про оборону» № 315-3 від 10 липня 2000 р. із змінами і доповненнями станом на 25 грудня 2002

    14 '4 Закон ПМР «Про надзвичайний стан» № 48-3 від 27 червня 1997 р. зі змінами і доповненнями станом на 24 липня 1997

    15Закон ПМР «Про міжнародні договори» № 94-3-Ш від 21 січня 2002 р. зі змінами і доповненнями станом на 3 листопада 2005

    Додати в блог або на сайт

    Цей текст може містити помилки.

    Держава і право | Курсова
    161.9кб. | скачати


    Схожі роботи:
    Структурна економіка Придністровської Молдавської Республіки
    Конституційний статус Президента Республіки Білорусь
    Правовий статус президента РФ
    Конституційний статус Президента РФ
    Конституційний статус Президента РФ 2
    Конституційно правовий статус президента РФ
    Статус Президента Російської Федерації
    Конституційно-правовий статус президента РФ
    Інститут президента РФ джерела статус повноваження
    © Усі права захищені
    написати до нас