Контрольна робота з дисципліни: Інфраструктура муніципального освіти
Виконав студент 3 курсу Іванов Ф.М.
Тюменський державний архітектурно-будівельний університет
Тюмень 2006
Введення
Соціальна статистика являє собою одне з найважливіших додатків статистичного методу, що досліджує кількісну характеристику структури суспільства, життя і діяльності людей, їх взаємовідносин з державою і правом, дозволяє виявити і виміряти основні закономірності в поведінці людей, в розподілі благ між ними.
Суспільство неоднорідне, тому важливим напрямком соціальної статистики є вивчення особливостей поведінки окремих груп: на що витрачають час і гроші інтелектуали або люди з низьким культурним рівнем, які політична орієнтація різних соціальних груп, взаємини між поколіннями і т.д.
До числа найбільш значимих напрямків дослідження в соціальній статистиці відносяться: соціальна та демографічна структура населення та її динаміка, рівень життя населення, рівень добробуту, рівень здоров'я населення, культура та освіти, моральна статистика, громадська думка, політичне життя. Стосовно до кожної галузі дослідження розробляється і система показників, визначаються джерела інформації й існують специфічні підходи до використання статистичних матеріалів з метою регулювання соціальної обстановки в країні і регіонах. Разом з тим всі ці напрямки дають у кінцевому рахунку єдину послідовну і інтегровану інформацію про картину соціального життя, про тенденції та закономірності розвитку суспільства.
1. ДЖЕРЕЛА ДАНИХ І ЗАВДАННЯ СТАТИСТИКИ ПРИ ВИВЧЕННІ ДОХОДІВ І ВИТРАТ НАСЕЛЕННЯ.
Основними джерелами даних про доходи та витрати населення є дані державної та відомчої статистики.
Державна статистика збирає інформацію безпосередньо від населення і домогосподарств при проведенні вибіркового обстеження домашніх господарств і від великих і середніх фірм, що представляють звітність по праці і виплаті заробітної плати. Крім того, проводяться періодичні обстеження затримки виплат заробітної плати по деяких галузях економіки, а також вивчення диференціації заробітної плати за вибіркою фірм.
Відомча статистика узагальнює інформацію про виплати, вироблених населенню, про платежі, від нього отриманих, на основі відомчої звітності. До таких даних належать:
Баланс грошових доходів і витрат населення, який узагальнює інформацію від фінансових установ і будується Центральним банком РФ;
Дані про розмір виплачених пенсій та допомог, що надаються державним пенсійним фондом;
Суми декларованих населенням доходів і сплачених з них податків за даними Державної податкової служби РФ (ДПС РФ). У ДПС створюється реєстр платників податків, в якому буде накопичуватися і узагальнюватися інформація, що характеризує виплачені доходи, утримані податки і великі витрати, що підлягають декларуванню відповідно до законодавства.
До основних завдань статистики при вивченні доходів і витрат населення відносяться:
Характеристика розміру і складу доходів і витрат населення і домашніх господарств;
Аналіз диференціації грошових доходів та споживання;
Вивчення динаміки грошових доходів;
Моделювання доходів, витрат та споживання населення;
Вивчення впливу доходів (витрат) населення на споживання та інші соціально-економічні показники.
У ринкових умовах зростає необхідність у вивченні платоспроможності населення як одного з важливих факторів розвитку ринку.
Однак інформація про доходи менш достовірна через різноманіття джерел доходів, наявності невраховуваних доходів від''тіньової''економічної діяльності, розриву в часі між здійсненої діяльністю та її оплатою, а також наявність не тільки грошової форми доходів, але і натуральних надходжень продуктів харчування і наданих пільг населенню. Тому статистика все більшою мірою зосереджує увагу на вивченні витрат, тобто вивчає доходи через витрати населення.
Удосконалення статистичної методології по вивченню доходів і витрат населення сприяє розширенню міжнародних зіставлень у цій області.
2. БАЛАНС ГРОШОВИХ ДОХОДІВ І ВИТРАТ НАСЕЛЕННЯ, ПОКАЗНИКИ НА ЙОГО ОСНОВІ
Баланс грошових доходів і витрат населення є одним з основних джерел інформації, що характеризують обсяг і склад доходів і витрат. Для його побудови використовуються дані державної статистики, фінансової звітності банків і позабюджетних соціальних фондів. Достоїнствами донного джерела інформації є регулярність побудови (щокварталу), оперативність і орієнтація на суцільний документальний облік фінансових операцій, пов'язаних з населенням.
Баланс грошових доходів і витрат містить дохідну і видаткову частини. У дохідній частині балансу показуються надходження з різних джерел на базі статистичної і фінансової звітності, вибіркових обстежень домогосподарств. Видаткова частина балансу включає витрати на придбання населенням товарів і послуг за даними роздрібної торгівлі та приросту заощаджень населення у вкладах та цінних паперах за даними фінансової звітності, враховують податки і обов'язкові платежі, виплачені населенням.
Схема балансу грошових доходів і витрат населення
Доходи Витрати та заощадження
Оплата праці. 1. Купівля товарів і оплата послуг.
Доходи найманих працівників від 2. Обов'язкові платежі та добровільні внески:
підприємств і організацій, а) податки і збори;
крім оплати праці. б) платежі зі страхування;
3. Дивіденди в) внески до Суспільств. кооп. організації;
4. Надходження від продажу проду-г) повернення позик;
товки сільського господарства. д) придбання лотерейних квитків;
Пенсії та допомоги. е) проценти за товарний кредит;
Стипендії. ж) обов'язкові страхові внески до
Надходження від фінансової сі-Пенсійний фонд;
стеми (страхові відшкодування, 3. Приріст заощаджень у вкладах та цінних паперах
відсотки за вкладами і др.) 4. Купівля житлових приміщень;
Доходи населення від продажу 5. Витрати населення на придбання валюти;
іноземної валюти. 6. Гроші, відіслані за переказами.
Інші надходження.
Гроші, отримані за переказами
Всього грошових доходів Всього грошових витрат і заощаджень
Перевищення витрат над Перевищення доходів над витратами
доходами
Баланс Баланс
Балансуюча стаття''Перевищення доходів над витратами''або''Перевищення витрат над доходами''в цілому по Росії характеризує відповідно збільшення або зменшення залишку готівки на руках у населення.
Сучасний баланс грошових доходів і витрат населення являє собою модифікацію традиційної балансової роботи, що виконується тривалий час у рамках балансу народного господарства. У зв'язку з цим використовувана методологія розрахунку не відповідає вимогам, що пред'являються при вивченні доходів у СМС. Зокрема, у балансі змішуються поняття доходу і активу. До рухам активів відносяться купівля житлових приміщень, витрати на придбання іноземної валюти, гроші, відіслані за переказами. [1]
Дані балансу є інструментом фінансового регулювання готівкового грошового обігу і не можуть розглядатися в якості оцінки доходів населення. Однак на регіональному рівні саме від показника доходів на основі балансу залежать тарифи на послуги житлово-комунального обслуговування та ціни на квитки в міському муніципальному транспорті.
На основі балансу грошових доходів і витрат населення розраховуються і публікуються наступні статистичні показники, що характеризують доходи і витрати населення:
Грошові доходи населення, що включають оплату праці, пенсії, допомоги, стипендії, надходження від продажу продуктів сільського господарства; доходи від власності у вигляді відсотків за вкладами, цінних паперів, дивідендів; доходи осіб, зайнятих підприємницькою діяльністю; страхові відшкодування і пр.
Грошові витрати і заощадження населення, що охоплюють витрати на купівлю товарів і оплату послуг, обов'язкові платежі і внески, купівлю іноземної валюти і приріст заощаджень у вкладах та цінних паперах;
Наявні доходи населення, зумовлені з грошових доходів за мінусом обов'язкових платежів і внесків;
Реальні доступні грошові доходи, які обчислюють їх розподілом на індекс споживчих цін.
Крім перерахованих показників держстатистика будує такі показники доходів на основі даних статистичної звітності:
Середньомісячну номінальну нараховану заробітну плату працівників підприємств і організацій за галузями економіки. Соціальні допомоги, одержувані працюють з державних і недержавних позабюджетних фондів, не включаються до фонду заробітної плати та середню заробітну плату;
Середній розмір призначеної місячної пенсії одного пенсіонера, встановлений відповідно до Закону РРФСР''Про державні пенсії в РРФСР''(1993р.);
Реальну нараховану заробітну плату, яка визначається діленням нарахованої заробітної плати на індекс споживчих цін (ІСЦ);
Реальний розмір призначених місячних пенсій, що отримується діленням призначеної пенсії на ІСЦ.
Динаміка розглянутих показників, що характеризують доходи населення, представлена в таблиці 1.
Зіставлення показників між собою дозволяє розширити можливості аналізу. Порівнюючи динаміку реальних грошових з реальних наявних доходів, можна охарактеризувати зростання (ослаблення) податкового навантаження на доходи населення при випередженні (відставанні) індексу за першим показником над другим.
Динаміка реальних грошових доходів населення РФ за 1995-1998 рр.. (У% до попереднього року) таблиця 1.
Показник | 1995р. | 1996р. | 1997р. | 1998р. |
Реальні грошові доходи | 84 | 99,6 | 106,4 | 81,5 |
Реальні денеж ні доходи | 84,9 | 99,3 | 105,8 | 105 |
Реальна нарахована заробітної ва плата | 72 | 106 | 105 | 87 |
Реальні розмір призначеної місячної пенсії | 87 | 109 | 103 | 60 |
ІСЦ, у% до грудня попереднього року | У 2,3 рази | 121,8 | 110 | 184,4 |
Джерело. Соціальне становище та рівень життя населення Росії, 1999. Статистичний сборнік.-М.: Держкомстат Росії, 1999.-С.101, 104,107,242.
3.Формірованіе ВИБІРКОВА МЕРЕЖІ БЮДЖЕТІВ ДОМАШНІХ ГОСПОДАРСТВ
З переходом до ринкової економіки змінюється модель державного регулювання якості життя населення і домашніх господарств. Поступово формується нова модель соціального захисту і підтримки населення і домашніх господарств. Це знаходить вираз у державній політиці підтримки бідних верств населення, кооперації домашніх господарств, розвитку малого та середнього с, сімейного бізнесу. У таких умовах зростають вимоги до достовірності інформації, що характеризує доходи і споживання населення і домашніх господарств не тільки в цілому по Росії, але і на рівні окремих суб'єктів РФ.
До найважливіших методологічних проблем соціальної статистики належать: проблема обгрунтування принципів відбору для отримання репрезентативної вибірки домашніх господарств; проблеми обробки та аналізу отриманих даних про доходи та споживанні та поширенні отриманої інформації на все населення, яке проживає на даній території. Основна мета вибірки домашніх господарств полягає в збиранні та аналізі даних, що характеризують рівень життя і диференціацію доходів та споживання населення.
Можливі два підходи до формування вибірки домашніх господарств. Перший підхід полягає у відборі індивідів з різних соціально-економічних груп, другий-у відборі домашніх господарств. Основна складність реалізації даних підходів полягає у відсутності інформації про доходи та майновий стан всього населення або домогосподарств, що проживають на даній території. Тому застосовується багатоступінчастий відбір, враховує непрямі ознаки, пов'язані з доходами. Поточне обстеження бюджетів сімей робітників, службовців і колгоспників проводиться державною статистикою починаючи з 1952 року. Вибірка була розширена і доповнена в 1989 році. Починаючи з 1996 року вибірка переглянута і розпочато здійснення її постійної ротації, тобто заміни домашніх господарств, що включаються у вибірку.
Основними ознаками формування вибірки на початку 50-х років був полічностний та галузевої підходи. Вибірка була багатоступеневою. На першому ступені відбиралися території, на другий (на основі середньооблікової чисельності працівників) - провідні галузі; на третій-підприємства у відібраних галузях і на четвертій (за даними про заробітну плату) - працівники, сім'ї яких включалися до вибірки. У результаті такого багатоступінчастого відбору вибірка по Росії та СРСР була представлена працівниками провідних галузей, а також забезпечувалася показність за рівнем заробітної плати. Разом з тим така вибірка не була репрезентативною на рівні кожної території (республіки, області). Крім того, її недоліком було те, що у вибірку не були включені працівники нечисленних галузей економіки, вона не включала сім'ї, повністю складаються з непрацюючих (пенсіонерів, інвалідів, студентів). У 1989 році вибірка була розширена, у неї були включені родини працівників позабюджетних галузей (вчителів, лікарів і т.д.), а також сім'ї непрацюючих пенсіонерів. Таким чином, на кінець 90-х рр.., Вибірка домашніх господарств, яка використовувалася для вивчення рівня життя населення, налічувала 49175 домогосподарств, але залишалася нерепрезентативною на рівні окремих суб'єктів РФ: вона включала незначну частину непрацюючого населення і не включала''нових росіян " ', підприємців.
На початок 2000 року вибірка охоплювала домашні господарства, які проживають на території Росії, за винятком колективних (осіб, які проживають у будинках-інтернатах, монастирях та інших інституційних закладах). Інформаційною базою для перегляду і коригування вибірки в 1996-1998 рр.. послужили матеріали мікроперепісі 1994р. Використовувалася двоступенева вибірка. На першому ступені відбиралися території-суб'єкти РФ, одиницею відбору виступав рахунковий ділянку. На другому щаблі випадковим чином відбиралися домогосподарства з типових груп, виділених на основі поєднання наступних ознак: розміру сім'ї, типу і належності жилого приміщення, наявності земельної ділянки, статі, віку та рівня освіти членів сім'ї, джерел засобів існування.
Однак необхідно врахувати ту обставину, що розподіл житла та земельних ділянок, зафіксоване мікроперепісі, склалося в умовах, склалося в умовах зрівняльно-розподільної системи і тому багато в чому індиферентно з відносин до доходом населення. Поряд з цим при формуванні вибірки типових груп домогосподарств упущені такі ознаки, які взаємопов'язані з доходами. До них відносяться: наявність і кількість дітей в сім'ї; коефіцієнт сімейної навантаження (співвідношення непрацюючих осіб до числа людина в домашньому господарстві).
За даними перепису населення, всі домашні господарства поділяються за коефіцієнтом сімейної навантаження на наступні типи: з повним навантаженням (всі особи у домашньому господарстві не зайняті), з високою (осіб непрацюючих в родині більше, ніж працюючих), з середньою, з низькою і без навантаження (всі особи працюють). У результаті пропорційного відбору з кожного типу домашніх господарств може формуватися територіальна вибірка, яка дозволить проводити аналіз не тільки в цілому, а й диференційовано по виділених категоріям домашніх господарств. Вибірка може коригуватися після проведення перепису населення.
Зіставлення складу діючої в даний час вибірки бюджетів домашніх господарств з даними мікроперепісі на лютий 1994 показало наявність істотного зсуву розподілу домашніх господарств на рівні окремого суб'єкта РФ (див. табл. 2), яке збереглося при коригуванні та ротації вибірки в наступні роки.
Очевидно наявність істотних відхилень у вибірці за складом домашніх господарств. Відбувається недооблік характеристик домогосподарств з повної і високим навантаженням, в яких велика частка непрацюючих, а грошові доходи формуються значною мірою за рахунок пенсій. Саме серед цих типів домогосподарств велика частка населення, що проживає нижче рівня бідності.
Зазначені зміщення у вибірці домашніх господарств завищують рівень доходів населення, які проживають на території окремих суб'єктів РФ, і занижують показник рівня бідності. Застосування даної типології дозволяє відкоригувати вибірку бюджетів домашніх господарств на основі даних перепису і мікроперепісі населення. Ротація вибірки повинна бути спрямована на підвищення частки домашніх господарств. З повною і високої сімейної навантаженням. Це викличе зменшення середніх доходів за рахунок зміни складу вибірки.