Становлення варіативної системи дошкільної освіти

Загальні принципи організації освітнього процесу в групах дітей старшого дошкільного віку можуть бути позначені таким чином:
1. Освітній процес будується на основі балансу вільної самостійної діяльності дітей та спільної діяльності дорослого з дітьми.
2. Дорослий приваблює дітей до занять без психологічного примусу, спираючись на їх інтерес до змісту і форми діяльності, додатково мотивуючи дітей своїм партнерським участю у діяльності.
3. В освітньому процесі реалізується диференційований підхід по декількох напрямках:
- Організація багаторівневої функціональної середовища для вільної самостійної діяльності дітей (забезпечення самореалізації дітей з різним рівнем розвитку);
- Гнучкий охоплення дітей (пари, підгрупи, вся група) відповідними їх інтересам і можливостям формами і змістом діяльності;
- Диференційований часовий режим для різних видів спільної діяльності дорослого з дітьми (від 7-10 до 30 хвилин).
У відповідності з цими принципами, освітній процес складається з наступних складових:
1) вільна самостійна діяльність дітей (гра, малювання, ліплення, аплікація, конструювання, вправи з дидактичними матеріалами тощо - за вибором);
2) спільна діяльність дорослого з дітьми:
- Ігрова діяльність;
- Образотворча діяльність;
- Пізнавально-дослідницька діяльність;
- Комунікативний тренінг;
- Математика;
- Музика;
- Фізична культура.
Крім того, в освітньому процесі спеціально виділяється час для «групового спілкування» невимушеній ситуації розмови дітей з дорослим і один з одним. Призначення ситуації «групового спілкування» - виявлення дитячих інтересів, обговорення і вироблення загальних правил поведінки в групі, спільне проектування цікавих короткострокових і довгострокових справ і т.п. Ці ситуації спрямовані на згуртування групи навколо актуальних і важливих для дітей життєвих змістів і дають можливість розширити сферу комунікативної практики дітей.
Програма груп короткочасного (тимчасового) перебування для дітей старшого дошкільного віку в порівнянні з традиційними програмами дитячого саду з повним днем ​​перебування не включає як самостійні розділи заняття з «ознайомленню з художньою літературою», заняття з "розвитку мовлення» і по «підготовці до освоєння грамоти ».
Сприйняття художньої літератури має величезне розвивальне значення для дитини. Однак, у зв'язку з дефіцитом часу і переривчастістю освітнього процесу в групах короткочасного (тимчасового) перебування немає можливості читати великі художні твори (триваюче читання авторських казок, повістей), які необхідні старшому дошкільника. Ця робота делегується батькам (з відповідними рекомендаціями та поясненням її важливості). Читання коротких художніх текстів (казки, оповідання, вірші) органічно включається в різні розділи освітнього процесу (групове спілкування, пізнавально-дослідницьку діяльність, образотворчу діяльність) і служить смисловим фоном для подальшої діяльності, засобом усвідомлення можливих моральних колізій і т.п. Розвиток мовлення також не виділено коштів у спеціальний розділ, але здійснюється в процесі всіх занять, що будуються в невимушеній формі, що сприяє активізації мови і мовного спілкування. На заняттях математикою, пізнавально-дослідницькою діяльністю діти практикуються в міркуванні, на заняттях образотворчою діяльністю, в грі активно розгортається комментирующая та розповідна мова. Розмовна практика забезпечується у вільній діяльності, у ситуаціях групового спілкування, на всіх заняттях. Оскільки в групи короткочасного (тимчасового) перебування поступають діти часто недостатньо володіють навичками комунікації, в освітній процес включений розділ «комунікативний тренінг»: спеціальні вправи з активізації мовлення, освоєння мовних і жестової-мімічних засобів спілкування. Вихователь проводить комунікативний тренінг не з усіма, а тільки з підгрупами дітей, які справді потребують таких вправах.
Що стосується підготовки дітей до освоєння грамоти, то інтерес дітей до звуко-буквеному складу слова викликається і підтримується в процесі спільних ігор з дорослим (словесні ігри з правилами), словесної творчості, вільних вправ дітей з дидактичними матеріалами (розрізні абетки, лото і пр. ). У процесі всіх занять з дорослим дітям пропонуються завдання, що стимулюють їх до листа друкованими літерами (написи, ярлички і т.п.). У вільній діяльності і на заняттях образотворчою діяльністю вводяться графічні матеріали і завдання, непрямим чином готують руку дитини до письма.
Однак, незважаючи на те, що основний варіант програми не включає спеціальних занять з підготовки до освоєння грамоти, адміністрація дошкільного закладу може піти назустріч побажанням батьків і ввести ці заняття в розклад. Доцільність такого додаткового варіанту залежить від складу групи. Якщо в ній переважають діти 6-го року життя, слід орієнтуватися на основний варіант програми. Якщо значну частину групи складають діти 7-го року життя, можна запровадити спеціальну підготовку до освоєння грамоти (для старшої підгрупи або для всієї групи, за умовами договору з батьками).
В якості методичного забезпечення цих занять вихователь може використовувати будь-які з рекомендованих Міністерством освіти РФ розробок з підготовки дошкільнят до освоєння грамоти, за власним вибором.
«Робочий день» в групах дітей старшого дошкільного віку організований таким чином, щоб був витриманий тимчасової баланс між вільною самостійною діяльністю дітей і заняттями з дорослим.
Кожен день починається або укладається вільної діяльністю дітей, коли дитина може вибрати собі справу за інтересами (пограти, помалювати, зробити щось з конструктора, розглянути разом з однолітком ілюстровану книжку і т.п.).
Час вільної діяльності дітей вихователь використовує для спільної гри з декількома парами, підгрупами дітей (по 3-4 людини) маючи на меті формування способів ігрової діяльності. Вихователь сам ініціює гру із заздалегідь наміченими партнерами (запрошує їх пограти) або підключається до вже виникла грі дітей. Таким чином за відведений період часу вихователь може охопити 2-3 пари або підгрупи дітей (по 7-10 хвилин на кожну), переходячи від однієї до іншої, в той час як інші діти зайняті вільної діяльністю за інтересами.
Період вільної діяльності змінюється «груповим спілкуванням»-розмовою, до якого запрошуються всі діти групи. Цей час присвячується вільному невимушеному обговоренню яскравих вражень попереднього дня, змін у природі, що наступають пам'ятних дат і т.п. У процесі бесіди вихователь відзначає для себе актуальні інтереси дітей, які можуть бути використані для тематичного планування занять в наступні дні, намічає разом з дітьми цікаві справи на майбутнє. Якщо у попередній вільної діяльності дітей відзначалися конфлікти, сварки, можна обговорити, як вирішити їх соціально прийнятними способами, прояснити уявлення дітей про норми і правила поведінки, виробити спільно свої "групові" правила. Для цього обговорення вихователь може залучити художні тексти - прочитати коротку розповідь, казку, вірш, які містять подібні моральні колізії, провести разом з дітьми паралель між подіями в книзі і в їх реальному житті. При необхідності вихователь завершує ситуацію групового спілкування читанням художнього тексту, який послужить смисловим фоном для подальших занять (загострить для дітей тему, проблему і т.п.).
Наступні за розпорядком за груповим спілкуванням одне-два заняття з дорослим (пізнавально-дослідницька діяльність, математика, образотворча діяльність - залежно від дня тижня) проводяться в груповому приміщенні розраховані на роботу з усією групою дітей (залежно від конкретної теми і змісту діти можуть розділятися на пари, підгрупи для спільного виконання будь-яких завдань або працювати індивідуально).
Робочий простір для занять - великий стіл або кілька великих столів, за якими можуть влаштуватися всі потенційні учасники, в тому числі і вихователь. Як партнер, він не відділяє себе від дітей вчительським столом. Слід уникати шкільної розстановки столів (парт), оскільки вона перешкоджає невимушеному спілкуванню учасників діяльності. Місця не закріплені за учасниками жорстко, вони можуть сідати, як зручно. Під час заняття діти невимушено спілкуються з дорослим, а також можуть спілкуватися із сусідами (коментувати, оцінювати дії, пропонувати свої варіанти, використовувати досвід сусіда і т.п.). У міру необхідності діти можуть переміщатися по кімнаті.
Запрошуючи всіх взяти участь у занятті, вихователь не примушує до нього дітей, розраховуючи на те, що їх залучить цікавий зміст та участь однолітків. Хтось з дітей може не брати участь активно у роботі, а спостерігати за іншими дітьми, перебуваючи як би на периферії діяльності. Це не означає, що дитина не витягує з заняття ніякої користі. Наступного разу він буде сміливіше і ризикне включитися в роботу.
Останнім в розпорядку денному стоїть заняття, пов'язане зі зміною робочого простору (музика чи фізкультура) - переходом в музичний чи спортивний зал - і спілкуванням з іншим дорослим (музичним працівником, тренером). Щоденний вихід за межі групового приміщення надає різноманітність життя дітей і розширює їх соціокультурний простір.
Частина цього заняття вихователь може провести разом з дітьми, частина - витратити на підготовку до легкого сніданку. Як і ситуація «групового спілкування», загальна трапеза сприяє консолідації дитячої групи. Під час сніданку необхідно створити вільну невимушену атмосферу, надати дітям можливість спокійно обмінятися враженнями від минулих занять. Привести в порядок столи після сніданку вихователю допомагають чергові.
Укладає день вільна самостійна діяльність дітей. Двічі на тиждень в той час, коли діти зайняті вільної діяльністю після сніданку, вихователь запрошує кількох дітей до комунікативного тренінгу (дітей, яким ці додаткові вправи необхідні). До них можуть приєднатися всі бажаючі. Комплекс вправ планується на 10 хвилин з одного підгрупою.
В один з днів тижня вихователь використовує цей час для гри з дітьми з метою формування способів ігрової діяльності (як і ранковий час).
Слід звернути увагу на організаційну специфіку гри дорослого з дітьми і комунікативного тренінгу: ці види активності дорослий здійснює в часі паралельно з вільною самостійною діяльністю Дітей. Вихователь тут має справу з ротуються складом невеликих підгруп, він може залучати дітей спеціально або запрошувати бажаючих.
3.2 Розробка моделі діяльності та необхідних ресурсів дитячого дошкільного закладу
Інституційні перетворення системи дошкільної освіти передбачають типове і видове різноманіття установ різних форм власності (державних, муніципальних, недержавних), відомчої та соціальної приналежності (освіти, охорони здоров'я і соціального розвитку, культури, добровільних батьківських громад та ін), в тому числі з використанням нових організаційно-правових форм функціонування (автономна некомерційна організація, автономне установа на основі нормативно-подушного фінансування).
В основу структурування системи покладено варіативні моделі дошкільної освіти:
nмодель, реалізована на базі дошкільних освітніх закладів відповідно до Типового положення, затвердженого Постановою Уряду Російської Федерації від 12.09.2008 р. № 666;
nмодель, реалізована в групах повного дня на базі загальноосвітніх закладів;
nмодель, реалізована в групах короткочасного перебування дітей, диференційованих за метою і змісту освіти (адаптаційні, інтегровані, предшкольном підготовки, індивідуального розвитку тощо);
nмодель, реалізована в умовах сімейного (домашнього) освіти (дитячий будинок сімейного типу, сімейний дитячий сад, надомне навчання та ін)
nмодель, що реалізується в освітніх центрах мікрорайону (школа раннього розвитку, центр творчості, студії та ін.)
Можливості системних перетворень визначаються новими зв'язками моделей дошкільної освіти та впровадженням актуальних структур:
- Центри ранньої діагностики і безперервного психолого-медико-педагогічного супроводу дітей з обмеженими можливостями здоров'я;
- Інноваційні ресурсні навчальні модулі;
- Служби ранньої допомоги дитині і його родині,
- Центри ігровий підтримки розвитку та лекотеки;
- Консультаційні пункти та ін
Перспективи загальнодоступного і якісного дошкільної освіти також пов'язані зі створенням цілісної системи інтегрованого (інклюзивного) освіти дітей з обмеженими можливостями здоров'я.
Нормативно-правове регламентування інноваційного розвитку системи дошкільної освіти потребує розробки:
nреспубліканскіх нормативів забезпеченості населення місцями у закладах з урахуванням оптимального співвідношення кількості місць і чисельності дитячого населення у віці від 2 місяців до 8 років;
nнорматівной моделі якості життєдіяльності дитини в дошкільному освітньому закладі та в інших інноваційних моделях дошкільної освіти;
nдокументов з організації муніципального замовлення на послуги дошкільної освіти;
nстандарта послуги дошкільної освіти у формі муніципального паспорта освітньої послуги для недержавних освітніх організацій;
nліцензіонних вимог до умов організації освітнього процесу в установах, що реалізують основну загальноосвітню і спеціальну програми дошкільної освіти;
nправового акта, який встановлює нормативи фінансування та штатний розклад освітніх установ в залежності від типу, виду та категорії;
nдокументов, що координують діяльність державних і недержавних установ, що знаходяться у віданні різних органів виконавчої влади, щодо організації інтегрованого (інклюзивного) навчання дітей з обмеженими можливостями здоров'я;
nдокументов з організації варіативних моделей сімейного виховання дитини і додаткових послуг домашнього освіти;
nдокументов єдиної республіканської системи ранньої діагностики та психолого-медико-педагогічного супроводу дітей з обмеженими можливостями здоров'я через механізм міжвідомчої взаємодії;
nдокументов, що регламентують розвиток республіканської системи ранньої психолого-педагогічної допомоги дітям;
nдокументов з інвестування коштів в систему дошкільної освіти бізнес-структурами та приватними особами;
nдокументов, що регулюють інноваційну діяльність дошкільних освітніх установ.
Економічну основу розвитку дошкільної освіти складуть:
nвведеніе нормативного подушного фінансування дошкільної освіти з урахуванням типів і видів установ;
nвведеніе ваучерної схеми бюджетного фінансування дошкільної освіти;
nвнедреніе нових принципів часткового фінансування дошкільних освітніх установ з участю батьків;
nсозданіе сприятливих економічних умов для інвестування коштів в систему дошкільної освіти бізнес-структурами та приватними особами, функціонування недержавних дошкільних установ;
nвнедреніе муніципального замовлення на послуги дошкільної освіти як нового підходу в управлінні бюджетним сектором в сфері освіти;
nформірованіе багатоканальних джерел фінансування науково-дослідної та інноваційної діяльності в дошкільній освіті.
Розвиток якісних та доступних освітніх послуг вимагає технологічної модернізації освітньої інфраструктури:
nразработка та впровадження нового програмно-методичного забезпечення варіативних моделей та інноваційних структур дошкільної освіти;
nобновленіе і структурування змісту дошкільної освіти на основі виділення системних компетентностей (початкових ключових, початкових спеціальних (допредметних), визначення етнорегіональної компонента;
nвнедреніе комплексних технологій освіти дітей з обмеженими можливостями здоров'я, розробка індивідуальних освітніх маршрутів, сприяють їх послідовної соціалізації та інтеграції в масову практику дошкільної освіти;
nразработка інноваційних технологій і модулів предметно-розвиваючого середовища дошкільного освіти;
nоптімізація змістовного і процесуального компонентів наступності дошкільної та початкової загальної освіти;
nрасшіреніе участі суб'єктів системи дошкільної освіти в російських і міжнародних освітніх проектах і програмах з метою інтеграції освітнього, наукового і технологічного процесів.
Інноваційна інфраструктура дошкільної освіти вимагає:
nразработкі довгостроковій міжвідомчої цільової республіканської програми будівництва та реконструкції будівель під дошкільні освітні установи;
nсовершенствованія матеріально-технічного оснащення дошкільних освітніх закладів відповідно до сучасних вимог до організації предметно-розвиваючого середовища;
nобеспеченія загальної доступності учасників освітнього процесу (педагогів, дітей, батьків) до електронних освітніх ресурсів нового покоління, впровадження програм дистанційного навчання;
nсозданія сучасної освітнього середовища на основі використання інтегрованих телекомунікаційних систем для ефективної організації управління системою дошкільної освіти та підвищення якості освітніх послуг;
nсозданія спеціалізованих баз даних по послугах супроводження інноваційної діяльності;
nвнедренія інноваційних навчально-методичних комплексів і цифрових освітніх ресурсів, дистанційних технологій домашньої освіти і батьківського освіти, підготовки і перепідготовки фахівців;
nразвітія сегмента республіканської мережі інформаційних комунікаційних технологій для дітей з обмеженими можливостями здоров'я.
Інноваційна система дошкільної освіти пред'являє високі вимоги до якості кадрового забезпечення. З цією метою передбачається:
nразвітіе ефективно функціонуючої багаторівневої системи педагогічної освіти;
nсозданіе системи мережевого безперервної освіти, що відповідає потребам дошкільної освіти за компетенціями і кваліфікацій, на основі впровадження модульних освітніх програм;
nсозданіе умов для виховання толерантної, полікультурної особистості, формування традиційних і трансверсальних компетентностей педагога, що несе високу соціальну відповідальність за якість результатів дошкільної освіти, гнучко керуючого індивідуальними освітніми маршрутами дітей, їх особистісним розвитком;
nвнедреніе системи заходів для закріплення молодих фахівців, створення умов для їх професійної перепідготовки, підвищення кваліфікації у провідних російських, зарубіжних наукових і освітніх організаціях;
nразвітіе інфраструктури неперервної професійної освіти (багаторівневі науково-освітні комплекси, служба супроводу професійного розвитку фахівців в освітніх установах та ін);
nсозданіе республіканської системи прогнозування, постійного моніторингу поточних і перспективних потреб ринку освітніх послуг, фахівців різної спеціалізації та кваліфікації;
nобеспеченіе випереджаючої підготовки фахівців за пріоритетними напрямами інноваційної діяльності з метою поглиблення їх професійної компетентності (спеціалізації), а також підготовки по сумісним професійним освітнім програмам дошкільної та початкової освіти;
nвнедреніе механізмів стимулювання інноваційної діяльності;
nсовершенствованіе системи атестації педагогічних працівників та інших фахівців відповідно до кваліфікаційних вимог, впровадження механізмів конкурсного відбору на заміщення вакантних посад;
nсовершенствованіе професійної підготовки і перепідготовки управлінських і педагогічних кадрів в області інноваційного менеджменту, маркетингу, підприємницької діяльності та сервісних послуг.
Досягнення якості дошкільної освіти як інтегрального показника відповідності його мети і завдань потребам сім'ї, суспільства і держави вимагає:
nсозданія суспільно-державної системи управління якістю дошкільної освіти;
nразработкі нових механізмів комплексної оцінки діяльності освітніх установ, що реалізують основну загальноосвітню і спеціальну програми дошкільної освіти;
nсозданія і розвитку республіканської служби маркетингу дошкільної освіти;
nвнедренія системи менеджменту якості в заклади, що реалізують основну загальноосвітню і спеціальну програми дошкільної освіти;
nорганізаціі науково-педагогічної експертизи якості дошкільної освітньої індустрії;
nвнедренія системи контролю якості виконання муніципального замовлення на реалізацію послуг дошкільної освіти.
Метою реалізації Концепції є формування ефективної інноваційної системи дошкільної освіти, забезпечує всім дітям, які проживають у м. Ростов-на-Дону, рівні стартові можливості для отримання якісної дошкільної освіти.
Очікувані результати:
§ підвищиться якість і доступність дошкільної освіти для дітей з різних соціальних груп і прошарків населення, незалежно від місця проживання і доходів батьків;
§ складеться культурний образ дошкільного дитинства як головний ресурс розвитку всіх сфер життєдіяльності дитини та її майбутнього, що дозволить змістовно визначити його місце в структурі вікової стратифікації суспільства;
§ здійсняться інституційні перетворення системи дошкільної освіти на основі типового та видового різноманіття установ;
§ гнучкість і багатофункціональність структури дошкільної освіти забезпечиться оптимальним взаємодією різних сфер життєдіяльності м. Ростов-на-Дону;
§ складеться єдиний освітній простір гармонійного входження дитини в соціум і культуру (національну та світову);
§ зміст, сучасні технології та моделі інноваційної освітньої інфраструктури забезпечать повноцінне особистісний розвиток дитини, оптимізують наступність дошкільної та початкової загальної освіти;
§ визначаться нові підходи до економічного забезпечення розвитку інноваційної системи дошкільної освіти;
§ оптимізується нормативно-правове регулювання інноваційним перетворенням системи дошкільної освіти;
§ на основі компетентнісного підходу сформується система моніторингу оцінки якості інноваційної діяльності фахівця і гнучка система профілів його підготовки і перепідготовки;
§ складеться суспільно-державна система управління якістю дошкільної освіти.
У рамках дипломного проекту проектується відкриття в рамках існуючого дошкільного закладу групи з підготовки до школи дітей, які не відвідують дошкільні установи.
Заняття проводяться єдиною групою дітей. Чисельність групи - до 25 осіб. Терміни - з жовтня по квітень (23 навчальні тижні, шкільні канікули виключені), три рази на тиждень по три заняття в день тривалістю 30 хвилин. Основним фахівцем, що організовують і проводять роботу з дітьми, є педагог-психолог. Заняття з розвитку пізнавальної сфери проводить педагог (учитель початкових класів), динамічну паузу - вчитель фізичної культури.
Таблиця 3.1 Навчальний план

№	Назва заняття	Годині о тиждень	Годині о рік
1	Корекційно-розвиваючі заняття з психологом	3	69
2	Навчання грамоти та розвиток мови	2	46
3	Ознайомлення з навколишнім світом та розвиток мовлення	1	23
4	Формування елементарних математичних понять	3	69
5 *	Фізичний розвиток (динамічна пауза)	1	23

* За часом динамічна пауза займає 20 хвилин в проміжку між другим і третім заняттям
Державна освітня установа Центр розвитку дитини дитячий сад № 32 функціонує з 1978 року.
Будівля дитячого саду типове, двоповерхова. Розташоване у дворі житлового масиву, вдалині від промислових підприємств і траси.
Територія дитячого саду озеленена насадженнями по всьому периметру. На території установи є різні види дерев і чагарників, газони, клумби і квітники. Силами співробітників і батьків посаджений фруктовий сад і город.
Контингент вихованців дитячого саду представлений дітьми раннього (1,5-3 років) і дошкільного (3-7 років) віку.
В установі є достатня матеріально-технічна база, створена предметно-розвиваюче середовище, що відповідає всім сучасним санітарним, методичним вимогам.
У закладі обладнано просторі групові кімнати, що включають ігрову, пізнавальну, обідню зони. Обладнані фізкультурна та музична зали; є студія театралізованої діяльності, студія розвитку дитячого образотворчого творчості. Обладнана і оснащена студія «Вундеркінд», що включає лего-кабінет, сенсомоторную кімнату, зону розвиваючих занять і зону статеворольової соціалізації, куточок казкотерапії, комп'ютерний клас.
На території установи обладнана сучасна спортивна площадка.
Дошкільний заклад повністю укомплектовано педагогічними кадрами, якісний склад яких дуже високий: більше 75% педагогів мають вищу освіту, більше 65 - вищу категорію.
Одним з найважливіших аспектів адміністративної роботи в дитячому саду є охорона праці. З цією метою систематично проводиться інструктаж з техніки безпеки, з охорони життя і здоров'я дітей та співробітників, з протипожежної безпеки, знайомство з посадовими інструкціями та правилами внутрішнього трудового розпорядку, санітарних правил, а також з правилами роботи з технічним обладнанням. Виконання вищевказаних інструкцій і правил контролюється представниками профспілкової організації дитячого саду і адміністрацією. Крім того, систематично проводиться огляд електричного та технічного обладнання, стан робочих місць, видається спецодяг, миючі засоби.
Провідне спрямування діяльності ГОУ дитячого саду комбінованого виду № 32 - здійснення освітньо-виховного процесу в групах наступних видів: групи короткотривалого перебування, адаптаційні для дітей 1,5-3 років; общеразвивающие групи для дітей 3-7 років; логопедичні групи для дітей з діагнозом "загальне недорозвинення мови".
Базова програма
Виховно-освітня робота зазначених груп здійснюється за базовою програмою розвитку дитини-дошкільника «Витоки», розробленої авторським колективом співробітників Центру «Дошкільне дитинство» імені А.В. Запорожця.
Програма розвитку дитини-дошкільника «ВИТОКИ» розроблена авторським колективом вчених - педагогів і психологів, на базі центру «Дошкільне дитинство» ім. А. В. Запорожця.
Назва програми - «Витоки» - відображає неминуще значення дошкільного дитинства як унікального періоду, в якому закладаються основи всього майбутнього розвитку людини. Символ програми - джерело - означає, що дитина і дорослий обидва черпають з невичерпного криниці загальнолюдської культури, розвиваючись і збагачуючи один одного. Тільки при такому їхній співпраці можна очікувати успіхів в розвитку і саморозвитку дитини.
Мета програми - різнобічне виховання і розвиток дитини до семи років. В основу програми покладено концепцію психологічного віку як етапу дитячого розвитку, що характеризується своєю структурою та динамікою. У зв'язку з цим підходом у програмі виділено психологічні віки: раннє дитинство, у тому числі дитячий вік (від народження до 1 року) і ранній вік (від 1 року до 3 років); дошкільне дитинство, також складається з двох стадій - молодший дошкільний вік (від 3 до 5 років); старший дошкільний вік (від 5 до 7 років).
У кожному психологічному віці є головне завдання - генетична завдання розвитку, що зумовлює тип провідної діяльності. У ній формуються і перебудовуються психічні процеси, відбувається розвиток особистості, виникають нові види діяльності. Кожен психологічний вік починається з характеристики провідної діяльності.
У програмі поставлені завдання розвитку дитини в процесі діяльності за чотирма основними лініями: соціально-морального, пізнавального, художньо-естетичного та фізичного розвитку.
МЕТОДИЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПЕДАГОГІЧНОГО ПРОЦЕСУ
Програма «Витоки» - програма відкритого типу. Спираючись на запропоновані технологічні прийоми, вихователі установи, у відповідності зі своїм професійним досвідом, використовують і інші педагогічні технології; педагогам також надано право вибору тих чи інших способів вирішення педагогічних завдань, створення конкретних умов виховання та розвитку дітей.
ФІЗИЧНИЙ РОЗВИТОК
З метою вирішення поставлених у програмі «Витоки» завдань, фахівцями розроблено методичне забезпечення по лініях розвитку. Так, завдання фізичного виховання й оздоровлення дітей більш ефективно дозволяє вирішувати посібник М.А. Рунова «РУХОВА АКТИВНІСТЬ ДИТИНИ В ДИТЯЧОМУ САДУ».
Посібник розроблено з урахуванням основних положень програми «Витоки» і успішно використовується для збереження і зміцнення фізичного здоров'я дитини, її емоційного благополуччя в дитячому садку і сім'ї.
СОЦІАЛЬНО-МОРАЛЬНЕ РОЗВИТОК
Завдання ознайомлення вихованців з соціальною дійсністю в повній мірі дозволяє вирішувати програма С.А. Козлової «Я - людина». Програма спрямована на формування у дитини миро погляди - свого бачення світу, своєї картини світу, співзвучною можливого рівня розвитку його почуттів.
Цілі програми - дати педагогові «інструмент», який допоможе йому сформувати у дитини уявлення про навколишній світ, уявлення про себе як представника людського роду; про людей, що живуть на Землі, їх різноманітної діяльності, про права та обов'язки.
Одним із завдань соціалізації є оволодіння зв'язного промовою. Для ефективного вирішення завдань мовленнєвого розвитку вихованців використовується програма А.Г. Арушанова «МОВА І мовленнєвий спілкування дітей».
У програмі представлений один з можливих шляхів реалізації базисного компоненту програми «Витоки» у розділі «Мова і мовне спілкування». Робота спрямована на розвиток комунікативної компетенції дітей, їхньої здатності налагоджувати спілкування з оточуючими людьми (дорослими і однолітками) за допомогою мовних (фонетичних, лексичних, граматичних) і немовних засобів (міміки, жестів, поз, поглядів, предметних дій). Комунікативна компетенція розглядається як базисна характеристика особистості дошкільника, як найважливіша передумова благополуччя в соціальному та інтелектуальному розвитку, в освоєнні специфічно дитячих видів діяльності - колективних ігор, конструювання, дитячої художньої творчості та ін
Корекційно-Логопедична робота
Оскільки одним із напрямків діяльності дитячого саду є корекційно-логопедична робота з дітьми, що мають діагноз «загальне недорозвинення мови», на практиці використовуються й додаткові корекційні програми.
«РОЗВИТОК МОВЛЕННЯ дошкільнят на логопедичних заняттях» (С. А. Миронова). Мета програми - розкриття специфіки роботи з розвитку мовлення дітей раннього і молодшого дошкільного віку та корекції їх мовних порушень у спеціально організованих групах.
Методичний посібник «ЛОГОПЕДІЯ» (Н. С. Жукова, Є. М. Мастюкова, Т. Б. Філічева) являє собою систему логопедичної роботи, побудованої за принципом поетапності засвоєння дітьми рідної (російської) мови при правильному формуванні мовної функції.
Корекційне навчання охоплює широкий діапазон рівнів мовленнєвого розвитку: воно починається з перших «дитячих слів» і закінчується розгорнутої фразовой промовою, коли дитина може вільно висловлювати свої думки. Весь практичний матеріал посібника дається з поступовим ускладненням. Його можна використовувати повністю в тій послідовності, як він поміщений, а можна брати завдання і вправи вибірково залежно від структури дефекту та рівня мовного розвитку дітей.
Пізнавальний розвиток
Одним з напрямків пізнавального розвитку дошкільника є робота з ознайомлення зі світом природи. З цією метою використовується програма С.М. Ніколаєвої «ЮНИЙ ЕКОЛОГ».
Програма побудована з урахуванням результатів досліджень вчених у галузі дитячої психології та педагогіки (А. В. Запорожця, Л. А. Венгера, В. С. Мухіної, М. М. Поддьякова, П. Г. Саморукова та ін.)
Вирішення питань екологічного виховання автор програми бачить в організації роботи у двох напрямах - формуванню почав екологічної культури у дітей та розвитку екологічної культури дорослих.
У роботі по сенсорному розвитку та формування елементарних математичних уявлень у вихованців педагоги дитячого саду використовують методику В.П. Новікової «Математика в дитячому садку".
Посібник побудований як система дидактичних ігор та вправ, спрямованих на розвиток у дітей математичних уявлень у відповідності з віком.
Методика у посібниках дається в певній системі, яка враховує вікові особливості дітей та дидактичні принципи розвивального навчання. У кінці кожного посібники дана спеціальна методика для перевірки знань, отриманих дітьми в процесі занять.
Задачу прилучення вихованців до творів художньої літератури допомагає педагогам вирішувати програма З.А. Гриценко «Прийшли мені читання доброго».
Мета даної програми-хрестоматії - сформувати ставлення до літератури як самоценному виду мистецтва.
У посібнику запропоновано чотири основні види занять:
1. Тематичне, де передбачається залучити дошкільнят до провідних тем дитячої літератури, близьким до їх життя.
2. Теоретичне, де відбувається знайомство дітей з доступними їхньому віку теоретичними поняттями, необхідними для виявлення художніх особливостей тексту.
3. Творче, основною метою якого є розвиток творчого потенціалу дошкільників;
4. Аналітичне, де на доступному дітям рівні аналізується текст з метою більш глибокого проникнення в його зміст і художні особливості.
Художньо-естетичного розвитку
З метою залучення дітей до скарбів художньої культури педагогами використовується посібник Л.В. Пантелєєвої «Музей і діти». Розроблене як методичне забезпечення до програми «Витоки», посібник спрямований на практичне освоєння її розділу «Діти в музеї образотворчого мистецтва».
У книзі представлені тематичні цикли художньо-творчих занять:
чарівний світ іграшки;
російський будинок;
будинок, де народжувалася казка;
кам'яних і Златна справ майстра;
наша Третьяковка;
подорожі до чудес світу;
прогулянки до палаців і парків та ін
Багатьма педагогами обрана «ПРОГРАМА З ОБРАЗОТВОРЧОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В ДИТЯЧОМУ САДУ» Г.С. Швайко. Запропонована автором різноманітна тематика дозволяє вихователям цікаво організувати творчу продуктивну діяльність вихованців.
Мета програми - розвиток художньо-творчих здібностей у дітей дошкільного віку.
Загальні педагогічні завдання програми:
розвивати творчі здібності дітей за допомогою образотворчої діяльності;
розвивати пізнавальну активність дітей;
виховувати культуру діяльності, формувати навички співробітництва.
Один з напрямів художньо-естетичного розвитку дітей - музично-ритмічне виховання, для ефективного вирішення завдань якого використовується ПРОГРАМА О.П. Радиновой «МУЗИЧНІ ШЕДЕВРИ».
Програма представляє собою науково обгрунтовану і методично вибудувану систему формування основ музичної культури дітей дошкільного віку, що включає принципи, зміст, методи і форми роботи, що враховують індивідуальні та психофізіологічні особливості дітей.
Мета програми - формування основ музичної культури дітей дошкільного віку.
Завдання залучення вихованців до світу прекрасного, розвитку сприйняття музики допомагає вирішувати ПРОГРАМА Т.Ф. Кореневой «У СВІТІ МУЗИЧНОЇ ДРАМАТУРГІЇ».
Цілі програми - сформувати активне сприйняття музичного мистецтва через усвідомлення драматургії музичного твору, виховувати інтерес і бажання до передачі музичних образів засобами ритмопластика.
Однією з умов всебічного розвитку особистості дитини є розвиток творчості. З цією метою в установі організована поглиблена робота з розвитку дітей в театралізованій діяльності. Допомагає в цьому ПРОГРАМА С.І. Мерзлякової «ЧАРІВНИЙ СВІТ ТЕАТРУ».
Мета програми - розвиток сценічної творчості дітей старшого дошкільного віку засобами театралізованих ігор і ігор-уявлень.
ВИХОВАННЯ І РОЗВИТОК ДІТЕЙ РАННЬОГО ВІКУ
В установі функціонують групи короткотривалого перебування для дітей, які не відвідують дошкільний заклад. Вид груп - адаптаційні для дітей від 1,5 до 3-х років.
Педагоги даних груп для реалізації завдань програми «Витоки» використовують посібник «Діти раннього віку в дошкільних установах» (К. Л. Печора, Г. В. Пантюхине, Л. Г. Голубєва).
Авторами висвітлені особливості виховання та розвитку дітей другого і третього року життя, надано методичні рекомендації до роботи на заняттях і в повсякденному житті, до керівництва самостійною діяльністю дітей.
Педагогічний колектив ГОУ прагне до підвищення результативності педагогічної роботи. З цією метою проводяться педагогічні ради, семінари, семінари-практикуми, круглі столи, консультації, засідання творчих мікрогруп і інші форми роботи.
Вся методична робота в ГОУ будується на основі Концепції дошкільного виховання. Головним завданням розвитку колектив ГОУ вважає розробку нових підходів до дошкільного виховання - від навчально-дисциплінарної до особистісно-орієнтованої моделі побудови педагогічної роботи з дітьми. Найважливішими напрямками методичної роботи є:
Спільний пошук найбільш ефективний форм і методів роботи з дітьми
Узагальнення, поширення та впровадження передового досвід
Удосконалення педагогічної майстерності
Реалізація творчих інтересів педагогів з метою найбільш повного самовираження особистості.
Зазначені напрями та поставлені завдання реалізуються в різних формах методичної роботи. Це педагогічні ради та семінари-практикуми, круглі столи та ділові ігри, тренінги та дискусії, рішення проблемних завдань і практичних ситуацій.
Ключові позиції педагогічного колективу полягають у наступному: охорона та зміцнення здоров'я дітей (як фізичного, так і психічного), гуманізація цілей і принципів освітньої роботи з дітьми, розкріпачення умов життя дітей та роботи вихователів.
Планування виховно-освітньої та методичної роботи здійснюється з урахуванням всіх дидактичних принципів, на основі прогресивних ідей і досягнень сучасної науки і практики, а також з урахуванням результатів діагностики виконання програми кожною групою і спостережень педагогічного процесу.
Безпосереднє планування освітньо-виховного процесу здійснюється на основі гнучкого режиму дня, який передбачає пристосування до індивідуальних особливостей дитини, станом його здоров'я, рівнем працездатності та витривалості, повне задоволення його психофізичних потреб, а також на основі навчального плану, що припускає розподіл навантаження відповідно з програмними завданнями , віком дітей і специфікою груп.
Навчальний план виховно-освітнього процесу розроблено відповідно до лініями розвитку дитини дошкільного віку, виділених у базисної програмі «Витоки». План має на два великі розділи: спеціально організовані фронтальні заняття; підгрупових та індивідуальна робота з дітьми.
Збереження та зміцнення здоров'я вихованців
Охорона та зміцнення здоров'я дітей, всебічний фізичний розвиток, загартовування організму - один з провідних напрямів діяльності установи, оскільки повноцінний фізичний розвиток і здоров'я дитини - це основа формування особистості.
Фізичне здоров'я дітей нерозривно пов'язане з їх психічним здоров'ям, емоційним благополуччям. Система фізкультурно-оздоровчої роботи включає лікувально-профілактичні та фізкультурно-оздоровчі заходи.
Рівень соціалізації особистості дошкільника багато в чому залежить від повноцінного фізичного виховання. Виходячи з принципу "здорова дитина - успішний дитина", колектив вважає неможливим вирішення проблеми виховання соціально адаптованої особистості без здійснення системи заходів з оздоровчої роботи та фізичного виховання дітей. Тому в даний час в якості одного з пріоритетних напрямів педагогічної діяльності виділяється створення здоровьесохраняющей середовища в умовах дитячого саду.
Харчування та безпеку вихованців закладу
Організація харчування вихованців дитячого саду здійснюється відповідно до затверджених 20-денними меню.
На кожне блюдо є технологічна карта.
Якість привезених продуктів і приготованих страв контролюється спеціально створеною комісією, до складу якої входять медичні та педагогічні працівники установи, а також голова профспілкового комітету дитячого саду.
Дитячий садок обладнаний спеціальними системами безпеки: кнопкою "Тривожною сигналізації", спеціальної автоматичної пожежної сигналізації.
В установі щодня здійснюється контроль за безпекою з боку муніципального відділення міліції.
Додатково контроль за безпекою виховно-освітнього процесу здійснює вахтер. У нічний час - нічні сторожі.
Результативність виховно-освітньої діяльності МДОУ дитячого садка № 32 за 2008-2009 навчальний рік
За минулий навчальний рік була значно посилена матеріально-технічна база закладу в наступних напрямках:
- Розширено арсенал розвиваючих ігор і посібників для підгрупових та індивідуальних занять з дітьми;
- Поповнений фонд іграшок для сюжетно-рольових, театралізованих, рухливих ігор вихованців у групі і на прогулянці;
- Територія установи обладнана малими формами (пісочниці, гойдалки, качалки, пісочні містечка, лавочки, вазони тощо);
- Дообладнана спортивний майданчик не території дитячого саду.
Пріоритетними напрямками роботи МДОУ дитячого садка № 32 у 2008-2009 навчальному році були:
Оптимізація роботи педагогічного колективу по впровадженню у виховно-освітню практику здоров'язберігаючих технологій.
Всебічна підготовка педагогів установи до ефективної взаємодії з сім'єю вихованця та психолого-педагогічної освіти родини в умовах ДОП. Реалізація комплексу заходів, спрямованих на оволодіння технологією побудови партнерських взаємовідносин між учасниками освітнього процесу.
Створення умов для успішного інтелектуального розвитку вихованців усіх вікових категорій на спеціально організованих заняттях, у повсякденному житті, в інших видах діяльності.
Підвищення ефективності роботи з розвитку дитячого образотворчого творчості вихованців різних вікових груп.
Удосконалення роботи з розвитку дошкільників в ігровій діяльності.
По кожній з поставлених завдань були виділені напрямки, за якими будувалася управлінська, виховно-освітня, методична робота і фінансово-господарська діяльність установи.
Завдання впровадження у виховно-освітню практику здоров'язберігаючих технологій вирішувалася, перш за все, за допомогою підвищення компетентності педагогів у питаннях впровадження зазначених технологій у свою педагогічну практику. Крім того, зусилля педагогічного колективу були спрямовані на створення умов щодо впровадження здоров'язберігаючих технологій у роботу з дітьми.
Даній проблемі було присвячено засідання педагогічної ради, де обговорювалися положення сучасної науки і практики про технології впровадження здоровсберегающіх технологій, були порушені питання психічного здоров'я дошкільника. Робота педради дозволила значно підвищити рівень компетентності педагогів в даному питанні, намітити шляхи більш глибоко впровадження ЗТ у практику.
Одна з пріоритетних завдань роботи установи - взаємодія з сім'ями вихованців. З даної проблеми на базі дитячого саду старшим вихователем Гладковою Ю.А. проводиться дисертаційне дослідження. Крім того, колектив дитячого саду, який став переможцем міського конкурсу «Дитячий садок майбутнього 2008» у номінації «Дитина і дорослий», здійснює розробку проекту «Три« Я », присвяченого багатьом аспектам роботи з сім'єю.
Робота з даної проблеми була продовжена в руслі всебічної підготовки педагогів установи до ефективної взаємодії з сім'єю вихованця та психолого-педагогічної освіти родини в умовах ДОП; реалізації комплексу заходів, спрямованих на оволодіння технологією побудови партнерських взаємовідносин між учасниками освітнього процесу.
Одним з найважливіших питань даного напрямку роботи - побудова партнерських взаємовідносин у системі «педагог - дитина - батько». Його обговорення було присвячено засідання педагогічної ради установи: була розглянута технологія побудови партнерства, педагоги вирішували практичні ситуації, була організована ділова гра. Виконана робота дозволила значно підвищити рівень компетентності педагогів у даному напрямку, поліпшивши тим самим якість роботи колективу з родинами вихованців.
Змісту і методичним основам психолого-педагогічної освіти сімей була присвячена ділова гра. Спільно методичної та психологічною службою установи був проведений тренінг педагогічного спілкування, що дозволив значно підвищити комунікативні здібності педагогів, допомогти їм оволодіти технологією ефективного спілкування, дієвими прийомами вирішення складних і конфліктних ситуацій. Крім того, була проведена консультація, на якій педагоги освоювали основні методи вивчення сім'ї.
З метою всебічного теоретичного та емпіричного вивчення проблеми для педагогів установи був проведений семінар-практикум, на яких були розглянуті психолого-педагогічні основи проблеми взаємодії ДОП з сім'єю, були розглянуті довели свою ефективність форми і методи роботи з батьками. Продовжила свою роботу і творча мікрогрупах по роботі з сім'єю, яка брала активну участь у всіх зазначених заходах.
Продовжив свою роботу організований в дитячому саду дитячо-батьківський клуб. Учасниками клубу стали диференційовані групи сімей: батьки дітей раннього віку, батьки майбутніх першокласників, прабатьки та інші.
Успішно працював протягом навчального року консультативний пункт для батьків, чиї діти не відвідують дошкільні установи. Крім консультативної роботи, для таких сімей щомісяця проводилися групові зустрічі з найбільш поширених питань.
Успішна діяльність установи в даному напрямку дозволила організувати і провести на базі закладу творчі об'єднання для фахівців ДОП Південного округу:
Творча група старших вихователів «Дитячий садок і сім'я» під керівництвом Гладковою Ю.А., яка працювала протягом усього 2008-2009 навчального року. Результатом роботи групи стали матеріали для збірка «Дитячий садок і сім'я», одним з укладачів якого стала старший вихователь дитячого саду Гладкова Ю.А.
Психологічна вітальня для педагогів-психологів округу по роботі з сім'єю під керівництвом педагога-психолога дитячого саду Баринової Н.М., яка працювала протягом 2008-2009 навчального року. Результатом роботи стала систематизація матеріалів з досвіду роботи.
Завдання створення умов для успішного інтелектуального розвитку вихованців усіх вікових категорій на спеціально організованих заняттях, у повсякденному житті, в інших видах діяльності вирішувалася в напрямку методичної та змістовної підготовки вихователів до ефективної роботи в даному напрямку. Крім того, зусилля освітян були спрямовані на реалізацію комплексу заходів з інтелектуального розвитку дошкільників в інших видах діяльності.
Дана проблема обговорювалася на засіданні педагогічної ради: педагоги активно обговорювали проблеми інтелектуального розвитку сучасного дошкільника; були розширені їх подання про психологічні особливості інтелектуального розвитку дітей. У процесі ділової гри та практичних вправ педагоги оволоділи основними формами і засобами вирішення заданої завдання.
Для відстеження проміжних результатів проведеної роботи, був проведений ряд відкритих переглядів, в процесі яких вихователі показали технологію інтелектуального розвитку вихованців у різних видах діяльності.
Завдання підвищення ефективності роботи з розвитку дитячого образотворчого творчості вихованців різних вікових груп вирішувалася у двох взаємопов'язаних напрямках: підвищення компетентності педагогів в даному питанні і створення умов для розвитку образотворчого творчості у вихованців на спеціально організованих заняттях і в повсякденному житті.
Для всебічного висвітлення зазначеної задачі з педагогами було проведено семінар-практикум, в процесі якого були розглянуті як теоретичні, так і практичні питання розвитку дитячої творчості. Було проведено ряд оглядів-конкурсів, що показали значне поліпшення роботи педагогів у напрямку організації самостійної образотворчої діяльності дітей.
Продовжила свою роботу творча група вихователів, протягом навчального року розглядала різні аспекти творчого розвитку дошкільнят різних вікових груп на заняттях і в повсякденному житті. Систематизовані матеріали були запропоновані вихователям для роботи з дітьми.
Удосконалення роботи з розвитку дошкільників в ігровій діяльності здійснювалося в руслі створення умов для всебічної ігровий підтримки розвитку вихованців.
Активно працювала протягом навчального року творча група вихователів: був проведений психолого-педагогічний аналіз проблеми, систематизована система діагностики дитячої гри.
Для вихователів була проведена ділова гра «Гра, навчаємося», в процесі якої педагоги опанували технологію організації ігрової діяльності дошкільника. З метою обміну досвідом були проведені відкриті перегляди ігрової діяльності з дітьми на прогулянці, театралізованої гри. Крім того, був проведений огляд-конкурс зі створення умов для сюжетно-рольової гри в групах, конкурс куточків театралізованої гри.
З метою забезпечення готовності старших дошкільників до вступу в школу був запланований і проведений ряд заходів (екскурсії, взаємовідвідування, відкриті уроки та ін), що дозволили підвищити рівень мотиваційної готовності дітей, знизити страх перед школою.
Одним з напрямків діяльності педагогічного колективу є експериментальна діяльність. Педагоги базової групи протягом навчального року брали активну участь у роботі колективу педагогів, що співпрацюють у Центром «Дошкільне дитинство» імені А.В. Запорожця. Самі вихователі також неодноразово «приймали гостей» у своїй групі, показуючи заняття і фрагменти різної дитячої діяльності. У зв'язку із завершенням експериментальної діяльності, педагогами групи проведений ретельний аналіз, що показав високу результативність роботи.
Продовжилася робота з підвищення психолого-педагогічної компетентності педагогів дитячого садка: продовжили навчання у педколеджі - 1 вихователь, у педагогічному ВНЗ - 1 вихователь.
Була продовжена робота із самоосвіти педагогів, підсумками якої стали цікаві методичні заходи: педагогічні години, педради, круглий стіл, тренінги. Узагальнено та представлено досвід роботи педагогів з наступних тем: виховання юного читача; залучення батьків в освітній процес дитячого садка, пізнавальний розвиток дошкільника.
За професійні досягнення багато педагогів установи мають різні нагороди: грамоти Міністерства освіти РФ, медалі «В пам'ять 850-річчя Москви», значки «Почесний працівник загальної освіти РФ», звання «Ветеран праці».
Колектив дитячого саду взяв участь у наступних конкурсах:
Міський конкурс «Краще підприємство для працюючим мам» (звання лауреата конкурсу).
Окружний фото-конкурс «Мама, мила мама» (призові місця в декількох номінаціях).
Міський конкурс «Психолог року», в якому психолог установи Баринова Н.М. здобула абсолютну перемогу.
На високі результати виховно-освітньої діяльності вказують підсумки систематичного моніторингу. Ретельний аналіз виконання програми «Витоки» по всіх лініях розвитку за 2008-2009 навчальний рік свідчить про позитивну динаміку засвоєння програмного матеріалу дітьми різних вікових груп:
Про високу ефективність педагогічної діяльності установи свідчить високий відсоток випускників, які поступили в гімназії і гімназичні класи шкіл району; про це ж свідчать і довідкові матеріали шкіл: понад 97% випускників вчаться на «добре» і «відмінно».
Основа концепції установи - виховно-освітня робота з урахуванням індивідуальних особливостей і можливостей кожної дитини, в тому числі і дітей, що мають затримку в розвитку мови, з метою збереження здоров'я дітей та їх повноцінного фізичного розвитку.
З точки зору дотримання інтересів особистості концепція розвитку ГОУ спрямована на забезпечення:
Дітям: збагачення всебічного енциклопедичного розвитку неповторної індивідуальності дитини в кожній віковій групі, прояву кожним з них творчих здібностей у різних видах діяльності, а також усвідомлення ними самоцінності життя і радості від вольового зусилля.
Батькам: спокій, упевненість в успішному благополучному майбутньому їх дітей; можливість вибору програми, технології роботи з дитиною, а також форми відвідування дитиною дитячого садка (перебування цілий день; короткочасне перебування).
Співробітникам: можливості самореалізації, прояви творчості в роботі; гідні умови праці та можливість професійного зростання.
Крім того, для підвищення ефективності соціального захисту дітей в дитячому саду пропонується запровадити додаткові програми:
ПРОГРАМА «ДИТЯЧИЙ САДОК - Додому РАДОСТІ»
Якщо батьки хочуть стати безпосередніми повноправними учасниками в процесі розвитку, виховання і навчання своєї дитини, збагачуючись як творчі особистості, програма «Дитячий садок - будинок радості» відкриває для них свої двері. Створена ця програма Наталією Михайлівною Крилової, доцентом Пермського державного університету та Валентиною Тарасівною Іванової, педагогом-новатором в 1985 році на базі Пермського державного університету. За плечима програми багатий досвід впровадження в різних регіонах нашої країни і колишнього СНД. У 1990 році програма була нагороджена золотою медаллю ВДНГ СРСР. В даний час програмою охоплено близько 163 дитячих садів і 20 000 дітей.
Програма побудована на добротному філософському, фізіолого-гігієнічному і психологічному фундаменті. Її завданнями є:
- Турбота про здоров'я дитини та сприяння збагаченню психічного і фізичного розвитку кожної дитини;
- Сприяння освоєнню дитиною різних видів діяльності на рівні самостійності і розвиток його творчого потенціалу;
- Сприяння оволодінню основами духовної культури.
Центральним ядром програми, як системи, є морально-трудове виховання маленької дитини, що сприяє формуванню ціннісних орієнтацій дитячої особистості.
Поняттям «Дім» позначається можливість кожної дитини, з урахуванням го віку, статі та індивідуальності, прожити кожен день життя максимально активно, задовольняючи свої потреби: фізіологічні та духовні. У нашому «домі» панує така обстановка, такі взаємини між дорослими і дітьми, коли кожного розуміють і приймають, люблять і поважають за те, що він - індивідуальність.
«Радість» - це слово позначає емоцію, яка виникає у момент великого душевного задоволення і задоволення, якщо діяльність, яку здійснює людина, несе в собі позитивний результат.
Таким чином, жити у «Будинку радості» - виходить, перебувати кожну усвідомлювану хвилину в стані діяльності, успішність якої підтверджується виникненням емоції радості.
Для педагога виховувати в «Будинку радості» - це означає сприяти збагачення та розвитку неповторної індивідуальності кожної дитини. Дитина приймається вихователем як система, що має право на збереження своєї автономності, самобутності і унікальності.
Успіх створення «Дитячого саду - вдома радості» визначається ще однією умовою - розумінням, що сім'я в житті людини - це паровоз, а дитячий садок, школа, ВНЗ - це лише вагончики. Тому за роки дошкільного дитинства дитина, її батьки та інші родичі повинні навчитися берегти, піклуватися один про одного на основі визнання за кожним права бути неповторним, бути індивідуальністю, захищати її.
Школи, куди прийшли випускники груп «Дитячий садок - будинок радості», дали високу оцінку готовності дітей до навчання в будь-якому, навіть самому престижному навчальному закладі. Це свідчить про ефективність даної програми.
ПРОГРАМА «ОНОВЛЕННЯ І САМООСВІТА»
Програма розроблена геніальним вченим-психологом центру «Дошкільне дитинство» імені А.В. Запорожця Євгеном Євгеновичем Шулешко.
Про проблему «вторгнення» шкільних методів у дошкільну освіту говорять в останні десятиліття чимало. Багато сучасних дошкільні програми відверто рясніють шкільно-предметними формулюваннями, подання про різноманітний зміст життя дітей підміняються уявленнями про рядоположенності і непов'язаності різних завдань навчання, подібно шкільних дисциплін.
У програмі «Оновлення та самоосвіта» слово «грамота» не має на увазі шкільну дисципліну, а вживається в соціокультурному сенсі, отже, грамотна людина - це людина, що володіє культурою суспільства, в якому він живе. Автор програми Є.Є. Шулешко відзначає, що педагогічна практика по вихованню грамотної людини передбачає співвідношення чотирьох планів взаємин: дітей один з одним, педагогів з дітьми, педагогів один з одним, педагогів із системою освіти і батьками. Норма, яка визначає ці відносини - рівноправність. Спілкування, засноване на такому рівноправність, має глибокий людський і педагогічний сенс.
З вищесказаного очевидно, що повноцінне освоєння культурних навичок можливо лише через освоєння культури людських відносин, однією з найбільш насичених, довірчих і плідних форм яких є відносини між ровесниками. Саме становлення ровесніческіх відносин автор вважає основою всебічної готовності до навчання у школі. Іншими словами, ровеснічество - організація такого життя дітей, при якій формується покоління ровесників, що освоює старі культурні традиції і, непомітно для себе, що створює традиції нові.
Ровесніческіе відносини проходять непростий шлях у своєму розвитку і становленні, який Є.Є. Шулешко простежує по ряду характеризують його властивостей: домінуючі форми об'єднання дітей; здатність діяти організовано в міру вимог життя; форми активності, в яких діти самостверджуються; форми публічної поведінки. Так, наприклад, у різні роки життя домінують різні форми об'єднання ровесників: від парного зближення (5-6 років) до общегрупповие за інтересами (до 7-8 років); здатність діяти організовано - одне з властивостей ровеснічества - формується до 7-ми років настільки, що виникає вища ступінь координації всіх здібностей на одну дію - поза пише (тобто уміння одночасно і чути, і бачити, і говорити, і діяти) і т.д. У такому просуванні по етапах ровеснічества і полягає становлення дитини як учня, але не учня, зарахованого до школи за документами, а особистісно визнаного таким педагогами, батьками, іншими дітьми.
Обсяг фінансування заходів за рахунок коштів республіканського бюджету становить 1088 тис.рублей, в тому числі на придбання комп'ютерної техніки та ліцензійного програмного забезпечення - 756 тис.рублей.
Програма реалізується на умовах фінансування з Міністерством освіти Російської Федерації і муніципального бюджету Ростовської області.
Закупівля обладнання та програмного забезпечення здійснюється на умовах відкритих торгів, проведених Міністерством освіти Російської Федерації, Міністерством освіти і науки Ростовської області. Сума коштів з федерального і міського бюджетів, що спрямовуються на реалізацію заходів Програми, буде уточнюватися після прийняття бюджетів.
До участі у реалізації Програми залучаються адміністрації районів у частині придбання техніки і програмного забезпечення.

Таблиця 3.2 Перелік заходів цільової програми «Розвиток освітнього інформаційного середовища дитячого саду на 2010 рік»

Заходи	Виконавці	Вартість (Тис. крб.)	Джерело фінансування	Очікувані результати
1	2	3	4	5
Придбання сучасного програмного забезпечення навчального змісту	Міністерство освіти і науки	177,0	міський бюджет	Забезпечення освітніх установ комплектами сучасних електронних навчальних матеріалів на електронних носіях
Підключення до мережі Інтернет загальноосвітніх установ	Міністерство освіти і науки	182,0	міський бюджет	Створення засад єдиної інформаційної освітньої середовища, що забезпечують доступ освітніх установ до інформаційних ресурсів
Створення ресурсного інформаційного центру при інституті підвищення кваліфікації та перепідготовки працівників освіти	Міністерство освіти і науки	50,0	міський бюджет	Накопичення та систематизація інформаційних матеріалів для системи освіти. Забезпечення доступу до сучасних носіїв інформації
Придбання комп'ютерної техніки	Міністерство освіти і науки	579,0	міський бюджет	Розвиток матеріальної бази інформатизації освітніх установ
Придбання засобів мережного тестування	Міністерство освіти і науки	50,0	міський бюджет	Апробація засобів мережного тестування і контролю
Технічне обслуговування інформаційних засобів	Міністерство освіти і науки	20,0	міський бюджет	Створення центру технічного обслуговування програмно-апаратних засобів загальноосвітніх установ
Організація дистанційного 'навчання (підвищення кваліфікації 1 кадрів)	Міністерство освіти і науки	30,0	міський бюджет	Підготовка електронних матеріалів для дистанційного навчання педагогів. підвищення рівня підготовки викладачів
Підготовка та підвищення кваліфікації педагогів	Міністерство освіти і науки	Поточне фінансування	міський бюджет	Підготовка педагогів для роботи в комп'ютерних класах
Всього за Програмою:		1088

3.3 Дослідження попиту на послугу проектованого дитячого дошкільного закладу
Умови сучасного ринку освітніх послуг (швидкоплинних зовнішнє середовище, конкурентна боротьба, висока ступінь пропонованих вимог, і т.д.) диктують необхідність підвищеної уваги до даного питання і своєчасного реагування.
Спрощено процес стратегічного планування можна представити як розробку стратегії діяльності на основі моніторингу та аналізу внутрішнього і зовнішнього середовища, що і буде зроблено в рамках даної проектної роботи щодо об'єкта нашого дослідження.
Перш за все, розглянемо предшкольном підготовку з точки зору її предметної області. Такою є сфера додаткових освітніх послуг з підготовки дітей до школи. Згідно з Типовим положенням про загальноосвітній навчальний заклад (п.2) "загальноосвітній заклад може реалізовувати додаткові освітні програми, а також програму дошкільної освіти за наявності відповідної ліцензії».
Варто відзначити, що в даний час освітні послуги саме цієї тематики затребувані на ринку, що обумовлено наступними обставинами:
-Проблема адаптації дітей у початковій школі коштує дуже гостро. Рівень охоплення дітей дошкільними установами в Ростові-на-Дону складає в середньому 68%. При цьому тільки 61% дітей п'яти-шестирічного віку відвідують дитячі садки.
-За даними психологічного тестування та обстеження фахівцями Центру діагностики та консультування серед вступників до школи 6-річних дітей тільки близько 40% мають «внутрішню позицію школяра» - у решти вона відсутня;
-Приблизно третина першокласників недостатньо готова до школи в плані психомоторного розвитку.
Таким чином, підготовленість дітей, які не відвідують дошкільні освітні установи, до навчання у школі дуже низька. Найчастіше спостерігається несформована внутрішня позиція школяра, низький рівень довільності, завищена самооцінка, інтелектуальна неготовність до навчання, недоліки розвитку мовної сфери, відсутність мотивації.
Під психологічною готовністю до шкільного навчання розуміється необхідний і достатній для освоєння шкільної навчальної програми в умовах навчання в колектив однолітків рівень психічного розвитку дитини.
З цієї причини необхідно не тільки враховувати, а й формувати готовність учня до школи.
Для вирішення даної проблеми на підставі змін ФЗ РФ «Про освіту» від 01.01.2005 року необхідна апробація моделі предшкольном підготовки. Предшкольном підготовка передбачає участь у ній дітей 5,5 - 7 років - і що знаходяться в дошкільних освітніх установах, і не відвідують їх.
Основними цілями запровадження предшкольного освіти, таким чином, є:
- Створення умов для досягнення єдиного старту дітей дошкільного віку при вступі до першого класу. Вирівнювання рівня розвитку, інтелектуальної та психологічної готовності дітей до вступу в школу як найважливішої складової успішності навчання;
- Забезпечення наступності дошкільної та початкової загальної освіти;
- Корекція незначних відхилень у фізичному, інтелектуальному, мовленнєвому - і емоційному розвитку дітей старшого дошкільного віку, що дозволить зберегти їх психічне і фізичне здоров'я.
Досягнення поставлених цілей забезпечується вирішенням наступних завдань:
-Створення цілісної системи, що забезпечує оптимальні педагогічні умови для інтелектуального, фізичного, психічного розвитку дітей старшого дошкільного віку;
- Своєчасне обстеження та виявлення дітей, котрі мають відхилення у фізичному та інтелектуальному, мовленнєвому та емоційному розвитку;
- Здійснення індивідуально-орієнтованої педагогічної, психологічної, соціальної та медичної допомоги дітям та їх батькам;
- Виявлення та розвиток здібностей дітей, формування у них гуманних загальнолюдських цінностей, моральних і вольових якостей.
Тому в сучасних умовах виникла гостра потреба у своєчасному відновлення та удосконалення освітніх послуг
Найважливішим елементом у процесі стратегічного планування є аналіз фінансових, матеріальних і кадрових ресурсів організації. У зв'язку з цим необхідно відзначити таку специфічну особливість діяльності МОУ «ДОП № 32»
Як вже було зазначено вище, даний дитячий сад є муніципальним закладом і всі освітні послуги надає відповідно до державних стандартів Міносвіти за рахунок коштів федерального, регіонального, муніципального бюджету. Таким чином, переважна частина матеріальних і фінансових формується за рахунок бюджетних коштів, що забезпечує досить стабільне становище установи в рамках обмеженого колективу співробітників і наявної навчальної бази, проте, практично не дає можливості для стратегічного розвитку, вдосконалення навчальних процесів, методик і технологій навчання.
У той же час Типове положення про загальноосвітній навчальний заклад (п. 38), Статут дитячого дошкільного закладу передбачають можливість надання додаткових освітніх послуг (на договірній основі), в т.ч. платних. Проте в даний час ця можливість не використовується. І важливу причину в цьому відіграє контингент учнів, що відрізняється малозабезпеченістю. Підтвердженням цієї тези служить сумний досвід організації додаткових платних занять ритміки на базі школи мистецтв, що знаходиться в безпосередній близькості від дитячого саду. 70% батьків негативно поставилися до перспективи щомісяця оплачувати послуги додаткової освіти в розмірі всього 50 руб. (Мова йде про події трирічної давності) з причини обмеженості в коштах.
Що стосується кадрової структури, то в ній умовно можна виділити дві частини: власне штатний персонал (адміністрація, викладачі, навчально-допоміжний) і залучені на договірній основі сумісники. У числі останніх - педагоги додаткової освіти, що працюють у школі мистецтв та спортивної школи. У школі працює 25 вчителів, 1 соціальний педагог, 1 педагог-психолог, 1 ст.вожатая, 1 бібліотекар. Педагогічний колектив школи працює над методичною темою: «Удосконалення педагогічної майстерності вчителя на основі впровадження нових педагогічних технологій». З цією метою вчителями школи вирішувалися завдання вивчення і запровадження нових педагогічних технологій в освітній процес. Тісні зв'язки з установами додаткової освіти є значною конкурентною перевагою школи, оскільки вони дозволяють залучати до викладання фахівців, які безпосередньо впливають на всебічний розвиток дітей.
З урахуванням вищесказаного сформулюємо основні конкурентні переваги МОУ «ДОП № 32», виявлені в результаті аналізу його діяльності:
- Високий ступінь затребуваності послуг в області предшкольном підготовки (в даний час і, що надзвичайно важливо, в перспективі), які є єдиною можливістю професійної допомоги батькам в умовах нестачі місць у дошкільних установах і особливого контингенту сімей, що відрізняються малозабезпеченістю;
- Можливість залучення кваліфікованих педагогів додаткової освіти;
- Переважно фінансування за рахунок бюджетних коштів;
- Позитивна репутація в певних колах,
- Зв'язки із закладами дошкільного та додаткової освіти (дитяча школа мистецтв, спортивна школа, дитячий садок № 10);
- Зручне місце розташування, центральне по відношенню до всього мікрорайону.
З урахуванням усіх зазначених вище обставин, у цій проектній роботі пропонується використовувати таку загальну стратегію організації предшкольном підготовки.
- На тлі стійкого фінансування за рахунок бюджетних асигнувань створити необхідну матеріальну базу (зокрема: на сучасному рівні оснастити навчальні класи, закупити необхідну навчально-методичну літературу - підручники, методичні посібники, роздаткові матеріали), зміцнити кадровий потенціал, розвинути необхідні зв'язки, створити сприятливий імідж, зміцнити репутацію, домогтися популярності у відповідних колах, налагодити стійкі ділові зв'язки з кваліфікованими педагогами додаткової освіти, активізувати PR, рекламну діяльність і т.д.
- У той же час розробити нову, конкурентоспроможну систему освітніх послуг з предшкольном підготовки (набір методик, навчальних програм і технологій навчання).
- Здійснення зазначених стратегічних напрямків розвитку дозволить МОУ «ДОП № 32» створити умови для розширення обсягів надаваних послуг, підвищення їх якості, вдосконалення матеріального та кадрового забезпечення і залучити додатковий контингент учнів.
Визначальною умовою успішної реалізації запропонованої стратегії в частині організації діяльності з надання послуг предшкольном підготовки в МОУ «ДОП № 32» є обгрунтування їх доцільності. Для цього необхідно проаналізувати структуру попиту і пропозиції на ринку послуг додаткової освіти. Наведені нижче результати подібного дослідження, проведеного в рамках даної проектної роботи, дозволяють зробити висновок, що в даний час послуги предшкольном підготовки є найбільш затребуваними. Сформований на цей момент стійкий попит на послуги додаткової освіти в області предшкольном підготовки обумовлений складною ситуацією у сфері дошкільної освіти (обмежені можливості відвідування дитячих садків через брак вільних місць), зростанням потоку інформації, інтенсифікацією навчання, збільшенням навчального навантаження на дітей і викликаним цим погіршення їх здоров'я. Все це, разом узяте, змушує шукати варіанти такої підготовки, яка змогла б забезпечити дитині нормальну адаптацію до школи і хоча б частково розвантажити його на перших, найбільш складних етапах навчання. Все це вимагало створення нових форм предшкольного освіти, зміни підходів до взаємодії освітнього закладу з сім'єю. Важливо відзначити, що кількість потенційних споживачів даної освітньої послуги буде стабільним і навіть може збільшуватися у зв'язку з намітилася в місті тенденцією до збільшення народжуваності. (Формально послуга надається безпосередньо дітям. Однак споживачем послуги є батьки дитини дошкільного віку. Фактично всі умови надання послуги узгоджуються з батьками, вони ж підписують договори на надання послуги. Нарешті, саме вони приймають рішення: чи віддати дитину на заняття предшкольном підготовки.).
Специфіка попиту в даному сегменті ринку обмежує можливий коло пропозиції. Особливістю зазначеного контингенту є практична неможливість використовувати традиційні схеми додаткової освіти - по буднях, протягом навчального дня, оскільки потрібно доставка дітей батьками на заняття.
У рамках пропонованої стратегії розвитку МОУ «ДОП № 32», виходячи із зазначеного попиту, кращою формою надання послуги буде варіант щотижневих занять протягом другого півріччя навчального року у вихідні дні (суботи) - всього 16 днів, 64 заняття. Це дозволить присутніми також і дітям, що відвідують дитячий садок, якщо батьки виявлять таке бажання.
У той же час проведений аналіз показав, що на ростовському ринку освітніх послуг на даний момент практично відсутні освітні установи, що пропонують послуги предшкольном підготовки саме з таким графіком занять. Інші освітні установи пропонують послуги в червні, коли вчитель вільний від своїх уроків. Такий підхід також не в змозі повною мірою задовольнити потреби вищевказаних складових попиту.
Опитування батьків майбутніх першокласників, проведений на батьківських зборах, про необхідність даної підготовки, підтвердив високу потребу в ній і дозволив намітити основні напрямки змісту навчальної програми, умов навчання, його форм, методів і т.д.
В якості основи для розробки програми предшкольном підготовки доцільно використовувати Освітню Програму "Школа- 2100 " , Яка є одним із структурних компонентів Освітньої системи "Школа- 2100 " . Будучи програмою комплексного розвитку і виховання дошкільників, дана програма дозволяє на практиці вирішити проблему безперервності і наступності освіти.
Мета дошкільної освіти полягає не в максимальному прискоренні розвитку дитини, не в форсуванні термінів і темпів переведення його на шкільне навчання, а в створенні умов для максимального розкриття його індивідуального віку потенціалу.
Реалізація мети передбачає вирішення низки завдань:
1. Створення розвиваючого середовища.
2. Охорона та зміцнення здоров'я дошкільників, розвиток їх рухової культури.
3. Розробка змісту, що забезпечує розвиток особистісних якостей дитини, а також його мислення, уяви, пам'яті, мови, емоційної сфери.
4. Формування досвіду самопізнання.
Результатом всього ходу нормального розвитку та виховання дитини в дошкільному віці є така підготовка до школи, яка дозволить йому не тільки підготуватися до вивчення шкільних предметів, але й усвідомити самого себе ("я є"), свої можливе і індивідуальні особливості ("я такий" ), вміти спілкуватися і співпрацювати з дорослими і однолітками.
Програма будується відповідно до загальних принципів, викладених у Освітньої програми "Школа- 2100 " .
а) Індивідуально орієнтовані принципи (адаптивності, розвитку, психологічної комфортності);
б) Культурно-орієнтовані принципи (цілісності світу, смислового ставлення до світу, систематичності, оволодіння культурою);
в) діяльнісно-орієнтовані принципи (навчання діяльності, опори на попередній розвиток, креативний принцип).
Структура та зміст програми включає в себе наступні розділи навчально-пізнавальної діяльності:
* Ознайомлення з навколишнім світом.
* Розвиток мови і підготовка до навчання грамоті.
* Математичне розвиток.
* Синтез мистецтв.
* "Пізнаю себе".
* Фізична культура.
Кожен з розділів програми зберігає загальну тенденцію наступності у навчанні та вихованні дітей, безперервності освіти, що забезпечують дитині успішне просування вперед на кожному з послідовних вікових етапів його розвитку.
Предшкольном підготовку на основі Освітньої Програми "Школа-2100" можна уявити у вигляді схеми, яка складається з 7 нерозривно пов'язаних один з одним факторів:
* Фізична готовність (фізичне здоров'я дитини - найважливіший показник його готовності до освоєння шкільної програми);
* Мотиваційна готовність (мотивація - вивчення та прийняття шкільної культури дитиною задовго до того, як він вступить в шкільне життя);
* Інтелектуальна готовність (Інтелектуальна готовність припускає сформованість навчальних навичок, до числа яких відносять таку поведінку дитини на заняттях коли він: розуміє суть завдання; формує питання спрямовані на розуміння завдання; вміє перебудується у зв'язку зі зміною змісту завдання, може попросити про допомогу, сформулювавши сутність труднощі; планує майбутню роботу; здатний сказати про те, як виробляти розумові дії або здогадується як; коментує свої дії, вказує на допущені помилки, виправляє їх; при неправильному виконанні завдання пробує інші варіанти; виробляє дії контролю і оцінки);
* Емоційно-вольова готовність (частіше використовується поняття довільність (від слова воля). У ході групових занять діти вчаться чекати своєї черги в грі, самостійно справлятися з образою і досадою при невдачах. Довільність проявляється у здатності дитини зосередиться і довести розпочату справу до кінця, вона допомагає йому організувати свої дії, якщо завдання йому не дуже подобається, але від роботи кожного залежить загальний успіх);
* Комунікативна готовність (припускає наявність різних способів спілкування - словесного і невербального, міжособистісного та ділового);
* Общелічностная готовність (важлива роль при цьому відводиться мотивированию дітей до морального поведінки як основі сприятливих шкільних взаємин у майбутньому);
* Соціальна готовність (пов'язана зі здатністю дитини легко включатися в різні групи дітей для виконання спільних завдань).
Ціни на додаткові платні освітні послуги розраховуються на основі економічно обгрунтованої собівартості послуг з урахуванням сплати податків та зборів, а також з урахуванням необхідності розвивати й удосконалювати освітній процес і матеріальну базу школи. Ціна послуги не може бути нижче її собівартості.
Ціна додаткової платної освітньої послуги (Ц) включає в себе її собівартість (С) кошти на розвиток матеріальної бази та вдосконалення освітнього процесу (Р), податки (Н), що сплачують відповідно до податкового законодавства, і визначаються з урахуванням числа споживачів даної послуги (П) . Таким чином, ціна послуги визначається за формулою
Ц = З + Р + Н (3.1.)
П

Кількість споживачів послуги визначається з урахуванням:
· Максимально можливого числа учнів по даному виду платних послуг;
· Планованого числа учнів по даному виду платних послуг;
· Кількості учнів по даному виду платних послуг у попередньому періоді.
Дитячий дошкільний заклад встановлює наступні нормативи по позиціях витрат:
а) нормативи розмірів погодинної оплати праці працівників, які залучаються до надання послуги, що встановлюються на основі СТП (вартості педагогічної послуги, або учне-години), кількості учнів у групі, коефіцієнтів за категорію і за складність предмета. СТП по установі розраховується, виходячи з кількості учнів школи і годин за навчальним планом, необхідних для їх навчання. На сьогоднішній день він становить 2,56 руб.
2,56 руб. х 25 х 1,00 х 1,15 = 73,60 руб за годину роботи вчителя без категорії;
2,56 руб. х 25 х 1,09 х 1,15 = 80,22 руб за годину роботи вчителя першої категорії;
2,56 руб. х 25 х 1,18 х 1,15 = 86,85 руб за годину роботи вчителя вищої категорії.
(При проведенні навчальних занять оплата здійснюється за академічну годину).
б) норматив оплати праці управлінського та допоміжного персоналу (згідно з нормативом не більше 30% від суми оплати праці основного персоналу). Управлінський і допоміжний персонал - це персонал, що забезпечує діяльність школи з надання додаткових платних освітніх послуг (адміністрація, бухгалтерія, психолог, музрабтнік та ін).
в) норматив господарських витрат (не більше 30% від суми матеріальних витрат);
г) норматив коштів на розвиток матеріальної бази (формування цін не більше 0,3).
Нормативи по позиціях витрат підписує головний бухгалтер школи і затверджує керівник школи.
РОЗРАХУНОК ціни платній освітньої послуги.
Для розрахунку собівартості додаткових платних освітніх послуг (С) витрати групуються відповідно до їх економічного змісту за укрупненими елементам - прямі (РПР) і непрямі (Ркосв) витрати:
С = Рпр + Ркосв (3.2.)
До прямих витрат відносять витрати, безпосередньо пов'язані з наданням платної додаткової послуги та спожиті у процесі її надання:
· Витрати на заробітну плату основного персоналу;
· Нарахування на заробітну плату основного персоналу:
· Прямі матеріальні витрати;
· Знос м'якого інвентарю:
· Амортизація обладнання.
До непрямих витрат відносять ті види витрат, які необхідні для надання додаткової платної освітньої послуги предшкольном підготовки, але які не можна включити до собівартості методом прямого рахунку.
Фонд оплати праці основного персоналу (ФОТосн) визначається як сума добутку розмірів погодинної оплати праці працівників (Тчас), зайнятих наданням додаткової платної освітньої послуги на кількість годин наданої послуги (Кчас) працівниками:

ФОТосн = Σ (Тчас i х Кчас i), (3.3.)
де ФОТосн - фонд оплати праці основного персоналу; Тчасi - розмір погодинної оплати праці i-працівника; Кчасi - кількість годин наданої послуги i-працівником.
Сума оплати праці основного персоналу (ФОТосн) муніципальної школи визначається на основі діючої у школі системи оплати праці. При цьому розмір погодинної оплати праці не може перевищувати розмірів ставок погодинної оплати працівників, визначених при множенні вартості учне-години на кількість учнів дітей та на коефіцієнти (за категорію і за складність предмета).
Нарахування на оплату праці основного персоналу (носно), що працює за трудовими договорами визначаються відповідно до законодавства РФ і включають витрати на оплату єдиного соціального податку, а також внески за страховими тарифами на обов'язкове страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.
Матеріальні витрати розраховуються на основі фактичних даних за попередній період. При відсутності цього виду послуг у попередньому періоді використовуються планово-нормативні показники матеріальних витрат на надання платної освітньої послуги предшкольном підготовки. У матеріальні витрати включаються витрати на придбання інвентарю навчально-наочних посібників, методичних матеріалів, виготовлення роздаткового матеріалів, використовуваних безпосередньо в процесі надання платної послуги і не є амортизируемим майном. Знос м'якого інвентарю розраховується виходячи з фактичних витрат на його придбання і терміну використання. Розрахунок проводиться за фактичним списанню на основі актів за формулою:

І = Смі х Т, (3.4.)
Д х Ч
де Смі - фактична вартість м'якого інвентарю, який використовується при наданні послуги передшкільний підготовки (з урахуванням терміну використання м'якого інвентарю) у перерахунку на рік; Т - час надання платної послуги (годин), Д - число днів роботи, під час яких виявлялася послуга, за рік; Ч - кількість годин роботи школи за день, під час яких висловлював дана послуга.
Розрахунок сум амортизації проводиться для обладнання з терміном корисного використання більше 12 місяців і первісною вартістю, що перевищує 20000 рублів, безпосередньо пов'язаного з наданням послуги предшкольном підготовки, проводиться відповідно до чинного законодавства. Сума амортизації (А) всіх видів устаткування, що безпосередньо беруть участь у наданні додаткової платної освітньої послуги, розраховується пропорційно зайнятості обладнання в наданні послуги:
А = Сам * Т, (3.5.)
Д * Ч
де Сам - сума амортизації обладнання, що використовується при наданні платних освітніх послуг; Т - час надання послуги; Д - число днів під час яких виявлялася дана послуга, за рік; Ч - кількість годин роботи установи за день, під час яких виявлялася ця послуга.
Далі розраховуються непрямі витрати.
Оплата праці управлінського та допоміжного персоналу (ФОТув), безпосередньо не зайнятого у наданні послуги предшкольном підготовки, включаючи надбавки, доплати та інші виплати стимулюючого характеру, вироблена за трудовими договорами. Згідно з чинним законодавством, сума ФОТув не повинна перевищувати 30% від суми оплати праці основного персоналу (ФОТосн). Нарахування на оплату праці управлінського та допоміжного персоналу (нув) включають витрати на оплату єдиного соціального податку відповідно до податкового законодавства, а також внески за страховими тарифами на обов'язкове страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, здійснені на суму оплати праці.
Господарські витрати (Рх) включають общеучрежденческіе господарські витрати, включаючи придбання канцелярських товарів, довідкової літератури, паперу, заправку картриджів. При цьому сума оплати не повинна перевищувати 30% від суми матеріальних витрат (М).
Відшкодування витрат на амортизацію будівлі та комунальні витрати (Вз) здійснюється виходячи із планових розмірів оплати комунальнихуслуг і розмірів амортизації будівлі у розрахунку на 1 кв.м. площі установи пропорційно займаній площі і часу надання платної освітньої послуги і визначається за формулою:
Вз = (К + Аз) * S у * Т, (3.6.)
              S * Д * Ч
де К-планова загальна сума оплати комунальних послуг у розрахунку на рік;
Аз - загальна сума амортизації будівель муніципальної школи в розрахунку на рік, обумовлена ​​в установленому порядку;
S - загальна площа приміщень муніципальної школи;
Sу - загальна площа приміщень, що використовуються для надання платних освітніх послуг;
Т - час надання платної освітньої послуги;
Д - число днів роботи школи за рік;
Ч - кількість годин роботи школи за день, під час яких виявлялася ця послуга.
Сума відшкодування витрат на амортизацію будівель і комунальні витрати (Вз) направляється на поточний ремонт будівель (приміщень) школи. Непрямі і прямі витрати складають собівартість послуги.
Розмір коштів на розвиток матеріальної бази та вдосконалення освітнього процесу школи (Р) розраховуються наступним чином: встановлений школою коефіцієнт множиться на суму собівартості платної освітньої послуги:
Р = С * kp, (3.7.)
де Р - розмір коштів на розвиток матеріальної бази та вдосконалення освітнього процесу; С - собівартість платної освітньої послуги; kp - встановлений школою коефіцієнт.
Коефіцієнт, що визначає розмір коштів на розвиток матеріальної бази та вдосконалення освітнього процесу, встановлюється школою самостійно залежно від маркетингової політики, попиту на платні освітні послуги предшкольном підготовки, конкретних умов надання платних послуг і не може перевищувати 0,3. Крім того, в ціну платної освітньої послуги включаються податки, що сплачуються згідно з податковим законодавством при наданні платних послуг (у т.ч. податок на прибуток і податок на додану вартість).
Калькуляцію підписує головний бухгалтер школи і стверджує директор.
Орієнтовна калькуляція ціни на платну освітню послугу «Школа майбутнього першокласника» виглядає наступним чином (табл. 3.2).

Таблиця 3.2 Орієнтовна калькуляція ціни

№ п / п	Вид витрат	Розрахунок	Сума витрат, руб
1.	Оплата праці основного персоналу	80 80,22 руб / год * 48 год = 3850 руб	3850
2.	Нарахування на оплату праці основного персоналу	3850 руб * 26,2% = 1008 руб.	1008
3.	Матеріальні витрати	Навчальні посібники - 25 * 100 руб = 2500 руб. Витратні матеріали - 1500 руб.	4000
4.	Знос м'якого інвентарю	Розрахунок за формулою І = Смі * Т Д * Ч	200
5.	Амортизація обладнання	Розрахунок за формулою А = Сам * Т Д * Ч	200
6.	Разом прямі витрати	Сума рядків 1-5	9258
7.	Оплата праці допоміжного персоналу	3850 руб. * 30% = 1155 руб.	1155
8.	Нарахування на оплату праці допоміжного персоналу	1155 руб. * 26,2% = 302 руб.	302
9.	Господарські витрати	4000 руб. * 30% = 1200 руб	1200
10.	Відшкодування витрат на амортизацію будівель і комунальні витрати	Розрахунок за формулою Вз = (К + Аз) * Sу * Т S * Д * Ч	1000
11.	Разом допоміжні витрати	Сума рядків 7 - 10	3657
12.	Собівартість послуги	Сума рядків 6 і 11	12915
13.	Кошти на розвиток установи	12915 руб * 0,2 = 2583 руб	2583
14.	Податок на прибуток	2583 руб * 20% = 517 руб	517
15.	Разом витрати на надання платної послуги	Сума рядків 12, 13 і 14	16015

Ціна послуги на одного учня в групі (сума грошових коштів, яку сплачує споживач за надану виконавцем послугу) виходячи з планової наповнюваності групи: 16015 руб. / 25 чол. = 641 рубль. Якщо послугу надають протягом 5 міс, то оплата може здійснюватися у розмірі 130 рублів на місяць.
Для окремих категорій учнів (дітей з багатодітних, малозабезпечених, опікуваних родин, дітей співробітників школи) можна встановлювати знижену ціну на послуги предшкольном підготовки. Платні освітні послуги надаються школою на підставі договорів з споживачами (батьками).
Просуванню пропонованої освітньої послуги в МОУ «ДОП № 32» необхідно приділити серйозну увагу. Це пояснюється, перш за все, тим, що послуга предшкольном підготовки дозволить залучити до школи майбутніх першокласників і збільшити контингент учнів.
Виходячи з можливостей, бачаться доступними наступні варіанти її просування
· Рекламний проспект.
Рекламний проспект МОУ «ДОП № 32» представляє собою кольоровий стандартний аркуш А4, який містить коротку інформацію про матеріально-технічній базі, кадровому складі, основних напрямах навчально-виховної роботи, адресу, телефон. Важливо відзначити, що подібні проспекти поширюються досить неактивно. Вони розміщуються на дошках оголошень, магазинах, інших найбільш відвідуваних місцях мікрорайону.
· Сторінка сайту в Інтернеті.
Дитячий дошкільний заклад має власний сайт в Інтернеті. На ньому можна створити нову сторінку і, крім вичерпної інформації про саму організацію і послугах, на ній корисно розмістити навчально-методичні матеріали, нормативно-правову документацію, наукові, аналітичні та популярні статті відповідної тематики. Крім того, необхідно передбачити такі розділи, як «Новини предшольной підготовки», «Питання та відповіді» (сегментовані за певними критеріями збірники відповідей на найбільш поширені питання), «Корисні посилання». Варто відзначити, що школа має достатні технічними засобами та кваліфікованими кадрами (в особі вчителя інформатики) для створення власної досить професійної сторінки сайту.
Крім того, практично не використовуються такі види і форми реклами, як рекламні оголошення в засобах масової інформації (місцевих газетах, телебаченні), а також дні відкритих дверей, презентації.
У світлі вищесказаного представляється доцільним активізувати діяльність з просування, і зокрема рекламі, пропонованих освітніх послуг. У цих цілях ми пропонуємо наступне.
Дотримуючись схемою розробки управлінського рішення в галузі реклами, спочатку необхідно визначити мету рекламних заходів. Для школи вони повинні бути спрямовані на стимулювання попиту і носити увещевательной-інформативний характер. Іншими словами, рекламна діяльність повинна бути спрямована, з одного боку, на переконання потенційних споживачів у серйозності свого потенціалу та якість послуг, що надаються, а з іншого боку, - на докладне інформування про зміст і умови занять.
Наступний крок - розробка рекламних аргументів на основі аналізу запитів потенційних споживачів освітньої послуги предшкольном підготовки та рекламного звернення, в якому обов'язково потрібно розмістити інформацію про:
q статус дошкільного закладу, наявності Ліцензії на ведення предшкольном підготовки;
q кваліфікації залучаються вчителів,
q змісті освітніх програм, методах, формах і терміни підготовчих занять,
q вартості навчання, можливі пільги і знижки при оплаті,
В якості основних рекламних носіїв пропонується вибрати друковані джерела, зокрема рекламні брошури, оскільки саме вони дозволяють викласти необхідний обсяг змістовної інформації і в той же час володіють гнучкими творчими можливостями. Дуже важливим є і вибір способів поширення рекламних матеріалів. У цьому відношенні пропонується наступне. Необхідно продумати варіант роздачі рекламних проспектів всім бажаючим батькам потенційних першокласників. З цією метою варто налагодити контакт з розташованими поблизу дитячими садами і поширити серед батьків старшої групи; в поліклініці можна з'ясувати відомості про адреси дошкільнят, які не відвідують дитячі сади і доставити додому.
Ще варіант: створити електронну версію рекламного буклета (у вигляді слеш-презентації в програмі Power Point або у вигляді html-документа) і розмістити її з супровідним повідомленням на сторінці сайту школи.
На закінчення даного розділу хочеться відзначити, що кращий спосіб просування будь-якого товару, в т.ч. та освітньої послуги, - забезпечення їх високої якості, оскільки найбільш ефективний шлях до формування позитивного іміджу та репутації навчального закладу - усні рекомендації колишніх учасників предшкольном підготовки.
3.4 Персонал дитячого дошкільного закладу та вимоги до його кваліфікації
Необхідно ясне розуміння співробітниками своїх посадових обов'язків і чіткого розподілу відповідальності. Кожен працівник виконує, як правило, визначене коло робіт.
Ретельна розробка для кожного співробітника посадових інструкцій дозволяє:
q раціонально розподілити функціональні обов'язки і відповідальність працівників;
q підвищити своєчасність, надійність і якість виконання трудових завдань;
q поліпшити соціально-психологічний клімат у колективі, усунути конфлікти між співробітниками, в тому числі між керівником і підлеглими;
q чітко визначити функціональні зв'язки працівників та їх взаємовідносини з колегами;
q конкретизувати права працівників;
q підвищити колективну й особисту відповідальність працівників за оперативність та якісне виконання функціональних обов'язків, а також зміцнити службову дисципліну.
Посадова інструкція являє собою організаційно-правовий документ, в якому визначаються основні функції, обов'язки, права і відповідальність співробітника організації при здійсненні ним діяльності на певній посаді.
Посадова інструкція складається з основних розділів:
q Загальні положення. У даному розділі вказують:
● категорію посади;
● кваліфікаційні вимоги, які пред'являються до співробітника відповідно до займаної ним конкретною посадою: вимоги, щодо спеціальних знань, знань різних законодавчих, нормативних та керівних документів, а також методів і засобів, які працівник повинен вміти застосовувати при виконанні посадових обов'язків. Крім того, тут визначаються рівень професійної підготовки працівника, необхідний для виконання передбачених посадових обов'язків, і вимоги до стажу роботи;
● порядок призначення та звільнення з посади;
● основоположні організаційно-правові документи, на підставі яких співробітник здійснює службову діяльність та реалізує свої повноваження;
● найменування посадових осіб, яким підкоряється співробітник;
● перелік структурних підрозділів та (або) окремих співробітників, безпосередньо підлеглих даному співробітнику по службі (якщо такі є);
q Основні завдання та функціональні обов'язки. Цей розділ є найважливішою частиною посадової інструкції і за обсягом займає близько 60% всього документа. Тут вказуються основні завдання працівника і відповідні їм обов'язки з докладним викладом основних напрямів його службової діяльності.
q Права. У цьому розділі наводять перелік прав співробітника, визначених законодавством та внутрішніми документами організації.
q Відповідальність. Тут вказують міру відповідальності працівника за недотримання своїх посадових обов'язків, а також вимог законодавства.
q Умови роботи.
q Коментарі.
Оптимізація системи мотивації праці.
В даний час ні в кого не викликає сумніву, що найважливішим ресурсом будь-якої компанії є її співробітники. Від того, наскільки ефективним виявиться працю співробітників, залежить успіх будь-якої компанії. Спеціальні дослідження виявили, що виконуючи всі вищестоящі вказівки та діючи суворо у відповідності з посадовими обов'язками, працівник, як правило, задіює 20-30% своїх здібностей. Однак на цьому ж робочому місці при відповідній мотивації працівник може задіяти 80-90% своїх здібностей, перш за все за рахунок особистої зацікавленості в результатах праці. Завдання керівника полягає в тому, щоб максимально ефективно використовувати можливості персоналу. Якими б сильними не були рішення адміністрації, ефект від них може бути отриманий тільки тоді, коли вони вдало втілені у справи співробітниками організації. А це може статися тільки в разі, якщо працівники зацікавлені в результатах своєї праці. Для цього необхідно людини якось мотивувати, спонукати до дії. Мотивація - це сукупність внутрішніх і зовнішніх рушійних сил, які спонукають людину до діяльності, задають межі і форми діяльності і додають цій діяльності спрямованість, орієнтовану на досягнення певних цілей. Процес впливу на людину з метою спонукання його до певних дій шляхом пробудження в ньому певних мотивів називається мотивуванням. Розрізняють «внутрішню мотивацію» і «зовнішню мотивацію». У першому випадку мотиви породжує сама людина, стикаючись із завданням, вони як би виникають всередині людини (прикладом такого роду мотивації можуть бути прагнення до досягнення, до завершення роботи, до пізнання, страх і т.п.), у другому випадку мотиви діяльності з вирішення завдання викликаються впливом суб'єкта ззовні, такого роду мотивацією є процеси мотивування (наприклад, оплата за роботу, розпорядження, правила поведінки і т.п.). Ефективно управління може спиратися тільки на зовнішній тип мотивації, прагнучи при цьому брати до уваги і передбачати виникнення певної «внутрішньої» мотивації.
На сьогоднішній день є колосальна кількість способів впливу на мотивацію конкретної людини, причому діапазон їх постійно зростає. При всій широті методів, за допомогою яких можна мотивувати працівників, керівник компанії повинен вибирати, яким чином стимулювати кожного працівника для виконання головного завдання - ефективного функціонування організації.
Особистість вчителя має досить певну структуру, до якої включають «мотивацію особистості (спрямованість особистості та її види), властивості особистості (педагогічні здібності, характер і його риси, психічні процеси і стани особистості), інтегральні характеристики особистості (педагогічне самосвідомість, індивідуальний стиль, креативність як творчий потенціал), що визначають неповторність та унікальність особистості вчителя [27] ».
У названій структурі значне місце відводиться педагогічної спрямованості особистості педагога, яку можна розуміти як систему стійко домінуючих мотивів. У гуманістичної психології спрямованість особистості розглядається як прагнення до самоактуалізації. Самоактуалізація визначається як відповідність людини власній природі, «прагнення до самовоплощению, до актуалізації закладених в ньому (людину) потенцій. Це прагнення можна назвати прагненням до ідентичності ».
У загальному вигляді професійна спрямованість особистості включає в себе певні види відносин: ставлення людини до професійної діяльності, до самого себе і до оточуючих людей у ​​професійній діяльності. Відзначаючи полімотівірованность діяльності й особистості, можна помітити, що в мотиваційній структурі особистості представлені всі три види відносин, проте частка кожного з них різна. Як правило, можна спостерігати домінування якого-небудь одного з видів відносин, що і визначає характер професійної спрямованості.
Відповідно до загальної професійною спрямованістю вибудовується структура педагогічної спрямованості:
-Спрямованість на інших людей, в першу чергу на дитину. Вона пов'язана з інтересом, любов'ю, сприянням розвитку особистості учня. Цьому виду спрямованості відповідає орієнтація на спілкування;
-Спрямованість на себе, пов'язана з потребою та можливостями самореалізації в педагогічній діяльності;-орієнтація на пряме винагороду і досягнення статусу. Негативними моментами даного виду спрямованості є прагнення до домінування, владарювання, схильність до суперництва;
-Спрямованість на «справу», предметну сторону педагогічної праці (зміст навчального предмета). Таким чином, в педагогічній спрямованості особистості фіксуються деякі види відносин, включеність у професійну діяльність і професійно значущі особливості особистості педагога, які проявляються в його діяльності.
З метою вивчення проблеми мотивації вчителів проведено наступне дослідження: 20 педагогам школи пропонувалося відповісти на питання анкети, що стосуються мотивації, привабливості педагогічної професії, факторів задоволеності / незадоволеності в роботі педагога, а також успіхів у педагогічній діяльності.
Вчителям було запропоновано відповісти на такі питання, як
«Що Вас приваблює в роботі педагога?»,
«Що потрібно для того, щоб домогтися успіху в педагогічній діяльності?»,
«Що можна вважати успіхом у діяльності вчителя?»,
«Що Вас не влаштовує у Вашій роботі?» Та ін
Узагальнення отриманих даних дає можливість уявити картину факторів задоволеності працею. Отримані результати дозволяють зробити ряд висновків щодо професійно - педагогічної спрямованості. Так, відповіді на питання «Що Вас приваблює в роботі педагога?» Розподілилися наступним чином:

Рис.3.2 - Що Вас приваблює в роботі педагога
1-тривалий літню відпустку - 42,4%, 2 - спілкування з дітьми-47,5%, 3 - викладається предмет - 60, 1%, 4 - взаємні симпатії і емоційна теплота у відносинах з дітьми - 39,5%, 5 - високий соціальний статус -1,7%, 6 - публічність діяльності -1,7%, 7 - матеріальну винагороду -2,5%, 8-передача знань та особистого досвіду - 34%, 9 - участь у процесі становлення особистості дитини - 27,7%, 10-можливість самореалізації - 20,6%, 11 - розуміння, співпереживання і підтримка з боку колег - 7,14%, 12 - можливість вдосконалення професійної майстерності -17,2%, 13 - затребуваність професії вчителя суспільством - 3,8%, 14 - вплив на інших людей -1,3%, 15 - можливість керувати дітьми - 1%, 16 - прояв ініціативи і творчості - 30,7%
Як видно, на провідних позиціях серед факторів задоволеності перебувають такі аспекти праці педагога, як викладається предмет, спілкування і емоційний контакт з учнями, літню відпустку. На останніх місцях в ієрархії даних чинників перебувають високий соціальний статус (1,7%), матеріальну винагороду (2,5%), можливості управління дітьми (1%), затребуваність професії суспільством (3,8%). У цьому контексті видається справедливим говорити про досить високої внутрішньої мотивації вчителів, що цілком узгоджується з альтруїстичним характером педагогічної професії.
Відповіді на запитання: «Що можна вважати успіхом у педагогічній діяльності?» Розподілилися наступним чином:
1. Високий рівень знань учнів - 80,7%.
2. Пристосованість учнів до життя у «дорослому світі» -44,1%.
3. Надходження випускників до ВНЗ -31,9%.
4. Подяка учнів і їх батьків-29%.
5. Позитивні зміни в особистості вихованця - 26,5%.
6. Дисциплінованість учнів -14,3%.
7. Перемога у професійному конкурсі-12, 2%.
З одного боку, орієнтованість на глибоке знання предмета і володіння методиками викладання є важливими і необхідними чинниками для успішності педагогічної діяльності. Даний вибір цілком закономірний у порівнянні з результатами, які були отримані при відповіді на питання «Що приваблює в роботі педагога?». Так, викладається предмет як фактор привабливості в роботі педагога незалежно від віку і стажу займає перше місце (60,1%). Його можна розглядати як мотив особистого розвитку, розширення інформаційного поля. Другим по значущості чинником є ​​спілкування з дітьми (47,5%) - мотив самостійності, самореалізації у творчій професійній діяльності. На третьому місці - тривалий літню відпустку - 42, 4% - мотив стабільності, захищеності. З урахуванням того, що на останніх місцях в ієрархії факторів задоволеності перебувають соціальний статус (1,7%), матеріальну винагороду (2,5%), затребуваність професії суспільством (3,8%), можна говорити низькою силі дії мотивів придбання і мотивів задоволення. Це може призвести до зниження інтересу до роботи, формального відношенню до виконання службових обов'язків, слабкої еластичності поведінки співробітників від варіації обсягу матеріальних винагород.
Дане положення слід виправляти, підвищуючи стимулюючий вплив результатів праці на заробітну плату. У Положенні про оплату праці та преміювання, прийнятому в муніципальному освітньому закладі, має бути чітко обумовлено, скільки і за які результати і показники вчитель може отримати винагороди.
Таким чином, можна зробити висновок, що домінуючими мотивами, що визначають трудову діяльність педагогів школи, є позитивні емоції (інтерес до роботи) і матеріальні вигоди. Використовуючи термінологію теорії мотивації А. Маслоу, можна сказати, що основними потребами в даному випадку є потреби визнання, самовираження та безпеки, які змушують оцінювати свою роботу в першу чергу з точки зору умов для самореалізації, творчості, гарантованості, стабільності.
Систему принципів мотивації і стимулювання до професійної діяльності педагогів можна представити у вигляді таблиці 3.3.
Таблиця 3.3 Система мотивації педагогів

№ п / п	Мотиви до професійного розвитку	Стимули, які можна використовувати для професійного розвитку
1.	Мотив самостійності, самореалізації та визнання у творчій професійній діяльності	Стимулювання інноваційної самостійності, можливість працювати з цікавої програмі, встановлювати бажаний і найбільш зручний графік роботи (розклад). Сприяння у розробці і затвердженні авторської програми. Проведення власного майстер-класу для вчителів школи, району. Сприяння професійному зростанню, підвищенню кваліфікації.
2.	Мотив особистого розвитку, розширення інформаційного поля.	Надання часу (вільного дня) на методичну роботу. Направлення на стажування чи престижні курси. 2.3. Творча відпустка в канікулярний час. 2.4. Додаткові дні до відпустки.
3.	Мотив самоствердження, досягнення соціального успіху	3.1.Предоставленіе можливості розповсюдження досвіду роботи через проблемні конференції, педагогічні ради, сприяння у підготовці власних публікацій у пресі. 3.2.Представітельство від школи на ответственнихмеропріятіях (конференції, семінари)
4.	Мотив стабільності, захищеності, безпеки.	4.1 Гарантія захищеності від зазіхань на професійну честь вчителя з боку вищих керівників, методистів. 4.2 Гарантія наявного статусного положення в колективі. 4.3 Гарантія отримання премій за якісну роботу

Своєчасне прийняття заходів щодо стимулювання системи мотивації, дозволить підвищити емоційний інтерес до роботи і, крім того, буде сприяти реалізації інноваційних проектів.
У відповідності з теорією мотиваційного комплексу на підставі вищевикладених результатів дослідження системи мотивації були розроблені наступні пропозиції щодо її вдосконалення.
Управління мотивами придбання по суті пов'язано з системою оплати праці, тому для реалізації цієї групи мотивів необхідно зробити корективи в системі преміювання, оскільки сама система оплати праці муніципальних працівників визначається регіональними та місцевими нормативними актами. Відповідні пропозиції та рекомендації будуть викладені нижче в розділі «Оплата праці».
З метою збільшення сили дії мотивів задоволення доцільні наступні заходи: демократизувати процедури прийняття рішень, надавати педагогам велику свободу у виборі способів і прийомів діяльності, заохочувати ініціативність і використання творчих підходів до виконання посадових обов'язків;
Система оплати праці в МОУ «ДОП № 32» регулюється Законом Ростовської області «Про встановлення регіональної системи оплати праці працівників освітніх установ», розробленим на його основі Положенням «Про оплату праці та преміювання», яке прийнято загальними зборами трудового колективу, затверджено директором і є додатком до колективного договору. Даний документ доводиться до відома всіх працівників під розпис.
Згідно з вищезазначеним Положенням виплати стимулюючого характеру встановлюються з метою підвищення мотивації якісної праці працівників та їх заохочення за результати праці. Стимулююча частина фонду оплати праці муніципального загальноосвітнього закладу «Дитячий дошкільний освіту № 32» становить 22% від фонду оплати праці. Згідно Додатку № 3 до Закону стимулююча частина фонду оплати праці освітньої установи забезпечує здійснення наступних виплат усім категоріям працівників освітньої установи:
-Доплату всім категоріям працівників у розмірі різниці між місячної заробітної платою працівника і величиною прожиткового мінімуму, встановленого в Калузькій області для працездатного населення.
-Доплату в розмірі 1000 рублів на місяць працівникам, які мають державні нагороди Російської Федерації, нагородженим нагрудним знаком «Почесний працівник загальної освіти Російської Федерації», значком «Відмінник народної освіти».
-Доплату в розмірі 1000 рублів на місяць педагогічним працівникам, які використовують регіональний компонент державного стандарту початкової загальної освіти.
-Доплату за складність і (або) напруженість виконуваної роботи окремим категоріям працівників, які встановлюються терміном на 1 навчальний рік.
-Заохочувальні виплати: до ювілейними датами співробітників.
-Премії за результатами праці
Преміювання працівників ДОП проводиться за особливі досягнення або заслуги в галузі освіти, конкретні результати в роботі. Премії розподіляються керівником освітньої установи на підставі аналітичної інформації про показники діяльності працівників, що подається заступниками, керівниками структурних підрозділів, з урахуванням думки органу самоврядування освітньої установи - Керуючої ради, забезпечує демократичний характер прийняття рішення, узгоджуються з профспілковою організацією та публічно оголошуються колективу.
Розміри премій визначаються директором на основі встановленої в Положенні «вилки». Подібний підхід в умовах може претендувати на справедливість, оскільки в організації з кількістю працівників близько п'ятдесяти чоловік, директор в змозі всесторонньо і об'єктивно оцінити роботу кожного підлеглого і розгледіти якість роботи і виконання обов'язків.
До групи так званих «святкових» премій »відносяться премії до 8 березня, 23 лютого, а також ювілейні (з нагоди ювілею організації або окремих співробітників). Вони ніяким чином не пов'язані з результатами праці конкретного працівника і чинять швидше заохочувальну, ніж стимулюючий вплив.
Надавати вплив на преміювання педагогів можуть наступні умови:
Фактори, що знижують значення параметра: порушення трудової дисципліни; відмова від виконання завдання; неетичні форми поведінки; зриви термінів виконання робіт, не викликані об'єктивними причинами; грубі помилки в роботі.
Фактори, що підвищують значення параметра: інноваційні пропозиції щодо вдосконалення роботи, виконання робіт, що виходять за межі прямих обов'язків; підвищення професійного рівня, освоєння нових видів діяльності; активну участь в кооперації праці. Дана система оплати праці орієнтує працівників на підвищення своєї кваліфікації, подальший творчий та професійний ріст, сприяє зростанню інтересу до трудової діяльності, тягне за собою зацікавленість у результатах праці, сприяє підвищенню рівня дисципліни. Крім того, вона «прозора» для персоналу і відображає багато коректори, про необхідність врахування яких при проектуванні системи мотивації праці було сказано вище.
У зв'язку з сучасним рухом у бік гуманізації та варіативності дошкільної освіти, що почався ще в кінці 80-х - початку 90-х років двадцятого століття, необхідна розробка регулятивного документа нового покоління для практиків, що відрізняється від традиційних вітчизняних програм дошкільної освіти (дуже конкретно задають і регламентують зміст і форму освітнього процесу).
Інституційні перетворення системи дошкільної освіти передбачають типове і видове різноманіття установ різних форм власності (державних, муніципальних, недержавних), відомчої та соціальної приналежності (освіти, охорони здоров'я і соціального розвитку, культури, добровільних батьківських громад та ін), в тому числі з використанням нових організаційно-правових форм функціонування (автономна некомерційна організація, автономне установа на основі нормативно-подушного фінансування).
Перспективи загальнодоступного і якісного дошкільної освіти також пов'язані зі створенням цілісної системи інтегрованого (інклюзивного) освіти дітей з обмеженими можливостями здоров'я.
Особливо відзначимо, що мета дошкільної освіти полягає не в максимальному прискоренні розвитку дитини, не в форсуванні термінів і темпів переведення його на шкільне навчання, а в створенні умов для максимального розкриття його індивідуального віку потенціалу.

Висновок
На підставі аналізу досвіду регіонів Російської Федерації в галузі освіти дітей старшого дошкільного віку були виділені існуючі моделі предшкольного освіти, які можуть бути диференційовані за принципом приналежності дошкільної освітньої групи до певного установі чи сфері освіти: 1) дошкільні освітні установи, 2) освітні установи типу « дитячий садок - початкова школа »; 3) загальноосвітні школи, 4) заклади додаткової освіти та культури; 6) батьківські спільноти і сім'я.
Таким чином, склалася наступна типологія існуючих моделей предшкольного освіти
I. Освітні групи для дітей старшого дошкільного віку, створювані в рамках дошкільних освітніх установ:
1. Дошкільний навчальний заклад - дитячий садок повного дня;
2. Група короткотривалого перебування дітей в дитячому садку;
3.Группа для неорганізованих дітей для підготовки до школи на базі дошкільних освітніх установ;
II. Освітні групи для дітей старшого дошкільного віку на базі освітніх установ типу «дитячий садок - початкова школа»:
4. Група дітей старшого дошкільного віку на базі освітніх установ типу «дитячий садок - початкова школа»;
5. Групи для неорганізованих дітей для підготовки до школи на базі дошкільних освітніх установ типу «дитячий садок - початкова школа»;
III. Освітні групи для дітей старшого дошкільного віку, що створюються на базі загальноосвітніх шкіл:
6.Образовательние групи для дітей старшого дошкільного віку на базі загальноосвітніх шкіл;
IV. Освітні групи для дітей старшого дошкільного віку, створювані в системі закладів додаткової освіти та закладів культури:
7.Образовательние групи для дітей старшого дошкільного віку на базі закладів додаткової освіти та закладів культури;
V. Освіта дітей старшого дошкільного віку на базі родини або батьківського спільноти:
8. Освітні групи на базі батьківських спільнот;
9. Гувернерства (репетиторство).
За характером організації освітнього процесу всю емпірично виділену сукупність приватних моделей предшкольного освіти можна розділити на три групи:
1) освітні групи повного дня для дітей старшого дошкільного віку на базі установ, що відносяться до сфери дошкільної освіти (дошкільний навчальний заклад - дитячий садок повного дня; освітній заклад типу «дитячий садок - початкова школа»);
2) освітні групи короткочасного (або тимчасового) перебування дітей на базі освітніх установ, установ культури і батьківських спільнот;
3) утворення в сім'ї (представлене у формах власне сімейного освіти, здійснюваного батьками, гувернерства і репетиторства).
1. Групи повного дня (освітні групи повного дня для дітей старшого дошкільного віку на базі установ, що відносяться до сфери дошкільної освіти (ДОП - дитячий садок повного дня; ОУ «дитячий садок - початкова школа»))
Кількість відвідувань на тиждень - 5 днів на тиждень протягом повного дня.
Педагогічні кадри - вихователі, які мають спеціальну професійну підготовку для роботи з дітьми старшого дошкільного віку.
У ДОП існує природна спадкоємність між освітою дітей старшого дошкільного віку і освітою в молодшому дошкільному віці
Наступність між дошкільною освітньою установою і початковою школою закладена на рівні реалізованих освітніх програм, які передбачають, що діти старшого дошкільного віку повинні бути підготовлені до систематичного шкільного навчання.
Предмета о-просторова середовище припускає можливості для організації різних видів діяльності дітей дошкільного віку, а також містить умови для їх повноцінного харчування та відпочинку. Для навчальних занять існують спеціально організовані місця; для організації спільної (партнерської) діяльності дорослого з дітьми простір групи дитячого саду в своєму розпорядженні можливості гнучко перебудовувати предметне середовище, постійно підлаштовувати її під розвиваючі завдання та ініціативу дітей; при цьому всі дошкільні освітні установи мають у своєму розпорядженні простором для організації самостійної діяльності дітей дошкільного віку
Освітній процес будується у відповідності з існуючими освітніми програмами для дітей старшого дошкільного віку. Складові освітнього процесу в групах старшого дошкільного віку врівноважені і становлять гармонійне єдність. Навчальний блок представлений навчальними заняттями, відповідними до віку дітей та організованими відповідно з дошкільними освітніми програмами; відрізняється високою технологічністю, доступністю будь-якому професійно навченому педагогу. Спільна діяльність займає провідне місце в освітньому процесі. Даний блок висуває дуже високі вимоги до загальної культури, гнучкості, творчого потенціалу та інтуїції дорослого, без яких модель просто не працює. Організація самостійної діяльності дітей спрямовує зусилля вихователя на створення предметного середовища, в його функції входить підбір розвивального матеріалу. Даний блок обмежує освітнє середовище тільки предметним матеріалом і ставка на «саморозвиток» дитини призводить до зникнення систематичності освітнього процесу і різко звужує культурні горизонти дитини. При цьому, даний блок освітнього процесу технологічний і не вимагає творчих зусиль від дорослого.
Дошкільні освітні програми, призначені для реалізації в ДОП, бувають двох типів: 1) комплексні і 2) парціальні. Комплексні програми визначають основний зміст освітньої діяльності дитячого саду. Парціальні програми сприяють поглибленню освітнього процесу за певними напрямами освіти та розвитку дітей старшого дошкільного віку, дозволяють розширити можливості організації освітнього процесу за рахунок розширення форм взаємодії виховує дорослого з дітьми.
У дошкільних освітніх установах існують всі можливості для багатостороннього розвитку дітей дошкільного віку, що охоплює практично всі основні сфери. Однією з пріоритетних завдань виступає фізичний розвиток, формування здорового способу життя та охорона здоров'я дітей.
За наявності соціальних пільг і підтримки держави дана форма освіти фінансово доступна більшості дітей з різних соціальних шарів.
Оцінка фінансових вкладень при організації групи показує, що групи для дітей старшого дошкільного віку відкриваються в складі цілісного установи, тому первинні вкладення пов'язані з будівництвом нових ДОП.
Оцінка співвідношення витрат на 1 дитину та ефективності його освіти свідчить про те, що високі фінансові витрати на 1 дитину компенсуються можливостями його повноцінного розвитку та умовами, що сприяють збереженню його здоров'я.
2. Освітні групи короткочасного (або тимчасового) перебування дітей старшого дошкільного віку на базі освітніх установ, установ культури і батьківських спільнот
Кількість відвідувань на тиждень - від 3 до 5 днів на тиждень на період від 2 до 4 годин. Основу педагогічних кадрів складають вихователі, які мають спеціальну професійну підготовку для роботи з дітьми старшого дошкільного віку.
Наступність з більш низькою етапом освіти може бути досить слабкою, оскільки групи найчастіше призначаються для старших дошкільнят, які не відвідували дитячий садок, а виховувалися в домашніх умовах. Тому в них і вирішуються завдання розвитку навичок взаємодії з однолітками, підготовки до школи в інтелектуальному плані і фізичного розвитку. Наступність між дошкільними групами короткочасного перебування і початковою школою пов'язана з тим, що цілі освіти пов'язані з соціалізацією, особистісним і фізичним розвитком, спеціальною підготовкою до школи.
Предметно-просторова середовище припускає створення умов для спільної діяльності дорослого з дітьми та вільної самостійної діяльності дітей. Так, для навчальних занять у приміщенні групи створюється спеціальна робоча частина для занять, які найчастіше організовуються у формі спільної діяльності дорослого з дітьми; для організації спільної (партнерської) діяльності дорослого з дітьми - робоча частина передбачає в першу чергу організацію спільної діяльності дорослого з дітьми , крім цього, простір групи в своєму розпорядженні можливості для гнучкої організації предметного середовища, постійно подстраиваемой під розвиваючі завдання та ініціативу дітей; для організації самостійної діяльності дітей відведено основний простір групи.
Освітній процес будується у відповідності з існуючими освітніми програмами для груп короткочасного перебування, які передбачають баланс вільної самостійної діяльності дітей та спільної діяльності дорослого з дітьми. Навчальний блок практично не використовується. Спільна (партнерська) діяльність дорослого з дітьми складає основу освітнього процесу: дорослий приваблює дітей до занять без психологічного примусу, спираючись на їх інтерес до змісту і форми діяльності, додатково мотивуючи їх своїм партнерським участю у діяльності. Організація самостійної діяльності дітей спрямовує зусилля вихователя на створення предметного середовища, в його функції входить підбір розвивального матеріалу.
Освітні програми, спеціально призначені для груп дітей старшого дошкільного віку короткочасного або тимчасового перебування, також бувають двох видів: 1) комплексні і 2) парціальні. Основна освітня програма носить комплексний характер. Парціальні програми використовуються для того, щоб відобразити специфіку роботи установи, при якому створена група; дозволяють реалізувати можливості культурно-освітнього закладу в освіті дошкільників (наприклад, при роботі групи в краєзнавчому музеї, будинку дитячої творчості, будинку культури тощо)
Можливості повноцінного розвитку дітей визначаються охопленням сфер розвитку дітей. Фізичний розвиток, формування здорового способу життя та охорона здоров'я дітей виступають в якості пріоритетних завдань.
Групи короткотривалого перебування доступні для сімей з різним рівнем доходу.
Організація групи короткочасного або тимчасового перебування дозволяє більш ефективно використовувати приміщення ДОП, загальноосвітніх шкіл, закладів додаткової освіти та закладів культури. Для широкої організації потрібна розробка та оновлення нормативно-правової бази дошкільної освіти. При цьому фінансові витрати на 1 дитину компенсуються можливостями його соціалізації та повноцінного розвитку перед надходженням до початкової школи.
Перераховані функції інтегрують в собі специфічні функції в системі управління якістю освіти, що характеризують не тільки специфіку об'єкта управління, але і реальні умови його функціонування: кадрове забезпечення, матеріально-технічне забезпечення, трудомісткість, тимчасові витрати і т.д.
Однією з умов і дієвих засобів підвищення ефективності управління якістю освітнього процесу є вдосконалення інформаційної служби, створення інформаційно-аналітичного центру освітньої установи, що надає учням, батькам і педагогам всю необхідну і достатню інформацію на різних носіях.
Соціальні, економічні та ідеологічні зміни, що відбуваються за межами системи освіти, не можуть залишити без зміни системи освіти і виховання підростаючого покоління [5].
За останні десятиліття міжнародним співтовариством прийнято низку документів, в яких проголошено пріоритетність прав дітей у суспільстві, обгрунтовано напрями цієї політики. Серед них - «Декларація прав дитини» (1959). Основний її теза - «людство зобов'язане давати дитині краще, що воно має». Декларація закликала батьків, неурядові організації, місцеві влади, уряду, громадськість країн прагнути забезпечити дітям такі умови, які дозволяють їм розвиватися здоровими людьми, вільними від будь-яких форм насильства, з почуттям власної гідності.
За 30 років після прийняття ООН «Декларації прав дитини» багато уявлення змінилися. Виникла необхідність прийняття нового документа, в якому не просто декларувалися права дітей, а на основі юридичних норм пропонувалися заходи для захисту цих прав. «Конвенція про права дитини» (1989) не тільки розвиває, але й конкретизує положення Декларації. Держави, які приєднуються до Конвенції, повинні нести юридичну відповідальність перед міжнародним співтовариством за свої дії відносно дітей.
Основна ідея Конвенції полягає в обов'язковому забезпеченні інтересів і прав дітей, створення необхідних заходів для виживання, розвитку, захисту та забезпечення активної участі підростаючого покоління в житті суспільства. Найважливіший правовий принцип, затверджений у Конвенції, - визнання дитини повноцінної і повноправною особистістю, як самостійного суб'єкта суспільства у всьому комплексі громадянських, політичних, економічних, соціальних і культурних прав [6].
За матеріалами ЮНЕСКО, отриманим при проведенні обстеження в багатьох регіонах світу, був зроблений висновок про те, що всі країни виявилися втягнутими в процес осмислення своїх систем освіти. Вони прийшли до висновку, що освіта повинна бути співзвучно сучасним умовам.
Гідність курсу політики в галузі освіти визначається орієнтацією на загальнолюдські цінності, на принципи свободи особи. Ці фундаментальні принципи, що лежать в основі прав особистості, повинні бути реалізовані вже в дитячі та юнацькі роки, коли закладаються світоглядні та характерологічні якості громадянина.
Права, проголошені під «Загальної Декларації прав людини», реалізуються для дитини через систему освіти, гуманізацію й демократизацію ідей, змісту, форм, методів і технологій.
Світовий і вітчизняний досвід розвитку освітніх систем свідчить про те, що гарантією в цьому процесі може бути лише діалектична єдність свободи особистості і рівності прав на освіту.
Останні роки в Росії характеризуються виникненням нових видів установ виховно-освітнього характеру для дітей, різноманітністю педагогічних послуг, які пропонуються дітям і їх батькам. Поряд з державними існують недержавні дитячі сади. Велика частина дитячих установ вирішує завдання загального розвитку дітей, але вже є установи, що ставлять за мету ранній розвиток спеціальних здібностей дошкільників (естетичні центри, дошкільні групи і дитячі садки при ліцеях, гімназіях тощо); інтеграцію виховання здорових дітей і дітей з деякими проблемами фізичного розвитку; створення дошкільних груп, що працюють в умовах двомовності, та інші. Такий стан справ у дошкільній освіті безпосередньо пов'язано як зі зростаючими запитами батьків, бажаючих підняти загальний рівень розвитку дітей, розкрити в них ті чи інші здібності, підготувати до навчання в певній школі, так і зі змінами в самому шкільній освіті. Є всі підстави вважати, що в майбутньому тенденції до різноманітності дошкільно-шкільних установ будуть посилюватися [7].
У 1995 р ., Постановою Уряду Російської Федерації було затверджено "Типове положення про дошкільну освітньому закладі». У ньому закріпилося право, що дошкільний навчальний заклад самостійно у виборі програми з комплексу варіативних програм, рекомендованих державними органами управління освітою, внесення змін до них, а також у розробці власних (авторських) програм відповідно до вимог державного освітнього стандарту.
У зв'язку зі зміною нормативно-правової бази виникла необхідність у підготовці різноманітних програм, які поряд з Типовий могли бути запропоновані практиці. Процес підготовки та публікації варіативних програм набирав темпи [8].
Слід підкреслити, що багато програм були розроблені серйозними вченими або великими науковими колективами, які протягом багатьох років апробували експериментальні програми на практиці. Колективами дошкільних установ у співдружності з кваліфікованими методистами теж створювалися авторські програми.
З метою захисту дитини від некомпетентного педагогічного впливу в умовах варіативності освіти Міносвіти Росії в 1995 р . було підготовлено методичний лист «Рекомендації з експертизи освітніх програм для дошкільних освітніх установ Російської Федерації», де вказувалося, що комплексні та парціальні програми повинні будуватися на принципі особистісно-орієнтованого взаємодії дорослих з дітьми і повинні забезпечувати:
· Охорону і зміцнення фізичного та психічного здоров'я дітей, їх фізичний розвиток;
· Емоційне благополуччя кожної дитини;
· Інтелектуальний розвиток дитини;
· Створення умов для розвитку особистості дитини, її творчих здібностей;
· Залучення дітей до загальнолюдських цінностей;
· Взаємодія з сім'єю для забезпечення повноцінного розвитку дитини.
У рекомендаціях йдеться, що програми повинні передбачати організацію дитячого життя на заняттях, в нерегламентованих видах діяльності і у вільний час, передбачений для дитини в дитячому саду протягом дня. При цьому має бути закладено оптимальне поєднання індивідуальної та спільної діяльності дітей у різних її видах (грі, конструюванні, образотворчої, музичної, театралізованої і інших видах діяльності).
В даний час опубліковані і поширені через різноманітні педагогічні семінари всілякі програми і керівництва з виховання та навчання дітей у дошкільному закладі. Ряд програм - результат багаторічної роботи наукових і науково-педагогічних колективів. Всі ці програми показують різні підходи до організації педагогічного процесу в дитячому садку. Саме педагогічному колективу належить вибрати ту програму, за якою дане дошкільний заклад працюватиме [9].
Сьогодні в світовій освітній практиці дошкільне дитинство розглядається як один з головних освітніх резервів. Легковажне ставлення до дошкільного віку обертається для дітей у кращому випадку безповоротно втраченими можливостями, а в гіршому - деформацією логіки всього подальшого життєвого шляху - онтогенезу. Зміни, що відбулися у сфері дошкільної освіти за останні 15 років, придбали великий і багато в чому незворотний характер. Однак можна сміливо констатувати, що всі ці зміни поки що не призвели до структурування системи дошкільного виховання і до розумної реорганізації її в нову систему дошкільної освіти.
У нас до цих пір відсутня розгорнуте обгрунтування самої ідеї, а краще сказати - цілі дошкільної освіти. Нам необхідно визначити і законодавчо закріпити мета дошкільної, а можливо, і окремо мета предшкольного освіти. Як відомо з педагогіки, освіта - це цілісний педагогічний процес, що здійснюється в інтересах особистості, суспільства, держави. Восени ми обговорювали проект освітнього кодексу. У ньому було написано: «Дошкільна освіта здійснюється на допомогу батькам». Як бачимо, мова не йде про державних освітніх орієнтирах. Якщо переходити на таку позицію і розвивати дошкільну освіту, керуючись інтересами батьків, то система дошкільної освіти неминуче перетвориться на сферу послуг.
Загальнодоступність якісного дошкільної освіти та його обов'язковість для старших дошкільнят визначаються, звичайно, перш за все фінансовою стороною питання. Але обов'язковість дошкільної освіти - це не військова повинність, а обов'язковість систематичної освітньої роботи педагогів та батьків з дітьми 5-7 років у різних організаційних формах. Важливо при цьому зберегти почалася в 90-х роках XX століття орієнтацію на варіативність дошкільної освіти і за змістом, і за формами його організації. Ввести зараз єдину програму дошкільної освіти означало б спробу повернути час назад і не тільки зруйнувати вже зроблене за 15 років у Росії, але і йти проти світових тенденцій з дошкільною освітою [10].
Для упорядкування та вдосконалення дошкільної освіти доцільно створити консолідованими зусиллями провідних наукових центрів рамковий документ, що фіксує наукові основи дошкільної освіти, його специфіку, основні напрями, загальну модель освітнього процесу, умови, а також приблизне коло культурно-освітніх змістів. Іншими словами, нам потрібен стандарт дошкільної освіти. Цей документ повинен включати також вікові нормативи, можливі й бажані досягнення з основних напрямів розвитку у вузлових точках вікового діапазону.
Необхідно зафіксувати вікові нормативи на переході від раннього віку до дошкільної (це три роки) і на переході від дошкільного віку до шкільного - приблизно сім років. Це допоможе вихователям визначати відповідність досягнень дитини нормативам, може служити знаком готовності дитини до шкільної освіти за ступенями: готовий, у стадії готовності, умовно готовий, не готовий.
Розширення організаційних форм дошкільної освіти має спричинити за собою кардинальний перегляд існуючих СанПиН, архаїчних та не відповідають принципу варіативності дошкільної освіти. Крім того, необхідно системно підійти до варіативності організаційних форм дошкільної освіти. Може бути, має сенс виділити як організаційну одиницю не дошкільний навчальний заклад, а дошкільну освітню групу не лише в лоні дитячого саду, але і на базі різних культурно-освітніх, дозвіллєвих центрів, добровільних батьківських спільнот.
Особливої ​​наукового законодавчого забезпечення вимагає ідея введення предшкольного освіти, до якої слід підійти дуже обережно. Його мета - забезпечення рівних стартових можливостей для дітей при вступі до школи, але предшкольном освіта - це не підготовка зручного абітурієнта для початкової школи. Коректніше все ж вести мову про спадкоємність в плані загального розвитку дитини, його психологічної, фізичної готовності до шкільного навчання. При цьому треба мати на увазі, що така потужна структура, як школа, швидше за все поглине дошколят, перетворивши їх у чотирирічних маленьких школярів. Це загрожує негативними соціальними наслідками, деформацією повноцінного розвитку школярів [11].
Отже, предшкольном освіта повинна бути орієнтована на розширення можливості вибору сім'ями індивідуальних освітніх траєкторій. Нам належить виробити механізми, які дозволяють поєднувати освіту в різних типах освітніх установ, звід документів, науково-методичних розробок, вимог до організації режиму дня, навчальних занять. І дуже важливо при цьому приділити увагу питанню спеціальної підготовки, ввести посаду вчителя предшкольного освіти, так як будуть потрібні люди з вищою освітою, часом з вченими ступенями.
1.2 Поняття «мережа дошкільних установ» та особливості освітніх програм у дошкільних установах різного типу
Поняття «мережа дошкільних освітніх установ» можливо визначити як «сукупність взаємодіючих між собою рівноправних за статусом дошкільних освітніх установ різних видів». Тобто мережевий принцип організації дошкільних освітніх установ припускає, перш за все, різноманітність видів зазначених установ при рівноправність правового, освітнього, фінансового статусів, а також можливості для організації будь - яких додаткових механізмів забезпечують, наприклад короткочасне перебування дітей дошкільного віку, які не відвідують дитячі сади під контролем педагогічних працівників.
Типове положення про дошкільну освітньому закладі у п.5 встановлює такі види дошкільних освітніх установ:
· Дитячий сад;
· Дитячий сад загальнорозвиваючого виду з пріоритетним здійсненням одного або декількох напрямків розвитку вихованців (інтелектуального, художньо - естетичного, фізичного та ін):
· Дитячий сад компенсуючого виду з пріоритетним здійсненням кваліфікованої корекції відхилень у фізичному і психічному розвитку вихованців;
· Дитячий сад нагляду та оздоровлення з пріоритетним здійсненням санітарно-гігієнічних, профілактичних та оздоровчих заходів і процедур;
· Дитячий сад комбінованого виду (до складу комбінованого дитячого саду можуть входити общеразвивающие, компенсуючі та оздоровчі групи в різному поєднанні);
· Центр розвитку дитини - дитячий садок із здійсненням фізичного і психічного розвитку, корекції і оздоровлення всіх вихованців.
Таким чином, в даний час встановлений закритий перелік можливих видів дошкільних освітніх установ, дифференцирующихся в залежності від реалізованих напрямків діяльності, пов'язаних з нуждаемость вихованців у тих чи інших послугах (оздоровчих, інтелектуальних, художньо-естетичних, корекційних і т.д.).
Відповідно до п.16 положення про дошкільну освітньому закладі вимоги, які пред'являються до дошкільного освітнього закладу, та критерії їх віднесення до відповідного виду, категорії, встановлюються Міністерством освіти і науки Російської Федерації.
Закон України «Про освіту» в статті 12 закріплює визначення освітнього закладу, під яким розуміється установа, що здійснює освітній процес, тобто реалізує одну або кілька освітніх програм і (або) забезпечує утримання і виховання учнів, вихованців. У той же час становище про дошкільну освітній установі в п.3 містить вказівку на більш широке коло функцій дошкільного навчального закладу, до числа яких належать виховання, навчання, нагляд, догляд та оздоровлення дітей у віці від 2 до 7 років, у яких, звісно ж, вбачається протиріччя із Законом України «Про освіту». Тим не менш, розширений перелік функцій дошкільного освітнього закладу передбачає більш широкий, у порівнянні з установленим коло типів дошкільних освітніх установ, в яких може віддаватися пріоритет тих або інших функцій.
Пункт 3 статті 18 Закону України «Про освіту» містить термін «мережа дошкільних освітніх установ», яка діє для виховання дітей дошкільного віку, охорони та зміцнення їх фізичного та психічного здоров'я, розвитку індивідуальних особливостей і необхідної корекції порушень розвитку на допомогу сім'ї. Тобто потреби сім'ї, що включає дітей дошкільного віку, виступають системоутворюючим елементом для організації мережі дошкільних освітніх установ.
Важливим елементом, що забезпечує збереження мережі освітніх установ в умовах гостро відчувається нестача місць в дошкільних освітніх установах виступають норми, що встановлюють особливий порядок розпорядження матеріально-технічними ресурсами, що перебувають у віданні освітніх установ. Так, наприклад, відповідно до п.8 Постанови Уряду РФ від 13 травня 1992 року № 312 «Про невідкладні заходи щодо економічної і соціальний захист системи освіти» не допускається вилучення або зміна службового призначення будівель і споруд, які використовуються установами, підприємствами і організаціями системи освіти, наданих їм земельних ділянок, без погодження з Міністерством освіти Російської Федерації та Міністерством науки, вищої школи і технічної політики Російської Федерації. Це, однак, не стало перешкодою для передачі приміщень дитячих садів іншим організаціям і скорочення загального числа дошкільних освітніх установ в період, починаючи з 90-х років.
Закон України «Про освіту» закріпив право дошкільних установ працювати за різноманітними програмами. Звернення до особистісно-орієнтованої педагогіки, відхід від жорстко регламентованих форм виховання та навчання дітей характеризують загальні тенденції перебудови дошкільної освіти. Гуманізація сучасної освіти пов'язана насамперед із зміною ставлення до виховання, в центрі якого перебуває дитина, становлення його суб'єктності. Перехід від одноманітності типів дошкільних закладів до створення гнучкої багатофункціональної системи, що включає нові види державних і недержавних установ, дозволяє реагувати на різноманітні освітні потреби населення і задовольняти їх, забезпечуючи широкі освітні послуги.
Перебудова системи освіти пов'язана з подоланням труднощів. Оновлення педагогічного свідомості - процес тривалий, складний і болісний. Важливо, щоб вихователі усвідомлювали значущість своєї соціальної місії і направляли свої зусилля на повноцінне виховання та освіту дітей, їх психологічний захист.
Усвідомлення педагогами сенсу процесів, що відбуваються значною мірою пов'язане з прийняттям ними варіативності освіти, прагненням до оновлення його змісту і технологій, розумінням тих позицій, які перешкоджають істотного реформування системи.
Поява «Концепції дошкільного виховання» поклало початок інтенсивному обговоренню питань теоретичного і прикладного характеру, пов'язаних з оновленням змісту дошкільної освіти, апробацією в широкій практиці роботи нових педагогічних технологій, оволодінням педагогами новими методами і формами роботи. Розвиток інноваційних процесів у вітчизняному дошкільну освіту відбивалося в нормативно-правових та програмно-методичних документах. Брали участь і беруть участь у цій роботі фахівці всіх рівнів управління освітою, методичної служби, науки і практики, створюючи єдиний освітній простір.
У методичних рекомендаціях, підготовлених Н. Я. Михайленко та М. А. Короткової (1993), аналізувався стан дошкільного виховання в період почалися змін. Було відзначено, що система відносин вихователя з дітьми продовжує носити формальний характер, тобто робота будується все з тієї ж навчально-дисциплінарної моделі виховання, що поширюється не тільки на навчальні заняття з дітьми, але і на всю повсякденне життя дитини. У виховній роботі триває акцент на фронтальні заняття, які роблять неможливою педагогіку співробітництва, ставлять вихователя в позицію оцінює. При цьому налагодження довірчих відносин з дитиною утруднено.
Автори методичних рекомендацій аналізують ряд причин, що призводять до використання великої кількості обов'язкових занять у дитячому садку та укорінених стереотипів педагогічної роботи. Незважаючи на те, що нормативно-правові документи того періоду (Постанова Радміну РРФСР «Тимчасове положення про дошкільну установу», 1991) передбачали самостійність дошкільного закладу в організації педагогічного процесу, орієнтували на перебудову змісту і методів роботи дитячого саду, принципові зміни в системі дошкільної освіти ще не відбулися. Одна з причин була пов'язана з великим обсягом конкретних знань і умінь, закладених в «Типову програму», за якою продовжували працювати багато вихователі. Причинами збереження системи обов'язкових занять, на думку авторів рекомендацій, було те, що вихователі, звиклі працювати по готових конспектами і добре володіють формами фронтальної роботи з дітьми, відчували труднощі при переході на інші способи взаємодії з дитиною. Крім цього, адміністрації було простіше і звичніше здійснювати перевірку чітко зафіксованих у розкладі занять, ніж аналізувати результативність керівництва іншими видами дитячої діяльності.
Гра, самообслуговування, естетична діяльність недостатньо використовувалися для повноцінного розвитку дитини, у той час як наповнення життя дітей у дитячому садку образотворчим і музичним мистецтвом, літературою створює умови для зниження психологічного навантаження, виховує у дітей самостійність, естетичний смак, культуру діяльності та дозвілля.
Одноманітна обстановка групи з регламентованим розміщенням «куточків», розташування дитячих столів за типом шкільного класу, письмовий стіл вихователя посилювали формалізовані відносини.
Удосконалення педагогічного процесу та підвищення розвиваючого ефекту в освітній роботі з дітьми автори методичних рекомендацій пропонують проводити за такими напрямами:
· Зміна форм спілкування з дітьми (перехід від авторитарних форм впливу до спілкування, орієнтованого на особистісне своєрідність кожної дитини, на встановлення довірчих, партнерських відносин вихователя з дітьми);
· Відмова від підношення дітям політико-ідеологізованих конкретних відомостей при ознайомленні з навколишнім;
· Зміна форми та змісту навчальних занять, скорочення їх числа (перехід від фронтальних занять до занять з невеликими підгрупами дітей, скорочення числа занять за рахунок відбору найбільш ефективного для розвитку дітей змісту);
· Насичення життя дітей класичної та сучасної музикою, творами образотворчого мистецтва, використання кращих зразків дитячої літератури, орієнтувальних на загальнолюдські моральні цінності, що розширюють кругозір дитини;
· Зміна організації предметного середовища і життєвого простору в груповій кімнаті з метою забезпечення вільної самостійної діяльності і творчості дітей відповідно до їх бажаннями і схильностями, вибору дітьми виду діяльності та її форми - спільній з однолітками або індивідуальною.
Гуманізація педагогічного процесу передбачає побудову особистісно-орієнтованої моделі виховання, зміна форми спілкування вихователя з дітьми в процесі традиційних видів дитячої діяльності і в повсякденному житті. У більшій мірі враховувати інтереси, бажання, здібності дитини, прагнути до співпраці в пізнавальному, продуктивному, трудовому, побутовому взаємодії, до партнерства в іграх.
У названих вище методичних рекомендаціях [12] автори розкривають наступні позиції, що визначають типи взаємодії дорослого з дітьми:
· Позиція «вчителя», який ставить перед дітьми певні завдання, пропонує певні способи або засоби їх вирішення, оцінює правильність дій. Якими б демократичними не були тут форми спілкування, в цьому випадку дорослий перебуває ніби «над» дитиною;
· Позиція «рівного» партнера, включеного у діяльність з дітьми, який зсередини цієї діяльності вводить свої пропозиції і приймає задуми дітей, демонструє різноманітні способи дій, вирішує виникаючі у спільній діяльності проблеми «разом» в дітьми без жорстких оцінок - «правильно-неправильно» , «добре-погано» і т.п.;
· Позиція «творця» навколишнього розвиваючого середовища, предметного світу дитини, коли дорослий безпосередньо не включений в дитячу діяльність, а надає дітям можливість діяти вільно і самостійно.
Кожна з представлених позицій має самостійне значення для найбільш ефективного вирішення завдань розвитку і виховання дитини, не витісняється іншими і має своє місце в педагогічному процесі. Майстерність педагога пов'язане з опануванням кожної із зазначених позицій.
Реалізація розвиваючих завдань у процесі повсякденного вільного спілкування дитини з вихователем повинна поєднуватися із спеціальними заняттями. Причому число їх доцільно скоротити, а форму організації урізноманітнити. Проведення занять з невеликими підгрупами дітей забезпечить найбільшу пізнавальну активність кожного вихованця, допоможе встановити зворотний зв'язок і врахувати просування дітей.
Не слід також залишати без зміни взаємодія дитячого саду і сім'ї. Запити батьків зростають: при збереженні інтересу в підготовці дитини до навчання в різних типах шкіл підвищуються вимоги до розвитку у неї інтелектуальних, лінгвістичних, художніх і інших здібностей. Доцільно включати батьків у активне обговорення при вирішенні дитячих проблем, залучати їх до творчої роботи з дітьми.
Серйозні зміни повинні відбутися в організації предметного середовища і групового простору. Модель взаємодії дорослого з дітьми, яка була названа навчально-дисциплінарної, розгорталася на тлі жорстко «зоновано» і регламентованого простору. Обладнання приміщення, предметна і ігрове середовище відображали особливості та недоліки авторитарної системи, створюючи педагогічні стереотипи. При цьому, як уже зазначалося, фронтальні форми роботи, формальна дисципліна, надмірна регламентація діяльності дітей, особливо ігрової, ставали центром педагогічного процесу.
Практичні працівники, керівники дошкільною освітою і вчені розуміли, що в короткі терміни та ще в умовах фінансового дефіциту ця проблема не може бути вирішена. Однак прогнозування її перспектив, вивчення наукових і прикладних аспектів проводилося рядом дослідників давно і мало велике значення. Предметне середовище розглядалася як система, що є збагачує чинник дитячого розвитку, направляюча і інтегруюча дитячі види діяльності і дидактику.
У 90-ті роки виходять методичні документи, що вказують напрямки інноваційної діяльності в плані створення розвиваючого середовища в дошкільному закладі. Цільова комплексна програма була підготовлена ​​Державним комітетом СРСР по освіті [13]. Однак її реалізація в широкому державному масштабі не здійснилася. Подальша розробка проблеми тривала.
Концепція розвиваючого середовища (розроблялася під керівництвом В. А. Петровського) була представлена ​​як частину стратегічної програми Міносвіти Росії, де закладені підходи кардинального перетворення матеріально-технічного забезпечення педагогічного процесу в дошкільному закладі.
«Життєве середовище може і повинна розвивати і виховувати дитину, служити фоном і посередником в особистісно-розвиваючому взаємодії з дорослими і з іншими дітьми [14]».
Стратегія і тактика побудови розвиваючого середовища в дошкільному закладі визначаються особливостями особистісно-орієнтованої моделі виховання, націленої на сприяння становленню дитини як особистості. Основні положення особистісно-орієнтованої моделі відображаються в принципах побудови розвиваючого середовища:
· Дистанції, позиції при взаємодії;
· Активності, самостійності, творчості;
· Стабільності - динамічності;
· Комплексування і гнучкого зонування;
· Емоціогенного середовища, індивідуальної комфортності та емоційного благополуччя кожної дитини і дорослого;
· Поєднання звичних і неординарних елементів в естетичній організації середовища;
· Відкритості - закритості;
· Обліку статевих і вікових відмінностей дітей.
Важливою умовою здійснення особистісно-орієнтованої моделі взаємодії дорослого з дитиною є встановлення контакту в залежності від їх бажань і занять, знаходження загального психологічного простору спілкування, комфортної дистанції взаємодії. Це можливо, якщо позиції дорослих і дітей варіюються, що забезпечується плануванням приміщення, спеціальним підбором і розміщенням меблів, розташуванням іграшок, посібників, предметів декоративного прикраси, колірним і світловим дизайном, забезпеченням умов для активності або самоти. Підкреслюються можливості дитини і дорослого ставати творцями свого предметного оточення. Інтер'єр може поєднувати багатофункціональні, легко трансформуються елементи і загальну смислову цілісність.
В даний час у публікаціях відомих учених, педагогів, психологів, мистецтвознавців переконливо розкривається значення предметного середовища, що розвиває здібності дітей до різноманітних видів діяльності. У методичних рекомендаціях С. Л. Новосьолова містилися наукові психолого-педагогічні основи і положення концепції розвивальної предметної середовища дитинства, практичні поради, адресовані керівникам дошкільних установ і дизайнерам, які беруть участь у проектуванні розвиваючої предметного середовища освітніх установ.
Підкреслюється значення єдності стильового вирішення всіх приміщень з урахуванням їх функціональної взаємодії та наповнення. Всі елементи предметного середовища повинні поєднуватися за масштабом, стилю, призначенням і мати своє місце в інтер'єрі. Сучасні вимоги дизайнерів і мистецтвознавців до організації найближчій предметного середовища пов'язані з позбавленням від захаращення малофункціональний і непоєднуваними один з одним предметами. Для нормального розвитку дитині необхідно жити в трьох предметних просторах: сомасштабне діям його рук (масштаб «око-рука»), сомасштабне його зростанню та сомасштабне предметного світу дорослих (Г. М. Любимова, С. Л. Новосьолова). При створенні предметного середовища необхідно виходити з ергономічних вимог до життєдіяльності: антропометричних, фізіологічних та психологічних особливостей мешканця цього середовища. Вони полягають в наступному:
· Розвиваючий характер предметного середовища;
· Діяльнісно-вікової підхід;
· Інформативність (різноманітність тематики, комплексність, різноманіття матеріалів та іграшок);
· Обогащенность, наукоємність, наявність природних і соціокультурних засобів, що забезпечують різноманітність діяльності дитини і його творчість;
· Варіативність;
· Поєднання традиційних і нових компонентів;
· Забезпечення складових елементів середовища, співвідносними з макро-і мікропросторі діяльності дітей;
· Забезпечення комфортності, функціональної надійності та безпеки;
· Забезпечення естетичних та гігієнічних показників.
Вирішенню проблеми створення розвиваючого середовища в дошкільних установах будуть сприяти нові підходи до формування структури будинку, вільної його плануванні, взаємозв'язку внутрішніх і зовнішніх середовищ, системі трансформується обладнання та меблів, проектування та розміщення функціональних приміщень як базових компонентів розвиваючої предметного середовища. Перелік останніх різноманітний і може бути продовжений в залежності від регіональних, етно-і соціокультурних, природно-кліматичних та інших особливостей. Назвемо деякі з них:
· Групові і класні приміщення;
· Загальні їдальні;
· Спальні;
· Аудіовізуальні та комп'ютерно-ігрові комплекси (КІК);
· Бібліотеки;
· Дизайн-і ізостудії;
· Музичні та театрально-танцювальні зали;
· Фізкультурно-оздоровчі комплекси з басейном та сауною;
· Зимові сади, живі куточки;
· Рекреації і коридори;
· Кабінети директора, психолога, лікаря, кухня і кімната відпочинку для персоналу;
· А також об'єкти за межами стін дитячого саду (зовнішній вигляд будинку, двори-парки на ділянці дитячого садка).
Важливий напрямок діяльності щодо зміни педагогічної роботи дошкільного закладу пов'язано з програмно-методичним забезпеченням. Єдина для всіх дошкільних установ обов'язкова програма не відповідала сучасній ситуації в дошкільній освіті. Як уже зазначалося, «Тимчасове положення про дошкільну установу», а потім і «Типове положення про дошкільному закладі» внесли суттєві зміни: педагогам надавалася свобода у виборі програм і в організації педагогічного процесу. Відкривалися широкі можливості для використання різних освітніх моделей і технологій. Педагоги були вперше поставлені в ситуацію вибору свого «кредо» у педагогічній роботі.
Це давало новий імпульс для розвитку ініціатив і творчості педагогів, в тому числі і по розробці варіативних програм. Прагнення до новизни змісту та інноватика в технологіях пояснювалося бажанням відійти від застарілих форм роботи, знайти власне обличчя, виділитися із загальної маси, «завоювати» батьків. Однак досить швидко практичні працівники відчули складність роботи над новими програмами, високу відповідальність за їх якість.
Зусилля педагогічних колективів були спрямовані також на пошуки програм нового покоління (часто називаються в той час авторськими). Адміністрація і працівники дошкільного закладу нерідко були дезорієнтовані в цінностях різноманітних програм і методик дошкільної освіти.
Вибір програм часто проводився випадково, без урахування специфіки педагогічного колективу. Це негативно позначалося на ставленні педагогів до введення інноваційних технологій у свою роботу.
Спочатку перехід від жорстко регламентованої роботи дитячого саду до варіативності і творчості був пов'язаний з деякими труднощами, їх необхідно було вирішувати всьому педагогічному колективу. Усвідомлення і прийняття програми має супроводжуватися її вивченням, виділенням у цілісному педагогічному процесі структурних складових, які несуть основні розвиваючі цілі і одночасно з цим організують реальне життя дітей. Крім того, у педагогічному процесі важливо усвідомити місце і роль дорослого в реалізації розвиваючих завдань.
Незважаючи на труднощі перехідного періоду, зміни, що відбуваються у сфері освіти, зберігають найкращі традиції російської системи дошкільної освіти і мають, безсумнівно, позитивні риси. На це вказувалося в аналітичних матеріалах начальника Управління дошкільної освіти Міносвіти Росії Р. Б. Стеркиной:
· Дотримується принцип комплексності - педагогічний процес охоплює всі основні напрями розвитку дитини (фізичний, ознайомлення з навколишнім світом, розвиток мови, художньо-естетичний та ін), передбачається система заходів щодо охорони та зміцнення здоров'я дітей;
· Використання деяких парціальних програм поєднується з роботою за іншими напрямами педагогічного процесу;
· Відбувається розвиток нових, нетрадиційних напрямів змісту роботи дошкільного навчального закладу, таких, як навчання хореографії та ритміці, іноземної мови, новим різноманітним технікам образотворчого творчості, комп'ютерне навчання, прилучення до національної культури;
· Робиться більший акцент на створення умов для самостійного експериментування і пошукової активності самих дітей, спонукаючи їх до творчого відношенню до виконуваної діяльності, самовираження та імпровізації в процесі її виконання;
· Інтеграція різних видів діяльності, комплексність змісту сприяють розкріпаченню освітнього процесу в дитячому садку;
· Робляться спроби емоційного насичення атмосфери в процесі навчання, що дозволяє успішно долати навчально-дисциплінарні прийоми і методи в роботі педагога;
· Відбувається оволодіння новими педагогічними технологіями з урахуванням особистісно-орієнтованого взаємодії - перехід на новий стиль спілкування і гри з дитиною;
· Зароджуються нові форми і зміст співробітництва педагогів з батьками, що сприяє подоланню формалізму в наступності у навчанні та вихованні дитини в умовах дитячого саду і сім'ї;
• використання нових моделей пристрої приміщення та його обладнання забезпечує потребу дитину до спільної діяльності з однолітками, і разом з тим створюються умови для індивідуальних занять, що важливо для здійснення реального дієвого індивідуального підходу до дітей [15].
Програма розвитку і (або) виховання - необхідний стрижень у роботі дошкільного закладу. Головні пріоритети освіти: збереження та зміцнення здоров'я, забезпечення сприятливих умов для розвитку всіх дітей, повага до права дитини на збереження своєї індивідуальності при реалізації базисного змісту навчання та виховання. Важливими компонентами будь-якої програми і педагогічного процесу відповідно до неї є побудова режиму і місце гри в дитячому саду, гігієнічні умови організації життя, занять і всіх дитячих видів діяльності, профілактика захворювань.
На думку фахівців і організаторів дошкільної освіти, важливий цивілізований контроль за рівнем освіти. Контроль, який може захистити дитину від некомпетентних педагогічних впливів, від непрофесіоналізму. Такий контроль забезпечувався введенням державних освітніх стандартів. У 1996 р . наказом Міністра освіти Російської Федерації були встановлені «Тимчасові (зразкові) вимоги до змісту і методів виховання і навчання, що реалізовуються в дошкільному освітньому закладі». Ці вимоги ставляться як до освітніх програм і педагогічних технологій, так і до характеру взаємодії персоналу з дітьми.
Розробки нових програм, які здійснюються у вітчизняному дошкільну освіту протягом ряду років і вводять в практику роботи новий зміст освіти та педагогічні технології, вимагають від авторів, перш за все, визначення концептуального підходу до розвитку дитини, історико-педагогічної ерудованості, наукової сумлінності, методичної грамотності , творчого потенціалу.
При створенні нових програм неминучі опора на теоретичні роботи дослідників і використання елементів традиційних технологій, що забезпечували позитивні зрушення у розвитку дитини. При цьому важливим є теоретична компетентність авторів і шанобливе ставлення до попередників, їх внеску в теорію і практику дошкільної освіти. Поєднання інноваційних підходів і традицій не зменшує достоїнств нових програм, а вказує на подальший розвиток педагогічної думки [16].
1.3 Варіативність форм надання дошкільної освітньої послуги
Заслуговує на увагу досвід регіонів з організації різних механізмів задоволення потреб населення в послугах навчання, виховання, догляду та догляду за дітьми дошкільного віку, підготовки їх до навчання в школі в умовах не відвідин ними дитячих садів з тих чи інших причин.
Слід навести як приклад положення про групи розвитку (короткочасного перебування) для дітей, які не відвідують дошкільні освітні установи, затверджене Розпорядженням Першого заступника Прем'єра Уряду Москви від 11 січня 1999 року № 6-РЗП, що регулює діяльність груп короткотривалого перебування, створених у дошкільних освітніх установах і освітніх установах для дітей дошкільного та молодшого шкільного віку, які не відвідують освітні установи з метою забезпечення їх всебічного розвитку, формування у них основ готовності до шкільного навчання.
Згідно із зазначеним розпорядженням такого роду групи можуть мати вигляд «Адаптаційний групи» - для дітей у віці від 2 місяців до 3 років, створюваної з метою забезпечення ранньої соціалізації дітей та адаптації їх до вступу в дошкільні освітні установи; «Групи розвитку» - для дітей у віком від 3 до 7 років, створюється з метою всебічного розвитку дітей, їх соціалізації в колективі однолітків і дорослих; групи «Майбутній першокласник» - для дітей у віці 5-6 років, створюється з метою підготовки дітей старшого дошкільного віку до шкільного навчання: групи «Для дітей, у яких російська мова не є рідною» - для дітей у віці від 3 до 7 років, створюється з метою забезпечення адаптації дитини в російськомовному середовищі, оволодіння навичками російської мови, формування основ готовності до шкільного навчання; групи «Для дітей з відхиленнями в розвитку »- для дітей у віці від 2 до 7 років, створюється з метою надання систематичної психолого-медико-педагогічної допомоги дітям з відхиленнями у розвитку, їх виховання і навчання, консультативно-методичної підтримки батьків; групи« Особлива дитина »- для дітей-інвалідів у віці від 3 місяців до 7 років, створюється з метою надання систематичної психолого-медико-педагогічної допомоги дітям-інвалідам, формування у них передумов навчальної діяльності, соціальної адаптації, сприяння батькам в організації виховання і навчання дітей; групи «Граючи, навчаюся »- для дітей від 1,5 до 7 років, створюваної в цілях для забезпечення освоєння дитиною соціального досвіду, спілкування з однолітками та дорослими у спільній ігрової діяльності, формування основ готовності до шкільного навчання; групи« Вечірнього перебування, вихідного та святкового дня » - для дітей від 2 до 7 років, створюється з метою надання допомоги батькам у питаннях виховання та навчання дітей, організації нагляду та догляду за дітьми; групи «Юний олімпієць», створюваної - для дітей у віці від 4 до 7 років з метою фізичного розвитку і прилучення дітей до спорту; групи «Вчуся плавати» - для дітей у віці від 2 до 7 років, створених з метою навчання дітей різним способам плавання; групи «Домашній дитячий сад» - групи для дітей у віці від 1 року до 7 років. , що відкриваються в установленому порядку на 1-му або 1-2-х поверхах житлових будинків (за наявності відокремленого входу) як структурні підрозділи державних освітніх установ, що реалізують загальноосвітні програми дошкільної освіти, системи Департаменту освіти міста Москви [17].
При цьому, групи короткотривалого перебування функціонують за гнучким режимом: від 2 до 5 разів на тиждень, від 2 до 5 годин на день залежно від потреб батьків (законних представників). Групи можуть відкриватися протягом навчального року в міру комплектування.
Таким чином, створену на території міста Москви систему груп короткочасного перебування дітей дошкільного віку можна розглянути як свого роду альтернативу традиційній системі дошкільної освіти як сукупності дитячих садів різних видів, передбачених типовим положенням про дошкільну освітньому закладі. При цьому дану систему відрізняє підвищена гнучкість у частині, що стосується режиму функціонування, комплектування (поєднання вікового та різновікової принципів), вибудовування відносин з батьками, побудови освітнього процесу, який передбачає гнучке зміст і застосування педагогічних технологій, що забезпечують індивідуальне, особистісно-орієнтований розвиток дитини, значний коло диференціації напрямів підготовки вихованців, організації надання додаткових освітніх послуг. При цьому, в такого роду групах природно повинні дотримуватися всі встановлені нормативними правовими актами вимоги до організації освітньої діяльності.
Можливо припустити, що такого роду система груп короткочасного перебування для дітей дошкільного віку на певній території, здатна доповнювати систему «традиційних» дитячих садів, закриваючи існуючі в даній системі проблеми і тим самим підвищувати ефективність системи дошкільної освіти в цілому на тій чи іншій території.
На території міста Вологди згідно Концепції соціально-економічного розвитку міста Вологди, затвердженої Постановою Глави міста від 29 жовтня 2003 року № 3624 «Про реалізацію соціально-економічного розвитку міста Вологди до 2010 року» передбачається створення груп річного перебування на базах 2-х дитячих садків або приміщень квартирного типу для немобільних дітей за принципом «домашній дитячий сад» по 3-4 людини.
У Рішенні Єкатеринбурзькій міської Думи від 10 лютого 2004 року № 52 / 1 «Про прогноз соціально-економічного розвитку міста Єкатеринбурга на 2004 рік та основні напрями бюджетної та податкової політики на території муніципального утворення« місто Єкатеринбург »на 2004 рік низький рівень охоплення дитячими дошкільними установами дітей, особливо у віці від 1 року до 6 років (57.5% від загального числа дітей від 1 року до 6 років проживають на території муніципального освіти місто «Єкатеринбург») зв'язується з розвитком альтернативних форм виховання дітей дошкільного віку (домашнє виховання, домашні міні- дитячі сади, гувернантскіе форми). Даний факт можливо інтерпретувати таким чином, що в умовах, коли традиційні форми дошкільної освіти не можуть задовольнити потреби батьків вихованців, останні ініціюють попит на формування більш гнучких варіантів вирішення проблем освіти, виховання, догляду та догляду за дітьми дошкільного віку [18].
У місті Краснодарі згідно муніципальної цільової програми «Розвиток дошкільної освіти на території муніципального освіти місто Краснодар на 2006-2010 роки», затвердженої рішенням міської Думи міста від 16 лютого 2006 року № 7 п.3. передбачається ролі напрямків розвитку мережі муніципальних дошкільних освітніх установ поетапне збільшення мережі зазначених установ за рахунок будівництва нових дитячих садків і прийому в муніципальну власність відомчих дитячих садків, розвиток груп короткотривалого перебування для дітей, які не відвідують дошкільні освітні установи, організацію функціонування груп з різними режимами перебування дітей (10,5 години, 12 годин, 24 години), створення нових форм дошкільної освіти для дітей з обмеженими можливостями, організацію консультаційних груп для батьків (законних представників), які мають дітей раннього віку (від 3 місяців до 3 років).
Слід звернути увагу на те, що в регіонах активно триває процес з передачі так званих «відомчих дитячих садів» у власність муніципальних утворень. Під відомчими дитячими садами слід розуміти дитячі сади, що знаходяться в управлінні (на балансі) різних організацій, як правило, ще з «радянського» періоду. Дані дитячі сади можуть повноцінно функціонувати в такій якості однак, чинне законодавство не створює можливостей для збереження і розвитку такого роду дошкільних установ [19].
У той же час безліч відомчих дитячих садків у період з початку 90 - х років було закрито з перепрофілюванням будівель під інші потреби, що є однією з причин нестачі дитячих садків у даний час. Так, наприклад, за даними, наведеними в Постанові уряду Москви від 22 червня 2004 року № 425-ПП «Про прогноз соціально-економічного розвитку міста Москви та перспективному фінансовому плані на 2005-2007 роки» в місті відбулося скорочення кількості відомчих дитячих садків з 1046 в 1991 році до 173 станом на 1 січня 2004 року і перепрофілювання багатьох з них, що створює проблему із забезпеченням дітей місцями в цих установах в умовах сформованої стійкої тенденції збільшення народжуваності.
У зв'язку з цим заслуговують на увагу і заохочення зусилля деяких регіонів щодо збереження відомчих дошкільних освітніх установ. Так, наприклад, Постановою Законодавчих Зборів Челябінської області від 22 грудня 2005 року № 1991 була затверджена програма «Розвиток дошкільної освіти в Челябінській області на 2006-2010 роки» в якій передбачається ролі програмного заходу за напрямом «Створення умов для задоволення потреби населення в послугах дошкільних освітніх установ »укладання договорів із засновником двох відомчих дитячих садків про створення в них 138 додаткових місць відповідно до встановленого нормативу комплектування [20].
Викладене дозволяє сформулювати наступні пропозиції щодо створення умов для забезпечення подальшого розвитку мережі дошкільних освітніх установ:
· Нормативні правові акти, (у тому числі муніципальні і регіональні) повинні сприяти широкому розвитку різних видів дошкільних освітніх установ, які дозволяють задовольнити потреби суспільства у дошкільній освіті, при дотриманні всіх необхідних гарантій;
· Дошкільні освітні установи (державні і недержавні) різних видів повинні мати рівноправний статус, у тому числі в частині, що стосується бюджетного фінансування, за умови дотримання ними встановлених нормативними правовими актами вимог, з урахуванням особливостей тих чи інших видів дошкільних освітніх установ;
· Система дошкільних освітніх установ потребує доповнення її супутніми гнучкими системами організації дошкільної освіти, що можуть приймати вигляд так званих груп короткочасного та іншого перебування дітей дошкільного віку при інших установах, що може набути особливої ​​актуальності у сільській місцевості. Організація даних груп може здійснюватися за допомогою прийняття відповідних муніципальних і регіональних нормативних правових актів;
· Необхідним елементом мережі дошкільних освітніх установ є система інформування батьків, інших зацікавлених осіб з питань, пов'язаних з особливостями різних видів установ дошкільної освіти, а також система організації та координації консультаційної та методичної допомоги сім'ям, які виховують дітей дошкільного віку вдома;
· Необхідно забезпечити можливості для збереження та розвитку мережі так званих «відомчих дитячих садів», створених різного роду організаціями для потреб «своїх працівників»;
· Необхідно встановлення норм, що виключають можливість перепрофілювання приміщень дитячих садків під інші об'єкти, за винятком випадків крайньої необхідності [21].
Процеси демократизації в системі освіти, його варіативність, інноваційні програми вплинули на характер взаємодії дошкільного навчального закладу і сім'ї.
Аналіз нинішньої ситуації показує, що в даний момент існує ряд протиріч:
- Між низьким рівнем педагогічної культури і недостатніми знаннями основ психології батьками і відсутністю системи навчання їх у дошкільному закладі;
- Між прагненням батьків до активної діяльності в ДОУ і суворо регламентує характером діяльності установи;
- Між правами і обов'язками батьків і невмінням ними користуватися;
- Між необхідністю побудови роботи з сім'єю на основі взаємодії і співробітництва та невмінням педагогів вести цю роботу.
У той же час в нормативно-правових документах відбивається стратегія розвитку дошкільної освіти. Так у Типовому положенні про дошкільну освітньому закладі зазначено, що батьки є учасниками освітнього процесу поряд з педагогічними працівниками. У законі РФ «Про освіту» ст.18 записано, що «батьки є першими педагогами, вони зобов'язані закласти основи фізичного, морального та інтелектуального розвитку особистості дитини в ранньому віці». У Концепції дошкільної освіти позначені орієнтири на встановлення довірчого ділового контакту між родиною та дитячим садом, співпраця педагога і батьків [22].
Незважаючи на те, що робота з батьками проводилася в системі, використовувалися різні форми роботи з сім'єю, такі як бесіди, анкетування, батьківські збори, конкурси, свята та інших, бажаного ефекту це не принесло. У середньому тільки 42% батьків виявляють зацікавленість до розвитку і вихованню своєї дитини і є активними учасниками життя дитячого саду.
Нова філософія взаємодії сім'ї та ДОП вимагає інших ліній відносин, спрямованих на визнання пріоритету сімейного виховання. Новизна цих відносин визначається поняттями «співробітництво» та «взаємодія».
Під «включенням батьків» в діяльність дошкільного закладу ми розуміємо активну участь батьків у роботі ДОП, яке впливає на його функціонування та подальший розвиток.
Критеріями ефективності роботи по включенню батьків у діяльність дошкільного закладу є:
- Підвищення рівня педагогічної культури батьків;
- Відвідування батьками заходів, що проводяться в ДОУ;
- Володіння необхідними практичними вміннями і навичками виховання і навчання дітей дошкільного віку;
- Участь батьків у плануванні навчального процесу [23].
Новизна нашого досвіду полягає:
1. У розробці блоків методичної роботи з педагогічним колективом щодо включення батьків у педагогічний процес;
2. У оригінальності застосування раніше відомих і використання нових методів і прийомів роботи з педагогами.
Методична робота з колективом по включенню батьків у педагогічний процес складається з 4 блоків:
1 блок - мотиваційний, спрямований на усвідомлення вихователями власних помилок і труднощів в організації спілкування з батьками вихованців.
Завдання:
- Формування у педагогів усвідомленого ставлення до організації спілкування з сім'єю;
- Усвідомлення ними власних помилок і труднощів в організації спілкування з батьками;
- Формування установки на довірче, безоціночне взаємодія з батьками;
- Розвиток готовності кожного педагога до безперервного професійного вдосконалення в області спілкування з батьками вихованців;
- Розвиток таких якостей особистості як витримка, тактовність, спостережливість, повагу.
У роботі з педагогами використовуються такі форми роботи як анкетування («Мої« плюси »і« мінуси »в спілкуванні з батьками»), тестові опитування вихователів за методикою Є.П. Арнаутова, практикум спілкування педагогів з батьками, дискусії з організації спілкування педагогів з батьками («Спілкування з батьками: і складно і легко», «Кодекс спілкування педагогів з батьками»)
2 блок - когнітивний, включає в себе формування у педагогів дошкільного закладу системи знань про сім'ю, її виховному потенціалі, особливості сімейного виховання, специфіці взаємодії громадського і сімейного виховання, методи вивчення сім'ї.
У роботі з педагогами використовуються такі форми: лекції («Виховний потенціал сім'ї», «Типові труднощі і помилки сімейного виховання», «Форми роботи з сім'єю»), дискусії («Сімейне та суспільне виховання: єдність і відмінність») [24]
3 блок - практичний, включає в себе роботу, спрямовану на оволодіння вихователями практичними вміннями та навичками.
Завдання:
- Розвиток у педагогів уміння застосовувати методи вивчення сім'ї та освітні потреби батьків;
- Розвиток вміння прогнозувати результати розвитку дитини в сім'ї, визначати оптимальні шляхи його розвитку;
- Розвиток вміння, орієнтуватися в інформації, відбирати з неї необхідне для власної роботи з батьками;
- Розвиток вміння здійснювати індивідуальний підхід до батьків у процесі спілкування;
- Формування навичок організації традиційних і нетрадиційних форм спілкування з батьками, надання дієвої допомоги батькам;
- Формування комунікативних умінь і навичок.
У роботі з педагогами використовуються такі форми роботи: семінари-практикуми («Методи дослідження сімейного виховання», «Запрошення до спілкування»), ділові ігри («батьківські збори», «педагогічний брифінг»), круглі столи
(«Наочні форми роботи з сім'єю: формальність чи ефективний засіб спілкування?")
4 блок - контрольний, спрямований на виявлення позитивної динаміки роботи через анкетування, опитування, відгуки батьків.
У методичному кабінеті оформлено матеріали за наступними напрямками:
- Зміст сімейного виховання і питання підвищення педагогічної культури батьків у ДОП;
- Рекомендації вихователям щодо змісту, форм, методів роботи з батьками;
- Систематизація матеріалу за формами спілкування з батьками: груповим, індивідуальним, наочно-інформаційним;
- Підвищення педагогічної вміння педагогів (самоосвіта, передовий досвід).
Організація методичної роботи з колективом ДОП по включенню батьків у педагогічний процес сприяла:
- По-перше, підвищення рівня педагогічної культури батьків;
- По-друге, активної участі батьків у житті дошкільного закладу і підвищенню інтересу до розвитку і вихованню своїх дітей (до 83%);
- По-третє, оволодіння батьками практичними вміннями і навичками виховання і навчання дітей;
- По-четверте, зміни позиції батьків по відношенню до діяльності дитячого саду [25].
Крім того, проводиться робота забезпечила зростання професійної майстерності педагогів.
Розроблені нами:
- Анкети для батьків і педагогів;
- Методичні матеріали з організації спілкування з батьками;
- Нетрадиційні форми роботи з батьками та педагогами;
- Пам'ятки вихователям по роботі з сім'єю;
- Положення про Батьківській комітеті дитячого саду
Можуть бути використані старшими вихователями, заступниками завідувача ДОП з надання методичної допомоги педагогам в організації взаємодії з сім'ями вихованців; у роботі методичних об'єднань, які займаються даною проблемою, а так само педагогами дошкільних установ [26].
Варіативність освіти - один з основоположних принципів і напрямок розвитку сучасної системи освіти в Росії, а варіативний освітній процес - взаємопов'язана діяльність всіх учасників освітнього процесу щодо реалізації цілей освіти, здійснюваних в умовах вибору змісту (у рамках державних стандартів), засобів і способів діяльності та спілкування , ціннісно-смислового ставлення особистості до цілей, змісту і процесу освіти.
Для упорядкування та вдосконалення дошкільної освіти доцільно створити консолідованими зусиллями провідних наукових центрів рамковий документ, що фіксує наукові основи дошкільної освіти, його специфіку, основні напрями, загальну модель освітнього процесу, умови, а також приблизне коло культурно-освітніх змістів. Таким чином, слід створити стандарт дошкільної освіти.
Необхідний особливо відзначити той факт, що процеси демократизації в системі освіти, його варіативність, інноваційні програми вплинули на характер взаємодії дошкільного навчального закладу і сім'ї.
Аналіз ситуації, що склалася в системі освіти, з порушеної проблеми, показує, що в даний момент існує ряд протиріч, які вимагають негайного вирішення і особливої ​​уваги з боку державних інститутів.

2. Аналіз діяльності дошкільних освітніх установ в місті
2.1 Аналіз забезпеченості дитячими дошкільними установами
У Ростові-на-Дону в 2008 році фактично здійснювали свою діяльність 176 дошкільних установ, в яких виховувалося 29,5 тис. дітей.

Рис. 2.1 - Число постійних дошкільних установ і чисельність дітей у них
Протягом 2008 року в місті були введені в експлуатацію два нових дошкільних освітніх установи на 180 місць в Кіровському і Радянському районах.
У середньому по місту в 2008 році на 100 місць у дошкільних установах доводилося 147 дітей. Найбільше навантаження, як і раніше спостерігалася у садочках Жовтневого району - 170 дітей на 100 місць, Радянського району - 157 дітей на 100 місць, Ворошиловського району - 166 дітей на 100 місць, Пролетарського району - 143 дитини на 100 місць.
Особливо гостро брак дитячих дошкільних установ відчувається в Жовтневому та Ворошиловському районах міста.
Із загальної чисельності дітей, які відвідують дитячі дошкільні установи - 87,5, відсотки - це діти у віці 3 роки і старше, 12,5 відсотка - діти у віці від 1 до 3-х років.
На початок 2009 року виховання і освіту дітей у дошкільних установах здійснювали 3,0 тис. педагогічних працівників, з них 2,2 тис. - вихователі.
Більшу частину педагогічних працівників (50,2%) становлять особи з вищою професійною освітою, частка педагогічних працівників, що мають середню професійну освіту, становить 47,5 відсотка.
Таблиця 2.1 Дитячі дошкільні установи всіх міністерств і відомств за 2008 рік

	Кількість установ	В них дітей	На 100 місць припадає дітей
Всього по місту	176	29528	147
в тому числі по районах:
Ворошиловський	23	5488	166
Залізничний	16	2159	135
Кіровський	17	2152	141
Ленінський	17	1631	134
Жовтневий	26	3953	170
Первомайський	26	5316	143
Пролетарський	28	3390	116
Радянський	23	5439	157

Разом з тим у системі дошкільної освіти існує ряд проблем:
§ залишається невирішеною проблема загальнодоступності дошкільної освіти - понад 30 відсотків дітей з різних причин не охоплені системою дошкільної освіти, більше 10 тисяч дітей потребують освітніх послугах дошкільних установ;
§ у місті спостерігається дефіцит місць у дошкільних освітніх установах;
§ недостатньо розвивається мережа установ і груп, призначених для компенсації здоров'я та корекції розвитку дитини, тоді як спостерігається зростання хронічної патології дітей і зростає потреба батьків у корекційно-педагогічної допомоги;
§ якість і набір послуг, що надаються дошкільними установами, не повною мірою відповідають вимогам батьків;
§ більш 30 відсотків дітей охоплені домашнім вихованням, що вимагає кваліфікованого соціально-педагогічного та психолого-педагогічного супроводу сім'ї з боку як муніципальних органів управління, так і дошкільних освітніх установ;
§ фінансова і іміджіевая непривабливість сфери веде до відтоку висококваліфікованих працівників з системи дошкільної освіти.
Окреслені проблеми визначили пріоритетні напрямки вдосконалення існуючої системи дошкільної освіти та ідеологію Концепції, засновану на принципових положеннях, що обумовлюють динаміку розвитку системи дошкільної освіти в м. Ростов-на-Дону.
Сьогодні муніципальна система дошкільної освіти міста Ростова-на-Дону - збалансована мережа дошкільних закладів різної видової спрямованості, відмітною особливістю яких є діяльність в інноваційному режимі. Це зумовлено двома чинниками.
По-перше, кардинально змінилися підходи до вибору змісту дошкільної освіти. Завершено перехід від однакової "Програми навчання та виховання дітей у дитячому садку" до "Освітньої програми установи", яка орієнтована на статус дитячого саду, освітні потреби сім'ї та можливості педагогічного колективу.
По-друге, муніципальна політика в сфері освіти і процедуру атестації освітніх установ стимулюють зростання якості освітніх послуг. Сьогодні в Ростові-на-Дону вигідно працювати з перевищенням існуючих вимог, адже від статусу дошкільного закладу залежить заробітна плата його співробітників.
Одним з найбільш важливих умов підвищення якості дошкільної освіти є ефективність науково-методичного управління. Пріоритетні напрямки розвитку служб забезпечення якості освіти визначені програмними документами адміністрації міста, мають необхідне нормативно-правове та, що особливо важливо, фінансове забезпечення. Саме тому модернізація муніципальної методичної служби не залишилася в площині проекту, а отримала реальне втілення в діяльності всіх її структурних підрозділів.
З метою забезпечення випереджаючого характеру методичного супроводу освітнього процесу були визначені пріоритетні напрямки розвитку міської методичної служби. Їй потрібно було стати більш відкритою (через систематичне виявлення і підтримаю соціально-педагогічних ініціатив), більш мобільного (через розвиток мережевих спільнот творчо працюючих педагогів та управлінців), більш прагматичною (через оперативне виявлення та вирішення найбільш нагальних проблем, через розвиток системи управлінського консалтингу), оптимальної (через максимально повне використання потенційних ресурсних можливостей, наявних у самій системі дошкільної освіти міста) і, нарешті, більш ефективної (через розробку та впровадження універсальної системи моніторингу якості дошкільної освіти та забезпечення розвитку конкурентних відносин між освітніми установами (визначення їх рейтингу).
Модернізація системи освіти в місті (і методичної служби зокрема) здійснюється з урахуванням основних тенденцій ринку освітніх послуг, які формувалися під впливом диверсифікації мережі дошкільних установ, зміни акцентів в цільовому, змістовному та технологічному компонентах освітнього процесу, специфіки кадрового потенціалу системи та демографічної ситуації в місті.
Стати повноцінною науково-методичної ресурсною базою забезпечення якісного дошкільної освіти у місті Ростові-на-Дону - ось головний цільовий орієнтир всіх структурних підрозділів міської методичної служби. У зв'язку з цим актуалізується проблема цільової співпідпорядкованості на всіх рівнях науково-методичного управління. У таблиці наводиться приблизна система цільових орієнтирів для всіх структурних підрозділів міської методичної служби. Подібна конкретизація цілей, завдань і напрямів допомагає методистам та керівникам тимчасових творчих об'єднань дошкільних працівників планувати, своєчасно коригувати власні плани, співвідносити їх за значимістю та змістом з цільовими орієнтирами по всій вертикалі науково-методичного управління.
В даний час структура міської методичної служби суттєво розширена за рахунок створення тимчасових творчих об'єднань педагогів на рівні міста, району та освітнього закладу. Особливо активно проявляють себе районні, міські методичні об'єднання та творчі групи. Щорічно в їх роботі беруть участь близько 70% педагогічних і 100% управлінських кадрів системи дошкільної освіти. Професійні об'єднання вирішують проблеми, пов'язані з:
· Розробкою методичного забезпечення окремих напрямів діяльності освітньої установи;
· Підвищенням якості дошкільної освіти;
· Розробкою моделей нових форм дошкільної освіти;
· Наступністю дошкільної та початкової освіти;
· Проектуванням і реалізацією виховних систем;
· Підвищенням ефективності корекційно-розвивальної роботи в дитячому саду.
Діяльність професійних творчих об'єднань координується методистами методичного центру освіти і, як правило, проходить декілька етапів:
1. Інформаційно-аналітичний етап (червень - серпень). Передбачає збір та обробку інформації про якісні характеристики системи дошкільної освіти, професійних труднощі і освітніх потребах педагогічних та управлінських кадрів системи, потенційних можливостях розвитку районних систем дошкільної освіти, передовому педагогічному та управлінському досвіді дошкільних працівників.
2. Консультаційний етап (серпень - вересень). На цьому етапі здійснюється консультування голів методичних об'єднань та спеціалістів районних відділів освіти з питань визначення перспектив у підвищенні якості дошкільної освіти, планування діяльності професійних об'єднань, розробки окремих творчих проектів і пр.
3. Проектувальний етап (вересень - жовтень). У ході даного етапу здійснюється консалтингова допомога творчим групам у розробці та реалізації проектів розвитку районних систем дошкільної освіти та служб забезпечення його якості, різних цільових програм.
4. Моніторинг результатів діяльності професійних творчих об'єднань (травень).
Наукове керівництво та консультування здійснюється вченими Південного федерального університету, співробітниками Інституту підвищення кваліфікації та перепідготовки працівників освіти, фахівцями Міністерства загальної та професійної освіти Ростовської області.
У ході модернізації методичної служби методистами методичного центру освіти міста була створена система консалтингових послуг. Основна ставка робилася на управлінський консалтинг (консультування), призначений для керівників дитячих садів і забезпечує допомогу як в аналізі освітньої ситуації, так і в прийнятті оптимальних управлінських рішень у життєво важливих для освітніх установ умовах (криза діяльності або початок нового напрямку роботи). Ми припускали, що адресна допомога керівникам у виборі пріоритетів і у визначенні перспектив розвитку установи, оптимізації його системи управління, модернізації кадрової політики і формуванні маркетингової стратегії забезпечить позитивну динаміку у підвищенні якості освітніх послуг та конкурентоспроможності дошкільних установ.
Здавалося б, сьогодні в умовах тотального дефіциту місць у дитячих садках немає сенсу говорити про підвищення конкурентоспроможності дошкільних установ, але тим не менше конкуренція є. Дошкільної установи не байдуже, хто прийде до них у дитячий садок: пасивні споживачі освітніх послуг або зацікавлені батьки, готові брати активну участь в освітньому процесі, інвестувати в нього фінансові, інтелектуальні засоби і пр.
Таблиця 2.2 Цільові орієнтири методичної служби муніципальної системи дошкільної освіти м.Ростова-на-Дону

№ п / п	Цільовий компонент	Методична служба міста	Методична служба району	Методична служба дошкільного закладу
1	Цілі	1. Розробка освітньої політики та механізмів її реалізації в галузі муніципального дошкільної освіти. 2. Створення науково-методичних умов для розвитку нових форм дошкільної освіти. 3. Сприяння підвищенню якості дошкільної освіти в умовах його варіативності	1. Реалізація основних напрямів муніципальної політики в рамках районної системи дошкільної освіти. 2. Актуалізація проблеми і підтримка ініціатив у розвитку альтернативних форм дошкільної освіти. 3. Сприяння підвищенню якості районної системи дошкільної освіти	1. Реалізація муніципальної освітньої політики в рамках освітнього процесу дошкільного закладу. 2.Обеспеченіе програмно-методичних умов для розвитку альтернативних форм дошкільної освіти в освітньому закладі. 3.Забезпечення якості освітніх послуг у дошкільному навчальному закладі, адекватного його статусу
2	Завдання	1.Ініцііровать розробку і реалізацію проектів розвитку нових форм освіти старших дошкільників, що забезпечують соціальну адресність та доступність освітніх послуг населенню. 2. Створити на базі методичного центру освіти аудиторську службу, що забезпечує оперативну допомогу при професійних утрудненнях управлінських і педагогічних кадрів муніципальної системи дошкільної освіти. 3. Розвивати мережу опорних освітніх установ для організації майстер-класів, стажувань та інших форм міжкурсовий навчання. 4. Узагальнити досвід ефективної управлінської та педагогічної діяльності. 5. Створити комп'ютерну версію міського інформаційного банку даних стану муніципального дошкільної освіти. 6.Разработать систему моніторингу якості науково-методичного супроводу освітнього процесу в дошкільних установах. 7. Забезпечити консалтингові послуги педагогічним та управлінським кадрам. 8. Організувати проведення міських конкурсів, оглядів, виставок	1. Забезпечити підтримку соціально-педагогічних ініціатив розвитку нових форм предшкольного освіти. 2.Інформіровать педагогічні колективи районів про можливості міської аудиторської служби, діяльності методичного центру освіти у міжкурсовий період. 3. Забезпечити інформаційні умови для реалізації програми курсової підготовки та перепідготовки управлінських і педагогічних кадрів. 4. Провести пілотне соціологічне дослідження, спрямоване не виявлення потреб жителів району в освітніх послугах. 5. Впровадити систему моніторингу якості науково-методичного супроводу освітнього процесу в дошкільних установах. 6.Організовать роботу тимчасових творчих професійних об'єднань працівників дошкільних установ (методичних об'єднань, тимчасових науково-дослідних колективів, творчих груп та ін.) 7.Ініцііровать участь педагогічних колективів у районних етапах міських конкурсів, оглядів, виставок	1. Створити науково-методичні умови для впровадження різних форм дошкільної освіти в освітньому закладі. 2.Інформіровать педагогічний колектив про діяльність міської аудиторської служби. 3.Разработать програми професійного росту співробітників дошкільного освітнього закладу. 4. Впровадити програмне забезпечення автоматизованого робочого місця старшого вихователя, педагога-психолога і вихователів. 5.Форміровать банк даних зовнішньої і внутрішньої інформації про: · Нормативно-правовій базі; · Науково-методичних розробках; · Продуктивному педагогічному досвіді; · Освітніх потребах всіх суб'єктів освітнього процесу дошкільного закладу; · Професійних утрудненнях педагогів та спеціалістів дошкільного закладу. 6. Забезпечити своєчасний моніторинг якості освітніх послуг у дошкільному закладі. 7. Забезпечити методичну підтримку педагогам, які беруть участь у районних етапах міських конкурсів, оглядів, виставок
3	Прогнозований результат	1. Позитивна динаміка якісних показників муніципальної системи дошкільного освіти м. Ростова-на-Дону (у видовому розмаїтті, розширенні спектру послуг, розвитку кадрового потенціалу, оновленні змісту освітнього процесу та ін). 2.Тіражірованіе продуктивного педагогічного та управлінського досвіду (публікації, залучення засобів масової інформації тощо)	1. Позитивна динаміка якісних показників районної системи дошкільної освіти м.Ростова-на-Дону (в ступені охоплення дітей дошкільною освітою, видовому розмаїтті дитячих садів, розширенні спектру послуг, розвитку кадрового потенціалу, оновленні змісту освітнього процесу, соціальне партнерство тощо). 2.Тіражірованіе продуктивного педагогічного та управлінського досвіду (публікації, залучення засобів масової інформації тощо)	1. Підвищення освітнього цензу та рівня кваліфікації керівників та педагогічних кадрів дошкільної установи. 2. Оновлення змісту дошкільної освіти. 3.Еффектівность педагогічної інноваційної діяльності. 4.Проектірованіе і реалізація комплексних цільових програм за окремими напрямами діяльності освітнього закладу

В даний час є ще одна особливість конкурентної боротьби: вона стосується дітей шестирічного віку. Де буде здійснюватися предшкольном освіту? Хто це зможе зробити найбільш якісно? Можливість вибору батьками бази для якісної підготовки дитини до систематичного навчання зробила конкурентами не тільки дошкільні установи, але й дитячий садок і школу, дитячий сад і заклад додаткової освіти, муніципальний дитячий саді недержавна освітня установа.
Таким чином, зацікавленість керівників дошкільних установ у стабільному успіху на ринку освітніх послуг очевидна. Тим більше що стабільний успіх у швидко мінливих соціально-економічних умовах можливий тільки за умови діяльності установи в режимі розвитку.
На першому етапі становлення системи управлінського консалтингу керівники дошкільних освітніх установ зверталися до методистів методичного центру освіти з такими питаннями, наприклад, як:
· Яку освітню програму вибрати установі;
· За якою формою скласти річний план, програму розвитку;
· Скільки необхідно позначити в плані річних завдань;
· Яким чином краще здійснювати календарне планування?
Не викликало сумнівів, що освітні потреби керівників необхідно було не стільки вивчати, скільки формувати. Захоплення керівників формою, а не змістом, невміння об'єктивно оцінити ситуацію свідчили про порівняно низький рівень їх управлінської культури.
На другому етапі становлення системи управлінського консалтингу цілеспрямована, комплексна робота фахівців міського управління освіти та методистів, науковців вищої школи і співробітників інституту підвищення кваліфікації забезпечила перехід на програмно-цільове управління в галузі муніципального дошкільної освіти, вплинула на створення в основної маси керівників мотивації на власний розвиток та інтенсивний розвиток їхніх освітніх установ. З'явилися боязкі спроби управлінців у проектній діяльності спиратися на оцінку кадрових, матеріально-технічних і, що особливо радувало, нормативно-правових умов.
Але, на жаль, в управлінні дошкільними освітніми установами ще залишався цілий ряд типових професійних проблем, які умовно можна було поділити на три групи:
· Керівники важко було у здійсненні моніторингу поточного стану освітньої ситуації в цілому;
· Увагу керівників привертали питання підвищення якості не системи освітніх послуг в цілому, а окремих її напрямів (в області зміцнення здоров'я дітей, їх художньо-естетичного розвитку, ранньої соціалізації та ін);
· При створенні проектів ідеї розвитку установи запозичувалися з педагогічної літератури, була велика спокуса скористатися чужим аналітичним досвідом (нехай навіть під грифом "передовий"!).
Продуктивна взаємодія з методистом-консультантом було складно в силу того, що керівникові дошкільною установою важко було стати на позицію замовника. Щоб охарактеризувати потреби керівників консультаційної допомоги на цьому етапі можна послатися на уривок з книги Л. Керролла "Аліса в країні чудес":
"- Чи не скажете мені, якою дорогою мені звідси йти?
- Це сильно залежить від того, куди ви хочете прийти, - сказав Кіт.
- Мені взагалі-то все одно ... - Сказала Аліса.
- Тоді неважливо, якою дорогою йти, - відповів Кіт ".
Але все-таки перший досвід здійснення методистами методичного центру освіти експрес-аналізу освітньої ситуації в окремих закладах був накопичений. Він допоміг знайти і виділити основні проблеми в управлінні конкретними дитячими садами в цілому і їх ресурсами зокрема.
Оперативна діагностика в рамках управлінського консалтингу виявила певна суперечність: з одного боку, керівник виступав замовником, був зацікавлений в об'єктивній оцінці актуального стану установи, але з іншого - така оцінка можлива при наявності всіх необхідних вихідних даних. Саме в цьому і полягає основна трудність - керівники або не мали детальної інформації про діяльність своєї установи, або представляли її консультанту в такому вигляді, щоб не привертати до себе підвищеної уваги з боку органів управління та інших зацікавлених осіб і організацій.
На третьому етапі становлення системи управлінського консалтингу став очевидним інтерес Міністерств освіти РФ і Ростовської області до подібної діяльності. Наявність системи управління якістю освітніх послуг стало одним з важливих критеріїв обов'язкової атестації освітніх установ.
Державні та муніципальні органи управління у сфері освіти заохочували роботу керівників та педагогічних колективів над стратегічними планами розвитку їх установ, ініціювали соціальне партнерство у цій галузі, підтримували впровадження нових інформаційних технологій в управлінську діяльність.
Найбільш яскравим результатом роботи методиста-консультанта, що взаємодіє з адміністрацією дошкільних освітніх установ в режимі антикризового управлінського консалтингу, стало підвищення статусу дошкільних установ: багато хто з них стали центрами розвитку дитини.
Головною метою роботи з цими освітніми установами, разом з успішним вирішенням поточних проблем, стало забезпечення міцного положення на ринку освітніх послуг при будь-яких економічних, політичних і соціальних змінах у країні.
Для роботи в складних соціально-економічних умовах педагогам і керівникам системи дошкільної освіти необхідно поряд з педагогічною компетентністю мати чіткої професійної позицією, готовністю до творчої діяльності, самоосвіти, мати достатній ступінь рефлексивних здібностей і особливу чутливість до проблем.
Курси підвищення кваліфікації можуть у повному обсязі задовольнити освітні потреби педагогів і керівників муніципальної системи дошкільної освіти, але забезпечити їх особистісний, професійний ріст можна тільки за умови неперервної професійної освіти, активної міжкурсовий навчання.
Таким чином, актуальність придбали пошук альтернативних форм підвищення професійного росту дошкільних працівників і процес оптимізації внутрішніх ресурсів для міжкурсовий підготовки працівників системи дошкільної освіти.
У місті близько 25% дошкільних освітніх установ за результатами атестації та державної акредитації отримали статус "Центр розвитку дитини". У цих установах працюють переважно фахівці першої і вищої кваліфікаційної категорії, вони активно співпрацюють з представниками науки. Центри розвитку дитини-надзвичайно адаптивні освітні установи, які:
· Надають якісні послуги дітям з різними освітніми потребами;
· Здійснюють широке соціальне партнерство;
· Оперативно реагують на зростаючі освітні потреби ростовчан.
Потенціал цих установ дозволяє їм бути не тільки центрами розвитку дітей, а й центрами підвищення професійного рівня педагогів та спеціалістів муніципальної системи дошкільної освіти.
Співробітниками методичного центру освіти м. Ростова-на-Дону був розроблений проект "Центри розвитку дитини як ресурс модернізації муніципальної системи дошкільної освіти". Ідея проекту полягала у використанні потенційних ресурсів центрів розвитку дитини м.Ростова-на-Дону для підвищення професійного рівня управлінських і педагогічних кадрів муніципальної системи дошкільної освіти. Основною метою проекту стала оптимізація використання кадрового, науково-методичного та матеріально-технічного потенціалу центрів розвитку дитини для підвищення якості освітніх, корекційних і сервісних послуг установ дошкільної освіти міста.
У ході реалізації проекту потрібно було вирішити цілу низку завдань:
· Забезпечити нормативно-правову основу використання центрів розвитку дитини м. Ростова-на-Дону для підвищення професійного рівня управлінських і педагогічних кадрів муніципальної системи дошкільної освіти;
· Визначити продуктивний педагогічний і управлінський досвід співробітників центрів розвитку дитини м. Ростова-на-Дону;
· Створити організаційні умови для трансляції даного досвіду (залучення засобів масової інформації, видання інформаційних та методичних матеріалів тощо);
· Здійснити апробацію альтернативних форм підвищення професійного росту дошкільних працівників (майстер-класи, бази для стажувань, управлінські школи, консультаційні пункти тощо).
Творці проекту припускали, що його реалізація дозволить не тільки підвищити якість дошкільної освіти та задовольнити освітні потреби ростовчан, але й забезпечити мобільність системи підвищення професійного рівня дошкільних працівників у міжкурсовий період, соціальну підтримку творчо працюючим педагогічним колективам.
Показники проектного руху, запропоновані розробниками, забезпечували ефективне управління проектом, зниження рівня інноваційних ризиків. Всі показники були розділені на дві групи:
1. Основні формальні показники:
· Повнота і число відповідних організаційних форм підвищення професійної майстерності;
· Число керівників та педагогів, включених в ці форми;
· Міра включеності;
· Результативність включеності.
2. Основні змістовні характеристики:
· Число педагогів, керівників, які приймають цілі і цінності розвиває освіти;
· Число публікацій та проектів, розроблених на основі ознайомлення з продуктивним досвідом педагогічних колективів центрів розвитку дитини;
· Число дошкільних установ, які підвищили свій статус;
· Позитивна динаміка в зростанні пріоритетних напрямів діяльності дошкільних освітніх установ (за висновками обласних атестаційних комісій).
Був розроблений єдиний алгоритм спільної діяльності керівника проекту (методиста методичного центру освіти м. Ростова-на-Дону), наукових консультантів та керівників центрів розвитку дитини з підготовки та проведення на їх базі майстер-класів, стажерських майданчиків, семінарів.
З 2003 по 2006 рік у рамках даного проекту було організовано більш 55 семінарів, в яких брали участь керівники, старші вихователі, педагоги-психологи, інструктори з фізичного виховання, музичні керівники та керівники ізостудій дошкільних установ. Семінари були присвячені таким проблемам:
· Створення здоров'язберігаючої освітнього середовища в дошкільному навчальному закладі;
· Педагогічні системи розвитку екологічної культури;
· Проектування і реалізація варіативних оздоровчих програм в умовах муніципального дитячого саду;
· Диференціація освітнього процесу;
· Наступність дошкільної та початкової освіти;
· Психолого-педагогічна підтримка розвитку індивідуальності дитини-дошкільника;
· Науково-методичне управління якістю освітнього процесу в дошкільному навчальному закладі;
· Проектування розвивальної освітньої моделі;
· Впровадження педагогічних систем соціального розвитку дошкільників;
· Просторово-предметне середовище як ресурс підвищення якості освітніх послуг у дошкільному закладі.
З усіх заявлених у проекті форм не отримали свого розвитку лише консультаційні пункти. За положенням про консультаційних пунктах педагогічні працівники міста могли у встановлений графіком час отримати консультацію з будь-якого аспекту означеної заздалегідь проблеми. Це вимагало від організаторів найвищого професіоналізму як у змістовному, так і в організаційному планах. У ході реалізації проекту було прийнято рішення тимчасово відмовитися від впровадження цієї форми і активно розвивати діяльність майстер-класів та стажерських майданчиків. Тематика їх роботи в основному зводилася до проблем створення здоровьесохранной освітнього середовища в дитячому саду, масового впровадження в освітній процес найсучасніших здоров'язберігаючих технологій та оздоровчих методик.
Педагогічні колективи центрів розвитку дитини демонстрували педагогічної громадськості міста не тільки свою професійну позицію щодо заявленої проблеми, а й уміння працювати у творчій команді, що об'єднала педагогів, батьків, медичних і соціальних працівників, психологів. Унікальна тактика створення оперативного навчання та методичного супроводу таких команд, програма моніторингу їх діяльності, розроблена колективом методичного центру освіти міста та експериментально апробована в педагогічних колективах, докорінно змінила підходи до вирішення проблеми професійного зростання працівників системи дошкільної освіти м.Ростова-на-Дону.
У цьому контексті ключовим моментом є експертиза інноваційних проектів.
Ці функції в Управлінні освіти здійснює міська експертна рада. Протягом трьох останніх років проведено експертизу понад 40 проектів унікальних освітніх моделей. Прагматизм цих проектів багато в чому визначається їх ресурсним забезпеченням, повнотою психологічного, програмно-методичного та медико-соціального супроводу.
Ефективність діяльності методичної служби, її становище у системі освіти як науково-методичного ресурсного центру забезпечується комплексними науково-практичними проектами. Такими, наприклад, як:
· "Центри розвитку дитини як ресурс модернізації муніципальної системи дошкільної освіти";
· "Гармонія" - спільний проект методичного центру освіти м.Ростова-на-Дону та Центру "Дошкільне дитинство" ім. А.В. Запорожця (Москва);
· "Управління якістю освіти";
· "Розвиток регіональної системи виховання";
· "Предшкольном пора" - спільний проект методичного центру освіти м. Ростова-на-Дону і видавничого центру "Вентана-Граф".
Результати реалізації проектів забезпечують підстави для компетентного наукового і методичного супроводу та створюють умови для формування єдиного освітнього простору міста, організації мережевої взаємодії освітніх закладів, підвищення якості освітніх послуг у дошкільних установах міста.
2.2 Структура і типи дитячих дошкільних установ у місті
Муніципальна система дошкільної освіти міста представлена ​​153 дошкільними освітніми установами, які відвідують 22133 дитини від 1 року до 7 років.
У місті функціонує варіативна мережа дошкільних освітніх установ. Процедура атестації та державної акредитації дозволила диференціювати її на:
1. муніципальні освітні установи для дітей дошкільного та молодшого шкільного віку:
- Прогімназія - 2
- Початкова школа - дитячий садок компенсуючого виду -2
- Початкова школа - дитячий садок -2
2. муніципальні дошкільні освітні установи:
2.1. ДОП 3 категорії
- Дитячий сад - 3
2.2. ДОП 2 категорії
- Дитячий садок нагляду та оздоровлення з пріоритетним здійсненням гігієнічних, профілактичних, оздоровчих заходів - 12
- Дитячий садок компенсуючого виду - 12
- Дитячий садок комбінованого виду - 51
-Дитячий садок загальнорозвиваючого виду з пріоритетним здійсненням художньо-естетичного, інтелектуального, фізичного та ін напрямків розвитку вихованців
2.3. ДОП 1 категорії
- Центр розвитку дитини - 41.
Про ДОП міста реалізуються сучасні розвиваючі освітні програми та технології нового покоління: «Розвиток» Венгера Л.А., «Веселка» Доронової Т.М., «Дитинство» Бабаєвої Т.І., «Витоки» Парамонова Л.А., « Кроха »Г.Г. Григор'євої і т.д.
У всіх 153 ДОП створено необхідні умови для оздоровлення і фізичного розвитку дошкільників: спортивні зали, фітобар, фізіотерапевтичні кабінети.
Для розвитку інтелектуальних здібностей дітей у дошкільних установах обладнані екологічні кімнати, дитячі експериментальні лабораторії, зони художньої праці та конструювання.
Вирішуючи завдання емоційно-особистісного розвитку дітей у дошкільних установах обладнані театральні та образотворчі студії, музичні та хореографічні зали.
2.3 Дослідження успішності початкового шкільного навчання дітей, які закінчили різні типи дошкільних установ і не відвідували їх
Забезпечення рівних стартових можливостей дітей старшого дошкільного віку при вступі до початкової школи є однією з актуальних завдань освітньої політики нашого міста.
В даний час дошкільні установи не відвідують близько 47% малюків. Це відбувається з цілого ряду причин (недостатня забезпеченість дошкільними установами, станом здоров'я дитини, бажанням батьків виховувати дитину вдома).
Між тим, для успішного навчання в школі, дитина повинна отримати повноцінну підготовку.
Педагогічне товариство м. Ростова-на-Дону реалізує варіативні форми дошкільної освіти. Мета діяльності предшкольном підготовки дітей передбачає створення педагогічних і організаційних умов розвитку особистості дитини старшого дошкільного віку незалежно від рівня його здоров'я та особливостей розвитку, формування готовності дитини до навчання в школі.
Ця мета реалізується через такі напрямки діяльності: консультативно-діагностичне, розвиваюче, корекційна, організаційно-методичне.
Консультативно-діагностичне напрямок діяльності зводиться до вирішення наступних завдань:
- Визначення особливостей розвитку дитини старшого дошкільного віку, його готовності до шкільного навчання;
- Виявлення індивідуальних здібностей, пізнавальних інтересів;
- Діагностика та психолого-педагогічна кваліфікація наявних порушень здоров'я та розвитку дитини;
- Аналіз особливостей соціальної ситуації розвитку дитини;
- Моніторинг розвитку дитини в процесі предшкольном підготовки.
Розвиваюче напрямок діяльності реалізується через:
- Реалізацію програми предшкольного освіти «предшкольном пора»;
- Розробка індивідуальних програм предшкольного освіти дитині з порушенням здоров'я і розвитку;
- Проведення індивідуальних і групових розвиваючих занять з дітьми старшого дошкільного віку в умовах ДОП;
- Реалізація індивідуальних програм предшкольного освіти в умовах домашнього візітірованія.
Консультування батьків з питань:
- Особливості розвитку дитини;
- Забезпечення необхідних умов розвитку та компенсації наявних відхилень;
- Створення будинку відповідної розвиваючого середовища.
- Консультування педагогів з питань предшкольного освіти (в даному ДОП і в інших ДОП району, міста):
- Критеріїв і методів психолого-педагогічної діагностики готовності до навчання у школі дитина старшого дошкільного віку;
- Розробки індивідуальної траєкторії предшкольного освіти для дітей з урахуванням рівня здоров'я та особливостей розвитку;
- Диференціація змісту та методів предшкольного освіти в умовах різних організаційних форм;
- Розвивального, ігрового і корекційного устаткування, використовуваного в процесі предшкольного освіти.
Дослідники Ростова-на-Дону провели опитування батьків учнів середніх шкіл і дошкільних установ міста з метою вивчення переважаючих серед батьків уявлень про ситуацію в галузі освіти, про ставлення до актуальних проблем і труднощів освіти. В системі загальної середньої освіти Росії відбуваються помітні зміни, які батьками Ростова оцінюються як неоднозначні і суперечливі, що мають як позитивні, так і негативні сторони. 18% з усіх опитаних фіксують тільки позитивні зміни в освіті.
Серед найбільш значущих змін на краще респонденти відзначають наступні (дані у% від числа опитаних) (рис. 2.2).
\ S
Рис. 2.2 - Позитивні зміни в системі освіти
В якості негативних явищ ростовці найчастіше відзначають соціальне розшарування учнів (45%) та погіршення матеріального становища школи (41%). Кожен четвертий респондент зазначав дефіцит підручників та посібників. Так само часто висловлювалося невдоволення появою платного навчання (25%).
Найбільшим попитом у Ростові користуються спецшколи з орієнтацією на мовну підготовку і школи, орієнтовані на індивідуальний підхід до кожної дитини і облік його схильностей і можливостей.
Для більшості опитаних батьків визначальними факторами при виборі освітньої установи для навчання дітей є: суспільний престиж школи, спрямованість навчання та індивідуальний підхід до кожної дитини, а також відсутність плати за навчання.
Батьки вважають хорошими тих вчителів, хто компетентний як фахівець (70%), вміє знайти підхід до кожної дитини (60%) і доброзичливий до дітей (30%).
Незалежно від типу освітнього закладу, в якому навчаються діти, батьки вбачають у ролі самих необхідних предметів іноземний (72%) і російська (65%) мови, комп'ютерну грамотність (інформатику) (62%) і математику (54%).
Цікаво, що переважна більшість сучасних батьків вважають, що дитина підготовлений до школи, якщо під час вступу до 1-й клас він уже вміє читати (78%), вважати (73%) і навіть писати (25%). Але головним навиком батьки вважають вміння дитини спілкуватися (84%).
Вивчення проблем готовності дітей до школи і їх шкільної адаптації, відвідували ДОП, показує, що без утруднень в 1 класі навчається менше 50% дітей. Інші діти відчувають значні труднощі при освоєнні навчального матеріалу, характеризуючись низьким рівнем адаптації до шкільного соціуму, високим рівнем психофізіологічних «витрат», а також різким погіршенням стану здоров'я. Це обумовлено спочатку поганим станом здоров'я (30% дітей у дошкільному віці мають клінічні діагнози) і наявністю у 60% дітей функціональних відхилень у розвитку емоційно-вольової сфери (52-73%) в організації діяльності (70%), у розвитку моторних функцій ( 70%), розвитку мови (60%) і т.д.
Разом з тим слід констатувати, що освітні програми існуючих організаційних форм (дитячі сади, групи короткотривалого перебування дитини в дитячому саду, педагогічні комплекси «школа - дитячий садок», підготовка в закладах додаткової типу, в сім'ї) не містять цілеспрямованих науково-методичних рекомендацій щодо розвитку психофізіологічного потенціалу дітей на порозі вступу їх до школи (5-6 років) як головної умови підготовки до школи.
Пропозиції
1. Розробити концепцію розвитку дітей 5-6 років, в основу якої покладено нейропсіхофізіологіческій підхід, що забезпечує вдосконалення механізмів тілесної, когнітивної, соціо-емоційної сфер.
2. На основі концептуальних положень розробити психолого-педагогічне забезпечення
- Диференційованого підходу у розкритті психофізіологічного потенціалу дітей;
- Гармонійного входження дитини в соціум, становлення його особистісних якостей;
- Здоров'я дитини як підстави і ресурсу його життєдіяльності
- Всіх типів освітніх програм, забезпечуючи тим самим єдиний базис розвитку.
3. На базі даної концепції розробити психолого-педагогічне забезпечення підтримки розвитку дітей 1-2 класів у групах продовженого дня.
4. Розробити змістовні і організаційні основи перепідготовки педагогів-дошкільників, а також дидактичну літературу.
5. Розробити навчально-методичний комплекс, що забезпечує реалізацію спеціалізації «предшкольном розвиток» і ввести її в стандарти за спеціальностями «Педагог-психолог», «Соціальний педагог», «Педагогіка і методика початкової освіти».
Моніторинг психофізіологічного стану дітей 5-6 років, що займалися за варіативним освітнім програмам показав, що дана концепція сприяє поліпшенню (до норми і вище) наступних показників: регуляції уваги, динамічної організації руху, моторної активності, загального емоційного фону організації діяльності і т.д.
Діагностика здійснювалася на різних рівнях:
- З використанням спеціальної медичної, психофізіологічної апаратури,
- Розробленою методикою «педагогічного спостереження», на основі багаторічних спостережень за розвитком психофізіологічного потенціалу здоров'я дітей дошкільного віку.
Оцінювався: психофізіологічний потенціал розвитку (статус); соціальний і психологічний статус; неврологічний статус і оцінка рівня здоров'я.
Проведений аналіз, дає можливість говорити про те, що в місті функціонує варіативна мережа дошкільних освітніх установ.
У всіх 153 ДОП створено необхідні умови для оздоровлення і фізичного розвитку дошкільників: спортивні зали, фітобар, фізіотерапевтичні кабінети, а для розвитку інтелектуальних здібностей дітей у дошкільних установах обладнані екологічні кімнати, дитячі експериментальні лабораторії, зони художньої праці та конструювання.
Необхідно відзначити, що для вирішення завдання емоційно-особистісного розвитку дітей у дошкільних установах обладнані театральні та образотворчі студії, музичні та хореографічні зали.
Між тим, для успішного навчання в школі, дитина повинна отримати повноцінну підготовку, і педагогічне товариство м. Ростова-на-Дону успішно реалізує варіативні форми дошкільної освіти. Мета діяльності предшкольном підготовки дітей передбачає створення педагогічних і організаційних умов розвитку особистості дитини старшого дошкільного віку незалежно від рівня його здоров'я та особливостей розвитку, формування готовності дитини до навчання в школі.
Моніторинг психофізіологічного стану дітей 5-6 років, що займалися за варіативним освітнім програмам показав, що дана концепція сприяє поліпшенню (до норми і вище) наступних показників: регуляції уваги, динамічної організації руху, моторної активності, загального емоційного фону організації діяльності і т.д.

3. Розробка МОДЕЛІ варіативної системи дошкільної освіти в умовах міста
3.1 Ефективність типу дошкільних освітніх установ
Сучасне суспільство висуває нові вимоги до системи освіти підростаючого покоління і, в тому числі, до першої її щаблі - до системи дошкільної освіти. Вже увійшли в життя принципи гуманізації та варіативності дошкільної освіти. З'явилося безліч освітніх програм для дитячих садків з оновленим змістом.
Чергова нагальна задача - введення варіативних організаційних форм дошкільної освіти та розробка основ нормативного та методичного забезпечення освітнього процесу для цих форм.
Останнє десятиліття привнесло радикальні зміни в систему суспільного дошкільного виховання. На зміну типовою програмою прийшли варіативні, на зміну уніфікованому «дитячому саду» - різні типи та види дошкільних установ (ДОП). ДОП сьогодні офіційно працюють по 12 комплексним базисним, 25 парціальним, 2 спеціальним (для дітей з порушеннями мови) освітнім програмам. Крім того, відповідно до додатка 3 до наказу Міністерства освіти РФ від 22 серпня 1996 р . № 448, в російському освітньому просторі «прописані» 3 категорії і 6 видів ДОП.
Пошук і самостійний вибір конкретних форм освітньої роботи став нормою діяльності педагогів. Інноваційний рух у дошкільній освіті за своїм масштабом не поступається шкільним інновацій.
Однак, на кінець 2004 р . рівень охоплення дітей дошкільними установами склав в середньому вже - 59%. При цьому тільки 55% дітей 5-річного віку відвідують дитячі садки. У Законі України «Про освіту» зафіксована кваліфікація дошкільної освіти як базисної, необхідною і самоцінною щаблі єдиної освітньої системи. Але дана кваліфікація до цих пір не отримала належного державного закріплення в соціально-педагогічному, змістовно-методичному, організаційно-управлінському, правовому і фінансово-економічному планах.
Ця трудність зараз гостро проявляється, наприклад, при визначенні державного стандарту дошкільної освіти. До цих пір відсутня розгорнуте обгрунтування самої ідеї дошкільної освіти (на відміну від традиційного «дошкільного виховання» або ж отримав масове поширення в останні роки «дошкільного навчання» у формі квазідідактіческого тренінгу).
Аналітичні матеріали свідчать про те, що в найбільш розвинених країнах раннє і дошкільне дитинство розглядається як особливий національний ресурс, що дозволяє вирішувати складні проблеми соціального і економічного розвитку. Не буде перебільшенням сказати, що на сьогодні ступінь дошкільного дитинства розглядається як один з головних освітніх резервів, за своєю потенційною змістовної ємності не поступається жодній з наступних ступенів. Не використовувати його або, що ще гірше, вжити не за його внутрішньому призначенням, - щонайменше, недалекоглядно.
У зв'язку з сучасним рухом у бік гуманізації та варіативності дошкільної освіти, що почався ще в кінці 80-х - початку 90-х років двадцятого століття, необхідна розробка регулятивного документа нового покоління для практиків, що відрізняється від традиційних вітчизняних програм дошкільної освіти (дуже конкретно задають і регламентують зміст і форму освітнього процесу).
Цей документ повинен визначати як би каркас освітнього процесу, який можна назвати «моделлю освітнього процесу» - свого роду загальний «стандарт», який може бути покладений в основу варіативних освітніх програм.
Для «модельного» опису освітнього процесу приймаються наступні вимірювання: функції (позиції) дорослого по відношенню до дитячого спільноті, організація змістів освіти (або розвивати змістів), структура предметного середовища. Ці виміри створюють в цілому освітнє середовище, в яку занурюється дитина в дитячому садку.
У мові даних вимірювань всі дошкільні програми (як сучасні, так і існували в історії педагогіки) можуть бути зведені до трьох загальним типами моделей освітнього процесу, які можна умовно позначити наступним чином: навчальна модель, комплексно-тематична модель, предметно-средовая модель.
Навчальна модель характеризується організацією змістів освіти за принципом розділених навчальних предметів (за сферами пізнання або за видами діяльності), кожен з яких має свою логіку побудови. Така структура освітніх змістів тісно пов'язана з певною функцією (позицією) дорослого - учительській: ініціатива і напрям діяльності належить цілком дорослому. Модель розрахована на завчасне і жорстке програмування освітнього середовища - її топографії (у вигляді «збірки» навчальних предметів) і тимчасової розгорнення (розгортання освітніх змістів протягом року в логіці навчального предмета). Освітній процес розгортається у дисциплінарної шкільно-урочної формі, що утримує дітей у рамках навчального предмета, і не може бути іншим. Предметне середовище обслуговує урок, і її організація набуває вигляду «навчальних посібників». Жорсткий ізоморфізм розвиваючих завдань, навчальних предметів, предметного середовища і єдиність функціональної позиції дорослого, в ідеалі, спрямовані на викликання ізоморфної навчального предмету активності дитини. Всі незаплановані «викиди» активності, ініціативності дітей обрубуються (в гіршому випадку) або ігноруються (у кращому випадку) дорослим.
Живучість і привабливість навчальної моделі для практиків визначається її високою технологічністю, доступністю будь-якому професійно навченому «функціонерові».
Комплексно-тематична модель (у класичній формі йде від педагогічної системи Ж.-О.Декролі) використовує більш органічну синкретичному баченню світу дитиною-дошкільням організацію освітніх змістів: тема як повідомляється знання про яку-небудь сфері дійсності. Представлене в емоційно-образної, а не в абстрактно-логічній формі. Попередній підбір дорослим основних тем надає систематичність і культуросообразность освітнього процесу. У той же час, проекція «теми» на різні види дитячої активності, («проживання» її дитиною у грі, малюванні, конструюванні) та можливість їх вибору самою дитиною роблять цю модель менш жорсткою, забезпечують розвиток ініціативності дітей. Реалізація теми в комплексі різних видів діяльності як би змушує дорослого до більш вільної позиції, ніж учительська; її можна позначити як позицію партнера, співробітника. Більш гнучкою в цій моделі стає і організація предметного середовища, постійно подстраиваемой під розвиваючі завдання та ініціативу дітей.
Відповідаючи психологічним особливостям дошкільного віку, комплексно-тематична модель пред'являє дуже високі вимоги до загальної культури, гнучкості, творчого потенціалу та інтуїції дорослого, без яких модель просто не працює.
Суть предметно-середовищної моделі полягає в тому, що змісту освіти проектуються безпосередньо на предметне середовище, минаючи дорослого як діяльного носія цих змістів. Класичний варіант цієї моделі цілком побудований на концептуально обгрунтованої штучною і жорстко обмеженою предметної середовищі (система М. Монтессорі). Дорослий в цій моделі - лише організатор предметного середовища, його функція - підбір розвивального матеріалу, який автодідактічен, сам провокує проби і фіксує помилки дитини. Топографія освітнього середовища не змінюється протягом усього дошкільного віку, «змінюється» лише сама дитина, вичерпуючи в процесі багаторазових вправ розвиваюче зміст, закладений у предметному середовищі, наближеною до «природних» форм діяльності дитини).
Обмеження освітнього середовища тільки предметним матеріалом і ставка на «саморозвиток» дитини в цій моделі призводить до зникнення систематичності освітнього процесу і різко звужує культурні горизонти дитини. При цьому, як і навчальна, ця модель технологічна і не вимагає творчих зусиль від дорослого.
В історії дошкільної педагогіки дві останні моделі були запропоновані як альтернативи формалізму і жорсткості навчальної моделі (по суті, імітує шкільну систему), не враховує своєрідність дошкільного віку і неефективною в освіті дошкільника.
Особливості цих класичних моделей як прототипів необхідно мати на увазі при конструюванні оптимальної моделі освітнього процесу для дошкільного віку.
Така оптимальна модель повинна враховувати, з одного боку, психологічні особливості віку (закономірності розвитку), з іншого, - ціннісні орієнтири суспільства щодо утворення дошкільника, тобто в цілому. Виходити з інтегрального нормативного «образу» дитину на «виході» з дошкільного віку.
Якщо взяти до уваги вікові особливості навчання дитини, виражені тезою Л. С. Виготського: в ранньому віці дитина вчиться за спонтанним програмами (своїм власним), у шкільному - по реактивних (що йде від вимог дорослого - вчителі), а в дошкільному віці - по спонтанно-реактивним (поєднує власні інтереси дитини і педагогічні завдання дорослого), то в якості оптимального вимальовується поєднання комплексно-тематичної та предметно-середовищної моделей, з ненав'язливим, «партнерської» позицією дорослого, гнучким підбором освітніх змістів і предметного матеріалу, що дозволяє враховувати як педагогічні інтереси (досить системно вирішувати освітні завдання), так і інтереси дітей, відкриваючи шлях становленню інціатівності і самостійності у всіх сферах їхньої діяльності.
У підставу оптимальної моделі може бути покладена структурна диференціація освітнього процесу, виходячи з основних, найбільш адекватних дошкільному віку позицій дорослого як безпосереднього партнера дітей, включеного в їх діяльність, і як організатора розвиваючої предметного середовища. Відповідно з цими позиціями дорослого освітній процес включає дві основні складові:
1) спільна невимушена партнерська діяльність дорослого з дітьми;
2) вільна самостійна діяльність самих дітей.
Така структурна модель освітнього процесу має бути прийнята як каркасна для всього дошкільного віку (3 - 7 років) і як єдино можлива для молодшого дошкільного віку (3 - 5 років).
Відповідно до запропонованої моделі, в основному становить блоці освітнього процесу - «партнерському» - в рамках спільної невимушеній діяльності дорослого з дітьми повинні вирішуватися розвиваючі завдання самого широкого плану: розвиток ініціативності дітей в усіх сферах діяльності, розвиток загальних пізнавальних здібностей (у тому числі, сенсорики, символічного мислення), розвиток культури почуттів і переживань, здатності до планування власної діяльності та безпідставного зусиллю, спрямованому на досягнення результату, завдання освоєння дитиною «світоустрою» в його природних та рукотворних аспектах (побудова зв'язного картини світу). Організують у цьому блоці є форми спільної діяльності дорослого з дітьми (ігрова, продуктивна, пізнавально-дослідницька діяльність, читання художньої літератури), а також тематичні змісту, які використовує вихователь, інцііруя спільну партнерську діяльність з дітьми. Усі зазначені форми спільної діяльності дорослого з дітьми, реалізуючи множинні розвивально-освітні завдання, дають взаємопідсилюючу ефект, і, разом з тим, в кожній з них є стрижнева група завдань, що вимагає для своєї реалізації релевантних культурно-смислових (тематичних) змістів. Стрижневі розвиваюче-освітні завдання укупі з відповідним колом змістів (принципами їх підбору і структурування) є опорами для вихователя в гнучкому проектуванні цих форм роботи з дітьми.
Організація змістів в «партнерському» блоці освітнього процесу грунтується на класичній комплексно-тематичної моделі з тією різницею, що вихователю не задаються конкретні теми для «опрацювання» з дітьми, а визначається лише приблизний рух по декількох лініях, відповідними формами доросло-дитячої активності, через : варіанти примірних тематичних циклів для пізнавально-дослідницької діяльності (спостереження і експериментування), репертуар художніх творів з різними варіантами вибору, загальні типи та структури роботи для продуктивної діяльності, можливі способи і форми ігрової діяльності. Конкретна конфігурація цих форм активності та їх утримання проектується самим вихователем, який може вибрати будь-яку з форм спільної діяльності з дітьми та лінію її розгортання як основну, змістотворних, і будувати від неї і через неї переходи до інших форм.
Суттєвою особливістю спільної партнерської діяльності дорослого з дітьми є її відкритість до вільної самостійної діяльності самих дітей, відкритість, що задає для вільної діяльності змістотворних моменти. У той же час партнерська доросло-дитяча активність відкрита для перепроектування відповідно до інтересів дітей, субкультурними змістами, які проявляються і реалізуються у вільній дитячої діяльності.
Блок вільної самостійної діяльності дітей наповнюється освітнім утриманням за рахунок створення вихователем різноманітної предметного середовища, яка для самих дітей забезпечує широкий вибір діяльності, що відповідає їхнім інтересам, дозволяє включатися у взаємодію з однолітками або діяти індивідуально. Це матеріали для традиційних дитячих діяльностей - ігри, малювання, ліплення, конструювання, а також предметне оснащення для самостійних фізичних вправ, книги, художні альбоми, матеріали для дидактичних вправ.
Однак у світлі ціннісних орієнтацій сучасного суспільства і вимог школи, які вважають на «виході» з дошкільного віку початкове оволодіння знаково-системними формами мислення і такими їх засобами, як читання, письмо, арифметичний рахунок, для старшого дошкільного віку (5 - 7 років) можливе введення в освітній процес окремих елементів навчальної моделі.
Це передбачає включення в освітній процес ще однієї складової - спеціально організованого навчання у формі «навчальних» занять з функцією (позицією) дорослого як учителя - регламентатора змісту і форми дитячої діяльності.
Позиція вчителя стає можливою в результаті ускладнення і диференціації партнерських відносин між дорослим і дітьми, і може вводитися лише на тлі вже зміцнів тенденції дітей до ініціативності (надто ранній перехід дорослого до вчительської позиції і регламентованим навчальних занять може різко загальмувати розвиток дитячої ініціативності і самостійності).
Таким чином, в групах старшого дошкільного віку (5 - 7 років) освітній процес може придбати тречастную структуру. Всі три складові освітнього процесу в групах старшого дошкільного віку повинні бути врівноважені, утворюючи гармонійну єдність, як у відношенні типу взаємодії дорослого з дітьми, так і стосовно балансу вільною - регламентованої діяльності дітей, ініціатив дорослого і дитини. Відповідно, навіть у старшому дошкільному віці, питома вага регламентованих «навчальних» занять в цілісному освітньому процесі має бути дуже невеликий.
У «навчальний» блок освітнього процесу, який вводиться лише для дітей старшого дошкільного віку (5 - 7 років), доцільно помістити змісту, організовані і розгортається в логіці окремих навчальних предметів, що реалізують головним чином, завдання переведення дітей до знаково-системним форм мислення. Це заняття з основ математики та початкової освоєння читання та письма. Саме ці утримання разом з позицією дорослого - вчителі забезпечують безпосередню підготовку дитини до систематичного навчання в школі (і в плані введення в базові шкільні навчальні предмети, і в плані психологічної дисципліни - дисципліни розуму, вміння приймати завдання від дорослого, діяти за інструкцією, обмежувати себе рухом у предметі, контролювати свої дії, тобто в плані формування основ навчальної довільності). Ні вихователь, ні діти не вільні тут у своєму русі. Вихователь повинен спиратися на спеціально розроблену систему завдань, послідовно вводить дітей у ці знакові реальності, тобто повинен мати загальну тимчасову розгортку і конкретні цілі занять у вигляді навчальної програми.
У цілому, запропонована модель освітнього процесу дає вихователю достатньо точок опори для реалізації розвиваючих завдань, створює простір гнучкого проектування освітнього процесу під дитячі інтереси, а у старшому дошкільному віці забезпечує психологічну підготовку до шкільної ступені освіти.
Прийняття такої моделі освітнього процесу в дошкільному віці тягне за собою необхідність пошуку шляхів, що дозволяють зробити «партнерську» складову освітнього процесу більш технологічною і розробки системи професійної підготовки вихователів, які могли б працювати в рамках даної моделі.
Специфіка груп короткочасного (тимчасового) перебування у порівнянні зі звичайним дошкільною освітньою установою - дитячим садом повного дня - пов'язана з тим, що тут час «стисло», у дітей немає таких можливостей обжитися в групі однолітків, як у дитячому садку з повним днем ​​(зазвичай вільна спільна діяльність і спілкування дітей розгортаються у другій половині дня, під час ранкової та вечірньої прогулянки, яких позбавлені діти у групах короткочасного перебування). Для дітей, які приходять в дитячий сад три рази на тиждень на три години, освітній процес повинен бути організований максимально компактно, так, щоб в умовах обмеженого часу не випустити з уваги жодної важливого напрямку розвитку дитини. У зв'язку з цим необхідно розподілити час економно, але так, щоб були зарезервовані періоди і для вільної діяльності дітей, і для розвиваючих занять з дорослим. Заняття з дорослим повинні будуватися в невимушеній партнерської формі, з введенням моментів спільної (парної, підгруповий) діяльності дітей, що дозволяє інтенсифікувати вільну комунікацію як дорослого з дітьми, так і дітей один з одним.