Спільні підприємства та перспективи їх розвитку

П Л А Н: 1. Введення. Поняття спільного підприємництва.

2. 4 основних ознаки класифікації СП:

а). місцезнаходження

б). структура партнерів

в). частка участі партнерів у капіталі СП

г). вид діяльності

3. Передумови для створення СП і пов'язані з ним труднощі

4. Труднощі і перспективи

5. Висновок. П'ять років спільного підприємництва.

У західній літературі термін "джоінт-венчур" (joint-venture) виник у Великобританії для визначення об'єднань "Мерчант Венчерс" або "Джентлмен Адвенчерс", які займалися заморською торгівлею в XVI і XVII століттях. Спільна закупівля товарів, їх перепродаж з урахуванням ризику і втрат представляли собою об'єднання типу "Едвенчерс" (adventures). Саме з подібних форм домовленостей згодом з'явилися "джоінт сток компаниз" (joint stock companies), що стали передумовою до виникнення юридичних осіб з обмеженою відповідальністю і "інкорпорейтед джоінт сток кампаніз" (incorporated joint stock companies).

Що стосується визначення поняття "спільне підприємство", то і в економічній, і в юридичній літературі відсутня терміналогіческое єдність: можна зустріти використання визначень "змішане суспільство", "змішана компанія", "змішана фірма", "спільне підприємництво", а також "підприємство спільного володіння ". Для спільних підприємств, використовуваних у відносинах "Захід-Захід" та "Північ-Південь", найбільш споживані терміни "спільна компанія" або "змішана компанія", а також, в останні роки, - "спільне підприємство" або "джоінт венчур".

Це пов'язано з правовими аспектами питання.

Вперше питання про концесії був поставлений на I з'їзді Раднаргоспу РРФСР 26 травня 1918 Були висунуті загальні умови надання концесій, з яких випливало, що угоди про концесії полягають тільки на певний термін і для створення нових підприємств з урахуванням загального плану розвитку продуктивних сил Росії; концесії підкорялися нормам соціальної, промислового і торгового законодавства радянської Росії; концесіонери зобов'язані були поступатися певну частину продукції уряду РРФСР за ринковою ціною. Концесій не відводилася роль головного і єдиного способу поліпшення положення в промисловості.

У Декреті Ради Народних Комісарів про спільних економічних та юридичних умовах концесій від 23 листопада 1920 говориться: "Процес відновлення продуктивних сил у Росії, і разом з тим і всього світового господарства, може бути прискорений у багато разів шляхом залучення іноземних державних і комунальних установ , приватних підприємств, акціонерних товариств, кооперативів і робочих організацій інших держав до справи добування та переробки природних багатств Росії ". Концесії повинні були надаватися в цілях розвитку продуктивних сил радянської держави і координуватися з планами розвитку народного господарства. Саме в цих цілях притягувався іноземний капітал, що інвестується в концесійні підприємства.

Спільні підприємства розрізняються залежно від того де, з ким, з якою часткою участі партнерів і з якою метою вони створюються.

З урахуванням цього можна виділити 4 основні ознаки для характеристики совмесіних підприємств, а також їх класифікації:

1. Місцезнаходження спільного підприємства. При організації спільного підприємства хоча б один з партнерів є представником іноземної держави. Ряд російських і зарубіжних економістів відносять до спільних підприємств такі, в яких бере участь лише національний капітал, представлений як приватними, так і державними вкладами. Це, на наш погляд, не зовсім правильна точка зору, тому що такого роду прелпріятія необхідно віднести до підприємств змішаної економіки.

2. За ознакою приналежності учасників до різних країн совмстние підприємства можна поділяти на 4 типи:

a). Промислово розвинені країни - промислово розвинені країни або відносини "Захід - Захід";

б). Промислово розвинені країни - відносини "Північ - Південь);

в). Колишні країни соціалістичного табору і промислово розвинуті капіталістичні країни - відносини "Схід - Захід";

г). Колишні країни соцілістіческого табору і країни, що розвиваються.

2. Структура партнерів. Можуть бути розглянуті 3 основних типи спільних підприємств:

а). За участю лише приватного капіталу (переважно в розвинених капіталістичних країнах);

б). За участю приватних фірм і державних підприємств та організацій.

Цей варіант поширений при створенні СП в розвитку колишніх соціалістичних країнах. Створені також підприємства з місцезнаходженням в західнію країнах з метою збуту і післяпродажного обслуговування експортної продукції партнера з колишньої соцкраїни; в). За участю національних і міжнародних організацій.

3. Частка участі партнерів у капіталі спільного підприємства. Тут також розглядаються 3 варіанти, що мають свої переваги і недоліки:

а). Участь на паритетних засадах. Ця форма распротранена в промислово розвинених країнах, коли СП створюється майже виключно з підприємницьких мотивів при участі рівних за значенням партнерів. Рівна частка участі в капіталі СП розглядається як доказ рівноправного співробітництва та взаємного визнання партнерів і тим самим представляється ідеальним рішенням організації СП. Однак таке співробітництво має і негативний бік в тому випадку, коли одному з партнерів необхідно взяти на себе відповідальність за вирішення якого-небудь питання (відсутність "лідера" в конфліктних ситуаціях).

Створення СП на паритетних засадах може також бути наслідком правового регулювання, за яким участь зарубіжного партнера не повинна перевищувати частку місцевого партнера. У зв'язку з цим можна відзначити, що місцеві уряди все більше і більше прагнуть до націоналізації економіки, тому існує тенденція до встановлення більшої частки капіталу місцевого партнера.

Порушується рівне розподіл капіталу між партнерами, якщо для розвитку СП необхідні додаткові капіталовкладення, а один з партнерів (звичайно місцевий) не в змозі збільшити частку своїх капіталовкладень з метою збереження паритету. Така ситуація може призвести і до конфлікту, якщо більша участь іноземного капіталу заперщено в законодавчому порядку;

б). Більша участь іноземного капіталу. Ця форма має місце, коли іноземний партнер прагне забезпечити максимальний контроль за діяльністю СП. Більша участь іноземного капіталу необхідно також у тому разі, коли місцевий партнер не має в своєму розпорядженні фінансовими засобами, щоб збільшити свою частку в підприємстві.

Для таких СП негативним моментом є те, що місцеві власті розглядають подібне СП не як національне, а як іноземне підприємство, і можуть відмовити йому у наданні певних пільг. Іноді для усунення цього недоліку іноземні підприємці намагаються перекласти на плечі місцевого партнера поточне управління СП, свою власну діяльність обмежуючи контролем. У цьому випадку в оперативні стосунки з державними органами набуває чинності тільки місцевий партнер;

в). Менша частка участі іноземного партнера. Такого роду участь в СП, на думку деяких бізнесменів, є несприятливою формою, враховуючи прагнення західних фірм до контролю над діяльністю СП. При цьому іноземні інвестори встановлюють сувору взаємозв'язок між доей капіталу і правом контролю, правда, без урахування спеціальних застережень в угоді. Так, наприклад, К. Зайберт в книзі "Спільні підприємства як стратегічний інструмент в міжнародному маркетингу", пише, що "право на управління може бути встановлено договором про порядок діяльності спільних підприємств незалежно від частки капіталу, або навіть шляхом укладання угоди в області" ноу-хау ", або ліцензійної угоди". Додаткові угоди такого роду легше укласти в тому випадку, якщо місцевий партнер потребує технології і "ноу-хау" іноземного учасника.

Зарубіжні інвестори були змушені часом миритися з меншою часткою свого частки в капіталі СП, особливо в країнах, де робляться значні заходи з націоналізації економіки. В іншому випадку вони могли зазнати збитків вседствие дискримінації, офіційних регламентацій, які обмежують діяльність СП.

СП, у капіталі якого іноземний партнер має меншу частку участі, за своїм характером є більш близьким до національнимм підприємствам і вседствие цього користується різними пільгами, які надаються державою, місцевою владою, повніше використовує місцеву робочу силу, сировину, а також можливості збуту продукції на місцевому ринку .

В даний час ці обмеження усунені.

4. Вид діяльності. У залежності від цільових установок партнерів розглядаються такі типи СП:

а). СП науково-дослідного характеру, що створюються з метою об'єднання досвіду і результатів наукових, проектних розробок для створення нових продутов, "ноу-хау", обладнання тощо;

б). СП виробничого характеру, при створенні яких зарубіжний інвестор має на меті зниження витрат у процесі виробництва і збуту продукції. Можуть застосовуватися різні форми корпораціонний зв'язків, наприклад, об'єднання окремих комплектуючих вузлів інвестора та місцевого партнера, технології, досвіду організації виробництва, наданих інвестором, і Сирбу, робочої сили місцевого походження і т.д.;

в). Закупівельні СП, що створюються з метою закупівель на місцевому ринку більш дешевої сировини, напівфабрикатів, необхідних для виробництва кінцевого продукту на підприємствах зарубіжного партнера;

г). Збутові СП, що створюються з метою освоєння нових ринків збуту як у країні місцезнаходження СП, так і в третіх країнах.

д). Комплексні СП, при яких поєднуються різні види діяльності.

Окремі види СП відображають розходження інтересів партнерів, а також формуються в рамках досить складних і різноманітних законодавчих і нормативних регламентацій у країнах місцезнаходження СП.

СП можуть приймати різні організаційні форми, що залежить від різних чинників, в тому числі і від мети партнерів.

Для багатьох західних корпорацій міжнародна господарська кооперація стала однією з провідних стратегій розвитку і вирішення проблем відкохав на нові ринки, преодаление протектіоністскіх бар'єрів, прискорення науково-технічного прогресу, зменшення ступеня ризику капіталомістких проектів виробництва нових продуктів, полегшення доступу до джерел сировини і матеріалів.

Підготовка угод по СП починається не з переговорів і укладення договорів про створення СП. Переговорам про остаточне укладення договору про СП передують численні підготовчі роботи. По-перше, необхідно опрацювати, різні варіанти форм діяльності і виникають ризиків про діяльність СП. Ці опрацювання здійснюються або самостаятельно в країні перебування будующего СП, або з помлщью зарубіжних консультантів.

Опрацювання охоплює різні аспекти: часто потрібні дослідити ринок і доступ до нього, іноді на першому плані знаходяться технічні і організаційні питання. Можливо також, що необхідно провести оцінку сировини та її придатність для проекту, що часом вимагає значних витрат. Такі опрацювання проводяться в багатьох країнах з дозволу влади. Банки, від яких очікується фінансування, у свою чергу, вимагають обгрунтування для видачі кредиту. Вже вр час попередніх робіт, таким чином, можуть виникати значні витрати, хоча буває що питання про остаточну реалізації проекту ще не вирішено.

Найбільш складним випадком є ​​об'єднання партнерів, які розрізняються діловим статусом, фінансовими ресурсами, належать країнам з різним соціальним устроєм. Під час переговорів за участю підприємців і юристів, сторони повинні отримати впевненість в сумісності своїх цілей та методів ведення справ у рамках СП.

З практичної точки зору, участь місцевого партнера в СП дає можливість іноземному підприємцю легше утвердиться на місцевому ринку. Іноземний партнер отримує зв'язок з постачальниками, встановлює контакти з органами влади, з банками, з відповідним кредитним потенціалом, отримує можливість краще дізнатися внутрішній ринок робочої сили і структуру профспілок, набуває досвід з ведення кадрової політики, а також мають можливість використовувати місцевий ринок збуту. За підрахунками західних економістів 72% всіх опитаних фірм розглядають місцевий досвід партнера як вирішальний при підставі СП.

Незалежно від мотивів, спільне підприємство представляє собою засоби досягнення ділових та економічних цілей, в потенціалі виходять за рамки можливостей кожного учасника окремо. Це є головною оттлічітельной рисою і осноовним перевагою такої форми співпраці.

Говорячи про цілі, переслідуваних самим спільним підприємством, слід визначити характер і масштаби Правдоподібне підприємства, а також ті надії, які покладають на нього партнери. Приміром, якщо компанія має дієві засоби аналізу потенційного ринку збуту своєї продукції за кордоном, договір про продаж ліцензії або звичайний договір купівлі-продажу може виявитися більш вигідним ніж спільне підприємство, яке, як правило, передбачає більш тривалий строк співробітництва і істотну мобілізацію ресурссов.

Різноманітність економічних ситуацій та інтересів, переслідуваних СП, веде до того, що юридичні структури, в яких вони повинні бути реалізовані, можуть бути самими різними. Спільним для всіх СП є те, що кілька партнерів засновують спільне підприємство і утворюють при цьому об'єднання, яке юридично є виразником інтересів партнерів. Співпраця та співвідношення сил партнерів в рамках такого об'єднання може бути в кожному конкретному випадку різним. Як правило, складно вибрати структуру, що відповідає загальним юридичним умовам (місцева система правових норм, що стосуються товариств, компаній чи об'єднань, місцеве законодавство про інвестиції, місцеве господарське право і т.д.) яка враховує в рівній мірі різні інтереси учасників і, незважаючи на відмінності місцевих інтересів, робить можливим їх співпраця.

Однією з першорядних завдань при визначенні форми та змісту договору є подолання розбіжностей не тільки явних, відкритих, але перш за все прихованих. Чим різні у партнерів погляди, тим більше опастность прихованих розбіжностей.

Багато подібних труднощів виникає при створенні західними фірмами СП у колишніх соцкраїнах. Чим більше відмінностей у правопорядках і господарських системах країн, що співробітничають, тим більше необхідність передбачаєте приховані розбіжності. Чим краще творці договору знають правову і господарську системи обраних країн-партнерів, тим швидше їх спроби створити СП увінчаються успіхом.

Для орпеделенія форми та змісту договору потрібні глибокі знання в галузі міжнародного права, а також особливостей країни, в якій буде розташовано СП. Зазвичай СП організується в країні, яка розробила проект такого СП. У правових нормах, які регулюють форму товариства, необхідно уточнити, чи гарантує чинне в країні закконодательство повну відповідальність членів СП за зобов'язаннями або обмеження відповідальності. Це не обов'язково повинно мати місце в кожному випадку. Необхідно враховувати не тільки питання про обмеження відповідальності. Законодавство багатьох країн передбачає кілька типів товариств. Наприклад, широко поширені акціонерні товариства з обмеженою відповідальністю або акціонерні командитні товариства. Необхідно з'ясувати, чи гарантують чинні правові норми достатню гнучкість в оформленні договору про торговельне товаристві стосовно прийнятої правовій формі, щоб у отдеьних випадках при необхідності мати можливість змінити структуру СП.

На вибір правової форми впливає ряд питань, у тому числі можливість передачі права участі в СП за згодою колективного органу товариства і можливість акціонерів-учасників товариства вимагати від керівництва підприємства необхідну інформацію. Багато правові системи містять в цих цілях певні приписи. Для вибору правової форми можуть мати значення також питання, що стосуються обов'язки партнерів здійснювати щорічні публікації. Нарешті, важливу роль відіграють також податково-правові питання.

При виборі конкретної правової форми можливі відхилення і відступу з метою вироблення гнучкого договору. Основний договір зі створення СП, що складається з обов'язкових частин і статуту, закріплює мету, завдання, форму діяльності СП і співвідношення часток партнерів у капіталі підприємства. Точне формулювання цілей зменшує ризик подальших неправильних інтерпретацій цих цілей.

Договір про створення СП містить різні аспекти, в тому числі визначення форми, типу СП, питання, що стосуються валютних асигнувань, управління та контролю за діяльністю СП. Детального вивчення потребує в кожному окремому випадку податкове право країни, в якій буде організовано СП і де буде знаходитися його керівництво. У рамках положень про інвестиції в багатьох країнах гарантуються податкові пільги, що діють протягом певного періоду. Необхідно відзначити при цьому, що податкові пільги, гарантовані в багатьох країнах, йдуть на користь самого СП, на користь беруть участь у ньому партнерів.

При організації спільного підприємства партнери вносять вклад у вигляді матеріальних і нематеріальних цінностей у власність такого підприємства в обмін на право участі у ньому. Зазвичай цей внесок обкладається податком. Кожен партнер воліє зробити свій внесок у вигляді технології або інших матеріальних і нематеріальних цінностей, що мають більш низький рівень їх податкового облаженія.

Таким чином, загальний договір, який укладається для створення СП і складається з декількох договорів, представляє собою багатогранний комплекс домовленостей, в якому різні домовленості і застереження до них у сукупності представляють собою складне переплетення прав і обов'язків, метою якого є збалансування різних інтересів партнерів для успішного і плідного практичного співробітництва. Необхідно враховувати, що законодавчі приписи, різні дозволи і що містяться в них умови можуть залежати від державних органів, а також від міжнародних державних договорв. При укладанні комплексу договорів про створення СП можна швидко натрапити на надзвичайно складні питання. При розробці такого договору необхідна величезна ретельність, щоб спільне підприємство стало дійсно спільною діяльністю, а не спільної авантюрою. СП є формою співпраці, яка повинна дотримуватися довірою і чесним поведінкою партнерів між собою. Поряд із юридичними виробничо-економічними та технічними аспектами не можна також недооцінювати цей соціальний аспект. Навіть найкращий договір не зможе замінити цей фактор.

СКЛАДНОСТІ І ПЕРСПЕКТИВИ У 1990 році було проведене експертне опитування 50-ти діректорв СП. Експерти - директора СП - чоловіки близько 40 років, як правило, з технічним, набагато рідше з економічною освітою (хоча багато хто закінчували ще й академію зовнішньої торгівлі), але з великим досвідом господарської та економічної діяльності. Останнє місце роботи перед СП - керівний пост в державній установі, пов'язаний з комерцією або економічною діяльністю (25 випадків). Деякі працювали за кордоном у радянських торгових представництвах. З 50-ти семеро імеят вчений ступінь кандидата наук. Люди товариські, широко мислячі і легко формулюють проблеми. Характер, як правило, помірно-оптімістічекій, ставлення до проблем спокійне, без паніки.

Як і раніше не задовольняє законодавство До самим неприємним явищам всі без винятку відносять проблему законодавства, причому за два роки кількість варіацій на цю тему зросла з 17 до 24. Раніше законодавство СРСР здавалося непередбачуваним, нестабільним, неясним, зазначалося безправ'я західних партнерів і відсутність яких би то не було гарантій інвестицій, а також загальна його недоброзичливі по відношенню до СП. Два роки по тому залишилося все перераховане вище, причому непередбачуваність, нестабільність, і неясність згадуються як проблема набагато більшою кількістю експертів. Нові закони також суперечливі і малозрозумілі. "Раніше законодавство було збитковим, але все-таки по-своєму логічним, тепер-ж повна анархія", - говорить директор СП "діаплюс" Костянтин Ажаєв. Крім того, помітно ще одна, дуже симптоматична тема - законодавчий проістеккает в таємниці, немає достовірної інформації про виходять і готуються законах.

Загадковий "радянський характер" виявляється існує Пропаганда багато років твердила про новий тип людини, про новий характер, вирощене радянською владою ... На жаль, це виявилося досконалої правдою: советскійй характер - проблема для бізнесу! Головні його риси, на думку директорів СП, такі: необов'язковість, відсутність порядності та ділової етики, невміння і небажання працювати, психологічна неготовність до самостійності, жадібність до легких грошей. "Все норовлять" злупити "гроші, хто як може, - нарікає директор СП" Грінфілд "Михайло Філіппов, - а далі хоч трава не рости! Складними проектами ніхто не займається". Плюс повна економічна безграмотність. І це не довгі міркування, а щоденна, матеріальна реальність, це ландшафт, на якому доводиться будувати будинок бізнесу. Якщо в 90-му році не було жодної згадки про труднощі подібного роду (справжня робота, мабуть, тоді ще не почалася), то тепер ця тема зайняла міцне місце - 18 згадок з 50-ти.

Хабарі бажають отримувати в доларах Директора звикли до дачі хабарів ... Звичайне явище в муніципальних органах, державних організаціях, на митниці, де хабарництво починається прямо зі сторожа на воротах (троє директорів, не змовляючись, визначили саме цю постать як дуже значиму на митниці), причому ця ж ситуація була і в червні 90-го року ! Обурює їх вже не сам факт хабарництва, а розмір хабарів і, головним чином те, що стало повсюдно доброю традицією "доброю традицією" - з СП хабарі брати тільки валютою. Можна зрозуміти обурення директорів. Якщо два роки тому у СП були деякі валютні пільги, то тепер вони зрівняні з іншими організаціями, які мають валюту. Але традицію вже важко перелломіть.

Нові ноти в темі податків За два роки дещо трансформувалися тема податків. Раніше трудність полягала в одному: податки були непомірно високі. Тепер ця тема значно розширилася: СП, як уже згадувалося, зрівняли з іншими підприємствами і податок беруть з першого ж дня. Умови, на думку директорів, явно невигідні для СП: "Корову треба спочатку нагодувати, а вже потім доїти", - резюмував директор СП "Соввентекстіль" Армен Агабабян. Крім того, з часу першого опитування зазначається надзвичайний ускладнення і непередбачуваність податкової системи. Мало хто розуміє, як платити податки, як їх вираховувати, а робота податкових служб потворна. У результаіе всі хитрують з податками, а це забирає час і сили. У програші залишаються і СП, і держава.

З валютою стало вільніше, але її мало Ця тема, а її торкнулося 6 чоловік в 90-му році і 11 в 91-м, вселяє певний оптимізм. Якщо два роки тому скаржилися на прінціпмальние труднощі, на те, що валюту можна купити на рублі, її не можна вивозити, використовувати у вигляді зарплати, то тепер всі одинадцять директорів нарікають тільки на те, що валюти у них обмаль і хотілося б більше. А це означає, що апетити зростають, що СП - організм здоровий. Хоча й дуже потребував законодавчої, юридичної доопрацювання. Інші форми бізнесу (товариства, акціонерні товариства тощо), які отримали юридичний статус пізніше, мають тепер набагато більше прав. Що, звичайно, несправедливо.

Пригнічує некомпетентність чиновництва Безвісти зникли головні теми минулих опитувань - монополія МЗЕЗ, Мінфіну, Зовнішекономбанку, адміністративно-командна система, нарікання з приводу відсутності бірж. Зате з'явилися нові - занадто багато бірж лише здувати ціни. Ні допомоги з боку уряду. Економічна анархія. У більшості нових банків повний напрофессіоналізм. Відсутність нормально працюючого бюрократичного апарату. "Старий апарат багато знає і вміє, але працювати не хоче," не зацікавлений ", говорить директор СП" Оптім-Maвeг "Валерій Силін. Як бачимо, ситуація в бізнесі змінюється стрімко, але кількість труднощів не зменшується, а збільшується. У 1990 році в якості проблеми була названа всього 91 тема, а в 1992-му - вже 131! Занадто різкі зміни поки ще не приносять плодів, а лише сильніше розгойдують човен бізнесу в Росії.

П'ЯТЬ РОКІВ СПІЛЬНОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА П'ять років тому, 12 травня 1987 року, в Радянському Союзі було зареєстровано перше за півстоліття спільне з інофірмами підприємство - "Літтара Воланпак".

В кінці 1987 року в країні існувало 23 СП, 2 роки тому до них додалося ще 1083. В даний час на території колишнього СРСР зареєстровано понад 6000 підприємств з участю компаній більш 65 країн світу.

Понад 80% зареєстрованих СП створені за участю капіталу розвинених промислових країн: Німеччини, США, Великобританії, Фінляндії, Італії.

Реально функціонує в економіці колишніх радянських республік капітал СП складає більше 1 мільярда доларів. Вклади зарубіжних інвесторів у майно спільних підприємств перевищують 3 мільярди рублів, а загальна сума вітчизняних і зарубіжних вкладів до статутних фондів СП - понад 8 мільярдів рублів.

У СП працює понад 200 тисяч співробітників. 95% персоналів - громадяни держав Співдружності. У 1991 році вироблено товарів більш ніж на 13 мільярдів рублів (у цінах 1991 року).

Одна шоста частина СП з капіталом, становить майже третину їх сукупного статутного фонду, діє в базових галузях економіки. Ще близько 18% спільних підприємств (9,9% інвестицій) спеціалізуються на наданні консультаційних, інжинірингових послуг, підготовки кадрів та рекламної продукції тощо