Введення.
Спільне підприємництво означає цілий комплекс форм виробничо-господарської діяльності партнерів двох або декількох країн, змістом якої є кооперація у сферах виробництва, торгівлі, в науково-технічній, інвестиційній і сервісній областях.
Загальною ознакою конкретних форм спільного підприємництва є необхідність узгодити економічні інтереси всіх учасників такого роду зв'язків, тому що в основі партнерства лежить конфліктна ситуація нестиковки їх позицій (з кадрової, виробничої та торговельної політики, способам управління, оплаті праці), і забезпечувати рух товарів (послуг ) від виробників до споживачів.
У сучасній практиці світового господарювання поняття "спільної підприємство" трактується досить широко, поєднуючи в собі як угоди з ЗЕД фірмами, що включають вимоги про участь в акціонерній капіталі спільного підприємства, так і угоди, що не включають такі вимоги. Тому у світову практику були введені поняття:
акціонерне спільне підприємство;
контрактне (договірне) спільне підприємство.
1. Форми спільного підприємництва.
В основі спільного підприємництва лежить об'єднання зусиль, фінансових коштів, матеріальних ресурсів та участь у прибутку, в ризику.
Спільне підприємництво здійснюється в наступних формах:
• консорціум;
• міжнародні економічні організації;
• спільні (російсько-іноземні) підприємства.
Консорціум (від лат. - Співучасть, сотоваріщество) - тимчасове добровільне об'єднання для вирішення конкретних завдань (наприклад, реалізація великих цільових програм і проектів). Виконавши поставлене завдання, консорціум припиняє свою діяльність або перетворюється в інший вид договірного об'єднання.
Учасники консорціуму зберігають свою господарську самостійність і можуть брати участь у діяльності інших консорціумів, асоціацій, спільних підприємств. Консорціум користується і розпоряджається майном, яким його наділяють засновники, коштами, виділеними на здійснення відповідної цільової програми або надходять з інших джерел.
Консорціум, як правило, здійснює свою діяльність на неприбутковій основі. Юридичною особою консорціум не є.
Організація консорціуму оформляється угодою. Дії всіх учасників консорціуму координує лідер консорціумів, який отримав за це відрахування від інших учасників. Лідер представляє інтереси консорціуму, але діє в межах повноважень, отриманих від інших членів. Кожен учасник консорціуму готує пропозиції на свою частку постачань, з яких потім комплектується загальна пропозиція.
Консорціум несе солідарну відповідальність перед замовником.
Міжнародні економічні організації - це міжурядові та міждержавні економічні організації, міжнародні господарські організації та об'єднання. Вони створюються на основі договорів та угод між їх засновниками.
Основною функцією міждержавної економічної організації є координація дій країн - партнерів по співпраці у виробничій, науковій та інших сферах діяльності.
Основною функцією міжнародної господарської організації є спільна господарська та координаційна діяльність у науково-виробничій сфері.
Спільне підприємство - підприємство, створене спільно різними країнами, в тому числі за участю російського та іноземного капіталу.
У сучасній практиці світового господарювання поняття "спільне підприємство" трактується досить широко, поєднуючи в собі як угоди між фірмами, що включають вимоги про участь в акціонерному капіталі спільного підприємства, так і угоди, що не включають таких вимог.
Тому у світову практику були введені поняття:
• акціонерне спільне підприємство;
• контрактне (договірне) спільне підприємство.
Акціонерне спільне підприємство створюється двома і більше учасниками у формі акціонерного товариства, в якому кожен партнер володіє певною часткою акціонерного капіталу.
Контрактне спільне підприємство не передбачає створення нової фірми для здійснення спільної діяльності. У його рамках всі відносини між сторонами-учасниками регулюються шляхом договорів. Розглядаючи спільні підприємства, важливо враховувати положення потенційних партнерів. Наприклад, фірма, яка прагне отримати джерело фінансування, є переважно малим підприємством. Вона набуває партнерські відносини з великою фірмою, яка має великі фінансові та операційні можливості. Операційні можливості для малого партнера, який прагне розширити обсяг своєї діяльності, іноді більш важливі, ніж гроші.
Велика фірма-партнер, беручи участь у спільних підприємствах, зацікавлена не стільки в грошах, скільки в якомусь конкретному товарі, виробленому партнером, у сегменті ринку. Тому вона вкладає свій капітал не в рядовий пакет акцій, а в спільне підприємництво.
Створення нового діючого підприємства (фірми) для здійснення певної виробничої діяльності є основною відмінною рисою спільного підприємництва, що розглядається як партнерство, в якому кожен партнер бере активну участь у процесі вироблення рішень цього підприємства.
Європейською економічною комісією (ЄЕК) ООН виділяються такі основні обов'язки спільного підприємства:
1. наявність угоди між учасниками про спільних довгострокових цілях підприємницької діяльності;
2. об'єднання учасниками для досягнення цих довгострокових цілей активів у формі грошових коштів, основних фондів, досвіду управління, права на інтелектуальну власність і інших засобів;
3. розгляд і оцінка об'єднаних активів як капіталовкладень учасників;
4. створення самостійних органів управління, чия діяльність спрямована виключно на здійснення цих спільних цілей;
5. участь сторін в прибутках від досягнення узгоджених цілей і розділення пов'язаних із цим ризиків, обумовлених відсотком участі кожного партнера у спільних капіталовкладень.
Таблиця 1
Стратегія і мотиви створення спільного підприємства.
Мотиви об'єднання зусиль учасників створення спільного підприємства можуть бути різними, але в їх основі практично лежить одна з чотирьох стратегій, що зумовили виникнення спільного підприємництва:
• стратегія на підвищення ефективності виробництва;
• стратегія на розширення операцій;
• стратегія на зменшення ризику у виробництві нових видів продукції;
• стратегія на розвиток за рахунок залучення інвестицій, технологій і кваліфікації для підйому відсталих галузей або сфер діяльності (табл.1).
2. Спільне підприємництво з іноземними партнерами.
2.1. Прямі виробничі та науково-виробничі зв'язки.
2.1.1. Цілі, завдання та форми прямих зв'язків.
Під прямими зв'язками розуміється безпосереднє співробітництво підприємств, організацій і об'єднань Росії з аналогічними партнерами з інших країн у виробничій, науково-технічній та інших сферах діяльності. Відмінною рисою співробітництва на основі прямих зв'язків є самостійність підприємств у прийнятті економічних рішень і їх здійсненні, але при цьому повинні дотримуватися наступні основні умови:
• співпраця налагоджується на основі наявних у підприємств ресурсів і можливостей при дотриманні принципів повного госпрозрахунку,
• обсяги співробітництва встановлюються, виходячи з наявних у підприємств експортних ресурсів і валютних фондів;
• встановлення прямих зв'язків не повинно вести до подорожчання кінцевої продукції для споживача, якщо це не пов'язано із зростанням технічного рівня і якості продукції.
Щоб вибрати найбільш вигідні умови прямих зв'язків, пропозицію про співпрацю слід направляти декільком можливим партнерам в одній або різних країнах. Пропозиція повинна містити чітко сформульовані цілі та умови співпраці.
На попередніх етапах переговорів з можливими іноземними партнерами зазвичай підписуються протоколи про наміри, які можуть містити застереження, що сторони ще не пов'язані твердими зобов'язаннями. Ці застереження особливо доцільні, коли переговори ведуться з декількома можливими партнерами.
Об'єднання, підприємства та організації складають попередні обгрунтування економічної доцільності співпраці. Обгрунтування має містити оцінку економічної ефективності прямих зв'язків, виконану за методикою визначення економічної ефективності зовнішньоекономічних зв'язків.
Економічна доцільність прямих зв'язків завжди повинна розглядатися з точки зору дотримання інтересів, як підприємств - учасників співробітництва, так і всього народного господарства. Після того, як техніко-економічне обгрунтування (ТЕО), складений з урахуванням попередніх переговорів між потенційними партнерами, покаже доцільність співпраці, учасники можуть приступати до ведення остаточних переговорів і підписання документів про прямі зв'язки.
Форми прямих зв'язків із зарубіжними фірмами різноманітні. Найбільш поширене спільне планування науково-дослідної та дослідно-конструкторської діяльності з метою взаємного обміну її результатами.
Інша форма прямих зв'язків передбачає взаємні зобов'язання учасників з роздільного виробництву й обміну різнорідною продукцією з метою задоволення виробничих потреб і соціальних потреб колективів.
Домовленість про встановлення прямих зв'язків фіксується в господарському (цивільно-правовому) договорі, контракті і протоколі, причому в законодавчому порядку не встановлено, за яких умов співробітництва складається той чи інший документ. Але на практиці дотримуються наступних обмежень.
Протокол підписується у випадках, коли потрібно ближче ознайомлення з виробництвом в передбачуваного партнера, проведення спільних організаційно-технічних заходів, але при цьому не виникає необхідності вирішувати комерційні питання, пов'язані з цінами, взаємними розрахунками, а також з матеріальною відповідальністю сторін. До протоколу додається програма співпраці.
Господарські договори доцільно використовувати в тих випадках, коли закріплюються взаємні зобов'язання по організації співробітництва визначаються предмет, номенклатура і обсяги співпраці, терміни та форми завершення робіт, умови проведення робіт і інші питання. При цьому для здійснення зовнішньоторговельних операцій необхідно домовитися про ціни і підписати контракти.
Контрактами оформляються зовнішньоторговельні операції на поставку товарів і надання послуг, передачу ліцензій, орендні операції
Обмін результатами науково-технічних і дослідно-конструкторських пророблень здійснюється за контрактами підрядного характеру. Перспективні орендні операції (хайринг, лізинг) з передачі у тимчасове користування приладів, інструментів і окремих видів технологічного обладнання
2.1.2. Встановлення цін на продукцію і послуги.
Всі контракти, що укладаються при прямих зв'язках, повинні включати ціни на всі види продукції і послуг, або повинен бути обговорений спосіб їх визначення. У рамках прямих зв'язків при обміні товарами слід застосовувати загальносвітові ціни, які найбільшою мірою забезпечують еквівалентність обміну, але можуть застосовуватися і договірні ціни, база яких може розраховуватися на основі середньосвітових цін, що діють в країнах партнерів оптових і роздрібних цін, калькуляцій собівартості продукції та послуг .
Розрахунок світових цін і бази договірних цін необхідно здійснювати за методиками, що застосовуються у зовнішньоторговельних організаціях. Якщо до моменту укладення контракту не вдалося отримати конкурентні матеріали для визначення бази договірної ціни, допускається застосування тимчасових цін, про що повинно бути зазначено в контракті.
Для створення умов стабільного розвитку прямих зв'язків вся виручає експорту залишається в повному розпорядженні учасників. Кінцева продукція, вироблена в результаті прямих зв'язків, реалізується на внутрішньому ринку за оптовими або договірними цінами.
Важливим достоїнством прямих зв'язків є те, що оплата послуг здійснюється між партнерами не валютою, а кооперуватися продукцією. Однак часто кооперована продукція виявляється неконкурентоспроможною на ринках, що ускладнює взаєморозрахунок. Наприклад, у Москві побудували взуттєву фабрику, яка мала випускати за ліцензією фірми "Адідас" кросівки. Проте якість вітчизняного (та й вихідної сировини) не дозволило впоратися з поставленим завданням. Довелося закуповувати і клей і сировину, займатися тільки збіркою кросівок.
2.2. Змішані товариства (СО).
2.2.1. Порядок створення змішаних товариств.
До змішаних товариствам (СО) відносять створені за кордоном фірми з участю коштів російських організацій і капіталу іноземних партнерів. Це фірми в основному торговельного та торгово-виробничого профілю.
Створені на території Росії підприємства з участю російських зарубіжних партнерів для випуску продукції та надання послуг називаються спільними підприємствами (СП). Вони в основному є організаціями виробничо-торгового профілю.
До кінця 80-х років за кордоном діяло близько 120 СВ. За предмета своєї діяльності їх можна розділити на торговельні; здійснюють перевезення вантажів та обслуговування суден, що здійснюють рибний промисел. Діяльність СО сприяє поліпшенню російського експорту насамперед шляхом збільшення виробництва і постачання продукції машинобудування та інших готових виробів.
Створення СВ може здійснюватися різними способами.
Перший спосіб полягає в організації суспільства як вперше заснованого. Перевагою такого способу є те, що засновники вільні від догм, зобов'язань і кредиторів. Однак для створення СВ в цьому випадку потрібен тривалий час на виконання процесуальних формальностей, а також подисканіе земельних ділянок і будівництво на них будівель (або оренду готових будинків) для створення матеріально-технічної бази СО. Діяльність вперше засновується СО утруднена через відсутність персоналу, клієнтів та агентів.
Другий спосіб полягає в тому, що російські зовнішньоторговельні організації вступають в діючі національні товариства шляхом придбавши акцій цих товариств. На цю операцію потрібно менше витрат време є вже матеріально-технічна база, зареєстровано фірмову назву і товарні знаки, є коло клієнтів, становище на ринку; налагоджені необхідні зв'язки з фінансовими, страховими та іншими організаціями. Вступ до чинного суспільство нового партнера може призвести до зміни його внутрішнього устрою або змінити правовий статус суспільства в цілому.
Завершальний етап установи СО - його реєстрація в торговому реєстрі Факт реєстрації підлягає обов'язковій публікації. Все це пов'язано зі значними витратами. Тому в тих країнах, де потрібен дозвіл на проживання і роботу, доцільно не проводити реєстрацію товариства, поки влада не видадуть відповідний дозвіл. В іншому випадку суспільство може бути зареєстрована, але працювати не зможе і при його ліквідації суми, витрачені на реєстрацію, не будуть відшкодовані. З моменту реєстрації СО є юридичною особою.
При створенні товариства повинна бути дотримана процедура його створення за законами країни його перебування Основні вимоги національних законів зводяться до вироблення та укладення установчого договору, складання та затвердження статуту товариства, створення основного капіталу СО, органів управління, реєстрації товариства.
Установчий договір укладається з метою здійснення спільних дій по створенню СВ і фіксує права і обов'язки тільки для засновників. У ньому визначаються особливості структури і рід діяльності товариства, предмет діяльності, величина основного капіталу, ціна акцій, порядок утворення та компетенція органів управління. Установчий договір підписується всіма засновниками особисто або через своїх представників, за дорученням. Після затвердження статуту стає обов'язковим для всіх акціонерів і контрагентів суспільства.
2.2.2. Структура управління та форми СО.
У залежності від структури управління, СО можуть мати два органи управління (правління і загальні збори) або три (правління, наглядова рада та загальні збори). Останнім часом помічена тенденція до обмеження повноважень загальних зборів і розширення таких правління. Найчастіше органи управління в СО створюються на паритетних засадах. Орієнтовна структура управління СО представлена на рис. 1.
СО за участю російських організацій створюються у формі акціонерних товариств і товариств з обмеженою відповідальністю (у країнах Європи), у формі компаній з обмеженою відповідальністю (у Великобританії) і у формі закритих корпорацій (в США).
Акціонерне товариство утворюється на основі об'єднань капіталів підприємців, які вклали кошти в підприємства та отримали цінні папери-акції - на суми, що дорівнюють зробленим вкладами. Володіння акціями дає право на участь в управлінні СО та на отримання частини прибутку (дивідендів) Майно акціонерного товариства повністю відокремлено від майна окремих акціонерів. Товариство відповідає за своїми зобов'язаннями всім майном, а акціонери ризикують тільки своїми внесками.
Результати діяльності акціонерного товариства щорічно перевіряються ревізорами. Товариство зобов'язане вести облік і публікувати звітність, включаючи річний звіт, баланс, рахунок прибутків і збитків.
Рис.1. Структура управління СО.
Товариство з обмеженою відповідальністю - утворене об'єднання капіталів підприємців, які вклали кошти в підприємство. Вкладники отримують пайові свідоцтва, що засвідчують величину паю, що дають право на участь в управлінні товариством і на одержання прибутку. Пропорційно величині паю. Оголошувати публічну підписку на паї таким товариствам не дозволяється. Товариства з обмеженою відповідальністю відповідають за своїми зобов'язаннями всім майном, а вкладники ризикують зазнати втрат тільки в межах своїх паїв. Пайові свідоцтва не можуть бути продані або передані іншим вкладникам без дозволу партнерів. Тому вони не є цінними паперами, не обертаються на ринках.
Мінімальний розмір статутного капіталу таких товариств нижче, ніж акціонерних, причому він може змінюватися без обов'язкового затвердження загальними зборами пайовиків, пом'якшені вимоги до ревізії діяльності товариств, їх звіти не підлягають обов'язковій публікації.
При створенні СО необхідно в кожній конкретній країні докладно вивчити акціонерне законодавство та інші чинні правові норми. Будучи створеним, СО вступає в певні стосунки з його учасниками.
2.2.3. Підприємницька діяльність СО.
У початковий період існування суспільства, коли воно ще не утвердилося на ринку, не має власних складів і його фінансове становище хитке, слід приймати на себе роль агента з продажу товарів на певній території (на основі агентської угоди), а також здійснювати посередницькі операції (на основі контракту комісії, а в подальшому - на основі договору консигнації).
Взаємовідносини державних органів країни перебування зі змішаними товариствами зводяться, в основному, до наступного:
• контроль за діяльністю товариства з боку державних фінансових органів;
• контроль за своєчасним і в повному обсязі наданням певної інформації у відповідні інстанції (балансу суспільства, загального рахунку прибутків і збитків, про всі зміни капіталу та його розподілу).
Комерційна діяльність СО спрямована на збут товарів, що ввозяться з Росії. Збут здійснюється через власні дочірні фірми, відділення та філії, а також через посередницькі фірми місцевих підприємців.
З безпосередніми покупцями російських товарів товариства укладають договори купівлі-продажу з оплатою готівкою або в кредит. У практиці ряду СО використовується і така форма, як здача обладнання в оренду або ж на випробування з наступною оплатою через 6-12 місяців. СО, здійснюють торгівлю машинами та обладнанням, організують їх післяпродажне технічне обслуговування - гарантійне і післягарантійне.
СО платять податки державним і місцевим органам управління. У податковій політиці західних держав позначається їх ставлення до іноземних інвестицій. Певні податкові пільги надаються в тих країнах, які зацікавлені в іноземних вкладень. У цих країнах податки стягуються лише з тієї частини прибутку, яка отримана від діяльності товариства на їх території. У більшості ж країн (США, Англії, Франції, ФРН, Японії) податками обкладаються всі прибутку товариства, в тому числі і отримані від операцій за кордоном, якщо немає двосторонньої угоди між країнами про звільнення від подвійного оподаткування.
У західних країнах існують різні види податків (на основний капітал, на майно товариства, на інвестиції, на діяльність, на прибуток). У своїй практичній діяльності змішані суспільства стикаються також з необхідністю виплати та інших постійних податків, у тому числі страхового податку, на автотранспортні засоби.
Податкове законодавство завжди відповідає соціально-політичній структурі суспільства і рівню його економічного розвитку.
Припинення діяльності СО може бути здійснено добровільно чи примусово. Добровільне припинення діяльності настає за рішенням самого суспільства в результаті злиття кількох фірм або до спільного бажанням більшості акціонерів чи пайовиків. Примусове припинення діяльності провадиться за рішенням суду чи адміністративних органів. Найбільш поширеним підставою в цих випадках є неспроможність або банкрутство, а також закінчення строку діяльності суспільства, здійснення протизаконної діяльності, зменшення числа членів нижче встановленого мінімуму.
Різниться припинення діяльності товариств з ліквідацією справ і майна (при добровільному припиненні та неспроможності) і без Ліквідації справ і майна (при злитті, приєднанні, поділі і розподілі нового суспільства).
Порядок ліквідації визначається причиною ліквідації; ліквідатори призначаються або з числа працівників фірми, або органами державної влади. У стадії ліквідації СО не припиняє свого існування, воно зберігає свою правоздатність заявляти позови, тобто воно
Продовжує своє існування, тільки в умовах його ліквідації.
2.3. Спільні підприємства (СП).
2.3.1. Сутність поняття СП.
Спільні підприємства (СП) - це господарсько самостійні організації, підприємницька діяльність яких здійснюється на базі загальної власності партнерів з різних країн.
Держави учасників СП не відповідають за їх зобов'язаннями, а СП не відповідають за зобов'язаннями держави. У фінансовій і організаційній структурі СП і СО немає принципових відмінностей.
СП можуть створювати філії на правах дочірніх компаній, які є господарсько незалежними юридичними особами і не несуть відповідальності за зобов'язаннями щодо третіх осіб.
При створенні СП російські та іноземні учасники роблять внески в загальний статутний фонд, розміри якого визначаються виходячи з необхідності фінансування матеріально-технічної бази СП і утворення оборотних коштів. Співвідношення часток учасників у статутному фонді СП визначається за домовленістю.
Вищий орган управління СП - правління (рада), що складається з осіб, що призначаються учасниками, чисельністю від 3 до 7 чоловік. Число рядових членів з кожної сторони пропорційно її частці у статутному фонді. На чолі правління стоїть голова.
Правління повноважне вирішувати всі питання, пов'язані з діяльність, включаючи зміну статуту, затвердження балансів, отримання довгострокових кредитів, відрахування в резервні фонди. Принципові питання діяльності СП вирішуються на засіданнях правління на основі одностайності всіх його членів.
Для керівництва оперативною діяльністю СП правління призначає дирекцію в складі генерального директора та його заступників. Головою правління або генеральним директором може бути іноземний громадянин. Для перевірки правильності господарської діяльності СП Правління призначає ревізійну комісію.
У нашій країні перший досвід спільного підприємництва з капкраїнах відноситься до 20-х років; в основному цей вид підприємництва висловлювався у вигляді концесій. За своїми організаційними формами були як чисті концесії, так і змішані суспільства. У другому випадку концесія являла собою акціонерне товариство, в якому іноземний партнер і радянська організація спільно брали участь в керівництві та організації діяльності будь-якого підприємства або в розробці природних ресурсів. Концесії надавалися з метою розвитку продуктивних сил у різних галузях народного господарства. Найбільша питома вага припадала на видобувну промисловість (48,5%), деревообробну (20,2%), металообробну (10,0%). Змішані концесії управлялися на паритетних засадах, при цьому, однак, не менше 51% всіх акцій належало радянській стороні. Такі підприємства діяли за нашими законами.
Концесії на території СРСР проіснували кілька років, а потім досвід їх роботи був забутий.
Основний сенс залучення іноземного партнера до створення СП може полягати в наступному:
1) отримання передової технології та обладнання;
2) отримання коштів у вільно конвертованій валюті (в рахунок внеску іноземного партнера) для придбання вищезазначених технологій та обладнання;
3) отримання гарантованого джерела комплектуючих виробів або відсутнього в Росії сировини;
4) якщо ви, створюючи СП, збираєтеся здійснювати операції на зовнішньому ринку, іноземний партнер потрібен для того, щоб ви могли використовувати торгові канали і засоби на цьому ринку, якими він володіє.
Основними цілями участі іноземного партнера у створенні СП па території Росії є:
1) збільшення виробництва товару за допомогою експорту капіталу і зниження витрат виробництва за рахунок:
• звільнення своєї продукції від мита;
• більш низьку оплату праці російських робітників;
• придбання сировини та енергоносіїв на більш сприятливих умовах;
• отримання напівфабрикатів при незначних транспортних витратах і безмитно;
• географічної близькості ринків збуту;
• використання сприятливого рівня оподаткування прибутку,
2) затвердження на внутрішньому ринку Росії. При вирішенні питання про створення СП в Росії іноземний партнер враховує цілий ряд обставин:
а) політичну обстановку в країні;
б) здатність економіки пом'якшувати кризові явища;
в) рівень інфляції;
г) обсяг міжнародної заборгованості;
д) валютну політику Росії;
е) гарантії захисту іноземного капіталу.
Інтереси зарубіжних партнерів у створенні СП в своїх країнах за участю наших організацій полягають у використанні наших багатих Курсів для підвищення рівня прибутку, для збуту своєї продукції на наш ємний ринок. Тому оцінка успіху роботи СП на своєму ринку виробляється нашими партнерами, головним чином, за величиною отримуваного прибутку.
Після 1987 р. спільне підприємництво набрало чинності. Так, на території Росії на 1 січня 1992 р. діяло (а не просто зареєстровано) 1200 СП (у 2 рази більше, ніж у 1990 р.). Серед зарубіжних партнерів основна частка у створенні СП припадає на США (291 СП) і Німеччини (268 СП), далі йдуть Фінляндія (151), Австрія (135), Італія (126), Великобританія (125), відстають Швейцарія (95), Франція (64), Швеція (64), Японія (63). Що стосується територіального розміщення то на частку Москви і Санкт-Петербурга їх припадає понад усе. Обсяг виробництва склав 18,4 млрд. руб. - В 2,7 рази більше у порівняних цінах, ніж у 1990 р., в тому числі промислові СП - 13,4 млрд. руб., Будівельні - 0,3 млрд. руб., Торгові - 0,4 млрд. руб. В галузі науково-дослідних робіт обсяг послуг склав 1 млрд. руб. СП були зайняті виробництвом верстатів, обладнання для виготовлення швейних виробів, телефонної апаратури, обчислювальної техніки, взуття, рибних продуктів. 70% СП відносяться до виробничих, в той час в 1990 р. 70% СП займалися торгівлею. Роботою в СП було зайнято 137 тис. чол. Частка продукції СП у загальному обсязі експорту склала ЄЦ. Експорт зріс в 2,2 рази проти 1990 р. Продуктивність праці на СП була в 2 рази вище, ніж на російських державних підприємствах. Внесок іноземних учасників в СП склав 1,9 млрд. інвалютних рублів (за офіційним курсом) і дорівнює менше 40% в середньому в статутному капіталі (наведені опубліковані дані про діяльність СП в Росії за 1991 р.).
Безумовним лідером за чисельністю зареєстрованих СП являє Москва (1370 СП на кінець 1993 р.) - 40% загального числа СП в Росії. Працювало з них 860 СП. У Санкт-Петербурзі створено 1000 СП, в Калінінграді - 130, у Находці - 70. На частку СП припадає лише 5% експортно-імпортних операцій.
Принциповими особливостями співробітництва учасників СП є:
з'єднання власності взаємодіючих партнерів і утворення на цій основі початкового обсягу основних фондів і оборотних коштів, що належать СП;
спільне управління процесами розвитку підприємства, виробництва і реалізації випускаються ним продукції або послуг;
спільне несення виробничого та комерційного ризиків підприємства;
розділ частини прибутку СП між партнерами на умовах, регламентованих нормативними актами нашої країни (як правило, пропорційно до участі партнерів у формуванні власних коштів підприємства).
У залежності від цільових установок СП можуть бути наступних видів:
• СП науково-дослідного характеру;
• СП виробничого характеру, при створенні яких зарубіжний інвестор має на меті зниження витрат у процесі виробництва та збуту продукції;
• закупівельні СП, що створюються з метою закупівель на місцевому ринку більш дешевої сировини, напівфабрикатів, необхідних для виробництва кінцевого продукту на підприємствах зарубіжного партнера;
• збутові СП, що створюються з метою освоєння нових ринків збуту як у країні місцезнаходження СП, так і в третіх країнах;
• комплексні СП, в яких поєднуються різні види діяльності.
Природно, можуть існувати й існують СП змішаного типу
У розвинених капіталістичних країнах СП можуть створюватися у вигляді акціонерних товариств, товариств з обмеженою відповідальністю, командитних товариств, холдингів.
У навчальному посібнику за редакцією американських вчених Джеймса Добіна, Джеффері Беркта, Марка Саунера і Кеннета Крупської "Міжнародні спільні підприємства" дається чітке визначення СП, яке має специфічні риси:
1) самостійна юридична особа;
2) визначена частка володіння цією особою кожним з учасників;
3) активна участь в управлінні кожного члена СП або явний відмова від права участі в управлінні.
Таке визначення дає можливість відрізнити форму СП від інших форм спільного підприємництва.
Курс на створення СП на території Росії є довгостроковим, проте іноземні інвестиції в економіку Росії стримуються внутрішньої політичної та економічної нестабільності.
До основних факторів, який стримує розвиток СП на території Росії, можна віднести наступні:
нестабільність системи оподаткування та гарантій реалізації прибутку;
Традиційний бюрократизм, незліченна узгодження навіть незначних питань, відмови від уже узгодженого і підтвердженого, перегляд позицій в процесі узгодження;
негативний вплив на розвиток СП недосконалості системи банківського обслуговування (відсутність фінансових компаній, що спеціалізуються на лізингу та інших формах кредитування експорту, неможливість залучення іноземних банків до кредитування та фінансування СП, відсутність гнучкої системи податкових пільг для заохочення створення наукомістких СП, які впроваджують прогресивні технології в особливо важливих для народного господарства галузях):
позиція центральних фінансових і зовнішньоторговельних органів, заснована на небажанні приймати на себе будь-який фінансовий ризик, що виникає при залученні в створення СП дрібних і середніх західних фірм у зв'язку з недостатньою надійністю їхнього фінансового становища. При цьому відомо, що саме малі фірми є в західній економіці каталізатором науково-технічного прогресу (НТП). Великі ж компанії, з якими краще наші офіційні органи мати справу і які можуть надати гарантії відомих іноземних банків, неохоче погоджуються планувати поставки продукції СП на зовнішні ринки, щоб не створювати собі конкурентів. Створення у нас СП приваблює їх широким доступом на величезний і зростаючий ринок. Ми ж прагнемо до розвитку експортної бази;
неконвертованість нашої валюти - рубля;
слабкий розвиток інфраструктури, комунікацій, брак кваліфікованої робочої сили.
2.3.2. Умови роботи СП на території Росії.
Створені та функціонують на території Росії СП мають певні пільги з оподаткування. Їм дозволено:
мати рублеві рахунки;
створення іноземних підприємств, тобто підприємств з 100%-вим іноземним капіталом;
придбання російських акцій та інших цінних паперів;
придбання права на користування землею;
участь у приватизації;
переводити доходи в інвалюті за кордон;
купувати валюту на аукціонах за рахунок рублевої прибутку;
створення дочірніх підприємств, філій та представництв у нас в країні і за кордоном;
самим СП та ВП визначати ціну на свою продукцію.
Крім того, СП, зайняті у сфері матеріального виробництва та зареєстровані до 1 січня 1992 р., звільняються від податку з прибутку протягом перших двох років (Далекий Схід - трьох) з моменту отримання ними балансового прибутку. Цією пільгою користуються тільки ті СП, у яких частка виручки від реалізації виробленої продукції становить понад 50% усієї виручки. Тому по "Інструкції державної податкової служби РФ 6/111-92 р. № 4" СП мають вести окремий облік виручки видами діяльності.
СП відповідно до Указу Президента РФ № 629 від 14.06.92 р. та Інструкції ЦБ РФ № 7 від 29.06.92 р. мають право не продавати обов'язкові для інших підприємств 50% валютної виручки у Валютний резерв Центрального банку Росії, а реалізовувати її в протягом 14 календарних днів після занесення валютних надходжень на транзитний рахунок на внутрішньому ринку.
СП мають право експортувати наступні види своєї продукції без ліцензій:
рибу і рибопродукти;
нафта та продукти переробки нафти;
кокс і коксівне вугілля;
кольорові метали, їх сплави,
мінеральні добрива;
синтетичний каучук;
деревину, целюлозу, пиломатеріали.
Ці пільги надаються СП, у яких частка іноземного партнера у статутному фонді більше 30%.
У цілому всі податки поглинають більше 47% доходів СП (для порівняння - в Англії, США - 15-20%, в Аргентині - 20-25%).
У травні 1994 р. було видано Указ Президента РФ № 1004 "Про деякі питання податкової політики", з якого випливає, що виробничі СП, зареєстровані після 1 січня 1994 р., сплачують податки з прибутку в наступному порядку:
1) протягом перших двох років СП повністю звільняються від сплати податку;
2) на третій рік СП виплачують 25% від суми податку;
3) на четвертий рік виплачується 50% від суми податку. У разі припинення діяльності СП до закінчення п'ятирічного строку сума податку у федеральний бюджет береться в повному обсязі за весь період діяльності СП. Очевидно, що чинний режим оподаткування несприятливий для створення СП на території Росії.
2.3.3. Структура СП і послідовність його створення.
Відповідно до Закону РРФСР «06 іноземні інвестиції в РФ» в нашій країні підприємство з іноземними інвестиціями може бути створено шляхом його установи або в результаті придбання іноземним інвестором частки участі (паю, акції) у раніше заснованому підприємстві без іноземних інвестицій або придбання такого підприємства повністю .
Придбання іноземним інвестором частки участі (паю, акцій) у раніше заснованому підприємстві без іноземних інвестицій, а також придбання такого підприємства повністю здійснюється в порядку, передбаченому законодавством, чинним на території Росії.
При створенні підприємств з іноземними інвестиціями, пов'язаних з введенням великомасштабного будівництва або реконструкцією, попередньо проводиться відповідна експертиза.
У необхідних випадках створення підприємств з іноземними інвестиціями потребує отримання відповідного висновку санітарно-епідеміологічних служб та проведення екологічної експертизи.
Установчі документи підприємств з іноземними інвестиціями повинні визначати предмет і цілі діяльності підприємства, склад літників, розмір і порядок формування статутного капіталу, розмір часток учасників, структуру, склад і компетенцію органів управління, (порядок прийняття рішень, перелік питань, що потребують одностайності, порядок ліквідації підприємства . Крім того, в установчі документи можуть бути включені й інші положення, що не суперечать чинному на території Росії законодавству і відображають особливості діяльності підприємства.
Вклади в статутний капітал підприємства з іноземними інвестиціями оцінюються за погодженням між його учасниками на основі цін світового ринку. При відсутності таких цін вартість внесків визначається домовленості учасників. Оцінка може здійснюватися як в рублях, так і у валюті. Створення спільного підприємства потребує техніко-економічного обгрунтування.
Для управління діяльністю СП утворюються правління, дирекція, ревізійна комісія.
Правління уповноважене вирішувати всі питання, пов'язані з діяльністю СП. Принципові питання діяльності СП вирішуються на його засіданнях на основі одностайності всіх його членів. Кількість членів правління (Ради директорів) з кожного боку визначається пропорційно її частці у статутному фонді і становить, як правило, від 3 до 7 чоловік. На чолі правління стоїть голова.
Для керівництва оперативною діяльністю СП правління призначає дирекцію в складі генерального директора та його заступників.
Для перевірки правильності господарської діяльності та фінансового стану СП правління призначає ревізійну комісію.
Розподіл завдань і прав контролю між партнерами передбачає точний опис і розмежування функцій і прав партнерів в СП. Потрібно погодити:
• кількість представників від кожної з договірних сторін у Раді директорів, а також кількісне і якісне співвідношення акцій, що забезпечують рівне представництво в СП,
• призначення на керівні пости і відповідальність осіб;
• право вето;
• вирішення спірних питань між самими акціонерами і дирекцією,
• визначення кола обов'язків та повноважень акціонерів обох договірних сторін.
Перш ніж відбувається реєстрація СП, проводиться робота зі створення СП з наступних етапів.
Визначення товару або послуг. Необхідно вибрати такий об'єкт спільної діяльності, щоб він був конкурентоспроможний і володів високими споживчими властивостями. Це забезпечить його ефективний збут і розрахункову прибуток СП.
Пошук іноземного партнера. Він повинен проводитися на конкурсній основі в кілька етапів:
1) виявлення загального кола потенційних учасників СП;
2) техніко-економічний аналіз показників господарської та фінансової діяльності відібраних фірм для підготовки запитів про можливу співпрацю у СП;
3) оцінка конкурентоспроможності продукції виявлених зарубіжних фірм;
4) запит пропозицій від фірм і порівняльна оцінка цих пропозицій;
5) запит довідки з банку про фінансовий стан фірм;
6) остаточний вибір партнера СП на основі проведеного аналізу.
При виборі партнера може бути використана практика проведення міжнародних торгів.
Інформацію про фірми можна отримати в Обчислювальному центрі колективного користування ТПП РФ з використанням матеріалів із зарубіжних інформаційних обчислювальних ресурсів, а також у Всеросійському науково-дослідному інституті кон'юнктурному (вник). Відомостями про фінансове становище зарубіжних фірм має у своєму розпорядженні Внешторгбанк РФ. Там же можна знайти дані про стан ринків, індексах цін, ціни на нові товари.
Підготовка протоколу про наміри. Протокол про наміри відображає:
мету і характер майбутнього СП (вид продукції, напрями реалізації, етапи розвитку СП);
зобов'язання сторін щодо процесу підготовки і погодження установчих документів СП;
орієнтовні економічні та організаційні вимоги, облік яких партнери вважають обов'язковим при створенні СП, (наприклад, гранична сума можливого внеску іноземного партнера до статутного фонду, нижня межа рентабельності витрат по участі в СП).
Російський учасник повинен заздалегідь пропрацювати наступні основні питання:
розмір СП і вимоги до технічного рівня і якості продукції, що випускається їм продукції;
натурально-речовий зміст свого можливого внеску в статутний фонд і його вартісна оцінка;
основні вимоги до технологічного обладнання, яке бажано отримати від іноземного партнера в якості його внеску до статутного фонду;
можливості та пропозиції з організації матеріально-технічного постачання і збуту продукції СП в нашій країні і за кордоном;
порядок використання прибутку для створення фондів СП;
бажаний рівень економічної ефективності СП у цілому, рентабельності та окупності витрат, пов'язаних зі створенням і функціонуванням СП.
За аналогічним кола питань доцільно з'ясувати думку партнера. Корисно уточнити у партнера:
• можливий внесок до статутного капіталу та його структуру;
• можливості надання гарантій збуту готової продукції та використання торгової мережі, товарного знака, рекламних послуг для організації продажу продукції СП за кордоном;
• умови залучення і оплати праці іноземних фахівців;
• вимоги до рентабельності витрат партнера, їх окупності;
• термін дії угоди;
• порядок і методи аналізу ефективності діяльності СП.
Підписується після переговорів протокол про наміри є констатацією умов сприяння.
Техніко-економічне обгрунтування СП. В даний час не існує офіційного документа, що затверджує порядок та типову форму розробки техніко-економічного обгрунтування (ТЕО) СП. У більшості випадків застосовується розрахунок ефективності спільних підприємств на базі "Тимчасової типової методики визначення економічної ефективності створення на території Росії спільних підприємств". Ця методика є основою для розрахунку ТЕО, тобто робляться розрахунок ефективності та пояснювальна записка до нього. Іноді розрахунок ефективності виконують за методикою, запропонованої іноземним партнером.
Існує ще одна методика - КОМФАР (СОМРАК). Вона розроблена ЮНІДО - Організацією з проблем розвитку при ООН, забезпечена програмним забезпеченням для комп'ютера і дозволяє розраховувати рентабельність споруди будь-якого об'єкта з іноземною участю. Методика ВНІІВСа базується на тих же принципах, що і КОМФАР; під неї теж уже є комплект програм.
На етапі підготовки інформації для розрахунку показників економічної ефективності створення і діяльності СП визначаються та узгоджуються із зацікавленими організаціями наступні показники:
обсяг будівництва і будівельно-монтажних робіт, необхідний для створення СП;
потреба підприємства в основних фондах, у тому числі в обладнанні, сировині та інших матеріально-технічних і трудових ресурсах;
вартість внеску нашої сторони до статутного фонду СП (будівлі, споруди, об'єкти виробничої інфраструктури, обладнання та інші речові елементи цього внеску повинні бути оцінені за договірними цінами з урахуванням цін світового ринку).
В ТЕО розробляються наступні питання:
1) аналіз ринку збуту продукції (або послуг), запланованій до виробництва на СП. Це вимагає проведення маркетингових досліджень;
2) порівняльний аналіз варіантів виробництва спільної продукції на базі таких можливостей, як:
• використання тільки російського обладнання та фінансів;
• прямий імпорт технології;
• будівництво СП "під ключ" на основі зарубіжної технології;
• оренда технології на базі лізингу;
• придбання комплектного обладнання на компенсаційній основі;
3) обгрунтування місця розташування СП. Можна проаналізувати такі варіанти:
• близькість до джерел сировини, виробникам комплектуючих виробів і до потенційних споживачів;
• можливість отримання території під СП;
• наявність необхідної інфраструктури (транспорт, зв'язок, енергія, можливість створення очисних споруд);
• наявність вільних трудових ресурсів і необхідної соціальної інфраструктури;
• можливість та умови проживання іноземного персоналу в наміченому пункті створення СП;
4) опис варіантів створення і діяльності СП. Доцільно вилити 3-5 варіантів СП, які відрізняються:
• різними вкладами партнерів до статутного фонду;
• порядком розрахунків за оренду земельної ділянки;
• відмінностями в обсягах і умовах реалізації продукції на зовнішньому і внутрішньому ринках.
На основі порівняльного розрахунку економічної ефективності СП убирається найкращий варіант організації СП.
Після розрахунку економічної доцільності створення СП розробляються проекти установчих документів, відбувається їх узгодження та підписання.
Реєстрація спільного підприємства. В даний час реєстрацію спільних підприємств з великою часткою іноземного капіталу здійснює Державна реєстраційна палата при Міністерстві економіки РФ, яка була створена 6 червня 1994 р. на базі підрозділів Російського агентства міжнародного співробітництва та розвитку (РАМСіР).
Функціями палати є:
• реєстрація комерційних організацій, обсяг іноземних інвестицій у статутному капіталі яких перевищує 100 тис. руб., А також всіх підприємств з іноземними інвестиціями паливно-енергетичного комплексу незалежно від ступеня іноземної участі;
• акредитація представництв іноземних компаній на території Російської Федерації;
• реєстрація російських інвестицій за кордоном;
• реєстрація ліцензування лізингової діяльності;
• ведення Зведеного державного реєстру по всіх цих напрямках (в нього включаються в тому числі комерційні організації з іноземними інвестиціями, зареєстровані в регіональних реєструючих органах, і представництва іноземних фірм, акредитовані в інших організаціях).
Державна реєстраційна палата являє собою єдиний орган, здатний координувати облік і реєстрацію інвестицій в Росії, чи то створення спільних підприємств або купівля часток, паїв та акцій, укладення договору лізингу або акредитація представництв іноземних фірм, а також реєстрацію російських інвестицій за кордоном.
Це є зведений державний реєстр. В унікальному архів Державної реєстраційної палати зібрана інформація про 25 тис. зареєстрованих у Росії підприємств з іноземними інвестиціями, 4 тис. акредитованих на території Росії представництв іноземних фірм, про 200 компаніях, що одержали ліцензії на лізингову діяльність (видача ліцензій почалася з вересня минулого року). З червня 1997 р. в Державній реєстраційній палаті відкрився комп'ютерний центр, де ця інформація стала доступною всім зацікавленим користувачам, як держорганам, так і комерсантам.
Державна реєстраційна палата при Міністерстві економіки РФ в чомусь аналогічна знаменитому англійському Дому компаній, що існує при міністерстві торгівлі та промисловості Великобританії. У тому, щоб Міністерство економіки РФ мало оперативної та достовірної інформацією, є логіка. Крім того. Державна реєстраційна палата, так само як і Будинок компаній, має у різних регіонах країни свої відділення, що особливо важливо для введення єдиних вимог до процесу реєстрації.
Реєстрацію підприємств з невеликою часткою іноземного капіталу здійснюють регіональні органи юстиції.
Державна реєстрація підприємств з іноземними інвестиціями здійснюється за наявності таких документів:
1) для спільних підприємств:
а) письмової заяви засновників з проханням зробити реєстрацію створюваного підприємства;
б) нотаріально завірених копій установчих документів у двох примірниках;
в) укладення відповідних експертиз у передбачених законом випадках;
г) для російських юридичних осіб нотаріально завіреної копії рішення власника майна про створення підприємства або копії рішення уповноваженого ним органу, а також нотаріально завірених копій установчих документів для кожного бере участь у створенні спільного підприємства російського юридичної особи;
д) документа про платоспроможність іноземного інвестора, виданого обслуговуючим його банком або іншим кредитно-фінансовою установою (із завіреним перекладом на російську мову);
е) виписки з торгового реєстру країни походження або іншого еквівалентного доказу юридичного статусу іноземного інвестора відповідно до законодавства країни його місцезнаходження, громадянства або постійного місця проживання (із завіреним перекладом на російську мову);
2) для підприємств, що повністю належать іноземним інвесторам:
а) письмової заяви на реєстрацію від іноземного інвестора;
б) нотаріально завіреної копії установчих документів (у двох примірниках);
в) документа про платоспроможність іноземного інвестора, виданого обслуговуючим його банком або іншим кредитно-фінансовою установою (із завіреним перекладом на російську мову);
г) виписки з торгового реєстру країни походження для іноземного інвестора (із завіреним перекладом на російську мову);
д) укладення відповідних експертиз у передбачених законом випадках;
3) для філій підприємств з іноземними інвестиціями та філій іноземних юридичних осіб:
а) заяви, підписаної керівником підприємства, що створює філія, з проханням провести його реєстрацію;
б) нотаріально завіреної копії витягу з рішення компетентного органу управління підприємством про створення філії;
в) нотаріально завіреної копії положення про філію (у двох примірниках);
г) нотаріально завірених копій установчих документів підприємства, що створює філія;
д) для іноземної юридичної особи - виписки з торгового реєстру країни походження або іншого еквівалентного доказу його юридичного статусу відповідно до законодавства країни його місцезнаходження (із завіреним перекладом на російську мову);
е) укладення відповідних експертиз у передбачених законом випадках.
Державній реєстрації підлягають також усі доповнення та зміни в установчих документах вже зареєстрованих підприємств з іноземними інвестиціями та філій, відомості про їх ліквідацію. Наказом ЦБ РФ від 7 липня 1997 р. № 482 затверджено Положення про реєстраційний порядок оплати іноземним інвестором участі в статутному (складеному) капіталі організацій-резидентів Російської Федерації.
Нотаріально завірена копія рішення компетентного органу підприємства про внесення змін або доповнень до установчих документів видається підприємством з іноземними інвестиціями в реєструючий орган не пізніше ніж через 30 днів після їх прийняття. Зазначені зміни та доповнення до установчих документах вступають в силу тільки після їх реєстрації.
Підприємство з іноземними інвестиціями може бути малим підприємством і користуватися відповідними пільгами. Однак при цьому треба враховувати вимоги Закону про мале підприємництво, що забороняє іноземному засновнику малого підприємства з іноземними інвестиціями мати більше 25% статутного капіталу. В основному його переваги обмежуються особливостями формування статутного капіталу.
Іноземний інвестор може ввозити обладнання і майно в рахунок свого внеску протягом року з дня утворення підприємства без сплати митних зборів і ПДВ. Нотаріально завірений список цього обладнання та майна повинен додаватися до установчого договору.
У Росії існує також більш проста форма реєстрації іноземних юридичних осіб як платників податків, яку називають реєстрацією інвестора. При реєстрації інвестора відкривається тільки один рублевий рахунок типу «І». Зате обсяг і періодичність звітності різко зменшуються. Адже інвестор не займається активною господарською діяльністю і тому лише в кінці року має звітувати за свого прибутку. Решта податків, крім податку на майно, відсутні.
Прибуток у спільному підприємстві рухається наступним чином (рис. 2).
Рис. 2. Схема розподілу балансового прибутку підприємства з російсько-іноземним капіталом.
2.3.4. Підприємницька діяльність СП.
Діяльність СП здійснюється в рамках повного госпрозрахунку. У роботі СП завжди присутній ризик, тому часто СП називають ризиковими. Для обліку цього в СП створюється ризиковий фонд, з якого виплачуються збитки у випадку втрати товару при перевезеннях (рис. 3).
Рис. 3. Схема діяльності СП.
Різниця між виручкою від реалізованої продукції СП і собівартістю виробленої продукції (усі витрати, які несе СП, у тому числі й управлінські) складає його балансовий прибуток. З балансового прибутку здійснюються відрахування в резервний фонд Розміри щорічних відрахувань в останній, як правило, визначаються в статуті чи договорі про створення СП (або ж правління щороку визначає ці розміри).
Робляться відрахування також у фонди розвитку виробництва, науки і техніки. Таких фондів може бути декілька. Відрахування до фонду розвитку не лімітуються. Відрахування в резервний фонд виробляються до тих пір, поки вони не досягнуть 25% статутного фонду СП, а потім припиняються.
Після того як зроблені відрахування в резервний фонд, у фонд розвитку науки і техніки, залишається оподатковувана частина прибутку.
Можуть застосовуватися пільги для СП (у Далекосхідному регіоні). СП може також вийти з мотивованим зверненням до фінансових органів, які оподатковують його податком, із заявою про призупинення або частковому зниженні рівня оподаткування.
Зараз Мінфіном розробляється диференційована шкала податків для СП, які діють в різних областях (мабуть, якщо це Виробництво медтехніки або медикаментів, то податок буде знижений, якщо виробництво журналів типу "Плейбой" - підвищено).
З оподатковуваного прибутку до держбюджету сплачується податок Незалежно від походження такого прибутку (у доларах вона чи в рублях), він виплачується тільки в рублях.
З залишилася від оподаткування частини прибутку СП можуть бути утворені фонди матеріального заохочення та соціального розвитку колективу. Їх теж може бути кілька соціального розвитку, житлового будівництва. Вони не регламентуються, тобто можуть бути утворені на розсуд СП.
Частина прибутку, коли з неї зроблені вилучення до всіх фондів і сплачені податки, називається розподіленою прибутком. Вона розподіляється між засновниками СП відповідно до їх вкладами до статутного фонду (якщо раніше межа участі в останньому іноземного партнера рила 49%, то зараз це положення скасовано). Якщо в прибутку є рублева і валютна частини, то кожна з них ділиться так само, як і весь прибуток.
При ліквідації СП партнери, ймовірно, захочуть використовувати надалі розроблену технологію окремо один від одного. Тому виникає проблема поділу прав на технологію між партнерами. Розподілу підлягають також касова готівка та інші активи невеликих обсягів. Інші активи можуть бути продані за готівку, розділити які згодом не представить труднощів.
СП може припинити своє існування шляхом повної ліквідації або за допомогою викупу СП одним з партнерів. Останній шлях підлягає оподаткуванню
Припинення діяльності СП може бути викликано різними причинами:
• економічними;
• банкрутством СП,
• порушенням договору окремими партнерами,
• правовими, які виникають з державної зовнішньоекономічної політики.
Профіль діяльності створених за минулий період СП показує, що іноземні партнери в силу зазначених вище труднощів не виявляють поки що великої активності для створення СП у пріоритетних для нашої економіки галузях машинобудуванні, електроніці, хімічній промисловості, де потрібні значні інвестиції і терміни окупності вкладених коштів віддаляються. Інтерес виявляється до інжиніринговим СП, до СП у сфері обслуговування, де віддача і прибуток забезпечуються в більш короткі терміни.
На жаль, останнім часом почастішали випадки приховування СП частини своїх прибутків. У зв'язку з цим Мінфін РФ ухвалив рішення про посилення фінансового контролю діяльності СП і прийняття санкцій до недобросовісних СП аж до їх закриття. СП може бути "примусово" закрито у двох випадках:
1) у разі навмисного приховування доходу від оподаткування (наприклад, шляхом віднесення їх до витрат виробництва і обігу, не пов'язаних з основною діяльністю підприємства). Санкція: сплата до бюджету всієї суми заниженої прибутку плюс штраф у розмірі прихованої прибутку плюс можливість закриття СП;
2) у разі несвоєчасного внесення іноземним учасником його частки статутного капіталу. Якщо іноземний учасник не вніс свою частку протягом року з дня утворення СП і інше не передбачено статутом, то СП вважається таким і ліквідується.
Контроль за виконанням цих положень покладено на Мінфіни республік, що входять до складу Росії, крайові, обласні та міські фінуправління, територіальні податкові інспекції.
Усунення зазначених та інших бар'єрів, перешкод і труднощів у створенні та функціонуванні СП шляхом нових законодавчих актів дозволить істотно розширити приплив іноземних капіталів у нашу економіку. При цьому зовнішньоторговельне законодавство має бути приведене у відповідність з міжнародними нормами зовнішньоекономічного співробітництва.
Створення СП з фірмами зарубіжних країн у пріоритетних галузях нашого народного господарства дає можливість залучати новітні техніку і технологію, направляти в капіталістичну частина світу продукцію СП, користуючись можливостями партнера.
СП є формою співпраці, яка повинна підтримуватися довірою і чесним поведінкою партнерів між собою.
2.4. Вільні економічні зони.
Вільні економічні зони (СЕЗ) - обмежені території, на яких надаються виключні пільги для ведення господарства. В кінці 80-х років у світі діяло близько 600 подібних зон, торговий оборот яких становить майже 8% всієї світової торгівлі.
Метою СЕЗ є створення найбільш сприятливих умов для активізації господарства країни і ЗЕД.
СЕЗ - частина території однієї держави, на якій завезені товари розглядаються як товари, що знаходяться за межами митної території.
Для всіх ВЕЗ характерні: безмитне або пільговий режим ввезення та вивезення товарів, певна відособленість у господарському, торговому, валютно-фінансовому відносинах від решти території приймаючої країни, активна взаємодія з іноземним капіталом, а також тісний зв'язок зі світовим ринком.
Найбільшого поширення ВЕЗ одержали в країнах, що розвиваються. Загальна зайнятість у яких сягає 2 мільйонів осіб. До середини 90-х вдів цей показник перевищив 3 млн. чоловік.
ВЕЗ діють у Мексиці, Бразилії, Південній Кореї, Китаї, Угорщині, Болгарії, Югославії і США.
Спочатку СЕЗ вважалася особлива територія великого морського порту, залізничного вузла, аеропорту, виділена з митної території країни для вільного і безмитного ввезення та вивезення іноземних товарів.
Протягом тривалого часу СЕЗ була притаманна переважно комерційна діяльність. У вільних економічних зонах товари складувалися і піддавалися лише тих операціях, які були надавлени на забезпечення доброякісного зберігання або ж на покращення загального вигляду або зовнішнього оформлення, що дозволяло підвищити якість. І лише на початку 60-х років була дозволена обробка товарів у СЕЗ. Зазвичай при цьому здійснювалися операції, так чи інакше збільшують додаткову вартість товару. Таким чином з збирають центрів і пунктів розподілу СЕЗ все частіше ставали місця обробки і трансформації товарів.
В даний час створення СЕЗ передбачає досягнення таких цілей:
забезпечення більш повної зайнятості робочої сили як у самій ВЕЗ, до і за її межами;
залучення інвестицій, особливо у вільно конвертованій валюті;
організація в СЕЗ таких виробництв, продукція друга йшла б на експорт, не обмежуючи при цьому вже існуючі мірні підприємства, що діють на внутрішньому ринку.
У практиці СЕЗ в даний час застосовується широка гама пільг і стимулів для іноземних вкладників капіталу. Зазвичай окрім скасування воженних мит передбачаються наступні пільги: скасування податків на дохід іноземного персоналу, що працює в СЕЗ, а також повна або часткова відміна податків на прибуток на визначений строк і в залежності від ряду умов.
Серед "класичних" ВЕЗ, найбільш поширених в даний час, можна відзначити наступні:
1) СЕЗ, порти, транзитні зони, в яких скасовуються митні збори і здійснюється експортно-імпортний контроль над ввезеними і вивозилися товарами (для перевалки, переробки та зберігання);
2) експортні промислові зони, що базуються на застосуванні 1йотних торгового та митного режимів фінансування та оподаткування (створюються для виробництва експортної продукції);
3) банківські і страхові зони із застосуванням пільгових режимів здійснення банківських операцій;
4) технологічні зони (технополіси, технологічні парки), що базуються на застосуванні різних пільг у сфері розробки і застосування нової технології, ноу-хау;
5) вільні, "відкриті" зони (місто, район).
У країнах з ринковою економікою функціонують три типи ВЕЗ: виробничі (4), вільні порти та зони вільної торгівлі (1), зони експортної промисловості (2).
Переважна більшість в існуючих нині СЕЗ становлять підприємства легкої промисловості, які потребують відносно скромних капіталовкладеннях. Вони виробляють текстиль та одяг, побутову електроніку, спортивний інвентар, вироби з пластмаси, меблі, продовольство, напої.
У розробленій російської концепції створення СЕЗ вони покликані "працювати", перш за все, на внутрішній ринок, сприяючи насиченню його передовою технологією та високоякісними товарами. При цьому в доцільних межах повинна зберігатися експортна орієнтація. Зони вільного підприємництва для країни повинні бути центрами освоєння та поширення зарубіжного управлінського досвіду, полігонами перевірки нових форм господарювання.
Основним завданням адміністрації таких зон має бути завдання забезпечення в рамках прийнятого законодавства сприятливих умов для інвесторів і для діяльності всіх підприємств. Для цього адміністрація СЕЗ здійснює такі функції: контроль за дотриманням правил, встановлених для ВЕЗ, реєстрацію підприємств, організацій та фірм; стягнення платежів з іноземних та національних вкладників капіталу, надання необхідних послуг, включаючи маркетингові.
Створення СЕЗ на території нашої країни дозволяє вирішувати наступні завдання:
1) покращувати галузеву структуру виробництва і прискорювати соціально-економічний розвиток території, де розташовані СЕЗ;
2) включати економіку ВЕЗ в господарську структуру відповідних регіонів;
3) активно впроваджувати у виробництво вітчизняні та зарубіжні науково-технічні розробки і винаходи, з подальшим їх використанням в економіці Росії та на зовнішніх ринках;
4) розвивати експортну базу Росії.
При цьому ВЕЗ можуть бути комплексними, зовнішньоторговельними і функціональними. Перераховані варіанти ВЕЗ можуть виконувати і різні економічні та зовнішньоекономічні функції. Найбільший інтерес представляють комплексні економічні зони, оскільки вони будуть функціонувати на основі механізму, найбільш наближеного до умов світового ринку, і створювати продукцію, як для внутрішнього ринку, так і для експорту.
Висновок.
В основі спільного підприємництва лежить об'єднання зусиль, фінансових коштів, матеріальних ресурсів та участь у прибутку, в ризику.
Спільне підприємництво здійснюється в наступних формах:
• консорціум;
• акціонерне товариство;
• міжнародні економічні організації;
• вільні економічні зони;
• спільні (російсько-іноземні) підприємства.
Під прямими зв'язками розуміється безпосереднє співробітництво підприємств, організацій і об'єднань Росії з аналогічними партнерами з інших країн у виробничій, науково-технічній та інших сферах діяльності. Відмінною рисою співробітництва на основі прямих зв'язків є самостійність підприємств у прийнятті економічних рішень і їх здійсненні.
Форми спільного підприємництва з іноземним партнерством:
змішані суспільства;
спільні підприємства;
вільні економічні зони.
Змішані товариства (СО) - створені за кордоном фірми з участю коштів російських організацій і капіталу іноземних партнерів. Це фірми в основному торговельного та торгово-виробничого профілю.
Спільні підприємства (СП) - господарсько самостійні організації, підприємницька діяльність яких здійснюється на базі загальної власності партнерів з різних країн.
Вільні економічні зони (СЕЗ) - обмежені території, на яких надаються виключні пільги для ведення господарства.
Список літератури
«ЗЕД підприємства» підручник під ред. Л.Є. Стровский, М.: Юніті, 2001
«Зовнішньоекономічні зв'язки» навчальний посібник І.Т. Балабанов, А.І. Балабанов, М.: Фінанси і статистика, 2000
«ЗЕД фірми» навчальний посібник С. Попов, М.: Ось-89, 2000
«Міжнародні економічні відносини» навчальний посібник К.А. Семенов, М.: Гардарика, 1999
«Основи зовнішньоекономічної діяльності» навчальний посібник Н.І. Кожухов, А.Е. Клейнхоф, Л.І. Кожухова, М.: МГИУ, 2000