Реферат на тему:
Способи ведення господарства
Введення
Теоретично ринковий спосіб ведення господарства забезпечує необхідну гнучкість і мобільність структури економіки, адекватне і своєчасне реагування її на зміну запитів внутрішнього і зовнішнього ринків. Проте в реальній дійсності структурні перетворення економіки здійснюються за активної участі держави. Інтереси суспільства об'єктивно потребують державного регулювання структурних зрушень в економіці. Завданням держави в цих умовах є здійснення правильної структурно-інвестиційної політики.
Головним принципом структурно-інвестиційної політики є вироблення і обгрунтування системи взаємопов'язаних пріоритетів, які визначають напрями структурних зрушень виходячи із загальносвітових тенденцій, вигод від участі країни в загальносвітовому поділі праці, специфіки деформацій і диспропорцій в існуючій структурі національної економіки. Провідну роль відіграє встановлення критеріїв для віднесення сфер, галузей і виробництв економіки до числа пріоритетних.
Головними завданнями структурно-інвестиційної політики на сучасному етапі перехідного періоду є послідовне згортання застарілих виробництв. Подолання структурних деформацій і приведення структури виробництва у відповідність з платоспроможним попитом, забезпечення найбільш повного використання виробничих ресурсів та науково-технічного потенціалу, підтримання екологічної та економічної безпеки країни, сприяння розвитку ефективних, конкурентоздатних виробництв, ринкової інфраструктури, сфери послуг та інтелектуальної діяльності.
У структурно-інвестиційної політики РФ в даний час можна виділити ряд взаємозалежних напрямків у розрізі окремих блоків системи суспільного відтворення:
1) формування та розвиток ринку предметів споживання і послуг;
2) переорієнтація виробництва засобів, виробництва на потреби споживчого комплексу;
3) перепрофілювання зовнішньоекономічного комплексу за рахунок розвитку експортних та імпортозамінних виробництв.
Кризовий стан економіки РФ вимагає особливої стратегії структурно-інвестиційної політики. Сутність цієї стратегії полягає в селективної підтримки державою точок і секторів зростання в національному господарстві. Точками зростання є конкретні господарюючі суб'єкти, підприємства. Ідентифікація точок зростання здійснюється з урахуванням їх здатності до реалізації ефективної господарської діяльності, зв'язків з іншими елементами економічної системи. Точками зростання можуть бути підприємства, які рентабельно працюють, не порушуючи при цьому чинного законодавства. Проводять експортну та імпортозаміщуючу продукцію, продукцію і послуги для соціальної сфери, які сприяють своєю діяльністю підвищенню рівня життя населення, підтримці зайнятості, поліпшення екологічної обстановки, а також реалізують проекти, спрямовані на майбутні технологічні прориви, вихід на нові ринки, освоєння нових ринкових сегментів і ніш.
Сприяння розвитку виробництва в точках і секторах росту держава може здійснювати у вигляді різноманітних форм підтримки - виділення бюджетних коштів, для фінансування проектів і програм, надання цільових пільг по податках і митних тарифів, видачі податкових кредитів і державних гарантій і т.д.
Рішення структурних проблем вимагає ресурсного, і перш за все, інвестиційного забезпечення. В умовах кризи здійснення структурної перебудови ускладнене гострою нестачею ресурсів і несприятливим інвестиційним кліматом, з відносно високим рівнем інфляції, недосконалої податкової системи, високими процентними ставками. Можливі три джерела інвестицій - державний бюджет і позабюджетні фонди; накопичення громадян і підприємств; іноземний капітал. Для їх залучення і використання необхідно раціональне та ефективне вплив держави на інвестиційний процес, спрямований на стимулювання заощаджень та створення умов для трансформації накопичень в інвестиції. З боку держави потрібне також здійснення комплексу заходів з орієнтації інвестиційної активності в пріоритетних напрямках.
Відповідно до розробленої Урядом РФ концепцією структурно-інвестиційної політики держава відповідає за створення в країні сприятливих економічних умов для активізації інвестиційної діяльності і саме бере в ній активну участь.
Бюджетні кошти використовуються для фінансування цільових програм та окремих проектів. Держава бере пайову участь у спільному фінансуванні проектів і надає підтримку приватним інвесторам в рамках цих проектів. За допомогою податків, кредитів, прискореної амортизації держава координує діяльність усіх інвесторів. Особливе місце у діяльності держави відводиться рішенням і заходам, покликаним стимулювати приплив іноземних інвестицій в національну економіку.
У РФ прийняті спеціальні закони про іноземні інвестиції, про концесії, про вільні економічні зони. Залученням і страхуванням іноземних інвестицій від імені держави займаються: Російське агентство міжнародної співпраці та розвитку, Державна інвестиційна корпорація, Російська фінансова корпорація. Створена система інвестиційних кредитних інститутів, розроблена адаптована до російських умов і практиці методика створення бізнес-планів та оцінки інвестиційних ризиків. З метою підвищення зацікавленості зарубіжних інвесторів передбачені митні і податкові пільги, дозволена довгострокова оренда землі, створення в Росії філій іноземних банків, а також спільних банків, вдосконалюється редакція законів про іноземні інвестиції. Масштаби державного втручання мають перебувати в таких межах, в яких це не веде до ослаблення стимулюючої ролі ринкового механізму. Визначення обсягів інвестиційної діяльності федерального Уряду та органів державної влади в регіонах і на місцях є однією з найважливіших завдань.
На сучасному етапі реформування російської економіки державні інвестиції не можуть обмежуватися в ринкових умовах традиційними сферами застосування. Поряд з фінансуванням виробничої і соціальної інфраструктури, частини НДДКР і окремих, які потребують державної підтримки, депресивних галузей необхідні значні централізовані вкладення в технологічну перебудову національного господарства, створення споживчого сектора економіки. Державні інвестиції покликані стати одним з найважливіших засобів подолання економічної кризи та оздоровлення російської економіки.
Економічне зростання - поняття, що означає зміна відтворення в просторі і часу на основі відповідного механізму руху, яке характеризується кількісними та якісними параметрами і має своїм результатом збільшення суспільного багатства. Економічне зростання відображає зміну обсягів створених у країні за певний період товарів і послуг. Він вимірюється у відсотках або у відносних величинах у порівнянні з попереднім періодом.
До головних показників економічного зростання належать темпи зростання валового внутрішнього продукту і національного доходу в абсолютному розмірі й у розрахунку на душу населення, темпи зростання промислового виробництва в цілому, по окремих галузях в абсолютному розмірі та на душу населення.
Економічне зростання є однією з найважливіших соціально-економічних цілей у політиці держави, тому що збільшення реального продукту суспільства веде до підвищення рівня життя народу і мінімізації витрат виробництва.
Для прогнозування та планування динаміки розвитку важливо знати джерела економічного зростання. В умовах ринкової економіки виділяють три групи факторів, що визначають економічне зростання, - фактори пропозиції, фактори попиту і фактори розподілу. Між ними існує взаємозв'язок.
Факторами пропозиції є обсяг, структура і якість природних, трудових і капітальних ресурсів. Вони формують фізичну здатність економіки до зростання. Однак для забезпечення реального зростання, крім здатності економіки до нарощування виробництва, необхідно найбільш повне залучення ширшого обсягу ресурсів в економічний оборот, розподіл ресурсів найкращим з точки зору максимізації корисного продукту чином, ефективне використання збільшується маси ресурсів. Все це вимагає від суспільства підвищення сукупних витрат, відбиваючи вплив факторів попиту і розподілу на економічне зростання.
Розрізняють два типи економічного зростання - екстенсивний та інтенсивний. Екстенсивний тип зростання здійснюється за рахунок залучення додаткових факторів виробництва. Інтенсивний тип зростання заснований на широкому застосуванні у виробництві передових досягнень науки і техніки, використанні висококваліфікованої праці. Інтенсивний тип зростання має три напрями - ресурсозберігаюче, капиталосберегающий. Поєднання цих напрямків утворює якісно новий тип розвитку економіки - всебічну інтенсифікацію виробництва.
Одним з центральних питань у теорії економічного зростання є питання про фактори, що визначають темпи зростання економіки країни. До найважливіших серед цих факторів можна віднести: науково-технічний прогрес, рівень продуктивності праці, обсяг і ефективність накопичень, систему господарювання, способи мотивації праці, економічну роль держави. Значення окремих факторів змінюється з розвитком продуктивних сил і виробничих відносин. На сучасному етапі перехід від індустріальної до постіндустріальної цивілізації для економічного росту стають характерними наступні моменти:
- Перетворення інформації в один з провідних чинників економічного зростання;
- Зростання значення екологічних аспектів економічного зростання, перехід до жорсткого ресурсозбереження, маловідходних технологій;
- Зміна спрямованості економічного зростання в бік створення нематеріальних форм багатства у вигляді різноманітних соціальних послуг;
- Підвищення ролі держави в регулюванні економічного зростання.
Негативний вплив економічного зростання на навколишнє середовище породило теоретичні суперечки щодо доцільності економічного зростання. Різноманітні концепції, що оцінюють економічне зростання з різних позицій, можна згрупувати в два напрямки. Перший напрямок об'єднує вчених, які вважають за необхідне відмовитися від економічного зростання або навіть перейти до звуженому відтворення з метою запобігання екологічної катастрофи. До іншого напряму належать прихильники продовження економічного зростання при посиленні ролі держави в сфері природокористування.
Пропозиції про відмову економічного зростання можна прийняти лише в індустріально розвинених країнах. Поряд з ними в даний час в світі існує безліч держав, населення яких має дуже низький рівень життя. Підвищити рівень можна лише на основі економічного зростання. Тому для бідних країн пропозиція про перехід до нульового зростання або скорочення виробництва неприйнятно. Можна з повною підставою віднести і до сучасної Росії.
У глобальному масштабі для економічної динаміки характерна циклічність - етапи швидкого зростання періодично змінюються застоєм і падінням виробництва. Безперервні коливання економіки є її постійною динамічною характеристикою.
Економічним циклом називають хвилеподібний рух економіки, в процесі якого вона проходить через ряд послідовно змінюваних фаз: фазу кризового спаду, фазу депресії, фазу пожвавлення і фазу підйому. Найважливішими оцінними параметрами циклу є час протікання окремих фаз і тривалість циклу в цілому, частота повторення фаз, амплітуда коливань.
За тривалістю часу розрізняють столітні, довгохвильові, великі, малі, сезонні і короткострокові цикли. Більш короткі циклічні хвилі переміщаються по гребенях більш тривалих хвиль.
Прогноз економічного росту дозволяє отримати загальні кількісні орієнтири для всіх аспектів соціально-економічного прогнозування.
Прогноз економічного зростання виходить з аналізу закономірностей динаміки факторів економічного зростання.
У теорії та практиці прогнозування економічного зростання широко застосовується економіко-математичне моделювання. Найбільш поширені моделі виробничої функції, засновані на теорії факторів виробництва. У цих моделях об'єм виробництва представлений як функція, що залежить від кількості застосованих факторів виробництва та граничної виробляй-ності кожного з них. Під граничною продуктивністю факторів розуміється розмір приросту обсягу виробництва, одержуваний з кожної одиниці приросту даного чинника виробництва.
У вигляді суми добутків факторів виробництва на їх граничну продуктивність. Щоб врахувати вплив науково-технічного прогресу, як додаткового джерела економічного зростання, до цієї суми додається показник темпу НТП. Таким чином, проста виробнича функція має вигляд:
У = Д1Т + Д2К + Д3Р + А,
де:
Д1, Д2, Д3 - частки праці, капіталу та природних ресурсів у сукупному продукті;
Т, К, Р - темпи приросту витрат праці, капіталу та природних ресурсів;
А - темп науково-технічного прогресу;
У - темп приросту сукупного продукту.
Американським економістом П. Дугласом і математиком І. Коббом була запропонована виробнича функція ступеневій форми, в якій враховується вплив лише двох факторів - витрат праці і капіталу і темпу науково-технічного прогресу.
Подальше вдосконалення моделі виробничої функції йшло по ряду напрямків: уточнювалися способи вимірювання витрат окремих факторів, розширювалося коло врахованих факторів (земля, енергія і т.д.), уточнювалася частка окремих факторів у створюваному продукті, ускладнювався вид функції.
Особливий напрямок у розвитку моделювання економічного зростання пов'язане з формулюванням у формалізованому вигляді умов, необхідних для підтримки сталого (рівноважного) економічного зростання й іменами Р. Харрода та Є. Домара.
Англійський економіст Н. Калдор сформулював умови, при яких забезпечується самопідтримуючий зростання і динамічна рівновага в економіці. До цих умов він відніс:
- Стійкість темпу зростання продуктивності праці;
- Стійкість темпу зростання капіталу і капіталомісткості продукту;
- - Стійкість норми прибутку і частки прибутку в національному доході.
Це важливий інструмент вимірювання впливу на національне господарство різних варіантів інвестиційної та податкової політики, зовнішньої торгівлі, військових витрат та ін У Радянському Союзі розробкою моделі оптимізації економічного зростання займалася школа Канторовича. Основна заслуга Л.В. Канторовича полягає в розробці єдиного підходу до широкого кола економічних задач про найкращому використанні ресурсів на базі лінійного програмування. Економічне моделювання висвітлено в його праці "Економічний розрахунок найкращого використання ресурсів" (1942). Спільно зі своїм учнем Л.В. Канторович розробив метод "потенціалів" для вирішення транспортних проблем. Спільно з В.Л. Ситуація, що до справжнього моменту в Росії економічна ситуація дозволяє припускати три можливі варіанти економічного зростання:
1) зростання з орієнтацією на зовнішній ринок сировинних ресурсів - нафти, газу;
2) зростання на основі розширення ємності внутрішнього ринку, збільшення виробництва високоякісної продукції, продукції для заміщення імпорту, простий і дешевої продукції масового споживання і продукції високих технологій;
3) змішаний варіант, що поєднує в різних пропорціях два попередні варіанти.
Найбільш ймовірним є змішаний варіант економічного зростання з ухилом у бік або першого, або другого варіантів. Зростання та процвітання економіки на довгі роки при цьому будуть можливі лише за умови активного впровадження нововведень з метою підвищення ефективності капіталу. Це передбачає необхідність розвивати високотехнологічні галузі економіки, впроваджувати нові технології і широко використовувати переваги місцевих ресурсів у традиційних галузях.
Прогнозування і стратегічне планування темпів, структури і пропорцій розвитку економіки грунтуються на широкому використанні методів моделювання соціально-економічних процесів. Моделювання є метод опосередкованого пізнання з допомогою використання об'єктів-замінників.
Моделлю називається матеріальний чи подумки представлений об'єкт, який заміщає об'єкт-оригінал і з певною мірою наближення відображає його найважливіші характеристики і поведінку.
Усі моделі, застосовувані в даний час у прогнозуванні та плануванні, можна підрозділити на два класи - предметних і уявних моделей. Предметні моделі, у свою чергу, можна підрозділити на моделі фізичні і моделі. Фізичні моделі являють собою матеріальні об'єкти тієї ж природи, що й об'єкт-оригінал (наприклад, система управління підприємством як модель системи управління народним господарством). Предметно-математичної моделлю є об'єкт, принципово відмінний за своєю фізичною природою від оригіналу, в якому характерні риси будь-яких процесів чи явищ можуть виражатися такими ж математичними залежностями, що і в оригіналі. Основним видом уявних моделей є знакові моделі. Найбільш широко вживаною в даний час різновидом знакових моделей є логіко-математичні моделі, що представляють собою систему математичних та логічних виразів, що відображають істотні властивості досліджуваного об'єкта. Ці моделі включають в себе три групи елементів: 1) характеристики об'єкта, які необхідно визначити, 2) характеристики мінливих зовнішніх умов; 3) внутрішні параметри об'єкту.
Важливе місце в системі моделей, що використовуються в прогнозування та стратегічне планування темпів економічного зростання та структурних зрушень в економіці, займають балансові моделі, що представляють собою систему особливих таблиць і розрахунків, що забезпечують узгодження i узгодженість взаємозалежних показників. Балансові моделі є важливим засобом розкриття диспропорцій в економіці, визначення оптимальних темпів росту і пропорцій в національному господарстві, їх всебічного ресурсного обгрунтування.
У сучасній практиці прогнозування і планування застосовується широко розгалужена система балансових моделей, що включають в себе баланси речових елементів виробництва, споживання і накопичення (природних ресурсів, виробничих потужностей, основних фондів, матеріальні баланси, баланси капітальних вкладень), трудові баланси і фінансові баланси.
Балансові моделі в нашій країні почали застосовуватися в плановій практиці з моменту складання перших господарських планів кінця 1917 - початку 1918 рр.. Це були баланси металу, палива, фуражу, продовольства, а також робочої сили. В умовах централізованого державного управління економікою балансова робота стала основою планування. На базі балансових розрахунків здійснювалося планування матеріально-технічного забезпечення народного господарства.
З переходом до ринку необхідність у централізованому забезпеченні виробництва матеріально-технічними ресурсами відпала. Однак це не означає, що слід відмовитися від використання балансів у плановій роботі. Система балансових моделей є одним з прогресивних досягнень світового господарського досвіду. Вона досить широко застосовується в якості інструменту регулювання ринкової економіки. У західноєвропейських країнах розробляється кілька сотень різних балансів, а в Японії їх кількість перевищує тисячу.
Система балансових таблиць, які об'єднують взаємозв'язану сукупність синтетичних економічних показників, які дають узагальнену характеристику національного господарства, отримала назву балансу національного господарства.
В даний час в Російській Федерації застосовується система балансових моделей, що дозволяє краще задовольняти потреби індикативного планування та регулювання економіки за допомогою фінансово-кредитних важелів. Ця система включає в себе сукупність балансових таблиць, що відображають процес розширеного відтворення:
- Баланс виробництва, споживання і накопичення суспільного продукту;
- Баланс виробництва, розподілу, перерозподілу і кінцевого використання національного доходу;
- Баланс валового внутрішнього продукту в структурі формування доходів та його кінцевого використання;
- Баланс національного багатства;
- Баланс фінансових ресурсів;
- Баланс трудових ресурсів.
Баланс економіки розробляється для звітного і планового періодів. З метою наукового обгрунтування оптимальних темпів і пропорцій суспільного виробництва в прогнозному періоді розробляється провізорний баланс.
Провізорний баланс господарства країни являє собою економіко-математичну модель національного господарства країни в прогнозному періоді. Ця модель включає в себе порівняно невелику групу найбільш тісно пов'язаних між собою показників, абсолютні значення яких даються на початок і кінець прогнозного періоду, виявляються також середньорічні зміни цих показників.
У плановій практиці застосовуються три основних методи розробки провізорного балансу, які доповнюють і контролюють один одного: 1) метод балансу накопичення; 2) метод балансу праці і 3) метод балансу споживання.
Перший метод грунтується на розрахунках об'єктивно можливого обсягу виробничого накопичення виробництва. При цьому досліджуються тенденції і визначаються можливі зміни норми виробничого накопичення та ефективності накопичення в перспективному періоді.
Другий метод виходить з розрахунків чисельності зайнятих у матеріальному виробництві та можливих темпів зростання продуктивності праці. Враховується вплив на продуктивність праці зміни технічної та енергетичної озброєності, кваліфікації і балансу робочого часу в перспективному періоді.
Третій метод заснований на розрахунках обсягу фонду споживання і розмірів необхідного накопичення предметів споживання, які визначають обсяг продукції другого підрозділу суспільного виробництва, а також коефіцієнтів зв'язку між першим і другим підрозділами, на базі яких обчислюється величина всього суспільного продукту. При цьому методі здійснюється аналіз та розробка планового споживчого бюджету населення.
Модель економіки країни, складена у вигляді провізорного балансу розгортається в систему балансів за допомогою розробки планового міжгалузевого балансу виробництва і розподілу продукту. Розробка міжгалузевого балансу дозволяє оцінити вплив на економіку наслідків різних змін у технології, обсягах і структурі виробництва, споживчому попиті, співвідношеннях цін і доходів, зовнішньої торгівлі та інших галузях господарського життя. За допомогою розрахунків по міжгалузевому балансу прогнозуються наслідки в економіці, викликані проведенням різних варіантів податкової, грошово-кредитної, інвестиційної, зовнішньоекономічної та т.д. політики держави.
В основі міжгалузевого балансу лежить метод "витрати - випуск", розроблений американським економістом, лауреатом Нобелівської премії В. В. Леонтьєвим. Невідомими в системі рівнянь виступають випуск і витрати товарів і послуг, вироблених і, відповідно, використаних в кожній галузі економіки. З метою упорядкування первинних даних, призначених для побудови рівнянь, складаються таблиці міжгалузевих потоків товарів. Система рівнянь загальної рівноваги дозволяє визначити, якими мають бути випуск і витрати в кожній з безлічі галузей даної економіки, щоб забезпечити виробництво кінцевого продукту заданого обсягу і структури.
Міжгалузевий баланс у системі моделей балансу господарства країни являє собою подальший розвиток та деталізацію зведеного розділу матеріального балансу. Його схема має форму шахової таблиці, в графах і рядках якій перераховані в однаковій послідовності галузі матеріального виробництва. Після переліку галузей у рядках шахової таблиці наведені статті, що характеризують окремі елементи чистої продукції - оплата, праця, прибуток та інші, а в графах - елементи кінцевого використання продукції на невиробниче споживання, накопичення та інші цілі. У результаті, в кожному рядку відображається зведений матеріальний баланс продукції галузі, що відображає її використання на виробниче споживання в розрізі галузей-споживачів, невиробниче споживання, накопичення та ін У кожній графі таблиці показаний складу продукції галузі за вартістю.
У шаховій таблиці міжгалузевого балансу прийнято виділяти чотири квадранта. Основним серед них вважається перший квадрант, в якому по колонках відображений складу матеріальних витрат на виробництво продукції галузі, а по рядках - розподіл продукції кожної галузі між усіма галузями матеріального виробництва. За даними, що містяться в першому квадранті, обчислюються коефіцієнти прямих і повних витрат на виробництво продукції. Коефіцієнти прямих витрат характеризують величину витрат продукції однієї галузі на виробництво продукції іншій галузі. Коефіцієнти повних витрат враховують, крім прямих витрат продукції однієї галузі на виробництво одиниці кінцевого продукту іншій галузі, і непрямі витрати у всіх інших галузях, продукція яких використовується при виготовленні даного кінцевого продукту.
Крім того, у другому квадраті показано використання частини суспільного продукту на відшкодування вибуття основних фондів, капітальний ремонт, експорт та відшкодування втрат у народному господарстві.
Третій квадрант характеризує склад національного доходу за вартістю. У ньому показані основні елементи чистої продукції (заробітна плата та інші види оплати праці, прибуток) по кожній галузі матеріального виробництва.
У четвертому квадранті відображені окремі елементи перерозподілу національного доходу між виробничою і невиробничою сферами. Показники цього розділу особливо важливі при міжнародних вартісних порівняннях, тому що вони дозволяють охарактеризувати весь економічний оборот в народному господарстві.
У зарубіжних розвинутих країнах прогнозування і планування спирається на сформовану з статистичної інформації схему основних взаємозв'язків у національному господарстві, яка дістала назву системи національних рахунків (СНР).
СНС побудована у формі балансових таблиць і рахунків, що створюють макет функціонування ланок національного господарства.
В якості первинних елементів у системі національного рахівництва виступають економічні операції та економічні агенти. Під економічною операцією розуміється процес, в якому одна із сторін-учасниць передає або продає, а інша отримує або купує матеріальні і фінансові цінності або послуги. Юридичні та фізичні особи, які здійснюють економічну операцію і є економічними агентами.
Економічні операції фіксуються в рахунках, побудованих на принципі подвійного запису, відповідно до якого кожна операція фіксується двічі - у розділі "ресурсів" і в розділі "використання". По кожному рахунку виводиться балансує сальдо - різниця між ресурсами і їх використанням. При надлишку ресурсів сальдо записується в розділ "використання", при недоліку - в розділі ресурсів.
Рахунки складаються як для економічних операцій, так і для економічних агентів. З метою використання даних для аналізу та прогнозування рахунки об'єднуються в групи за видами діяльності та інституційним секторам національного господарства.
Запроваджувана в Росії СНС базується на стандартах з національ-ному счетоводству ООН та Європейської системи інтегрованих економічних рахунків.
У СНР РФ виділяються такі сектора і підсектори економіки:
- Підприємства з виробництва товарів і послуг, крім фінансових послуг (нефінансові підприємства);
- Фінансові установи: центральні банківські установи, інші фінансові інститути, інші кредитні інститути, страхові підприємства;
- Органи державного управління: центральний уряд, місцевий уряд, фонди соціального забезпечення;
- Громадські некомерційні організації, що обслуговують домашні господарства;
- Домашні господарства;
- Зовнішньоекономічні зв'язки: країни - члени СНД, інститути СНД, треті країни та міжнародні організації.
СНР РФ містить у собі рахунки для внутрішньої економіки і рахунки зовнішньоекономічних зв'язків. До рахунками для внутрішньої економіки належать: рахунок продуктів і послуг (зведений), рахунок виробництва, рахунок утворення доходів, рахунок розподілу доходів, рахунок використання доходів, рахунок капітальних витрат, фінансовий рахунок. Рахунки зовнішньоекономічних зв'язків представлені рахунками поточних операцій, капітальних витрат і фінансовим рахунком.
Рахунок продуктів і послуг служить для відображення формування ресурсів продуктів і послуг за допомогою їх виробництва та імпорту, а також використання продуктів і послуг на кінцеве споживання, нагромадження та експорт.
Рахунок виробництва відображає всі операції, пов'язані з виробничим процесом на підприємствах, в організаціях та у окремих виробників у галузях матеріального виробництва і нематеріальних послуг.
Рахунок розподілу доходів характеризує загальний розмір доходів, які були отримані і передані господарськими одиницями в результаті виробничої діяльності, володіння власністю і перерозподілу.
Рахунок використання наявного доходу відображає витрати на кінцеве споживання домашніх господарств, державних установ, недержавних некомерційних (громадських) організацій та валове заощадження.
Рахунок капітальних витрат показує освіта ресурсів для капітальних витрат і використання цих ресурсів для накопичення основних фондів і матеріальних оборотних коштів, придбання землі і нематеріальних активів.
Висновок
Фінансовий рахунок займає особливе становище в системі рахунків для внутрішньої економіки. Він показує зміну фінансових активів і пасивів, рух капіталів, характеризує фінансовий стан економіки. У складанні цього рахунку беруть участь Міністерство фінансів, Центральний банк.
Рахунки зовнішньоекономічних зв'язків відображають зв'язок економіки РФ з республіками колишнього СРСР і зарубіжними країнами. У рахунку поточних операцій представлено рух продуктів, послуг і доходів, в рахунку капітальних витрат - рух капіталу, у фінансовому рахунку - зміна фінансових активів і пасивів.
У СНР РФ передбачена можливість розробки поряд з основними рахунками додаткових аналітичних таблиць і рахунків по більш широкому колу галузей, з більшою деталізацією показників і т.д.
Схеми рахунків, що складаються на різних рівнях управління, ідентичні, що істотно полегшує їх агрегування з метою аналізу та прогнозування, і робить СНС наскрізний системою.
Перехід до використання СНР в якості вихідної бази розробки прогнозів та формування на їх основі державної соціально-економічної політики в повній мірі відповідає планової моделі індикативного стратегічного планування, що застосовується в багатьох розвинених країнах зі змішаною ринковою економікою. При цьому забезпечується можливість розрахунку трьох блоків показників:
- Показників цільового впливу держави на розвиток окремих сфер, галузей і регіональних ланок економіки через контрактну систему;
- Основних економічних регуляторів, за допомогою яких держава впливає на темпи, пропорції та тенденції соціально-економічного розвитку країни.
Список використаної літератури
1. Новікова В.Ф. Стратегічне планування. Основні поняття стратегічного планування. Стратегічне планування на макрорівні. Юніта 1. - М.: СГІ, 2002.
2. Управління організацією. / Под ред. Поршнева А.Г., - М.: Инфра-М, 2001.
3. Шамхалов Ф. Держава і економіка, основи взаємодії: Підручник. - М.: Инфра-М, 2000.
Способи ведення господарства
Введення
Теоретично ринковий спосіб ведення господарства забезпечує необхідну гнучкість і мобільність структури економіки, адекватне і своєчасне реагування її на зміну запитів внутрішнього і зовнішнього ринків. Проте в реальній дійсності структурні перетворення економіки здійснюються за активної участі держави. Інтереси суспільства об'єктивно потребують державного регулювання структурних зрушень в економіці. Завданням держави в цих умовах є здійснення правильної структурно-інвестиційної політики.
Головним принципом структурно-інвестиційної політики є вироблення і обгрунтування системи взаємопов'язаних пріоритетів, які визначають напрями структурних зрушень виходячи із загальносвітових тенденцій, вигод від участі країни в загальносвітовому поділі праці, специфіки деформацій і диспропорцій в існуючій структурі національної економіки. Провідну роль відіграє встановлення критеріїв для віднесення сфер, галузей і виробництв економіки до числа пріоритетних.
Головними завданнями структурно-інвестиційної політики на сучасному етапі перехідного періоду є послідовне згортання застарілих виробництв. Подолання структурних деформацій і приведення структури виробництва у відповідність з платоспроможним попитом, забезпечення найбільш повного використання виробничих ресурсів та науково-технічного потенціалу, підтримання екологічної та економічної безпеки країни, сприяння розвитку ефективних, конкурентоздатних виробництв, ринкової інфраструктури, сфери послуг та інтелектуальної діяльності.
У структурно-інвестиційної політики РФ в даний час можна виділити ряд взаємозалежних напрямків у розрізі окремих блоків системи суспільного відтворення:
1) формування та розвиток ринку предметів споживання і послуг;
2) переорієнтація виробництва засобів, виробництва на потреби споживчого комплексу;
3) перепрофілювання зовнішньоекономічного комплексу за рахунок розвитку експортних та імпортозамінних виробництв.
Кризовий стан економіки РФ вимагає особливої стратегії структурно-інвестиційної політики. Сутність цієї стратегії полягає в селективної підтримки державою точок і секторів зростання в національному господарстві. Точками зростання є конкретні господарюючі суб'єкти, підприємства. Ідентифікація точок зростання здійснюється з урахуванням їх здатності до реалізації ефективної господарської діяльності, зв'язків з іншими елементами економічної системи. Точками зростання можуть бути підприємства, які рентабельно працюють, не порушуючи при цьому чинного законодавства. Проводять експортну та імпортозаміщуючу продукцію, продукцію і послуги для соціальної сфери, які сприяють своєю діяльністю підвищенню рівня життя населення, підтримці зайнятості, поліпшення екологічної обстановки, а також реалізують проекти, спрямовані на майбутні технологічні прориви, вихід на нові ринки, освоєння нових ринкових сегментів і ніш.
Сприяння розвитку виробництва в точках і секторах росту держава може здійснювати у вигляді різноманітних форм підтримки - виділення бюджетних коштів, для фінансування проектів і програм, надання цільових пільг по податках і митних тарифів, видачі податкових кредитів і державних гарантій і т.д.
Рішення структурних проблем вимагає ресурсного, і перш за все, інвестиційного забезпечення. В умовах кризи здійснення структурної перебудови ускладнене гострою нестачею ресурсів і несприятливим інвестиційним кліматом, з відносно високим рівнем інфляції, недосконалої податкової системи, високими процентними ставками. Можливі три джерела інвестицій - державний бюджет і позабюджетні фонди; накопичення громадян і підприємств; іноземний капітал. Для їх залучення і використання необхідно раціональне та ефективне вплив держави на інвестиційний процес, спрямований на стимулювання заощаджень та створення умов для трансформації накопичень в інвестиції. З боку держави потрібне також здійснення комплексу заходів з орієнтації інвестиційної активності в пріоритетних напрямках.
Відповідно до розробленої Урядом РФ концепцією структурно-інвестиційної політики держава відповідає за створення в країні сприятливих економічних умов для активізації інвестиційної діяльності і саме бере в ній активну участь.
Бюджетні кошти використовуються для фінансування цільових програм та окремих проектів. Держава бере пайову участь у спільному фінансуванні проектів і надає підтримку приватним інвесторам в рамках цих проектів. За допомогою податків, кредитів, прискореної амортизації держава координує діяльність усіх інвесторів. Особливе місце у діяльності держави відводиться рішенням і заходам, покликаним стимулювати приплив іноземних інвестицій в національну економіку.
У РФ прийняті спеціальні закони про іноземні інвестиції, про концесії, про вільні економічні зони. Залученням і страхуванням іноземних інвестицій від імені держави займаються: Російське агентство міжнародної співпраці та розвитку, Державна інвестиційна корпорація, Російська фінансова корпорація. Створена система інвестиційних кредитних інститутів, розроблена адаптована до російських умов і практиці методика створення бізнес-планів та оцінки інвестиційних ризиків. З метою підвищення зацікавленості зарубіжних інвесторів передбачені митні і податкові пільги, дозволена довгострокова оренда землі, створення в Росії філій іноземних банків, а також спільних банків, вдосконалюється редакція законів про іноземні інвестиції. Масштаби державного втручання мають перебувати в таких межах, в яких це не веде до ослаблення стимулюючої ролі ринкового механізму. Визначення обсягів інвестиційної діяльності федерального Уряду та органів державної влади в регіонах і на місцях є однією з найважливіших завдань.
На сучасному етапі реформування російської економіки державні інвестиції не можуть обмежуватися в ринкових умовах традиційними сферами застосування. Поряд з фінансуванням виробничої і соціальної інфраструктури, частини НДДКР і окремих, які потребують державної підтримки, депресивних галузей необхідні значні централізовані вкладення в технологічну перебудову національного господарства, створення споживчого сектора економіки. Державні інвестиції покликані стати одним з найважливіших засобів подолання економічної кризи та оздоровлення російської економіки.
Економічне зростання - поняття, що означає зміна відтворення в просторі і часу на основі відповідного механізму руху, яке характеризується кількісними та якісними параметрами і має своїм результатом збільшення суспільного багатства. Економічне зростання відображає зміну обсягів створених у країні за певний період товарів і послуг. Він вимірюється у відсотках або у відносних величинах у порівнянні з попереднім періодом.
До головних показників економічного зростання належать темпи зростання валового внутрішнього продукту і національного доходу в абсолютному розмірі й у розрахунку на душу населення, темпи зростання промислового виробництва в цілому, по окремих галузях в абсолютному розмірі та на душу населення.
Економічне зростання є однією з найважливіших соціально-економічних цілей у політиці держави, тому що збільшення реального продукту суспільства веде до підвищення рівня життя народу і мінімізації витрат виробництва.
Для прогнозування та планування динаміки розвитку важливо знати джерела економічного зростання. В умовах ринкової економіки виділяють три групи факторів, що визначають економічне зростання, - фактори пропозиції, фактори попиту і фактори розподілу. Між ними існує взаємозв'язок.
Факторами пропозиції є обсяг, структура і якість природних, трудових і капітальних ресурсів. Вони формують фізичну здатність економіки до зростання. Однак для забезпечення реального зростання, крім здатності економіки до нарощування виробництва, необхідно найбільш повне залучення ширшого обсягу ресурсів в економічний оборот, розподіл ресурсів найкращим з точки зору максимізації корисного продукту чином, ефективне використання збільшується маси ресурсів. Все це вимагає від суспільства підвищення сукупних витрат, відбиваючи вплив факторів попиту і розподілу на економічне зростання.
Розрізняють два типи економічного зростання - екстенсивний та інтенсивний. Екстенсивний тип зростання здійснюється за рахунок залучення додаткових факторів виробництва. Інтенсивний тип зростання заснований на широкому застосуванні у виробництві передових досягнень науки і техніки, використанні висококваліфікованої праці. Інтенсивний тип зростання має три напрями - ресурсозберігаюче, капиталосберегающий. Поєднання цих напрямків утворює якісно новий тип розвитку економіки - всебічну інтенсифікацію виробництва.
Одним з центральних питань у теорії економічного зростання є питання про фактори, що визначають темпи зростання економіки країни. До найважливіших серед цих факторів можна віднести: науково-технічний прогрес, рівень продуктивності праці, обсяг і ефективність накопичень, систему господарювання, способи мотивації праці, економічну роль держави. Значення окремих факторів змінюється з розвитком продуктивних сил і виробничих відносин. На сучасному етапі перехід від індустріальної до постіндустріальної цивілізації для економічного росту стають характерними наступні моменти:
- Перетворення інформації в один з провідних чинників економічного зростання;
- Зростання значення екологічних аспектів економічного зростання, перехід до жорсткого ресурсозбереження, маловідходних технологій;
- Зміна спрямованості економічного зростання в бік створення нематеріальних форм багатства у вигляді різноманітних соціальних послуг;
- Підвищення ролі держави в регулюванні економічного зростання.
Негативний вплив економічного зростання на навколишнє середовище породило теоретичні суперечки щодо доцільності економічного зростання. Різноманітні концепції, що оцінюють економічне зростання з різних позицій, можна згрупувати в два напрямки. Перший напрямок об'єднує вчених, які вважають за необхідне відмовитися від економічного зростання або навіть перейти до звуженому відтворення з метою запобігання екологічної катастрофи. До іншого напряму належать прихильники продовження економічного зростання при посиленні ролі держави в сфері природокористування.
Пропозиції про відмову економічного зростання можна прийняти лише в індустріально розвинених країнах. Поряд з ними в даний час в світі існує безліч держав, населення яких має дуже низький рівень життя. Підвищити рівень можна лише на основі економічного зростання. Тому для бідних країн пропозиція про перехід до нульового зростання або скорочення виробництва неприйнятно. Можна з повною підставою віднести і до сучасної Росії.
У глобальному масштабі для економічної динаміки характерна циклічність - етапи швидкого зростання періодично змінюються застоєм і падінням виробництва. Безперервні коливання економіки є її постійною динамічною характеристикою.
Економічним циклом називають хвилеподібний рух економіки, в процесі якого вона проходить через ряд послідовно змінюваних фаз: фазу кризового спаду, фазу депресії, фазу пожвавлення і фазу підйому. Найважливішими оцінними параметрами циклу є час протікання окремих фаз і тривалість циклу в цілому, частота повторення фаз, амплітуда коливань.
За тривалістю часу розрізняють столітні, довгохвильові, великі, малі, сезонні і короткострокові цикли. Більш короткі циклічні хвилі переміщаються по гребенях більш тривалих хвиль.
Прогноз економічного росту дозволяє отримати загальні кількісні орієнтири для всіх аспектів соціально-економічного прогнозування.
Прогноз економічного зростання виходить з аналізу закономірностей динаміки факторів економічного зростання.
У теорії та практиці прогнозування економічного зростання широко застосовується економіко-математичне моделювання. Найбільш поширені моделі виробничої функції, засновані на теорії факторів виробництва. У цих моделях об'єм виробництва представлений як функція, що залежить від кількості застосованих факторів виробництва та граничної виробляй-ності кожного з них. Під граничною продуктивністю факторів розуміється розмір приросту обсягу виробництва, одержуваний з кожної одиниці приросту даного чинника виробництва.
У вигляді суми добутків факторів виробництва на їх граничну продуктивність. Щоб врахувати вплив науково-технічного прогресу, як додаткового джерела економічного зростання, до цієї суми додається показник темпу НТП. Таким чином, проста виробнича функція має вигляд:
У = Д1Т + Д2К + Д3Р + А,
де:
Д1, Д2, Д3 - частки праці, капіталу та природних ресурсів у сукупному продукті;
Т, К, Р - темпи приросту витрат праці, капіталу та природних ресурсів;
А - темп науково-технічного прогресу;
У - темп приросту сукупного продукту.
Американським економістом П. Дугласом і математиком І. Коббом була запропонована виробнича функція ступеневій форми, в якій враховується вплив лише двох факторів - витрат праці і капіталу і темпу науково-технічного прогресу.
Подальше вдосконалення моделі виробничої функції йшло по ряду напрямків: уточнювалися способи вимірювання витрат окремих факторів, розширювалося коло врахованих факторів (земля, енергія і т.д.), уточнювалася частка окремих факторів у створюваному продукті, ускладнювався вид функції.
Особливий напрямок у розвитку моделювання економічного зростання пов'язане з формулюванням у формалізованому вигляді умов, необхідних для підтримки сталого (рівноважного) економічного зростання й іменами Р. Харрода та Є. Домара.
Англійський економіст Н. Калдор сформулював умови, при яких забезпечується самопідтримуючий зростання і динамічна рівновага в економіці. До цих умов він відніс:
- Стійкість темпу зростання продуктивності праці;
- Стійкість темпу зростання капіталу і капіталомісткості продукту;
- - Стійкість норми прибутку і частки прибутку в національному доході.
Це важливий інструмент вимірювання впливу на національне господарство різних варіантів інвестиційної та податкової політики, зовнішньої торгівлі, військових витрат та ін У Радянському Союзі розробкою моделі оптимізації економічного зростання займалася школа Канторовича. Основна заслуга Л.В. Канторовича полягає в розробці єдиного підходу до широкого кола економічних задач про найкращому використанні ресурсів на базі лінійного програмування. Економічне моделювання висвітлено в його праці "Економічний розрахунок найкращого використання ресурсів" (1942). Спільно зі своїм учнем Л.В. Канторович розробив метод "потенціалів" для вирішення транспортних проблем. Спільно з В.Л. Ситуація, що до справжнього моменту в Росії економічна ситуація дозволяє припускати три можливі варіанти економічного зростання:
1) зростання з орієнтацією на зовнішній ринок сировинних ресурсів - нафти, газу;
2) зростання на основі розширення ємності внутрішнього ринку, збільшення виробництва високоякісної продукції, продукції для заміщення імпорту, простий і дешевої продукції масового споживання і продукції високих технологій;
3) змішаний варіант, що поєднує в різних пропорціях два попередні варіанти.
Найбільш ймовірним є змішаний варіант економічного зростання з ухилом у бік або першого, або другого варіантів. Зростання та процвітання економіки на довгі роки при цьому будуть можливі лише за умови активного впровадження нововведень з метою підвищення ефективності капіталу. Це передбачає необхідність розвивати високотехнологічні галузі економіки, впроваджувати нові технології і широко використовувати переваги місцевих ресурсів у традиційних галузях.
Прогнозування і стратегічне планування темпів, структури і пропорцій розвитку економіки грунтуються на широкому використанні методів моделювання соціально-економічних процесів. Моделювання є метод опосередкованого пізнання з допомогою використання об'єктів-замінників.
Моделлю називається матеріальний чи подумки представлений об'єкт, який заміщає об'єкт-оригінал і з певною мірою наближення відображає його найважливіші характеристики і поведінку.
Усі моделі, застосовувані в даний час у прогнозуванні та плануванні, можна підрозділити на два класи - предметних і уявних моделей. Предметні моделі, у свою чергу, можна підрозділити на моделі фізичні і моделі. Фізичні моделі являють собою матеріальні об'єкти тієї ж природи, що й об'єкт-оригінал (наприклад, система управління підприємством як модель системи управління народним господарством). Предметно-математичної моделлю є об'єкт, принципово відмінний за своєю фізичною природою від оригіналу, в якому характерні риси будь-яких процесів чи явищ можуть виражатися такими ж математичними залежностями, що і в оригіналі. Основним видом уявних моделей є знакові моделі. Найбільш широко вживаною в даний час різновидом знакових моделей є логіко-математичні моделі, що представляють собою систему математичних та логічних виразів, що відображають істотні властивості досліджуваного об'єкта. Ці моделі включають в себе три групи елементів: 1) характеристики об'єкта, які необхідно визначити, 2) характеристики мінливих зовнішніх умов; 3) внутрішні параметри об'єкту.
Важливе місце в системі моделей, що використовуються в прогнозування та стратегічне планування темпів економічного зростання та структурних зрушень в економіці, займають балансові моделі, що представляють собою систему особливих таблиць і розрахунків, що забезпечують узгодження i узгодженість взаємозалежних показників. Балансові моделі є важливим засобом розкриття диспропорцій в економіці, визначення оптимальних темпів росту і пропорцій в національному господарстві, їх всебічного ресурсного обгрунтування.
У сучасній практиці прогнозування і планування застосовується широко розгалужена система балансових моделей, що включають в себе баланси речових елементів виробництва, споживання і накопичення (природних ресурсів, виробничих потужностей, основних фондів, матеріальні баланси, баланси капітальних вкладень), трудові баланси і фінансові баланси.
Балансові моделі в нашій країні почали застосовуватися в плановій практиці з моменту складання перших господарських планів кінця 1917 - початку 1918 рр.. Це були баланси металу, палива, фуражу, продовольства, а також робочої сили. В умовах централізованого державного управління економікою балансова робота стала основою планування. На базі балансових розрахунків здійснювалося планування матеріально-технічного забезпечення народного господарства.
З переходом до ринку необхідність у централізованому забезпеченні виробництва матеріально-технічними ресурсами відпала. Однак це не означає, що слід відмовитися від використання балансів у плановій роботі. Система балансових моделей є одним з прогресивних досягнень світового господарського досвіду. Вона досить широко застосовується в якості інструменту регулювання ринкової економіки. У західноєвропейських країнах розробляється кілька сотень різних балансів, а в Японії їх кількість перевищує тисячу.
Система балансових таблиць, які об'єднують взаємозв'язану сукупність синтетичних економічних показників, які дають узагальнену характеристику національного господарства, отримала назву балансу національного господарства.
В даний час в Російській Федерації застосовується система балансових моделей, що дозволяє краще задовольняти потреби індикативного планування та регулювання економіки за допомогою фінансово-кредитних важелів. Ця система включає в себе сукупність балансових таблиць, що відображають процес розширеного відтворення:
- Баланс виробництва, споживання і накопичення суспільного продукту;
- Баланс виробництва, розподілу, перерозподілу і кінцевого використання національного доходу;
- Баланс валового внутрішнього продукту в структурі формування доходів та його кінцевого використання;
- Баланс національного багатства;
- Баланс фінансових ресурсів;
- Баланс трудових ресурсів.
Баланс економіки розробляється для звітного і планового періодів. З метою наукового обгрунтування оптимальних темпів і пропорцій суспільного виробництва в прогнозному періоді розробляється провізорний баланс.
Провізорний баланс господарства країни являє собою економіко-математичну модель національного господарства країни в прогнозному періоді. Ця модель включає в себе порівняно невелику групу найбільш тісно пов'язаних між собою показників, абсолютні значення яких даються на початок і кінець прогнозного періоду, виявляються також середньорічні зміни цих показників.
У плановій практиці застосовуються три основних методи розробки провізорного балансу, які доповнюють і контролюють один одного: 1) метод балансу накопичення; 2) метод балансу праці і 3) метод балансу споживання.
Перший метод грунтується на розрахунках об'єктивно можливого обсягу виробничого накопичення виробництва. При цьому досліджуються тенденції і визначаються можливі зміни норми виробничого накопичення та ефективності накопичення в перспективному періоді.
Другий метод виходить з розрахунків чисельності зайнятих у матеріальному виробництві та можливих темпів зростання продуктивності праці. Враховується вплив на продуктивність праці зміни технічної та енергетичної озброєності, кваліфікації і балансу робочого часу в перспективному періоді.
Третій метод заснований на розрахунках обсягу фонду споживання і розмірів необхідного накопичення предметів споживання, які визначають обсяг продукції другого підрозділу суспільного виробництва, а також коефіцієнтів зв'язку між першим і другим підрозділами, на базі яких обчислюється величина всього суспільного продукту. При цьому методі здійснюється аналіз та розробка планового споживчого бюджету населення.
Модель економіки країни, складена у вигляді провізорного балансу розгортається в систему балансів за допомогою розробки планового міжгалузевого балансу виробництва і розподілу продукту. Розробка міжгалузевого балансу дозволяє оцінити вплив на економіку наслідків різних змін у технології, обсягах і структурі виробництва, споживчому попиті, співвідношеннях цін і доходів, зовнішньої торгівлі та інших галузях господарського життя. За допомогою розрахунків по міжгалузевому балансу прогнозуються наслідки в економіці, викликані проведенням різних варіантів податкової, грошово-кредитної, інвестиційної, зовнішньоекономічної та т.д. політики держави.
В основі міжгалузевого балансу лежить метод "витрати - випуск", розроблений американським економістом, лауреатом Нобелівської премії В. В. Леонтьєвим. Невідомими в системі рівнянь виступають випуск і витрати товарів і послуг, вироблених і, відповідно, використаних в кожній галузі економіки. З метою упорядкування первинних даних, призначених для побудови рівнянь, складаються таблиці міжгалузевих потоків товарів. Система рівнянь загальної рівноваги дозволяє визначити, якими мають бути випуск і витрати в кожній з безлічі галузей даної економіки, щоб забезпечити виробництво кінцевого продукту заданого обсягу і структури.
Міжгалузевий баланс у системі моделей балансу господарства країни являє собою подальший розвиток та деталізацію зведеного розділу матеріального балансу. Його схема має форму шахової таблиці, в графах і рядках якій перераховані в однаковій послідовності галузі матеріального виробництва. Після переліку галузей у рядках шахової таблиці наведені статті, що характеризують окремі елементи чистої продукції - оплата, праця, прибуток та інші, а в графах - елементи кінцевого використання продукції на невиробниче споживання, накопичення та інші цілі. У результаті, в кожному рядку відображається зведений матеріальний баланс продукції галузі, що відображає її використання на виробниче споживання в розрізі галузей-споживачів, невиробниче споживання, накопичення та ін У кожній графі таблиці показаний складу продукції галузі за вартістю.
У шаховій таблиці міжгалузевого балансу прийнято виділяти чотири квадранта. Основним серед них вважається перший квадрант, в якому по колонках відображений складу матеріальних витрат на виробництво продукції галузі, а по рядках - розподіл продукції кожної галузі між усіма галузями матеріального виробництва. За даними, що містяться в першому квадранті, обчислюються коефіцієнти прямих і повних витрат на виробництво продукції. Коефіцієнти прямих витрат характеризують величину витрат продукції однієї галузі на виробництво продукції іншій галузі. Коефіцієнти повних витрат враховують, крім прямих витрат продукції однієї галузі на виробництво одиниці кінцевого продукту іншій галузі, і непрямі витрати у всіх інших галузях, продукція яких використовується при виготовленні даного кінцевого продукту.
Крім того, у другому квадраті показано використання частини суспільного продукту на відшкодування вибуття основних фондів, капітальний ремонт, експорт та відшкодування втрат у народному господарстві.
Третій квадрант характеризує склад національного доходу за вартістю. У ньому показані основні елементи чистої продукції (заробітна плата та інші види оплати праці, прибуток) по кожній галузі матеріального виробництва.
У четвертому квадранті відображені окремі елементи перерозподілу національного доходу між виробничою і невиробничою сферами. Показники цього розділу особливо важливі при міжнародних вартісних порівняннях, тому що вони дозволяють охарактеризувати весь економічний оборот в народному господарстві.
У зарубіжних розвинутих країнах прогнозування і планування спирається на сформовану з статистичної інформації схему основних взаємозв'язків у національному господарстві, яка дістала назву системи національних рахунків (СНР).
СНС побудована у формі балансових таблиць і рахунків, що створюють макет функціонування ланок національного господарства.
В якості первинних елементів у системі національного рахівництва виступають економічні операції та економічні агенти. Під економічною операцією розуміється процес, в якому одна із сторін-учасниць передає або продає, а інша отримує або купує матеріальні і фінансові цінності або послуги. Юридичні та фізичні особи, які здійснюють економічну операцію і є економічними агентами.
Економічні операції фіксуються в рахунках, побудованих на принципі подвійного запису, відповідно до якого кожна операція фіксується двічі - у розділі "ресурсів" і в розділі "використання". По кожному рахунку виводиться балансує сальдо - різниця між ресурсами і їх використанням. При надлишку ресурсів сальдо записується в розділ "використання", при недоліку - в розділі ресурсів.
Рахунки складаються як для економічних операцій, так і для економічних агентів. З метою використання даних для аналізу та прогнозування рахунки об'єднуються в групи за видами діяльності та інституційним секторам національного господарства.
Запроваджувана в Росії СНС базується на стандартах з національ-ному счетоводству ООН та Європейської системи інтегрованих економічних рахунків.
У СНР РФ виділяються такі сектора і підсектори економіки:
- Підприємства з виробництва товарів і послуг, крім фінансових послуг (нефінансові підприємства);
- Фінансові установи: центральні банківські установи, інші фінансові інститути, інші кредитні інститути, страхові підприємства;
- Органи державного управління: центральний уряд, місцевий уряд, фонди соціального забезпечення;
- Громадські некомерційні організації, що обслуговують домашні господарства;
- Домашні господарства;
- Зовнішньоекономічні зв'язки: країни - члени СНД, інститути СНД, треті країни та міжнародні організації.
СНР РФ містить у собі рахунки для внутрішньої економіки і рахунки зовнішньоекономічних зв'язків. До рахунками для внутрішньої економіки належать: рахунок продуктів і послуг (зведений), рахунок виробництва, рахунок утворення доходів, рахунок розподілу доходів, рахунок використання доходів, рахунок капітальних витрат, фінансовий рахунок. Рахунки зовнішньоекономічних зв'язків представлені рахунками поточних операцій, капітальних витрат і фінансовим рахунком.
Рахунок продуктів і послуг служить для відображення формування ресурсів продуктів і послуг за допомогою їх виробництва та імпорту, а також використання продуктів і послуг на кінцеве споживання, нагромадження та експорт.
Рахунок виробництва відображає всі операції, пов'язані з виробничим процесом на підприємствах, в організаціях та у окремих виробників у галузях матеріального виробництва і нематеріальних послуг.
Рахунок розподілу доходів характеризує загальний розмір доходів, які були отримані і передані господарськими одиницями в результаті виробничої діяльності, володіння власністю і перерозподілу.
Рахунок використання наявного доходу відображає витрати на кінцеве споживання домашніх господарств, державних установ, недержавних некомерційних (громадських) організацій та валове заощадження.
Рахунок капітальних витрат показує освіта ресурсів для капітальних витрат і використання цих ресурсів для накопичення основних фондів і матеріальних оборотних коштів, придбання землі і нематеріальних активів.
Висновок
Фінансовий рахунок займає особливе становище в системі рахунків для внутрішньої економіки. Він показує зміну фінансових активів і пасивів, рух капіталів, характеризує фінансовий стан економіки. У складанні цього рахунку беруть участь Міністерство фінансів, Центральний банк.
Рахунки зовнішньоекономічних зв'язків відображають зв'язок економіки РФ з республіками колишнього СРСР і зарубіжними країнами. У рахунку поточних операцій представлено рух продуктів, послуг і доходів, в рахунку капітальних витрат - рух капіталу, у фінансовому рахунку - зміна фінансових активів і пасивів.
У СНР РФ передбачена можливість розробки поряд з основними рахунками додаткових аналітичних таблиць і рахунків по більш широкому колу галузей, з більшою деталізацією показників і т.д.
Схеми рахунків, що складаються на різних рівнях управління, ідентичні, що істотно полегшує їх агрегування з метою аналізу та прогнозування, і робить СНС наскрізний системою.
Перехід до використання СНР в якості вихідної бази розробки прогнозів та формування на їх основі державної соціально-економічної політики в повній мірі відповідає планової моделі індикативного стратегічного планування, що застосовується в багатьох розвинених країнах зі змішаною ринковою економікою. При цьому забезпечується можливість розрахунку трьох блоків показників:
- Показників цільового впливу держави на розвиток окремих сфер, галузей і регіональних ланок економіки через контрактну систему;
- Основних економічних регуляторів, за допомогою яких держава впливає на темпи, пропорції та тенденції соціально-економічного розвитку країни.
Список використаної літератури
1. Новікова В.Ф. Стратегічне планування. Основні поняття стратегічного планування. Стратегічне планування на макрорівні. Юніта 1. - М.: СГІ, 2002.
2. Управління організацією. / Под ред. Поршнева А.Г., - М.: Инфра-М, 2001.
3. Шамхалов Ф. Держава і економіка, основи взаємодії: Підручник. - М.: Инфра-М, 2000.