План
Введення
Споживчий кошик для основних соціально-демографічних груп населення в суб'єктах
Російської Федерації.
Що таке "прожитковий мінімум"?
Що означає "жити по мінімуму"?
Короткі пояснення.
Основні висновки.
Список літератури
-Додаток № 1
-Додаток № 2
Введення
Споживчий кошик для основних соціально-демографічних груп населення в цілому по Російській Федерації та в суб'єктах Російської Федерації визначається не рідше одного разу на п'ять років на основі методичних рекомендацій у порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Споживчий кошик в цілому по Російській Федерації встановлюється федеральним законом. У суб'єктів Федерації законодавчим (представницьким) органом суб'єктів Російської Федерації за поданням виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації з урахуванням природно-кліматичних умов, національних традицій і місцевих особливостей споживання продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг основними соціально-демографічними групами населення.
Трудовий кодекс РФ (стаття 133) проголосив, що "мінімальний розмір оплати праці ... не може бути нижче розміру прожиткового мінімуму працездатної людини". З першого травня в Російській Федерації мінімальний розмір оплати праці (МРОТ) у черговий раз був підвищений. Тепер цей важливий для сфери оплати праці і для інших виплат, пов'язаних з трудовою діяльністю, показник становить 450 рублів на місяць. "Але хіба, - дивуються звернулися до редакції читачі, - можна прожити на чотири з половиною сотні? Хто і як порахував цей мінімум?" Підраховує його Департамент доходів населення та рівня життя Мінпраці Росії, де ми і отримали роз'яснення питання, яке цікавить наших читачів.
Споживчий кошик для основних соціально-демографічних груп населення в суб'єктах
Споживчий кошик - мінімальний набір продуктів харчування, що враховує дієтологічні обмеження і забезпечує мінімально необхідну кількість калорій. У споживчий кошик входять також необхідний набір непродовольчих товарів, послуг, необхідних платежів. Таким чином, у споживчий кошик входять продукти, товари і послуги, необхідні для збереження здоров'я людини і забезпечення його життєдіяльності. Споживчий кошик розробляється для трьох основних соціально-демографічних груп населення ", працездатне населення, пенсіонери, діти; як в цілому по Росії, так і серед суб'єктів федерації. Постановою уряду РФ від 18 лютого 1998 року № 214 координація роботи з розробки методичних рекомендацій щодо визначення споживчого кошика покладено на Міністерство праці і соціального розвитку РФ. При визначенні споживчого кошика повинні враховуватися природно-кліматичний умови, національні традиції та місцеві особливості споживання відповідних суб'єктів (наприклад, в Санкт-Петербурзі за попередньою оцінкою вартість споживчого кошика в середньому на душу населення в січні 2001 року склав 1 536,8 рубля: продукти харчування - 755,9 рубля, непродовольчі товари - 371,9 рубля, послуги - 408,9 рубля).
ІНДЕКС СПОЖИВЧИХ ЦІН (ІСЦ) - характеризує зміну за якийсь період вартості споживчого кошика товарів і послуг, придбаних населенням. Він являє собою відношення вартості споживчого кошика в поточний момент до її вартості вираженої в цінах базисного періоду (як правило, у цінах попереднього року або місяця) і не враховує вплив зміни доходів населення, кількості та структури його споживання.
Експертиза проектів споживчого кошика для основних соціально-демографічних груп населення в суб'єктах Російської Федерації (далі - об'єкт експертизи), проводиться відповідно до Федерального закону "Про прожитковий мінімум Російській Федерації". Мета експертизи:
1. комплексна оцінка обгрунтованості розроблених суб'єктами Російської Федерації мінімальних наборів продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг з урахуванням природно-кліматичних умов і національних традицій, реалізація єдиних підходів до формування споживчих кошиків в регіонах;
2. виявлення відповідності проектів споживчого кошика, представлених суб'єктами Російської Федерації загальним принципам і порядку формування мінімальних наборів продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг, а також вказаним мінімальним набором, передбачених Методичними рекомендаціями щодо визначення споживчого кошика для основних соціально-демографічних груп населення в цілому по Російській Федерації і в суб'єктах Російської Федерації.
Проведенню експертизи проектів споживчого кошика передувала робота зі створення нормативно-правової бази. Підставою для організації та проведення експертизи стало постанову Уряду Російської Федерації від 5 липня 2000 ° 494 "Про експертизу проектів споживчого кошика для основних соціально-демографічних груп населення в суб'єктах Російської Федерації", згідно з яким експертиза проектів споживчого кошика для основних соціально-демографічних груп населення в суб'єктах Російської Федерації проводиться Мінпраці Росії, Мінекономрозвитку Росії, Міністерством охорони здоров'я Росії, Держбудом Росії.
Робота з експертизи проектів споживчого кошика проводилася Мінпраці Росії.
Експертиза проводилася Міністерством охорони здоров'я Росії - за мінімальними наборах продуктів харчування, Мінекономрозвитку Росії - за мінімальними розділами непродовольчих товарів, Держбудом Росії - за мінімальними розділами послуг. Мінпраці Росії здійснював координацію роботи з експертизи проектів споживчого кошика, аналіз та узагальнення експертних висновків федеральних органів виконавчої влади, підготовку зведеного ув'язнення.
Зведений висновок, підготовлений Комісією з експертизи на основі експертних висновків Міністерства охорони здоров'я Росії, Мінекономрозвитку Росії, Держбуду Росії, містить:
1. рекомендації з оцінки відповідності пропонованих мінімальних наборів продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг мінімальним набором, передбачених Методичними рекомендаціями;
2. пропозиції з оцінки обгрунтованості прийнятих у проекті споживчого кошика змін і доповнень до рекомендовані мінімальні набори;
3. висновки про можливість використання об'єкта експертизи для встановлення споживчого кошика в суб'єкт Російської Федерації.
Що таке "прожитковий мінімум"?
Прожитковому мінімуму присвячений окремий Федеральний закон N 134-ФЗ від 24 жовтня 1997 року, який так і називається: "Про прожитковий мінімум Російській Федерації". Згідно з цим законом, під прожитковим мінімумом розуміється вартісна оцінка споживчого кошика, а також обов'язкові платежі та збори. У свою чергу споживчий кошик - це мінімальний набір продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг, необхідних для збереження здоров'я людини і забезпечення його життєдіяльності.
Характерний приклад прямої дії прожиткового мінімуму - допомога по безробіттю. Так, згідно зі статтею 30 закону від 19 квітня 1991 року N 1032-1 "Про зайнятість населення в Російській Федерації" (зі змінами та доповненнями) у ряді випадків допомога по безробіттю встановлюється у розмірі 20 відсотків величини прожиткового мінімуму, обчисленого в суб'єкт Російської Федерації, але не нижче 100 рублів. Якщо у безробітного є утриманці, розмір допомоги збільшується на 10 відсотків величини прожиткового мінімуму (ВПМ), але не менш ніж 50 рублів на кожного. При цьому максимальний розмір доплат не може перевищувати 30 відсотків ВПМ.
Величина прожиткового мінімуму визначається за основними соціально-демографічних груп населення: для працездатних громадян, пенсіонерів, дітей, а також середня - у розрахунку на душу населення. ВПМ встановлюється в цілому по Росії - Урядом РФ, а в суб'єктах Російської Федерації - їх органами виконавчої влади. Визначається вона щоквартально.
У нашій країні заявлений як стратегічний курс на поетапне підвищення мінімального розміру оплати праці, а також розмірів базових частин трудової пенсії по старості, трудової пенсії по інвалідності та трудової пенсії з нагоди втрати годувальника до прожиткового мінімуму. Імовірно "стикування" всіх мінімумів відбудеться через десять-п'ятнадцять років. А поки в Трудовому кодексі є застереження - його 421-а стаття: "порядок і терміни запровадження розміру мінімальної заробітної плати, передбаченої частиною першою статті 133 цього Кодексу, встановлюються федеральним законом". На поточний фінансовий рік мінімальне середньорічне співвідношення між МРОТ і ВПМ працездатного населення - 24,4 відсотка (стаття 100 Федерального закону "Про федеральний бюджет на 2002 рік"). У минулому році було менше - 16,7 відсотка.
До речі, на 2001 рік ще встановлювалося співвідношення мінімального розміру пенсії по старості до величини прожиткового мінімуму пенсіонера - 16,8 відсотка. Тепер на зміну мінімального розміру пенсії по старості прийшло поняття базової частини трудової пенсії. У статті 14 Федерального закону "Про трудові пенсії в Російській Федерації" від 17 грудня 2001 року N 173-ФЗ визначено, що базова частина трудової пенсії "молодих" пенсіонерів становить 450 рублів на місяць, а досягли 80 років або є інвалідами - 900 рублів.
Що означає "жити по мінімуму"?
У першому кварталі 2002 року прожитковий мінімум середнього росіянина становив 1719 рублів. Причому для трудящого це 1865 рублів, пенсіонера - 1313, дитини - 1722 рубля на місяць. Це на 9,0 - 9,7 відсотка більше, ніж у четвертому кварталі минулого року: ціни-то ростуть. Але звідки цифри? Вони були розраховані за "Методикою обчислення величини прожиткового мінімуму в цілому по Російській Федерації", затвердженої спільним постановою Мінпраці та Держкомстату Росії від 28 квітня 2000 року N 36/34 і складеної виходячи з норм Федерального закону від 20 листопада 1999 року N 201-ФЗ " Про споживчому кошику в цілому по Російській Федерації ".
Найбільший інтерес представляє вартісна оцінка споживчого кошика, в який, повторюся, "укладаються" продукти харчування, непродовольчі товари та послуги.
Мінімальний набір продуктів харчування для основних соціально-демографічних груп населення в цілому по Росії, який використовується для розрахунку ВПМ, наводиться в таблиці 1 додатка. Регіональні набори продуктів (товарів і послуг) для визначення прожиткового мінімуму від базового російського якщо відрізняються, то, як правило, незначна.
Тепер буде неважко уявити харчового вітчизняного "мінімальщіка". Його пайок, звичайно, можна критикувати. Однак зауважу, асортиментом і поживністю він перевершує набір продуктів, встановлений наказом Мін'юсту Росії від 4 травня 2001 року N 136 для засуджених до позбавлення волі. Та й кількісно, мабуть, не поступається: хіба що хліба і риби менше. А ось м'яса (м'ясопродуктів) - на 5 кілограмів більше, молоко ж і молокопродукти в табірних нормах відсутні зовсім.
Мінімальні набори непродовольчих товарів складають товари індивідуального і общесемейного користування. Для чоловіків і жінок непродовольчі товари індивідуального користування представлені в таблиці 2, а для дітей - у таблиці 3
Мінімальний набір непродовольчих товарів общесемейного користування в розрахунку на одну середньостатистичну сім'ю (2,90 людини) представлений у таблиці 2.
Мінімальний споживчий кошик на одну людину "укладається" наступний набір послуг: 18 квадратних метрів житлової площі, центральне опалення - 6,7 гігакалорії на рік, вода - 285 літрів на добу, газ - 10 кубометрів на місяць, електроенергія - 50 кіловат-годин в місяць. Крім того, обраховуються витрати на громадський транспорт: для чоловіка працездатного віку - на 602 поїздки, для жінки - на 638 та для дітей у віці 7-15 років - 600 поїздок на рік. Транспортні послуги для пенсіонерів та дітей віком до шести років у мінімальний набір послуг не включаються.
Тепер, коли відомий вміст споживчої корзини, нескладно обчислити її вартість. Для цього беруться дані Державного комітету зі статистики про рівень споживчих цін і тарифів на продукти харчування, непродовольчі товари та послуги. При цьому враховується, що в працездатному населенні чоловіки становлять 52, а жінки - 48 відсотків. Серед пенсіонерів чоловіків і жінок відповідно 28 і 72 відсотки. Частка дітей у віці до 6 років - 34 відсотки, а від 7 до 15 років - 66 відсотків.
Обов'язкові платежі та збори при розрахунку ВПМ визначаються тільки для працездатного населення. Їх складають податки на доходи фізичних осіб. Якщо спрощено, то визначається, скільки грошей треба віддати скарбниці у вигляді податків, щоб заробити на купівлю вмісту мінімального споживчого кошика.
Слід зазначити, що прожитковий мінімум в цілому досить об'єктивно відображає динаміку цін і рівень добробуту населення. У 2001 році доходи нижче прожиткового мінімуму мали 39,9 мільйона росіян. Це 27,6 відсотка населення. У тому числі 12,7 мільйона (8,8 відсотка) мали доходи нижче вартості мінімального набору харчування, по суті жили впроголодь. Статистика знає й інший соціально-економічний індикатор життя населення - так званий мінімальний споживчий бюджет. Його величина теж розрахункова й характеризує вартісну оцінку благ і послуг більш високого в порівнянні з прожитковим мінімумом рівня. Інакше кажучи, мінімальний споживчий бюджет забезпечує нормальне відтворення робочої сили для працюючих і життєдіяльність для непрацездатних - щоправда, теж по мінімуму. Так ось, більш-менш нормальна за російськими мірками життя починається при доходах в 2,5 рази вище величини прожиткового мінімуму.
І останнє. Якісне та кількісне наповнення споживчого кошика не є щось застигле. Для основних соціально-демографічних груп в цілому по Росії вона переглядається не рідше разу на п'ять років. Уточнюється також методика визначення. Наприклад, за нинішньою методикою величина прожиткового мінімуму на 15 відсотків вище, ніж розрахована за старою методикою 1992 року.
Як вважають фахівці Інституту харчування, даний набір продуктів відповідає фізичним потребам людини по калорійності і змісту основних харчових речовин. До складу мінімального набору продуктів харчування не включені алкогольні напої, тютюнові вироби, делікатеси.
Вартість продовольчого кошика по кожній групі населення розраховується шляхом множення мінімальної норми споживання продуктів на середню ціну покупки.
Вартість мінімального споживання непродовольчих товарів і послуг визначається за матеріалами бюджетних обстежень доходів сімей, рівень споживання продуктів у яких відповідає мінімальному.
Наприклад, вартість мінімальної продовольчого кошика склала 350 руб. в місяць. У родинах з аналогічними середніми на душу населення витратами на харчування частка цих витрат досягла 11% від загальних витрат. Звідси вартість мінімального споживання непродовольчих товарів складе:
0,29 * 350: 0,71 = 143 руб. на місяць на 1 людину.
Витрати на непродовольчі товари та послуги уточнюються за допомогою нормативного методу на основі норм забезпеченості і термінів служби предметів тривалого користування, розроблених ЦЕНІІ при Міністерстві економіки Росії. Розрахунок проводиться за трьома групами товарів: 1 - предмети гардероба (верхній одяг, взуття, головні убори і т.д.), 2 - предмети санітарії, гігієни, ліки, 3 - товари тривалого користування (меблі, посуд, електропобутові прилади, предмети господарського призначення та ін.)
Витрати на житло і комунальні послуги визначаються на основі нормативів, цін і тарифів у регіоні. Введення
Споживчий кошик для основних соціально-демографічних груп населення в суб'єктах
Російської Федерації.
Що таке "прожитковий мінімум"?
Що означає "жити по мінімуму"?
Короткі пояснення.
Основні висновки.
Список літератури
-Додаток № 1
-Додаток № 2
Введення
Споживчий кошик для основних соціально-демографічних груп населення в цілому по Російській Федерації та в суб'єктах Російської Федерації визначається не рідше одного разу на п'ять років на основі методичних рекомендацій у порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Споживчий кошик в цілому по Російській Федерації встановлюється федеральним законом. У суб'єктів Федерації законодавчим (представницьким) органом суб'єктів Російської Федерації за поданням виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації з урахуванням природно-кліматичних умов, національних традицій і місцевих особливостей споживання продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг основними соціально-демографічними групами населення.
Трудовий кодекс РФ (стаття 133) проголосив, що "мінімальний розмір оплати праці ... не може бути нижче розміру прожиткового мінімуму працездатної людини". З першого травня в Російській Федерації мінімальний розмір оплати праці (МРОТ) у черговий раз був підвищений. Тепер цей важливий для сфери оплати праці і для інших виплат, пов'язаних з трудовою діяльністю, показник становить 450 рублів на місяць. "Але хіба, - дивуються звернулися до редакції читачі, - можна прожити на чотири з половиною сотні? Хто і як порахував цей мінімум?" Підраховує його Департамент доходів населення та рівня життя Мінпраці Росії, де ми і отримали роз'яснення питання, яке цікавить наших читачів.
Споживчий кошик для основних соціально-демографічних груп населення в суб'єктах
Російської Федерації.
Споживчий кошик - мінімальний набір продуктів харчування, що враховує дієтологічні обмеження і забезпечує мінімально необхідну кількість калорій. У споживчий кошик входять також необхідний набір непродовольчих товарів, послуг, необхідних платежів. Таким чином, у споживчий кошик входять продукти, товари і послуги, необхідні для збереження здоров'я людини і забезпечення його життєдіяльності. Споживчий кошик розробляється для трьох основних соціально-демографічних груп населення ", працездатне населення, пенсіонери, діти; як в цілому по Росії, так і серед суб'єктів федерації. Постановою уряду РФ від 18 лютого 1998 року № 214 координація роботи з розробки методичних рекомендацій щодо визначення споживчого кошика покладено на Міністерство праці і соціального розвитку РФ. При визначенні споживчого кошика повинні враховуватися природно-кліматичний умови, національні традиції та місцеві особливості споживання відповідних суб'єктів (наприклад, в Санкт-Петербурзі за попередньою оцінкою вартість споживчого кошика в середньому на душу населення в січні 2001 року склав 1 536,8 рубля: продукти харчування - 755,9 рубля, непродовольчі товари - 371,9 рубля, послуги - 408,9 рубля). ІНДЕКС СПОЖИВЧИХ ЦІН (ІСЦ) - характеризує зміну за якийсь період вартості споживчого кошика товарів і послуг, придбаних населенням. Він являє собою відношення вартості споживчого кошика в поточний момент до її вартості вираженої в цінах базисного періоду (як правило, у цінах попереднього року або місяця) і не враховує вплив зміни доходів населення, кількості та структури його споживання.
Експертиза проектів споживчого кошика для основних соціально-демографічних груп населення в суб'єктах Російської Федерації (далі - об'єкт експертизи), проводиться відповідно до Федерального закону "Про прожитковий мінімум Російській Федерації". Мета експертизи:
1. комплексна оцінка обгрунтованості розроблених суб'єктами Російської Федерації мінімальних наборів продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг з урахуванням природно-кліматичних умов і національних традицій, реалізація єдиних підходів до формування споживчих кошиків в регіонах;
2. виявлення відповідності проектів споживчого кошика, представлених суб'єктами Російської Федерації загальним принципам і порядку формування мінімальних наборів продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг, а також вказаним мінімальним набором, передбачених Методичними рекомендаціями щодо визначення споживчого кошика для основних соціально-демографічних груп населення в цілому по Російській Федерації і в суб'єктах Російської Федерації.
Проведенню експертизи проектів споживчого кошика передувала робота зі створення нормативно-правової бази. Підставою для організації та проведення експертизи стало постанову Уряду Російської Федерації від 5 липня 2000 ° 494 "Про експертизу проектів споживчого кошика для основних соціально-демографічних груп населення в суб'єктах Російської Федерації", згідно з яким експертиза проектів споживчого кошика для основних соціально-демографічних груп населення в суб'єктах Російської Федерації проводиться Мінпраці Росії, Мінекономрозвитку Росії, Міністерством охорони здоров'я Росії, Держбудом Росії.
Робота з експертизи проектів споживчого кошика проводилася Мінпраці Росії.
Експертиза проводилася Міністерством охорони здоров'я Росії - за мінімальними наборах продуктів харчування, Мінекономрозвитку Росії - за мінімальними розділами непродовольчих товарів, Держбудом Росії - за мінімальними розділами послуг. Мінпраці Росії здійснював координацію роботи з експертизи проектів споживчого кошика, аналіз та узагальнення експертних висновків федеральних органів виконавчої влади, підготовку зведеного ув'язнення.
Зведений висновок, підготовлений Комісією з експертизи на основі експертних висновків Міністерства охорони здоров'я Росії, Мінекономрозвитку Росії, Держбуду Росії, містить:
1. рекомендації з оцінки відповідності пропонованих мінімальних наборів продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг мінімальним набором, передбачених Методичними рекомендаціями;
2. пропозиції з оцінки обгрунтованості прийнятих у проекті споживчого кошика змін і доповнень до рекомендовані мінімальні набори;
3. висновки про можливість використання об'єкта експертизи для встановлення споживчого кошика в суб'єкт Російської Федерації.
Що таке "прожитковий мінімум"?
Прожитковому мінімуму присвячений окремий Федеральний закон N 134-ФЗ від 24 жовтня 1997 року, який так і називається: "Про прожитковий мінімум Російській Федерації". Згідно з цим законом, під прожитковим мінімумом розуміється вартісна оцінка споживчого кошика, а також обов'язкові платежі та збори. У свою чергу споживчий кошик - це мінімальний набір продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг, необхідних для збереження здоров'я людини і забезпечення його життєдіяльності.
Характерний приклад прямої дії прожиткового мінімуму - допомога по безробіттю. Так, згідно зі статтею 30 закону від 19 квітня 1991 року N 1032-1 "Про зайнятість населення в Російській Федерації" (зі змінами та доповненнями) у ряді випадків допомога по безробіттю встановлюється у розмірі 20 відсотків величини прожиткового мінімуму, обчисленого в суб'єкт Російської Федерації, але не нижче 100 рублів. Якщо у безробітного є утриманці, розмір допомоги збільшується на 10 відсотків величини прожиткового мінімуму (ВПМ), але не менш ніж 50 рублів на кожного. При цьому максимальний розмір доплат не може перевищувати 30 відсотків ВПМ.
Величина прожиткового мінімуму визначається за основними соціально-демографічних груп населення: для працездатних громадян, пенсіонерів, дітей, а також середня - у розрахунку на душу населення. ВПМ встановлюється в цілому по Росії - Урядом РФ, а в суб'єктах Російської Федерації - їх органами виконавчої влади. Визначається вона щоквартально.
У нашій країні заявлений як стратегічний курс на поетапне підвищення мінімального розміру оплати праці, а також розмірів базових частин трудової пенсії по старості, трудової пенсії по інвалідності та трудової пенсії з нагоди втрати годувальника до прожиткового мінімуму. Імовірно "стикування" всіх мінімумів відбудеться через десять-п'ятнадцять років. А поки в Трудовому кодексі є застереження - його 421-а стаття: "порядок і терміни запровадження розміру мінімальної заробітної плати, передбаченої частиною першою статті 133 цього Кодексу, встановлюються федеральним законом". На поточний фінансовий рік мінімальне середньорічне співвідношення між МРОТ і ВПМ працездатного населення - 24,4 відсотка (стаття 100 Федерального закону "Про федеральний бюджет на 2002 рік"). У минулому році було менше - 16,7 відсотка.
До речі, на 2001 рік ще встановлювалося співвідношення мінімального розміру пенсії по старості до величини прожиткового мінімуму пенсіонера - 16,8 відсотка. Тепер на зміну мінімального розміру пенсії по старості прийшло поняття базової частини трудової пенсії. У статті 14 Федерального закону "Про трудові пенсії в Російській Федерації" від 17 грудня 2001 року N 173-ФЗ визначено, що базова частина трудової пенсії "молодих" пенсіонерів становить 450 рублів на місяць, а досягли 80 років або є інвалідами - 900 рублів.
Що означає "жити по мінімуму"?
У першому кварталі 2002 року прожитковий мінімум середнього росіянина становив 1719 рублів. Причому для трудящого це 1865 рублів, пенсіонера - 1313, дитини - 1722 рубля на місяць. Це на 9,0 - 9,7 відсотка більше, ніж у четвертому кварталі минулого року: ціни-то ростуть. Але звідки цифри? Вони були розраховані за "Методикою обчислення величини прожиткового мінімуму в цілому по Російській Федерації", затвердженої спільним постановою Мінпраці та Держкомстату Росії від 28 квітня 2000 року N 36/34 і складеної виходячи з норм Федерального закону від 20 листопада 1999 року N 201-ФЗ " Про споживчому кошику в цілому по Російській Федерації ".
Найбільший інтерес представляє вартісна оцінка споживчого кошика, в який, повторюся, "укладаються" продукти харчування, непродовольчі товари та послуги.
Мінімальний набір продуктів харчування для основних соціально-демографічних груп населення в цілому по Росії, який використовується для розрахунку ВПМ, наводиться в таблиці 1 додатка. Регіональні набори продуктів (товарів і послуг) для визначення прожиткового мінімуму від базового російського якщо відрізняються, то, як правило, незначна.
Тепер буде неважко уявити харчового вітчизняного "мінімальщіка". Його пайок, звичайно, можна критикувати. Однак зауважу, асортиментом і поживністю він перевершує набір продуктів, встановлений наказом Мін'юсту Росії від 4 травня 2001 року N 136 для засуджених до позбавлення волі. Та й кількісно, мабуть, не поступається: хіба що хліба і риби менше. А ось м'яса (м'ясопродуктів) - на 5 кілограмів більше, молоко ж і молокопродукти в табірних нормах відсутні зовсім.
Мінімальні набори непродовольчих товарів складають товари індивідуального і общесемейного користування. Для чоловіків і жінок непродовольчі товари індивідуального користування представлені в таблиці 2, а для дітей - у таблиці 3
Мінімальний набір непродовольчих товарів общесемейного користування в розрахунку на одну середньостатистичну сім'ю (2,90 людини) представлений у таблиці 2.
Мінімальний споживчий кошик на одну людину "укладається" наступний набір послуг: 18 квадратних метрів житлової площі, центральне опалення - 6,7 гігакалорії на рік, вода - 285 літрів на добу, газ - 10 кубометрів на місяць, електроенергія - 50 кіловат-годин в місяць. Крім того, обраховуються витрати на громадський транспорт: для чоловіка працездатного віку - на 602 поїздки, для жінки - на 638 та для дітей у віці 7-15 років - 600 поїздок на рік. Транспортні послуги для пенсіонерів та дітей віком до шести років у мінімальний набір послуг не включаються.
Тепер, коли відомий вміст споживчої корзини, нескладно обчислити її вартість. Для цього беруться дані Державного комітету зі статистики про рівень споживчих цін і тарифів на продукти харчування, непродовольчі товари та послуги. При цьому враховується, що в працездатному населенні чоловіки становлять 52, а жінки - 48 відсотків. Серед пенсіонерів чоловіків і жінок відповідно 28 і 72 відсотки. Частка дітей у віці до 6 років - 34 відсотки, а від 7 до 15 років - 66 відсотків.
Обов'язкові платежі та збори при розрахунку ВПМ визначаються тільки для працездатного населення. Їх складають податки на доходи фізичних осіб. Якщо спрощено, то визначається, скільки грошей треба віддати скарбниці у вигляді податків, щоб заробити на купівлю вмісту мінімального споживчого кошика.
Слід зазначити, що прожитковий мінімум в цілому досить об'єктивно відображає динаміку цін і рівень добробуту населення. У 2001 році доходи нижче прожиткового мінімуму мали 39,9 мільйона росіян. Це 27,6 відсотка населення. У тому числі 12,7 мільйона (8,8 відсотка) мали доходи нижче вартості мінімального набору харчування, по суті жили впроголодь. Статистика знає й інший соціально-економічний індикатор життя населення - так званий мінімальний споживчий бюджет. Його величина теж розрахункова й характеризує вартісну оцінку благ і послуг більш високого в порівнянні з прожитковим мінімумом рівня. Інакше кажучи, мінімальний споживчий бюджет забезпечує нормальне відтворення робочої сили для працюючих і життєдіяльність для непрацездатних - щоправда, теж по мінімуму. Так ось, більш-менш нормальна за російськими мірками життя починається при доходах в 2,5 рази вище величини прожиткового мінімуму.
І останнє. Якісне та кількісне наповнення споживчого кошика не є щось застигле. Для основних соціально-демографічних груп в цілому по Росії вона переглядається не рідше разу на п'ять років. Уточнюється також методика визначення. Наприклад, за нинішньою методикою величина прожиткового мінімуму на 15 відсотків вище, ніж розрахована за старою методикою 1992 року.
Як вважають фахівці Інституту харчування, даний набір продуктів відповідає фізичним потребам людини по калорійності і змісту основних харчових речовин. До складу мінімального набору продуктів харчування не включені алкогольні напої, тютюнові вироби, делікатеси.
Вартість продовольчого кошика по кожній групі населення розраховується шляхом множення мінімальної норми споживання продуктів на середню ціну покупки.
Вартість мінімального споживання непродовольчих товарів і послуг визначається за матеріалами бюджетних обстежень доходів сімей, рівень споживання продуктів у яких відповідає мінімальному.
Наприклад, вартість мінімальної продовольчого кошика склала 350 руб. в місяць. У родинах з аналогічними середніми на душу населення витратами на харчування частка цих витрат досягла 11% від загальних витрат. Звідси вартість мінімального споживання непродовольчих товарів складе:
0,29 * 350: 0,71 = 143 руб. на місяць на 1 людину.
Витрати на непродовольчі товари та послуги уточнюються за допомогою нормативного методу на основі норм забезпеченості і термінів служби предметів тривалого користування, розроблених ЦЕНІІ при Міністерстві економіки Росії. Розрахунок проводиться за трьома групами товарів: 1 - предмети гардероба (верхній одяг, взуття, головні убори і т.д.), 2 - предмети санітарії, гігієни, ліки, 3 - товари тривалого користування (меблі, посуд, електропобутові прилади, предмети господарського призначення та ін.)
Враховуються також витрати сімей на податки і збори.
Сукупний мінімальний обсяг потреб в натуральній формі утворює мінімальний споживчий кошик.
Вартість придбання непродовольчих товарів визначається шляхом множення вартості одного виробу на його річний запас і поділу на термін служби. Наприклад, чоловіча зимова шапка коштує 2000 руб., Запас - 1 шт., Термін служби - 3 роки. Витрата в розрахунку на місяць:
2000 * 1 / 3 * 12 = 55,6 руб. / міс.
Вартісна оцінка натурального набору продуктів, непродовольчих товарів і послуг прожиткового мінімуму визначає бюджет прожиткового мінімуму (БПМ).
Показники прожиткового мінімуму і бюджету прожиткового мінімуму використовуються державою як інструменти соціальної політики. Зокрема, за допомогою цих показників відбувається оцінка рівня життя населення (визначаються частки населення з бюджетами нижче, рівними і більшими, ніж бюджет прожиткового мінімуму); БПМ служить базою для адресної соціальної політики з метою підтримки найбільш незахищених груп населення; за допомогою БПМ повинні визначатися розміри мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком; БПМ використовується в якості одного з критеріїв малозабезпеченості, що дає право на соціальні виплати та допомоги.
Всі елементи системи, пов'язаної з встановленням БПМ, визначаються рівнем розвитку продуктивних сил суспільства. Держава в законодавчому порядку встановлює бюджет прожиткового мінімуму і мінімальну заробітну плату. Теоретично їх величини повинні бути рівноцінні, саме в цьому і полягає економічний сенс розрахунку БПМ як бази для встановлення мінімальної заробітної плати, яка, у свою чергу, є точкою відліку для тарифної системи оплати праці. Проте насправді в даний час мінімальна заробітна плата в Російській Федерації істотно нижче величини прожиткового мінімуму, що можна лише пояснити (але не виправдати) труднощами, з якими зіткнулася економіка країни в період переходу до ринкових відносин.
Про співвідношення грошових доходів населення з величиною прожиткового мінімуму та чисельності незаможного населення в цілому по Російській Федерації в II кварталі 2002 року.
Відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 24 серпня 2002р. № 627 "Про встановлення величини прожиткового мінімуму на душу населення і за основними соціально-демографічних груп населення в цілому по Російській Федерації за II квартал 2002 року" Держкомстат Росії зробив оцінку співвідношення грошових доходів населення з величиною прожиткового мінімуму та чисельності незаможного населення в цілому по Російській Федерації.
1) Розрахунки проведені з використанням результатів федерального державного статистичного обстеження бюджетів домашніх господарств, проведеного щоквартально органами державної статистики у всіх суб'єктах Російської Федерації з охопленням 49,2 тис. домашніх господарств.
Короткі пояснення.
Згідно з Федеральним законом від 24 жовтня 1997р. № 134-ФЗ "Про прожитковий мінімум Російській Федерації" прожитковий мінімум являє собою вартісну оцінку споживчого кошика (встановлено Федеральним законом від 20 листопада 1999р. № 201-ФЗ "Про споживчому кошику в цілому по Російській Федерації"), що включає мінімальний набір продуктів харчування , непродовольчих товарів і послуг, а також обов'язкові платежі та збори. Величина прожиткового мінімуму в цілому по Російській Федерації визначається щокварталу і встановлюється Урядом Російської Федерації.
Розрахунки величини прожиткового мінімуму в цілому по Російській Федерації проводяться на основі даних Держкомстату Росії про рівень споживчих цін на товари і послуги, що формують споживчий кошик, а також про витрати по обов'язкових платежах і зборів відповідно до Методики обчислення величини прожиткового мінімуму в цілому по Російській Федерації (затверджена постановою Мінпраці Росії та Держкомстату Росії від 28 квітня 2000р. № 36/34 із змінами і доповненнями від 12 березня 2001р. № 24/19). Спостереження за рівнем споживчих цін для обчислення величини прожиткового мінімуму в цілому по Російській Федерації здійснюється органами державної статистики у всіх суб'єктах Російської Федерації з Переліку товарів (послуг) - представників (всього 156 позицій), наведеному у зазначеній Методиці.
Основні висновки.
Як показують результати експертизи, практика формування проектів споживчої корзини в суб'єктах Російської Федерації виявила ряд питань, які потребують вирішення в найближчій перспективі. Робота з удосконалення споживчого кошика в цілому по Російській Федерації, зокрема, повинна передбачати:1. уточнення наборів продуктів харчування споживчої корзини на основі коригування окремих позицій мінімального набору при незмінності його хімічного складу та енергетичної цінності для основних груп населення. Досвід підготовки регіональних споживчих кошиків виявив необхідність проведення наукових досліджень щодо уточнення територій ряду суб'єктів Російської Федерації з урахуванням факторів, що впливають на споживання продуктів харчування;
2. розробку питань формування наборів непродовольчих товарів для дітей різних вікових категорій, з огляду на диференціацію гардеробу дітей залежно від статі, особливо у старшій дитячої віковій групі. Потребує розширення в мінімальних наборах непродовольчих товарів асортимент теплої білизни в регіонах з холодним і різко континентальним кліматом;
3. уточнення діючого порядку розрахунку мінімального набору непродовольчих товарів общесемейного користування в цілому по Росії і в окремих регіонах;
4. вдосконалення підходів до розподілу території Російської Федерації з факторів, що впливають на користування житлово-комунальними послугами виходячи з кліматичних умов і особливостей структури споживання конкретного суб'єкта Російської Федерації з урахуванням діючих нормативів споживання послуг житлово-комунального господарства;
5. визначення порядку розрахунку нормативів користування транспортом для пенсіонерів і дітей в умовах скасування пільг та розвитку в регіонах комерційних видів транспорту.
Розробка питань вдосконалення споживчого кошика і методичних рекомендацій щодо її визначення в цілому по Російській Федерації та в суб'єктах Російської Федерації передбачає проведення комплексу дослідницьких робіт за наступними напрямками:
- Вдосконалення методологічного підходу і порядку формування мінімального набору продуктів харчування на основі обстежень фактичного обсягу споживання в малозабезпечених сім'ях з урахуванням об'єктивних відмінностей у споживанні, що визначаються природно-кліматичними умовами та національними традиціями;
- Проведення обстежень з метою уточнення порядку формування мінімального набору непродовольчих товарів для основних соціально-демографічних груп населення на основі вивчення рівня забезпеченості, мінімальної обновляемости непродовольчими товарами малозабезпечених сімей;
- Вивчення питань формування мінімального набору послуг з ув'язкою з основними напрямами реформування системи соціального захисту населення. Проведення досліджень, пов'язаних з формуванням обсягу транспортних послуг, обумовлених розширенням платності транспортних послуг для пенсіонерів.
Експертиза проектів споживчого кошика для основних соціально-демографічних груп населення в суб'єктах Російської Федерації передбачає прийняття на регіональному рівні нормативних правових актів для встановлення споживчого кошика та затвердження величини прожиткового мінімуму з метою оцінки рівня життя населення при розробці та реалізації соціальних програм, надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим громадянам і здійснення інших заходів соціального захисту.
Після законодавчого прийняття споживчих кошиків, починаючи з IV кварталу 2001 року прожитковий мінімум населення в суб'єктах Російської Федерації буде визначатися за єдиною методологією, що дозволить об'єктивно проаналізувати вплив структури споживчих кошиків суб'єктів Російської Федерації на структуру споживчого кошика в цілому по Російській Федерації, враховуючи фактичні зміни обсягів і структури споживання малозабезпечених груп населення.
На основі узагальнення досвіду експертизи проектів споживчого кошика, підготовлених суб'єктами Російської Федерації передбачається вдосконалити процедуру проведення експертизи, поліпшити взаємодію із зацікавленими федеральними органами виконавчої влади.
Список літератури
1. Генкін Б.М. Основи економіки і соціології праці. СПб, 1994.
2. Рофе А.І., Єрохіна Р.І. та ін Економіка праці. М.: 1995.
3. Рофе А.І. Економіка і соціологія праці. М.: 1996.
4. Слезінгер Г.Е. Праця в умовах ринкової економіки. М.: 1996.
5. Соціологія праці: Підручник. / За ред. Н.І. Дряхлова. М.: Изд-во МГУ,
1993.
6. Хоскінг А. Курс підприємництва. М.: Міжнародні відносини,
1993.
7. Економіка і соціологія праці. УрГЕУ, 1997.
8. Економіка праці: Підручник для вузів / Жуков ЧИ., Погосян Р.Г.
9. Єкимов Г.Ю., Золотухін О.І., пинц С.І. Стимулювання праці та
виробництва в умовах ринкових відносин. СПб.: Вид-во СПБУЕФ,
1992.
10. Зайцев Г.Г., Файбушевіч С.І. Управління кадрами на підприємстві. СПб.:
Вид-во університету економіки і фінансів, 1992.
11. Макконел К., Брю С. Економка: принципи, проблеми і політика. У 2-х
т. / Пер. з англ. М.: Республіка, 1992.
12. Організація оплати праці при переході до ринку: Рекомендації
Інституту праці Мінпраці РФ / / Людина і праця, 1994, № 7.
Додаток № 1
Таблиця 1.
Мінімальний набір продуктів харчування, що використовується для розрахунку ВПМ в цілому по Росії
(Кілограмів на рік)
| Найменування продуктів | Працездатне населення | пенсіонери | діти | ||
| чоловіки | жінки | 0 - 6 років | 7-15 років | ||
| 1. Хлібні продукти (хліб і макаронні вироби в перерахунку на борошно, борошно, крупи, бобові) - всього | 177 | 124,9 | 119 | 64,4 | 112,3 |
| в тому числі: | |||||
| бобові | 7,3 | 5,5 | 3,7 | - | 2 |
| борошно пшеничне | 20 | 17 | 25 | 17 | 18 |
| рис | 5 | 2,9 | 2,9 | 3 | 4 |
| інші крупи (окрім рису) | 6 | 5 | 4 | 5 | 6 |
| хліб пшеничний | 75 | 65 | 55 | 30 | 70 |
| хліб житній | 115 | 62 | 55 | 20 | 40 |
| макаронні вироби | 6 | 5 | 6 | 4 | 4 |
| 2. Картопля | 150 | 95 | 90 | 85 | 135 |
| 3. Овочі та баштанні - всього | 91,8 | 86,8 | 96,8 | 85 | 120 |
| в тому числі: | |||||
| капуста свіжа і квашена | 35 | 30 | 25 | 30 | 35 |
| огірки і помідори свіжі і солоні | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 5 | 5 |
| столові коренеплоди | 35 | 35 | 40 | 30 | 40 |
| інші овочі | 20 | 20 | 30 | 20 | 40 |
| 4. Фрукти свіжі | 18,6 | 14,6 | 13,6 | 34,4 | 44,4 |
| 5. Цукор і кондитерські вироби (у перерахуванні на цукор) - всього | 20,8 | 19,8 | 18,8 | 19,7 | 26,1 |
| в тому числі: | |||||
| цукор | 20 | 19 | 18 | 18 | 24 |
| цукерки | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 1 | 1 |
| печиво | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 2 | 3 |
| 6. М'ясопродукти - всього | 34,8 | 28 | 22,7 | 18,7 | 33,5 |
| в тому числі: | |||||
| яловичина | 15 | 12 | 10 | 8,7 | 15 |
| баранина | 1,8 | 1 | 0,7 | - | - |
| свинина | 4 | 3 | 2 | - | 2,5 |
| м'ясо птиці | 14 | 12 | 10 | 10 | 16 |
| 7. Рибопродукти - всього | 14,7 | 12,7 | 14,7 | 8,7 | 12,5 |
| в тому числі: | |||||
| риба свіжа | 14 | 12 | 14 | 8 | 11 |
| оселедець | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 1,5 |
| 8. Молоко і молокопродукти (в перерахунку на молоко) - всього | 217,3 | 203,5 | 199,5 | 279 | 304,2 |
| в тому числі: | |||||
| молоко, кефір | 110 | 100 | 100 | 130 | 114 |
| сметана | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 2,6 |
| масло тваринне | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 4 | 5 |
| сир | 10 | 10 | 9 | 10 | 12 |
| сир | 2,5 | 2 | 2 | 2 | 3 |
| 9. Яйця (штук) | 180 | 150 | 90 | 150 | 180 |
| 10. Масло рослинне, маргарин і інші жири - всього | 13 | 11 | 10,2 | 7 | 12 |
| в тому числі: | |||||
| маргарин і інші жири | 6 | 5 | 4 | 2 | 3 |
| масло рослинне | 7 | 6 | 6,2 | 5 | 9 |
| 11. Інші продукти - всього | 4,88 | 4,88 | 4,15 | 2,925 | 4,015 |
| в тому числі: | |||||
| сіль | 3,65 | 3,65 | 2,92 | 1,83 | 2,92 |
| чай | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,365 | 0,365 |
| спеції | 0,73 | 0,73 | 0,73 | 0,73 | 0,73 |
Набір індивідуальних непродовольчих товарів, який використовується для розрахунку ВПМ чоловіків і жінок в цілому по Росії
| Найменування товарів | Чоловіки: вік | Жінки: вік | ||||||
| працездатна. | пенсійний | працездатна. | пенсійний | |||||
| к-сть (штук) | знос (років) | к-сть (штук) | знос (років) | к-сть (штук) | знос (років) | к-сть (штук) | знос (років) | |
| 1. Верхня пальтова група: | ||||||||
| куртка з хутряною підстібками | 1 | 8 | 1 | 10 | ||||
| куртка | 1 | 9 | 1 | 10 | ||||
| пальто (плащ) | 1 | 7 | 1 | 8 | 1 | 7 | 1 | 8 |
| пальто зимове | 1 | 8 | 1 | 10 | ||||
| пальто демісезонне | 1 | 7 | 1 | 8 | ||||
| 2. Верхня костюмно-платьевая група: | ||||||||
| костюм-двійка | 1 | 5 | 1 | 6 | ||||
| сорочка з бавовняної або сумішевої тканини (блузка) | 3 | 4 | 2 | 5 | 2 | 5 | 1 | 5 |
| штани з напіввовняної тканини | 1 | 4 | 1 | 5 | ||||
| штани з джинсової тканини | 1 | 4 | 1 | 3 | ||||
| джемпер (светр) | 1 | 5 | 1 | 6 | 1 | 5 | 1 | 5 |
| спортивний костюм | 1 | 4 | 1 | 4 | 1 | 3 | 1 | 4 |
| сукню з напіввовняної тканини | 1 | 5 | 1 | 6 | ||||
| плаття з х / б тканини | 2 | 5 | 1 | 5 | ||||
| халат | 1 | 5 | 2 | 5 | ||||
| спідниця | 1 | 5 | 1 | 5 | ||||
| 3. Білизна: | ||||||||
| труси | 5 | 2 | 4 | 2 | 5 | 2,4 | 5 | 3 |
| майка | 3 | 3 | 3 | 2,5 | ||||
| бюстгальтер | 2 | 3 | 2 | 3,5 | ||||
| сорочка нічна | 2 | 3 | 2 | 3 | ||||
| комбінація | 2 | 4 | 2 | 3,5 | ||||
| 4. Панчішно-шкарпеткові вироби: | ||||||||
| шкарпетки | 7 | 1 | 5 | 2 | ||||
| колготки | 6 | 2 | 4 | 2 | ||||
| 5. Головні убори та галантерейні вироби: | ||||||||
| хутряний головний убір | 1 | 7 | 1 | 9 | 1 | 8 | 1 | 9 |
| шапочка з напіввовняної пряжі | 2 | 7 | 1 | 7 | 1 | 4 | 1 | 5 |
| шарф | 1 | 6 | 1 | 6 | 1 | 6 | 1 | 6 |
| рукавички трикотажні | 1 | 3,5 | 1 | 4 | 2 | 3,5 | 1 | 4 |
| 6. Взуття | ||||||||
| чоботи на утепленій підкладці | 1 | 5 | 1 | 6 | ||||
| чоботи зимові | 1 | 5 | 1 | 6 | ||||
| чоботи осінні | 1 | 3 | 1 | 5 | ||||
| напівчеревики | 2 | 5 | 1 | 5 | ||||
| туфлі закриті | 1 | 1,5 | 1 | 2,5 | ||||
| туфлі літні | 1 | 1,5 | 1 | 2,5 | ||||
| кросівки | 1 | 3 | 1 | 3 | ||||
| взуття домашня | 1 | 3 | 1 | 3 | 1 | 3 | 1 | 2 |
| взуття гумова | 1 | 7 | 1 | 5 | 1 | 5 | 1 | 4 |
| 7. Шкільно-письмові товари: | ||||||||
| зошит (12 аркушів) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| авторучка | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 |
Таблиця 3.
Набір індивідуальних непродовольчих товарів, який використовується для розрахунку ВПМ дітей у цілому по Росії
Мінімальний набір непродовольчих товарів общесемейного користування
Додаток № 2
Динаміка величини прожиткового мінімуму наводиться в наступній таблиці:
рублів на місяць, в розрахунку на душу населення
Виходячи з даних про величину прожиткового мінімуму різних соціально-демографічних груп населення в II кварталі 2002р. в цілому по Російській Федерації, сумарна величина доходу, що забезпечує прожитковий мінімум сім'ям різного складу, наводиться в наступній таблиці:
на сім'ю, рублів на місяць
Співвідношення грошових доходів населення з величиною прожиткового мінімуму в II кварталі 2002р. характеризувалося такими даними:
Динаміка чисельності населення із грошовими доходами нижче величини прожиткового мінімуму наводиться в наступній таблиці 1):
Набір індивідуальних непродовольчих товарів, який використовується для розрахунку ВПМ дітей у цілому по Росії
| Найменування товарів | Вік (років) | |||
| 0 - 6 років | 7 - 17 | |||
| к-сть (штук) | знос (років) | к-сть (штук) | знос (років) | |
| 1. Верхня пальтова група: | ||||
| куртка з хутряною підстібками | 1 | 2 | ||
| куртка | 1 | 2 | 1 | 3 |
| комбінезон | 1 | 2 | ||
| пальто зимове (куртка) | 1 | 3 | ||
| пальто демісезонне | 1 | 3 | ||
| 2. Верхня костюмно-платьевая група: | ||||
| плаття для дівчаток п / ш | 1 | 2 | 1 | 3 |
| плаття для дівчаток х / б | 1 | 1,5 | 1 | 2 |
| сорочка для хлопчиків з бавовняної або сумішевої тканини | 2 | 1,5 | 4 | 3 |
| блузка | 1 | 3 | ||
| спідниця | 1 | 4 | ||
| брюки для хлопчиків п / ш | 1 | 2 | 1 | 3 |
| брюки для хлопчиків джинсові | 1 | 1,5 | 1 | 2 |
| джемпер (светр) | 1 | 2 | 1 | 3 |
| спортивний костюм | 1 | 2 | 1 | 2 |
| пелюшки | 12 | 1 | ||
| повзунки | 6 | 1 | ||
| сорочечки (сорочечки) | 8 | 1 | ||
| 3. Білизна: | ||||
| труси | 5 | 1,5 | 5 | 2 |
| майка | 3 | 1 | 5 | 2 |
| піжама (сорочка) | 1 | 2 | 2 | 3 |
| 4. Панчішно-шкарпеткові вироби: | ||||
| шкарпетки | 4 | 0,9 | 3 | 1,9 |
| колготки | 3 | 0,9 | 3 | 1,9 |
| 5. Головні убори та галантерейні вироби: | ||||
| хутряний головний убір | 1 | 2,5 | 1 | 3,3 |
| шапочка з напіввовняної пряжі | 1 | 2,5 | 1 | 3 |
| шарф | 1 | 3 | 1 | 3 |
| рукавиці (рукавички трикотажні) | 2 | 3 | 1 | 3,3 |
| 6. Взуття | ||||
| чоботи зимові (валянки) | 2 | 3 | 1 | 2 |
| черевики (напівчеревики) | 2 | 3 | 1 | 2 |
| туфлі літні | 1 | 1 | 1 | 2 |
| кросівки | 1 | 1 | 1 | 2 |
| взуття домашня | 1 | 1 | 1 | 2 |
| взуття гумова | 1 | 1 | 1 | 2 |
| 7. Шкільно-письмові товари: | ||||
| сумка (рюкзак учнівський) | 1 | 2 | ||
| зошит (12 аркушів) | 30 | 1 | ||
| авторучка | 10 | 1 | ||
| Найменування товарів | Кількість (штук) | Термін зносу (років) | |
| Постільна білизна | |||
| 1. Ковдра | 3 | 20 | |
| 2. Подушка | 3 | 15 | |
| 3. Підодіяльник | 6 | 9 | |
| 4. Простирадло | 9 | 6 | |
| 5. Наволочка | 6 | 6 | |
| 6. Рушник особисте | 6 | 7 | |
| 7. Рушник банний | 3 | 8 | |
| 8. Рушник кухонне | 6 | 5 | |
| Товари культурно-побутового і господарського призначення | |||
| 1. Посуд: | |||
| тарілка | 2 | 12 | |
| каструля, сковорода | 6 | 9 | |
| чайник | 1 | 8 | |
| склянку, чашка | 6 | 6 | |
| столовий прилад (ложка, виделка, ніж) | 10 | 7 | |
| 2. Побутові прилади: | |||
| холодильник | 1 | 20 | |
| телевізор | 1 | 15 | |
| пральна машина | 1 | 20 | |
| електропраска | 1 | 9 | |
| швейна машина | 1 | 40 | |
| світильник побутової | 4 | 25 | |
| годинники всіх видів | 2 | 12 | |
| 3. Меблі: | |||
| шафа для одягу | 1 | 25 | |
| шафа навісний | 2 | 20 | |
| шафа-вішалка | 1 | 20 | |
| дзеркало | 1 | 20 | |
| ліжко (диван) | 3 | 22 | |
| стіл обідній | 1 | 25 | |
| стіл робочий | 1 | 25 | |
| стілець | 3 | 15 | |
| табурет | 3 | 9 | |
| Предмети першої необхідності, санітарії та ліки | 10 відсотків від загальної величини витрат на непродовольчі товари в місяць | ||
Динаміка величини прожиткового мінімуму наводиться в наступній таблиці:
рублів на місяць, в розрахунку на душу населення
| Всі населення | У тому числі | |||
| працездатне населення | пенсіонери | діти | ||
| 2001р. | ||||
| I квартал | 1396 | 1513 | 1064 | 1405 |
| II квартал | 1507 | 1635 | 1153 | 1507 |
| III квартал | 1524 | 1658 | 1163 | 1514 |
| IV квартал | 1574 | 1711 | 1197 | 1570 |
| 2002р. | ||||
| I квартал | 1719 | 1865 | 1313 | 1722 |
| II квартал | 1804 | 1960 | 1383 | 1795 |
Виходячи з даних про величину прожиткового мінімуму різних соціально-демографічних груп населення в II кварталі 2002р. в цілому по Російській Федерації, сумарна величина доходу, що забезпечує прожитковий мінімум сім'ям різного складу, наводиться в наступній таблиці:
на сім'ю, рублів на місяць
| Сім'ї, що складаються з 2 осіб: | |
| 2 працездатних | 3920 |
| 2 пенсіонерів | 2766 |
| 1 працездатного і 1 дитину | 3755 |
| Сім'ї, що складаються з 3 осіб: | |
| 3 працездатних | 5880 |
| 2 працездатних і 1 дитину | 5715 |
| 2 працездатних і 1 пенсіонера | 5303 |
| 1 працездатного і 2 дітей | 5550 |
| 1 працездатного, 1 пенсіонера і 1 дитину | 5138 |
| Сім'ї, що складаються з 4 осіб: | |
| 2 працездатних і 2 пенсіонерів | 6686 |
| 2 працездатних і 2 дітей | 7510 |
| 2 працездатних, 1 пенсіонера і 1 дитину | 7098 |
| 1 працездатного і 3 дітей | 7345 |
| 1 працездатного, 1 пенсіонера та 2 дітей | 6933 |
| Рублів на місяць | Співвідношення з величиною прожиткового-точного мінімуму,% | Довідково співвідношення з величиною прожиткового мінімуму в II кварталі 2001р.,% | |
| Середньодушові грошові доходи населення | 3532 | 195,8 1) | 180,2 1) |
| Середньомісячна номінальна нарахована заробітна плата одного працівника | 4257 | 217,2 2) | 188,5 2) |
| Середній розмір призначених пенсій (2001р. - з урахуванням компенсації) | 1337 | 96,7 3) | 85,4 3) |
| Станом на кінець кварталу: | |||
| Мінімальний розмір оплати праці | 450 | 23,0 2) | 12,2 2) |
| Тарифна ставка (оклад) 1 розряду ЄТС за оплаті праці працівників бюджетної сфери з урахуванням доплати | 450 | 23,0 2) | 12,2 2) |
| Щомісячну допомогу на кожну дитину у віці до 16 років | 70 | 3,9 4) | 4,6 4) |
| Мінімальний розмір стипендії студентам державних, муніципальних ВНЗ | 200 | 10,2 2) | 12,2 2) |
| Млн. людина | У% від загальної чисельності населення | |
| 2003р. | ||
| I квартал | 52,9 | 36,6 |
| II квартал | 45,2 | 31,3 |
| III квартал | 39,4 | 27,2 |
| IV квартал | 34,8 | 24,0 |
| 2004р. | ||
| I квартал | 47,7 | 33,3 |
| II квартал | 42,2 | 29,4 |