Соціальні проблеми молоді

• установи у справах молоді, що є власністю суб'єктів Російської Федерації і що знаходяться у віданні органів державної влади суб'єктів Російської Федерації (органів у справах молоді суб'єктів Російської Федерації);
• муніципальні установи, що знаходяться у власності та у віданні органів місцевого самоврядування (муніципальних органів у справах молоді).
Установи створюються з метою забезпечення соціально-правової захищеності підлітків та молоді, інтеграції їх у соціально-економічну, суспільно-політичне та культурне життя країни, регіону, поселення, міста, а також цілеспрямованої соціально-дозвільної роботи з підлітками та молоддю за місцем проживання, профілактики бездоглядності, правопорушень, наркоманії серед підлітків і молоді.
Основним завданням установ органів у справах молоді є створення умов для фізичного, духовного і морального розвитку підлітків та молоді віком від 14 до 30 років. Дані служби надають психологічну, соціально-педагогічну, правову та інформаційну допомогу, сприяють зайнятості підлітків та молоді, їх професійної орієнтації і соціально-трудової адаптації, здійснюють підтримку молодих сімей, сприяють у вирішенні їхніх житлових проблем, підтримують талановиту молодь, дитячі та молодіжні громадські об'єднання , молодіжні ініціативи, формують і розвивають кадровий потенціал.
До установам органів у справах молоді можна віднести:
- Комплексний центр соціального обслуговування молоді;
- Центр соціально-психологічної допомоги молоді, соціальну службу для молоді;
- Соціальний центр молоді;
- Центр соціальної підтримки молоді;
- Центр екстреної психологічної допомоги молоді за телефоном;
- Молодіжний центр планування сім'ї;
- Центр правової допомоги молоді;
- Центр інформації для молоді;
- Підлітково-молодіжний клуб;
- Соціально-реабілітаційний центр для підлітків і молоді;
- Центр професійної орієнтації та працевлаштування молоді.
Одним із принципів державної молодіжної політики, згідно з постановою Верховної Ради РФ від 3 червня 1993 р . № 5090-1 "Про основні напрями молодіжної державної політики в Російській Федерації", є надання молодому громадянинові гарантованого державою мінімуму соціальних послуг з навчання, виховання, духовного та фізичного розвитку, охорони здоров'я, професійної підготовки та працевлаштування. Обсяг, види та якість соціальних послуг повинні забезпечувати необхідний розвиток особистості та підготовку до самостійного життя.
Соціальні служби для молоді надають такі види послуг: соціально-профілактичні (профілактичні, діагностичні, корекційні, профорієнтаційні, психолого-педагогічні, медико-консультаційні, інформаційні, правові та культурно-дозвільні послуги, а також послуги, пов'язані з соціальною адаптацією і організацією тимчасового проживання дітей та підлітків.
Безпосередньо реалізацією даних соціальних послуг займається фахівець з соціальної роботи з молоддю, а саме:
1) виявляє молоді сім'ї, окремих молодих людей, які потребують різних видах і формах соціальної підтримки, і здійснює їх патронаж;
2) встановлює причини виникаючих у вихованців труднощів, у тому числі за місцем проживання, роботи та навчання, а також визначає характер і обсяг необхідної їм соціальної допомоги;
3) здійснює соціально-психологічну реабілітацію вихованців, які страждають алкоголізмом, наркоманією і які зазнали сексуального насильства;
4) веде роботу з молодими сім'ями, що мають несприятливі соціально-правові та медико-психологічні умови проживання;
5) виявляє колишніх вихованців дитячих будинків та шкіл-інтернатів, які не мають батьків або залишилися без їх піклування, неповнолітніх матерів, які потребують працевлаштування або іншої допомоги;
6) сприяє активізації потенціалу власних можливостей окремої людини, сім'ї чи соціальної групи;
7) дає необхідні консультації з різних питань соціальної допомоги і захисту;
8) допомагає в оформленні документів для прийняття нужденних на постійне або тимчасове соціальне обслуговування, для опіки та піклування;
9) сприяє в наданні права на проживання в стаціонарних установах (соціально-реабілітаційних центрах для підлітків та молоді, соціальних готелях, кризових центрах допомоги жінкам, що потрапили у важку життєву ситуацію, та ін.)
Спеціаліст з соціальної роботи з молоддю здійснює свою діяльність за місцем проживання молодих людей, які потрапили у важку життєву ситуацію, в комплексних центрах соціального обслуговування молоді. Такий центр соціального обслуговування молоді створюється як у місті, гак і в сільському поселенні, і весь комплекс соціальних послуг концентрується саме в цій установі. Підтримка надається всім категоріям молодих громадян, які проживають і даному населеному пункті. Пріоритетними напрямками діяльності даної установи є профорієнтація та працевлаштування.
Іншим видом установ є центри соціально-психологічної допомоги молоді. Дані центри здійснюють свою діяльність за такими напрямками: інформаційно-консультативна допомога, корекційно-педагогічна робота, медико-психологічне консультування, медична реабілітація, наркологічна допомога, сімейне дозвілля, надання інформації про ринок праці. Тут проводяться соціологічні дослідження, профілактика бездоглядності, профорієнтація, психологічна корекція, сприяння зайнятості, соціальна допомога молодій сім'ї, соціальна допомога сиротам, соціально-клубна робота, екстрена психологічна допомога по телефону.
Адаптації молоді до сучасних умов життя сприяють центри соціальної підтримки молоді. Провідними напрямками діяльності даної установи є: працевлаштування, профорієнтація, впровадження нових соціальних технологій (соціальна діагностика, соціальна реабілітація, соціальна терапія, соціальна профілактика та ін), педагогічна корекція. Одним з пріоритетних напрямків реалізації соціальної підтримки молоді є профілактика наркоманії та залежності від психоактивних речовин у молодіжному середовищі.
Для найбільш неблагополучних у соціальному відношенні груп молоді створюються служби соціальної допомоги. Об'єктом соціальної роботи є молодь, молоді сім'ї та підлітки, які мають несприятливі умови для життєдіяльності (конфлікти і неблагополуччя батьків, відсутність місця проживання, роботи і т. д.). Напрямки діяльності установи: інформаційне, методичне, рекламно-пропагандистське, аналітико-прогностичне, соціально-терапевтичне, медико-соціальне, соціально-педагогічна, соціально-реабілітаційне та соціально-профілактичне. Соціально-терапевтичне напрямок у центрі соціальної підтримки молоді включає патронаж сімей та громадян, які потребують постійної або тимчасової турботі (що мають несприятливі соціально-демографічні, житлові умови, молодих сімей, які проживають в одній квартирі розлучених подружжя, сімей, де трагічно загинув або помер один з членів сім'ї).
Соціально-реабілітаційний напрям включає допомогу безробітним, емігрантам, вимушеним переселенцям (сприяння в отриманні посібників, постійного житла, у працевлаштуванні), жінкам-інвалідам, які мають дітей, підліткам, які бажають займатися трудовою діяльністю.
Особливо важлива діяльність соціальних служб молоді у сільській місцевості. Як правило, у віддалених сільських поселеннях організують пункти соціальної служби молоді, які можуть функціонувати на базі палаців культури або клубів.
Тут спочатку виявляються актуальні проблеми молоді даного поселення, а потім організовуються виїзні бригади фахівців, які можуть надати екстрену допомогу у вирішенні назрілих соціальних проблем. Можлива також організація проведення в сільському поселенні щомісячного консультування одним з фахівців.
Консультування дозволяє здійснювати більш тривалу корекційну, соціально-терапевтичну, соціально-реабілітаційну роботу для конкретної сім'ї або однієї людини.
Таким чином, діяльність установ органів у справах молоді орієнтована на створення умов для розвитку особистості юнака чи дівчини.
У цих установах фахівці з соціальної роботи з молоддю сприяють подоланню наслідків важкій життєвій ситуації конкретної людини.
Результатом взаємодії фахівця з соціальної роботи та молодої людини є формування готовності клієнта до самостійного життя.
2.2. Зміст і форми роботи соціальних установ органів у справах молоді
Зміст діяльності соціальних установ органів у справах молоді являє собою систему послідовного проведення інноваційних технологій і форм роботи, спрямованих на створення умов для розвитку особистості молодої людини.
Одним з основних напрямків діяльності соціальних установ органів у справах молоді є сприяння зайнятості юнаків та дівчат. Воно реалізується через професійну підготовку та проведення заходів з працевлаштування за допомогою таких форм: ярмарків вакансій і навчальних робочих місць, консультування молоді та роботодавців але питань становища на ринку праці, громадських робіт, тимчасового працевлаштування, квотування робочих місць.
Професійна підготовка безробітних здійснюється на базі комплексного центру соціального обслуговування молоді. Тут комплектуються групи юнаків і дівчат, які бажають отримати професію. Навчаються громадянам надається місце на підприємствах міста для проходження виробничої практики. Приблизний період навчання складає три місяці. Після закінчення курсів, складання іспитів випускники отримують свідоцтва і можуть звернутися до відділу сприяння зайнятості молоді, де фахівці надають допомогу у працевлаштуванні. Дана форма ефективна в роботі з випускниками загальноосвітніх шкіл, які не мають можливості навчатися в установах професійної освіти.
Важливим напрямком діяльності соціальних установ є соціально-профілактична робота, яка реалізується за допомогою індивідуальних, групових і колективних форм.
Багатьма фахівцями відзначається ефективність впровадження колективних форм роботи з бездоглядними підлітками. Інтеграція їх в середу благополучних однолітків може відбуватися, наприклад, в умовах дитячого об'єднання. Спеціаліст із соціальної роботи в літньому оздоровчому таборі створює умови для формування позитивних міжособистісних відносин у групі. Педагогічний супровід здійснюється через пред'явлення єдиних, чітких вимог до всього колективу. На завершення будь-якого колективно-творчої справи проводиться спільне обговорення, де хлопці закріплюють соціальні навички, які позначилися і були виявлені під час роботи з практичними ситуаціями, коли підлітки знаходили рішення і домагалися результатів, беручи участь у загальнотабірні заходах та роботи свого загону.
Соціально-профілактична робота організується також за допомогою дворових майданчиків для молоді за місцем проживання. Тут фахівець з соціальної роботи з молоддю реалізує різні ігрові технології, навчає юнаків і дівчат умінням і навичкам колективно-творчої діяльності.
Програма соціальної реабілітації включає також захист житлових прав неповнолітніх, оформлення документів для реєстрації за місцем проживання, для отримання паспорта, медичного полісу і т. д.
У кожному конкретному випадку фахівці з соціальної роботи з молоддю сприяють у забезпеченні психотерапевтичної та медичної допомоги, а також в організації дозвілля за інтересами (комп'ютерних, спортивних клубів і т. д.).
Зміст роботи фахівців з соціальної роботи включає відвідування підлітків, взятих під варту до гуда у слідчому ізоляторі, проведення бесід з підлітками та їх сім'ями. Фахівці установи також особисто беруть участь у судових процесах, де надають інформацію по проведеній роботі з підсудним, або направляють звіт про виконану роботу.
Сприяє формуванню духовно-моральних цінностей молодої людини військово-патріотичне спрямування, яке реалізується в підлітково-молодіжних клубах органів у справах молоді. У Російській Федерації діє близько 1650 клубів для підлітків та молоді за місцем проживання.
Соціально-клубні установи надають різноманітні за формою та змістом можливості для особистісної самореалізації, розвитку духовно-моральних орієнтирів молодих людей. Правовий статус даної установи визначено інструктивним листом Міністерства освіти Російської Федерації від 1 листопада 2002 р . № 5 "Про підлітково-молодіжних клубах органів у справах молоді".
Основним призначенням даної установи є розвиток мотивації особистості молодої людини до пізнання та творчості, реалізація додаткових освітніх програм, послуг в інтересах молоді, суспільства, держави. До завдань, що визначає зміст діяльності підлітково-молодіжних клубів, можна віднести: забезпечення умов для особистісного розвитку, зміцнення здоров'я, професійне самовизначення юнаків і дівчат, сприяння адаптації їх до життя в суспільстві, формування загальної культури юнаків та дівчат, організацію змістовного дозвілля молоді.
Установа організовує роботу з підлітками та молоддю протягом усього року. Соціальна діяльність здійснюється в одновікових та різновікових об'єднаннях за інтересами (студіях, групах, секціях, гуртках, театрах та інших). Зміст роботи підлітково-молодіжної спільноти визначається педагогом, фахівцем із соціальної роботи з молоддю з урахуванням примірних навчальних планів і програм, рекомендованих державними органами управління освітою. Фахівці можуть розробляти авторські програми, які затверджуються педагогічним (методичним) радою установи. Заняття в об'єднаннях проводяться за програмами однієї тематичної спрямованості або комплексним, що відображає різні напрями діяльності підлітково-молодіжного клубу.
Зміст і форми діяльності соціальних установ органів у справах молоді сприяють подоланню важкій життєвій ситуації молодої людини, створюють умови для розвитку його активної життєвої позиції і виховують громадянина, якому притаманні патріотизм і гуманні ціннісні орієнтації. У діяльності установ органів у справах молоді є певні особливості: різновікових складу колективу, куди крім старших школярів та учнівської молоді можуть входити педагоги і батьки, громадські діячі. Співдружність і співпрацю різних поколінь передбачає наступність накопиченого соціального досвіду, традицій, норм, цінностей, а також сприяє результативному вирішення виникаючих труднощів. Важливо, щоб в установах органів у справах молоді формувався особливий стиль взаємовідносин, побудований на волі, рівноправності, взаємній повазі. Діяльність установ має здійснюватися на основі індивідуального підходу в роботі з кожною людиною. Будь-який бажаючий може добровільно звернутися по допомогу в зручний для нього час. Підтримка надається всім потребуючим молодим громадянам.
2.3.Содержаніе та організація соціальної роботи з молоддю у сфері дозвілля
Соціальна робота з молоддю у сфері дозвілля регулюється відповідною частиною державної молодіжної політики. У цьому плані досить важливі найбільш загальні підстави, що визначають позицію держави і суспільства в даній області.
Важливим методом регулювання вільного часу і дозвілля молоді виступає контроль над діяльністю суб'єктів надають молоді послуги культурно-дозвільної сфери. Головна мета такого контролю полягає у забезпеченні таких умов дозвільної діяльності, які відповідали б потребам самої молоді і сприяли формуванню більш високого рівня культури її дозвілля. Це матиме позитивний вплив на соціокультурну ситуацію в сфері дозвілля сучасної молоді.
Організацію молодіжного дозвілля здійснюють чотири групи суб'єктів: комерційні структури, що надають послуги у сфері вільного часу; молодіжні громадські організації та об'єднання, державні установи культури, державні органи у справах молоді. Інтереси кожної групи організаторів сфери молодіжного дозвілля істотно розрізняються.
Комітети у справах молоді, департаменти культури, освіти і науки суб'єктів Федерації здійснюють контроль діяльності функціонують у просторі дозвілля молоді комп'ютерних клубів, дискотек; відроджують роботу з молоддю за місцем проживання через створення єдиної системи соціоклубного простору (дворова майданчик - клуб за місцем проживання - молодіжний центр ).
Найбільш комплексним набором функцій в організації вільного часу молодого покоління наділені установи органів у справах молоді (молодіжні центри, будинки і палаци творчості молоді, молодіжні клуби). Призначення молодіжних центрів полягає, з одного боку, у задоволенні культурних інтересів і потреб різних категорій молоді у сфері вільного часу, незалежно від рівня їх підготовленості до активних дозвіллєвих занять, а з іншого - у соціальному вихованні учнів і молодих робітників і службовців.
У роботі з молоддю центри слідують принципам змагальності, взаємної поваги, довіри і уваги учасників один до одного, індивідуального підходу та єдності інтересів особистості і колективу. У багатьох населених пунктах молодіжні центри стають улюбленим і звичним місцем відпочинку, зустрічей з друзями і знайомими, розумного проведення свого дозвілля для відносно постійного складу населення (дітей, підлітків, молоді і дорослих), а інші центри, навпаки, бувають розраховані на постійно мінливий контингент відвідувачів, які приходять сюди, маючи можливість вільного вибору.
Економічну основу діяльності молодіжних центрів може становити господарський механізм, що включає використання бюджетних і позабюджетних асигнувань, дотацій і надходжень від пайової участі різних відомств, підприємств, установ, громадських організацій, доходів від надання платних послуг, самоокупних колективів, орендної плати і т. д. Структура молодіжного центру заснована на взаємодії професійного чи напівпрофесійного праці організаторів в особі штатних соціальних працівників, педагогів, режисерів, з одного боку, а з іншого - творчої, ігрової, розважальної, оздоровчої діяльності всіх учасників: дітей, підлітків, молоді, дорослих. Молодіжний центр може включати в себе різні структури: кафе, пункт прокату, студію звукозапису, клуб, бібліотеку, парк, музей, кінотеатр і т. д.
У молодіжних центрах можуть бути реалізовані програми різного профілю: соціально-гуманітарні (у тому числі реабілітаційні та коригуючі); художньо-естетичні; спортивно-оздоровчі, науково-технічні. Кожен молодіжний центр - це своєрідна арена соціально-культурної діяльності як різних молодіжних груп, гак і окремих індивідів. Можливості такої діяльності існують в будь-якому молодіжному об'єднанні центру: групі аматорів, сімейному клубі, дискотеці, ігротеці і т. д. Молодіжний центр надає широкий вибір "технологій дозвіллєвих занять", створює для них відповідні умови; функціональна модель даної установи рухлива, містить певний набір варіантів. Центр, маючи гнучку організаційну і функціональну модель, використовує у своїй діяльності технології, орієнтовані на швидкі зміни у відповідності зі зміною завдань культурної політики.

III. СПРИЯННЯ ЗАЙНЯТОСТІ І ПРАЦЕВЛАШТУВАННЮ
МОЛОДІ
3.1. Молодь на ринку праці
Перехід України до ринкових відносин істотно змінив соціально-трудову сферу. Дефіцит робочої сили змінюється дефіцитом робочих місць, що і призводить до виникнення безробіття. Виникає ситуація, коли забезпечення усіх громадян робочими місцями вже не є щось само собою зрозуміле. У зв'язку з цим актуальними стають розгляд сучасних процесів, що відбуваються на ринку праці, дослідження наслідків зростання безробіття і виявлення специфіки соціальної діяльності з певними категоріями безробітних громадян, особливо з молоддю.
Під ринком праці розуміється система, що включає в себе комплекс соціально-трудових відносин з приводу умов найму, використання та обміну робочої сили на життєві засоби; механізм попиту і пропозиції, який функціонує на основі інформації, що надходить у вигляді змін ціни праці (заробітної плати).
Необхідність аналізу становища молоді на російському ринку праці обумовлюється рядом обставин. По-перше, молоді люди складають близько 35% працездатного населення Росії, по-друге, вони - майбутнє країни, і від стартових умов їх діяльності залежить подальший розвиток нашої держави. Молодь вже сьогодні багато в чому визначає політичну, економічну і соціальну структуру суспільства. Разом з тим вона є однією з особливо уразливих груп у нашій країні.
Ринок праці молоді є особливим соціально-демографічними сегментом російської економіки, що підкоряється власним закономірностям, які необхідно враховувати в політиці зайнятості. Молоді люди характеризуються нестійкістю життєвих установок, відсутністю виробничого стажу і досвіду роботи і, як наслідок, відносно низьким професійним статусом. Через перенасиченість ринку праці більш конкурентоспроможними категоріями населення молодь є досить вираженою групою ризику. У той же час, на відміну від інших соціально вразливих груп (інвалідів, жінок), молодь є найбільш перспективною категорією робочої сили. Ще повністю не сформувавшись як суб'єкт трудової діяльності, вона найбільш сприйнятлива до всіх змін, має здатність до постійної зміни трудових функцій, величезні можливості професійного зростання, найбільш тривалий період майбутньої трудової діяльності.
В умовах ринкових відносин проблема зайнятості молоді набуває нових властивостей. З одного боку, питання працевлаштування надзвичайно значимі для молодих людей, з іншого - реалізувати свої потреби в професійній сфері вдається далеко не кожному.
Становище молоді в суспільстві визначає ряд об'єктивних і суб'єктивних факторів: рівень матеріальної забезпеченості, можливість реалізувати себе у професійній сфері, здобути освіту, зробити кар'єру, забезпечити свої цивільні права і соціальні гарантії. Молодіжне безробіття виділяється при розгляді проблем зайнятості населення в силу особливої ​​гостроти її негативних наслідків.
Виходять на ринок праці молоді люди (14-30 років) розрізняються за віком, статтю, освітнім рівнем, життєвим настановам. У даній соціальній групі можна виділити щонайменше три підгрупи, кожна з яких має свої специфічні риси.
Молодь у віці від 14 до 18 років представляють в основному учні шкіл, училищ, коледжів та вузів. Саме в цей період людина засвоює основні життєві цінності, норми поведінки в суспільстві і прагне адаптуватися до існуючих умов. Однією з найважливіших завдань цього періоду є вибір майбутньої професії.
В основному вона не залучена в трудову діяльність. Однак на відміну від молоді найбільш розвинених країн, де вік вступу в трудове життя об'єктивно підвищується, російська молодь змушена починати соціально-економічні відносини значно раніше. Вже зараз майже 80% молодих людей заробили свої перші гроші до 18 років. Здавалося б, це повинно привести до позитивних результатів, тому що у підлітка виробляється установка на працю, самостійність, ініціативність. Однак це не так: рання трудова діяльність не дозволяє в повній мірі отримати належну освіту, що спочатку припускає низький рівень кваліфікації.
При цьому різні галузі економіки приймають молоді трудові ресурси вкрай нерівномірно. В основному роботодавці не зацікавлені в підлітковому працю. Більшою мірою молодь представлена ​​в сфері послуг і підприємництво; відчувається нестача кваліфікованих молодих кадрів у бюджетній сфері, на виробництві. Це може ускладнити питання кадрового забезпечення, зробити неможливим проведення державою ряду реформ і привести до кризи у певних сферах. Триває догляд молоді в сферу "тіньової" економіки, що може привести до деградації трудового потенціалу країни. Для держави це означає втрату великої кількості кваліфікованої робочої сили, здатної ефективно брати участь у розвитку країни.
Друга категорія - молоді люди 18-24 років, які завершують або завершили професійну підготовку, а також відслужили в армії. Дана група досить вразливою на ринку праці, так як не має належного професійного і соціального досвіду і, як наслідок, менш конкурентоспроможна.
Працевлаштування заважають рівень і якість отриманої освіти і незатребуваність випускників навчальних закладів на ринку праці. Зараз більше половини випускників не можуть знайти роботу за спеціальністю, що негативно впливає на професійне становлення людини і визначення його життєвого шляху.
Молоді люди, що належать до перших двох підгрупах, як правило, виходять на ринок праці вперше і відрізняються більш низьким освітнім і професійним рівнем, не мають стажу роботи. Всі ці чинники обумовлюють більш низьку їх конкурентоспроможність. Разом з тим саме на цей період припадає початковий етап кар'єри.
У віці від 25 до 30 років молоді люди в основному вже визначили свою професійну стратегію і мають певний досвід роботи. У даний період життя у більшості з них вже є сім'я, і ​​вони висувають високі вимоги до пропонованої (майбутньої) роботі. При цьому відсутність роботи даною категорією сприймається більш болісно, ​​що веде до тяжких соціальних та психологічних наслідків (розпаду сім'ї, кинутим дітям, догляду в кримінальне середовище, залученню до наркоманії, алкоголізму та ін.)
Особливість становища молоді на російському ринку праці визначається низкою факторів:
1. Збереження стереотипів. Багато роботодавців негативно оцінюють такі якості молодих працівників, як відсутність навичок трудової діяльності та невміння вибудовувати взаємини в робочому колективі, зайва емоційність і нестійкість поведінки, тобто все те, що свідчить про соціальну незрілість людини, недостатньому рівні її соціалізації в суспільстві. Масштабність і стійкість впливу стереотипів такого роду призводять до дискримінаційному відношенню до молоді на ринку праці.
2. Необгрунтоване уявлення молоді про шляхи адаптації у сфері праці та зайнятості. Це проявляється у виборі майбутньої професії, а в подальшому - у визначенні перспектив власного працевлаштування. Вибір напряму чи спеціальності, за якими буде здійснюватися навчання, часто робиться абітурієнтом виходячи з ідеальних уявлень про майбутню роботу, а не в результаті аналізу реальної ситуації на ринку праці, інформація про яку до цього моменту стала широко доступною для населення.
3. Падіння престижу продуктивної праці для значної частини молодих людей. Особливе занепокоєння викликає те, що 25% безробітної молоді складають випускники вищих навчальних закладів. Найбільшим попитом у молоді користуються такі професії, як економіст і бухгалтер, менеджер, юрист, творчий працівник, програміст, підприємець. Сучасний російський ринок кваліфікованої праці характеризується значними складнощами працевлаштування молодих фахівців. Особливо гостро ця проблема стоїть у малих містах і сільській місцевості. Кваліфіковані молоді кадри часто змінюють спеціальність, що в подальшому може призвести до дисбалансу в професійній структурі робочої сили. Пріоритет віддається не змістовному праці на виробництві, а роботі, спрямованої на отримання значної матеріальної вигоди. Все це, звичайно, не може сприяти підйому економіки країни.
Аналіз найбільш затребуваних вакансій для молоді показав, що існує великий попит на людей, готових працювати в області продажів, на другому місці стоять різноманітні пропозиції про роботу в сфері інформаційних технологій, далі - необхідні молоді фахівці з економічною освітою. Інші найбільш часто зустрічаються типи вакансій, пропонованих молодим фахівцям, - це все, що пов'язано з бухгалтерією, посадами секретарів, адміністраторів. Є попит на людей з технічною освітою.
Для ринку праці молоді характерні висока мобільність, низький рівень кваліфікації, а також досить високий рівень безробіття. Майже п'яту частину безробітних становить молодь, яка не має досвіду трудової діяльності. Сьогодні ще не можна говорити про високий рівень психологічної адаптації до реалій нашої економіки, а також про вірних уявленнях молоді про характер попиту на ринку праці.
Таким чином, ситуація, що склалася на російському молодіжному ринку праці є досить напруженою. Проблеми зайнятості молоді багато в чому пов'язані з об'єктивними процесами - скороченням народжуваності, погіршенням фізичного та психічного стану здоров'я, зниженням рівня життя населення і впливом соціально-економічних чинників на спосіб життя молодої людини. Трудова соціалізація молоді відбувається в умовах суперечливих і неоднозначних структурних змін в політичній, економічній, соціальній і духовній сферах. А оскільки молодіжний контингент вкрай неоднорідний за віком, освітнім і професійним рівнем, кожен має потребу в особливому підході до вирішення проблеми зайнятості.
3.2. Соціальна підтримка безробітної молоді
Безробіття - складне соціально-економічне явище, при якому частина економічно активного населення, яка бажає працювати на умовах найму або створення власної справи, не може реалізувати (застосувати) свою робочу силу з-за відсутності відповідних робочих місць (пропозицій) і позбавляється внаслідок цього основного доходу (заробітної плати).
До безробітних відповідно до законодавства Російської Федерації відносять працездатних громадян, які не мають роботи і заробітку (трудового доходу), що проживають на території Росії, зареєстрованих в органах служби зайнятості за місцем проживання з метою пошуку підходящої роботи, шукають втіхи і готові приступити до неї.
На підставі російського законодавства безробітними не можуть бути визнані громадяни, які не досягли 16-річного віку, і працездатні громадяни, що проходять очний курс навчання.
Для створення ефективних умов забезпечення зайнятості, рішення адресних проблем безробітного і членів його сім'ї були створені служби зайнятості, здійснюють комплексне регулювання питань трудової сфери. Надання допомоги у працевлаштуванні молоді - одне з пріоритетних напрямків діяльності центру зайнятості населення.
Для ефективної роботи в системі зайнятості в багатьох регіонах були відкриті молодіжні біржі праці (МБТ), які сприяють підліткам та молоді у постійне або тимчасове працевлаштування.
Функціонують молодіжні центри працевлаштування та інформації (МЦТІ), які є багатопрофільними соціальними установами, що здійснюють психологічну, профконсультаційної, юридичну та інформаційну допомогу.
Основною метою діяльності даних організацій є створення сприятливих умов для інтеграції молоді на ринку праці, адаптації її до сучасних вимог професійної підготовки і кваліфікації, зниження соціальної напруженості в молодіжному середовищі регіону та суспільстві в цілому.
Для досягнення цієї мети передбачається вирішення наступних завдань:
- Створення правових та організаційних умов для запобігання значного зростання безробіття серед молоді;
- Соціально-психологічна адаптація молодих людей до ринкових умов;
- Забезпечення зайнятості з орієнтацією на інтереси і здібності людини;
- Створення системи інформації, що сприяє прийняттю рішення про працевлаштування, навчання та перекваліфікації;
- Правова просвіта молоді;
- Профілактика правопорушень серед підлітків та молоді;
- Сприяння системі підтримки молодої сім'ї. Поставлені завдання реалізуються на основі відповідних регіональних соціальних програм.
Ефективним засобом соціального захисту молоді в умовах ринкової економіки є страхування від безробіття. У Росії відповідно до чинного законодавства держава гарантує:
- Свободу вибору роду діяльності, у тому числі з різним режимом праці;
- Охорону праці, правовий захист від необгрунтованого звільнення або необгрунтованої відмови в прийомі на роботу відповідно до законодавства Російської Федерації про працю;