Соціально економічні аспекти політики Генрі Форда в корпорації Ford Motor Company в 1914 45 рр.

Після трьох років дії програми, в 1917 р. були підведені загальні підсумки напруженої роботи і підготовлена ​​детальна статистичне зведення. Вона характеризувала соціальне становище 40 903 робітників «Ford Motor Company», з яких близько половини були іммігрантами; їх поділили на 58 етнонаціональних груп. Загальні показники були дуже сприятливі, проте дослідження носили досить однобокий, нерозгорнуті характер.
Так, за оцінками співробітників соціологічного та фінансового відділів компанії, з січня 1914 р. по січень 1917 загальна сума банківських вкладів робочих збільшилася з 996,4 тис. дол. до 9,1 млн. ─ в 9,2 рази. Наголос на грошові накопичення робили вихідці із слаборозвинених країн ─ турки, вірмени і албанці мали найбільші суми в банках. Росіяни були на 6 місці, німці на 19, євреї на 32, американці на 43. Мабуть, це було обумовлено забезпеченістю американців житлом і традиційної для них упевненістю в стабільності завтрашнього дня. Вихідці із слаборозвинених країн воліли готівку для відправки родичам, що залишилися на батьківщині, а також для здійснення покупок житла.
Найбільші борги за кредитами і позиками мали американці і канадці, а албанці, швейцарці, литовці, іспанці і росіяни практично не мали значних боргів. Складалася картина збагачення приїжджих на тлі потопаючих в боргах американців. [6]
Однак реальне положення справ було прямо протилежним. У той час як американці, маючи величезні борги за кредитами на житло та автомобіль, поступово і стабільно погашали їх, іммігранти тулилися в знімних кімнатах, плата за які була велика лише тому, що житло розташовувалося в Хайленд-Парку, в безпосередній близькості до заводу. Їх постійно поповнюються накопичення фізично не могли встигнути за зростанням цін на нерухомість і продукти першої необхідності. Всі члени сімей іммігрантів, аж до дітей працювали в різних сферах, у спробі утримання сімейного бюджету в профіциті. Такий стан справ абсолютно не відповідало уявленням Генрі Форда про сім'ю, про становище дітей та жінок у цій родині. Тому, коли подібну родину відвідував інспектор соціологічного відділу, всі її члени забували про свої справи і посилено зображували зразок «американської сім'ї» у фордовськом розумінні.
У 1917 р. адміністрація «Ford Motor Company» в цілому оцінювала соціальну програму як успішну. За 1913-1915 рр.. плинність робочої сили скоротилася з 370 до 16%. Проте, в 1918 р., після вступу США в Першу світову війну в 1917 р., плинність знову зросла до 51%.
Незважаючи на те, що зростання обсягу виробництва насамперед залежав від переходу на трехсменку і впровадження конвеєра, підвищення продуктивності пов'язувалося саме з матеріальними стимулами і соціальною роботою. [7]
При всіх її достоїнствах соціальна програма виявилася надзвичайно дорогою, і навіть правління компанії це визнавало. Якщо у 1914 році робітником було виплачено в загальній складності 14 млн. дол., Незважаючи на те, що спочатку планувалося 10 млн., то в 1917 р. ─ вже 47млн. У ці дані не входили витрати на утримання соціологічного відділу.
З-за високого попиту на робочі руки в Детройті в 1916-1917 рр.. компанії Форда довелося поступово підняти базову (мінімальну) ставку оплати праці з 3 до 3,44 дол. в день, знизити вікові обмеження з виплати до 18 років і неабияк скоротити соціологічний відділ.
У 1919 р. мінімальний денний заробіток був піднятий до 6 доларів на день, однак високий рівень повоєнної інфляції «з'їв» не тільки всю надбавку, але і частину базової зарплати. Зростання цін на товари народного споживання весь цей час не припинявся, після війни лише прискорюючи темпи. [8] Ціни падали тільки на фордівські автомобілі. Однак і зниження цін на автомобілі припинилося в 1917 р., а в 1918 р. почався короткочасне зростання. [9]
Однак більшої уваги потребують негативні наслідки дії програми «п'ять доларів за робочий день», які проявилися одразу після її введення. Поряд із загальною картиною, що складається сприятливо, існувало й безліч проблем, які виникли, перш за все, через надто швидкого впровадження системи. Мабуть, найбільш значна проблема ─ надзвичайно швидке зростання цін. У першу чергу це стосується нерухомості. Тільки за перший місяць дії програми ціни на житло і його оренду в Хайленд-Парку, районі, в якій розташовувалося головне підприємство Форда, і його околицях, виросли в середньому на 60-80%. У самому Детройті зростання цін не було таким різким, як в околицях заводу, але також складав досить істотні цифри. [10] Ціни на продукти харчування зростали аналогічними темпами, однак, після перших декількох стрибків, зростання поступово сповільнилося. Необхідно зауважити, що загальний «зростання вартості життя» викликався штучно. Наприклад, повсякденний набір продуктів харчування з фермерського двору в Хайленд-Парку були майже наполовину дорожче, ніж в радіусі 20-30 миль від міста. Рівень цін визначався близькістю розташування фермерського господарства до заводу Форда. Але і це не тривало довго. Люди, що мали автомобіль із задоволенням відправлялися на ньому за продуктами в передмістя, ті, хто не мали її, вкладали останні гроші в його придбання, і були глибоко розчаровані тим, що ціни і в передмістях почали різко рости, через зростання клієнтури з власним транспортом. [11] У звітах Соціологічного відділу, які регулярно доставлялися Форду завжди було виділено число зростання кількості автомобілів у робітників підприємства, що і було потрібно автопромисловця. Але в подібних звітах ми не можемо бачити, для яких цілей, на які кошти і з якою часткою успіху були придбані ці автомобілі. Під негативний вплив наслідків запровадження програми потрапили і ті жителі околиць заводу, які не працювали на підприємстві Форда і не мали зарплати такого ж рівня, як у працівників автомобільної компанії.
«Автомобільний король», як Форда з повагою прозвали американці, які не мали повного уявлення про стан справ у Детройті, намагався боротися і з високими цінами, відкриваючи власні продовольчі магазинчики, але його методи торгівлі продуктами харчування виробляли більше враження на папері, ніж на ділі. Після Другої Світової війни він відновить подібну практику.
У цілому, незважаючи на численні суперечності, перші результати запровадження системи можна оцінити позитивно. Незважаючи на немислимий стрибок цін і пов'язаних з ним наслідків, такі фактори, як введення 8-годинного робочого дня (що в свою чергу дозволило працювати в 3 зміни), зростання оплати праці, і пов'язаний з усім цим зростання обсягу продажів автомобілів Ford допоміг упоратися зі багатьма проблемами «Ford Motor Company». Мабуть, найбільшим успіхом програми є подолання кризи плинності робочої сили. На момент вступу плану підвищення плати штат компанії становив 140 000 службовців, і щорічно запрошувалися близько 53 000, щоб контингент службовців постійно підтримувався на рівні штатної кількості. Після введення програми на початку 1914 року намітилася позитивна тенденція зниження плинності. Так, в 1915 р. було найнято вже всього 6508 чоловік, та й то у зв'язку з розширенням. [12] Таким чином, було усунуто одночасно кілька проблем: власне проблема плинності і пов'язана з нею брак професійних навичок у робітників. Тепер же кваліфіковані робітники не мали бажання звільнятися з власної волі, і пов'язували своє подальше майбутнє з підприємством Форда. Також «Ford Motor Company» отримала можливість вибирати з величезної кількості охочих влаштуватися на роботу з щоденною оплатою в 5 доларів. На завод приходили навіть люди, тільки що закінчили університет, не дивлячись на те, що влаштується освіченим людям на більш престижні місця роботи було нескладно.
Найвизначніша з не афішуються цілей, яка була успішно виконана і яку часто недооцінюють ─ це широкий суспільний резонанс, який отримала програма «п'ять доларів за робочий день». Оголошення про введення програми звернуло увагу більшості загальноамериканських ЗМІ у бік Форда і його підприємства. Впізнаваність бренду зросла у кілька разів за пару днів. Рейтинг Генрі Форда виріс до запаморочливих висот, і всяке шановне видання вважало за необхідне взяти інтерв'ю у піонера автопромисловості. Форд спочатку робив ставку на широке висвітлення програми «п'яти доларів за робочий день» у ЗМІ, що повинно було послужити інструментом для збільшення збуту товару. Так і сталося. В одну мить Генрі Форд перетворився на національного героя, яким і був до кінця свого життя з незначними коливаннями маятника популярності. Всенародне оголошення нової соціальної програми, що включає в себе підвищення плати до 5 доларів, виявилося краще будь-якої реклами. До цього в Америці знали тільки автомобіль Ford, тепер дізналися і його винахідника. Продажі різко поповзли вгору.
Проте ні Генрі Форд, ні Чарлі Соренсен, ні Пітер Мартін, ні інші творці програми не врахували один вельми важливий момент ─ натовпи безробітних кинулися в Детройт, щоб влаштуватись на роботу до великого благодійника. Офіційне спростування вийшло вже тоді, коли майже 15 000 безробітних блокували вхід на завод і навіть били щасливчиків, які мають роботу в корпорації. Коли до натовпу, цілу добу чергувала біля прохідних на завод, дійшла інформація про те, що розраховувати на отримання роботи можуть лише ті, хто не менше півроку проживає в Детройті і має дозвіл на проживання, ситуація вийшла з-під контролю. Натовп збунтувалася і спробувала прорватися на завод, почалася бійка. Поліції і пожежникам довелося застосовувати водомети, щоб розігнати натовп. За офіційними даними жертв і постраждалих не виявилося. [13] Такими подіями було затьмарене початок реалізації соціальної програми Генрі Форда. Вищеописане підтверджує відсутність гострої необхідності введення нової політики, доводить її соціально-економічну необгрунтованість на момент вступу, заперечує швидкість прийняття рішень, яка могла звести нанівець усі позитивний вплив програми. Програма «п'яти доларів за робочий день" грунтувалася винятково на сприятливому економічному положенні «Ford Motor Company» та наміри Генрі Форда поліпшити матеріальний і соціальний стан робочих своєї компанії, «створити середній клас», показавши іншим промисловцям «правильне» рішення соціально-економічних проблем робочих .
До дня введення нової системи, система оплати фордовской автомобілебудівної компанії була традиційною, і мало чим відрізнялася від систем оплати інших виробляють підприємств. Середня зарплата робітника автопромисловості на момент введення програми не перевищувала 2 доларів. Конкуренти Форда були не в змозі зрозуміти, навіщо було так кардинально міняти весь усталений фундамент американської системи оплати, коли робітники спокійно стояли біля верстатів і нічого подібного не вимагали. Ринкова філософія Форда в необхідності такого кроку полягала лише в одному реченні: «Підвищення заробітків змусить робочих краще працювати, і це підніме доходи компанії». [14] Однак, сенс революційного нововведення мав і інші причини: будучи гуманістом Генрі Форд був засмучений станом справ у країні, і не міг зрозуміти відносини до робочого як до найманої приходить співробітнику. На його думку, працівник - компаньйон, не інакше. [15] Була тут і не афішуються економічне підгрунтя, націлена на збільшення збуту товару: працівник отримуючи великі прибутки неодмінно захоче мати свій автомобіль. А вже у виборі покупки йому допоможуть радикальні заходи на зразок заборони паркування на стоянках компанії автомобілів іншого виробника.
Деякі дослідники називають такий крок Форда "страховкою від впливу профспілок». [16] Проте з цим твердженням не можна погодитися з-за ряду причин: позиція профспілок у Детройті в той час була дуже слабкою, та й робочі даної галузі промисловості перебували в набагато більш сприятливих умовах, ніж, наприклад, гірники північно-західних і західних штатів, де не вщухала страйкова боротьба. Також необгрунтовані і теорії, що пояснюють програму «п'яти доларів за робочий день» прагненням до максимального зростання продуктивності праці.
Однак застосування нових технологій, поліпшення якості сировини та матеріалів, а головне - впровадження у виробництво конвеєра підняло планку продуктивності на підприємстві Форда до можливого максимуму. Якщо зіставити всі економічні потреби, потреби та плани виробництва, запровадження програми було абсолютно необгрунтованим. Всі показники поточного розвитку компанії свідчили про планомірне та сталий розвиток «Ford Motor Company» в усіх відношеннях. Однак особистість Форда завжди опиралася традиційному «викачування грошей зі справи», бажанням отримати миттєву прибуток, необхідності «платити звичайні ставки». [17] Тому, виходячи з того новаторського погляду на бізнес, який завжди виділяв Форда серед інших, можна припустити, що автомобілебудівник хотів не просто отримувати прибуток, але і «служити суспільству». [18] Тобто від організації виробничої, пов'язаної з масовим і доступним автомобілем, Форд перейшов до організації соціальної, прагнучи вирішити робоче питання, показавши тим самим приклад світу. Форд взявся за практичне втілення ідеї «соціального партнерства, розділяючи прибутку між усіма, хто бере участь у виробництві, створюючи багатство». [19]
Сама процедура і характер збираються соціологічним відділом даних про робочий носила явно революційний характер. Ще ніхто і ніколи так серйозно не задавався питанням становища робітничого і не намагався без явних вимог персоналу поліпшити його становище. Промисловці балансували на тій межі, яка дозволяє виплачувати найменшу зарплату при найбільшого прибутку. Такий стиль ведення господарства і експлуататорського відношення до підприємства і робочому Генрі Форд вважав не просто неприйнятним, а неможливим, оскільки рано чи пізно це призводить до неминучого краху будь-якого підприємства. [20]
Гуманізація методів управління в 1916 р.
У 1916 р. соціальна політика Форда дещо змінює свою спрямованість. Соціологічний відділ був перейменований в освітньо-виховний (Educational Department), а інспекторів (investigators) стали називати радниками, консультантами (advisors). Новим керівником був призначений колишній настоятель єпископального собору Св. Павла в Детройті преподобний Семюел С. Маркуіс. Він був духовним наставником дружини Форда Клари і мав авторитет у самого Генрі. Було взято курс на гуманізацію методів управління робочими при максимальному залученні їх до американської культури, підвищенню їх освітнього, соціального, інтелектуального рівня.
Ці цілі стояли перед втілюється в життя програма і раніше, на самому початку, але перш за пріоритетне значення мало все ж таки підвищення заробітної плати. Тепер модель американізації, розроблена Фордом, отримала пріоритет і почала діяти більш ефективно.
Після підвищення плати в 1914 році становище робітників-іммігрантів покращився ненабагато, в порівнянні з американцями. Приїжджі продовжували групуватися в іммігрантських кварталах, де процвітала антисанітарія, перенаселення приміщень, в яких спали по черзі на єдиній ліжку і т.п. У Детройті існували такі райони, як «Мала Італія», «Мала Польща», «Чайнатаун» та ін
Причини хронічної бідності крилися не стільки в нестачі грошей, хоча частина заробленого дійсно відправлялося на батьківщину, скільки у невмінні ними розпоряджатися. Соціальні дослідження компанії показали, що при розумній економії було цілком можливо не тільки зводити кінці з кінцями, але і робити заощадження навіть при низьких доходах. Однак, проживаючи в національних кварталах за культурним та мовним бар'єром, не маючи прагнення асимілюватися в навколишнє культуру і піднятися на новий соціальний рівень, іммігранти позбавляли себе багатьох можливостей.
Форд бачив у великому підприємстві не тільки виробляє, а й культурну силу, і, використовуючи її, хотів для блага робочих ж підняти їхній культурний рівень. Форд поставив соціальну політику в один ряд з найважливішими функціями бізнесу.
Одне з основних напрямків нової гуманної соціальної політики Форда ─ вивчення іммігрантами англійської мови. Знання мови при вступі на роботу не було потрібно, однак з робочого брали чесне слово, що він обов'язково приступить до його вивчення, інакше не отримає надбавку. Ще в травні 1914 р. була відкрита вечірня школа вивчення англійської мови при компанії для іммігрантів. Активні робочі Форда викладали там абсолютно безкоштовно. До 1917 р. школу закінчили 14 000 осіб, відсоток не говорять по-англійськи службовців впав з 35.5% в 1914 р. до 11.7% в 1917 р. У цьому закладі не просто навчали навичкам володіння мови. Існували також заняття з етикету, гігієнічного виховання, усілякі дискусійні зборів для учнів. [21]
Після прийняття нового курсу соціальної програми, контроль за робітниками-іммігрантами посилився. Відвідування вечірньої школи стало обов'язковим для всіх службовців не говорять по-англійськи.
На відміну від інших соціальних ініціатив Форда, його досвід «американізації» робітників був підхоплений громадським рухом за соціально-культурну асиміляцію іммігрантів у Детройті, потім і у всіх США. Подібні рухи робили величезні успіхи у формуванні уявлення про американський робочому та пов'язаної з ним американської ділової етики.
Особливе значення Генрі Форд надавав практичного навчання. У 1916 р. при компанії відкрилася промислова школа для навчання підлітків 12-18 років робочим спеціальностям. Основне завдання ─ допомогу здібним дітям, які залишили школу заради заробітку. Окрім загальноосвітніх дисциплін, яким приділялося 30% всього навчального часу, учні брали участь у виробництві, долучаючись до робочого етикету і набуваючи практичні навички. Крім того, учні отримували річну стипендію 400 дол. або більше, при гарній успішності. Плюс до всього, що закінчили навчання отримували гарантоване місце в «Ford Motor Company». [22]
Одним з положень зміцнення соціальної захищеності трудящих після 1916 стало підвищення якості медичного обслуговування працівників компанії. Ще в 1914 р. Генрі Форд увійшов до числа засновників громадської лікарні, але невміла адміністрація будівництва загрузла в боргах ще до закінчення будівництва. Від Форда зажадали нових фінансових вливань, але той відмовився, запропонувавши передати лікарню у власність «Ford Motor Company» з поверненням всіх коштів засновникам. Таким чином, отримавши в своє розпорядження медичну клініку, Форд мав намір запропонувати революціоннобразом, отримавши в своє розпорядження медичну клініку Форд мав намір запропонувати нову сістемуость компанії з повернення нову систему медичного обслуговування робітників, які мають середній достаток ─ «лікарні для багатих є в надлишку, для бідних ─ теж. Але нема для тих, які могли б дещо платити і навіть хотіли б платити, щоб не відчувати, що вони беруть милостиню ».
Клініка повністю перейшла під крило компанії лише в кінці 1919 р., так як з 1918 року установа перебувала у віданні уряду ─ у зв'язку з війною в клініці мали поранених. До 1925 р. лікарня запрацювала на повну потужність і могла обслуговувати одночасно до 600 пацієнтів, кожен з яких мав окрему палату з санвузлом. Всі палати клініки були абсолютно однакові ─ це уособлювало рівноправність всіх хворих.
Основним принципом роботи лікарні Форд назвав самоокупність, але без прибутку. [23] Усі хворі, незалежно від захворювання платили за стаціонар, лікування та догляд 4,5 дол. на добу (середній денний заробіток дорівнював вже 6 дол.). За операції призначалася окрема плата, залежно від їх складності. Сім'ям, які знаходяться в скрутному фінансовому становищі компанія допомагала і брала частину витрат на себе. По-новому був організований також і працю лікарів, санітарів. Діагноз хворому ставилося відразу декількома лікарями, а потім за допомогою консиліуму призначалося подальше лікування, що дозволяло найбільш адекватно і якісно забезпечити хворому необхідний догляд.
Широко стали відомі експерименти Форда по «трудотерапії» ─ хворим, здатним сидіти на ліжку, приносили за їх бажанням, прямо в палату нескладну ручну роботу і платили сповна, як і здоровим. Праця була добровільним, але через лікарняної нудьги продуктивність була на 20% вище, ніж у цеху. Це допомагало хворим не тільки відволіктися від хвороби, прискорити одужання, але й погасити частину витрат на лікування.
Всерйоз досвід лікарні Форда ніхто не сприймав, приватні клініки мали величезний дохід, в основному, обслуговуючи багатих клієнтів, і прагнули протистояти Форду і його ініціативи з покращення якості та зниження цін в області медицини і охорони здоров'я. Ford Hospital діє і понині, але, на жаль, навіть усередині клініки не зберігся фордовський метод медичного обслуговування.
У зв'язці з організацією лікування робітників у власній клініці слід розглядати також систему охорони праці та компенсації за виробничий травматизм в «Ford Motor Company». Техніки безпеки надавалася пріоритетне значення, ще з 1912 р. майстер ділянки (foreman) ніс особисту відповідальність за запобігання нещасних випадків. Він також відповідав за безпечну експлуатацію обладнання, установку захисних засобів. Крім майстрів спостереженням за технікою безпеки займався відділ виробничої гігієни та охорони праці (Safety and Health Department), заснований в 1914 р. Інспектори відділу оглядали верстати, крани, підлоги і проходи в цеху, всі небезпечні, рухомі частини, або об'єкти під електричною напругою, проводили пропаганду охайного ставлення до роботи та дотримання техніки безпеки.
Особливим предметом гордості компанії була боротьба з основними причинами травматизму: недостатнім освітленням, відсутністю техніки безпеки, брудом, поганим повітрям і т.п. Якщо коли-небудь в компанії і відбувався різного роду нещасний випадок або випадок травматизму, то причини начальство бачило в легковажність, невігластві і неуважності. Однак у всіх випадках, потерпілий отримував не тільки безкоштовну медичну допомогу, а й, після проведеного розслідування, грошову компенсацію.
У міру розширення виробництва збільшувалося число медпунктів, де надавали першу медичну допомогу. На підприємстві в Рівер-Ружі, найбільшому для того часу виробничому комплексі в світі, були стаціонар з операційною, стоматологічний кабінет, кабінет офтальмолога, хірургічний кабінет. Робочим настійно рекомендувалося час від часу відвідувати їх, щоб зберігати своє здоров'я в нормі. Будь-яке самолікування при будь-якій, навіть найменшій травмі в цеху заборонялося, інакше працівник міг втратити компенсації.
Адміністратори техніки безпеки мали надзвичайні повноваження і могли звільнити будь-якого працівника за недотримання прийнятих норм і правил, що дозволяло підтримувати на високому рівні дотримання всіх вимог.
Згортання програми «п'ять доларів за робочий день».
У 1917-1918 рр.. в США у зв'язку з війною були прийняті закони про шпигунство і підривної діяльності, скасовувалася свобода слова; за ухилення від призову, невиконання військових замовлень було призначено покарання ─ до 20 років ув'язнення. Виникло безліч добровільних напіввійськових патріотичних організацій, які контролювали той чи інший округ країни. Детройт потрапив в зону діяльності «Ліги захисту Америки» (American Protective League), яка збирала відомості про всіх «лівих» і «іноземців» і розправлялася з ними використовуючи різні способи: загрози, шантаж, заподіяння шкоди здоров'ю, вбивство. [24] «Поза законом» виявилися не лише профспілкові організації, а й будь-які групи людей більше трьох осіб. Намітилося різке зростання доносів і наклепів. Поліція підтримувала такого роду починання, тому звертатися за підтримкою потрапили «в опалу» було марно. Безліч членів цієї організації працювали і в «Ford Motor Company». Якщо співробітники нижчої ланки завербувався в якості агентів, то члени вищого керівництва були активними ідеологами «Ліги захисту Америки». Організація мала доступ до всіх даних соціологічного відділу, аж до особової справи і досьє кожного із співробітників. Будь-який робочий, який потрапив під увагу цій організації, залякували, або, в кращому випадку, звільнявся. Активність профспілок на підприємствах була повністю паралізована.
Для самої компанії Форда, з одного боку, подібна ситуація була на руку ─ активність профспілок на нулі, всі «шкідливі елементи» видаляються з компанії, з іншого боку ─ рівень психологічної напруженості на виробництві досяг максимуму, ситуація могла в будь-який момент вийти з-під контролю. Причому небезпека виходила більше від соціологічного відділу, ніж від самих робітників.
Програма «п'яти доларів на день», проіснувавши 7 років, була згорнута в 1920 р., соціологічний відділ був розпущений. Припинення дії програми було викликано різкими змінами в країні, суспільстві та свідомості самого Генрі Форда. Соціальна незахищеність, психологічний тиск на працівників, часті звільнення і зверхінтенсивний працю були звичайними явищами в промисловості США, і до 1920 року робота у Форда перестала відрізнятися від роботи на якому-небудь іншому підприємстві, велика частина соціальних досягнень була забута.
Компанія Форда втратила лідерство соціального благоустрою, згорнувши програму, розрекламовану на весь світ, яку, на превеликий жаль Генрі Форда, не перейняла ні одна велика фірма. Конкуренти запозичували лише конвеєр і 8-годинний робочий день, щоб перейти на роботу в 3 зміни. Зі вступом США в Першу світову війну 5 доларів стали мінімальним денним заробітком на заводах, які співпрацювали з державою, але інфляція звела нанівець і це досягнення.
Однак, незважаючи на все це, курс гуманізації соціальної політики «Ford Motor Company», узятий в 1916 р. продовжував діяти, навіть після згортання програми «п'ять доларів за робочий день». Курс втілювався в життя, вже не так завзято, але більш послідовно і виважено. Гуманізація давала ефективні результати поряд з посиленням психологічного гніту на підприємствах Форда, і часто служила прикриттям тих процесів, які насправді відбувалися.
Подібна ситуація, незважаючи на всю її загостреність та безконтрольність, принесла певні соціальні вигоди. Під час і після закінчення війни становище робітника в «Ford Motor Company @ и ​​положення робітника в Форда всю її загостреність та безконтрольність, принесла певні соціальні вигоди. загальному плані »покращився, нехай і незначно. Підвищення зарплат і вдосконалення системи соціальної захищеності (поліпшення медичного обслуговування) було зумовлено сприятливим матеріальним становищем компанії та участі її у воєнному виробництві. Після закінчення війни і припинення випуску військової продукції згортається і програма «п'ять доларів за робочий день». Компанія вийшла на новий рівень соціальних відносин з робітниками, на якому найбільш важливим процесом є профспілкова боротьба.
За часів впровадження конвеєра, налаштування виробництва на повну потужність, від працівника вимагали повної викладки, чого б не могло відбуватися без стимуляції робочого з боку начальства. Програма «п'ять доларів за робочий день» припинила своє існування як раз в той час, коли фордовський конвеєр досяг піку продуктивності та оптимального стану, при якому вже не була потрібна його поднастройка. Пуск на повну потужність конвеєрної системи поклав кінець патерналістським методів управління людьми.

Соціальна політика часів Великої депресії.
Після 1920 р. в компанії запанував новий порядок відносини до робітника. Патерналістський метод був забутий, величезні темпи зростання компанії призвели до того, що тепер працівника легше і дешевше стало звільнити, ніж розбиратися в його проблеми. Біля воріт підприємства завжди юрмилися люди, які хотіли влаштуватися на завод. Детройт з провінційного містечка перетворився на величезний промисловий мегаполіс і проблема браку робочої сили не стояла, кваліфікації від робітників не було потрібно. Зростання Детройта був обумовлений концентрацією високотехнологічних підприємств, перш за все автомобілебудівних. Рівень урбанізації всього штату Мічиган виріс з 39% в 1900 р. до 68% в 1930 р., і не в останню чергу завдяки діяльності Генрі Форда. [25] Цінність робітника, у зв'язку зі збільшенням бідної частини населення, впала до мінімуму. Такий стан справ перешкоджало розвитку діяльності робітничого руху. Будь-які спроби робочої ініціативи, не пов'язаної безпосередньо з виробництвом, різко придушувалися, робочі звільнялися за будь-яку найменшу провину.
Зміна орієнтації політики Форда за часів Великої депресії.
Після паніки на Нью-йоркській фондовій біржі 24 жовтня 1929 прийшов кінець відносного процвітання всієї американської економіки. Криза не міг обійти стороною і «Ford Motor Company», проте понесені нею збитки не йшли ні в яке порівняння зі збитками інших автомобільних підприємств, і являли собою приклад стійкості підприємства, яке не було інтегровано в загальну банківсько-ринкову систему США і не мала ніяких відносин з фондовою біржею. За чотири роки кризи промислове виробництво автомобілів скоротилося на 81%, тоді як промислове виробництво в цілому скоротилося лише на 46%. [26] За аналогічний період (1929-1933 рр..) Виробництво компанії Форда впало всього лише на 23%. [27]
Очевидно, що корпорація «Ford Motor Company» перенесла період «Великої депресії» набагато легше, ніж інші автомобільні підприємства, навіть незважаючи на те, що автомобільна промисловість першою прийняла удар кризи на себе і зазнала перших величезні втрати. Не в останню чергу не провалиться в боргову яму Форду допомогла його соціальна політика, підкріплена значними готівкою заощадженнями.
І якщо утримати на рівні виробництво, а головне ─ збут, вдалося лише завдяки технічним можливостям, зниженням цін на товар і логічною політики продажу, то скоротити витрати виробництва і понести невеликі, в порівнянні з іншими компаніями збитки, допомогли драже, то скоротити витрати виробництва і понести невеликі, в порівнянні з іншими компаніями збитки ____________коновскіе заходи по відношенню до персоналу, мова про які піде далі.
З моменту паніки на біржі аж до вибору президентом США Франкліна Рузвельта і реформ «ста днів», втілення в життя «нового курсу», у США не було законодавчих актів, регулюючих трудові відносини. [28]   Виходячи з цього, можна сказати, що дії менеджерів щодо працівника були нічим не обмежені. Положення рядового співробітника ще більш ускладнювався із-за високого рівня безробіття, цінність робочої сили впала практично до нуля.
Спочатку вище керівництво компанії навіть не звернув уваги на ситуацію на фінансовому ринку. Акцій «Ford Motor Company» у вільному продажу не було, продавалися лише дрібні пакети підконтрольних корпорації відділів і підрозділів. Недалекоглядність Генрі Форда полягала в його помилковому розумінні відмінностей між фінансовим і промисловим капіталом, а також у поданні про неможливість впливу першого на друге. [29]
Думка про те, що випускати товарів потрібно стільки, скільки люди можуть купити за розумною ціною, і попит сам врегулює пропозицію в будь-якому випадку, навіть в умовах кризи, [30] зруйнувалося, коли продажі впали з 1.431.574 автомобілів в 1930 р. до 731.601 в 1931 р. і далі продовжували різко падати. [31] Необхідність кардинальних змін управління і скорочення витрат виробництва стали явними.
Першим кроком з'явився перегляд всього кадрового складу і початок звільнення робітників. Робилося це кількома способами. Або робітник отримував повідомлення про те, що компанія більше не потребує його послуг, коли отримував повідомлення, в якому говорилося про те, що на роботу ходити більше немає необхідності, але за робочим закріплювалося місце, і на першу вимогу він зобов'язаний був з'явитися на завод . Був і третій спосіб, при якому робочого просто звільняли, підібравши будь-яку можливу і неможливу причину. Наприклад, відомі випадки звільнення за передчасне «витирання рук до закінчення зміни», або за «обмін фразами між робітниками». Кваліфікованих фахівців в один момент звільняли і тут же приймали на колишню роботу, але вже не на повну ставку, з набагато меншою оплатою. [32] Також робочого могли «тимчасово відсторонити від роботи», зі збереженням його імені в табелі працівників, але без права влаштуватися на інші підприємства.
Звільнення робітників стало масовим процесом, робочий тиждень було скорочено до 3-4 днів, збільшилася і без того висока інтенсивність праці. На заводі раптом різко набув чинності людина, яка документально не мав ніякої влади на виробництві, але на ділі ж цей працівник мав становище вище, ніж всі інші менеджери компанії. Гаррі Беннет, колишній моряк із сумнівною репутацією, почав служити в компанії ще в 1916 р., коли Генрі Форд будував завод на річці Руж і шукав людину, яка змогла вирішити проблеми забезпечення безпеки будівництва і майбутнього виробництва. Потрапивши до приймальні Форда абсолютно випадково і зробивши на нього сильне враження Гаррі, на пропозицію про роботу в системі безпеки компанії, висловив Генрі побажання «працювати не на компанію, а особисто на нього». [33] Поступово моряк зосереджує у своїх руках всі ресурси, які забезпечували безпеку не тільки підприємства, а й особистої охорони Генрі Форда, його сім'ї. Таким чином, до 1930-х років Гаррі Беннет мав безпосередній вплив на Генрі Форда, і автопромисловець абсолютно довіряв йому, це довіра була набагато ширше, ніж отримували інші соратники Форда. З погіршенням становища робітників і виробництва за часів депресії Беннет створює нову систему нагляду, контролю та покарання в «Ford Motor Company», групуючи біля себе відвертих бандитів, які пояснювали провинилися або виділився на загальному фоні робочим що до чого, використовуючи часто незаконні заходи. На підприємстві працює розвинена шпигунська мережа, яка стежить за всіма співробітниками, відзначаючи неугодних, і віддає їх на перемолу системі.
Однак, подібна обстановка справ допомагала знизити ймовірність негативного впливу негативних настроїв робітників на виробництво. Нагляд і розправи з боку Гаррі Беннета не давали робітникам можливості об'єднається, організуватися і прийти до спільного рішення. Про діяльність профспілок на підприємстві й мови йти не могло. Робітники були змушені збиратися у позаробочий час на нейтральній території, дотримуючись повну конспірацію, щоб завербовані Беннетом співробітники не змогли доповісти йому про такого роду діяльності.
У 1932 р. Форд змушений був знизити мінімум заробітної плати: від 6 до 4 доларів залежно від кваліфікації. Форд, ініціатор постійного підвищення зарплати, який не бере і нерозуміючий зниження доходів робітників, людина, який провіщав швидку смерть підприємству, що знижує виплати, раптом різко обмежив доходи своїх співробітників!
Подія про зниження заробітної плати на підприємстві Форда облетіло всю країну і серед американських робітників поширилася думка про те, що економіка США вже ніколи не повернеться до «цивілізованої» формі, якщо навіть самий «людинолюбний» промисловець змушений знижувати заробітну плату.
Зниження зарплати різко посилило напруженість в «Ford Motor Company», проте робочі дорожили своїм місцем у компанії, і ніяких зовнішніх проявів невдоволення не було. Незадоволених відразу ж виганяли, а ймовірність знайти будь-яку іншу роботу в звільненого була близька до нуля.
Довго так тривати не могло. 7 березня 1932 на Форт-стріт у Детройті відбувався мирний мітинг незадоволених фордівських робітників. До цього часу подібні явища вже не були рідкістю. Робітники, обмежені убогістю і безвихіддю, стали проводити мітинги у відкриту, не об'єднуючись в конспіративні гуртки.
Однак виконуваний мітинг був не зовсім звичайним. Захід організовувався соціалістами, які отримали дозвіл від мера міста на проведення подібної акції. Планувалося здійснити мирну демонстрацію з Форт-стріт до заводу в Рівер-Ружі і висловити невдоволення адміністрації «Ford Motor Company». Швидкість конвеєра, свавілля начальників і хлопців Беннета, безглузді дріб'язкові правила внутрішнього розпорядку, відсутність упевненості в постійній роботі, матеріальна незабезпеченість і тяжкі умови життя ─ ось ті критерії ноти невдоволення, яку планували висловити мітингувальники Форду. Демонстранти вимагали від Форда в першу чергу скасування шпигунства, скасування «потогінної» системи виробництва, забезпечення всіх раніше звільнених роботою, або виплати їм 50% заробітку аж до отримання нового робочого місця. Після оголошення і підтвердження цих вимог натовп рушив до заводу, супроводжувана поліцейськими. [34]
Однак протиріччя ходи полягало в тому, що воно було санкціоновано мером Детройту, а Дірборн, в якому розташовувалася штаб-квартира підприємства, у той час не входив до складу Детройта та місцева адміністрація, яка складалася з сателітів Генрі Форда ні про яке мітингу чути не бажала . Таким чином, коли натовп перейшла кордон округу, що знаходився під іншою юрисдикцією, мітингувальники опинилися поза законом.
До воріт заводу підійшли за різними оцінками близько 3 тисяч чоловік. Представники поліції, які мали наказ не допускати провокацій, зажадали натовп розійтися. Ватажки колони у відповідь попросили пропустити делегацію з вимогами від мітингувальників до адміністрації підприємства. Хода рушила не чекаючи відповіді, і поліцейські почали застосовувати спочатку водомети з крижаною водою, а потім і сльозоточиві гранати. Проте натовп підійшла до мосту через річку Руж, який вів безпосередньо на завод. Міст був зайнятий співробітниками «службової організації» Гаррі Беннета, які були озброєні кулеметами і мали чудову позицію. Був відкритий вогонь по мирних неозброєним людям, почалася паніка і натовп почав різко розсіюватися. [35]
Всього загинуло четверо і поранено було близько п'ятдесяти осіб. У газетах широкого розголосу ці події не отримали, розцінюючи як «похід« червоних »агітаторів», «підступи більшовиків» і т.п. [36]
Більша частина учасників ходи була звільнена, рівень доносів досяг свого максимуму. Почали звільняти навіть тих співробітників, які жертвували гроші на похорон загиблих та на допомогу пораненим. Ніяких кримінальних розглядів не було, тож як було зрозуміло, що «службова організація» всього-на-всього забезпечувала безпеку підприємства, обороняючи його від натовпу злочинців.
Ця подія стала першим в історії «Ford Motor Company» масовим виразом робітниками підприємства невдоволення і незадоволеності своїм начальством. Також події 7 березня 1932 були першими для всієї промисловості Форда, коли постраждали люди, ні в чому неповинні, люди, які намагалися поліпшити своє становище ненасильницькими способами, маючи на те повне право. Однак необхідно відзначити і те, що вищеописані події відбулися лише в 1932 році, а не на самому початку періоду «Великої депресії», що показувало наявність необхідних заходів у керівництва компанії Форда, які дозволяли тримати ситуацію під контролем. Інше питання в тому, що ці заходи носили антилюдський характер і в міру зростання невдоволення керівництвом призводили не до мирного вирішення, за допомогою страйків та блокування виробництва, а виливалися у великі конфлікти, які призводили до людських жертв.
Марш і розстріл мітингувальників 7 березня 1932 надзвичайно нагадує події 9 січня 1905 року в Росії. Переслідуючи благородні цілі, демонстранти вирішили звернутися безпосередньо до керівника і просити його якось поліпшити скрутне становище. Проте в обох випадках був вибраний не той спосіб боротьби, який міг би привести до яких-небудь змін в кращу сторону. Були потрібні інші види боротьби. Робітники заводу могли запросто зупинити конвеєр і оголосити про страйк, однак відсутність згуртованості, боязнь звільнення і невміла організація профспілкових лобі призвела до прямої конфронтації частини робітників і керівництва заводу. Така ситуація призвела до втрати надії на діалог, подальшому продуктивному співробітництву робітників і начальства в прагненні поліпшити соціальне становище робітника компанії.
«Ford Motor Company» і «новий курс» Рузвельта
У червні 1933 року, після прийняття рузвельтовской адміністрацією програми Нерів і появи закону про відновлення національної промисловості, необмежена влада всіх промисловців була звужена. Законної сили прийняв «кодекс чесної конкуренції», який був спрямований на обмеження розбушувалася конкуренції. Дотримуючись закону, підприємцям всіх галузей необхідно було сісти за стіл переговорів з колегами і виробити такі умови виробництва і реалізації продукції, які ставили б їх у рівне положення. Уряду необхідно було знайти баланс між обсягом виробництва і обсягом споживчого ринку, що повинно було стати відправною точкою для виведення економіки з кризи
Всі американські автопромисловці прийшли до фіктивного висновку про відсутність у їхній галузі конкуренції і надвиробництва. Був прийнятий «кодекс чесної конкуренції автовиробників». Проте Генрі Форд навідріз відмовився брати участь у подібних витівках і терпіти контроль з боку держави. Форд пішов на пряму конфронтацію з урядом, що у відповідь на це відмовилося від закупівель фордівських автомобілів, за урядом бойкот Форду оголосили губернатори кількох штатів. На вироблені Фордом автомобілі було заборонено приклеювати «знак синього орла», який засвідчував законослухняність фірми. [37]
Незважаючи на все це, робоча частина американського суспільства повністю підтримувала в цій ситуації Форда, вважаючи його єдиним чесним промисловцем, на підприємствах якого не відбулося жодної страйку. Однак пересічний американський робітник не знав про систему нагляду за фордовськім співробітниками, яка і забезпечувала безперервність і безпеку виробництва. Справедливості заради варто помітити, що навіть за часів депресії становище робітничого «Ford Motor Company» було трохи краще, ніж у середньому по країні, проте рівень психологічного тиску на робітника в компанії Форда досяг такого піку, при якому подібна ситуація довго тривати не могла. Події 1932 р. стали наочним прикладом того, що довго так тривати не може і кришку у котла робочого обурення скоро зірве остаточно, причому наслідки виявляться куди більш серйозними. Питання стояло лише в межах терпіння робочого класу.
Недотримання першій частині програми Нерів не викликало істотних наслідків для компанії Форда, крім загострення відносин з урядом, що в умовах свободи американської економіки не було такою вже серйозною проблемою. «Кодекс чесної конкуренції» носив рекомендаційний характер і жодних законних обмежень за його недотримання не накладалося. У 1935 р. Верховний суд США оголосив неконституційним Нерів актом, що лише посилило позицію Форда по відношенню до об'єдналися автопромисловця.
Таким чином, у спробі змалювати загальну картину зміни політики Генрі Форда по відношенню до співробітника, ми можемо бачити різку зміну орієнтирів після 1920 р. Це було обумовлено декількома причинами. По-перше, перехід від конвеєрного складання, де основна праця йшов від працівника до конвеєра, діяльність якого забезпечувалася машинами. Відомі випадки, коли замість 9 співробітників встановлювали один верстат, який за допомогою однієї людини заміняв роботу дев'ятьох. Природно, 8 нещасних робочих тут же залишалися без роботи. По-друге, після закінчення війни і припинення випуску військової продукції, скорочення обсягів виробництва і прибутків вичерпується ресурс, який допомагав забезпечувати соціальний захист робітників. Природно, прибуток краще завжди вкласти у розвиток виробництва, ніж поліпшити стан співробітника, коли воно, на погляд начальства, і так не тяжке. [38] По-третє, неймовірна кількість людей, що бажали влаштується на заводи Форда, і відсутність необхідності в кваліфікованої праці привели до падіння цінності робочих рук майже до нуля. А якщо не потрібно цінувати робітника, то і піклуватися про нього нема чого. У 1900-1930 рр.. населення Детройта збільшилася в 5,5 рази, з 285 704 чол до 1568662. [39]
Але головна причина все ж таки криється в зміні поглядів самого Генрі Форда, як людину, від особистого контролю і відносини якого в компанії залежало абсолютно все.
Ептон Сінклер, письменник і особистий друг Генрі називає політику Форда в тридцятих роках політикою «впливу мільярда доларів». Стан Генрі Форда до 1929 року оцінювався приблизно в один мільярд доларів, що в перерахунку на сучасний курс становить майже $ 36 мільярдів. Стан Форда, на думку Сінклера, «взяв на себе турботу про життя Генрі і разом з тим виховання його розуму і характеру». Саме збільшення стану і боязнь за його долю і призвело до появи в оточенні Форда такої людини як Гаррі Беннет, і зміні підходів до управління компанією. [40]
Значення подібної зміни і переходу від батьківської турботи і «пряника» до «батога» стає найбільш очевидним, якщо врахувати, що перед появою в житті Форда Гаррі Беннета подібне положення займав преподобний Семюел С. Маркуіс ─ високоморальна джентльмен-християнин, що проміняв обов'язки настоятеля собору на посаду керівника соціологічного відділу. Однак зі зростанням доходів і зміною свідомості і поглядів Генрі священик не зміг перебороти спрямованість на посилення гніту і тиску на співробітників і був змушений піти з компанії. Його місце було зайнято іншою людиною, що більш повно відповідав зміненим вимогам Форда і відповідав поняттям про людину, яка може забезпечити виробництву безпеку і приборкати всіх розперезалися.
З настанням депресії намітилися тенденції до посилення гніту й свавілля по відношенню до працівників лише посилюються і набувають нові прояви у зв'язку з різкими змінами, що відбуваються не тільки в економіці, але і в соціальній сфері.
«Ford Motor Company» і боротьба робітників за профспілки
Рузвельт боровся із застоєм не тільки в ринково-промисловій сфері. Соціальна напруженість досягла свого піку і погрожувала у будь-який момент перерости в щось більше. Зупинки виробництва, страйки, пікети стали постійним явищем. Такими способами робочі волали до уваги з боку уряду, вимагаючи змусити адміністрації підприємств піти на діалог з робітниками організаціями.
Після проведення ряду промислових кодексів (всього їх було 750) уряд США поставило собі за мету удосконалити і стабілізувати соціальні відносини. У 1935 р. був прийнятий Закон про трудові відносини, що увійшов в історію як Закон Вагнера (за ім'ям його автора - сенатора Р. Вагнера). Відповідно до нього робочим дозволялося створювати профспілки, заборонялося переслідувати профспілкових діячів, а адміністрації - втручатися у внутрішні справи профспілкових організацій. [41] Підприємцям заборонялося створювати свої, «компанійські профспілки» і вдаватися до «нечесної трудової практики». Було створено Національне управління з трудових відносин (НУТО
Американські профспілки не тільки отримали свободу, але й імпульс до активних дій.
Однак у Генрі Форда було власну думку і на цей рахунок. Він вважав будь-яку турботу і опіку над робочим прерогативою тільки лише начальства підприємства. «Профспілки і тред-юніони своїм втручанням ніколи не зможуть впливати на добре поставлене справа». [42]
Людині, який понад 30 років створював власними руками найбільшу промислову організацію в світі неможливо було змиритися з тим, що «горласті вискочки з колишніх робітників» будуть «бути в штаб-квартиру, розташовуватися як вдома, диміти сигаретами». [43]
Генрі Форд заявив, що не має наміру зустрічатися ні з профспілкові працівники, ні з репортерами, і призначив Гаррі Беннета, людини якого в організації Форда вже давно добре знали по подіям 1932 року, відповідальним за угоди компанії з профспілками. Ця людина довів рівень поліцейського гніту на підприємстві до максимуму.
Ситуацію посилило і те, що в 1936 р. союз автомобілебудівників влився в потужне об'єднання ─ Конгрес виробничих профспілок, який почав одне за іншим «захоплювати» найбільші підприємства США і підписувати колективні угоди. Під натиском союзу автомобілебудівників здалися корпорації «Chrysler» і General Motors, хоча адміністрація останньої до кінця надавала запеклий опір: робочі зайняли завод і страйкували «сидячим» способом майже 2 місяці з грудня 1936 р., але в лютому 1937 р. все ж таки добилися визнання своїх прав.
Більшість фордівських робочих мріяло вступити до профспілки: їх заробітки ставали нижче, ніж в конкуруючих фірмах, надурочні роботи не завжди компенсувалися, а рівень свавілля з боку Гаррі Беннета і його збройної команди перевершував будь-які межі. Однак серед колективу теж існувало чимало розбіжностей: робітники-інваліди імпонували Форду, а чорношкірі не хотіли підтримувати організацію білих. Форд допомагав негритянським церковним громадам і ніколи не відмовлявся брати на роботу людей з обмеженими можливостями. Як це не дивно, але в «Ford Motor Company» в першу чергу звільнялися повноцінні робочі, інвалідів тримали в табелі до останнього.
У 1936 р. був заснований «Фонд Форда» («Ford Foundation») ─ приватна неприбуткова організація, покликана керувати фондами для наукових, освітніх та благодійних цілей. Була розгорнута невелика програма допомоги співробітникам при отриманні освіти, вирішенні кризових ситуацій, проте ці заходи не мали масового характеру і поширювалися лише на тих співробітників, хто яким-небудь дивом зміг звернутися особисто до Генрі Форду, або його дружині Кларі. [44] Надії робочих, пов'язані зі створенням фонду не виправдалися, більша їх частина не відчула на собі роботи цього фонду. Деякі джерела говорять нам про те, що фонд в першу чергу, був створений, щоб полегшити вступ нащадків Форда в спадщину. Оскільки аж до 21 вересня 1945 Генрі володів 60% пакетом акцій, і в разі його смерті з майна довелося б сплачувати величезний податок, оцінюваний більш ніж в 60 млн. доларів. Щоб не допустити цього і був створений «Фонд Форда», який фінансував різні громадські проекти. [45] У будь-якому випадку, робітники не були основним об'єктом, на який була спрямована діяльність фонду та їх сподівання про краще життя знову не виправдалися.
Положення «Ford Motor Company» ще більше погіршилося на початку 1937 р., коли закон Вагнера був визнаний конституційним актом. Закон став повноцінним і набув чинності. Форду належало нарешті зважитися на організацію діалогу з робітничим рухом. Однак на зборах вищого керівництва компанії (до якого, крім Генрі Форда входили також Едсел Форд і Чарльз Соренсен) Форд заявив, що він не збирається ні зустрічатися з профспілкові працівники, ні давати інтерв'ю. Було також заявлено про те, що Гаррі Беннет отримував практично необмежені повноваження, на нього також покладалося завдання владнати і врегулювати ситуацію. [46]