Соціально економічний розвиток Китаю

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Міністерство освіти і науки РФ
Федеральне агентство з освіти ГОУ ВПО
Всеросійський заочний фінансово-економічний інститут
Кафедра історії економіки, політики та культури
Контрольна робота
з історії економіки:
ТЕМА
«Соціально-економічний розвиток Китаю»
Володимир - 2008.

План роботи
1. Загальна характеристика основних галузей економіки країни після другої світової війни
2. Проблеми та підсумки «великого стрибка» і «культурної революції»
3. Сучасний етап соціально-економічного розвитку Китаю
Список використаної літератури

1. Загальна характеристика основних галузей економіки країни після другої світової війни
Відновлення економіки в післявоєнний період КНР почала з вкрай низького рівня розвитку. У порівнянні з 1937 в 1949 р. виробництво сільського господарства впало більш ніж на 20-25%, у тому числі бавовни - на 48%, промислове виробництво скоротилося на 50-56%, у тому числі важка промисловість - на 70%, а легка на 30%.
Комплексний підхід до економічної стратегії передбачав облік складної демографічної ситуації. Особливостями соціально-економічного становища КНР є високий приріст населення, його велика чисельність і порівняно невелика оброблювана площа.
Складною проблемою було аграрне перенаселення в селі.
Природні умови для сільського господарства визначаються перш за все особливостями рельєфу і клімату. Дуже значні і грунтові відмінності. В основних землеробських районах найбільше господарське значення мають алювіальні грунти і чорноземи на Північно-Китайської і Маньчжурської низовинах, грунту на лесі в Північному і Північно-Західному Китаї, червоноземи і латеритом - на півдні (особливо в Червоному Басейні). Райони з найбільш сприятливим поєднанням земельних ресурсів, забезпеченості теплом і вологою і родючих грунтів становлять трохи більше 1 / 5 території Китаю.
У 1949 р. дохід на душу населення в Китаї становив $ 54 (66 юанів).
Промисловість КНР давала в 1949 р. близько 17% ВВП. Продукція машинобудівної промисловості в 1936 р. становила лише 2,2% промислового виробництва країни.
У листопаді 1948 р. на всій території в звільнених вже районах у єдиний Народний банк Китаю були злиті Північний китайський банк, Банк Бейхай і Північно-Західний селянський банк. З 1 грудня 1949 Народний банк Китаю став випускати валюту народної республіки - «женьміньбі» (народні гроші) і обмінювати їх на гомінданівських купони «цзіниоаньцюань».
Влітку 1949 р. було заборонено ходіння на території країни золота, срібла та іноземної валюти. Спекуляція піддавалася жорсткого переслідування. Приватні банки були поставлені під контроль Центрального банку.
Вже до жовтня 1949 р. китайські власті зіткнулися з гіпертрофованою інфляцією: ціни на основні товари у великих містах підвищувалися на 20-30% в день.
20 листопада 1949 можна назвати початком кампанії шокової терапії по-китайськи, яка проводилася під жорстким контролем уряду за заздалегідь розробленим планом.
Державні торгові компанії відразу підняли ціни до рівня чорного ринку. У результаті цього до 24 листопада ціни в Шанхаї, Ханькоу, Тьенцзіне, Сіані піднялися в 3,7 рази. Дочекавшись досягнення пікового рівня цін, 25 листопада торгові компанії почали викидати на ринок великі партії товарів, запаси яких були створені завчасно. У результаті вже 26 листопада ціни почали знижуватися, а ще через 10 днів впали на 30-40%.
Другий удар по інфляції був нанесений на фінансовому ринку. Грошові спекулянти, які здійснювали оборудки з женьміньбі, вважаючи, що нова національна валюта буде так само дешевшати, як і колишні гомінданівських цзіньюаньцюань, брали в банках гроші в борг під великі відсотки (100% на місяць). Однак коли рівень цін почав знижуватися, спекулянти почали квапливо збувати свої товари, щоб розплатитися з боргами. Цей збільшує викид товарів ще більше збивав ціни. Почався процес масового розорення. Одночасно державні торговельні компанії скуповували у великих кількостях товари приватного сектора для створення стратегічних запасів і майбутнього регулювання цін.
Рекордне зростання цін у листопаді 1949 р. і був тією «шоковою терапією», в результаті чого з інфляцією вдалося в основному впоратися.
Це не означає, що відтепер з інфляційними процесами було покінчено. По-перше, на початку 1950 р. Китай зазнав нападу гомінданівських військ з Тайваню. По-друге, влітку 1950 р. почалася війна в Кореї. По-третє, в грудні 1950 р. американський уряд наклало арешт на всі вклади КНР в США і оголосило про ембарго (а 2 / 3 зовнішньої торгівлі припадали на Захід). Все це мало великий вплив на розкручування інфляційних процесів в Китаї.
З самого початку нове китайське керівництво взяло курс на створення радянської економічної моделі. Пріоритетний розвиток отримав державний сектор. Якщо у 1945 р. державна промисловість виробила 27% обсягу промислового виробництва, то в 1952 р. - вже 42%, зростаючи на 57% в рік.
Одночасно здійснювалася масована підтримка кооперативного руху, як у селі, так і в місті.
У 1950-1952 рр.. була здійснена аграрна реформа, під час якої була здійснена повна конфіскація поміщицької власності.
За відбудовний період сільське господарство зростала на 14,1% в рік, а промисловість - на 40,7% в рік, що дозволило досягти довоєнного рівня (1937 р.) економічного розвитку. В1952 р. ВВП Китаю склав 67,9 млрд. юанів, або 119 юанів на душу населення. Збільшилося споживання населення.
У березні 1949 р. КПК взяла курс на перетворення аграрного Китаю в індустріальну державу. В області політики була поставлена ​​задача рухатися від «нової демократії» до соціалізму.
Наприкінці 1952 р. КПК визначила напрям на перехідний період, тобто перехід від капіталізму до соціалізму (трансформація приватної власності в соціалістичну).
Основні завдання перового п'ятирічного плану (1953-1957 рр..) Зводилися до наступного:
1.Сконцентріровать зусилля на будівництві 156 найбільших об'єктів за допомогою СРСР, а також 694 великих і середніх підприємств, які повинні стати основою соціалістичної індустріалізації.
2.ускорить створення сільськогосподарських і ремісничих кооперативів.
3.Перевесті національну капіталістичну промишленностьна рейки державного капіталізму.
Велика увага приділялася розвитку національної освіти. При цьому система освіти будувалася переважно за радянським зразком.
У період першої п'ятирічки Китаю вдалося в основному створити систему планового управління економікою за типом радянської моделі. У 1952 р. за аналогією з радянським Держпланом і Держкомстатом були створена Державна планова комісія і Державне статистичне бюро.
Складання п'ятирічного плану почалося в 1951 р., але було завершено лише в самий розпал п'ятирічки (у лютому 1955 р.) через брак досвіду і слабкою статистичної бази.
42,74 млрд. юанів інвестицій розподілялися наступним чином: 58,2 - у промисловість, 7,6 - в аграрний сектор, 19,2 - у транспорт і зв'язок, 3 - у торгівлю і банківська справа, 7,2% - в культуру , освіту і медицину.
Темпи економічного зростання постійно переглядалися.
1953 р. в цілому поклав добрий початок для виконання першого п'ятирічного плану, однак несприятлива ситуація склалася в сільському господарстві. У 1954 р. в Китаї відбулося саме грандіозне повінь за 100 років, довелося перейти до системи продовольчих карток (яка зберігалася до кінця 1980-х рр..).
У 1953 р. почалося соціалістичне перетворення економіки. У лютому 1953 р. ЦК КПК прийняв резолюцію про кооперативи і товариства взаємної підтримки. За рік кількість кооперативів зросла у 3,8 рази (до 15 тис.), а за 1953-1957 рр.. досягло 634 тис.
У червні 1955 р. Мао Цзедун виступив з доповіддю «Про кооперативному перетворенні в сільському господарстві». У ньому говорилося про те, що до 1960 р. всі селяни повинні стати кооператорами. Після цього виступу темпи кооперативного руху набагато зросли: з кінця липня до жовтня кількість сільськогосподарських кооперативів подвоїлася. Аналогічна кампанія проводилася і в мануфактурному секторі.
Соціалістичні перетворення охопили всю економіку. У жовтні 1955 р. Мао Цзедун оголосив про необхідність загальної соціалістичної трансформації. У 1956 р. ця кампанія розпочалася в Пекіні і швидко охопила всю країну. Вже до кінця 1956 р. 99% приватних підприємств перетворилися на державні.
Трансформація капіталістичної економіки в соціалістичну розкрила ряд серйозних проблем. По-перше, поспішність перетворень породила хаос і порушила принцип добровільності. По-друге, трансформація здійснювалася без урахування місцевих умов та інтересів і настроїв селян. По-третє, кооперативи, як правило, створювалися великими , а тому малокерованими. По-четверте, система матеріальних стимулів і відповідальності виявилася серйозно порушеною. У розподілі панував егалітаризм, що істотно підривало зацікавленість у праці. По-п'яте, підривалася свобода виробничого вибору: кооперативам нав'язувалася виробництво одних культур і заборонялося вирощувати інші. Подібні заходи здійснювалися в сфері мануфактури, а також у торгівлі.
1956 р. в цілому виявився успішним для економічного розвитку країни. У 1955 р. був зібраний багатий врожай, а 27 галузей промисловості (виробництва чавуну і сталі, цементу, автомобілів, бавовняних тканин і т. п.) достроково виконали п'ятирічний план. Все це призвело до своєрідного «запаморочення від успіхів». Почалося розпилювання інвестицій по численних об'єктах, темпи зростання заробітної плати робітників і службовців набагато перевершили продуктивність праці, виник товарний дефіцит. У 1956 р. утворився і дефіцит державного бюджету.
Державні підприємства відтепер функціонували в системі прямого регулювання і планування.
Сільськогосподарські та мануфактурні кооператори, а також залишки приватних підприємств побічно регулювалися через систему цін, позик, контрактів і податків. Для сільських кооперативів були встановлені директивні плани через державні закупівлі аграрних культур.
З 1954 р. промислові підприємства почали управлятися з єдиного центру. Держава спускало підприємствам плани по 12 показниками: обсяг продукції в ціновому вираженні, обсяги основних видів продукції, впровадження нової продукції, основні технологічні та економічні обмеження, план по зниженню собівартості, загальна кількість зайнятих, кількість зайнятих на кінець року, обсяг взаємних розрахунків, рівень середньої заробітної плати, рівень продуктивності праці і прибутку.
До кінця п'ятирічки кількість планових показників підприємствам було знижено з 12 до 4 (обсяги вироблення основних продуктів, кількість зайнятих, загальна заробітна плата і прибуток).
Вже з 1950 р. фінансова система стала високоцентралізованное. Державні інвестиції становили 90, а приватні - лише 10%.
Високоцентралізованное стала система торгівлі і матеріального постачання. Усі засоби виробництва були розподілені на групи за ступенем важливості. У першу групу входили матеріали, які розподілялися виключно державою: сталь, мідь, алюміній, цинк, олово, деревина, цемент, вугілля, автомобілі, металорізальні верстати і т. п. Інші матеріали розподілялися департаментами регіонального рівня. До сфери центрального планування увійшли сфери праці, торгівлі та ціноутворення.
З 1952 р. Міністерство зовнішньої торгівлі початок контролювати весь обсяг експорту і імпорту. При цьому план імпорту складався Державної планової комісією, а план експорту - Міністерством зовнішньої торгівлі після відповідних консультацій з різними відомствами.
Вже до кінця першої п'ятирічки китайські економісти почали звертати увагу на недоліки нової економічної моделі, і, перш за все, на її негнучкість.
За роки першої п'ятирічки промислове виробництво зростало щорічно на 18%, а сільське господарство - на 4,8% на рік, у результаті чого ВВП країни в 1957 р. досяг 106,8 млрд. юанів, або 168 юанів на душу населення. За роки першої п'ятирічки ВВП виріс в 1,57 рази, збільшуючись в середньому на 7,78% на рік.
2. Проблеми та підсумки «великого стрибка» і «культурної революції»
Безперечні досягнення надихнули китайське керівництво. У квітні 1956 р. Мао Цзедун зробив доповідь «Про десять головних відносинах», в якому фактично вперше офіційної критиці піддавалася радянська економічна модель розвитку.
В кінці 1957 р. почалася кампанія «великого стрибка» (1956 - 1985) під гаслом: «В економічному розвитку 1 день повинен дорівнювати 20 років». За задумом авторів цієї кампанії, одне лише виробництво сталі за два роки мало б зрости з 5 до 120 млн. т (1960 р.), а до 1980 р. - до 800 млн. т.
Остаточно нова генеральна ідея була висунута в 1958 р. під гаслом: «Напружуючи всі сили, прагнучи вперед, будувати соціалізм за принципом« Більше, швидше, краще, економніше ».
Навесні-влітку 1958 р. по всій країні стали створюватися комуни. Спочатку комуна представляла собою дуже велике сільськогосподарське підприємство - до 5 тис. господарств (а іноді і до 20 тис.). Поступово комуна взяла на себе всі економічні функції, а також організацію культури, освіти, охорони здоров'я, підтримання громадського порядку і т. п.
Було взято курс на децентралізацію управління економікою. У червні 1958 р.
країна була розділена на "7 кооперативних районів»: Північно-Східний, Північний, Східний, Південний, Центральний, Південно-Західний і Північно-Західний. Кожен регіон в найкоротші терміни повинен був створити велику промисловість. Було прийнято рішення, що 80% регулювання економіки буде здійснюватися на місцевому рівні. По всій країні почалася масова кампанія прискореної індустріалізації.
Ринкові відносини були повністю зруйновані. Навесні 1958 р. почалося укрупнення кооперативів. У масовій кількості створювалися робочі їдальні, дитсадки, «будинку щастя» для людей похилого віку.
13-30 серпня 1958 р. у Бейдайхе, курорті провінції Хебей, відбулася розширена конференція Політбюро і ЦК КПК, на якій були прийняті план розвитку на 1959 р. і 2 документи: про виробництво 10,7 млн. т сталі і про створення на селі народних комун. Відповідно до цими рішеннями в 1958 р. Китай повинен був здійснити 300-350 млн. т зерна. У 1959 р. виробництво зерна повинне було скласти 400-500 млн. т.
Комуни здійснювали всі види аграрної діяльності, а також промислове виробництво, торгівлю, освіту і військову справу.
Кампанія «великого стрибка» призвела до розбалансування господарського механізму країни. Вже в 1960 р. країна зіткнулася з жорстоким кризою і голодом. Потужні економічні диспропорції призвели до падіння виробництва. Якщо в 1960 р. ВВП країни склав 145,70 млрд. юанів, то в 1962 р. - 114,93 млрд. юанів.
«Великий стрибок» породив серйозні проблеми. По-перше, це диспропорція між накопиченням і споживанням, по-друге, диспропорція між промисловістю та сільським господарством, по-третє, диспропорції всередині індустріального сектору, по-четверте, дисбаланс між доходами і витратами. Рівень життя населення різко впав. Споживання знизилося. Різко загострилася товарний дефіцит.
У результаті аж до 1966 р. Китай був змушений зайнятися «упорядкуванням економіки». Програма «упорядкування» економіки зводилася до наступних положень:
1) стимулювання сільськогосподарського виробництва та легкої промисловості;
2) скорочення обсягу капіталовкладень до оптимального рівня;
3) скорочення міського населення;
4) модернізація техніки;
5) регулювання ринку і відновлення його життєдіяльності;
6) регулювання зовнішньої торгівлі;
7) вдосконалення культури, науки, винахідництва;
8) відновлення земельних угідь і дбайливому їх використання;
9) оптимізація планування економіки на користь розвитку сільського господарства, легкої промисловості.
У результаті цих заходів вперше у практиці соціалістичного будівництва легка промисловість почала розвиватися швидше важкою. Дані заходи зробили свій позитивний вплив на економіку. За період з 1958 по 1965 р. ВВП країни зріс з 102,8 до 171,61 млрд. юанів. До кінця цього періоду ВВП Китаю склав 171,61 млрд. юанів, або 168 юанів на людину.
«Великий стрибок» завдав нищівного удару по балансу державного бюджету: в 1958-1961 рр.. виник стійкий дефіцит, який вдалося подолати лише в 1962 р.
Незважаючи на всі хитання за 1958-1965 рр.., В країні були досягнуті деякі важливі результати. У промисловості створено 531 велике й середнє підприємство, побудований Дацінскій комбінат у провінції Хейлунцзян. У результаті країна практично повністю забезпечила себе нафтою.
Створено ряд нових галузей: суднобудування, авіабудування, локомотивобудування. Китай почав виробляти власні вантажівки «Цзефань» («Визволення»), «Хуанхе», «Юецзінь» («Великий стрибок»), а також автомобіль «Хунци» («Червоний прапор»),
Китай перетворився на експортера текстильних верстатів, які почали поставлятися в більш ніж 30 країн світу.
Швидкими темпами розвивалися електроніка і атомна енергетика. Побудовано 7200 км залізних доріг. Протяжність автодоріг зросла в 2,6 рази.
Встановилися морські лінії з Південно-Східною Азією, Європою та Африкою. Протяжність авіаліній збільшилася на 50%. Були побудовані кілька аеропортів: у Пекіні, в Шанхаї, в Гуанчжоу і Ченду.
Відкрилося 30 інститутів і університетів.
«Культурна революція» (1966 - 1976) представляла собою чисто політичне явище. Разом з тим вона надала колосальний вплив на економічний розвиток. Більш того, в роки культурної революції економікою країни, по суті, управляла армія.
1966 р. був оголошений першим роком третьої п'ятирічки (1966 - 1970 рр.).. Економіка розвивалася збалансовано і динамічно.
У порівнянні з першим півріччям 1965 р. За першу половину 1966 обсяг промислового виробництва зріс на 20,3%, виробництво сталі - на 20,7, вугілля - на 12,6, нафти - на 28,4, електроенергії - на 20 , хімічних добрив - на 41,8%.
Ще в 1964 р. при складанні третього п'ятирічного плану була висунута стратегія наступного пріоритетності галузевого розвитку: 1) сільське господарство; 2) легка промисловість; 3) важка промисловість. Тим не менш, велика увага приділялася зміцненню обороноздатності країни.
Завдання третьої п'ятирічки зводилися до наступних напрямках: щорічне збільшення промислового і сільськогосподарського виробництва на 9%; до 1970 р. видобуток зерна повинна була досягти 220-240 млн. т, бавовни - 2,2-2,4 млн. т, сталі - 16 млн. т, електроенергії -110 млрд. кВт / ч.
У січні 1966 р. був оприлюднений план з регулювання приросту населення: було оголошено, що до 1970 року населення країни не повинно перевищити 800 млн. чол.
Особливого розмаху культурної революції припав на 1967 і 1968 рр.. Виробництво сталі впало в 3 рази, видобуток електроенергії знизилася на 40%. Катастрофічно погіршилася трудова дисципліна: лише 50-60% робітників працювали на підприємствах.
Відбулася практично повна втрата управління економікою. Це позначилося на основних макроекономічних показниках.
Для стабілізації становища в країні Мао Цзедун послав у різні райони країни великі армійські підрозділи. У квітні 1969 р. спадкоємцем Мао був офіційно призначений міністр оборони Лінь Бяо.
У березні 1970 р. був складений план економічного розвитку на рік, який передбачав стабілізацію аграрної політики. Вживалися заходи проти збільшення комун і виробничих бригад і проти односторонньої зернової спеціалізації сільського господарства.
По всій країні почали засипати озера і ставки для збільшення виробництва зерна. Ліквідовувалися останні присадибні ділянки.
Основні інвестиції були направлені в центральні та західні регіони країни (до 55%) для створення так званої третьої лінії оборони.
Незважаючи на провалу 3-ї п'ятирічки, в 1971 р. були оголошені основні напрямки четвертого п'ятирічного плану (1971-1975 рр.)..
У січні 1974 р. почалася чергова політична кампанія з критики Лин Бяо і Конфуція. По всій країні знову прокотилася хвиля чисток і репресій.
В результаті і 4-а п'ятирічка була повністю провалена.
У січні 1975 р. Ден Сяопін взяв у свої руки управління економічним розвитком. У березні 1975 р. почав складатися план розвитку народного господарства на 10 років (1976-1985 рр.).. Спочатку Мао Цзедун підтримував Дена, але незабаром підтримав кампанію «лівих» під гаслом: «Критикувати Дена, боротися з правими ».
1976 р. був особливо важким для Китаю. У цей рік померли такі провідні діячі країни, як Мао Цзедун, Чжоу Еньлай. Ден Сяопін був заарештований.
3. Сучасний етап соціально-економічного розвитку Китаю
Листопадовий третій пленум 11-го скликання 1978 з'явився своєрідним вододілом між плановою моделлю розвитку радянського зразка та сучасної економічної реформою.
Спочатку реформа не мала якогось чіткого теоретичного обгрунтування.
Тим не менш, вже в 1978 р. КНР займала 1-е місце в світі по виробництву тканин; 2-е - по зернових, чаю і ряду олійних культур; 3-е - з бавовни, бобовим, м'яса, вугіллю, хімічним добривам; 5-е - по сталі, 7-е - по електроенергії, 8-е - за нафти.
Китайська економіка відрізнялася вкрай низькою продуктивністю праці.
Регіональний розвиток країни характеризувалося яскраво вираженою нерівномірністю.
Порівняно низьким рівнем характеризувалося розвиток науки, освіти, культури. У цих найважливіших областях Китай відставав від світового передового рівня найскромніше на 30 років.
Перший етап реформи (1978-1984 рр..) Зазвичай називають етапом реформування аграрної економіки. З одного боку, успіхи були безсумнівними і вражаючими: так, виробництво зерна збільшилося з 304,77 млн. т в 1978 р. до 407,31 млн. т в 1984 р.
Головною особливістю початку реформ можна назвати обережність, поступовість і наполегливість.
Гаслом 1980 р. було оголошено поєднання плану і ринку. У 1981 р. висунутий нове гасло: «Планова економіка - головне, а ринкова - другорядне».
У 1983 р. економіка умовно була поділена на 4 сфери. У першу область директивного, прямого регулювання входили великі промислові підприємства та оборонна промисловість (приблизно 30% валового промислового виробництва). Друга область (часткового директивного планування) охоплювала приблизно 10% промислового виробництва. Третя область (30%) (охоплює середні і частково дрібні підприємства) підлягала так званому направляючому планування. Нарешті, інші 20% економіки регулювалися виключно ринком.
За перший період реформи обсяг ВВП зріс з 320,19 млрд. юанів (1977 р.) до 717,10 млрд. (1984 р.), а ВВП на душу населення з 339 до 692 юанів.
У жовтні 1984 р. 3-й пленум ЦК КПК 12-го скликання прийняв постанову про реформу економічної системи в містах, ніж оголошувався її другий етап.
Другий етап реформи (1984-1992 рр..) Можна назвати прискоренням демонтажу планової системи радянського зразка і поступовим переходом до ринкової економіки.
1985 і 1986 рр.. були оголошені «періодом врегулювання» диспропорцій.
XIII з'їзд КПК (жовтень-листопад 1987 р.) оголосив про курс: «Побудова соціалізму з китайською специфікою». На ньому була проголошена завдання доведення до 2050 р. середньодушового ВВП на душу населення до рівня середньорозвинених країн світу. Гасло 1981 р. («Планова економіка - головне, а ринкова - другорядне») був замінений у 1987 р. на новий: «Держава регулює ринок, а ринок орієнтує підприємство».
До кінця другого етапу економічної реформи економічна структура країни продовжувала залишатися досить відсталою.
Період 1984-1988 рр.. відзначений першим офіційним закріпленням в документах КПК (у постанові ЦК КПК про реформу господарської системи, жовтень 1984 р.) курсу на "розвиток різноманітних форм економіки та способів господарювання» при верховенстві суспільної власності на засоби виробництва. На селі спостерігається бурхливий розвиток волосних і селищних підприємств, індивідуального укладу, в аграрному секторі з'являються «нові господарські об'єднання». Державна промисловість і будівництво абсорбують різні форми встановлення підрядних відносин підприємств з державою. Активно впроваджується оренда державних і колективних підприємств. З 1987 р. політично дозволено функціонування приватних підприємств з 8 найманими працівниками і більше.
З початком реформи державний бюджет країни став перманентно дефіцитним. З точки зору правовірної неокласичної школи - це повна катастрофа.
Однак крім неокласичної економічної школи є ще й кейнсіанська, яка спеціально займається проблемами виведення країн, що розвиваються із стагнації до стабільного зростання. Так ось ця школа рекомендує країнам, що розвиваються для прискорення економічного зростання спиратися на допомогу державного бюджету. А після того, як це зростання буде досягнуто і бізнес почне процвітати - от тільки тоді й треба починати турбуватися про збалансованість державного бюджету. Саме цим шляхом пройшли всі розвинуті країни Заходу, Японія і Південна Корея. І Китай - не виняток.
Третій етап економічної реформи (1992-1997 рр.).. У жовтні 1992 р. відбувся XIV з'їзд КПК, який зазначив глобальні зрушення на міжнародній арені: крах міжнародного комуністичного руху і розпад СРСР. Китайське керівництво висловило рішучість відкинути «теорію доміно», прийняти виклик, було вирішено форсувати темпи зростання ВВП з 6% у рік до 8-9%. Гасло: «Держава регулює ринок, а ринок орієнтує підприємство», висунутий в 1987 р. на XIII з'їзді КПК, був перетворений курс на створення ринкової економіки.
Основними завданнями економічної стратегії були оголошені: а) оптимізація управління підприємствами; б) прискорення прогресу ринкових відносин, в) всебічне поглиблення реформи; г) прискорення темпів економічного зростання.
Починаючи з 1992 р. вибуховий ефект був досягнутий у справі залучення іноземних інвестицій. На новий рівень вийшли акціонування і розвиток на цій основі ринку акцій в Китаї. Масового характеру набули перетворення дрібних державних і колективних підприємств у приватні і відмова псевдоколлектівних господарств від «червоних шапок», тобто від формально колективного статусу.
Доконаним фактом стало формування в Китаї багатоукладної економіки, пов'язане з поступовим, але в цілому досить істотним ослабленням колишнього домінуючого положення в міської промисловості та колективного сектора в сільському господарстві, з розвитком, як у місті, так і в селі значною багатоукладної індивідуальної та приватної економіки, з появою 300 тис. підприємств з участю іноземних інвестицій, з акціонуванням деякої частини самих державних і колективних підприємств.
Важливо відзначити відсутність різких стрибків у «деетатізаціі» (роздержавлення) провідного сектору економіки країни - промисловості. Зрушення на користь недержавних укладів досягнутий щодо поступово, за рахунок їх більш швидкого розвитку.
За даний період ВВП зріс з 2161,78 млрд. юанів (1991 р.) до 7446,26 млрд. (1997 р.), а ВВП на душу населення - з 1879 до 6053 юанів.
Четвертий етап економічної реформи (1998-2002 рр.).. На XV з'їзді КПК (вересень 1997 р.) були підведені підсумки формування «будівництва соціалізму з китайською специфікою». Маніфестом, проголосив відкриття нового шляху і створення нової теорії будівництва соціалізму з китайською специфікою, XV з'їзд КПК, оглядаючи шлях, пройдений за 20 років реформи, називає виступ Ден Сяопіна 1978 р.: «розкріпачувати свідомість, дотримуватися реалістичного підходу до справи, гуртуватися і дивитися вперед ».
Стрижнем економічної політики Китаю з 1998 р. стало стимулювання громадської попиту «за всіма азимутами», тобто споживчому, інвестиційному та експортного.
Помітно м'якше стає кредитно-грошова політика.
У розширенні споживчого попиту акцент робиться на подальшому розвитку харчової промисловості, телекомунікацій, інформаційної техніки і технології, диверсифікації споживання в селі. Ще одним пріоритетом споживчого попиту в найближчі роки в Китаї розраховують зробити житло.
На XV з'їзді КПК у 1997 р. було прийнято рішення щодо реформування державних підприємств.
«Правила зміни господарювання промислових підприємств державної власності» (1992 р.), а потім рішення про створення «системи спільних підприємств» були покликані стимулювати входження підприємств державного сектора в ринкову економіку.
У 1994 р. почали здійснюватися програми реформування фінансово-податкової, банківсько-фінансової, валютної, цінової систем і створення «системи сучасних підприємств».
Основним курсом реформування державної промисловості стала «система сучасних підприємств», в якій головну увагу приділено великим заводам і фабрикам, що постачають основну масу продукції. Для них розробляються заходи по ліквідації боргів, збільшення інвестування, поліпшення системи керівництва та управління. Створення «системи сучасних підприємств» передбачає персоніфіковану майнову відповідальність, володарями якої, мабуть, стануть акціонери, які виступають у ролі інвесторів.
Поглиблення реформи вимагало необхідного розмежування майнових прав між власниками, інвесторами і господарюючими суб'єктами.
Отже, в Китаї належить найбільш важка частина реформи - переклад державного сектора промисловості на рейки ринкової економіки. У державному секторі на промислових підприємствах зайняті близько третини робітників і службовців, кожен шостий - прихований безробітний. Спроби закриття нерентабельних підприємств дуже болючі, оскільки в старих промислових районах і деяких містах майже 80% населення зайнято на державних підприємствах.
У соціальній сфері в 1990-і рр.. стали давати про себе знати проблеми майнового і соціального розшарування бідності і багатства, низьких доходів, зайнятості, безробіття і наростаючі труднощі фізичного виживання десятків мільйонів людей. Названі проблеми стали загострюватися в зв'язку з прискоренням проведення нового циклу реформ, розпочатих у 1993-1994 рр..
Курс на підвищення ефективності виробництва супроводжується звільненням від надлишкового персоналу підприємств, що складають 25-33% всіх працюючих. Уряд був змушений вживати заходів щодо встановлення мінімальної заробітної плати.
Нинішня ситуація в економіці Китаю дає простір для самих різних інтерпретацій, прогнозів і оцінок. Однак цілком точно можна стверджувати, що просування Китаю по шляху ринкових перетворень залишається складним і суперечливим процесом.
П'ятий етап реформи (з 2002 р.). У листопаді 2002 р. в Пекіні відбувся XVI з'їзд КПК, який по суті став початком нового етапу розвитку китайської реформи.
Цзян Цземінь висунув такі теми для обговорення: подальше проходження ідеям тов. Ден Сяопіна; втілення в життя ідеології «3 представників»; формування середньозаможного суспільства в Китаї, проведення модернізації соціалістичного будівництва прискореними темпами; докладання максимальних зусиль для створення в Китаї нового типу соціалізму, соціалізму з китайською специфікою. В даний час відбувається формування багатополюсного світу, все більш швидкими темпами протікає процес економічної глобалізації, в епоху швидкого науково-технічного прогресу конкуренція між країнами світу стає все більш напруженою.
Прогнози розвитку на 10-у китайську п'ятирічку (2001-2005 рр.).
Десята п'ятирічка стане для економіки Китаю періодом хоча й трохи сповільнилося, але стабільного економічного зростання. У сфері фінансів можливе виникнення нових протиріч, зниження темпів зростання реальних доходів населення.
У ході 10-ї п'ятирічки щорічні темпи економічного зростання країни складуть близько 7-8%. Метою перших 10 років XXI ст. для Китаю є чергове подвоєння ВВП. Основні завдання зводяться до подальшої модернізації економіки, зростанню продуктивності праці, прискореному розвитку третинного сектору економіки: сфери фінансів, інформації і т. п.
Прискориться процес реформування державних підприємств (це одне з пріоритетних напрямів реформи). Частка державного сектора в народному господарстві країни буде скорочуватися.
Істотно зросте роль недержавного сектору економіки. Підвищиться рівень його конкурентоспроможності.
Прискориться процес урбанізації. Уряд продовжить здійснювати політику обмеження міграції з сільської місцевості, а також з міста в місто.
Китай буде здійснювати послідовну і обачну інтеграцію економіки країни у світову економіку.
Завершиться безліч грандіозних проектів, таких як стабілізація русла річки Хуанхе, проект «Магістраль Південь-Північ», будівництво цінцзанской залізниці та ряду надшвидкісних залізничних магістралей.
Китай буде продовжувати здійснювати поступову і обачну політичну реформу, не копіюючи при цьому західну модель. У центрі уваги в 10-ту п'ятирічку, як і раніше залишається реалізація економічної реформи. Позиція партії у соціальному житті країни ще більше зросте. Члени партії повинні постійно пам'ятати про те, що основна мета проведення в країні реформ - створення умов для збагачення народу.
У березні 2001 р. китайський парламент затвердив основні напрямки економічного і соціального розвитку на 2001-2005 рр.. (10-ту п'ятирічку).
Китайські економісти вважають, що піку темпів економічного розвитку економіка досягла в період 8-ї п'ятирічки (1991-1995 рр..), Коли щорічні темпи приросту ВВП досягли 12%. У 9-ту п'ятирічку почалося зниження темпів приросту ВВП (8,5% щорічно). У 10-ту п'ятирічку планується, що щорічні темпи приросту ВВП складуть 7,8% щорічно (що, втім, гарантує подвоєння економіки приблизно за 9 років). Тобто приблизно в 2010-2012 рр.. китайська економіка подвоїть свій ВВП у порівнянні з 2001 р.
Китай має найчисленнішим населенням у світі. При цьому спостерігається зниження темпів приросту населення. Так, в 1970-і рр.. річний приріст населення становив приблизно 20%, в 1980-і рр.. - 16, а до кінця 1990-х рр.. впав до 10,1%.
Китайські демографи очікують, що населення країни буде абсолютно збільшуватися аж до 2030-2040 рр.., Досягнувши приблизно 1600 млн. чоловік і лише після цього в результаті урбанізації та підвищення якості життя чисельність населення стабілізується, а потім почне скорочуватися. В результаті природного приросту населення збільшується і кількість робочої сили.
Метою розвитку є збалансоване регіональний розвиток. На порозі XXI ст. китайські експерти розробили три можливих варіанти регіонального розвитку: 1) збільшення розриву регіонального розвитку; 2) скорочення розриву регіонального розвитку; 3) стабілізація розриву регіонального розвитку. Оптимальним був визнаний третій варіант: східні регіони повинні передати свій динамізм західним без гальмування свого розвитку. Протягом деякого часу розрив між рівнем розвитку сходу і заходу країни буде продовжувати зростати. Однак з часом ця тенденція повинна бути призупинена і звернена назад.
У своїй політиці регіонального розвитку Китай прагне виробити особливий підхід до кожного з регіонів. При формуванні регіональної стратегії слід керуватися не лише специфікою природних, ресурсних і загальноекономічних чинників, але також соціальних. Менш розвинені регіони відрізняються низьким рівнем індустріалізації, науки і техніки, культури, освіти, якості робочої сили, слабким розвитком ринкових відносин. Як правило, це регіони з багатими природними ресурсами, але поганими погодними умовами.
У 1995 р. було опубліковано «Постанова ЦК і Держради про необхідність швидкого розвитку науки і техніки», в якому формулювалася нагальна необхідність форсованої модернізації економіки. Була підкреслена особлива роль у долі країни науки і техніки, освіти, виховання кваліфікованих кадрів, створення модернізованих галузей економіки, які не поступаються кращим світовим аналогам.
У постанові були визначені цілі та завдання в сфері сільського господарства і промисловості, різних областях розвитку новітніх технологій. Наука і освіта стали займати провідне місце в політиці, що проводиться урядом Китаю з самого початку виникнення КНР.
У 1997 р. на XV з'їзді КПК стратегія модернізації країни узагальнена та конкретизована за ключовими напрямами розвитку економіки.
У червні 1996 р. китайська делегація брала участь у конференції ООН у Нью-Йорку, де був зроблений «Доповідь про довгостроковому розвитку Китаю».
У вересні 1997 р. генеральний секретар КПК Цзян Цземінь на XV з'їзді КПК у своїй доповіді ще раз підкреслив важливість вироблення адекватної стратегії довгострокового розвитку країни.
«Програма XXI ст." Китаю складається з 4 частин і 20 розділів, в яких розглядається 78 проектів.
Основні проблеми економічного розвитку Китаю наступні:
- Є ще сфери економіки, де реформування здійснюється повільними темпами. Це відноситься до державних підприємств. З іншого боку, сучасне виробництво стикається з численними труднощами, так як комерційні підприємства ще недостатньо зміцніли і недостатньо численні.
- Високі темпи зростання при низькій економічній ефективності та низькій якості виробленої продукції. ВВП на душу населення залишається порівняно невисоким. Структура виробництва характеризується відсталістю. Структура розподілу - недостатньо раціональна, а науково-технічний прогрес надає порівняно невелике вплив на економічне зростання.
- Внутрішній ринок динамічно розширюється. Але при цьому існує жорстока конкуренція з боку іноземних виробників. Китайські товари за своєю якістю часто поступаються іноземним. Деяким національним галузям загрожує небезпека бути знищеними іноземним капіталом. У подібній ситуації вступ у світову економіку дуже непросто. За умов стрімкого розвитку експорту та низької ефективності вітчизняного виробництва китайська продукція залишається недостатньо конкурентоспроможною.
- Розрив між східними і західними регіонами країни зростає.
- Незважаючи на збільшення масштабів економіки, безробіття збільшується, скорочується кількість робочих місць на державних підприємствах, прискорюється міграція сільського населення до міст, що породжує безліч соціальних проблем. Це загострює проблему нестабільності суспільства. Збільшується розрив у доходах населення. Повільно зростають доходи селян, що згубно впливає на розвиток сільського господарства і стабільності в селі.
- Зберігається відносно низька купівельна спроможність населення, що гальмує темпи економічного зростання. Не вирішено багато старі екологічні проблеми, до яких постійно додаються всі нові.
- Ринок китайської робочої сили великий, але його якісні характеристики все ще залишають бажати кращого. Нерозвиненими залишаються ринки: валютно-фінансовий, нерухомості і кваліфікованих кадрів. Рівень освіти досить далекий від ідеалу.
Особливості економічної стратегії характеризуються такими рисами:
1) Всеохоплюючий характер. Необхідно врахувати всі особливості конкретної ситуації, в якій стратегія буде здійснюватися. Всеохоплюючий характер проявляється на різних рівнях економіки і в різних сферах і масштабах: починаючи з масштабів країни і закінчуючи окремим регіоном, галуззю і самостійним підприємством.
2) Довгостроковість. Будь-яка стратегія довгострокового розвитку не повинна виходити з сьогохвилинних інтересів. Економічна стратегія має здійснюватися на основі плану на 10-15,30-50 і навіть більшу кількість років.
3) Поетапність. У процесі здійснення будь-якої стратегії економічного розвитку необхідно намічати етапи, які б дозволили вичленувати найбільш актуальні поточні завдання і методи їх досягнення.
Китай запозичив економічну стратегію розвитку у СРСР. Особливостями цієї стратегії було: 1) виникнення централізованої планової економіки та державного регулювання; 2) занадто велика увага приділялася темпами економічного зростання при ігноруванні підвищення ефективності; 3) людські, матеріальні та фінансові ресурси використовувалися для здійснення великомасштабних і амбітних проектів при ігноруванні потреб гармонійного економічного, технологічного і соціального розвитку. Дана стратегія характеризувалася високими темпами зростання, низькою ефективністю, високою нормою заощаджень, але з низьким рівнем споживання. Завдяки цій стратегії Китай зумів підтримувати високі темпи зростання, сформувати незалежну національну індустрію, зберегти політичну та економічну незалежність.

Список використаної літератури
1. Історія світової економіки: підручник. Під ред. Г.Б. Поляка, О.М. Маркової. - М.: ЮНИТИ, 1999.
2. Китайська економіка в XXI ст. Селищев А.С., Селищев Н.А. - СПб.: Пітер, 2004.
3. Китай / колл. Авт. - М.: Междунар. відносини, 1992.
4. КНР на шляхах реформи (теорія і практика економічної реформи). - М.: Наука, 1989.
5. Історія світової економіки. Господарські реформи 1920-1990 рр.. / За ред. Маркової О.М. - М.: Закон і право, ЮНИТИ, 1995.
6. Китай: традиції і сучасність. - М.: Наука, 1976.
7. Китай - наш великий сусід. Барахта Б.П. - М.: Знание, 1989.
8. Економічна та соціальна географія зарубіжних країн: навч. Посібник для студентів пед. ін-тів по геогр. Спец. / Горнунг М.Б., Максаковский В.П., Машбиць Я.Г. и др. - М.: Просвещение, 1980.
9. Світова економіка: підручник. Під ред. А.С. Булатова. - М.: МАУП, 2002.
10. Реформа господарської системи в КНР. - М.: Економіка, 1989.
11. Економічна історія соціалістичних країн: уч. Посібник / За ред. Жамін В.А. - М.: економіка, 1985.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Контрольна робота
84.3кб. | скачати


Схожі роботи:
Соціально економічний розвиток Китаю в 1918 1927 рр.
Соціально-економічний розвиток Китаю в 1918-1927 рр.
Соціально-економічний розвиток Китаю в послесіньхайскіе роки
Соціально економічний розвиток Китаю в послесіньхайскіе роки
Соціально-економічний розвиток Габону
Соціально-економічний розвиток Гамбії
Соціально-економічний розвиток Італії
Соціально-економічний розвиток Руанди
Соціально економічний розвиток Реюньйон
© Усі права захищені
написати до нас