Соціально-економічне значення перепису населення 2002 року

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Для багатьох країн світу, незважаючи на нові сучасні альтернативні підходи до проведення статистичних досліджень, найбільш достовірним джерелом інформації як і раніше залишається традиційна великомасштабна перепис населення, заснована на індивідуальних опитуваннях громадян. Значення перепису для соціально-економічного розвитку країни важко переоцінити. Дані перепису життєво необхідні при плануванні ринків праці та житла, при складанні бюджету, у транспортній політиці, в електроенергетиці, у сфері соціального забезпечення, охорони здоров'я, освіти, в галузі мовної, релігійної політики. Одним словом скрізь, де можливий прогноз на майбутнє, де необхідно планування, без результатів перепису просто не обійтися.

У розвинених країнах світу існує тверде переконання, що вигоди, які можна отримати від перепису, значно перевищують витрати на її проведення. Цей висновок грунтується на результатах повсюдного поширення даних перепису населення та їх значення для збереження, підтримки і продовження знань суспільства про самого себе. Існує думка, що майбутній захід - річ дорога і не настільки важлива, щоб проводити її саме зараз. Однак фахівці наполягають на тому, що перенесення термінів її проведення обійдеться країні набагато дорожче. Навіть самі невідкладні на сьогоднішній день справи потребують планування, розробки, а без статистичних даних, що відображають реальну картину соціально-економічного становища нашого суспільства, їх рішення просто неможливо. Якщо задуматися, чому відбувається наростання невдоволення громадян політичними та економічними рішеннями, то напрошується думка про можливу нестиковка реальних потреб населення та даних, використовуваних для розрахунків керівництвом країни. Реальну картину можемо дати тільки ми з вами, взявши активну участь у Всеросійській перепису населення 2002 року.

Перші подібні обліки населення почалися ще за часів татаро-монгольського ярма. Переслідували вони лише фіскальні цілі, тобто метою було зібрати інформацію про кількість народу, зобов'язаного платити подати (висловлюючись сучасною мовою - податки). В даний час економічний аспект проведення перепису набагато ширше. Він включає в себе, зокрема, визначення політики щодо бюджетного федералізму на підставі отриманих даних. Держава зобов'язана виділяти регіонах так звані бюджетні трансферти, надавати фінансову підтримку муніципальним організаціям. Без точних статистичних даних неможливо досягти раціонального розподілу коштів, що спрямовуються на бюджетне вирівнювання.

Інвестиційна політика держави в не меншій мірі залежить від достовірних відомостей про населення країни. Дані перепису грають важливу роль в інформаційній підтримці діяльності по залученню в регіон нових інвестицій. Вони дозволять надати інвесторам відповідає міжнародним стандартам інформацію про основні характеристики трудових ресурсів регіону та його споживчого ринку. Сьогоднішня важка економічна ситуація, що склалася на багатьох промислових підприємствах, зможе розв'язатися лише із залученням капіталів та інвестицій, в тому числі іноземних. Але жоден поважаючий себе бізнесмен не стане вкладати гроші в будь-якій довгостроковий проект, не провівши попередньо маркетингові дослідження, однією з найважливіших складових яких якраз і є відомості про чисельність населення, галузевої та професійно - кваліфікаційної структури робочої сили і т.д. Дані перепису будуть використовуватися для забезпечення зниження ризиків підприємців при вкладенні коштів у розвиток регіонів. Дані перепису дозволять також з'ясувати чисельність економічно активного населення, в залежності від чого будуть розраховуватися статті бюджету, пов'язані з податковими надходженнями або неподатковими доходами, розмір споживчого кошика (на території кожного регіону він свій), мінімальна заробітна плата і т.д.

Сьогодні перепис населення набула ще один важливий аспект, який часто неподільне пов'язаний з економічним. Мова йде про соціальну значущість заходи подібного роду для розвитку будь-якої держави. У зв'язку з цим, по-перше, варто згадати про пряму залежність вектора політики зайнятості від даних, отриманих в результаті перепису. Реальна картина зайнятості населення в регіоні настільки складна і мозаїчна, що правильне уявлення про неї не можна скласти лише на основі статистичних звітів підприємств і відомчого обліку безробітних. Перепис дозволить отримати інформацію про те, яка частина населення живе завдяки самозайнятості (присадибне господарство, дрібний бізнес), а яка має додаткові підробітки по другому місцю роботи. Важливо також отримати відомості тому, скільки жителів хоча і не зареєстровані в якості офіційних безробітних, але відповідно до критеріїв Міжнародної Організації Праці кваліфікуються як такі. Інформація такого роду дозволить налагодити роботу місцевих служб зайнятості, зробити її більш ефективною, а також спрогнозувати можливі перспективні напрями працевлаштування населення кожного конкретного району.

Сьогодні в більшості регіонів Росії значна за масштабами безробіття поєднується з браком кадрів на багатьох підприємствах. Необхідно якомога швидше створити систему підготовки і перепідготовки працівників, здатну швидко адаптуватися до потреб регіонального ринку праці. Сьогодні професійні училища, коледжі й вузи гостро потребують надійному прогнозі потреби економіки країни в кадрах. Від правильного вибору груп спеціальностей вищого або середнього освітнього закладу залежить перспектива подальшого працевлаштування його випускників, а як наслідок і престижність навчання в ньому. Перепис населення дозволить отримати дані про структуру занять населення, що допоможе спрогнозувати і регулювати надалі процес підготовки і перепідготовки кадрів у регіонах.

Підсумки перепису стануть також надійною основою для планування розвитку системи загальної шкільної освіти. На їх основі будуть визначатися потреби того чи іншого регіону у вчителях, навчальних приміщеннях, дитячих садах і інших атрибутах, необхідних для того, щоб наші діти отримували хорошу освіту і могли з упевненістю дивитися в майбутнє. Адже саме якісна освіта, отримане людиною сьогодні, - є запорука успішного розвитку держави завтра. Якщо ми сьогодні не створимо потенціал з вирощування кваліфікованих конкурентоспроможних кадрів, то завтра Росія виявиться "відкинутої" на століття назад. Без точного прогнозу чисельності дітей кожного віку в кожному населеному пункті технічна база для отримання хороших знань не буде достатньою.

Керівники багатьох регіонів країни справедливо вважають розробку та реалізацію молодіжної політики одним з найважливіших напрямків своєї роботи. Перепис створить необхідну основу для цього. Її дані дозволять краще зрозуміти, хто вони - молоді, де навчаються або працюють, як будують сім'ю. Дуже часто останнім часом молодь звинувачують у індиферентному відношенні до всього, що відбувається в країні. На підставі результатів перепису, можливо, вдасться створити реальні передумови для розвитку зацікавленості сучасної молоді в успішному розвитку російської економіки, культури, промисловості.

За даними численних досліджень, житлове питання незмінно виявляється серед проблем, які найбільшою мірою турбують російських громадян. Результати перепису дозволять скласти достовірне уявлення про житлові умови населення - площі їхніх будинків і квартир, зокрема житлових кімнат у них, благоустрій приміщень. Останнім часом все частіше і частіше ми зустрічаємося з проблемою самовільного перепланування нових квартир. Через недотримання певних умов при зносі стін і перекриттів збільшується ризик руйнування всього будинку. Щасливі власники довгоочікуваної житлоплощі намагаються її упорядкувати без дозволу на те інженерних служб і стикаються потім з масою неприємних моментів у вигляді розглядів і позовів. Відбувається це через те, що планування і будівництво сучасних будинків ведеться без оглядки на думку майбутніх мешканців, а директора проектів і розробники керуються лише меркантильними законами ринку. Саме тому при визначенні потенційної структури попиту на квартири з різною кількістю кімнат і різноманітної плануванням дуже корисними виявляться дані перепису про розподіл населення за розміром і складом сімей.

В останнє десятиліття в Росії, як і в багатьох європейських країнах, що швидко змінюється сам інститут сім'ї. Багато шлюби і розлучення вже не реєструються. При проведенні перепису стан в шлюбі буде визначатися не за документами, а зі слів опитаних. При розробці сімейної політики це дозволить спиратися на реальні уявлення про сучасну сім'ї, що є набагато більш правильним підходом. У зв'язку зі складною демографічною ситуацією, зростанням числа малозабезпечених сімей, широким поширенням соціального сирітства, у багатьох регіонах Росії розробляються програми допомоги сім'ї. Перепис дозволить отримати дані, необхідні для інформаційного забезпечення таких програм: як розподіляються сім'ї за розміром та складом, в якій частині сімей є серйозні проблеми із зайнятістю, житлові проблеми. Перепис також дозволить з'ясувати, яка частина дітей відвідує дошкільні установи, а яка ні. На жаль, останнім часом все більшої актуальності набуває ще одне питання, на який відповість перепис, - скільки дітей шкільного віку взагалі не навчаються. Цю проблему необхідно вирішувати в найкоротші терміни, беручи до уваги пріоритетність освіти в Росії на сьогоднішній день.

Значну частину населення будь-якого регіону нашої країни складають люди пенсійного віку. Перепис є єдиним джерелом даних, що дає комплексну характеристику людей даної вікової групи. Дані перепису дозволяють судити про те, скільки людей пенсійного віку проживає у сім'ях, а скільки самотні, в яких галузях економіки зайняті ті, хто, перейшовши кордон працездатного віку, продовжує працювати. За даними, які існують на сьогоднішній день, люди похилого віку просто змушені працювати через мізерний розміру пенсій, більше половини пенсіонерів до 64 років взагалі не уявляють собі, як би вони жили без додаткового заробітку. Дані перепису допоможуть в оцінці числа сімей, особливо потребують соціального захисту. Це дозволить розрахувати обсяг коштів, необхідних для реалізації заходів щодо соціальної підтримки малозабезпечених, і, що важливо, забезпечити їх адресність.

Росія сьогодні потребує припливу кваліфікованої робочої сили, в той же час, міграційні процеси суттєво впливають на соціальну та економічну ситуацію в багатьох регіонах і часто викликають обгрунтоване занепокоєння керівників. Причини тому різні - від присутності на території регіону великої кількості вимушених переселенців або іноземних робітників до виїзду людей закордон на постійне місце проживання. Величезною проблемою, яка не має поки в сучасних економічних умовах швидкого вирішення, є так звана "витік мізків", яка безпосередньо впливає на зміну демографічної ситуації в нашій країні. На жаль, як і багато інших труднощів Росії, ця проблема вирішиться лише після настання економічної стабільності в країні. А поки ми можемо тільки прогнозувати, як розподіляться жителі по території регіону, звідки вони приїжджають і куди поїдуть, скільки людей живуть на території одних населених пунктів, а працюють - в інших. Ці відомості є найважливішим елементом інформаційної підтримки рішення проблем міграції і мігрантів, а допоможе їх сформувати майбутня перепис.

Узагальнюючи все вищесказане, можна з упевненістю заявити, що незважаючи на відсутність прямого зв'язку між соціально-економічним розвитком та змінами в чисельності, склад, характер населення, ці ланки зв'язку при наявності правильного політичного та соціально-економічного підходу можуть служити взаємною зміцненню, а ефективне використання людського потенціалу може сприяти економічному зростанню країни в цілому.

Список літератури

Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://www.relga.ru/


Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Реферат
25.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Частка росіян серед населення різних регіонів за даними перепису 2001 року
Соціально-економічне значення охорони праці
Моделювання перепису населення
Податок на доходи фізичних осіб 2 Соціально-економічне значення
Перші перепису населення в Росії
Вибори народних депутатів України 2002 року правозастосовча практика судів та виборчих комісій
Економічне значення профіциту бюджету
Сутність і природа грошей їх економічне значення
Соціально-економічне становище Данії
© Усі права захищені
написати до нас