Соціальне страхування у Швеції
Введення
Соціальне страхування - це встановлена, контрольована і гарантована державою система забезпечення, підтримки людей похилого віку, непрацездатних за рахунок державного страхового фонду, а також колективних та приватних страхових фондів.
Соціальне страхування є важливою частиною турботи шведської держави про своїх громадян і поширюється на всіх проживають і працюють у Швеції. Система забезпечує гідний рівень життя кожного члена суспільства. Захищеним себе відчуває кожен: пенсіонери, інваліди та діти, сім'ї з дітьми і без, а також люди, які отримали травми на виробництві і просто тимчасово непрацездатні.
Завдяки тому факту, що Швеція не брала участі у Другій Світовій Війні, економічна ситуація в країні дозволила Швеції зайняти провідну позицію в процесі формування суспільства загального добробуту.
Післявоєнний період, з 1945 по 1970 роки, був часом безпрецедентного економічного процвітання Швеції. Рівень життя людей значно зріс, покращилися житлові та робочі умови, підвищився рівень навчання, піклування про дітей, охорони здоров'я, турботи про людей старшого покоління, з'явилася більша різноманітність соціальних допомог та систем страхування. Таким чином, поступово створювалася шведська система соціального забезпечення, що відрізняється трикомпонентним підходом, в основі якого лежать суспільні програми, що поєднують в собі і корпоративні елементи, і, до того ж, приватні страхові поліси.
У зв'язку зі вступом Швеції до Європейського Співтовариства, право на різні форми соціального страхування може бути надано і в інших країнах ЄС.
Все вищевикладене підтверджує актуальність теми.
Робота складається з вступу, основної частини та списку використаної літератури.
Соціальне страхування у Швеції
Соціальне страхування становить основний елемент шведської соціальної політики загального добробуту. Офіційні документи Швеції підкреслюють основну мету системи соціального страхування - забезпечити людину економічної захистом у випадку хвороби, при наданні медичної допомоги, народженні дитини та по старості, у зв'язку з нещасними випадками і хворобами за виробничою причини і безробіттям. Особам, які потребують виплачується так звана суспільна допомога - грошова допомога готівкою. Значимість страхування укладається, частково, в почутті безпеки і знанні того, що як індивід, людина адекватно застрахований на випадок припинення отримання доходу.
Система соціального страхування має велике значення для кожного індивіда окремо, захищаючи його матеріально, і суспільства в цілому, з точки зору національної економіки. Шляхом перерозподілу матеріальних ресурсів між різними групами населення в різні періоди їхнього життя, система соціального страхування дає можливість своїм громадянам спокійно залишатися вдома під час хвороби або по догляду за маленькими дітьми, а також не боятися прийдешньої старості. Система соціального страхування перерозподіляє кошти протягом часових періодів, і між групами суспільства. По суті, є три елементи перерозподілу окрім і понад основного - ризику вирівнювання, який зустрічається у всіх формах страхування - платять усі, але виплати отримують лише ті, хто опиняється в складному становищі.
- Перерозподіл від груп низького ризику груп високого ризику.
- Перерозподіл від тих, чий рівень доходів вищий, тим, у кого він нижчий.
- Перерозподіл між різними етапами життя людини.
У загальному і цілому, налічується більше 50-и різних виплат, компенсацій та допомог. Розповімо про найпоширеніші з них.
Сімейна політика. Розвиток шведської політики відносно сімей відображає зміни, які відбулися у сфері зайнятості серед жінок на ринку праці, в моделі сімей і ролях представників різної статі після 1970-х років. Число працюючих жінок стабільно збільшувалося. В даний час більшість дітей у Швеції ростуть в умовах, коли батьки ділять між собою відповідальність за утримання сім'ї. Шведська політика відносно сімей грунтується на принципах універсальності та індивідуальних прав. Мета сімейної політики вирівняти умови життя для сімей, які мають дітей, та сімей без дітей, для того, щоб дати можливість батькам поєднувати роботу не вдома з сімейними обов'язками, і надавати конкретну підтримку сім'ям, які перебувають у більш уразливому положенні. Підтримка сімей та дітей полягає в:
- Страхування батьків.
- Наданні дитячих допомог та інших видів грошової допомоги сім'ям.
- Створення центрів денної допомоги для дітей до шести років / дитячі сади, чиї батьки зайняті на оплачуваній роботі або навчаються.
Страхування батьків. Страхування батьків забезпечує компенсацію в разі втрати доходу за певних обставин: під час вагітності, у зв'язку з народженням дитини, і коли діти з-за хвороби або з інших причин потребують особливого догляду. Грошова допомога по вагітності або батьківська допомога зазвичай складає 80 відсотків від втраченого доходу. Що стосується грошової допомоги для батьків, яка виплачується при народженні дитини, для нього теж є гарантований рівень. Батьківські страхування доповнюється законом «Про відпустку для батьків», що гарантує батькам, отримує грошову допомогу по вагітності або батьківські посібники, право на відпустку.
Грошова допомога по вагітності. Вагітна жінка має право на переведення на іншу роботу, в разі виконання нею таких обов'язків, які не підходять жінкам, у період вагітності, або якщо вона була тимчасово відсторонена від роботи згідно з законом «Про робочих умовах». Грошову допомогу може бути видано в період між 60-ю і 10-ма днями до очікуваних пологів.
Грошова допомога для батьків. Батьки можуть отримати грошову допомогу за 450 днів для того, щоб залишатися вдома для догляду за дитиною. Кількість днів, оплачуваних грошовою допомогою для батьків, ділиться в однаковій пропорції між батьками, однак та частина, що припадає на одного батька може бути передана іншому, за винятком еквівалента в 30 днів. Те особа, яка є єдиним юридичним опікуном дитини, має право на використання всіх 450 днів. Сума компенсації становить 80 відсотків від попереднього рівня доходу, за винятком 90 днів відпустки для догляду за дитиною, коли рівень компенсації обмежений гарантованої сумою.
Вагітна жінка може почати отримувати грошову допомогу для батьків за 60 днів до очікуваних пологів. Грошова допомога для батьків може бути отримано в будь-який час, до досягнення дитиною віку 8 років, або закінчення ним першого класу школи. Можна вибрати розмір отримання батьківського грошової допомоги: між повною сумою посібники та трьома четвертими, половиною чи однієї четвертої повної суми. Починаючи з 1 січня 2002 року, батьки зможуть також отримувати одну восьму від повної суми.
Тимчасове грошову допомогу для батьків. Батьки мають право на отримання тимчасових грошових допомог для того, щоб залишатися вдома по догляду за хворою дитиною, яка не досягла 12 років, або за певних обставин, наприклад, коли дитині немає 16 років, і він є інвалідом. Це право також поширюється на випадки, коли потрібно відвідати лікаря або центр здоров'я, і коли людина, яка зазвичай дбає про дитину, захворює.
Батьки мають право на отримання тимчасового грошової допомоги на максимальний термін до 60 днів на одну дитину в рік. У певних випадках допомога може виплачуватися за додаткову кількість днів. У цих випадках можна також вибирати розмір грошової допомоги у діапазоні між повним посібником, посібником в три чверті, половині або однієї четвертої повної допомоги. Батько дитини має право на десятиденне грошову допомогу при народженні дитини. Вважається, що ці дні будуть використовуватися для того, щоб подбає про матір і немовля, або про інших дітей в сім'ї.
Дитячі посібники. Мета виплати дитячої допомоги - вирівняти розміри витрат між тими, хто вирощує дітей і тими, у кого їх немає. Батьки отримують дитячі допомоги на кожну дитину до 16 років. Якщо в сім'ї є три або більше дітей сім'я має право на додаткові виплати для великих сімей. Дитячі посібники замінюються на пролонговані посібники, які виплачуються і після 16 років до тих пір, поки дитина продовжує навчатися. Дитячу допомогу отримують більшість сімей, і це становить основну статтю витрати соціального бюджету.
Матеріальна допомога на утримання дитини. У разі розриву сімейних відносин діти мають право на отримання допомоги на утримання з боку того з батьків, який не дбає про дітей. Якщо цей обов'язок не виконується, або якщо розмір такого змісту незначний, відділ соціального страхування може робити виплати на утримання того з батьків, під опікою якого перебуває дитина. У цьому випадку батько, відповідальний за зміст, повинен сплатити борги за зміст відділу соціального страхування.
Житлові субсидії. Житлові субсидії призначені для того, щоб дати можливість сім'ям з неміцним фінансовим становищем жити в відповідають вимогам або достатньо просторих житлових приміщеннях. Сім'ї з дітьми, які не досягли 19 років, можуть звернутися за отриманням житлових субсидій (вікова межа збільшений для дітей все ще продовжують навчання). Сума виплат залежить від кількості дітей, вартості та розміру житла і рівня доходу сім'ї. Крім того, житлові субсидії можуть отримувати і молоді люди до 28 років включно, які не мають дітей. Ці субсидії отримують, в основному, одинаки, головним чином, жінки. Близько двох третин усіх матерів-одиначок користуються житловими субсидіями.
Інші родинні допомоги та знижки. Система соціального страхування включає також допомога по догляду за дітьми-інвалідами, сума якого дорівнює базової пенсії. Така допомога виплачується, коли один з батьків змушений піти з роботи, щоб піклується про хворого або фізично чи розумово неповноцінному дитину вдома. Інший вид допомоги - це дитяча пенсія. Дитина, яка не досягла 16 років, має право на отримання дитячої пенсії, у разі смерті батька чи матері, або обох батьків.
Непрацездатність і медична реабілітація. У системі державного обов'язкового медичного страхування є дві основні статті витрат. Перша - це виплати через хворобу. Друга - це різні форми допомоги з реабілітації хворих. Допомога з тимчасової непрацездатності частково компенсує втрачений трудовий дохід під час хвороби.
Посібник з медичної реабілітації має своєю метою прискорити повернення хворих або травмованих на ринок праці. Особи, у віці між 16 і 64 роками, які страждають від зниження працездатності через хворобу або фізичних чи психічних порушень, можуть отримати «допомога на підготовку до роботи», якщо не досягли 30-річного віку, або «тимчасове допомогу у випадку хвороби», якщо їм більше 30 років. Допомога виплачується або в повному розмірі, або лише три четвертих, половина або одна четверта від повної суми. Служби соціального страхування зобов'язані зробити кроки, чи координувати заходи, спрямовані на підготовку людини до придбання будь-якої спеціальності / реабілітацію, інтегруванню в ринок праці, або просто підвищення якості його життя.
Інша форма медичного страхування називається «допомога по догляду за членом сім'ї». Його може отримувати той, хто змушений залишити роботу, доглядаючи за тяжко хворими родичами.
Непрацездатні у віці від 19 до 29 років мають право на оплачувану практику (так звана програма активізації). Непрацездатним громадянам у віці від 30 до 64 виплачується допомога по інвалідності або тривалої непрацездатності. До 2003 року таких хворих відправляли на дострокову пенсію або платили допомогу у випадку хвороби.
Страхування від хвороби. Грошову допомогу на випадок хвороби виплачується у разі, якщо захворювання знижує працездатність не менше ніж на 25 відсотків. Посібник може виплачуватися або цілком, або частково, від трьох четвертих, половини до однієї четвертої від повної суми, залежно від тривалості втрати працездатності. Для полегшення процесу повернення до роботи після хвороби може виплачуватися також допомогу у випадку хвороби, що покриває додаткові витрати - вартість проїзду на роботу і назад додому. Крім того, видається допомога у випадку хвороби для оплати медичного лікування або реабілітації для профілактичних цілей, для того, щоб запобігти хворобі або скоротити її тривалість. Допомога по хворобі виплачується необмежений період.
Починаючи з 7-го дня відсутності на робочому місці, потрібна медична довідка про хворобу, а більш детальний документ з медичної установи необхідно надати після 29 днів відсутності. Протягом перших 21 дня хвороби, роботодавець виплачує своєму працівнику компенсацію за втрату доходу, відповідно до закону «Про оплату через хворобу». За перший, так званий день очікування, може не бути грошової компенсації. Люди, які страждають від хронічних захворювань, або фізично або розумово неповноцінні, що призводить до повторюваних періодів загострення, мають право на отримання допомоги по хвороби, при цьому їм оплачується також і перший день. Починаючи з 22-го дня хвороби, виплата компенсації за втрату доходу переходить від роботодавця службі соціального страхування. Розмір компенсації за хвороби, а також грошової допомоги у випадку хвороби становить 80 відсотків від втраченого доходу, в межах встановленого максимуму.
Є ряд виплат та грошових допомог на реабілітацію, які замінюють грошові допомоги на випадок хвороби при тому ж рівні компенсації. Крім них є й інші допомоги для покриття інших видів витрат і заходів з реабілітації. Служби соціального страхування мають спеціальні фонди для покупки послуг з реабілітації, пов'язаних з професійною діяльністю бенефіціарів.
Страхування від виробничих травм. Протягом довгого часу страхування від виробничих травм було єдиною обов'язковою формою страхування, що надає компенсацію при хворобі, за втрату працездатності або смерть. Однак у зв'язку з введенням загальних програм страхування від хвороби та пенсійного страхування, що охоплюють все населення, умови дії страховки від виробничих травм поступово змінювалися. Сьогодні, крім загальних схем страхування від хвороби і втрати працездатності, в рамках страхування від виробничих травм, надаються додаткові виплати. У разі отримання виробничої травми, допомоги, виплати застрахованим громадянам, а також страхова пенсія пережили дружину пов'язуються з допомогами, які виплачуються за загальними схемами соціального страхування. У разі захворювання, грошові допомоги на випадок хвороби виплачуються згідно із загальними положеннями про страхування від хвороби. Відповідно, вартість страхування від виробничих травм, як виявляється з статистичних даних, є лише незначною частиною загальних витрат на соціальне страхування.
У принципі страхування від виробничих травм націлене на створення таких економічних умов для застрахованої особи, які існували до травми. Особа, надовго / назавжди втратило працездатність внаслідок виробничої травми, будуть отримувати страховку / ануїтет, яка, як правило, повністю компенсує втрату доходу. Ця страховка від виробничого травматизму, поряд з пенсією по непрацездатності, якщо вона виплачується, буде дорівнює 100 відсоткам втраченого доходу.
При невиліковних виробничих травмах, коли людина не здатна продовжувати працювати, також виплачується допомога.
На роботодавця покладається відповідальність за створення сприятливих умов праці, щоб запобігти відходу співробітників на лікарняний, і сприяти реабілітації вже хворих. Щоб підстьобнути роботодавця активно вносити свій внесок у зниження захворюваності на робочих місцях, було прийнято рішення парламенту про часткової фінансової відповідальності, який лягає на плечі роботодавця у разі хвороби працівника. Це означає, що 15% суми виплат за лікарняним припадають на частку роботодавця. Як тільки працівник отримує допомогу на реабілітацію або повертається на робоче місце хоча б на не повний робочий день, вищезгадана часткова фінансова відповідальність з роботодавця знімається. У страхових касах організовані інформаційні центри для роботодавців.
Допомога по інвалідності. Ця форма допомоги виплачується в тому разі, якщо інвалідність настала до 65 - річного віку. Наприклад, можна отримати позику на придбання або переобладнання автомашини, для полегшення самостійного пересування потребує.
Деяким інвалідам надається допомога на дому, у розмірі, що залежить від їх здатності обслуговувати себе. Якщо є така необхідність, інваліду виділяється особистий асистент-помічник (патронажний санітар). Асистента може найняти сам інвалід, і тоді йому виплачується матеріальна компенсація, або соціальний відділ муніципалітету сам найме на роботу і оплатить послуги помічника. Його перші 20 робочих годин на тиждень оплачуються соцзабезом за місцем проживання. Як і в попередньому випадку, інвалідність повинна була наступити до 65-ілетнего віку.
Стоматологія. Існування стоматологічного страхування дає право всьому дорослому населенню отримувати матеріальну допомогу при лікуванні зубів. Страхова каса оплачує певну частину від загальної вартості стоматологічного обслуговування. Ця сума виплачується безпосередньо лікарю-стоматологу, який сам встановлює ціни на свої послуги. Для пацієнтів старше 65 років, які потребують протезування, установлена стеля цін, після досягнення якого вони мають право на безкоштовне обслуговування.
Крім того, всі хто охоплюються системою державного соціального страхування в Швеції, мають доступ до системи європейського медичного страхування, яка дає право на необхідну медичну допомогу на території ЄС. Крім цього існує можливість отримати компенсацію витрачених на лікування коштів.
Страхування від безробіття. Обставини на ринку праці на початку 21 століття значно відрізнялися від тих умов, які існували на цьому ринку, протягом більшої частини 90-х років. У 1999 році відбувся різкий кількісний стрибок в частині зайнятості, і очікується, що це зростання збережеться.
Шведська політика на ринку праці націлена на підтримку стратегії «робота для всіх», тобто надання роботи до надання фінансової підтримки. Наприклад, під час останнього економічного спаду, активні заходи на ринку праці носили масштабний характер. Більше 3-х відсотків людей, з числа робочої сили, пройшли навчання, були залучені в практичні або інші форми активної реінтеграції. Очікується, що безробітні повернуться до нормальної трудової діяльності як можна раніше. Отже, грошова допомога безробітним надається лише тоді, коли неможливо запропонувати роботу або коли активні заходи на ринку праці виявляються безуспішними.
Система страхування від безробіття складається з базової і добровільного компонентів, останній включає допомогу при втраті доходу:
- Допомога при втраті доходу виплачуються тільки членам фонду страхування від безробіття. Існують певні умови набуття членства, такі як термін роботи і характер роботи. Сума компенсації становить 80 відсотків від попереднього повсякденного заробітку, але не більше встановленого максимуму.
- За базовим компоненту виплачуються однакові для всіх допомоги тим особам, які не мають права на отримання допомоги з безробіття, що обчислюються на підставі попереднього доходу.
- Страхові допомоги по безробіттю, також як посібники, що розраховуються за попереднім рівнем доходу, виплачуються за 300 днів (не більше) від періоду безробіття. Посібники оплачуються з розрахунку п'ять днів на тиждень.
Членство у фондах страхування від безробіття зазвичай є обов'язковим для членів профспілки, але всі фонди повинні бути відкриті для добровільного вступу до них будь-якого працівника відповідної сфери діяльності. Членство в добровільному компоненті страхування від безробіття вільно для всіх працівників і самозайнятого населення без будь-яких обмежень. Близько 80 відсотків всіх службовців / працюючих за наймом є членами фондів страхування від безробіття.
Пенсійне страхування. З 2003 року Швеція перейшла на нову пенсійну систему з трьох складових: трудова пенсія, накопичувальна пенсія і гарантований пенсійний мінімум.
Трудова пенсія складає велику частину загальної державної пенсії по старості. Розмір цієї пенсії визначається в залежності від трудових доходів протягом всієї працездатної діяльності, при цьому маються на увазі, як зарплата, так і інші форми доходу, наприклад, допомога з тимчасової непрацездатності, по догляду за маленькими дітьми, навчальні стипендії, утримання під час проходження строкової військової служби.
У новій системі, весь заробіток від занять, що приносять дохід, за весь період роботи, даватиме право на отримання пенсії. Всі відрахування за цією схемою будуть додаватися до пенсії. Пенсійні відрахування збираються разом з податками, і працівник і роботодавець відраховують по половині суми. Право на пенсію можна заробити, починаючи з 16-річного віку, і воно встановлюється на щорічній основі.
18,5% доходу кожного жителя Швеції стягуються в якості пенсійного податку. Це становить 8,07 частин базової розрахункової суми (мінімальна річна заробітна плата). Ця частина пенсійних фондів потрапляє в систему соціального перерозподілу, що означає, що ті гроші, які вносить працює сьогодні, виплачуються нинішнім пенсіонерам.
2,5%, з вищезгаданих 18,5 відраховуються у накопичувальний пенсійний фонд. Гроші вкладаються у фонди цінних паперів, які кожен вибирає сам. Ця частина пенсії накопичується для кожного індивідуально і виплачується з моменту виходу на пенсію. Відповідальність за управління накопичувальним пенсійним фондом несе спеціально для цього створене державна установа.
Гнучкий підхід до віку виходу на пенсію. У новій системі можна подавати заяву про вихід на пенсію, починаючи з 61 року. У цій системі немає верхнього вікової межі, що визначає право на пенсію. Однак гарантована пенсія виплачується тільки після досягнення 65 років.
Індексація. У солідарній пенсійній системі потенційні пенсії індексуються щорічно. Цей індекс відображає середнє зростання доходу в суспільстві. У страховій резервної пенсійній програмі немає необхідності проводити індексування, оскільки дохід від інвестування буде покривати таке зростання. Коли пенсії вже виплачуються із солідарної пенсійної системи, річний розмір пенсії індексується із застосуванням економічних коефіцієнтів, які відображають індекс споживчих цін, а також прогнозне річне збільшення реального доходу.
Гарантійний пенсійний мінімум забезпечується громадянам з низьким рівнем доходів або при повній відсутності таких. Ця частина пенсії фінансується з податкових коштів. Далі слід згадати пенсію в разі втрати годувальника (пережили дружину), додаткова допомога на оплату житла, а так само цільову субсидію престарілим.
На громадян, що народилися між 1938 і 1953 р.р., поширюються особливі правила. Ця група населення отримує так звану додаткову пенсію, як частина пенсії по старості, залежну від трудових доходів. Додаткова пенсія обчислюється за старою системою (АТП) пенсійних виплат, за вислугу років і з загальної державної пенсії («народної пенсії»). Чим старше пенсіонер, тим більшу частину його пенсії становить додаткова пенсійна надбавка. У обов'язкове пенсійне страхування входять: трудова пенсія, накопичувальна пенсія та, для деяких громадян, гарантійний пенсійний мінімум.
Соціальне страхування фінансується, головним чином, за рахунок відрахувань роботодавців і працівників, нещодавно введених державних виплат у зв'язку з пенсією за віком, доходів від інвестованого пенсійного капіталу, державних бюджетних асигнувань. Відрахування і внески досягають приблизно дві-три загальної суми виплат. Та частина, що фінансується за рахунок податків, становить менше однієї четвертої, а частка доходу, що отримується з національного пенсійного фонду, і що йде на виплату пенсій, відповідає приблизно однієї десятої річних витрат.
Всі форми страхування і різних допомог, що входять в систему державного страхування в Швеції знаходяться - Страховий касі (фершекрінгс каса). Ця структура в цілому нараховує 16 000 співробітників і знаходиться в кожній губернії, куди можна звертатися із загальних питань та з особистими проблемами.
Висновок
У Швеції довга історія розвитку системи соціального забезпечення. Система розвинулася за останнє століття.
Система соціального страхування має велике значення для кожного індивіда окремо, захищаючи його матеріально, і суспільства в цілому, з точки зору національної економіки.
Шляхом перерозподілу матеріальних ресурсів між різними групами населення в різні періоди їхнього життя, система соціального страхування дає можливість своїм громадянам спокійно залишатися вдома під час хвороби або по догляду за маленькими дітьми, а також не боятися прийдешньої старості. У загальному і цілому, налічується більше 50-и різних виплат, компенсацій та допомог.
В даний час вартість всієї системи суспільного добробуту, охорони здоров'я та соціальних служб становить близько 36 відсотків валового внутрішнього продукту.
Вартість системи соціального страхування, включаючи страхування від безробіття та сімейні допомоги, дорівнює приблизно 20 відсоткам від ВВП.
Інша можливість продемонструвати масштаб соціального страхування укладається в наданні даних про те, що допомога, що виплачується як відшкодування заробітку, становлять приблизно 25 відсотків усього рівня індивідуального споживання.
Таким чином, в середньому громадянин Швеції отримує з національної системи соціального страхування одну четверту всіх ресурсів, які він витрачає на задоволення щоденних потреб
2. Райзберг, Б.А. Сучасний економічний словник / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовський, Е.Б. Стародубцева. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 495 с.
3. Система соціального страхування Швеції. Екологія. Всі країни світу. - [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.geolive.ru/data/euro / sweden/7.htm, вільний
4. Соціальне страхування у Швеції та інших Північних: Шведська національна система соціального страхування / Книга - допомога в інтеграції. - [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.rurik.se/index.php?id=61, вільний
Введення
Соціальне страхування - це встановлена, контрольована і гарантована державою система забезпечення, підтримки людей похилого віку, непрацездатних за рахунок державного страхового фонду, а також колективних та приватних страхових фондів.
Соціальне страхування є важливою частиною турботи шведської держави про своїх громадян і поширюється на всіх проживають і працюють у Швеції. Система забезпечує гідний рівень життя кожного члена суспільства. Захищеним себе відчуває кожен: пенсіонери, інваліди та діти, сім'ї з дітьми і без, а також люди, які отримали травми на виробництві і просто тимчасово непрацездатні.
Завдяки тому факту, що Швеція не брала участі у Другій Світовій Війні, економічна ситуація в країні дозволила Швеції зайняти провідну позицію в процесі формування суспільства загального добробуту.
Післявоєнний період, з 1945 по 1970 роки, був часом безпрецедентного економічного процвітання Швеції. Рівень життя людей значно зріс, покращилися житлові та робочі умови, підвищився рівень навчання, піклування про дітей, охорони здоров'я, турботи про людей старшого покоління, з'явилася більша різноманітність соціальних допомог та систем страхування. Таким чином, поступово створювалася шведська система соціального забезпечення, що відрізняється трикомпонентним підходом, в основі якого лежать суспільні програми, що поєднують в собі і корпоративні елементи, і, до того ж, приватні страхові поліси.
У зв'язку зі вступом Швеції до Європейського Співтовариства, право на різні форми соціального страхування може бути надано і в інших країнах ЄС.
Все вищевикладене підтверджує актуальність теми.
Робота складається з вступу, основної частини та списку використаної літератури.
Соціальне страхування у Швеції
Соціальне страхування становить основний елемент шведської соціальної політики загального добробуту. Офіційні документи Швеції підкреслюють основну мету системи соціального страхування - забезпечити людину економічної захистом у випадку хвороби, при наданні медичної допомоги, народженні дитини та по старості, у зв'язку з нещасними випадками і хворобами за виробничою причини і безробіттям. Особам, які потребують виплачується так звана суспільна допомога - грошова допомога готівкою. Значимість страхування укладається, частково, в почутті безпеки і знанні того, що як індивід, людина адекватно застрахований на випадок припинення отримання доходу.
Система соціального страхування має велике значення для кожного індивіда окремо, захищаючи його матеріально, і суспільства в цілому, з точки зору національної економіки. Шляхом перерозподілу матеріальних ресурсів між різними групами населення в різні періоди їхнього життя, система соціального страхування дає можливість своїм громадянам спокійно залишатися вдома під час хвороби або по догляду за маленькими дітьми, а також не боятися прийдешньої старості. Система соціального страхування перерозподіляє кошти протягом часових періодів, і між групами суспільства. По суті, є три елементи перерозподілу окрім і понад основного - ризику вирівнювання, який зустрічається у всіх формах страхування - платять усі, але виплати отримують лише ті, хто опиняється в складному становищі.
- Перерозподіл від груп низького ризику груп високого ризику.
- Перерозподіл від тих, чий рівень доходів вищий, тим, у кого він нижчий.
- Перерозподіл між різними етапами життя людини.
У загальному і цілому, налічується більше 50-и різних виплат, компенсацій та допомог. Розповімо про найпоширеніші з них.
Сімейна політика. Розвиток шведської політики відносно сімей відображає зміни, які відбулися у сфері зайнятості серед жінок на ринку праці, в моделі сімей і ролях представників різної статі після 1970-х років. Число працюючих жінок стабільно збільшувалося. В даний час більшість дітей у Швеції ростуть в умовах, коли батьки ділять між собою відповідальність за утримання сім'ї. Шведська політика відносно сімей грунтується на принципах універсальності та індивідуальних прав. Мета сімейної політики вирівняти умови життя для сімей, які мають дітей, та сімей без дітей, для того, щоб дати можливість батькам поєднувати роботу не вдома з сімейними обов'язками, і надавати конкретну підтримку сім'ям, які перебувають у більш уразливому положенні. Підтримка сімей та дітей полягає в:
- Страхування батьків.
- Наданні дитячих допомог та інших видів грошової допомоги сім'ям.
- Створення центрів денної допомоги для дітей до шести років / дитячі сади, чиї батьки зайняті на оплачуваній роботі або навчаються.
Страхування батьків. Страхування батьків забезпечує компенсацію в разі втрати доходу за певних обставин: під час вагітності, у зв'язку з народженням дитини, і коли діти з-за хвороби або з інших причин потребують особливого догляду. Грошова допомога по вагітності або батьківська допомога зазвичай складає 80 відсотків від втраченого доходу. Що стосується грошової допомоги для батьків, яка виплачується при народженні дитини, для нього теж є гарантований рівень. Батьківські страхування доповнюється законом «Про відпустку для батьків», що гарантує батькам, отримує грошову допомогу по вагітності або батьківські посібники, право на відпустку.
Грошова допомога по вагітності. Вагітна жінка має право на переведення на іншу роботу, в разі виконання нею таких обов'язків, які не підходять жінкам, у період вагітності, або якщо вона була тимчасово відсторонена від роботи згідно з законом «Про робочих умовах». Грошову допомогу може бути видано в період між 60-ю і 10-ма днями до очікуваних пологів.
Грошова допомога для батьків. Батьки можуть отримати грошову допомогу за 450 днів для того, щоб залишатися вдома для догляду за дитиною. Кількість днів, оплачуваних грошовою допомогою для батьків, ділиться в однаковій пропорції між батьками, однак та частина, що припадає на одного батька може бути передана іншому, за винятком еквівалента в 30 днів. Те особа, яка є єдиним юридичним опікуном дитини, має право на використання всіх 450 днів. Сума компенсації становить 80 відсотків від попереднього рівня доходу, за винятком 90 днів відпустки для догляду за дитиною, коли рівень компенсації обмежений гарантованої сумою.
Вагітна жінка може почати отримувати грошову допомогу для батьків за 60 днів до очікуваних пологів. Грошова допомога для батьків може бути отримано в будь-який час, до досягнення дитиною віку 8 років, або закінчення ним першого класу школи. Можна вибрати розмір отримання батьківського грошової допомоги: між повною сумою посібники та трьома четвертими, половиною чи однієї четвертої повної суми. Починаючи з 1 січня 2002 року, батьки зможуть також отримувати одну восьму від повної суми.
Тимчасове грошову допомогу для батьків. Батьки мають право на отримання тимчасових грошових допомог для того, щоб залишатися вдома по догляду за хворою дитиною, яка не досягла 12 років, або за певних обставин, наприклад, коли дитині немає 16 років, і він є інвалідом. Це право також поширюється на випадки, коли потрібно відвідати лікаря або центр здоров'я, і коли людина, яка зазвичай дбає про дитину, захворює.
Батьки мають право на отримання тимчасового грошової допомоги на максимальний термін до 60 днів на одну дитину в рік. У певних випадках допомога може виплачуватися за додаткову кількість днів. У цих випадках можна також вибирати розмір грошової допомоги у діапазоні між повним посібником, посібником в три чверті, половині або однієї четвертої повної допомоги. Батько дитини має право на десятиденне грошову допомогу при народженні дитини. Вважається, що ці дні будуть використовуватися для того, щоб подбає про матір і немовля, або про інших дітей в сім'ї.
Дитячі посібники. Мета виплати дитячої допомоги - вирівняти розміри витрат між тими, хто вирощує дітей і тими, у кого їх немає. Батьки отримують дитячі допомоги на кожну дитину до 16 років. Якщо в сім'ї є три або більше дітей сім'я має право на додаткові виплати для великих сімей. Дитячі посібники замінюються на пролонговані посібники, які виплачуються і після 16 років до тих пір, поки дитина продовжує навчатися. Дитячу допомогу отримують більшість сімей, і це становить основну статтю витрати соціального бюджету.
Матеріальна допомога на утримання дитини. У разі розриву сімейних відносин діти мають право на отримання допомоги на утримання з боку того з батьків, який не дбає про дітей. Якщо цей обов'язок не виконується, або якщо розмір такого змісту незначний, відділ соціального страхування може робити виплати на утримання того з батьків, під опікою якого перебуває дитина. У цьому випадку батько, відповідальний за зміст, повинен сплатити борги за зміст відділу соціального страхування.
Житлові субсидії. Житлові субсидії призначені для того, щоб дати можливість сім'ям з неміцним фінансовим становищем жити в відповідають вимогам або достатньо просторих житлових приміщеннях. Сім'ї з дітьми, які не досягли 19 років, можуть звернутися за отриманням житлових субсидій (вікова межа збільшений для дітей все ще продовжують навчання). Сума виплат залежить від кількості дітей, вартості та розміру житла і рівня доходу сім'ї. Крім того, житлові субсидії можуть отримувати і молоді люди до 28 років включно, які не мають дітей. Ці субсидії отримують, в основному, одинаки, головним чином, жінки. Близько двох третин усіх матерів-одиначок користуються житловими субсидіями.
Інші родинні допомоги та знижки. Система соціального страхування включає також допомога по догляду за дітьми-інвалідами, сума якого дорівнює базової пенсії. Така допомога виплачується, коли один з батьків змушений піти з роботи, щоб піклується про хворого або фізично чи розумово неповноцінному дитину вдома. Інший вид допомоги - це дитяча пенсія. Дитина, яка не досягла 16 років, має право на отримання дитячої пенсії, у разі смерті батька чи матері, або обох батьків.
Непрацездатність і медична реабілітація. У системі державного обов'язкового медичного страхування є дві основні статті витрат. Перша - це виплати через хворобу. Друга - це різні форми допомоги з реабілітації хворих. Допомога з тимчасової непрацездатності частково компенсує втрачений трудовий дохід під час хвороби.
Посібник з медичної реабілітації має своєю метою прискорити повернення хворих або травмованих на ринок праці. Особи, у віці між 16 і 64 роками, які страждають від зниження працездатності через хворобу або фізичних чи психічних порушень, можуть отримати «допомога на підготовку до роботи», якщо не досягли 30-річного віку, або «тимчасове допомогу у випадку хвороби», якщо їм більше 30 років. Допомога виплачується або в повному розмірі, або лише три четвертих, половина або одна четверта від повної суми. Служби соціального страхування зобов'язані зробити кроки, чи координувати заходи, спрямовані на підготовку людини до придбання будь-якої спеціальності / реабілітацію, інтегруванню в ринок праці, або просто підвищення якості його життя.
Інша форма медичного страхування називається «допомога по догляду за членом сім'ї». Його може отримувати той, хто змушений залишити роботу, доглядаючи за тяжко хворими родичами.
Непрацездатні у віці від 19 до 29 років мають право на оплачувану практику (так звана програма активізації). Непрацездатним громадянам у віці від 30 до 64 виплачується допомога по інвалідності або тривалої непрацездатності. До 2003 року таких хворих відправляли на дострокову пенсію або платили допомогу у випадку хвороби.
Страхування від хвороби. Грошову допомогу на випадок хвороби виплачується у разі, якщо захворювання знижує працездатність не менше ніж на 25 відсотків. Посібник може виплачуватися або цілком, або частково, від трьох четвертих, половини до однієї четвертої від повної суми, залежно від тривалості втрати працездатності. Для полегшення процесу повернення до роботи після хвороби може виплачуватися також допомогу у випадку хвороби, що покриває додаткові витрати - вартість проїзду на роботу і назад додому. Крім того, видається допомога у випадку хвороби для оплати медичного лікування або реабілітації для профілактичних цілей, для того, щоб запобігти хворобі або скоротити її тривалість. Допомога по хворобі виплачується необмежений період.
Починаючи з 7-го дня відсутності на робочому місці, потрібна медична довідка про хворобу, а більш детальний документ з медичної установи необхідно надати після 29 днів відсутності. Протягом перших 21 дня хвороби, роботодавець виплачує своєму працівнику компенсацію за втрату доходу, відповідно до закону «Про оплату через хворобу». За перший, так званий день очікування, може не бути грошової компенсації. Люди, які страждають від хронічних захворювань, або фізично або розумово неповноцінні, що призводить до повторюваних періодів загострення, мають право на отримання допомоги по хвороби, при цьому їм оплачується також і перший день. Починаючи з 22-го дня хвороби, виплата компенсації за втрату доходу переходить від роботодавця службі соціального страхування. Розмір компенсації за хвороби, а також грошової допомоги у випадку хвороби становить 80 відсотків від втраченого доходу, в межах встановленого максимуму.
Є ряд виплат та грошових допомог на реабілітацію, які замінюють грошові допомоги на випадок хвороби при тому ж рівні компенсації. Крім них є й інші допомоги для покриття інших видів витрат і заходів з реабілітації. Служби соціального страхування мають спеціальні фонди для покупки послуг з реабілітації, пов'язаних з професійною діяльністю бенефіціарів.
Страхування від виробничих травм. Протягом довгого часу страхування від виробничих травм було єдиною обов'язковою формою страхування, що надає компенсацію при хворобі, за втрату працездатності або смерть. Однак у зв'язку з введенням загальних програм страхування від хвороби та пенсійного страхування, що охоплюють все населення, умови дії страховки від виробничих травм поступово змінювалися. Сьогодні, крім загальних схем страхування від хвороби і втрати працездатності, в рамках страхування від виробничих травм, надаються додаткові виплати. У разі отримання виробничої травми, допомоги, виплати застрахованим громадянам, а також страхова пенсія пережили дружину пов'язуються з допомогами, які виплачуються за загальними схемами соціального страхування. У разі захворювання, грошові допомоги на випадок хвороби виплачуються згідно із загальними положеннями про страхування від хвороби. Відповідно, вартість страхування від виробничих травм, як виявляється з статистичних даних, є лише незначною частиною загальних витрат на соціальне страхування.
У принципі страхування від виробничих травм націлене на створення таких економічних умов для застрахованої особи, які існували до травми. Особа, надовго / назавжди втратило працездатність внаслідок виробничої травми, будуть отримувати страховку / ануїтет, яка, як правило, повністю компенсує втрату доходу. Ця страховка від виробничого травматизму, поряд з пенсією по непрацездатності, якщо вона виплачується, буде дорівнює 100 відсоткам втраченого доходу.
При невиліковних виробничих травмах, коли людина не здатна продовжувати працювати, також виплачується допомога.
На роботодавця покладається відповідальність за створення сприятливих умов праці, щоб запобігти відходу співробітників на лікарняний, і сприяти реабілітації вже хворих. Щоб підстьобнути роботодавця активно вносити свій внесок у зниження захворюваності на робочих місцях, було прийнято рішення парламенту про часткової фінансової відповідальності, який лягає на плечі роботодавця у разі хвороби працівника. Це означає, що 15% суми виплат за лікарняним припадають на частку роботодавця. Як тільки працівник отримує допомогу на реабілітацію або повертається на робоче місце хоча б на не повний робочий день, вищезгадана часткова фінансова відповідальність з роботодавця знімається. У страхових касах організовані інформаційні центри для роботодавців.
Допомога по інвалідності. Ця форма допомоги виплачується в тому разі, якщо інвалідність настала до 65 - річного віку. Наприклад, можна отримати позику на придбання або переобладнання автомашини, для полегшення самостійного пересування потребує.
Деяким інвалідам надається допомога на дому, у розмірі, що залежить від їх здатності обслуговувати себе. Якщо є така необхідність, інваліду виділяється особистий асистент-помічник (патронажний санітар). Асистента може найняти сам інвалід, і тоді йому виплачується матеріальна компенсація, або соціальний відділ муніципалітету сам найме на роботу і оплатить послуги помічника. Його перші 20 робочих годин на тиждень оплачуються соцзабезом за місцем проживання. Як і в попередньому випадку, інвалідність повинна була наступити до 65-ілетнего віку.
Стоматологія. Існування стоматологічного страхування дає право всьому дорослому населенню отримувати матеріальну допомогу при лікуванні зубів. Страхова каса оплачує певну частину від загальної вартості стоматологічного обслуговування. Ця сума виплачується безпосередньо лікарю-стоматологу, який сам встановлює ціни на свої послуги. Для пацієнтів старше 65 років, які потребують протезування, установлена стеля цін, після досягнення якого вони мають право на безкоштовне обслуговування.
Крім того, всі хто охоплюються системою державного соціального страхування в Швеції, мають доступ до системи європейського медичного страхування, яка дає право на необхідну медичну допомогу на території ЄС. Крім цього існує можливість отримати компенсацію витрачених на лікування коштів.
Страхування від безробіття. Обставини на ринку праці на початку 21 століття значно відрізнялися від тих умов, які існували на цьому ринку, протягом більшої частини 90-х років. У 1999 році відбувся різкий кількісний стрибок в частині зайнятості, і очікується, що це зростання збережеться.
Шведська політика на ринку праці націлена на підтримку стратегії «робота для всіх», тобто надання роботи до надання фінансової підтримки. Наприклад, під час останнього економічного спаду, активні заходи на ринку праці носили масштабний характер. Більше 3-х відсотків людей, з числа робочої сили, пройшли навчання, були залучені в практичні або інші форми активної реінтеграції. Очікується, що безробітні повернуться до нормальної трудової діяльності як можна раніше. Отже, грошова допомога безробітним надається лише тоді, коли неможливо запропонувати роботу або коли активні заходи на ринку праці виявляються безуспішними.
Система страхування від безробіття складається з базової і добровільного компонентів, останній включає допомогу при втраті доходу:
- Допомога при втраті доходу виплачуються тільки членам фонду страхування від безробіття. Існують певні умови набуття членства, такі як термін роботи і характер роботи. Сума компенсації становить 80 відсотків від попереднього повсякденного заробітку, але не більше встановленого максимуму.
- За базовим компоненту виплачуються однакові для всіх допомоги тим особам, які не мають права на отримання допомоги з безробіття, що обчислюються на підставі попереднього доходу.
- Страхові допомоги по безробіттю, також як посібники, що розраховуються за попереднім рівнем доходу, виплачуються за 300 днів (не більше) від періоду безробіття. Посібники оплачуються з розрахунку п'ять днів на тиждень.
Членство у фондах страхування від безробіття зазвичай є обов'язковим для членів профспілки, але всі фонди повинні бути відкриті для добровільного вступу до них будь-якого працівника відповідної сфери діяльності. Членство в добровільному компоненті страхування від безробіття вільно для всіх працівників і самозайнятого населення без будь-яких обмежень. Близько 80 відсотків всіх службовців / працюючих за наймом є членами фондів страхування від безробіття.
Пенсійне страхування. З 2003 року Швеція перейшла на нову пенсійну систему з трьох складових: трудова пенсія, накопичувальна пенсія і гарантований пенсійний мінімум.
Трудова пенсія складає велику частину загальної державної пенсії по старості. Розмір цієї пенсії визначається в залежності від трудових доходів протягом всієї працездатної діяльності, при цьому маються на увазі, як зарплата, так і інші форми доходу, наприклад, допомога з тимчасової непрацездатності, по догляду за маленькими дітьми, навчальні стипендії, утримання під час проходження строкової військової служби.
У новій системі, весь заробіток від занять, що приносять дохід, за весь період роботи, даватиме право на отримання пенсії. Всі відрахування за цією схемою будуть додаватися до пенсії. Пенсійні відрахування збираються разом з податками, і працівник і роботодавець відраховують по половині суми. Право на пенсію можна заробити, починаючи з 16-річного віку, і воно встановлюється на щорічній основі.
18,5% доходу кожного жителя Швеції стягуються в якості пенсійного податку. Це становить 8,07 частин базової розрахункової суми (мінімальна річна заробітна плата). Ця частина пенсійних фондів потрапляє в систему соціального перерозподілу, що означає, що ті гроші, які вносить працює сьогодні, виплачуються нинішнім пенсіонерам.
2,5%, з вищезгаданих 18,5 відраховуються у накопичувальний пенсійний фонд. Гроші вкладаються у фонди цінних паперів, які кожен вибирає сам. Ця частина пенсії накопичується для кожного індивідуально і виплачується з моменту виходу на пенсію. Відповідальність за управління накопичувальним пенсійним фондом несе спеціально для цього створене державна установа.
Гнучкий підхід до віку виходу на пенсію. У новій системі можна подавати заяву про вихід на пенсію, починаючи з 61 року. У цій системі немає верхнього вікової межі, що визначає право на пенсію. Однак гарантована пенсія виплачується тільки після досягнення 65 років.
Індексація. У солідарній пенсійній системі потенційні пенсії індексуються щорічно. Цей індекс відображає середнє зростання доходу в суспільстві. У страховій резервної пенсійній програмі немає необхідності проводити індексування, оскільки дохід від інвестування буде покривати таке зростання. Коли пенсії вже виплачуються із солідарної пенсійної системи, річний розмір пенсії індексується із застосуванням економічних коефіцієнтів, які відображають індекс споживчих цін, а також прогнозне річне збільшення реального доходу.
Гарантійний пенсійний мінімум забезпечується громадянам з низьким рівнем доходів або при повній відсутності таких. Ця частина пенсії фінансується з податкових коштів. Далі слід згадати пенсію в разі втрати годувальника (пережили дружину), додаткова допомога на оплату житла, а так само цільову субсидію престарілим.
На громадян, що народилися між 1938 і 1953 р.р., поширюються особливі правила. Ця група населення отримує так звану додаткову пенсію, як частина пенсії по старості, залежну від трудових доходів. Додаткова пенсія обчислюється за старою системою (АТП) пенсійних виплат, за вислугу років і з загальної державної пенсії («народної пенсії»). Чим старше пенсіонер, тим більшу частину його пенсії становить додаткова пенсійна надбавка. У обов'язкове пенсійне страхування входять: трудова пенсія, накопичувальна пенсія та, для деяких громадян, гарантійний пенсійний мінімум.
Соціальне страхування фінансується, головним чином, за рахунок відрахувань роботодавців і працівників, нещодавно введених державних виплат у зв'язку з пенсією за віком, доходів від інвестованого пенсійного капіталу, державних бюджетних асигнувань. Відрахування і внески досягають приблизно дві-три загальної суми виплат. Та частина, що фінансується за рахунок податків, становить менше однієї четвертої, а частка доходу, що отримується з національного пенсійного фонду, і що йде на виплату пенсій, відповідає приблизно однієї десятої річних витрат.
Всі форми страхування і різних допомог, що входять в систему державного страхування в Швеції знаходяться - Страховий касі (фершекрінгс каса). Ця структура в цілому нараховує 16 000 співробітників і знаходиться в кожній губернії, куди можна звертатися із загальних питань та з особистими проблемами.
Висновок
У Швеції довга історія розвитку системи соціального забезпечення. Система розвинулася за останнє століття.
Система соціального страхування має велике значення для кожного індивіда окремо, захищаючи його матеріально, і суспільства в цілому, з точки зору національної економіки.
Шляхом перерозподілу матеріальних ресурсів між різними групами населення в різні періоди їхнього життя, система соціального страхування дає можливість своїм громадянам спокійно залишатися вдома під час хвороби або по догляду за маленькими дітьми, а також не боятися прийдешньої старості. У загальному і цілому, налічується більше 50-и різних виплат, компенсацій та допомог.
В даний час вартість всієї системи суспільного добробуту, охорони здоров'я та соціальних служб становить близько 36 відсотків валового внутрішнього продукту.
Вартість системи соціального страхування, включаючи страхування від безробіття та сімейні допомоги, дорівнює приблизно 20 відсоткам від ВВП.
Інша можливість продемонструвати масштаб соціального страхування укладається в наданні даних про те, що допомога, що виплачується як відшкодування заробітку, становлять приблизно 25 відсотків усього рівня індивідуального споживання.
Таким чином, в середньому громадянин Швеції отримує з національної системи соціального страхування одну четверту всіх ресурсів, які він витрачає на задоволення щоденних потреб
Список використаної літератури
1. Антропов, В.В. Соціальний захист в країнах ЄС. Історія, організація, фінансування, проблеми / В.В. Антропов. - М.: Економіка, 2006. - 271 с.
2. Райзберг, Б.А. Сучасний економічний словник / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовський, Е.Б. Стародубцева. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 495 с.
3. Система соціального страхування Швеції. Екологія. Всі країни світу. - [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.geolive.ru/data/euro / sweden/7.htm, вільний
4. Соціальне страхування у Швеції та інших Північних: Шведська національна система соціального страхування / Книга - допомога в інтеграції. - [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.rurik.se/index.php?id=61, вільний