Соціальне значення освіти і фактори його ефективності в сучас

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Соціальне значення освіти і фактори його ефективності в сучасному суспільстві
Місце освіти в житті суспільства багато в чому визначається тією роллю, яку відіграють у суспільному розвитку знання людей, їх досвід, вміння, навички, можливості розвитку своїх професійних і особистісних якостей.
Ця роль стала зростати у другій половині ХХ століття, принципово змінившись в його останні десятиліття, що знайшло своє теоретичне відображення в ряді концепцій соціального і економічного розвитку, серед яких виділяються концепції постіндустріального суспільства, теорія людського капіталу, ідеї діяльнісного товариства та інші. Найбільш глибоко зростаюча роль знань, інформації у суспільному розвитку відбилася в концепціях інформаційного суспільства, становлення інформаційної цивілізації.
Інформаційна революція та формування нового типу суспільного устрою - інформаційного суспільства - принципово змінюють роль інформації і знань у соціальному і економічному розвитку.
Якщо в аграрному суспільстві економічна діяльність, перш за все, пов'язана з виробництвом продуктів харчування, в індустріальному - з виробництвом промислових товарів, то в постіндустріальному, інформаційному суспільстві основною економічною діяльністю стають виробництво інформації та її використання для ефективного функціонування всього господарства. Відповідно, якщо в аграрному суспільстві головним, що обмежують виробництво чинником була земля, в індустріальному - капітал, то в інформаційному суспільстві таким чинником стає знання. Е. Тоффлер у роботі «Прогнози і передумови» пише про це так: «У минулому земля, праця і капітал були ключовими елементами виробництва. Завтра - а в багатьох галузях промисловості це завтра вже настало - інформація стане головною складовою ». [1]
Поступове висунення сфери вищої освіти в другій половині ХХ століття на перший план суспільного життя знайшло відображення в її бурхливому розвитку за останні десятиліття. Воно виразилося, зокрема, в тому, що за три післявоєнні десятиліття в системі освіти у світі навчалося стільки учнів, скільки їх не було за всю попередню історію. За даними ЮНЕСКО, кількість учнів зросла в світовому масштабі з 436,1 млн. чоловік в 1960 році до 845,3 млн. чоловік в 1980 році. Одним з найважливіших підсумків цього стало те, що частка неписьменних у світі скоротилася з 44% у 1950 році до 26,5% у 1990 році.
У другій половині ХХ століття багато країн радикально вирішили проблему навчання дітей. Так, обов'язкове 10-річну освіту був введений у Великобританії у 1944 році, у Франції - в 1967 році. У Японії в 1947 році стало обов'язковим 9-річна освіта, а в СРСР з 1962 року - 8-літнє. У країнах, що розвиваються постійно ростуть набір дітей в початкову школу і тривалість їх навчання. Очікувана тривалість навчання дитини з шестирічного віку в країнах, що розвиваються в 1990 році склала 8,5 року в порівнянні з 7,6 року у 1980 році. У Східній Європі та Центральній Азії шкільне навчання тривалістю 9-10 років є правилом; у Східній Азії, країнах Латинської Америки і Карибського басейну початкова освіта є майже універсальним. Країни Середнього Сходу та Північної Африки постійно прогресують, так само як і країни Південної Азії, хоча їм доведеться ще багато зробити у сфері навчання дітей.
У 1990 році в країнах 76% з 538 млн. дітей у віці від 6 до 11 років навчалися в школі в порівнянні з 48% в 1960 році і 69% в 1980 році. На рівні середньої школи в 1990 році 46% населення країн, що розвиваються у віці від 12 до 17 років відвідували школу, і ця частка зросла протягом 1980-х років у всіх регіонах. [2]
Істотні досягнення характерні і для розвитку в світі вищої освіти в другій половині ХХ століття. З 50-х років в розвинутих країнах, а трохи пізніше в більшості країн, що розвиваються, став різко зростати соціальний попит на вищу освіту, беручи часом характер соціального вибуху. Держави прагнули задовольнити цей різко зростаючий попит на освіту. У результаті число учнів у вищій школі росло безпрецедентними темпами. Так, за 30 років, з 1955 року по 1986 рік, число надійшли до вищих навчальних закладів Іспанії зросла в 15 разів, Швеції - в 9,7 рази, Австрії - у 9,4 рази, Франції - в 6,7 рази. У країнах, що розвиваються зростання був ще більш значним. За той же самий час число вступили до вузів Таїланду зросла в 33 рази, Індонезії - в 36 разів, Конго - в 60 разів, Венесуели - в 63 рази, Мадагаскару - в 87 разів, Кенії - у 103 рази, Нігерії - у 112 разів [3].
Таке значне зростання числа студентів супроводжувався різким збільшенням фінансування освіти, державних субсидій на нього.
Проте зазначені значні досягнення у розвитку освіти у другій половині ХХ століття не відображають повністю стану сфери освіти в сучасному світі. Експоненційне її розширення, яке прийняло характер «освітнього вибуху», «освітньої революції», супроводжувалося загостренням різних проблем у цій сфері, яке вже в 60-х роках було осмислено як світова криза освіти, тобто кризовий стан освітньої системи в цілому, що виявляється у загостренні проблем доступу до освіти, зокрема проблем рівності цього доступу, в посилення проблем якості та релевантності освіти, ефективності та продуктивності освітньої системи, загострення проблем її фінансування та управління.
Одним з основних проявів кризи системи освіти є ті труднощі, які виникають у процесах ліквідації неписьменності. Так, незважаючи на великі успіхи в цій справі, в ХХ столітті не вдалося подолати зростання абсолютного числа неписьменних.
Якщо справжні темпи зростання населення в Африці, Південній Азії, на Середньому Сході і в Північній Америці збережуться, то число дітей від 6 до 11 років, які зовсім не відвідують школу, збільшиться з 129 млн. чоловік в 1990 році до 162 млн. до 2015 році, тобто абсолютне число дітей у світі, які зовсім не отримають освіти, по всій видимості, збільшиться у майбутні 20 років. Ще більше погіршує ситуацію той факт, що тільки дві третини дітей, які надійшли в початкову школу, закінчують її. У результаті неграмотність дорослих, яка зараз оцінюється понад 900 млн. чоловік, залишається основною проблемою.
Якщо говорити про розвинені країни, то в них у 1990 році нараховувалося близько 32 млн. неписьменних дорослих, що становить 3,3% населення у віці 15 років і старше. Причому мова йде про неграмотних у традиційному розумінні цього слова. Але в 80-ті роки з усією різкістю стала проявлятися проблема функціональної неграмотності, тобто настільки слабкого володіння базовими знаннями та вміннями, що їх не вистачає для нормального функціонування індивіда, в умовах постійно ускладнюється суспільства.
Статистичні дані про функціональної неграмотності спостерігається приблизно 10% функціонально неписьменних людей у ​​світі (очевидно, що ці дані не настільки точні, як у випадку повної неграмотності). Таким чином, у загальносвітовому масштабі понад мільярд чоловіків і жінок зовсім або частково не здатні користуватися письмовим словом. Особливе занепокоєння у фахівців і громадськості викликають зазначені в останнє десятиліття тенденції, що вказують на можливе серйозне погіршення ситуації в розвитку освіти в найближчому майбутньому.
При цьому наголошується, що «формується інформаційне суспільство висуває все більш високі вимоги до грамотності, Просування вперед неможливо без великого прориву в областях ліквідації неписьменності серед найширших мас населення». У більшості країн число дітей, які бажають навчатися в середній школі, більше, ніж вона може набрати, а попит на вищу освіту, в загальному, зростає швидше, ніж його пропозицію.
Зміна ролі інформації і знань у сучасному економічному розвитку, ключове їх значення для економіки постіндустріального суспільства знайшли відображення, зокрема, в развиваемой Д. Беллом і його послідовниками інформаційної теорії вартості. Д. Белл відзначив, що, в той час як економісти звичайно в якості основних параметрів продовжують використовувати землю, працю та капітал і тільки деякі з них, наприклад, В.3омбарт, І. Шумпетер та інші доповнюють цю тріаду такими змінними, як ділова ініціатива , підприємливість та інше, соціальна реальність принципово змінюється. У міру суспільного розвитку чітко проявляється те, що як джерело прибутку все частіше виступають знання, інновації та способи їх практичного застосування. Тому стара парадигма трудової теорії вартості, яка не враховує фундаментальної ролі інформації і знань в економіці, повинна бути замінена новою, розвиненої на базі інформаційної теорії вартості. Д. Белл писав про це, зокрема, так: «Коли знання у своїй систематичній формі втягується в практичну переробку ресурсів (у вигляді винаходу чи організаційного удосконалення) можна сказати, що саме знання, а не праця виступає джерелом вартості». [4] Перехід від трудової до інформаційної теорії вартості він пов'язав з характеристиками інформаційного суспільства, яке, по Беллу, означає:
1) перехід від індустріального до сервісного суспільства;
2) вирішальне значення кодифікованого теоретичного знання для здійснення технологічних інновацій;
3) перетворення нової «інтелектуальної» технології у ключовий інструмент системного аналізу і теорії прийняття рішень.
«Я стою на тому, - пише Д. Белл, - що інформація та теоретичне знання суть стратегічні ресурси постіндустріального суспільства. Крім того, у своїй новій ролі вони представляють поворотні пункти сучасної історії. Перший поворотний пункт - зміна самого характеру науки. Наука як «загальне знання» стала основною продуктивною силою сучасного суспільства. Другий поворотний пункт - звільнення технології від її «імперативного» характеру, майже повне перетворення її на слухняний інструмент ». [5]
Таким чином, інформація, знання стають тим «фундаментальним соціальним фактом», який лежить в основі економічного розвитку.
Те, що знання займає ключові позиції в економічному розвитку, перетворюючись на основне джерело вартості в постіндустріальному, інформаційному суспільстві, радикально змінює місце освіти в структурі суспільного життя, співвідношення таких її сфер, як освіта та економіка. Придбання нових знань, інформації, умінь, навичок, затвердження орієнтації на їх оновлення і розвиток стають фундаментальними характеристиками працівників у постіндустріальній економіці.
Новий тип економічного розвитку, що затверджується в інформаційному суспільстві, викликає необхідність для працівників кілька разів протягом життя змінювати професію, постійно підвищувати свою кваліфікацію. Поступово споживачі все активніше беруть участь у виробництві продукції для власних потреб (поширення «просьюмерізма»). Сфера освіти істотно перетинається в інформаційному суспільстві з економічною сферою життя суспільства. Освітня діяльність стає важливою компонентою економічного розвитку.
Однак формування інформаційного суспільства змінює взаємини освіти не тільки з економікою, а й з усіма іншими сферами суспільного життя, оскільки інформація, знання виявляються в основі не лише економічного, але і всього суспільного розвитку.
Діяльність у політичній, соціальній, духовній сферах суспільного життя передбачає постійне оновлення знань, отримання нової інформації з постійно зростаючих кількісно і якісно джерел та її осмислення. Особистість в інформаційному суспільстві отримує нові можливості для самореалізації та розвитку, але для використання цих можливостей необхідна активна діяльність за освітою громадян. У суспільній структурі постіндустріального суспільства сфера освіти виявляється тісно переплетена з усіма елементами цієї структури, і від стану цієї сфери багато в чому залежить хід суспільного розвитку.
Перехід від індустріального до інформаційного суспільства, поступово здійснюється в розвинених країнах, загрожує загострити до межі одну з найскладніших глобальних проблем сучасності - проблему подолання відсталості в розвитку більшої частини людства. Як зазначає один з теоретиків інформаційного суспільства І. Масуда, «інформаційний розрив, накладаючись на індустріальний розрив, разом створюють подвійний технологічний розрив». Якщо такий стан у взаєминах між розвиненими і країнами, що розвиваються збережеться, то виникнуть серйозні неконтрольовані протиріччя, які будуть терзати людська спільнота. [6]
Для того щоб створення сучасної інформаційної інфраструктури в країнах, що розвиваються сприяло не тільки підвищенню прибутків розвинених країн, що беруть участь у фінансуванні цього процесу, але і головним чином - подолання соціально-економічної відсталості, необхідне використання нових технологій як у міжнародному бізнесі, так і в самих різних сферах життя в країнах, що розвиваються. А це вимагає і сучасних технічних систем, і певних знань, навичок, умінь, моделей поведінки у громадян цих країн. Становлення інформаційного суспільства вимагає якісного підвищення людського, інтелектуального потенціалу країн, що розвиваються і тим самим висуває сферу освіти на перший план суспільного розвитку. Від вирішення проблем освіти, які завжди гостро стояли в країнах, що розвиваються і які ще більше посилилися в останні десятиліття в зв'язку з бурхливим розвитком інформаційних технологій, залежать зараз перспективи соціально-економічного розвитку цих країн, вирішення глобальної проблеми подолання відсталості у світі.
Таким чином, посилення ролі знань, інформації у суспільному розвитку, поступове перетворення знань в основний капітал принципово змінюють роль сфери освіти в структурі суспільного життя сучасного світу. Звичайно, в різних групах країн і різних країнах існує значна специфіка положення освітньої системи в суспільній структурі. Однак становлення нової інформаційної цивілізації, так чи інакше, зачіпає всі країни, висуваючи сферу освіти в центр суспільного життя, викликаючи її тісне переплетення з усіма основними елементами суспільної структури.
В останні роки ідеї та концепції інформаційного суспільства перейшли зі сфери соціально-економічних, соціально-філософських і соціологічних досліджень, де вони розвивалися протягом трьох десятиліть, до сфери національних і міжнародних проектів.
У середині 90-х років багато країн і міжнародні організації в якості пріоритетної стратегічної задачі виділили формування та розвиток інформаційного суспільства. Національні проекти становлення інформаційного суспільства розроблені та реалізуються в США, Великобританії, Канаді, Фінляндії, Франції, Японії, Італії, ФРН, Данії.
Європейське співтовариство з 1994 року поставило завдання побудови інформаційного суспільства як пріоритетну. Європейською комісією активно розробляється стратегія переходу до глобального інформаційного суспільства. У лютому 1995 року відбулася конференція сімки провідних промислових країн з проблем інформаційного суспільства, метою, якої було вироблення стратегії переходу в Вік інформації, побудови інформаційного суспільства.
У всіх національних і міжнародних проектах становлення інформаційного суспільства центральне місце займає розвиток сфери освіти. Від стану освітньої системи, її здатності задовольняти потреби особистості й суспільства у високоякісних освітніх послугах принципово залежать перспективи суспільного розвитку в сучасному світі.
Бурхливе зростання сфери освіти у другій половині ХХ століття, висунення цієї сфери на перший план суспільного життя, ускладнення її взаємозв'язків з усіма іншими галузями життя суспільства, кризові явища в освітній системі викликали до життя різноманітні і наполегливі спроби вирішення гострих проблем освіти. У ході критичного аналізу існуючої освітньої системи були висунуті різні ідеї про способи виходу з кризи освіти і характерних рисах нової освітньої системи, що відповідає вимогам і запитам сучасного суспільного розвитку.
Поступово почало змінюватися саме поняття «освіта», Якщо раніше воно ототожнювалося з організованим і тривалим процесом навчання в початковій, середній, вищій школі, тобто у спеціальній системі, створеної для реалізації цілей освіти, то тепер таке освіта стала називатися формальним і отримала розвиток ідея про те, що поняття «освіта» набагато ширше, ніж поняття «формальне освіта». У цієї розширеної трактуванні під «освітою» розуміється все, що має своєю метою змінити установки і моделі поведінки індивідів шляхом передачі їм нових знань, розвитку нових умінь і навичок.
У зв'язку з розширенням самого поняття освіти іноді виділяються три основних типи процесів навчання:
1) Довільне навчання, що включає неструктуровану навчальну діяльність, яку Д. Еванс [7] поділяє на інцідентальное (випадкове) і інформальній освіту. У першому випадку немає усвідомленого прагнення до навчання ні з боку джерела інформації, ні з боку навчає, тобто в цьому випадку ні вчитель, ні учень не створюють «навчальної ситуації». У другому випадку або навчається, або джерело інформації усвідомлено прагне до навчання (але не відразу обидва, коли потрібно говорити не про довільне, а про неформальній освіті).
Саме завдяки безпідставного навчання людина протягом свого життя здобуває найбільшу частину знань і навичок, Таким шляхом він освоює рідну мову, основні культурні цінності, загальні установки і моделі поведінки, що передаються через сім'ю, громадські організації, засоби масової інформації, музеї, ігри і всі інші культурні інститути суспільства.
2) Неформальне (або позашкільний) освіту.
3) Формальне (шкільне) освіта відрізняється від неформального тим, що воно здійснюється в спеціальних установах за затвердженими програмами і повинно бути послідовним, стандартизованим і інституціональним, що гарантує певну спадкоємність.
Найбільш важливим у цьому відношенні є розвиток поняття «неформальна освіта», яке відобразило появу відповідного сектору в сфері освіти і зростання його значення. Як «неформальна освіта» стала трактуватися «будь-яка організована освітня діяльність поза рамками існуючої формальної системи, розрахована на ідентифіковану клієнтуру і відповідає певним навчальним цілям». [8]
Розвиток неформальної освіти пов'язано з тим, що школа перестала розглядатися як єдино припустиме і можливе місце навчання, її монополія на просвітницьку роль у суспільстві порушена, Освіта та навчання вже не сприймаються як синоніми «навчання в школі».
Тотожність освіти і формальної освіти - це ідея, яка поступово дискредитується під впливом кризових явищ в існуючій освітній системі. У доповіді теоретиків Римського клубу «Немає меж просвіті» [9] підвищення інтересу до неформальної освіти пояснюється «розділяє людей прірвою», їх нездатністю адаптуватися до швидких змін у світі. У зв'язку з цим ставиться завдання створення нової парадигми навчання - «необхідної передумови для вирішення будь-яких глобальних проблем», пропонується концепція «інноваційного навчання», орієнтована на «людську ініціативу», а не на неусвідомлене соціальне відтворення, властиве навчання в традиційних школах.
Неформальна освіта має на меті компенсувати недоліки та суперечності традиційної шкільної системи і часто задовольняє нагальні освітні потреби, які не задоволені формальним освітою.
Як наголошується в доповіді ЮНЕСКО «Вчитися бути», «освіта не повинна більше обмежуватися стінами школи. Всі існуючі установи, незалежно від того, призначені вони для навчання чи ні ... повинні використовуватися в освітніх цілях ». [10]
З серйозними сумнівами у здатності формальної освіти досягти багатьох з проголошених цілей, включаючи рівність можливостей, результативність та ефективність витрат, пов'язане було і поява концепції поновлюваного освіти.
Важливою особливістю становлення нової освітньої системи в ході інформатизації суспільного життя є твердження самоосвіти, самонавчання в якості провідної форми освіти. Якщо традиційна освітня система передбачала в основному одностороннє навчання учня викладачем, то в новій освітній системі вчитель буде діяти як радник або консультант. Масуда зазначає, що «це стане можливим, оскільки в результаті розвитку і поширення систем комп'ютерного навчання студенти зможуть навчатися самостійно, спілкуючись безпосередньо з комп'ютером або з іншими людьми за допомогою комп'ютера».
Ще один напрям становлення нової освітньої системи в ході впровадження сучасних інформаційних технологій полягає в орієнтації на освіту, творить знання. Це, очевидно, дозволить радикально вирішити проблеми якості та релевантності освіти. Масуда пише: «Якщо в індустріальному суспільстві освіта орієнтована на наповнення голів студентів інформацією та навчання їх певними методиками, то в інформаційному суспільстві освіта такого типу буде витіснено творящим знання освітою, оскільки інформаційне суспільство буде розвиватися за допомогою затвердження цінності інформації в суспільство, засноване на знанні» . [11]
Третій напрям становлення нової освітньої системи полягає у формуванні системи освіти протягом всього життя. Якщо традиційна система освіти орієнтована в основному на навчання людини в молоді роки, тобто людина в юності здобуває освіту на все життя, то нова система передбачає освіта через усе життя. «В інформаційному суспільстві, - пише Масуда, - велика увага буде приділятися освіті дорослих і навіть людей похилого віку, оскільки для суспільства в цілому буде необхідно забезпечити можливість дорослим і літнім людям адаптуватися до швидких змін у суспільстві; зростаюча частка людей похилого віку у населенні робить актуальним завдання надати цим людям можливості для розвитку своїх знань і умінь ».
Підсумовуючи аналіз процесів становлення нової освітньої системи, Масуда зазначає: «Радикальна зміна освітньої системи буде мати величезне значення в людській історії, оскільки з цим зміною пов'язаний історичний перехід від індустріального суспільства, в якому природне середовище односторонньо трансформувалася, а матеріальне споживання розширювалося, до інформаційного суспільства , яке прагне до співіснування з природою шляхом перетворення самої людини і означає встановлення нових соціально-економічних систем ». [12]
Важливою рисою нової освітньої системи та процесів її становлення є глобальність, тобто світовий характер з притаманними глибинними процесами. Ця риса відбиває наявність інтеграційних процесів у сучасному світі, інтенсивних взаємодій між державами в різних сферах суспільного життя. Існують різні шляхи інтернаціоналізації, глобалізації освіти. Однак найбільш перспективний з них - створення освітньої системи на базі глобальної інформаційної інфраструктури, яка розвивається в процесі переходу до інформаційного суспільства. Отже, для нової освітньої системи, що виникає в процесі подолання світової кризи освіти, характерні такі основні риси:
- У новій системі функції освіти виконують самі різні соціальні інститути, а не тільки школа; найважливіші освітні функції беруть на себе підприємства.
- В основі нової освітньої системи - сучасні комп'ютерні та телекомунікаційні технологій зберігання, обробки і передачі інформації, які доповнюються традиційними інформаційними технологіями.
- Для нової освітньої системи характерно становлення та утвердження ринкових механізмів, формування та розвиток ринку освітніх продуктів і послуг.
- Глобальність - відмінна риса нової освітньої системи та процесів її становлення.
- Нова освітня система виникає як система відкритого, гнучкого, індивідуалізованого, що творить знання безперервної освіти людини протягом всього його життя.
Така характеристика виникає нової системи освіти виявляє надзвичайну складність і суперечливість процесів її становлення і розвитку. Їх хід багато в чому залежить від того наскільки ефективні методи будуть застосовуватися в управлінні цими процесами. Роль управління в діяльності такої швидко розвивається і ускладнюється системи істотно зростає.
Все вищесказане повністю відноситься і до Російської Федерації, освіта в якій на сьогоднішній день переживає не найкращі часи. Створення в Росії єдиної системи освіти зумовлено принципово новими вимогами, які пред'являють до утворення особистість, суспільство, держава. До кінця ХХ століття в повній мірі проявилася фундаментальна залежність нашої цивілізації від тих здібностей і якостей особистості, які закладаються в освіті. Це твердження справедливе для всіх сторін життя суспільства: політики, економіки, соціальної сфери. Немає сумніву і в тому, що освіта перетворилася в незамінне джерело життєвих благ, який стверджує людини як господаря своєї долі.
Досвід ряду країн, що досягли в останні десятиліття економічного підйому, а разом з ним і соціального благополуччя, свідчить про те, що вирішальну роль у цьому процесі відігравало, грає і буде грати пріоритетну увагу до проблем підвищення загального освітнього рівня населення, а також підготовки фахівців, розуміють суть економічних і соціальних реформ, здатних реалізувати їх через нові економічні механізми господарювання, створення нових прогресивних технологій, формування нових соціальних відносин. Тому не буде перебільшенням твердження: «Всі стратегії майбутнього починаються сьогодні в школі».
З огляду на це, сучасні стратегічні доктрини прогресу передових країн світу базуються на принципах всебічного розвитку людського потенціалу. У міру переходу від розвитку, заснованого на використанні переважно людських здібностей, до фізичної праці, до розвитку, заснованого на використанні культурного та інтелектуального потенціалу особистості роль освіти безупинно зростає і стає домінуючою. У зв'язку з цим суперництво держав світу все більше переходить з військової та економічної областей в область змагання національних систем освіти. Природне запитання: «Чи здатна російська система освіти прийняти цей виклик часу?». Відповідь на нього не може бути простим і однозначним, бо це пов'язано з оцінкою сьогоднішнього стану системи освіти, можливостей її розвитку в найближчому і віддаленому майбутньому.
Що ж являє собою сьогодні російська система освіти? Це 145 тис. установ дошкільної, загальної середньої та початкової професійної освіти, 2640 середніх спеціальних освітніх установ, 567 вищих навчальних закладів (понад 80 з яких військові освітні установи вищої професійної освіти); більше 700 наукових організацій, у тому числі 92 науково-дослідних інституту, 57 дослідно-конструкторських бюро, 84 експериментально-дослідних виробництва, близько 60 технологічних парків, 635 інноваційних центрів, більше 35 тис. малих фірм. В установах системи освіти сьогодні виховується, навчається і працює приблизно 40 млн. чоловік.
При проведенні єдиної державної політики у сфері додаткової професійної освіти постійну увагу приділяється розвитку регіональних систем підвищення кваліфікації та перепідготовки фахівців. У даний час спільно з виконавчими органами влади, суб'єктами Федерації при провідних вузах створені та функціонують 49 міжгалузевих регіональних центрів, якими розроблено 14 проектів регіональних програм. [13]
З метою реалізації військової реформи та вирішення проблем конверсії військового виробництва в Російській Федерації тривало рішення такого найважливішого для країни питання, як організація підвищення кваліфікації та перепідготовки військовослужбовців. У рамках Програми перепідготовлено близько 17 тис. офіцерів за новими спеціальностями ринкового спрямування та здійснено їх працевлаштування. Завершено створення 23 регіональних навчальних центрів з перепідготовки військовослужбовців. Результати виконаної роботи дозволяють говорити про те, що в Росії буде створено основ Федеральної системи перепідготовки військових кадрів.
Проте, не можна не відзначити, що система освіти нерозривно пов'язана з тією соціально-економічною формацією, в рамках якої вона сформувалася і існує. А оскільки утверждающиеся зараз соціально-економічні відносини і державно-політичний устрій країни докорінно відрізняються від попередніх їм, то, природно, виникли чималі труднощі при входженні однією з найбільших у світі систем освіти в нові соціально-економічні і державно-політичні умови. Суть проблеми, отже, полягає у визначенні заходів та засобів, які забезпечують реалізацію досить радикальних перетворень у структурі, змісті, економіці системи освіти, методах управління нею, відповідних тим, що відбувається в суспільстві економічним, політичним і соціальним змінам.
З урахуванням перспектив подальшого розвитку освіти в Російській Федерації, досвіду роботи освітніх установ в розвинених демократичних країнах необхідно передбачити заходи, спрямовані на підвищення ступеня свободи учнів, широкою доступу до освітніх програм з використанням як традиційних, так і нетрадиційних форм освіти та освітніх технології.
Російська система освіти переживає не прості часи. Але Россі ніколи не було легко. У не такі вже й далекі і не менш важкі 30-ті роки В.І. Вернадський писав: «Важко, але якщо не для себе, то для інших я вірю у краще майбутнє Росії. Для мене ясно одне: треба працювати не покладаючи рук, щоб не перервалася ... наукове і культурне життя Росії ... занадто велика в ній маса народу і занадто багато в ній талановитості ». Їм, нашим попередникам вдалося це зробити.


[1] Toffler A. Previews and Premises. - New-York: Morrow, 1983, 230 p.
[2] Тихонов О.М. Управління сучасною освітою: соціальні і економічні аспекти. М.: Віта-Пресс, 1998. - С. 15.
[3] UNESCO: Reflections on the future development of educations. 1985.
[4] Bell D. The Social Framework of information Society \ \ The Computer Age: A twenty year view. - London: 1981.
[5] Bell D. The Social Framework of information Society \ \ The Computer Age: A twenty year view. - London: 1981.
[6] Masuda Y. Managing in the information Society: Releasing synergy Japanese style. - Oxford, 1990.
[7] Evans D. The Planning of non-formal Education - UNESCO, Paris, 1981.
[8] Coombs P. The world crisis in education. - New-York: Oxford University Press, 1985.
[9] Botkin J. No limits to leaning. - Oxford, 1979.
[10] UNESCO: Reflections on the future development of educations. 1985.
[11] Masuda Y. Managing in the information Society: Releasing synergy Japanese style. - Oxford, 1990.
[12] Masuda Y. Managing in the information Society: Releasing synergy Japanese style. - Oxford, 1990.
[13] Управління сучасною освітою: соціальні і економічні аспекти / за ред. О.М. Тихонова. - М.: Віта-Пресс, 1998. С.38.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Соціологія і суспільствознавство | Реферат
61.9кб. | скачати


Схожі роботи:
Соціальне значення освіти і фактори його ефективності в сучасному суспільстві
Роль прецеденту в англійській правовій системі і його значення в сучас
Енергія ентропія енергетика Ідеї І Пригожина та їх значення для сучас
Соціальне виключення молоді у сфері освіти
Медико соціальне значення міко та уреаплазмозу
Банківський відсоток Його сутність і фактори його визначальні
Фактори ефективності міжкультурного спілкування
Фактори підвищення ефективності управління організацією
Релігійне соціальне і політичне значення вірувань горі з історії релігії Японії
© Усі права захищені
написати до нас