Соціальна підтримка незахищених верств населення

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Введення
Сучасне соціальна держава являє собою особливий тип високорозвиненої держави, в якому забезпечується високий рівень соціальної захищеності всіх громадян за допомогою активної діяльності держави з регулювання соціальної, економічної та інших сфер життєдіяльності суспільства, встановлення в ньому соціальної справедливості і солідарності.
Робота з бездоглядними та безпритульними неповнолітніми у спеціалізованих установах починається з адаптації їх до життя в самій установі, яка є однією із сходинок адаптації в суспільстві. Від успішності процесу соціальної адаптації залежить подальша доля дитини: чи повернеться він на вулицю, чи зробить протиправні дії, чи буде вести асоціальний спосіб життя.

Форми державної підтримки незахищених верств населення
Державна підтримка - це система законодавчих та соціально-економічних гарантій, засобів і заходів, завдяки яким створюються рівні для членів суспільства умови, що забезпечують гідне і соціально прийнятну якість їхнього життя.
Головне завдання державної підтримки - забезпечити стабільність в країні і соціальний захист громадян у нових умовах.
В даний час практично всі держави є соціальними. Соціальна держава - це держава, що будує свою політику з урахуванням інтересів усіх, без винятку, соціальних верств і груп, що складають сучасне суспільство.
Соціальна держава має забезпечувати людям прожитковий мінімум, створювати умови для забезпечення громадян роботою, перерозподіляти доходи через державний бюджет, охороняти найману працю, піклуватися про освіту, охорону здоров'я, культурі, родині, постійно покращувати соціальне забезпечення та інше.
Метою соціальної держави є забезпечення свободи і соціального захисту найбільш вразливих верств населення (безробітних, непрацездатних, інвалідів тощо).
Основні напрями державної підтримки:
правова природа соціальної політики;
соціальне забезпечення;
надання соціальних послуг;
доступність соціальної підтримки для всіх членів суспільства;
наявність державних структур соціального захисту, соціального забезпечення та зайнятості;
прийняття державою відповідальності за гідний рівень добробуту громадян.
Основним завданням соціальної держави є забезпечення рівноправності, моральності і справедливості у відносинах між людьми. Ці принципи можуть бути реалізовані шляхом розширення соціальних програм, заохочення благодійної діяльності (зокрема, звільнення від податків підприємницьких структур, що здійснюють благодійну діяльність).
Держава зацікавлена ​​в підтримці соціально вразливих груп населення. Це пояснюється кількома причинами: держава, яка вважає себе цивілізованою зобов'язана «забезпечити населенню гідний рівень життя»; держава зацікавлена ​​у розширеному відтворенні кваліфікованої робочої сили; соціально-економічна підтримка незаможних «згладжує» економічний стан різних груп населення.
Особливості соціальної адаптації бездоглядних та безпритульних неповнолітніх
Проблема соціальної адаптації дітей та підлітків, які перебувають у важкій життєвій ситуації - одна з актуальних проблем, що стоять перед суспільством.
Вибудовування роботи з соціальної реабілітації, адаптації та інтеграції безпритульних і бездоглядних неповнолітніх включає виявлення таких дітей та підлітків, їх пристрій до спеціалізованих установ для неповнолітніх (притулки, соціально-реабілітаційні центри, центри допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків), організацію заходів, спрямованих на пристосування кожного тимчасового етапу життя дитини до умов реальної дійсності. У таких установах дитина вперше зустрічається з соціально благополучної середовищем, яка надає можливість неповнолітньому самому придбати досвід, необхідний для адаптації до навколишнього світу, при цьому дана середовище є досить захищеною від негативних впливів.
Незважаючи на безліч праць вітчизняних дослідників, присвячених вирішенню проблем бездоглядності та безпритульності неповнолітніх, тема соціальної адаптації даної категорії громадян, зокрема в умовах спеціалізованої установи для неповнолітніх, є мало вивченою. Проведений нами аналіз нормативно-правових документів показав, що більшість з них направлені на профілактику цього явища. Процес соціалізації, зокрема соціальної адаптації неповнолітніх, регламентований погано і в основному визнається лише як дана необхідність.
Таким чином, виникає протиріччя: з одного боку, теми соціальної адаптації бездоглядних та безпритульних неповнолітніх у наукових роботах та нормативно-правових актах приділяється достатня увага і підкреслюється важливість цього процесу, з іншого боку, на практиці цей процес мало вивчений і погано регламентований. Це протиріччя зумовило проблему дослідження: які існують особливості процесу соціальної адаптації бездоглядних та безпритульних неповнолітніх в умовах спеціалізованих установ для неповнолітніх?
З метою аналізу особливостей процесу соціальної адаптації бездоглядних та безпритульних неповнолітніх в умовах спеціалізованих установ нами було проведено емпіричне дослідження процесу соціальної адаптації неповнолітніх у спеціалізованих установах міста Казані.
У дослідженні використовувався комплекс взаємодоповнюючих методів: напівструктуроване інтерв'ю, спостереження, контент-аналіз щоденників вихованців.
Дослідження проводилося в три етапи:
1. вивчення документації, що відбиває процес соціальної адаптації вихованців у кожному спеціалізованому закладі (аналіз щоденників на кожного вихованця);
2. проведення інтерв'ю з фахівцями установ;
3. проведення інтерв'ю з вихованцями установ.
Підсумки проведеного дослідження привели нас до таких результатів і висновків:
1. У процесі соціальної реабілітації в умовах спеціалізованих установ бездоглядні та безпритульні неповнолітні адаптуються лише до самого установі, а показники соціальної адаптації вихованців виражені слабо: діти і підлітки можуть лише адаптуватися до соціальних правилам, нормам і цінностям - без подальшого процесу їх інтеріоризації.
2. Незважаючи на структурні відмінності установ, відмінностей у здійснюваних установами програми та методики із соціальної адаптації вихованців, аналіз основних показників відповідей респондентів та даних щоденників вихованців показав, що процес соціальної адаптації бездоглядних та безпритульних неповнолітніх не має суттєвих відмінностей.
3. На процес соціальної адаптації вихованців впливають соціальний статус неповнолітнього і тривалість проживання неповнолітнього в установі, а також наявність або відсутність досвіду проживання неповнолітнього на вулиці.
4. У процесі соціальної адаптації бездоглядних та безпритульних неповнолітніх в умовах спеціалізованих установ існують гендерні та вікові відмінності.
5. Фахівці установ недостатньо володіють знаннями про сутність процесу соціальної адаптації, а процес соціальної адаптації неповнолітніх в умовах спеціалізованих установ сприймають лише як процес адаптації до самого установі.
Для поліпшення ситуації, що склалася, для підвищення ефективності процесу соціальної адаптації неповнолітніх в умовах спеціалізованої установи, на нашу думку і з урахуванням пропозицій фахівців установ, необхідна реалізація наступних заходів:
- Розробка та впровадження програм і методик, спрямованих на професійну адаптацію підлітків в умовах спеціалізованої установи, введення в дію трудових майстерень і активне використання методик трудотерапії у соціально-реабілітаційної роботи з неповнолітніми;
- Залучення коштів спонсорів, благодійних організацій, для поліпшення умов життєдіяльності бездоглядних та безпритульних неповнолітніх у спеціалізованих соціальних установах, у тому числі і в приймальних відділеннях (ізоляторах);
- Підвищення професійної кваліфікації персоналу спеціалізованої установи.
Вище перераховані заходи реалізуються на муніципальному рівні управління. Однак, для більш успішного процесу соціальної адаптації бездоглядних та безпритульних неповнолітніх в умовах спеціалізованих установ, необхідні удосконалення, в тому числі, і нормативно-правової бази, на всіх рівнях управління.
Проблеми в студентській субкультурі
Субкультура - це культура груп людей, об'єднаних специфічними інтересами, які визначають їх світогляд і моделі поведінки. Автор популярного на Заході і в Росії підручника «Соціологія» Нейл Смелзер визначає субкультуру як систему норм і цінностей, що відрізняє групу від більшості суспільства. Підставою субкультури можуть бути: стиль музики, спосіб життя, загальні види діяльності, певні політичні погляди.
З усіх соціально - демографічних груп феномен субкультурності найбільше притаманний молоді.
Одне з перших визначень поняття «молодь» було дано в 1968 р . В.Т. Лісовським: «Молодь - покоління людей, що проходять стадію соціалізації, засвоюють, а в більш зрілому віці вже засвоїли, освітні, професійні, культурні та інші соціальні функції: залежно від конкретних історичних умов вікові критерії молоді можуть коливатися від 16 до 30 років». Пізніше більш повне визначення було дано І.С. Конем: «Молодь - соціально - демографічна група, що виділяється на основі сукупності вікових характеристик, особливостей соціального становища та обумовлених тим і іншим соціально-психологічних властивостей. Молодість як певна фаза, етап життєвого циклу біологічно універсальна, але її конкретні вікові рамки, пов'язаний з нею соціальний статус і соціально-психологічні особливості мають соціально-історичну природу і залежать від суспільного ладу, культури і властивих даному суспільству закономірностей соціалізації ».
З цих позицій особливий інтерес представляє студентська субкультура. Студентство - самостійна, соціокультурна спільність, яка функціонує в системі вищої освіти і «виступає в якості об'єкта виробництва, предметом якого є не річ, а особистість» (Б. Г. Рубін, Ю. С. Колесников). Головною функцією цього виробництва є освітня діяльність.
Таким чином, студентство - це специфічна соціокультурна група, що володіє певною специфікою поведінки, ціннісними орієнтаціями, моделями поведінки, зумовленими здобуттям вищої освіти.
Система освіти, охоплює в основному молодь, виявляється розплідником специфічної субкультури вищої школи, органічною частиною і системоутворюючої цінністю якої став безперервний процес оновлення інтелекту. Можна говорити про наявність різних субкультур в середовищі самого студентства. Найбільш значимими є субкультури освітньої діяльності студентів.
Мартін Троу, наприклад, виділяє чотири субкультури:
«Коллегіали» - люблять влаштовувати вечірки і займатися спортом; книги; хороші оцінки мають для них лише другорядне значення.
«Професіонали» - намагаються добре вчитися, але їх мало хвилює «академічна» діяльність професорів, адже вона не вплине на кар'єру студентів у майбутньому.
«Академіки» - захоплені навчанням від душі, а не заради вигоди; надалі вони часто навчаються в аспірантурі і стають викладачами.
«Нонконформісти» - або представники так званої богеми, не надають важливого значення ні науковим, ні професійним інтересам; вони вважають за краще вести особливий спосіб життя і з презирством ставляться до пануючих цінностей «обивательського» суспільства.
У вітчизняній літературі дана проблема розглядалася через характеристики типів особистості студентів
Ростовські соціологи Рубін Б.Г. і Колесніков Ю.С. виділяють три основних типи особистості студентів за критерієм стилю їх діяльності і поведінки в сфері навчання і пізнання.
На їхню думку, для першого тип особистості студентів характерним є діяльність, яка відрізняється широким підходом до цілей і завдань навчання у вузі.
Інтереси студентів зосереджуються на області знань більш широкій, ніж передбачено програмою, соціальна активність студентів проявляється у всьому різноманітті форм життя вузу. Цей тип діяльності зорієнтований на широку спеціалізацію, на різносторонню професійну підготовку.
Другий тип особистості студентів характеризується орієнтацією на вузьку спеціалізацію. Тут пізнавальна діяльність студентів також виходить за рамки навчальної, однак якщо першому типу поведінки властиве подолання рамок програми, так би мовити, в ширину, то в даному випадку цей вихід здійснюється вглибину. Система духовних запитів студентів звужена рамками «околопрофессіональних інтересів».
Третій тип пізнавальної діяльності, що визначає відповідний тип особистості студентів, передбачає засвоєння знань і придбання навичок лише в межах навчальної програми. Цей тип діяльності найменш творчий, найменш активний.
На наш погляд, наведені вище типології не відображають різноманіття моделей поведінки сучасного російського студента, тому що акцент робиться на кількісних характеристиках. Потрібно аналіз, перш за все, змістовного аспекту студентської субкультури.
Проблема громадських рухів на прикладі Твері
Волонтерська діяльність - це громадський рух, змістом якого є залучення якомога більшої кількості людей у ​​добровільну діяльність по зміні різних сторін суспільного життя на краще. Подібна діяльність покликана сприяти вирішенню гострих соціальних проблем.
У сучасному соціумі добровольцями (волонтерами) стають люди різного віку та професій, представники різних верств суспільства, готові безкорисливо віддати частину своїх сил, часу, знань на благо інших людей і суспільства в цілому. Завдяки добровольчества зміцнюються загальнолюдські цінності, з'являється можливість реалізації людьми своїх прав, підвищується відповідальність членів товариства за свої вчинки. Одночасно учасники добровольчого руху встановлюють нові міжособистісні зв'язки, які сприяють підтримці соціальної стабільності. У цих умовах у людей виникає бажання об'єднуватися для вирішення не лише індивідуальних, а й глобальних проблем сучасності.
Розвиток волонтерства на Заході і в Росії привернуло до даного громадського руху увагу дослідників. Наприклад, у статті Л.А. Кудринской «Добровольчий працю: сутність, функції, специфіка» аналізується сутність волонтерства та його специфіка в Росії. Є.Л. Шекова у роботі «Праця добровольців у сфері культури США і Росії» досліджувала види стимулювання праці волонтерів. Чимало публікацій присвячено розгляду сучасного стану проблеми волонтерства та благодійництва. Зазвичай виділяються наступні причини участі людей у ​​роботі добровольчих організацій: особиста, колективна, суспільна, матеріальна, моральна. До основних принципів добровольчого руху відносять добровільність, безплатність, відповідальність, законність, повага, солідарність, рівність, самовдосконалення, моральність, соціальну і особисту значимість.
Функції добровольчого праці поділяють на дві категорії: 1.Загальні: соціально-формує і функція, що розвиває; антиентропійну; інтегруюча; социализирующая; 2.спеціфіческіе функції: формування та розвиток громадянського суспільства, трансляція цивільних соцієтальних цінностей, традицій, зменшення соціальної ентропії в суспільстві; громадянська соціалізація окремого індивіда; інтеграція суспільства через асоціації громадян, створення соціального капіталу; кооперація зусиль для захисту прав та інтересів індивідів; самоврядування і колективне рішення самих різних проблем спільноти на основі соціальних інновацій; підтримка незахищених груп, їх соціальна адаптація; вільне самовираження і соціальна творчість людей (Кудринська, 2006).
Добровольча діяльність найчастіше охоплює такі сфери життєдіяльності людини, як охорона здоров'я, екологія, соціальна адаптація слабо захищених верств населення, розвиток громадської активності, культурне просвітництво (Шекова, 2002). У західних країнах добровольча діяльність давно вже стала масовим явищем. У Росії поки що відбувається формування культури добровольчества, тільки розгортається активна діяльність волонтерських організацій, при цьому велике значення має освоєння зарубіжного досвіду.
Для Росії найбільш актуальні такі проблеми добровольчества: розвиток законодавчої бази для діяльності третього сектору; доступ НКО до засобів масової інформації; демократизація ЗМІ та засвоєння ними громадянських цінностей; створення механізмів ресурсної підтримки організацій громадянського суспільства з боку держави, ринкового сектора та громадян; розвиток державної системи освіти, здатної здійснювати цивільну соціалізацію нових поколінь росіян; консолідація зусиль усіх соціальних акторів для розвитку громадянського суспільства (Кудринська, 2006).
Стрімкий розвиток добровольчого руху в Росії надає особливої ​​актуальності соціологічним дослідженням даного феномена. У травні 2007 року в Твері було проведено прикладне соціологічне дослідження «Розвиток волонтерства в Твері» з використанням методу анкетного опитування. У ході пілотажного дослідження було опитано 100 городян, що представляють основні статево-вікові групи населення. У ході дослідження було виявлено, що ступінь інформованості жителів м. Твері про діяльність добровольчих організацій в регіоні та місті дуже висока - 90%, що дозволяє говорити про значний інтерес населення до Добровольчої руху. Більшість респондентів дали позитивну оцінку діяльності добровільних організацій, вказали на її соціальну значущість.
Городяни назвали такі функції добровольчества: соціальна адаптація слабо захищених верств населення (31%), організація культурних масових заходів (19%), морально-психологічна підтримка нужденних людей (19%). Однак, незважаючи на те, що практично всі респонденти відзначили високу значимість і актуальність діяльності добровільних організацій, практично ніхто з опитаних (91%) сам особисто не брав участь у добровольчих акціях, що свідчить про слабку залученості мешканців Твері в громадську діяльність. На думку городян, доброволець - це чуйний, безкорислива людина, що бажає реалізувати свої творчі здібності. Участь людей у ​​добровольчих рухах, на думку опитаних, умотивовано низкою факторів: самовираження, самореалізація особистості (39%); співчуття, обумовлене моральними принципами (36%), потреба у спілкуванні (22%).
Лише 2% респондентів в якості мотивації участі людей у ​​добровольчих рухах відзначили перспективу отримання матеріальної винагороди, що підкреслює безкорисність діяльності волонтерів. Серед широкого різноманіття проблем у сучасному суспільстві з точки зору програми добровольчого праці жителі Твері виділили наступні: надання допомоги нужденним людям (38%); організацію масових громадських заходів (36%); психологічну підтримку (29%); культурне просвітництво (19%). Респонденти виділили також групи населення, які відчувають найбільшу потребу в допомозі з боку волонтерів, серед них: пенсіонери (36%); інваліди (37%); люди з важкими захворюваннями (26%).
Таким чином, добровільні рух набуває все більшого поширення в Росії, населення позитивно оцінює прояви добровольчого праці, сформувався позитивний імідж подібних громадських організацій. У теж час Добровольчество поки ще не стало масовим явищем, підтримуючи добровольців, велика частина населення не поспішає вступати до їхніх лав. Необхідна активна пропаганда значущості добровольчого праці в ЗМІ, освітніх установах, творах літератури і мистецтва.

Висновок
Рішення проблеми державної підтримки незахищених верств населення є одним з пріоритетних напрямів державної політики в нашій країні на сучасному етапі і в значній мірі визначає рівень соціального благополуччя, як усього населення Росії, так і його соціально вразливих верств.
Сьогодні вчені визначають молодь як соціально-демографічну групу суспільства, що виділяється на основі сукупності характеристик, особливостей соціального стану і зумовлених тими чи іншими соціально-психологічними властивостями, які визначаються рівнем соціально-економічного, культурного розвитку, особливостями соціалізації в російському суспільстві Особливості молодіжного віку і соціального становища молоді зумовлюють схильність до альтернативних способів, форм, стилів життя, соціального експериментування. Саме ці фактори ініціюють формування цілого спектру доволі автономних субкультурних утворень, пов'язаних з тих чи інших підстав з життєдіяльністю молоді.

Список літератури
1. Смелзер Н. Соціологія. М., 2006.
2. Соціологія молоді. Під ред. В. Т. Лісовського. СПбДУ, 2007.
3. Кудринська Л.А. (2007) Добровольчий працю: сутність, функції, специфіка / / Соціологічні дослідження, № 5.
4. Шекова Є.Л. (2006.) Праця добровольців у сфері культури США і Росії / / Соціологічні дослідження, № 3.
5. Добреньков В.І., Кравченко А.І. Методи соціологічного дослідження: Підручник. - М.: ИНФРА-М, 2006.
6. 2Іващенко Г.М. Профілактична та реабілітаційна робота спеціалізованих установ для неповнолітніх: Науково-методичний посібник. - М.: Державний НДІ родини і виховання, 2008.
7. 3Невская С.С. Аналіз проблем соціальної адаптації безпритульних дітей / / Безпритульний. - 2007. - № 3.
8. Гончаров П.К. Соціальна держава: сутність та принципи. - Вісник Російського університету дружби народів, 2008.
9. Заславська Т.І. Сучасне російське суспільство: Соціальний механізм трансформації: Учеб. посібник. - М.: Справа, 2009.
10. Заславська Т.І. Соцієтальна трансформація російського суспільства: діяльнісно-структурна концепція. - 2-е вид., Испр. і доп. - М.: Справа, 2007.
11. Соціальна держава: концепція та сутність. Дие РАН № 138 - М.: ИЕ РАН - видавництво «ОДПІ», 2008.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Соціологія і суспільствознавство | Реферат
45.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Соціальний захист малозабезпечених верств населення
Методичні підходи форми і методи регулювання зайнятості слабозахищених верств населення молоді
Психологічна та соціальна підтримка безробітних
Соціальна підтримка безробітної молоді
Соціальна підтримка дітей-інвалідів як об`єкт адміністративно-правового регулювання на прикладі
Соціальна підтримка дітей з неповних сімей у Центрі дитячої творчості р азбесту
Соціальна робота з наркозалежними групами населення
Нерівність доходів і соціальна диференціація населення
Диференціація доходів населення і соціальна політика держави
© Усі права захищені
написати до нас