Зміст
Введення
1. Теоретичні основи державної соціальної політики
1.1 Основні функції та напрями державної соціальної політики
1.2 Проблеми вимірювання, оцінки показників добробуту суспільства
2. Соціально-економічна ситуація в Росії, її основні проблеми
2.1 Динаміка доходів населення в РФ, її аналіз
2.2 Аналіз стану в охороні здоров'я в РФ
2.3 Аналіз стану в освітній сфері в РФ
3. Соціальна політика держави в Росії
Висновок
Глосарій
Список використаних джерел
Програми
Введення
Соціально-орієнтована ринкова економіка припускає значну діяльність держави у вирішенні соціальних проблем. Це пов'язано з тим, що ринкова економіка не гарантує трудящим право на працю, стандартне добробут, освіта, не забезпечує соціальний захист. Тому виникає необхідність втручання держави в сферу розподілу доходів шляхом проведення соціальної політики.
У соціальній сфері панівне положення займає державний сектор. Розширена соціальна політика означає загальнодоступність соціальних програм, універсальність соціальних виплат.
Обмежена соціальна політика означає зведення її до мінімуму. Соціальна політика держави покликана гарантувати населенню мінімальний дохід; соціально захищати населення від хвороб, інвалідності, безробіття, старості; забезпечувати населення високим рівнем соціальних послуг. Соціальна політика держави реалізується через механізм державних програм соціального забезпечення і системи соціальних послуг.
Найважливішою частиною державних програм соціального забезпечення є соціальне страхування. Іншу частину державної програми соціального забезпечення становить суспільний соціальна виплата. Воно фінансується з податкових надходжень держави і спрямоване на підтримання доходу найбідніших верств населення незалежно від їх участі у трудовій діяльності та сплати страхових внесків. Система соціальних послуг спирається на державний сектор галузей соціальної інфраструктури, хоча в кожній з них є і приватні підприємства. Економічну базу соціальної політики держави становить перерозподіл індивідуальних доходів населення через державний бюджет. В останні роки до настання фінансової кризи російська економіка розвивалася високими темпами. Досягнута макроекономічна стабільність характеризувалася стійкістю національної валюти, зростанням доходів бюджетної системи Російської Федерації та ряд інших позитивних тенденцій. Проте, якість і рівень життя населення, якщо і підвищуються, то незначно, а це не може не насторожувати.
Актуальність роботи зумовлена тим, що в сформованій ситуації необхідна активна державна політика, спрямована на поліпшення якості та рівня життя населення, і як наслідок, на зростання суспільного добробуту.
Метою даної курсової роботи є показати особливості соціальної політики держави в ринковій економіці.
Для виконання поставленої мети необхідно вирішити такі завдання:
- Розглянути теоретичні основи державної політики добробуту, показати важливість соціального захисту населення;
- Розглянути способи задоволення соціальних потреб людей;
- Проаналізувати соціально-економічне становище в Росії;
- Розглянути особливості соціальної політики в Росії.
Об'єктом дослідження є соціальна політика Росії.
Предметом дослідження є соціально-економічні відносини, що виникають між населенням і державою.
Теоретичною основою написання роботи послужили праці таких авторів як Бродська Т.Г., Відяпін В.І., Громико В. В. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р Грязнова А.Г., Данилова О.В. та ін У процесі написання роботи також використовувалися такі періодичні видання як "Фінанси та кредит", "Людина і праця", "Проблеми теорії та практики управління", "Питання економіки", а також матеріали глобальної мережі Інтернет.
1. Теоретичні основи державної соціальної політики
1.1 Основні функції та напрями державної соціальної політики
Ринкова економіка неминуче пов'язана з диференціацією доходів населення, посиленням нерівності, з проблемою бідності. Тому питання має стояти про створення соціально-орієнтованої економіки, що ставить на перше місце не темпи економічного зростання, а зростання добробуту нації, створення рівних стартових можливостей для всіх громадян країни. У цьому випадку потрібно активне втручання держави, вироблення ефективної соціальної політики, яка повинна бути спрямована на регулювання відносин основних елементів соціальної структури суспільства, на узгодження довгострокових інтересів соціальних груп як один з одним, так і з суспільством в цілому.
Соціальна політика держави - діяльність держави з управління розвитком соціальної сфери суспільства, націлена на задоволення інтересів і потреб громадян.
Основними завданнями соціальної політики є [1]:
а) підвищення добробуту;
б) поліпшення умов праці і життя людей;
в) здійснення принципу соціальної справедливості
Соціальна політика повинна враховувати не тільки матеріальні, а й політичні та духовні інтереси членів суспільства.
Основна соціальна функція економічної політики: полягає у забезпеченні зацікавленості працівників у підвищенні ефективності їх економічної діяльності. Соціальна політика висуває перед економікою наступні проблеми:
а) як задовольнити соціальні потреби людей;
б) яким чином забезпечити соціально справедливий розподіл благ у суспільстві;
в) як забезпечити, щоб підвищення добробуту людей відбувалося відповідно до підвищення ефективності суспільного виробництва.
Успіх чи невдача у вирішенні цих проблем зумовлює стійкість чи нестійкість даної економічної системи і самого суспільства.
Соціальна стійкість передбачає:
а) стабільний рівень цін на основні предмети споживання та послуги;
б) недопущення гіпертрофованої диференціації доходів населення;
в) формування надійної системи соціального захисту та соціальної гарантії для членів суспільства.
І навпаки, соціальна нестійкість суспільства обумовлюється головним чином різкою диференціацією доходів населення, що означає зародження двох полярних верств населення - непомірно багатого і бідного населення.
Соціальна політика, спочатку сформувавшись для регулювання соціальних відносин в рамках капіталістичної системи, для підтримки членів суспільства, нездатних самостійно забезпечити собі джерело прийнятного існування. Практично соціальна політика за своїм змістом прирівнювалася до громадської допомоги.
На сучасному етапі відбуваються серйозні зміни, як у змісті соціальної політики, так і в розширенні об'єктів її впливу. Її дію вже не обмежується окремими категоріями населення (трудящими, непрацездатними).
В якості прямого об'єкта впливу соціальної політики починають виступати життєві умови майже всіх демографічних і соціальних категорій. Соціальна політика вийшла за межі коригування негативних наслідків економічного розвитку. Вона зосереджується на профілактиці та позитивному вдосконаленні економічної системи. Значне місце займає не тільки перерозподіл доходів, а й реалізація нових напрямків забезпечення населення соціальними послугами, регулювання зайнятості, заробітної плати і т.д.
Серед основних напрямів сучасної соціальної політики можна виділити наступні (див. рис.1.).
SHAPE \ * MERGEFORMAT
Рис.1 Напрями соціальної політики [2]
Найважливіший напрямок соціальної політики розраховане на економічно активне населення, яке отримує трудове винагороду у вигляді заробітної плати. Соціальна політика в даному випадку сприяє створенню нормальних умов для оптимального використання праці на виробництві, запобігання виродження і деградації працівників.
Цей аспект соціальної політики проявляється у встановленні мінімальної заробітної плати в усій економіці і визначенні основних параметрів оплати праці на державних підприємствах (політика заробітної плати). Завданнями соціальної політики також є підтримка рівня і структури зайнятості (політика зайнятості), законодавче визначення умов праці на виробництві та його охорони тощо Таким чином, соціальна політика активно бере участь у формуванні джерел задоволення потреб працівників.
Наступний напрямок соціальної політики - це пряма підтримка доходів населення через систему соціального забезпечення. Держава безпосередньо визначає грошові доходи непрацездатного населення, формує їх і надає громадянам шляхом проведення соціальної політики в результаті перерозподілу доходів суспільства. Таким чином, зменшуються масштаби соціального нерівності, породжуваного при первинному розподілі доходів, а також формуються фінансові кошти, призначені для соціального захисту населення.
1.2 Проблеми вимірювання, оцінки показників добробуту суспільства
Актуальна проблема суспільного добробуту - це підвищення якості і рівня життя.
Рівень життя - це забезпеченість населення необхідними для життя матеріальними та духовними благами або ступінь задоволення потреби в цих благах. [3]
Для нормальної життєдіяльності необхідні прийнятні умови праці, повноцінну освіту, доступну охорону здоров'я, якість харчування, житла і т.п. Ступінь задоволення потреби людей залежить як від індивідуальних, так і сімейних доходів.
Рівень життя оцінюють за такими показниками: споживчий кошик, прожитковий мінімум, структура ВВП з використання; розвиток сфери послуг (число лікарів на 1000 тис. осіб, число лікарняних ліжок на 1 тис. чоловік і т. п.); стан трудових ресурсів (середня тривалість життя, рівень освіти населення, частка витрат на освіту у ВВП і т.п.); коефіцієнт Джинні, коефіцієнт фондів, рівень безробіття та ін
На відміну від категорії рівня життя, яку можна оцінити за допомогою ряду показників, категорія якості життя не завжди піддається прямому кількісному вимірюванню. Сюди відносяться оцінки змістовності праці та дозвілля, рівня комфорту у праці і побуті, навколишнього середовища, функціонування соціальних і політичних інститутів і т. п. Поняття якості життя розглядається у трьох аспектах [4]:
- Якість життя - загальнонаукове поняття, що визначає сукупність умов життя людини в її соціальному, політичному, культурному, духовному, матеріальному та інших аспектах;
- Якість життя - економічна категорія, що відображає рівень розвитку потреб, які необхідно задовольнити для забезпечення нормальної життєдіяльності людини (як споживача), і рівень задоволення через громадську трудову діяльність людини (як виробника), а також умови для розвитку і задоволення цих потреб;
- Якість життя - показник соціального менеджменту, що відображає забезпеченість потреб (раціональних або мінімальних) населення певного соціально-територіального утворення.
У світовій практиці комплексна оцінка рівня і якості життя проводиться на основі так званого індексу розвитку людського потенціалу (ІРЛП - Human development index). Чим ближче значення цього індексу до одиниці, тим вище ступінь розвитку людського потенціалу в країні. Даний індекс використовується в світовому співтоваристві для оцінки досягнень різних країн в наділенні своїх громадян можливостями прожити довге і здорове життя, отримати необхідну освіту та забезпечити гідний рівень доходів для себе і своєї сім'ї. ІРЛП розраховується з 1990 р. незалежними міжнародними експертами Програми розвитку ООН (ПРООН).
Індекс є зведений показник розвитку людського потенціалу, основними складовими якого є [5]:
- Фізичний стан людей, їх довголіття: показник - середня очікувана тривалість життя (Life expectancy index);
- Духовне та інтелектуальний розвиток людей: показник - рівень освіти (Education index), що розраховується на основі двох елементарних показників: частка грамотних серед дорослого населення і середня тривалість навчання;
- Матеріальна забезпеченість людей (GJDP index), тобто реальні доходи на душу населення: показник - ВВП на душу населення з поправкою на купівельну спроможність населення і рівномірність розподілу доходів у суспільстві.
Індекс людського розвитку (ІЛР) обчислюється як зважена середня, як показано у формулі (1) [6].
де Хj - показник людського розвитку, що представляє один з вимірів;
mj, Mj - Мінімальний і максимальний рівні, встановлені процедурою розрахунку (або реперні точки);
aj - ваговий коефіцієнт.
Величина ІРЛП служить критерієм поділу країн на групи з різним рівнем людського розвитку: до країн з високим рівнем людського розвитку належать ті, в яких ІРЛП> 0,8; до країн із середнім рівнем людського розвитку - ті, в яких 0,5 <ІРЛП < 0,8; до країн з низьким рівнем людського розвитку - ті, в яких ІРЛП <0,5.
ООН у 2006 р. оприлюднила щорічну доповідь про рівень життя в різних країнах світу (див. додаток А).
Згідно з даними за 2006 р. величина ІРЛП в більшості країн світу зростає, виняток становлять окремі країни пострадянського простору та Африки. У першій групі індекс падає через погіршення освіти, економіки і високої смертності, у другій групі - через СНІД і супутньої йому смертності. Слід зазначити, що не всі країни - члени ООН надають необхідні статистичні дані, тому частина країн відсутня у звіті або відноситься до групи країн з середнім і низьким показником ІРЛП. Всього в списку було 177 держав. Росія зайняла в цьому рейтингу 65-е місце.
Російськими вченими (економістами, медиками, демографами, педагогами) розроблені різні комплексні індикатори якості життя, які включають різні блоки параметрів.
Перший блок факторів якості життя характеризує стан здоров'я населення, а також демографічне благополуччя суспільства, які оцінюються за статистичними даними - рівнем народжуваності, рівнем смертності (з урахуванням вікової та причинного структури смертності), очікуваної тривалості життя і т. п. Даний блок характеризує дійсний стан товариства з точки зору його розвитку і благополуччя. [7]
Фактори ці будуть враховувати крім прямих показників і забезпеченість молодих сімей житлом, і очікування, пов'язані з майбутнім, і задоволеність життєвими і трудовими умовами. Таким чином, дані показники будуть свідчити про комплексне відчутті якості життя, ігноруючи різні прямі кількісні статистичні дані, що часто залежать не тільки від реальної ситуації, але і від таких факторів, наприклад, як методика збору та узагальнення даних, не завжди ідеальна.
Другий блок чинників структурно пов'язаний з першим, з багатьох значень продовжуючи його. Він відображає задоволеність населення індивідуальними умовами життя (достаток, житло, харчування, робота тощо), а також соціальну задоволеність станом справ у країні (організація влади, здатність вирішення гострих соціальних питань, доступність освіти і охорони здоров'я, якість управління державою, безпека існування, екологічне благополуччя). У даному випадку опора на прямі статистичні дані також не дасть нормального розуміння якості життя (такий аналіз зведе нас знову-таки до рівня забезпеченості тим чи іншим благом, але ніяк не до якості). [8] Введення
1. Теоретичні основи державної соціальної політики
1.1 Основні функції та напрями державної соціальної політики
1.2 Проблеми вимірювання, оцінки показників добробуту суспільства
2. Соціально-економічна ситуація в Росії, її основні проблеми
2.1 Динаміка доходів населення в РФ, її аналіз
2.2 Аналіз стану в охороні здоров'я в РФ
2.3 Аналіз стану в освітній сфері в РФ
3. Соціальна політика держави в Росії
Висновок
Глосарій
Список використаних джерел
Програми
Введення
Соціально-орієнтована ринкова економіка припускає значну діяльність держави у вирішенні соціальних проблем. Це пов'язано з тим, що ринкова економіка не гарантує трудящим право на працю, стандартне добробут, освіта, не забезпечує соціальний захист. Тому виникає необхідність втручання держави в сферу розподілу доходів шляхом проведення соціальної політики.
У соціальній сфері панівне положення займає державний сектор. Розширена соціальна політика означає загальнодоступність соціальних програм, універсальність соціальних виплат.
Обмежена соціальна політика означає зведення її до мінімуму. Соціальна політика держави покликана гарантувати населенню мінімальний дохід; соціально захищати населення від хвороб, інвалідності, безробіття, старості; забезпечувати населення високим рівнем соціальних послуг. Соціальна політика держави реалізується через механізм державних програм соціального забезпечення і системи соціальних послуг.
Найважливішою частиною державних програм соціального забезпечення є соціальне страхування. Іншу частину державної програми соціального забезпечення становить суспільний соціальна виплата. Воно фінансується з податкових надходжень держави і спрямоване на підтримання доходу найбідніших верств населення незалежно від їх участі у трудовій діяльності та сплати страхових внесків. Система соціальних послуг спирається на державний сектор галузей соціальної інфраструктури, хоча в кожній з них є і приватні підприємства. Економічну базу соціальної політики держави становить перерозподіл індивідуальних доходів населення через державний бюджет. В останні роки до настання фінансової кризи російська економіка розвивалася високими темпами. Досягнута макроекономічна стабільність характеризувалася стійкістю національної валюти, зростанням доходів бюджетної системи Російської Федерації та ряд інших позитивних тенденцій. Проте, якість і рівень життя населення, якщо і підвищуються, то незначно, а це не може не насторожувати.
Актуальність роботи зумовлена тим, що в сформованій ситуації необхідна активна державна політика, спрямована на поліпшення якості та рівня життя населення, і як наслідок, на зростання суспільного добробуту.
Метою даної курсової роботи є показати особливості соціальної політики держави в ринковій економіці.
Для виконання поставленої мети необхідно вирішити такі завдання:
- Розглянути теоретичні основи державної політики добробуту, показати важливість соціального захисту населення;
- Розглянути способи задоволення соціальних потреб людей;
- Проаналізувати соціально-економічне становище в Росії;
- Розглянути особливості соціальної політики в Росії.
Об'єктом дослідження є соціальна політика Росії.
Предметом дослідження є соціально-економічні відносини, що виникають між населенням і державою.
Теоретичною основою написання роботи послужили праці таких авторів як Бродська Т.Г., Відяпін В.І., Громико В. В. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р Грязнова А.Г., Данилова О.В. та ін У процесі написання роботи також використовувалися такі періодичні видання як "Фінанси та кредит", "Людина і праця", "Проблеми теорії та практики управління", "Питання економіки", а також матеріали глобальної мережі Інтернет.
1. Теоретичні основи державної соціальної політики
1.1 Основні функції та напрями державної соціальної політики
Ринкова економіка неминуче пов'язана з диференціацією доходів населення, посиленням нерівності, з проблемою бідності. Тому питання має стояти про створення соціально-орієнтованої економіки, що ставить на перше місце не темпи економічного зростання, а зростання добробуту нації, створення рівних стартових можливостей для всіх громадян країни. У цьому випадку потрібно активне втручання держави, вироблення ефективної соціальної політики, яка повинна бути спрямована на регулювання відносин основних елементів соціальної структури суспільства, на узгодження довгострокових інтересів соціальних груп як один з одним, так і з суспільством в цілому.
Соціальна політика держави - діяльність держави з управління розвитком соціальної сфери суспільства, націлена на задоволення інтересів і потреб громадян.
Основними завданнями соціальної політики є [1]:
а) підвищення добробуту;
б) поліпшення умов праці і життя людей;
в) здійснення принципу соціальної справедливості
Соціальна політика повинна враховувати не тільки матеріальні, а й політичні та духовні інтереси членів суспільства.
Основна соціальна функція економічної політики: полягає у забезпеченні зацікавленості працівників у підвищенні ефективності їх економічної діяльності. Соціальна політика висуває перед економікою наступні проблеми:
а) як задовольнити соціальні потреби людей;
б) яким чином забезпечити соціально справедливий розподіл благ у суспільстві;
в) як забезпечити, щоб підвищення добробуту людей відбувалося відповідно до підвищення ефективності суспільного виробництва.
Успіх чи невдача у вирішенні цих проблем зумовлює стійкість чи нестійкість даної економічної системи і самого суспільства.
Соціальна стійкість передбачає:
а) стабільний рівень цін на основні предмети споживання та послуги;
б) недопущення гіпертрофованої диференціації доходів населення;
в) формування надійної системи соціального захисту та соціальної гарантії для членів суспільства.
І навпаки, соціальна нестійкість суспільства обумовлюється головним чином різкою диференціацією доходів населення, що означає зародження двох полярних верств населення - непомірно багатого і бідного населення.
Соціальна політика, спочатку сформувавшись для регулювання соціальних відносин в рамках капіталістичної системи, для підтримки членів суспільства, нездатних самостійно забезпечити собі джерело прийнятного існування. Практично соціальна політика за своїм змістом прирівнювалася до громадської допомоги.
На сучасному етапі відбуваються серйозні зміни, як у змісті соціальної політики, так і в розширенні об'єктів її впливу. Її дію вже не обмежується окремими категоріями населення (трудящими, непрацездатними).
В якості прямого об'єкта впливу соціальної політики починають виступати життєві умови майже всіх демографічних і соціальних категорій. Соціальна політика вийшла за межі коригування негативних наслідків економічного розвитку. Вона зосереджується на профілактиці та позитивному вдосконаленні економічної системи. Значне місце займає не тільки перерозподіл доходів, а й реалізація нових напрямків забезпечення населення соціальними послугами, регулювання зайнятості, заробітної плати і т.д.
Серед основних напрямів сучасної соціальної політики можна виділити наступні (див. рис.1.).
SHAPE \ * MERGEFORMAT
Соціальна політика |
Напрямок: пряма підтримка доходів через систему соціального забезпечення Функція: захисна Об'єкт: найбільш нужденні, економічно незахищені верстви населення |
Напрямок: створення умов для трудової активності, регулювання зайнятості і зарплати, вдосконалення трудових якостей працівника Функція: активна Об'єкт: економічні активне населення |
Напрямок: розвиток людської особистості, підвищення якості і рівня життя, підтримка здоров'я, підвищення культурного рівня, надання послуг соціальної інфраструктури Функція: конструктивна Об'єкт: всі верстви населення |
Рис.1 Напрями соціальної політики [2]
Найважливіший напрямок соціальної політики розраховане на економічно активне населення, яке отримує трудове винагороду у вигляді заробітної плати. Соціальна політика в даному випадку сприяє створенню нормальних умов для оптимального використання праці на виробництві, запобігання виродження і деградації працівників.
Цей аспект соціальної політики проявляється у встановленні мінімальної заробітної плати в усій економіці і визначенні основних параметрів оплати праці на державних підприємствах (політика заробітної плати). Завданнями соціальної політики також є підтримка рівня і структури зайнятості (політика зайнятості), законодавче визначення умов праці на виробництві та його охорони тощо Таким чином, соціальна політика активно бере участь у формуванні джерел задоволення потреб працівників.
Наступний напрямок соціальної політики - це пряма підтримка доходів населення через систему соціального забезпечення. Держава безпосередньо визначає грошові доходи непрацездатного населення, формує їх і надає громадянам шляхом проведення соціальної політики в результаті перерозподілу доходів суспільства. Таким чином, зменшуються масштаби соціального нерівності, породжуваного при первинному розподілі доходів, а також формуються фінансові кошти, призначені для соціального захисту населення.
1.2 Проблеми вимірювання, оцінки показників добробуту суспільства
Актуальна проблема суспільного добробуту - це підвищення якості і рівня життя.
Рівень життя - це забезпеченість населення необхідними для життя матеріальними та духовними благами або ступінь задоволення потреби в цих благах. [3]
Для нормальної життєдіяльності необхідні прийнятні умови праці, повноцінну освіту, доступну охорону здоров'я, якість харчування, житла і т.п. Ступінь задоволення потреби людей залежить як від індивідуальних, так і сімейних доходів.
Рівень життя оцінюють за такими показниками: споживчий кошик, прожитковий мінімум, структура ВВП з використання; розвиток сфери послуг (число лікарів на 1000 тис. осіб, число лікарняних ліжок на 1 тис. чоловік і т. п.); стан трудових ресурсів (середня тривалість життя, рівень освіти населення, частка витрат на освіту у ВВП і т.п.); коефіцієнт Джинні, коефіцієнт фондів, рівень безробіття та ін
На відміну від категорії рівня життя, яку можна оцінити за допомогою ряду показників, категорія якості життя не завжди піддається прямому кількісному вимірюванню. Сюди відносяться оцінки змістовності праці та дозвілля, рівня комфорту у праці і побуті, навколишнього середовища, функціонування соціальних і політичних інститутів і т. п. Поняття якості життя розглядається у трьох аспектах [4]:
- Якість життя - загальнонаукове поняття, що визначає сукупність умов життя людини в її соціальному, політичному, культурному, духовному, матеріальному та інших аспектах;
- Якість життя - економічна категорія, що відображає рівень розвитку потреб, які необхідно задовольнити для забезпечення нормальної життєдіяльності людини (як споживача), і рівень задоволення через громадську трудову діяльність людини (як виробника), а також умови для розвитку і задоволення цих потреб;
- Якість життя - показник соціального менеджменту, що відображає забезпеченість потреб (раціональних або мінімальних) населення певного соціально-територіального утворення.
У світовій практиці комплексна оцінка рівня і якості життя проводиться на основі так званого індексу розвитку людського потенціалу (ІРЛП - Human development index). Чим ближче значення цього індексу до одиниці, тим вище ступінь розвитку людського потенціалу в країні. Даний індекс використовується в світовому співтоваристві для оцінки досягнень різних країн в наділенні своїх громадян можливостями прожити довге і здорове життя, отримати необхідну освіту та забезпечити гідний рівень доходів для себе і своєї сім'ї. ІРЛП розраховується з 1990 р. незалежними міжнародними експертами Програми розвитку ООН (ПРООН).
Індекс є зведений показник розвитку людського потенціалу, основними складовими якого є [5]:
- Фізичний стан людей, їх довголіття: показник - середня очікувана тривалість життя (Life expectancy index);
- Духовне та інтелектуальний розвиток людей: показник - рівень освіти (Education index), що розраховується на основі двох елементарних показників: частка грамотних серед дорослого населення і середня тривалість навчання;
- Матеріальна забезпеченість людей (GJDP index), тобто реальні доходи на душу населення: показник - ВВП на душу населення з поправкою на купівельну спроможність населення і рівномірність розподілу доходів у суспільстві.
Індекс людського розвитку (ІЛР) обчислюється як зважена середня, як показано у формулі (1) [6].
де Хj - показник людського розвитку, що представляє один з вимірів;
mj, Mj - Мінімальний і максимальний рівні, встановлені процедурою розрахунку (або реперні точки);
aj - ваговий коефіцієнт.
Величина ІРЛП служить критерієм поділу країн на групи з різним рівнем людського розвитку: до країн з високим рівнем людського розвитку належать ті, в яких ІРЛП> 0,8; до країн із середнім рівнем людського розвитку - ті, в яких 0,5 <ІРЛП < 0,8; до країн з низьким рівнем людського розвитку - ті, в яких ІРЛП <0,5.
ООН у 2006 р. оприлюднила щорічну доповідь про рівень життя в різних країнах світу (див. додаток А).
Згідно з даними за 2006 р. величина ІРЛП в більшості країн світу зростає, виняток становлять окремі країни пострадянського простору та Африки. У першій групі індекс падає через погіршення освіти, економіки і високої смертності, у другій групі - через СНІД і супутньої йому смертності. Слід зазначити, що не всі країни - члени ООН надають необхідні статистичні дані, тому частина країн відсутня у звіті або відноситься до групи країн з середнім і низьким показником ІРЛП. Всього в списку було 177 держав. Росія зайняла в цьому рейтингу 65-е місце.
Російськими вченими (економістами, медиками, демографами, педагогами) розроблені різні комплексні індикатори якості життя, які включають різні блоки параметрів.
Перший блок факторів якості життя характеризує стан здоров'я населення, а також демографічне благополуччя суспільства, які оцінюються за статистичними даними - рівнем народжуваності, рівнем смертності (з урахуванням вікової та причинного структури смертності), очікуваної тривалості життя і т. п. Даний блок характеризує дійсний стан товариства з точки зору його розвитку і благополуччя. [7]
Фактори ці будуть враховувати крім прямих показників і забезпеченість молодих сімей житлом, і очікування, пов'язані з майбутнім, і задоволеність життєвими і трудовими умовами. Таким чином, дані показники будуть свідчити про комплексне відчутті якості життя, ігноруючи різні прямі кількісні статистичні дані, що часто залежать не тільки від реальної ситуації, але і від таких факторів, наприклад, як методика збору та узагальнення даних, не завжди ідеальна.
Третій блок взаємопов'язаний з попереднім, так як оцінює духовно-моральний стан суспільства. Принципово рівень духовності можна визначити за частотою порушень загальнолюдських моральних заповідей, таких як "не вбивай", "не кради" та ін В якості одиниць вимірювання використовуються дані офіційної кримінальної та соціальної статистики, які представляють дані про порушення згаданих заповідей: вбивства, грабежі, тяжкі тілесні ушкодження, кинуті літні батьки і діти, алкогольні психози. Там, де такі провини зустрічаються частіше, рівень морального стану гірше. [9]
У підсумку можна зробити ряд висновків:
- Соціальна політика держави - діяльність держави з управління розвитком соціальної сфери суспільства, націлена на задоволення інтересів і потреб громадян. Основними завданнями соціальної політики є: підвищення добробуту, поліпшення умов праці і життя людей; здійснення принципу соціальної справедливості.
- До основних напрямків соціальної політики можна віднести створення умов для трудової активності, регулювання зайнятості і зарплати, вдосконалення трудових якостей працівника; пряма підтримка доходів через систему соціального забезпечення; розвиток людської особистості, підвищення якості і рівня життя, підтримка здоров'я, підвищення культурного рівня, надання послуг соціальної інфраструктури.
- Основними показниками соціального стану суспільства служать показники рівня і якості життя, які є комплексними показниками.
2. Соціально-економічна ситуації в Росії, її основні проблеми
2.1 Динаміка доходів населення в РФ, її аналіз
Перше, до чого ми звернемося, це показник доходу. Розглянемо динаміку зміни грошових доходів населення в Росії. Згідно Росстату картина виглядає наступним чином (див. додаток Б, таблиця 1).
Як видно з наведеної таблиці, середній розмір душових доходів в країні зростає. Причому росте і різниця між середньою величиною доходу і прожитковим мінімумом, що здавалося, говорить про поліпшення добробут суспільства. Однак загальна картина динаміки доходів росіян приховує серйозну регіональну і поселенську диференціацію. Як і слід було очікувати, найбільший рівень доходів зафіксовано в мегаполісах, регіонах Зауралля та областях з наявністю видобувних компаній. [10]
Крім того, видно, що зростає диференціація в доходах. Причому ця тенденція позитивна, зростає різниця між максимальним і мінімальним рівнем доходу. Високе значення даного показника і формує такий високий рівень середньої величини доходу.
За даними Росстату, рівень бідності становив у 2007 р. - 18,9%, а за даними ВЦУЖ 35% - бідні, а 9% населення - це багаті і надбагатих. [11]
Основним інструментом подолання бідності та підвищення ефективності виробництва, як відомо, є заробітна плата, оскільки вона займає найбільшу частку в структурі доходів населення (додаток Б, таблиця 2).
Сьогодні навіть середня її величина не забезпечує нормальних умов відтворення працівників і членів їх сімей. Бідність обмежує доступ значної частини населення до якісних послуг освіти та охорони здоров'я, успішну соціалізацію дітей та молоді. Адже велика частина доходів витрачається на купівлю продуктів і послуг (додаток Б, таблиця 2). Низький рівень доходів більшої частини населення тягне за собою посилення напруженості, соціальної нерівності, перешкоджає розвитку внутрішнього ринку країни, формування середнього класу.
В даний час заробітна плата як базовий джерело доходів населення практично не виконує відтворювальної і соціальної (боротьба з бідністю) функцій. У порівнянні з розвиненими країнами рівень витрат на робочу силу в Росії залишається низьким: занімает40-е місце серед європейських країн. За оцінками МОП, частка заробітної плати у ВВП розвинених країн становить 45 -60%, а частка соціального страхування - 12-25% ВВП, для Росії ці показники, відповідно, складають 32 і 9,5%. Істотною проблемою для російської економіки є значне відставання мінімального розміру оплати праці від її середньомісячної величини і величини прожиткового мінімуму. З незначними відхиленнями така ситуація зберігається в економіці ось вже протягом останніх 5 років. [12]
Експортно-сировинна орієнтація російської економіки зумовлює значну галузеву диференціацію заробітної плати. До найбільш високооплачуваним секторам економіки відносяться галузі ПЕК, первинної переробки сировини (кольорова і чорна металургія), а також фінансові та страхові структури. Серед низькооплачуваних секторів російської економіки, перш за все, слід виділити бюджетну сферу, машинобудування, деревообробну, легку, харчову промисловість, сільське господарство. За даними статистики, доходи працівників у бюджетній сфері не перевищують 60% середньої заробітної плати по промисловості, а заробітна плата в газовій промисловості більш ніж в 13 разів перевищує доходи працівників сільського господарства.
2.2 Аналіз стану в охороні здоров'я в РФ
Здоров'я людини має бути усвідомлене нашим суспільством як найважливіший показник рівня і якості життя Здоров'я нації стає загальнонаціональною проблемою, тому що темпи спаду населення "протиприродно" великі: щогодини росіян стає на 100 осіб менше. Це результат низької санітарної культури і недостатньою пропаганди здорового способу життя. [13]
Передчасна смертність в країні набула загрозливих масштабів. За тривалістю життя чоловіків Росія сьогодні знаходимося на 119-му місці, а за тривалістю життя жінок - на 85-му місці серед 175 країн світу. Надвисока смертність населення в Росії зумовлена, за даними фахівців, низькою якістю життя, широким розповсюдженням хвороб, соціальним неблагополуччям, масштабним соціальним стресом, тютюнопалінням, алкоголізмом, наркоманією. Від хвороб, викликаних курінням, щорічно помирає до 200 тисяч чоловік. При цьому стійку звичку до паління в Росії мають 40% чоловіків і 24% жінок, а 70% підлітків вже пробували курити. Смертність, викликана зловживанням алкоголем, становить понад півмільйона людей щорічно. Загрозливого характеру набуває епідемія наркоманії. Кількість людей, які регулярно вживають наркотики, сягає 3 мільйонів чоловік. Щорічно наркоманія забирає життя майже 80 тисяч росіян. Причому за останні 10 років число смертей від вживання наркотиків збільшилася в 12 разів, у тому числі серед дітей і підлітків - у 42 рази. Особливо тривожним є погіршення здоров'я молодшого покоління. І якщо здоровими у нас народжуються тільки 10-15% дітей, то після закінчення школи такими залишаються не більше 5%. [14]
У Росії зараз з кожним роком збільшується число хворих людей (таблиця 1). У Росії існує проблема недостатності професійної та компетентної інформації про збереження здоров'я людини, про вплив шкідливих факторів і методах відновлення здоров'я. Необхідно виключити неякісну та некомпетентну інформацію медико-санітарного характеру, що має місце в ЗМІ і проводити телевізійні кампанії за здоровий спосіб життя.
Таблиця 1
Захворюваність людей [15]
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Всього, тис.чол. | ||||||
| Усі хвороби | 106742 | 107385 | 106287 | 105886 | 108842 | 109571 |
| На 1000 чол. населення | ||||||
| Усі хвороби | 740,1 | 748,6 | 744,9 | 745,9 | 763,9 | 771,0 |
Визначено основні напрями та заходи цього проекту, які включають:
1. Підвищення пріоритетності первинної медико-санітарної допомоги
- Перехід на нові форми оплати праці медичних працівників первинної ланки вітчизняної медицини з метою матеріального стимулювання їх діяльності з попередження захворювань і залученню в цю сферу кваліфікованих лікарів, в тому числі молодих фахівців.
- Зміцнення діагностичної служби первинної медичної допомоги. Муніципальні медичні організації будуть оснащені сучасним рентгенографічним і ендоскопічним обладнанням, устаткуванням для УЗД, електрокардіографами і лабораторним обладнанням.
- Зміцнення матеріально-технічної бази швидкої медичної допомоги. Передбачається оснащення бригад швидкої медичної допомоги сучасним санітарним транспортом.
· Посилення профілактичної спрямованості охорони здоров'я, формування у населення культури здоров'я, підвищення мотивації до його збереження, формування паспорту здоров'я
- Ведення активного медичної освіти, спрямованого на формування у населення навичок культури здоров'я, зниження масштабів алкоголізму та наркоманії.
- Імунізація населення в рамках національного календаря.
- Підвищення якості обстеження новонароджених дітей.
- Додаткова диспансеризація працюючого населення.
· Задоволення потреби населення в дорогих видах медичної допомоги, переклад федеральних спеціалізованих установ на роботу в умовах державного замовлення
- Будівництво медичних центрів різного профілю у федеральних округах.
- Модернізація механізму надання високотехнологічної медичної допомоги та збільшення обсягу квот (операцій).
2.3 Аналіз стану в освітній сфері в РФ
Роль освіти на сучасному етапі розвитку Росії визначається завданнями її переходу до демократичного і правової держави, до ринкової економіки, необхідністю подолання небезпеку відставання країни від світових тенденцій економічного і суспільного розвитку.
У сучасному світі значення освіти як найважливішого чинника формування нової якості економіки і суспільства збільшується разом із зростанням впливу людського капіталу. Російська система освіти здатна конкурувати з системами освіти передових країн. При цьому необхідні широка підтримка з боку громадськості проведеної освітньої політики, відновлення відповідальності і активної ролі держави в цій сфері, глибока і всебічна модернізація освіти з виділенням необхідних для цього ресурсів і створенням механізмів їх ефективного використання.
У РФ йде реформування освітньої системи. Причому реформи стосуються як шкільної, так і вузівської освіти.
У 2007р. скоротилося число денних загальноосвітніх закладів, що певною мірою пов'язане зі скороченням чисельності дітей шкільного віку (за попередніми даними, середньорічна чисельність дітей у віці 7-17 років зменшилася на 3%), в той же час збільшилося число гімназій (на 4,2% ) і ліцеїв (на 5,1%). Заходи щодо реорганізації мережі державних і муніципальних установ середньої та вищої професійної освіти призвели до скорочення числа самостійних середніх спеціальних і вищих навчальних закладів (більш детальна інформація в додатку В).
Прийом до державних і муніципальних середні професійні навчальні заклади скоротився в порівнянні з 2006р. на 26,1 тис.осіб, або на 3,4%. На умовах повного відшкодування витрат на навчання приступили до занять у технікумах 238,1 тис. студентів, або 32,6% від загального числа прийнятих (у 2006р. - 260,8 тис., або 34,5%).
Прийом до державних і муніципальних ВУЗи в 2007р. збільшився на 7,3 тис.осіб (на 0,5%) в основному за рахунок студентів, прийнятих на заочну форму навчання, збільшення прийому на яку склало 35,8 тис.осіб, або 6,6%. Чисельність прийнятих на денну форму навчання скоротилася на 25,2 тис. студентів, або на 3,4
Доступ в Інтернет був на 67,3% комп'ютерів в державних і комунальних вищих навчальних закладах та на 43,3% комп'ютерів в державних і муніципальних середніх спеціальних навчальних закладах.
З метою прискорення модернізації російської освіти та відповідно до доручень Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації розроблено пріоритетний національний проект "Освіта". Визначено основні напрями та заходи цього проекту, які включають в себе [16]:
- Надання за підсумками конкурсного відбору державної підтримки на реалізацію програм розвитку не менш 30вузам (на загальну суму 20млрд. Руб.) І6000школ (по1млн. руб.), Які активно впроваджують інноваційні освітні програми;
- Державну підтримку талановитої молоді, що передбачає надання щорічно не менше 2500грантов;
- Заохочення щорічно вчителів преміями з метою підтримки кращих педагогічних кадрів та підвищення престижу вчительської професії;
- Підключення шкіл до мережі Інтернет і оснащення не менш 2500школ комп'ютерними класами, що дозволить забезпечити розвиток технічної основи для впровадження сучасних освітніх технологій;
- Оснащення щорічно не менш 8000школ навчально-наочними посібниками та обладнанням;
- Створення у військових частинах навчальних центрів початкової професійної освіти для військовослужбовців строкової служби.
Основні висновки по другому розділі:
- Незважаючи на зростання реальної заробітної плати в країні велика частина населення проживає за межею бідності;
- Існуючий розрив у заробітній платі необхідно знижувати за рахунок соціальної допомоги з боку держави;
- Освіта та охорона здоров'я потребують притоку молодих фахівців. Для цього необхідно забезпечити їм якісні умови праці, і гідну заробітну плату.
3. Соціальна політика держави в Росії
Дедалі важливішу роль набувають моделі економіки соціальної орієнтації, де поряд з традиційно змагаються механізмами ринку і держави визначальне значення набувають соціально-моральні регулятори, тобто інститути як вищі форми управління, які грунтуються на культурно-моральних цінностях кожної країни.
Соціальна політика - складова частина національної стратегії соціально-економічного розвитку країни і повністю виходить з довгострокових цілей держави.
Сучасна соціально-економічна політика в Росії має такі рівні [17]:
- Вищий рівень, тобто державна стратегія соціального розвитку, основу якого становить єдина стратегія, спрямована на вирівнювання рівня добробуту та соціально-економічної безпеки громадян в цілому по країні, а також громадян, які проживають у різних регіонах;
- Міжрегіональна державна політика, що реалізується на основі великомасштабних програм та проектів на території федеральних округів і координації дій регіональних адміністрацій;
- Регіональна політика, основу якої становить вирішення соціальних проблем суб'єктів федерації на базі розвитку регіональних факторів виробництва;
- Локальна політика місцевого самоврядування, в основі якої стоїть завдання забезпечення належного рівня соціальної муніципальної сфери
- Корпоративна політика - стимулюється державою діяльність найбільших корпорацій, основу якої складають опорні мережі представницьких структур в регіонах і доведення до споживачів корпоративних товарів і послуг за стандартами міжнародного рівня, а також заходи, спрямовані на підвищення добробуту і соціальних гарантій працівників корпорацій і жителів територій, де корпорації здійснюють свою роботу.
В даний час відбуваються реформи в основних галузях соціальної сфери - охорону здоров'я, в освіті, ЖКГ, одним з результатів яких стає платність продуктів (послуг), вироблених в даних секторах. У зв'язку з цим виникає дві групи проблем, спільних для всього соціального блоку. Одна - стосується технології та організації виробництва соціальних послуг, інша - джерел фінансування. Світова практика свідчить, що соціальна сфера не володіє достатніми можливостями розвиватися тільки на основі саморегулювання; вирішальна роль тут належить державним інститутам. [18]
Необхідність вирішення серйозних соціальних завдань спонукало уряд до вибору прагматичного шляху - реалізації урядових програм у формі пріоритетних національних проектів у галузі освіти, охорони здоров'я, житла і сільського господарства. Їхня ідея досить логічна: підвищення якості життя громадян, пошук механізмів досягнення цієї мети, нові можливості держави, конкретний соціальний результат.
Російська влада змогла адекватно спрогнозувати розвиток соціокультурної тенденції в політиці та економіці, врахувавши російську специфіку. Вибрані сфери визначають якість життя людей і соціальне самопочуття суспільства, створюють стартові умови для розвитку людського потенціалу.
Пріоритетні національні проекти повинні органічно вписатися в стратегічний курс розвитку людського потенціалу. З цієї точки зору основні зусилля держави мають бути сконцентровані на вирішенні трьох груп першорядних завдань [19]:
- Поліпшення соціально-економічних умов (збільшення подушного ВВП, тривалості та якості життя, якості охорони здоров'я і т.д.);
- Підвищення інтелектуального та культурного потенціалу особистості (зростання кількості студентів, школярів, тривалості навчання, доступ до культурних цінностей, збільшення кількості вчених і т.д.);
- Духовне, моральне вдосконалення особистості, формування адекватної ціннісної системи суспільства і держави.
Ці три напрями тісно пов'язані і взаємно підсилюють один одного. Виділення одного з них і відмова від інших означає втрату сенсу і ефективності всієї стратегії.
У сучасній Росії, як вже було сказано вище, найбільш актуальними проблемами є забезпечення зайнятості, посилення соціальної захищеності населення, боротьба з бідністю і тому програма з соціальної політики повинна включати наступні напрямки:
1.Створення умов для зростання доходів населення і зниження бідності. Адже в даний час низький рівень доходів населення та високий рівень бідності є одним із бар'єрів для економічного зростання. Зростання заробітної плати повинне супроводжуватися зростанням продуктивності праці та створенням нових робочих місць. При цьому необхідно звернути особливу увагу на підвищення рівня життя працівників бюджетної сфери, в першу чергу лікарів, вчителів, наукових працівників. Реалізуються додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей, у вигляді надання материнського (сімейного) капіталу (250 тис. руб., Які можуть бути спрямовані на поліпшення житлових умов, отримання дитиною освіти, формування накопичувальної трудової пенсії для жінок). Крім цього, уряд кардинальним чином збільшив розмір допомоги по догляду за дитиною до 1,5 років (на першу 1,5 тис. руб., На другу - 3000 руб.). Реалізація всіх цих заходів на федеральному і регіональному рівнях безсумнівно підтверджує усвідомлення владою того, що бідність є найгострішою соціальною проблемою, що представляє загрозу національній безпеці. Велике значення тут відіграє соціальний захист незаможних громадян. З 1 січня 2005 р. відносно осіб, соціальний захист яких віднесена до повноважень федеральних органів державної влади, почав діяти новий порядок, що грунтується на заміні пільг щомісячними грошовими виплатами і наданні найбільш масових натуральних їх різновидів у вигляді "соціального пакету" (набору соціальних послуг ). Ці заходи дозволили вивести з числа осіб з найменшими доходами значну частину непрацюючих пенсіонерів та інвалідів. [20]
2.Обеспеченіе громадян доступним житлом. В даний час житлова проблема в країні вирішується незадовільно. Дуже великий фонд житла, що не відповідає сучасним стандартам проживання. Купівля сучасного житла доступна лише 7-10 відсотків найбільш забезпечених громадян. З метою формування ринку доступного житла потрібно комплексне вирішення питань, пов'язаних зі збільшенням платоспроможного попиту населення на житло, на основі розвитку довгострокового житлового кредитування під більш низькі відсотки і збільшення обсягів житлового будівництва. Тобто необхідно вирішувати наступні завдання: розвиток довгострокового житлового кредитування громадян, у тому числі іпотечного кредитування; створення умов для збільшення обсягів житлового будівництва; визначення порядку надання житла, розширення заходів з надання допомоги тим категоріям громадян, які потребують особливої підтримки, в тому числі молодим сім'ям .
3.Модернізація системи освіти. Сформована система освіти не повною мірою відповідає потребам ринку праці, тому що більше половини випускників вищих навчальних закладів не знаходять роботу за спеціальністю, що в свою чергу скорочує приплив кваліфікованих кадрів в економіку. У цій області необхідна професійна підготовка кадрів у відповідність до сучасних потреб ринку праці; підвищення доступності якісних освітніх послуг, особливо для незаможних громадян, в тому числі за рахунок надання соціальної підтримки студентів, включаючи надання стипендій; впровадження і розвиток освітніх технологій. Так, у сфері освіти створюються спеціальні фонди розвитку навчальних закладів, формується система освітніх кредитів і т.д.
4.Повишеніе доступності та якості медичної допомоги. Це завдання можна вирішити за рахунок встановлення державних гарантій надання населенню безоплатної медичної допомоги; забезпечення доступності лікарських засобів для широких верств населення; розвитку добровільного медичного страхування та вдосконалення порядку надання платних медичних послуг. У сфері охорони здоров'я зміцнюються системи первинної медичної соціальної допомоги та профілактики, підвищується доступність високотехнологічних медичних послуг. Це дозволить поліпшити соціально-демографічні характеристики в нашій країні.
5.Обеспеченіе громадян робочими місцями і створення сприятливих умов праці, тому що в даний час простежується різка диференціація в рівнях оплати праці керівників і рядових працівників, а також у рівні середньодушового грошового доходу між регіонами.
Розглянувши основні проблеми та напрями соціальної політики в російській державі можна зробити наступні висновки:
- Основні проблеми при аналізі якості життя в РФ стосуються таких сфер, як освіта, охорона здоров'я, низька оплата праці, великий розрив у доходах багатих і бідних;
- Для вирішення даних проблем уряд ще в 2005 р. сформувало 4 найважливіших національних проекту, реалізація яких відбувається і в наші дні;
- Необхідна активна участь великих корпорації у здійсненні регіональних соціальних проектів. Відносини між державою і бізнесом повинні будуватися на основі соціального партнерства;
- Суспільство повинно само активно брати участь у підвищенні рівня і якості життя і сприяти тим самим соціальному розвитку.
Висновок
Сучасна ринкова економіка змішаного типу на сьогоднішній день постає найбільш досконалою системою з усіх коли-небудь існували. Її основною особливістю є те, що в ній вдало поєднуються риси абсолютно різних економічних систем: чистого капіталізму і командно-адміністративної економіки, хоча риси чистого капіталізму і переважають. Вона є найбільш пристосованою до мінливих внутрішніх і зовнішніх умов, тобто гнучкою. Такий тип господарювання властивий сучасним економічно розвиненим країнам. Хоча сучасна ринкова економіка і має свої недоліки, аргументи на користь ринкової економіки виглядають переконливіше, ніж аргументи проти неї.
У випадку, коли ринок не здатний впоратися з будь-якою проблемою або рішення цієї проблеми свідомо буде неефективним, йому на допомогу приходить держава. Метою державного регулювання економіки є підтримання економічної та соціальної стабільності. Сучасну ринкову економіку вже неможливо уявити без державного втручання, тому що державному регулюванню відводяться такі важливі функції, як підтримка конкуренції, стабілізація економіки, забезпечення соціального захисту та ін Однак держава не повинна втручатися в ті області ринку, де його механізмів регулювання достатньо. В іншому випадку це може викликати розвал ринкової системи і перетворення її в командно-адміністративну.
У розвитку суспільних відносин значну роль відіграють соціальні фактори. Формування концепції національної стратегії розвитку будь-якої національної економіки в перехідний період впливом соціальних потреб суспільства, тісно пов'язаних з закономірностями розвитку економічної системи. На сьогоднішній день ключовою метою соціальної політики будь-якої держави виступає забезпечення гідного рівня життя і добробуту громадян, досягнення соціальної справедливості. З часів виникнення перших державних утворень першорядним завданням соціальної політики була проблема забезпечення громадян надійним захистом, в тому числі і в соціальних питаннях.
На сьогоднішній день на чолі пріоритетів державної політики стоїть розвиток саме добробуту суспільства, підвищення рівня і якості життя кожної людини. При високому рівні розвитку соціальної інфраструктури, економіки індивіду легше реалізувати себе, зробити максимальний внесок у розвиток всього суспільства.
Досягненню даної мети буде сприяти рішення таких не тільки державних, але глобальних проблем, як проблеми країн третього світу, демографічного старіння населення, екологічної ситуації в світі, проблеми в охороні здоров'я і т.д.
І не тільки держава в особі своїх органів має вирішувати ці проблеми, а все суспільство в цілому.
Глосарій
| Якість життя | загальнонаукове поняття, що визначає сукупність умов життя людини в її соціальному, політичному, культурному, духовному, матеріальному та інших аспектах |
| Доходи | потік грошей або загальна сума грошей, яка надходить економічним агентам у вигляді заробітної плати, платні, ренти, дивідендів, відсотків, підприємницької прибутку протягом певного періоду (за рік) |
| Охорона здоров'я | сукупність заходів політичного, економічного, соціального, правового, наукового, медичного, санітарно-гігієнічного, протиепідемічного та культурного характеру, спрямованих на збереження і зміцнення фізичного та психічного здоров'я кожної людини, підтримання його довголітнього активного життя, надання йому медичної допомоги в разі погіршення здоров'я |
| Індекс розвитку людського потенціалу | Зведений показник якості життя, який відбиває матеріальне, духовне і фізичний стан людей |
| Національні проекти | програми по зростанню "людського капіталу" у Росії, оголошена президентом В. Путіним і реалізується з 2006. |
| Освіта | за законодавством РФ - цілеспрямований процес виховання і навчання в інтересах людини, суспільства, держави, що супроводжується констатацією досягнення які навчаються громадянином встановлених державою освітніх рівнів (освітніх цензів) |
| Споживчий кошик | набір товарів і послуг, необхідних для задоволення першочергових потреб людини |
| Прожитковий мінімум | Вартісна оцінка споживчого кошика, що включає мінімальні набори продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг, необхідних для збереження здоров'я людини і забезпечення його життєдіяльності, а також обов'язкові платежі та збори |
| Соціальна політика держави | діяльність держави з управління розвитком соціальної сфери суспільства, націлена на задоволення інтересів і потреб громадян. |
| Рівень життя | забезпеченість населення необхідними для життя матеріальними та духовними благами або ступінь задоволення потреби в цих благах |
Список використаної літератури
1. Александрова Є.М. Ключові проблеми розвитку соціальної сфери Росії: організаційно-економічний аспект / / Фінанси і кредит. - 2007. - № 28. - С.67-75.
2. Баянова Є. Головний показник якості життя / / Парламентська газета № # 057 (2125) від 24 квітня 2007
3. Бродська Т.Г., Відяпін В.І., Громико В.В. та ін Економічна теорія: Учеб.пособие. - М.: РІОР. - 2008. - 208 с.
4. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроекономіка. СПб.: Пітер. - 2006. - 544 с.
5. Гонтмахер Є. Соціальні проблеми Росії та альтернативні шляхи їх вирішення / / Питання економіки. - 2008. - № 2. - С.61-72. 6. Грязнова А.Г., Думна М.М. Макроекономіка. Теорія і російська практика. М.: КНОРУС. - 2007. - 688 с.
7. Данилова О.В. Комплексні індикатори якості життя - відображення інвестиції в людський капітал / / Економічний аналіз: теорія і практика. - 2008. - № 15. - С.48-55.
8. Кузнєцова Є. Проблеми бідності та способи її подолання / / Людина і праця. - 2008. - № 4. - С.20-21.
9. Мазін А.Л. Економіка праці: уч. посібник. - 2-е вид., Перераб і доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА. - 2008. - 575 с.
10. Недосекін С.В. Індекс людського розвитку та економічне зростання / / Дайджест - Фінанси. - 2007. - № 5. - С.19-20.
11. Пікулін М. Особливості російської моделі соціальної політики / / Людина і праця. - 2008. - № 4. - С.16-17.
12. Сухівське А. Соціальна політика держави в російській економіці / / Проблеми теорії і практики управління. - 2008. - № 1. - С.39-48.
13. Якість життя [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// www.kroupnov.ru
14. Національний проект "Освіта" і "Здоров'я" [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.oblduma.kurgan.ru/nation_projects/
Додаток А
Значення ІРЛП для окремих країн [21]
| Рейтинг країн за ІРЛП в 2004 р. | Рік | Значення складових ІРЛП в 2004 р. | |||||
| 1990 | 1995 | 2000 | 2004 | 1 | 2 | 3 | |
| 1. Норвегія | 0,912 | 0,936 | 0,956 | 0,965 | 0,91 | 0,99 | 0,99 |
| 5. Швеція | 0,901 | 0,933 | 0,949 | 0,951 | 0,92 | 0,98 | 0,95 |
| 7. Японія | 0,914 | 0,927 | 0,939 | 0,949 | 0,95 | 0,94 | 0,95 |
| 8. США | 0,917 | 0,930 | 0,940 | 0,948 | 0,88 | 0,97 | 1,00 |
| 16. Франція | 0,904 | 0,923 | 0,935 | 0,942 | 0,91 | 0,97 | 0,95 |
| 35. Угорщина | 0,811 | 0,815 | 0,845 | 0,869 | 0,80 | 0,95 | 0,86 |
| 37. Польща | 0,807 | 0,820 | 0,848 | 0,862 | 0,83 | 0,95 | 0,81 |
| 40. Естонія | 0,813 | 0,793 | 0,831 | 0,858 | 0,78 | 0,97 | 0,83 |
| 41. Литва | 0,825 | 0,789 | 0,830 | 0,857 | 0,79 | 0,97 | 0,81 |
| 45, Латвія | 0,803 | 0,769 | 0,815 | 0,845 | 0,78 | 0,96 | 0,79 |
| 65. Росія | 0,818 | 0,771 | 0,785 | 0,797 | 0,67 | 0,95 | 0,77 |
| 67. Білорусь | 0,788 | 0,753 | 0,775 | 0,794 | 0,72 | 0,95 | 0,71 |
| 77. України | 0,800 | 0,748 | 0,755 | 0,774 | 0,69 | 0,94 | 0,69 |
| 79. Казахстан | 0,768 | 0,723 | 0,736 | 0,774 | 0,64 | 0,96 | 0,72 |
1 - Індекс очікуваної тривалості життя;
2 - Індекс рівня освіти;
3 - Індекс ВВП на душу населення.
Додаток Б
Таблиця 1
Економічні індикатори рівня життя населення [22]
Таблиця 2
Структура грошових доходів і питома вага витрат у грошових доходах населення (у відсотках) [23]
1) Включаючи приховану (офіційно не враховану) заробітну плату.
Додаток В
Прийом до державних і муніципальних установ вищої та середньої професійної освіти в 2007 році, тис. чоловік [24]
2 - Індекс рівня освіти;
3 - Індекс ВВП на душу населення.
Додаток Б
Таблиця 1
Економічні індикатори рівня життя населення [22]
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Середньодушові грошові доходи населення (на місяць), грн. | 3947 | 5170 | 6410 | 8112 | 10196 | 12551 |
| Реальні доступні грошові доходи, у відсотках до попереднього року | 111 | 115 | 110 | 112 | 113 | 111 |
| Середньомісячна номінальна нарахована заробітна плата працівників організацій, руб. | 4360,3 | 5498,5 | 6739,5 | 8554,9 | 10633,9 | 13527,4 |
| Реальна нарахована заробітна плата, у відсотках до попереднього року | 116 | 111 | 111 | 113 | 113 | 116 |
| Величина прожиткового мінімуму (в середньому на душу населення): | ||||||
| руб. на місяць | 1808 | 2112 | 2376 | 3018 | 3422 | 3847 |
| у відсотках до попереднього року | 121 | 117 | 113 | 119 | 113 | 112 |
| Співвідношення з величиною прожиткового мінімуму, відсотків: | ||||||
| середньодушових грошових доходів | 218 | 245 | 270 | 269 | 298 | 326 |
| середньомісячної номінальної нарахованої заробітної плати | 222 | 239 | 259 | 263 | 288 | 325 |
| Чисельність населення із грошовими доходами нижче величини прожиткового мінімуму: | ||||||
| млн. чоловік | 35,6 | 29,3 | 25,2 | 25,2 | 21,5 | 18,9 |
| у відсотках від загальної чисельності населення | 24,6 | 20,3 | 17,6 | 17,7 | 15,2 | 13,4 |
| у відсотках до попереднього року | 89,0 | 82,3 | 86,0 | 87,7 | 85,3 | 87,9 |
| Коефіцієнт фондів (коефіцієнт диференціації доходів), в разах | 14,0 | 14,5 | 15,2 | 15,2 | 16,0 | 16,8 |
Таблиця 2
Структура грошових доходів і питома вага витрат у грошових доходах населення (у відсотках) [23]
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Грошові доходи - всього | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| в тому числі: | ||||||
| доходи від підприємницької діяльності | 11,9 | 12,0 | 11,7 | 11,4 | 11,1 | 10,0 |
| оплата труда1) | 65,8 | 63,9 | 65,0 | 63,6 | 65,0 | 70,4 |
| соціальні виплати | 15,2 | 14,1 | 12,8 | 12,7 | 12,0 | 10,9 |
| доходи від власності | 5,2 | 7,8 | 8,3 | 10,3 | 10,0 | 6,7 |
| інші доходи | 1,9 | 2,2 | 2,2 | 2,0 | 1,9 | 2,0 |
| Грошові витрати і заощадження - всього | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| в тому числі: | ||||||
| купівля товарів і оплата послуг | 73,2 | 69,1 | 69,9 | 69,5 | 69,0 | 69,7 |
| обов'язкові платежі і різноманітні внески | 8,6 | 8,3 | 9,1 | 10,1 | 10,5 | 12,5 |
| придбання нерухомості | 1,8 | 2,0 | 2,3 | 2,6 | 3,3 | 3,3 |
| приріст фінансових активів | 16,4 | 20,6 | 18,7 | 17,8 | 17,2 | 14,5 |
| з нього приріст, зменшення (-) грошей на руках у населення | 1,8 | 2,7 | 1,8 | 1,5 | 3,4 | 3,6 |
Додаток В
Прийом до державних і муніципальних установ вищої та середньої професійної освіти в 2007 році, тис. чоловік [24]
[1] Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроекономіка. СПб.: Пітер. - 2006.
[2] Гонтмахер Є. Соціальні проблеми Росії та альтернативні шляхи їх вирішення / / Питання економіки. - 2008. - № 2.
[3] Грязнова А.Г., Думна М.М. Макроекономіка. Теорія і російська практика. М.: КНОРУС. - 2007. -С.384.
[4] Критерії оцінки якості життя як основа формування регіональної соціальної політики.
[5] Александрова Є.М. Ключові проблеми розвитку соціальної сфери Росії: організаційно-економічний аспект / / Фінанси і кредит. - 2007. - № 28. - С.68.
[6] Недосекін С.В. Індекс людського розвитку та економічне зростання / / Дайджест Finance. - 2007. - № 5 .- С.19.
[7] Данилова О.В. Комплексні індикатори якості життя - відображення інвестиції в людський капітал / / Економічний аналіз: теорія і практика. - 2008. - № 15. - С.51.
[8] Данилова О.В. Комплексні індикатори якості життя - відображення інвестиції в людський капітал / / Економічний аналіз: теорія і практика. - 2008. - № 15. - С.51.
[9] Данилова О.В. Комплексні індикатори якості життя - відображення інвестиції в людський капітал / / Економічний аналіз: теорія і практика. - 2008. - № 15. - С.51.
[10] Тихонов О.О. Чи володіє «запасом міцності» рівень життя росіян / / Соціологічне дослідження. - 2007. - № 1. - С.82.
[11] Кузнєцова Є. Проблеми бідності та способи її подолання / / Людина і праця. - 2008. - № 4. - С.20.
[12] Александрова Є.М. Ключові проблеми розвитку соціальної сфери Росії: організаційно-економічний аспект / / Фінанси і кредит. - 2007. - № 28. - С.70.
[13] Баянова Є. Головний показник якості життя / / Парламентська газета № 057 (2125) від 24 квітня 2007
[14] Баянова Є. Головний показник якості життя / / Парламентська газета № 057 (2125) від 24 квітня 2007 р
[15] За даними Росстату.
[16] Національний проект «Освіта»
[17] Сухівське А. Соціальна політика держави в російській економіці / / Проблеми теорії і практики управління. - 2008. - № 1. - С.41-42.
[18] [18] Пікулін М. Особливості російської моделі соціальної політики / / Людина і праця. - 2008. - № 4. - С.17.
[19] Пікулін М. Особливості російської моделі соціальної політики / / Людина і праця. - 2008. - № 4. - С.17.
[20] Кузнєцова Є. Проблеми бідності та способи її подолання / / Людина і праця. - 2008. - № 4. - С.20.
[21] Джерело: Human Development Report 2006.
[22] За даними Росстату.
[23] За даними Росстату
[24] За даними Росстату.