Смертна кара в Росії
Росія - єдина держава в Європі, де остаточно не скасована смертна кара. Десять років тому Росія пообіцяла її скасувати. Історична довідка - смертна кара в Росії була скасована указом імператриці Єлизавети в 1743 році. З тих пір вона застосовувалася епізодично у виняткових випадках. До таких можна віднести розстріли трусів на фронті або страти царевбивць. Більшовики, які ввели смертну кару, фактично поставивши її на конвеєр, не можуть вважатися легітимними судовими органами, так як вироки виносилися не судами, а в кращому випадку трійками, та й то коли справа стосувалася репресованих маршалів або вищих офіцерів. Дрібну сошку розстрілювали без суду і слідства. Стратою така поведінка назвати язик не повертається. Це були звичайні вбивства. У 1947 році, указом Верховної Ради СРСР, такі вбивства були заборонені. У 1950 році було вирішено відновити смертну кару для особливих випадків - вбивці, зрадники Батьківщини і злодійство в особливо великих розмірах. Десять років тому Росія ввела мораторій на смертну кару, що фактично, є її повної скасуванням.
Російська православна церква не відкидає принципову можливість застосування смертної кари, але вважає важливим створити умови для її відміни. "Ми не наполягаємо на нашому праві як релігійних діячів визначати для державної влади, вживати смертну кару чи ні", - заявив керівник секретаріату із взаємин церкви і суспільства Відділу зовнішніх церковних зв'язків Московського патріархату протоієрей Михайло Дудко. Він нагадав, що у Святому Письмі відомі приклади, коли представники влади вживали смертну кару як крайній захід, в тому числі і "по прямому велінням Божого". Так і в християнських країнах, в тому числі в дореволюційній Росії, "життя якої була заснована на християнських засадах, смертна кара існувала", зазначив священик. "Ідеалом для нас є відсутність смертної кари, мир і благополуччя всіх людей, відсутність насильства, воєн, злочинів та злочинців. На жаль, все це існує в нашому світі". Він підкреслив, що Церква не ставила і не ставить під сумнів право влади вживати силу "для захисту від войовничого зла". "Форма цього протистояння може бути дуже різною, але завжди повинна бути адекватною, тобто такою, яка дає можливість припинити це зло і зберегти не тільки громадський спокій, а й приватне життя інших людей", - уклав отець Михайло.
Нещодавно голова Парламентської асамблеї Ради Європи (ПАРЄ) Рене ван дер Лінден знову закликав Росію раз і назавжди скасувати смертну кару і ратифікувати протокол № 6 Європейської конвенції з прав людини, тоді як в Європі процес скасування смертної кари почався тільки після другої світової війни. По перше - сила-силенна народу була перебита, а по-друге, після такої кривавої лазні зазвичай з'являється ціле покоління пацифістів розмахують ялиновими гілочками, які весь час намагаються вчити всіх навколишніх як їм потрібно жити. До 1938 року в Європі, кожні шість хвилин, за вироком суду, тобто за участю адвоката, прокурора і присяжних, стратили злочинця. Кожні шість хвилин один європеєць гинув від рук ката, щогодини - десять європейців, кожні двадцять чотири години - двісті сорок європейців, кожен рік - близько дев'яноста тисяч європейців. Через тридцять восьмого року в Європі, страчених злочинців вже ніхто не рахував. Якщо перемножити дев'яносто тисяч щорічно казнімий злочинців у Європі на двісті років, а це якраз той термін коли в Росії була скасована смертна кара, то вийде кругленька цифра, рівна вісімнадцяти мільйонам європейцям, страчених за вироками європейських судів у ті часи коли смертна кара в Росії була або скасовано, або такою не була.
Проте відмова від смертної кари є одним з ключових умов членства в Раді Європи. Росія - єдина держава серед 46 членів Ради Європи, яке на сьогоднішній день не виконало зобов'язання щодо скасування вищої міри покарання, прийнятого при вступі до організації. Але з 15-го листопада 2006 року Державна дума прийняла заходи, які фактично продляють дію мораторію на смертні вироки до 2010 року. Разом з тим, організація закликає країну якомога скоріше повністю відмовитися від смертної кари. Крім Білорусі та Росії, єдиними територіальними утвореннями у сфері компетенції Ради Європи, не скасували смертну кару, є міжнародно невизнані території: Абхазія, Придністровська Молдавська Республіка й Південна Осетія. Рада Європи заявив, що «смертна кара на цих територіях повинна бути скасована».
Рада Європи привітав той факт, що менш ніж через чотири роки після відкриття для підписання Протоколу № 13 до Європейської Конвенції про захист прав людини і основних свобод щодо скасування смертної кари в будь-яких обставин, його ратифікували 36 з 46 країн-членів Ради Європи і підписали ще вісім держав. Протокол як і раніше не підписаний тільки Азербайджаном і Росією.
Організація закликає уряди всіх країн СНД невідкладно виконати рекомендації, що містяться в документі ОБСЄ, прийнятій у жовтні 2006 року. Як члени ОБСЄ, всі держави СНД зобов'язалися розглянути питання про скасування смертної кари. І, нарешті, ООН закликає владу на території СНД, спираючись на досягнуті успіхи, вирішити питання, які як і раніше викликають заклопотаність, а саме:
Невизначеність становища осіб, засуджених на смертну кару
За наявними відомостями, в Білорусі, Казахстані, Киргизстані, Узбекистані, а також на територіях невизнаних Абхазії та Придністровської Молдавської Республіки і раніше виносять смертні вироки. ООН закликає владу зазначених держав і територій відмовитися від винесення нових смертних вироків.
В даний час виконання смертного вироку очікують понад 160 ув'язнених у Киргизстані і, як повідомляють, 28 осіб в Казахстані. За офіційними даними, наданими ОБСЄ Міністерством юстиції Киргизстану, в період з 30-го червня 2005 по 30 червня 2006 року до смертної кари засудили шістьох осіб. У 2006 році в Казахстані винесено, принаймні, один смертний вирок.
В Узбекистані десятки ув'язнених містяться в камерах смертників, причому принаймі 25 з них знаходяться в ташкентської в'язниці. Повідомляють, що в період з 1-го січня по 9 листопада 2005 року в країні винесене не менше 11 смертних вироків. Узбецька влада не публікують дані про смертні страти, тому точна кількість осіб, які чекають виконання смертного вироку, встановити неможливо. ООН закликає владу країни розсекретити дані щодо вищої міри покарання відповідно до рекомендацій Спеціального доповідача ООН з питання про довільні, сумарних та позасудові страти.
Є вагомі підстави вважати, що в Абхазії, де, як вважають, діє фактичний мораторій на смертну кару, як мінімум двоє ув'язнених очікують виконання смертного вироку. Повідомлялося, що в Білорусі в першій половині 2006 року не менше п'яти осіб засудили до вищої міри покарання.
Рада Європи вимагає від Азербайджану прояснити становище ув'язнених, засуджених до смертної кари до її скасування в 1998 році. По всій видимості, вироки цих осіб до цих пір не пом'якшили, і вони як і раніше утримуються в камерах смертників. ООН закликає владу держав і територіальних утворень регіону пом'якшити вироки ув'язнених, які очікують смертної кари, замінивши їх на відповідні строки позбавлення волі. Подібні заходи допоможуть покласти край жорстокому і нелюдському поводженню з тими, хто роками чекає виконання смертного вироку, перебуваючи в стані невизначеності щодо своєї подальшої долі.
Умови утримання в камерах смертників
ООН стурбована тим, що умови утримання в камерах смертників в регіоні вельми далекі від відповідності міжнародним стандартам. Вважають, що ув'язнених роками містять у вкрай суворих умовах. Подібне положення справ рівносильно жорстокому, нелюдському і такому, що принижує гідність, поводження. Організація закликає владу держав і територіальних утворень регіону привести умови утримання в камерах смертників у відповідність з міжнародними стандартами.
Наприклад, у Білорусі засуджені до смерті позбавлені прогулянок на свіжому повітрі; у них в камерах цілодобово горить світло. Як повідомлялося, на території Абхазії як мінімум двоє засуджених на смерть містяться в погано освітлених і погано вентильованих камерах.
У Киргизстані з часу введення мораторію на смертну кару в 1998 році багато в'язні в камерах смертників утримуються в умовах, які, за загальним визнанням, в тому числі Уповноваженого з прав людини, НУО та деяких посадових осіб, є суворими. В інтерв'ю одній з газет в січні 2006 року колишній глава пенітенціарної системи заявив, що з моменту введення мораторію померли 73 ув'язнених, що містилися в камерах смертників. Більшість загинули від туберкульозу, а також внаслідок суворих умов утримання і самогубств.
ООН стурбована станом здоров'я ув'язнених ташкентської в'язниці, які очікують виконання смертного вироку в Узбекистані, а також її співробітників, які ризикують заразитися туберкульозом. Організація закликає владу країни надати їм необхідну медичну допомогу і поліпшити умови утримання у в'язниці. За відомостями НВО «Матері проти смертної кари і тортур», з 25 ув'язнених, які утримуються в камерах смертників в Ташкенті, 20 осіб, як повідомлялося, хворі на туберкульоз. За наявними даними, у в'язниці недостатньо медикаментів, у тому числі ліків, необхідних для лікування туберкульозу. Починаючи з 2005 роки, влада дозволила укладеним щоденні прогулянки в закритому приміщенні за 20-30 хвилин в літній час, і два-три рази на тиждень взимку. Як повідомляють джерела НУО, укладені в камерах смертників отримують живлення незадовільної якості, до того ж родичам не дозволяють передавати їм продукти та предмети особистої гігієни. За наявними відомостями, на сніданок ув'язненим дають хліб і окріп, на обід - борщ, а на вечерю - вівсянку. Хворі на туберкульоз, можливо, отримують додаткове харчування.
Завіса секретності навколо страти
У багатьох країнах регіону заходів щодо скасування смертної кари не включали надання повної інформації про смертні вироки ні широкої громадськості, ні зацікавленим родичам. Подібні дії є порушенням міжнародних зобов'язань держав, а також міжнародно-правових стандартів та резолюцій міжурядових органів. Наприклад, в резолюції 1989/64, прийнятої 24-го травня 1989 року, Економічний і соціальний рада ООН закликав держави-члени «публікувати по кожному виду правопорушень, за які передбачається смертна кара, по можливості на щорічній основі, інформацію про застосування смертної кари, включаючи число осіб, засуджених до смертної кари, число фактичних страт, число осіб, що перебувають в ув'язненні за вироком до смертної кари, кількість скасованих або пом'якшених по апеляції вироків до смертної кари і число випадків, коли виносилося рішення про помилування, і включати в неї дані про те, якою мірою зазначені вище заходи відображені в національному законодавстві ».
Інша резолюція 2005/59, прийнята Комісією ООН із прав людини 20-го квітня 2005 роки, закликає всі держави, не скасували смертну кару, «зробити доступною громадськості інформацію щодо винесення смертних вироків і будь-яких вироків, призначених до виконання» (Документ ООН № E / CN.4/2005/59 від 20 квітня 2005 р . ).
Крім того, в документі, прийнятому 29-го червня 1990 року на Копенгагенському засіданні Конференції з людського виміру НБСЄ, говориться: "Держави-учасники ... будуть надавати громадськості інформацію щодо застосування смертної кари ».
ООН закликає владу в регіоні оприлюднити дані про застосування смертної кари і простежити, щоб рідним страчених надавали повну інформацію про страту, в тому числі про дату і місце приведення вироку у виконання і про місце їх поховання. Крім того, родичам слід видавати тіло страченого і його особисті речі.
Росія - єдина держава в Європі, де остаточно не скасована смертна кара. Десять років тому Росія пообіцяла її скасувати. Історична довідка - смертна кара в Росії була скасована указом імператриці Єлизавети в 1743 році. З тих пір вона застосовувалася епізодично у виняткових випадках. До таких можна віднести розстріли трусів на фронті або страти царевбивць. Більшовики, які ввели смертну кару, фактично поставивши її на конвеєр, не можуть вважатися легітимними судовими органами, так як вироки виносилися не судами, а в кращому випадку трійками, та й то коли справа стосувалася репресованих маршалів або вищих офіцерів. Дрібну сошку розстрілювали без суду і слідства. Стратою така поведінка назвати язик не повертається. Це були звичайні вбивства. У 1947 році, указом Верховної Ради СРСР, такі вбивства були заборонені. У 1950 році було вирішено відновити смертну кару для особливих випадків - вбивці, зрадники Батьківщини і злодійство в особливо великих розмірах. Десять років тому Росія ввела мораторій на смертну кару, що фактично, є її повної скасуванням.
Російська православна церква не відкидає принципову можливість застосування смертної кари, але вважає важливим створити умови для її відміни. "Ми не наполягаємо на нашому праві як релігійних діячів визначати для державної влади, вживати смертну кару чи ні", - заявив керівник секретаріату із взаємин церкви і суспільства Відділу зовнішніх церковних зв'язків Московського патріархату протоієрей Михайло Дудко. Він нагадав, що у Святому Письмі відомі приклади, коли представники влади вживали смертну кару як крайній захід, в тому числі і "по прямому велінням Божого". Так і в християнських країнах, в тому числі в дореволюційній Росії, "життя якої була заснована на християнських засадах, смертна кара існувала", зазначив священик. "Ідеалом для нас є відсутність смертної кари, мир і благополуччя всіх людей, відсутність насильства, воєн, злочинів та злочинців. На жаль, все це існує в нашому світі". Він підкреслив, що Церква не ставила і не ставить під сумнів право влади вживати силу "для захисту від войовничого зла". "Форма цього протистояння може бути дуже різною, але завжди повинна бути адекватною, тобто такою, яка дає можливість припинити це зло і зберегти не тільки громадський спокій, а й приватне життя інших людей", - уклав отець Михайло.
Нещодавно голова Парламентської асамблеї Ради Європи (ПАРЄ) Рене ван дер Лінден знову закликав Росію раз і назавжди скасувати смертну кару і ратифікувати протокол № 6 Європейської конвенції з прав людини, тоді як в Європі процес скасування смертної кари почався тільки після другої світової війни. По перше - сила-силенна народу була перебита, а по-друге, після такої кривавої лазні зазвичай з'являється ціле покоління пацифістів розмахують ялиновими гілочками, які весь час намагаються вчити всіх навколишніх як їм потрібно жити. До 1938 року в Європі, кожні шість хвилин, за вироком суду, тобто за участю адвоката, прокурора і присяжних, стратили злочинця. Кожні шість хвилин один європеєць гинув від рук ката, щогодини - десять європейців, кожні двадцять чотири години - двісті сорок європейців, кожен рік - близько дев'яноста тисяч європейців. Через тридцять восьмого року в Європі, страчених злочинців вже ніхто не рахував. Якщо перемножити дев'яносто тисяч щорічно казнімий злочинців у Європі на двісті років, а це якраз той термін коли в Росії була скасована смертна кара, то вийде кругленька цифра, рівна вісімнадцяти мільйонам європейцям, страчених за вироками європейських судів у ті часи коли смертна кара в Росії була або скасовано, або такою не була.
Проте відмова від смертної кари є одним з ключових умов членства в Раді Європи. Росія - єдина держава серед 46 членів Ради Європи, яке на сьогоднішній день не виконало зобов'язання щодо скасування вищої міри покарання, прийнятого при вступі до організації. Але з 15-го листопада 2006 року Державна дума прийняла заходи, які фактично продляють дію мораторію на смертні вироки до 2010 року. Разом з тим, організація закликає країну якомога скоріше повністю відмовитися від смертної кари. Крім Білорусі та Росії, єдиними територіальними утвореннями у сфері компетенції Ради Європи, не скасували смертну кару, є міжнародно невизнані території: Абхазія, Придністровська Молдавська Республіка й Південна Осетія. Рада Європи заявив, що «смертна кара на цих територіях повинна бути скасована».
Рада Європи привітав той факт, що менш ніж через чотири роки після відкриття для підписання Протоколу № 13 до Європейської Конвенції про захист прав людини і основних свобод щодо скасування смертної кари в будь-яких обставин, його ратифікували 36 з 46 країн-членів Ради Європи і підписали ще вісім держав. Протокол як і раніше не підписаний тільки Азербайджаном і Росією.
Організація закликає уряди всіх країн СНД невідкладно виконати рекомендації, що містяться в документі ОБСЄ, прийнятій у жовтні 2006 року. Як члени ОБСЄ, всі держави СНД зобов'язалися розглянути питання про скасування смертної кари. І, нарешті, ООН закликає владу на території СНД, спираючись на досягнуті успіхи, вирішити питання, які як і раніше викликають заклопотаність, а саме:
Невизначеність становища осіб, засуджених на смертну кару
За наявними відомостями, в Білорусі, Казахстані, Киргизстані, Узбекистані, а також на територіях невизнаних Абхазії та Придністровської Молдавської Республіки і раніше виносять смертні вироки. ООН закликає владу зазначених держав і територій відмовитися від винесення нових смертних вироків.
В даний час виконання смертного вироку очікують понад 160 ув'язнених у Киргизстані і, як повідомляють, 28 осіб в Казахстані. За офіційними даними, наданими ОБСЄ Міністерством юстиції Киргизстану, в період з 30-го червня 2005 по 30 червня 2006 року до смертної кари засудили шістьох осіб. У 2006 році в Казахстані винесено, принаймні, один смертний вирок.
В Узбекистані десятки ув'язнених містяться в камерах смертників, причому принаймі 25 з них знаходяться в ташкентської в'язниці. Повідомляють, що в період з 1-го січня по 9 листопада 2005 року в країні винесене не менше 11 смертних вироків. Узбецька влада не публікують дані про смертні страти, тому точна кількість осіб, які чекають виконання смертного вироку, встановити неможливо. ООН закликає владу країни розсекретити дані щодо вищої міри покарання відповідно до рекомендацій Спеціального доповідача ООН з питання про довільні, сумарних та позасудові страти.
Є вагомі підстави вважати, що в Абхазії, де, як вважають, діє фактичний мораторій на смертну кару, як мінімум двоє ув'язнених очікують виконання смертного вироку. Повідомлялося, що в Білорусі в першій половині 2006 року не менше п'яти осіб засудили до вищої міри покарання.
Рада Європи вимагає від Азербайджану прояснити становище ув'язнених, засуджених до смертної кари до її скасування в 1998 році. По всій видимості, вироки цих осіб до цих пір не пом'якшили, і вони як і раніше утримуються в камерах смертників. ООН закликає владу держав і територіальних утворень регіону пом'якшити вироки ув'язнених, які очікують смертної кари, замінивши їх на відповідні строки позбавлення волі. Подібні заходи допоможуть покласти край жорстокому і нелюдському поводженню з тими, хто роками чекає виконання смертного вироку, перебуваючи в стані невизначеності щодо своєї подальшої долі.
Умови утримання в камерах смертників
ООН стурбована тим, що умови утримання в камерах смертників в регіоні вельми далекі від відповідності міжнародним стандартам. Вважають, що ув'язнених роками містять у вкрай суворих умовах. Подібне положення справ рівносильно жорстокому, нелюдському і такому, що принижує гідність, поводження. Організація закликає владу держав і територіальних утворень регіону привести умови утримання в камерах смертників у відповідність з міжнародними стандартами.
Наприклад, у Білорусі засуджені до смерті позбавлені прогулянок на свіжому повітрі; у них в камерах цілодобово горить світло. Як повідомлялося, на території Абхазії як мінімум двоє засуджених на смерть містяться в погано освітлених і погано вентильованих камерах.
У Киргизстані з часу введення мораторію на смертну кару в 1998 році багато в'язні в камерах смертників утримуються в умовах, які, за загальним визнанням, в тому числі Уповноваженого з прав людини, НУО та деяких посадових осіб, є суворими. В інтерв'ю одній з газет в січні 2006 року колишній глава пенітенціарної системи заявив, що з моменту введення мораторію померли 73 ув'язнених, що містилися в камерах смертників. Більшість загинули від туберкульозу, а також внаслідок суворих умов утримання і самогубств.
ООН стурбована станом здоров'я ув'язнених ташкентської в'язниці, які очікують виконання смертного вироку в Узбекистані, а також її співробітників, які ризикують заразитися туберкульозом. Організація закликає владу країни надати їм необхідну медичну допомогу і поліпшити умови утримання у в'язниці. За відомостями НВО «Матері проти смертної кари і тортур», з 25 ув'язнених, які утримуються в камерах смертників в Ташкенті, 20 осіб, як повідомлялося, хворі на туберкульоз. За наявними даними, у в'язниці недостатньо медикаментів, у тому числі ліків, необхідних для лікування туберкульозу. Починаючи з 2005 роки, влада дозволила укладеним щоденні прогулянки в закритому приміщенні за 20-30 хвилин в літній час, і два-три рази на тиждень взимку. Як повідомляють джерела НУО, укладені в камерах смертників отримують живлення незадовільної якості, до того ж родичам не дозволяють передавати їм продукти та предмети особистої гігієни. За наявними відомостями, на сніданок ув'язненим дають хліб і окріп, на обід - борщ, а на вечерю - вівсянку. Хворі на туберкульоз, можливо, отримують додаткове харчування.
Завіса секретності навколо страти
У багатьох країнах регіону заходів щодо скасування смертної кари не включали надання повної інформації про смертні вироки ні широкої громадськості, ні зацікавленим родичам. Подібні дії є порушенням міжнародних зобов'язань держав, а також міжнародно-правових стандартів та резолюцій міжурядових органів. Наприклад, в резолюції 1989/64, прийнятої 24-го травня 1989 року, Економічний і соціальний рада ООН закликав держави-члени «публікувати по кожному виду правопорушень, за які передбачається смертна кара, по можливості на щорічній основі, інформацію про застосування смертної кари, включаючи число осіб, засуджених до смертної кари, число фактичних страт, число осіб, що перебувають в ув'язненні за вироком до смертної кари, кількість скасованих або пом'якшених по апеляції вироків до смертної кари і число випадків, коли виносилося рішення про помилування, і включати в неї дані про те, якою мірою зазначені вище заходи відображені в національному законодавстві ».
Інша резолюція 2005/59, прийнята Комісією ООН із прав людини 20-го квітня 2005 роки, закликає всі держави, не скасували смертну кару, «зробити доступною громадськості інформацію щодо винесення смертних вироків і будь-яких вироків, призначених до виконання» (Документ ООН № E / CN.4/2005/59 від
Крім того, в документі, прийнятому 29-го червня 1990 року на Копенгагенському засіданні Конференції з людського виміру НБСЄ, говориться: "Держави-учасники ... будуть надавати громадськості інформацію щодо застосування смертної кари ».
ООН закликає владу в регіоні оприлюднити дані про застосування смертної кари і простежити, щоб рідним страчених надавали повну інформацію про страту, в тому числі про дату і місце приведення вироку у виконання і про місце їх поховання. Крім того, родичам слід видавати тіло страченого і його особисті речі.