Слідчі дії 3

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Обшук. Виїмка. Накладення арешту на поштово-телеграфні відправлення. Контроль і запис переговорів

Введення
Успіх у розслідуванні злочинів у вирішальній мірі визначається ефективністю використання слідчим окремих слідчих дій та їх системи - виробництвом в оптимальній послідовності всіх необхідних по конкретній справі слідчих дій, чим забезпечується всебічність, повноту та об'єктивність дослідження обставин кожного злочину, створюється необхідна і достатня база доказів для прийняття законних і обгрунтованих процесуальних рішень у справі. [1]
Слідчі дії - це елементи попереднього розслідування, регламентовані кримінально - процесуальним законом і службовці для отримання доказів у справі, а також забезпечення прав учасників кримінального процесу.
Слідчі дії носять, як правило, пізнавальний характер і через їхнє посередництво особа, що веде розслідування, досягає мети осягнення істини у кримінальній справі.
Всі слідчі дії строго регламентовані в кримінально - процесуальному кодексі РФ, тільки через їх виконання можливе отримання доказів у справі, відомості, отримані іншим шляхом, доказами не є.

§ 1. Обшук
Обшук представляє собою процесуальний примусовий пошук, здійснюваний у певному місці, що перебуває в законному володінні певної особи, з метою виявлення, вилучення та фіксації предметів і документів, які можуть мати значення для справи, а також розшукуваних осіб і трупів (ст. 182, 184 КПК ).
Примусовий характер пошуку при обшуку пояснюється наявністю небезпеки приховування шуканих предметів і документів, що відрізняє його від слідчого огляду (див. про це § 2 цієї глави), а також добровільної видачі (ч. 5 ст. 182).
Обшук необхідно відмежовувати від огляду і за кінцевими цілям. Хоча цілі обшуку частково і збігаються з цілями огляду, але все-таки відрізняються від них. Як і огляд, обшук, в кінцевому рахунку, призначений для виявлення, фіксації і вилучення об'єктів, що мають значення для кримінальної справи. Однак при обшуку об'єктами пошуку є предмети, документи (у тому числі знаряддя злочину і цінності), трупи, тоді як при огляді можуть встановлюватися, крім того, сліди злочину (наприклад, відбитки пальців і т. д.) і обстановка місця проісшествія.177 На відміну від огляду, метою обшуку, може бути і виявлення розшукуваних живих осіб (ч. 16 ст. 182).
Факультативно, обшук може відрізнятися від огляду і за місцем проведення. Обшук відтворюється в місці або приміщенні, яке перебуває у законній (титульному) 7 володінні певної фізичної, юридичної особи або державного органу, в той час як огляд може проводитися як в титульному володінні (наприклад, у житло), так і в місці, у якого немає конкретного власника (наприклад, на вулиці населеного пункту; в лісовому масиві, що не знаходиться в чиїй-небудь приватної власності, в покинутому покинутих будові); або володінні, яке є бестітульним. При цьому сумніви в законному характер володіння повинні тлумачитися на користь фактичного власника, у якого в цьому випадку проводиться з огляд, а обшук (за умови, якщо є загроза приховування шуканих об'єктів). Однак, якщо предмет, який виступає в якості сховища і що знаходиться в будь-чиєї власності, вибув з володіння власника в результаті протиправних дій (наприклад, викрадення судна або автомобіля), то повинен проводиться огляд. а не обшук, бо ознака титульного власника тут відсутня. Як приклад можна навести огляд з метою виявлення у викраденій машині зброї і вибухових речовин після затримання користувалися нею терористів.
Пошуковий характер обшуку пов'язаний з тим, що перед початком цієї слідчої дії орган попереднього розслідування не має точної інформації про те, чи дійсно в даному місці або у даної особи знаходяться шукані об'єкти, або про те, де конкретно вони приховані. Це відрізняє обшук від схожого з ним слідчої дії - виїмки. Обшук проводиться за наявності лише імовірнісних даних про місцезнаходження шуканого об'єкта. Для проведення виїмки потрібно точно (вірогідно) знати, де і в кого знаходиться шуканий предмет (ч. 1 ст. 183), тому проведення пошукових дій при виїмці не потрібно.
Отже, підставами для проведення обшуку є достатні дані про те, що:
• в чиєму-небудь законному (титульному) володінні можуть знаходитися об'єкти, що мають значення для кримінальної справи (предмети і документи, живі розшукувані особи або трупи);
• існує небезпека (ймовірність) приховування або знищення цих об'єктів.
При висуванні припущення про місцезнаходження шуканих об'єктів з метою проведення обшуку можуть враховуватися не тільки докази, але і непроцесуальна інформація (наприклад, результати оперативно-розшукових заходів, інші сигнали). Однак слід пам'ятати, що обшук зачіпає ключові конституційні права людини на недоторканність житла, особисту недоторканність, право власності, у зв'язку з чим одна тільки непроцесуальна інформація, без наявності кримінально-процесуальних доказів, не може обгрунтувати його проведення. Видається, що тільки доказами може обгрунтовуватися (хоча і на вероятностном рівні) припущення про те, у кого можуть бути шукані об'єкти, в той час як припущення про те, де саме вони знаходяться в даному приміщенні або на ділянці місцевості може базуватися як на доказах, так і на оперативно-розшукової чи іншій непроцессуальной інформації, а також просто на слідчому досвіді.
Обшук слід відрізняти від схожих з ним адміністративних дій: огляду речей, особистого огляду (ст. 27.7 КоАП РФ), догляду транспортного засобу (ст. 27.9 КоАП РФ), вилучення речей і документів (ст. 27.10 КоАП РФ), результати яких для кримінального справи можуть мати значення інших документів (ст. 84 КПК).
Процесуальний закон для проведення обшуку вимагає винесення постанови (ч. 2 ст. 182 КПК), що пояснюється необхідністю контролю над цією примусової заходом. Згідно з п. 5, 6 ч. 2 ст. 29, ч. 3 ст. 182 особистий обшук, 179 а також обшук у помешканні, повинен здійснюватися на підставі судового рішення.
Буквальне тлумачення ч. 2 ст. 29 і ст. 182 дозволяє прийти до невірного, на наш погляд, висновку, що тільки особистий обшук і обшук у помешканні виробляються за судовим рішенням (ч. 3 ст. 182), а всі інші без винятку види обшуку не вимагають додаткових санкцій. Закон не містить і прямої вимоги про необхідність отримувати санкцію прокурора на будь-який вид обшуку. У той же час процесуальні норми і гарантії треба розглядати з урахуванням їх цілей (телеологічне тлумачення), причому так, щоб їх буквальне тлумачення не призводило до явних суперечностей (абсурду). Так, слід взяти до уваги ту обставину, що обшук за меншими підставах і серйозніше обмежує права громадян, ніж виїмка. У той же час, деякі види виїмки вимагають судового рішення (виїмка документів, що містять інформацію про вклади і рахунки громадян у банках і інших кредитних організаціях - п. 7 ч. 2 ст. 29, ч. 4 ст. 183) або санкції прокурора ( виїмка документів, що містять охоронювану законом таємницю - ч. 3 ст. 183). Але в тих же випадках, якщо виходити з буквального тлумачення закону, обшук проводиться без жодного дозволу або санкції, до того ж не на достовірному (як це потрібно для виїмки), а всього лише на вероятностном підставі. Тоді особливу санкціонування виїмки втрачало б будь-який сенс. Справді, навіщо слідчому обгрунтовувати в суді доказами необхідність виїмки банківських документів, якщо він замість цього може зробити обшук в кредитній установі та вилучити їх без будь-якого дозволу? Це явне протиріччя дає підставу для распространительно тлумачення норм, що містяться в п. 7 ч. 2 ст. 29 і ч. 3-4 ст. 183.
Відповідно до такого тлумачення, примусове вилучення (не тільки при виїмці, а й при обшуку) документів, що містять інформацію про вклади і рахунки громадян у банках і інших кредитних організаціях потребує, на нашу думку, в судовому вирішенні, а будь-яких документів, що містять охоронювану федеральним законом таємницю, - у санкції прокурора.
Обшук проводиться за загальними правилами проведення слідчих дій (див. § 2 глави 1), однак його процедура має і ряд особливостей:
1) перед обшуком слідчий пред'являє постанову, а в необхідних випадках - і судове рішення на постанові;
2) до початку обшуку слідчий пропонує добровільно видати шукані об'єкти і предмети, вилучені з обігу;
3) під час обшуку на присутніх осіб можуть бути покладені додаткові обмеження: заборона покидати місце обшуку, спілкуватися один з одним або іншими особами;
4) у ході обшуку проводиться вилучення предметів, що відносяться до справи. Додатково безоплатно вилучаються предмети, повністю заборонені до обігу, а також предмети, вилучені з цивільного обороту (див. про них: § 4 гл. 7 підручника). Вилученню в ході обшуку підлягають і державні нагороди обвинуваченого (якщо він звинувачується в такому злочині, за який можливе позбавлення нагород);
5) у ході обшуку бере участь значна кількість його обов'язкових учасників. По-перше, це особа, в приміщенні якого проводиться обшук, або повнолітні члени його сім'ї, або його представник. Виробництво обшуку за відсутністю зазначених осіб є істотним порушенням закону (ч. 3 ст. 7), що тягне неприпустимість отриманих результатів. Якщо в силу невідкладної ситуації участь зазначених осіб забезпечити неможливо, то доцільно запросити представника житлово-експлуатаційної організації або місцевого самоврядування. Рішення про проведення обшуку у відсутності представників власників повинно бути мотивовано відображено в протоколі. По-друге, обов'язковими учасниками обшуку є поняті. Всі пошукові дії повинні вестися в присутності понятих та інших беруть участь осіб. Поняті повинні спостерігати процес виявлення і вилучення кожного предмета чи документа. Якщо пошук ведеться одночасно кількома групами, то при кожній з них повинні бути присутні не менше двох понятих. По-третє, слідчий не має права відмовити у присутності при проведенні обшуку захиснику (п. 5 ч. 1 ст. 53), або адвокату власника обшукуваного об'єкта (ч. 11 ст. 182). З урахуванням офіційного тлумачення Конституції РФ, даного в Постанові Конституційного Суду РФ від 27.06.2000 р. № 11-П "У справі про перевірку конституційності положень частини першої статті 47 та частини другої статті 51 Кримінально-процесуального кодексу РРФСР у зв'язку зі скаргою громадянина У . І. Маслова ", особа, щодо якої проводиться обшук з метою викриття його у вчиненні злочину, має право на захист, так як знаходиться в положенні підозрюваного у конституційному сенсі слова. Тому його адвокат повинен мати права захисника (ч. 2 ст. 53 КПК);
6) при обшуку повинні здійснюватися спеціальні заходи щодо збереження таємниці приватного життя особи, у якого проводиться обшук, його особистої, сімейної таємниці, а також обставин приватного життя інших осіб: від присутніх осіб взято підписку про нерозголошення даних попереднього розслідування (ч. 2 ст. 161); видалені сторонні (наприклад, журналісти); процесуальної фіксації повинні бути піддані тільки стосуються справи.
При обшуку спеціально заборонено без необхідності ушкоджувати майно (ч. 6 ст. 182). Не викликане необхідністю пошкодження майна тягне за собою дисциплінарну, цивільно-правову, а в деяких випадках і кримінальну відповідальність;
7) фіксація ходу і результатів обшуку провадиться за загальними правилами, тобто в протоколі у відповідність до ст. 166, 167. Проте особливо важливо, щоб місце розташування та обставини виявлення предметів, їх індивідуальні ознаки, при необхідності - упаковка, наявність на ній друку слідчого і підписів понятих були детально вказані в протоколі обшуку. У ньому фіксуються всі юридично значимі обставини обшуку (виданий чи предмет добровільно, поведінка обшукуються, вжиті заходи, заяви і зауваження присутніх). Копія протоколу обшуку (в тому числі копія опису вилучених предметів) вручається представникові власника об'єкта обшуку під розписку на оригіналі протоколу;
8) особливої ​​гарантією дотримання при обшуку прав і законних інтересів громадян є можливість оскарження постанови про проведення обшуку і його результатів безпосередньо до суду, що прямо було зазначено в постанові Конституційного Суду РФ від 23.03.99 р. № 5-П.
Види обшуку виділяються за різними критеріями. Процесуальними особливостями володіють особистий обшук (ст. 184), обшук в невідкладній ситуації (ст. 157; ч. 5 ст. 165), обшук у житло (ч. 3 ст. 182), в іншому приміщенні або ділянці місцевості, обшук у відношенні осіб, що володіють імунітетом (ч. 2 ст. 3; ч. 3 та 4 ст. 450).
Особистий обшук полягає у пошуку і вилучення відносяться до кримінальної справи предметів і документів, що знаходяться у підозрюваного або обвинуваченого - в його одязі, серед наявних при ньому речей, а також на його тілі (ст. 184). Додатковою метою особистого обшуку підозрюваного та обвинуваченого, що розміщується під варту, є виявлення і вилучення предметів, заборонених до зберігання та використання в місцях утримання під вартою.
Підставами для виробництва особистого обшуку служать дані, що вказують на знаходження шуканих предметів і документів у підозрюваного або обвинуваченого. Представляється, що в тих випадках, коли особистий обшук проводиться за судовим рішенням, підставою для нього повинні бути тільки кримінально-процесуальні докази. Проте, за змістом закону, у невідкладних випадках, а саме: а) при затриманні підозрюваного або укладення його під варту; б) при особистому обшуку особи, яка перебуває у місці, де проводиться обшук, за підозрою, що воно приховує при собі предмети або документи , які можуть мати значення для справи (ч. 2 ст. 184), підставою для особистого обшуку (як виняток із загального правила) можуть бути не тільки докази, але відповідно і вимога закону (юридична підстава) попередньо обшукувати будь-яку особу, яка укладається під варту , 180 або результати безпосереднього спостереження за поведінкою осіб, присутніх під час обшуку приміщення чи іншого місця.
Особливості особистого обшуку полягають у наступному:
1) особистий обшук обмежує конституційне право на особисту недоторканність (ч. 1 ст. 23 Конституції РФ) і тому, як правило, проводиться за судовим рішенням, одержуваному в порядку ст. 165 УПК. Виняток становлять особистий обшук перед приміщенням під варту, особистий обшук особи, що проводиться в вже обшукували приміщенні (ч. 2 ст. 184) та особистий обшук у невідкладних ситуаціях (ч. 5 ст. 165);
2) при особистому обшуку присутні лише особи однієї статі з обшукуваним. За аналогією з оглядом (ч. 4 ст. 179 КПК) ця вимога не поширюється на фахівця - лікаря, якщо той залучений до участі в даному слідчій дії;
3) особистий обшук може бути пов'язаний з проникненням в порожнини організму. При цьому особливу увагу необхідно звертати на неприпустимість створення небезпеки для здоров'я обшукуваного, а також дотримання заборони примусових медичних дослідів (ст. 21 Конституції РФ). Зокрема, проникнення в порожнини організму неприпустимо, якщо це вимагає хірургічного втручання, заподіює фізичну біль (при відсутності згоди обшукуваного) або іншим чином пов'язано з яким-небудь реальним ризиком для здоров'я і життя особи.
§ 2. Виїмка
Виїмка - це слідча дія, що складається в процесуальному примусове вилучення мають значення для справи, визначених предметів і документів, коли точно відомо, де і в кого вони знаходяться (ст. 183 КПК).
Фактичними підставами для виробництва виїмки служать:
• знаходження певного предмета чи документа, що має значення для кримінальної справи, у фактичному володінні певної особи (в даному приміщенні, іншому місці, при ньому або на ньому);
• наявність небезпеки приховування або знищення даного предмета чи документа;
• відсутність необхідності їх розшуку органами попереднього розслідування.
Останні дві групи обставин можуть встановлюватися як доказами, так і іншими даними (у тому числі, за допомогою безпосереднього сприйняття слідчим або дізнавачем, оперативно-розшукової інформацією і навіть слідчим досвідом). Що ж стосується першої групи обставин - знаходження певного предмета чи документа, що має значення для кримінальної справи, у фактичному володінні певної особи, - то ця обставина має бути, на наш погляд, достовірно доведеним, тобто точно встановленим за допомогою кримінально-процесуальних доказів. Це пояснюється тим, що існування саме цих обставин виправдовує можливість обмеження конституційних прав на недоторканність житла, особи і приватної власності, тому до їх встановлення слід підходити особливо ретельно.
Як і у випадку обшуку для проведення виїмки володіння будь-якою особою приміщенням, ділянкою місцевості чи іншим місцем, де проводиться ця слідча дія, повинно бути, як правило титульним - заснованим на праві - інакше досить огляду. Так, наприклад, якщо після затримання підозрюваного в покинутому покинутих будову потрібно вилучити виявлені там викрадені речі і т. п., проведення виїмки надмірно, і слід обмежитися оглядом місця події. Однак у той же самий час вилучення викрадених речей, одягнених на підозрюваному, вимагає проведення їх виїмки, бо при цьому обмежується право особистої недоторканності (титульне володіння людиною своїм тілом і тим, що на ньому одягнене).
Коли немає небезпеки приховування предметів здійснення виїмки може бути не обов'язково. Певні предмети, якщо точно відомо, де вони знаходяться, можуть бути отримані шляхом витребування (ч. 4 ст. 21). Витребування предметів та документів не є слідчою дією, тобто воно не забезпечене можливістю примусового виробництва і не має детальної законодавчої регламентації. Витребування оформляється запитом (вимогою) слідчого і може застосовуватися при одночасному дотриманні наступних умов: а) немає небезпеки у приховуванні предмета та документа, а значить, і необхідності в примусі (можна вважати, що необхідний предмет або документ будуть переданий добровільно), б) саме місцезнаходження предмета не має доказового значення. Наприклад, викрадені речі вилучені в адміністративному порядку і знаходяться в черговій частині міліції; в лікарні знаходиться одяг потерпілого зі слідами крові, при цьому адміністрація лікарні і сам постраждалий згодні представити одяг, і вони не зацікавлені в її прихованні і т. п. Виїмку замість витребування необхідно виконувати, коли можливо знадобиться застосування примусу (предмет не видають або він може бути захований або знищений) або доказове значення має фіксується у протоколі сам факт знаходження предмету в даному місці, наприклад, наркотичних засобів в лабораторії у справі про порушення правил їх зберігання.
Порядок провадження виїмки такий же, як і під час обшуку.
За загальним правилом, виїмка не вимагає спеціального додаткового дозволу (санкціонування). Проте з цього правила є широке коло винятків.
1. За судовим рішенням проводиться виїмка:
а) у житло (п. 5 ч. 2 ст. 29);
б) документів, що містять інформацію про вклади і рахунки фізичних і юридичних осіб у кредитних установах (п. 7 ч. 2 ст. 29, ч. 4 ст. 183);
в) поштово-телеграфних відправлень (ч. 2 ст. 185 КПК). За судовим рішенням, повинна проводитися виїмка не тільки поштово-телеграфних відправлень, а й інших повідомлень, наприклад, пейджингових, електронної пошти, що випливає зі змісту ст. 23 Конституції РФ;
2. З санкції прокурора проводиться виїмка предметів і документів, що містять державну або іншу охоронювану федеральним законом таємницю. Державна таємниця, згідно зі ст. 2 Закону РФ від 21.07.93 р. "Про державну таємницю", - це захищені державою відомості у його військової, зовнішньополітичної, економічної, розвідувальної, контррозвідувальної та оперативно-розшукової діяльності, поширення яких може завдати шкоди безпеці Російської Федераціі.181 Виїмку документів , що містять відомості, що є державною таємницею, доцільно проводити в порядку, погодженому з керівником відповідної установи, яка відповідає за дотримання цієї таємниці. Інша охороною федеральним законом таємниця - це конфіденційна інформація, доступ до якої обмежується федеральним законом (Федерального закону від 20.02.95 р. "Про інформацію, інформатизації і захисту інформації"). Виїмка предметів і документів, що містять охоронювану федеральним законом таємницю, проводиться з санкції прокурора (а в деяких зазначених вище випадках - за судовим рішенням).
Федеральними законами передбачені наступні види таємниць:
1) таємниця приватного життя, особиста, сімейна таємниця (ч. 1 ст. 23 Конституції РФ);
2) аудиторська таємниця (ст. 8 Федерального закону від 7.08.01 р. № 119-ФЗ "Про аудиторську діяльність");
3) банківська таємниця (ст. 857 ГК РФ; ст. 183 КК РФ; ст. 26 Закону РФ від 02.12.90 р. "Про банки і банківську діяльність");
4) лікарська або медична таємниця (ст. 61 Закону РФ від 22.07.93 р. "Основи законодавства України про охорону здоров'я громадян"; ч. 2
ст. 15 Сімейного кодексу РФ; ст. 9 Закону РФ від 02 .07.92 р. "Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні");
5) комерційна або виробнича таємниця (ст. 183 КК РФ; ст. 139 ГК РФ;
6) податкова таємниця (ст. 102 Податкового кодексу РФ; ст. 183 КК РФ);
7) службова таємниця (ст. 139 ГК РФ);
8) таємниця архіву (ст. 1, 7 Закону РФ від 07.07.93 р. "Основи законодавства Російської Федерації про Архівний фонд Російської Федерації і архівах");
9) таємниця голосування на виборах або референдумі (ст. 7 Федерального закону від 19.09.97 р. "Про основні гарантії виборчих прав громадян і права на участь у референдумі громадян РФ"; ст. 142 КК РФ);
10) таємниця заповіту (ст. 1123 ЦК РФ);
11) таємниця сповіді (ст. 3 Закону РФ від 26.09.97 р. "Про свободу совісті та релігійні об'єднання");
12) таємниця джерела інформації засобу масової інформації або редакційна, журналістська таємниця (ст. 41 Федерального закону "Про засоби масової інформації");
13) таємниця про заходи безпеки щодо учасників кримінального процесу, таємниця попереднього розслідування (ч. 9 ст. 166, ст. 161 КПК);
14) таємниця персональних даних працівника (ст. 86 Трудового кодексу РФ);
15) таємниця вчинення нотаріальних дій (ст. 16, 27 Закону РФ від 11.02.93 р. "Основи законодавства Російської Федерації про нотаріат");
16) таємниця нарадчої кімнати (ст. 298, 341 КПК);
17) таємниця страхування (ст. 946 ГК РФ);
18) таємниця усиновлення (ст. 139 Сімейного кодексу України, ст. 155 КК РФ).
19) таємниця закритого ключа електронного цифрового підпису (ст. 12 Федеральний закон від 10.01.02 р. "Про електронний цифровий підпис").
Крім того, процесуальними особливостями володіє виїмка в невідкладній ситуації (ст. 157; ч. 5 ст. 165 УПК); виїмка в осіб, що володіють дипломатичним або службовим імунітетом (ч. 2 ст. 3; ст. 450 КПК).
Постанова про виробництво виїмки та її результати можуть бути оскаржені в прокуророві або до суду.

§ 3. Накладення арешту на поштово-телеграфні відправлення, їх огляд і виїмка
Дане слідча дія регламентовано ст. 185 КПК і по суті є особливим різновидом виїмки. Воно складається з двох відносно самостійних, але взаємопов'язаних елементів: а) накладення арешту на поштово-телеграфні відправлення і б) їх огляду і виїмки. Накладення арешту в даному випадку є примусовою мірою, забезпечує подальше слідча дія - виїмку. Особливості даної слідчої дії підпорядковані забезпеченню конституційного права громадян на таємницю листування та інших повідомлень (ч. 2 ст. 23 Конституції РФ).
Підставою для накладення арешту є докази про те, що поштово-телеграфні відправлення можуть містити відповідну інформацію. Отримання цієї інформації складає кінцеву мету даної слідчої дії. При цьому закон не дозволяє накладати арешт на кореспонденцію в інших цілях, наприклад, для створення перешкод спілкування підозрюваного або обвинуваченого з іншими особами. Ця мета може бути досягнута шляхом застосування запобіжного заходу, наприклад, домашнього арешту (п. 2 ч. 1 ст. 107 КПК).
Накладення арешту на поштово-телеграфні відправлення провадиться на підставі судового рішення, що приймається в порядку ст. 165. Судове рішення про накладення арешту одночасно означає і дозвіл на проведення оглядів і виїмку поштово-телеграфних відправлень. Тому під час дії арешту неодноразові огляди і виїмки кореспонденції проводяться без додаткового звернення до суду.
Порядок провадження даної слідчої дії складається з наступних етапів.
1. Винесення слідчим постанови про порушення перед судом клопотання про накладення арешту на поштово-телеграфні відправлення та виробництві їх огляду і виїмки (додаток 87 до ст. 476 КПК), отримання відповідної згоди прокурора і дозволу судді. У постанові слідчого вказуються дані про особу, чия кореспонденція підлягає арешту, підстави для цього, види поштово-телеграфних відправлень, які підлягають арешту, та найменування виконавця арешту - установи (оператори) зв'язку (ч. 3 ст. 185).
При цьому слід мати на увазі, що арешт накладається тільки на відправлення конкретної особи - підозрюваного чи обвинуваченого - як на вихідні, так і входящіе.8 Не може бути накладено арешт на кореспонденцію свідка, потерпілого та ін У той же час арештована може бути кореспонденція юридичної особи, якщо вона буде виходити від підозрюваного (обвинуваченого) або буде йому адресована. Якщо обвинувачений використовує стороння особа для відправки та отримання кореспонденції, то остання може бути вилучена в ході іншої слідчої дії - обшуку або виїмки.
Процесуальний закон прямо не встановлює строк, протягом якого відбувається контроль відправлень. З огляду на тісний зв'язок між арештом поштово-телеграфних відправлень та контролем і записом переговорів суду доцільно встановлювати за аналогією термін арешту в межах 6 місяців (ч. 5 ст. 186).
2. Виконання арешту поштово-телеграфних відправлень покладається на оператора зв'язку, який виконуючи рішення суду, повідомляє слідчого про факт затримання відправлень.
3. Огляд і виїмка відправлень. Слідчий має право в будь-який момент (в тому числі, і до вступу до нього повідомлення оператора зв'язку) приступити до огляду і виїмку поштово-телеграфних відправлень. При цьому повинні забезпечуватися умови нерозповсюдження конфіденційної інформації, що підпадає під поняття таємниці повідомлень. Зокрема, під час огляду, виїмки і зняття копій з відправлень понятими можуть бути лише особи з числа працівників даної установи зв'язку. Кожен факт огляду і виїмки відправлень (незалежно від його результатів) оформляється протоколом, який складається за правилами ст. 166. За результатами огляду відправлення можуть бути затримані і долучені до справи (в оригіналах або копіях) або відправлені адресатові.
4. Скасування арешту поштово-телеграфних відправлень. Арешт відміняється постановою слідчого, коли в ньому відпадає необхідність, з повідомленням про це суду (судді), що прийняв рішення про накладення арешту, і прокурора.
Для арешту відправлень як процесуальної заходи примусу повинні дотримуватися загальні умови їх застосування. Зокрема, арешт не може діяти за призупинення або по закритій справі. Термін арешту не може перевищувати терміну попереднього розслідування.
У практиці іноді зустрічаються випадки арешту і виїмки повідомлень, які не є поштово-телеграфними відправленнями, - пейджингових повідомлень, повідомлень електронної пошти чи інших переданих по мережах електрозв'язку повідомлень. Слід мати на увазі, що ч. 2 ст. 23 Конституції РФ допускає обмеження права громадян на таємницю "інших повідомлень" тільки за судовим рішенням. Тому виїмка подібних повідомлень повинна бути проведена тільки за рішенням суду. Порушення цієї вимоги тягне за собою визнання отриманих доказів недопустімимі9.
§ 4. Контроль і запис переговорів
Контроль і запис переговорів як слідча дія полягає: а) в дорученні слідчим спеціалізованим органам вести прослуховування і запис переговорів шляхом використання будь-яких засобів комунікації осіб, які можуть мати дані, що мають значення для кримінальної справи, б) у витребуванні отриманої фонограми; г) фіксації змісту переговорів у протоколі (п. 141 ст. 5; ст. 186 КПК).
Дане слідча дія багато в чому нагадує подібні з ним оперативно-розшукових заходу - прослуховування телефонних переговорів, звукове спостереження, зняття інформації з технічних каналів зв'язку, контроль повідомлень. З точки зору методів виробництва між ними немає принципових розходжень, оскільки саме технічне здійснення прослуховування і звукозапису проводиться оперативними підрозділами технічної розвідки ФСБ, ОВС в умовах конспірації, тобто оперативно-розшуковими засобами. Це дає деяким авторам привід стверджувати, що контроль і запис переговорів не є слідчою дією, тому що між прослуховувати переговори органами і прослуховували особами вони не вбачають будь-яких процесуальних правоотношеній.10 Слід, однак, визнати, що деякі процесуальні відносини в ході самого прослуховування і запису все ж виникають - при дачі слідчим доручення спеціалізованому підрозділу органу дізнання про контроль і запису переговорів, а також при витребуванні та оформленні результатів цих дій. Певні правовідносини мають місце і між прослуховувати переговори органами і прослуховували особами. Так, останні мають право на те, щоб прослуховування здійснювалося лише з дозволу суду і не більше встановленого ним строку. Втім, аналогічні права надає прослуховується особам та законодавство про оперативно-розшукової діяльності (ст. 8-9 Федерального закону "Про оперативно-розшукову діяльність), тому їх не можна визнати суто процесуальними. Ознаками слідчої дії в повній мірі володіють не всі елементи контролю та запису переговорів, передбачені ст. 186 КПК. Будь слідча дія за формою являє собою відкрите (неконспіратівное і до певної міри гласне) сприйняття слідчим або працівниками органу дізнання фактичних обставин справи в порядку, детально врегульованому кримінально-процесуальним законом. Власне процес контролю і запису переговорів ( ч. 4-5 ст. 186), здійснюваний конспіративно оперативними підрозділами органів дізнання, цим вимогам не відповідає. Технічне здійснення контролю і запису переговорів кримінально-процесуальних норм, не регулюється. По суті, вони впритул наближаються до оперативно-розшукової заходу, що виконується за дорученням слідчого. Навпаки, огляд і прослуховування слідчим отриманої таким способом фонограми з участю понятих, при необхідності - спеціаліста, а також осіб, чиї переговори записані (ч. 7 ст. 186), безсумнівно, мають ознаки слідчої дії.
Контроль і запис переговорів необхідно відмежовувати також від арешту і виїмки поштово-телеграфних відправлень. Між ними існує два основні відмінності. По-перше, арешт і виїмка полягає в контролі, затримання і вилучення матеріальних носіїв інформації, вже створених самими учасниками письмових переговорів (записки, листи, пейджингові повідомлення, документи, надіслані електронною поштою). При контролі і запису переговорів матеріальні носії - фонограми створюються за дорученням слідчого, оскільки переговори ведуться усно. По-друге, при контролі і запису переговорів основним учасником є ​​спеціалізоване оперативний підрозділ органу дізнання, яка їх прослуховує і записує. У виїмці ж поштово-телеграфних відправлень бере участь звичайний (неконспіратівний) оператор зв'язку, через який передаються повідомлення.
Підставою для виробництва контролю і запису переговорів є дані про можливість отримання з них відносяться до справи відомостей. Контролю і записи можуть бути піддані як телефонні, так і будь-які інші усні переговори підозрюваного, обвинуваченого, та інших осіб, які можуть мати дані про злочин або іншими відомостями, що мають значення для кримінальної справи. Як умова для проведення даної слідчої дії закон визнає наявність провадження у тяжкому чи особливо тяжкому злочину (ч. 4-5 ст. 15 КК РФ).
За загальним правилом контроль і запис переговорів проводиться за судовим рішенням, що виноситься в порядку ст. 165 УПК. Без судового рішення дана слідча дія може проводитися за письмовою заявою одного з учасників переговорів, коли існує реальна загроза вчинення насильства, вимагання чи інших злочинних дій щодо потерпілого, свідка, їх близьких.
Термін контролю і запису переговорів не може перевищувати ординарного терміну попереднього слідства і встановлюється в межах шести місяців.
Порядок здійснення контролю і запису переговорів включає в себе кілька етапів.
1. Винесення слідчим мотивованого постанови про порушення перед судом клопотання про контроль і запису переговорів. Воно направляється до суду в порядку ст. 165. Постанова судді про здійснення контролю і запису переговорів направляється слідчим у відповідний орган для виконання. Якщо контроль і запис переговорів ведеться за письмовою заявою їх учасника, то слідчий лише виносить постанову і повідомляє про це прокурора.
2. Технічне виробництво контролю і запису переговорів спеціалізованим підрозділом органу дізнання.
3. Витребування слідчим фонограми переговорів від органу, який здійснює їх контроль і запис, може бути зроблено в будь-який час протягом усього терміну контролю і запису. У відповідь на запит слідчого фонограма йому передається в опечатаному вигляді з супровідним листом, із зазначенням часу початку та закінчення запису, коротких технічних характеристик використаних коштів. При цьому не потрібні відомості про осіб, які здійснювали самі контроль і запис переговорів.
3. Огляд і прослуховування фонограми слідчим проводиться в присутності понятих. У огляді можуть брати участь фахівець і особи, чиї переговори записані. Про результати огляду складається протокол за правилами ст. 166, причому в ньому викладається (дослівно) лише та частина фонограми, яка, на думку слідчого, має відношення до даної справи. Проте вся фонограма в повному обсязі долучається до справи в якості речового доказу.
Контроль і запис переговорів припиняються за постановою слідчого, коли в них відпадає необхідність, або закінчується встановлений судом термін їх виробництва або термін попереднього слідства, або припиняється кримінальну справу, або зупиняється попереднє розслідування.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
67.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Слідчі дії 2
Слідчі дії
Слідчі дії 2 Поняття види
Слідчі дії 2 Забезпечення якості
Слідчі дії обмежують конституційні права і свобо
Слідчі дії Кримінальні справи приватного обвинувачення
Слідчі дії обмежують конституційні права і свободи громадян
Слідчі дії у справах пов`язаних з вбивством із застосуванням вогнепальної зброї
Слідчі ситуації в криміналістичній тактиці
© Усі права захищені
написати до нас