Федеральне агентство з освіти
Новосибірський державний університет економіки і управління
Кафедра цивільного та господарського права
Курсова робота
По темі: Державна реєстрація юридичних осіб
Виконав: Ачегечева Наталія Володимирівна
Група: ЮРО - 42
Залікова книжка: 030566
Перевірила: Ніконова Є. Г.
Новосибірськ 2008р.
Зміст
Введення
1. Юридичні особи - загальні положення
1.2. Правоздатність і дієздатність юридичної особи
1.3. Способи створення юридичних осіб
2. Порядок державної реєстрації юридичних осіб
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Згідно з п. 2 ст. 51 Цивільного кодексу Російської Федерації юридична особа вважається створеним з моменту його державної реєстрації. Державна реєстрація - заключний етап створення комерційної організації. За російським законодавством реєстрація є конститутивний, має правовстановлююче значення як юридичний факт, на підставі і з моменту скоєння якого виникає юридична особа.
Державна реєстрація переслідує мети:
здійснення державного контролю за веденням господарської діяльності, в Зокрема за виконанням умов для заняття певними видами діяльності і для боротьби з незаконною практикою таємного підприємництва;
- Проведення оподаткування;
- Отримання державних відомостей статистичного обліку для здійснення заходів регулювання економіки;
- Надання всім учасникам господарського обороту, державним органам влади та органам місцевого самоврядування інформації про суб'єктів підприємницької діяльності.
Мета даної роботи є вивчення порядку реєстрації юридичних осіб.
Завданнями роботи є:
- Вивчення поняття та ознак юридичної особи,
- Вивчення порядку реєстрації юридичних осіб.
1. Юридичні особи - загальні положення
1.1. Поняття та ознаки юридичних осіб
У Цивільному Кодексі, який набрав чинності 1 січня 1995 року, вперше в історії російського права в основному кодифікаційної акті громадянського законодавства міститься докладно розроблена система норм про юридичних осіб; цього не знали попередні кодифікації як радянського, так і дореволюційного періодів. Кодекс встановлює принципові основні положення, на яких має базується наступне законодавство про окремі види юридичних осіб. При цьому Кодекс вводить відсутній у колишньому законодавстві надзвичайно важливий для стійкості цивільного обороту принцип замкнутого переліку юридичних осіб, згідно з яким юридичні особи можуть створюватися і функціонувати тільки в такій організаційно-правовій формі, яка прямо передбачена законом. Для комерційних організацій перелік організаційно-правових форм передбачений самим Кодексом, для некомерційних міститься в Кодексі перелік може бути доповнений іншими законами, правила яких, однак, не повинні суперечити нормам Цивільного Кодексу і відхилятися від встановлених ним принципів.
Відповідно до статті 48 ЦК, юридичною особою визнається організація, яка має у власності, господарському віданні або оперативному управлінні відособлене майно і відповідає за своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді 1.
Російське цивільне законодавство закріплює обов'язкові ознаки юридичної особи, сукупність яких дає можливість володіє такими ознаками організації вважати її самостійним суб'єктом цивільних правовідносин. До числа таких ознак належать: організаційна єдність, майнова відокремленість, самостійна майнова відповідальність за своїми зобов'язаннями, виступ в цивільному обороті і при вирішенні спорів у судах від власного імені.
__________________________________________________________-
1 Реєстрація юридичних осіб. - М.: Справа, 2002. - С. 24
Необхідно підкреслити, що навіть наявність всіх чотирьох перерахованих ознак не веде до автоматичного визнання організації юридичною особою - суб'єктом цивільного права. Для цього необхідна її державна реєстрація в цій якості. До тих пір, поки юридична особа не буде зареєстровано, воно не має правоздатності.
Організаційна єдність характеризує будь-яку організацію в єдине ціле, здатне вирішувати певні завдання. Воно передбачає певну внутрішню структуру організації, що виражається в наявності у неї органів управління, а при необхідності - і відповідних підрозділів для виконання встановлених для неї завдань.
Як завдання (функції) організації, так і її структура закріплюються в її установчих документах - статуті, установчому договорі або в загальному, положенні про організації даного виду. У них обов'язково визначається найменування та місце знаходження юридичної особи, порядок управління його діяльністю, органи управління, їх компетенція, предмет і цілі цієї діяльності, а також інші відомості, передбачені законом для відповідних юридичних осіб. Наявність такого роду документів і є формальним виразом організаційної єдності як ознаки юридичної особи.
_______________________________________________________________________________________________
2 Юридичні особи. - М.: Дашков і К., 2003. - С. 11
3 Марканова Н.Г. Юридичні особи. - М., 1999. - С. 44
Майнова відокремленість організації передбачає наявність у неї певного майна на праві власності або на обмежених речових правах господарського відання або оперативного управління. Очевидно, що відсутність власного майна виключає можливість самостійної участі у цивільному (майновому) обороті, а тим самим і визнання суб'єктом цивільних правовідносин. Адже учасниками товарно-грошових відносин в нормальній ситуації повинні бути саме власники.
Що належить організації майно спочатку охоплюється поняттям статутного капіталу або статутного фонду, розмір якого відображається в її установчих документах. В результаті участі в цивільному обороті в складі цього майна зазвичай з'являються не тільки речі, але й певні права та обов'язки, а саме воно, як правило, зростає в обсязі і за вартістю. У майні юридичної особи можуть виділятися і деякі спеціальні майнові фонди з особливим правовим режимом. Всі закріплене за організацією майно підлягає обов'язковому обліку на її самостійному балансі. Перебувало на балансі організації майно і характеризує його відокремленість від майна засновників, в силу чого наявність самостійного балансу стає найважливішим показником самостійності організації, безперечно свідчить про її майнової відокремленості.
З майнової відособленістю організації нерозривно пов'язана її самостійна майнова відповідальність по боргах. Сенс відокремлення майна юридичної особи як раз і полягає у виділенні таких об'єктів, на які його можливі кредитори зможуть звернути стягнення (з тим, щоб вивести з-під нього інше майно засновників або учасників). Саме цим цілям насамперед служить статутний капітал (статутний або пайовий фонд), який визначає мінімальний
)______________________________________________________________________________________________
4 Цивільне право. Частина 1. / За ред. Антокольський TB - М., 2003. - С. 98
розмір майна, що гарантує інтереси кредиторів юридичної особи. Юридична особа відповідає за своїми зобов'язаннями всім своїм майном, а не тільки наявними у грошовими коштами. Отже, наявність такого майна складає необхідну передумову для самостійної майнової відповідальності: засновники або учасники юридичної особи за загальним правилом не відповідають за його боргами.
Нарешті, показником самостійності юридичної особи є його виступ у цивільному обороті, в судових органах від свого імені. Ім'я юридичної особи є його індивідуалізації і полягає в його найменуванні, визначеному в установчих документах. Найменування юридичної особи повинне містити вказівку на його організаційно-правову форму (наприклад, повне товариство, товариство з обмежено відповідальністю, благодійний фонд), а в ряді випадків на характер його діяльності. Фірмове найменування охоплює і вказівку на організаційно-правову форму юридичної особи, тому використання відповідного позначення з зазначенням іншої організаційно-правової форми не слід вважати порушенням права на фірму. Юридична особа повинна також мати офіційний місцезнаходження (<юридична адреса>), яке зазвичай визначається місцем його державної реєстрації і обов'язково вказується в її установчих документах. По цьому місцю йому направляються різні документи, і визначається місце виконання деяких зобов'язань. У спірних випадках місце знаходження юридичної особи може визначатися за місцем знаходження його органів.
Цілям індивідуалізації юридичних осіб, що здійснюють підприємницьку діяльність, разом з фірмовими найменуваннями служать товарні знаки і знаки обслуговування, а також найменування місць
_______________________________________________________________________________________________
5 Реєстрація юридичних осіб. - М.: Справа, 2002. - С. 29
походження товарів. Товарні знаки є умовними позначеннями, використовуваними для відмінності однорідних товарів і послуг, що випускаються різними виробниками. Зареєстрований в патентному відомстві товарний знак (знак обслуговування) породжує виключне право на його використання. Найменування місця походження товару використовуються для позначення товарів, які мають особливі властивості, які зумовлені природними умовами та людськими чинниками тієї місцевості, де вони виробляються. Право користування таким найменуванням може закріплюватися за виробниками відповідного товару, що діють в даній місцевості. Найменування (фірмове найменування) юридичної особи, а також інші цивільно-правові засоби його індивідуалізації дозволяють чітко ідентифікувати як приналежність конкретних суб'єктивних прав і обов'язків, так і сторону повідне договірного або іншого цивільного правовідносини.
1.2. Правоздатність і дієздатність юридичної особи
Як і кожен учасник цивільного обороту, юридична особа володіє правоздатністю і дієздатністю.
Перш за все, правоздатність та дієздатність юридичної особи виникають одночасно, в момент його державної реєстрації. У громадян ж дієздатність, виникає лише з досягненням певного віку, а іноді залежить і від стану здоров'я людини. Тому для юридичних осіб відмінність даних категорій зазвичай не має значення. Припиняються вони також одночасно - в момент завершення ліквідації юридичної особи шляхом внесення відповідного запису про це в державній реєстр юридичних осіб.
Правоздатність юридичних осіб може бути як універсальної (загальної), що дає їм можливість брати участь у будь-яких цивільних правовідносинах, так і спеціальної (обмежень), яка передбачає їх участь лише в певному, обмеженому колі таких правовідносин. Правоздатність громадян завжди є загальною, бо громадянин має визнаної Законом можливістю мати будь-які майнові та особисті немайнові права. Правоздатність юридичних осіб передбачається обмеженою, бо юридична особа за загальним правилом може мати тільки такі громадянські права, які відповідають певним законом і установчими документами цілям його діяльності, і може нести лише пов'язані з цією діяльністю обов'язки. Обсяг цивільної правоздатності юридичної особи визначається її установчими документами. Комерційні організації, якщо в їх установчих документах прямо не зазначено вичерпний (закінчений) перелік видів їх діяльності, можуть займатися будь-якими видами підприємницької діяльності і здійснювати будь-які необхідні для цього угоди, тобто володіють загальною правоздатністю; спеціальної правоздатністю володіють лише ті комерційні організації, для яких вона прямо встановлено установчими документами або законом 6. До числа таких організацій відносяться унітарні юридичної особи, а також інші комерційні організації, щодо яких законом передбачена спеціальна правоздатність (банки, страхові організації та деякі інші). Вони не мають права здійснювати операції, що суперечать цілям і предмету їх діяльності, визначеним законом або іншими правовими актами. Такі угоди є нікчемними. На відміну від цього є угода, укладена в порушення обмеженою Статутом юридичної особи правоздатності, оспоріма (тобто недійсна тільки в силу судового рішення). Може бути визнана недійсною угода, яка не відповідає цілям діяльності юридичної особи, "безумовно обмеженим в її установчих документах", за позовом самої юридичної особи, його засновника (учасника) або державного органу, що здійснює нагляд за діяльністю юридичної особи.
_______________________________________________________________________________________________
6 Цивільне право. Частина 1. / За ред. Антокольський TB - М., 2003. - С. 102
7 Юридичні особи. - М.: Дашков і К., 2003. - С. 12
Однак таке рішення допускається лише за тієї неодмінної умови, якщо доведено, що інша сторона в угоді знала або свідомо повинна була знати про її незаконність. Такі обмеження викликані тим, що самі юридичні особи зазвичай створюються для досягнення цілком конкретних цілей, визначених їх засновниками, а тому не можуть використовувати свою самостійну правосуб'єктність у суперечності з цими цілями. Ясно, наприклад, що державні установи чи громадські організації не повинні мати широких можливостей для заняття комерційною діяльністю, бо вони створювалися для досягнення зовсім інших цілей. Саме через це законодавець встановив, що правоздатність юридичних осіб - некомерційних організацій завжди є спеціальної. Її обсяг визначається цілями діяльності конкретної організації, зазначеними в її установчих документах. Крім того, деякі цивільні права та обов'язки за самою своєю суттю можуть належати лише фізичним особам. ЦК допускає і інші випадки обмеження правоздатності юридичної особи незалежно від того, чи поширюється на нього принцип спеціальної або загальної правоздатності. Перш за все, це пов'язано з тим, що для здійснення дуже широкого набору різноманітних видів діяльності необхідно мати ліцензію.
Ліцензування охоплює найширше коло видів діяльності, і серед них такі, як банківська, біржова, страхова, медична, будівельна, транспортна, громадське харчування та ін Тримач ліцензії не має права передавати її. У разі ліквідації юридичної особи належить йому ліцензія припиняє автоматично свою дію (допускається перехід ліцензії лише у випадках реорганізації юридичної особи - власника ліцензії). Необхідно відзначити, що здійснення тих видів підприємництва, для яких потрібен спеціальний дозвіл держави (ліцензія), можливе лише з моменту його отримання і до закінчення терміну його дії. Тому комерційної організації не може бути відмовлено у видачі відповідної ліцензії тільки на тій підставі, що даний вид діяльності не передбачений її установчими документами. Перелік ліцензованих видів діяльності визначається федеральним законом. Разом з тим, державне ліцензування окремих видів діяльності означає, що комерційні організації, які не мають відповідної ліцензії, не має права займатися такою діяльністю.
____________________________________________________________
Марканова Н.Г. Юридичні особи. - М., 1999. - С. 49
Всі юридичні особи незалежно від того, поширюється на них принцип спеціальної правоздатності чи ні, можуть бути обмежені в правах, але лише у випадках і в порядку, передбачених законом. Перш за все мова йде про обмеження, які виходять від компетентних органів. Всі ті органи, яким надано право видачі ліцензії, можуть відібрати її або замінити іншою, що звужує в тому чи іншому відношенні можливість здійснювати відповідну діяльність і тим самим здійснювати пов'язані з нею угоди.
Новосибірський державний університет економіки і управління
Кафедра цивільного та господарського права
Курсова робота
По темі: Державна реєстрація юридичних осіб
Виконав: Ачегечева Наталія Володимирівна
Група: ЮРО - 42
Залікова книжка: 030566
Перевірила: Ніконова Є. Г.
Новосибірськ 2008р.
Зміст
Введення
1. Юридичні особи - загальні положення
1.2. Правоздатність і дієздатність юридичної особи
1.3. Способи створення юридичних осіб
2. Порядок державної реєстрації юридичних осіб
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Згідно з п. 2 ст. 51 Цивільного кодексу Російської Федерації юридична особа вважається створеним з моменту його державної реєстрації. Державна реєстрація - заключний етап створення комерційної організації. За російським законодавством реєстрація є конститутивний, має правовстановлююче значення як юридичний факт, на підставі і з моменту скоєння якого виникає юридична особа.
Державна реєстрація переслідує мети:
здійснення державного контролю за веденням господарської діяльності, в Зокрема за виконанням умов для заняття певними видами діяльності і для боротьби з незаконною практикою таємного підприємництва;
- Проведення оподаткування;
- Отримання державних відомостей статистичного обліку для здійснення заходів регулювання економіки;
- Надання всім учасникам господарського обороту, державним органам влади та органам місцевого самоврядування інформації про суб'єктів підприємницької діяльності.
Мета даної роботи є вивчення порядку реєстрації юридичних осіб.
Завданнями роботи є:
- Вивчення поняття та ознак юридичної особи,
- Вивчення порядку реєстрації юридичних осіб.
1. Юридичні особи - загальні положення
1.1. Поняття та ознаки юридичних осіб
У Цивільному Кодексі, який набрав чинності 1 січня 1995 року, вперше в історії російського права в основному кодифікаційної акті громадянського законодавства міститься докладно розроблена система норм про юридичних осіб; цього не знали попередні кодифікації як радянського, так і дореволюційного періодів. Кодекс встановлює принципові основні положення, на яких має базується наступне законодавство про окремі види юридичних осіб. При цьому Кодекс вводить відсутній у колишньому законодавстві надзвичайно важливий для стійкості цивільного обороту принцип замкнутого переліку юридичних осіб, згідно з яким юридичні особи можуть створюватися і функціонувати тільки в такій організаційно-правовій формі, яка прямо передбачена законом. Для комерційних організацій перелік організаційно-правових форм передбачений самим Кодексом, для некомерційних міститься в Кодексі перелік може бути доповнений іншими законами, правила яких, однак, не повинні суперечити нормам Цивільного Кодексу і відхилятися від встановлених ним принципів.
Відповідно до статті 48 ЦК, юридичною особою визнається організація, яка має у власності, господарському віданні або оперативному управлінні відособлене майно і відповідає за своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді 1.
Російське цивільне законодавство закріплює обов'язкові ознаки юридичної особи, сукупність яких дає можливість володіє такими ознаками організації вважати її самостійним суб'єктом цивільних правовідносин. До числа таких ознак належать: організаційна єдність, майнова відокремленість, самостійна майнова відповідальність за своїми зобов'язаннями, виступ в цивільному обороті і при вирішенні спорів у судах від власного імені.
__________________________________________________________-
1 Реєстрація юридичних осіб. - М.: Справа, 2002. - С. 24
Необхідно підкреслити, що навіть наявність всіх чотирьох перерахованих ознак не веде до автоматичного визнання організації юридичною особою - суб'єктом цивільного права. Для цього необхідна її державна реєстрація в цій якості. До тих пір, поки юридична особа не буде зареєстровано, воно не має правоздатності.
Організаційна єдність характеризує будь-яку організацію в єдине ціле, здатне вирішувати певні завдання. Воно передбачає певну внутрішню структуру організації, що виражається в наявності у неї органів управління, а при необхідності - і відповідних підрозділів для виконання встановлених для неї завдань.
Як завдання (функції) організації, так і її структура закріплюються в її установчих документах - статуті, установчому договорі або в загальному, положенні про організації даного виду. У них обов'язково визначається найменування та місце знаходження юридичної особи, порядок управління його діяльністю, органи управління, їх компетенція, предмет і цілі цієї діяльності, а також інші відомості, передбачені законом для відповідних юридичних осіб. Наявність такого роду документів і є формальним виразом організаційної єдності як ознаки юридичної особи.
_______________________________________________________________________________________________
2 Юридичні особи. - М.: Дашков і К., 2003. - С. 11
3 Марканова Н.Г. Юридичні особи. - М., 1999. - С. 44
Майнова відокремленість організації передбачає наявність у неї певного майна на праві власності або на обмежених речових правах господарського відання або оперативного управління. Очевидно, що відсутність власного майна виключає можливість самостійної участі у цивільному (майновому) обороті, а тим самим і визнання суб'єктом цивільних правовідносин. Адже учасниками товарно-грошових відносин в нормальній ситуації повинні бути саме власники.
Що належить організації майно спочатку охоплюється поняттям статутного капіталу або статутного фонду, розмір якого відображається в її установчих документах. В результаті участі в цивільному обороті в складі цього майна зазвичай з'являються не тільки речі, але й певні права та обов'язки, а саме воно, як правило, зростає в обсязі і за вартістю. У майні юридичної особи можуть виділятися і деякі спеціальні майнові фонди з особливим правовим режимом. Всі закріплене за організацією майно підлягає обов'язковому обліку на її самостійному балансі. Перебувало на балансі організації майно і характеризує його відокремленість від майна засновників, в силу чого наявність самостійного балансу стає найважливішим показником самостійності організації, безперечно свідчить про її майнової відокремленості.
З майнової відособленістю організації нерозривно пов'язана її самостійна майнова відповідальність по боргах. Сенс відокремлення майна юридичної особи як раз і полягає у виділенні таких об'єктів, на які його можливі кредитори зможуть звернути стягнення (з тим, щоб вивести з-під нього інше майно засновників або учасників). Саме цим цілям насамперед служить статутний капітал (статутний або пайовий фонд), який визначає мінімальний
)______________________________________________________________________________________________
4 Цивільне право. Частина 1. / За ред. Антокольський TB - М., 2003. - С. 98
розмір майна, що гарантує інтереси кредиторів юридичної особи. Юридична особа відповідає за своїми зобов'язаннями всім своїм майном, а не тільки наявними у грошовими коштами. Отже, наявність такого майна складає необхідну передумову для самостійної майнової відповідальності: засновники або учасники юридичної особи за загальним правилом не відповідають за його боргами.
Нарешті, показником самостійності юридичної особи є його виступ у цивільному обороті, в судових органах від свого імені. Ім'я юридичної особи є його індивідуалізації і полягає в його найменуванні, визначеному в установчих документах. Найменування юридичної особи повинне містити вказівку на його організаційно-правову форму (наприклад, повне товариство, товариство з обмежено відповідальністю, благодійний фонд), а в ряді випадків на характер його діяльності. Фірмове найменування охоплює і вказівку на організаційно-правову форму юридичної особи, тому використання відповідного позначення з зазначенням іншої організаційно-правової форми не слід вважати порушенням права на фірму. Юридична особа повинна також мати офіційний місцезнаходження (<юридична адреса>), яке зазвичай визначається місцем його державної реєстрації і обов'язково вказується в її установчих документах. По цьому місцю йому направляються різні документи, і визначається місце виконання деяких зобов'язань. У спірних випадках місце знаходження юридичної особи може визначатися за місцем знаходження його органів.
Цілям індивідуалізації юридичних осіб, що здійснюють підприємницьку діяльність, разом з фірмовими найменуваннями служать товарні знаки і знаки обслуговування, а також найменування місць
_______________________________________________________________________________________________
5 Реєстрація юридичних осіб. - М.: Справа, 2002. - С. 29
походження товарів. Товарні знаки є умовними позначеннями, використовуваними для відмінності однорідних товарів і послуг, що випускаються різними виробниками. Зареєстрований в патентному відомстві товарний знак (знак обслуговування) породжує виключне право на його використання. Найменування місця походження товару використовуються для позначення товарів, які мають особливі властивості, які зумовлені природними умовами та людськими чинниками тієї місцевості, де вони виробляються. Право користування таким найменуванням може закріплюватися за виробниками відповідного товару, що діють в даній місцевості. Найменування (фірмове найменування) юридичної особи, а також інші цивільно-правові засоби його індивідуалізації дозволяють чітко ідентифікувати як приналежність конкретних суб'єктивних прав і обов'язків, так і сторону повідне договірного або іншого цивільного правовідносини.
1.2. Правоздатність і дієздатність юридичної особи
Як і кожен учасник цивільного обороту, юридична особа володіє правоздатністю і дієздатністю.
Перш за все, правоздатність та дієздатність юридичної особи виникають одночасно, в момент його державної реєстрації. У громадян ж дієздатність, виникає лише з досягненням певного віку, а іноді залежить і від стану здоров'я людини. Тому для юридичних осіб відмінність даних категорій зазвичай не має значення. Припиняються вони також одночасно - в момент завершення ліквідації юридичної особи шляхом внесення відповідного запису про це в державній реєстр юридичних осіб.
Правоздатність юридичних осіб може бути як універсальної (загальної), що дає їм можливість брати участь у будь-яких цивільних правовідносинах, так і спеціальної (обмежень), яка передбачає їх участь лише в певному, обмеженому колі таких правовідносин. Правоздатність громадян завжди є загальною, бо громадянин має визнаної Законом можливістю мати будь-які майнові та особисті немайнові права. Правоздатність юридичних осіб передбачається обмеженою, бо юридична особа за загальним правилом може мати тільки такі громадянські права, які відповідають певним законом і установчими документами цілям його діяльності, і може нести лише пов'язані з цією діяльністю обов'язки. Обсяг цивільної правоздатності юридичної особи визначається її установчими документами. Комерційні організації, якщо в їх установчих документах прямо не зазначено вичерпний (закінчений) перелік видів їх діяльності, можуть займатися будь-якими видами підприємницької діяльності і здійснювати будь-які необхідні для цього угоди, тобто володіють загальною правоздатністю; спеціальної правоздатністю володіють лише ті комерційні організації, для яких вона прямо встановлено установчими документами або законом 6. До числа таких організацій відносяться унітарні юридичної особи, а також інші комерційні організації, щодо яких законом передбачена спеціальна правоздатність (банки, страхові організації та деякі інші). Вони не мають права здійснювати операції, що суперечать цілям і предмету їх діяльності, визначеним законом або іншими правовими актами. Такі угоди є нікчемними. На відміну від цього є угода, укладена в порушення обмеженою Статутом юридичної особи правоздатності, оспоріма (тобто недійсна тільки в силу судового рішення). Може бути визнана недійсною угода, яка не відповідає цілям діяльності юридичної особи, "безумовно обмеженим в її установчих документах", за позовом самої юридичної особи, його засновника (учасника) або державного органу, що здійснює нагляд за діяльністю юридичної особи.
_______________________________________________________________________________________________
6 Цивільне право. Частина 1. / За ред. Антокольський TB - М., 2003. - С. 102
7 Юридичні особи. - М.: Дашков і К., 2003. - С. 12
Однак таке рішення допускається лише за тієї неодмінної умови, якщо доведено, що інша сторона в угоді знала або свідомо повинна була знати про її незаконність. Такі обмеження викликані тим, що самі юридичні особи зазвичай створюються для досягнення цілком конкретних цілей, визначених їх засновниками, а тому не можуть використовувати свою самостійну правосуб'єктність у суперечності з цими цілями. Ясно, наприклад, що державні установи чи громадські організації не повинні мати широких можливостей для заняття комерційною діяльністю, бо вони створювалися для досягнення зовсім інших цілей. Саме через це законодавець встановив, що правоздатність юридичних осіб - некомерційних організацій завжди є спеціальної. Її обсяг визначається цілями діяльності конкретної організації, зазначеними в її установчих документах. Крім того, деякі цивільні права та обов'язки за самою своєю суттю можуть належати лише фізичним особам. ЦК допускає і інші випадки обмеження правоздатності юридичної особи незалежно від того, чи поширюється на нього принцип спеціальної або загальної правоздатності. Перш за все, це пов'язано з тим, що для здійснення дуже широкого набору різноманітних видів діяльності необхідно мати ліцензію.
Ліцензування охоплює найширше коло видів діяльності, і серед них такі, як банківська, біржова, страхова, медична, будівельна, транспортна, громадське харчування та ін Тримач ліцензії не має права передавати її. У разі ліквідації юридичної особи належить йому ліцензія припиняє автоматично свою дію (допускається перехід ліцензії лише у випадках реорганізації юридичної особи - власника ліцензії). Необхідно відзначити, що здійснення тих видів підприємництва, для яких потрібен спеціальний дозвіл держави (ліцензія), можливе лише з моменту його отримання і до закінчення терміну його дії. Тому комерційної організації не може бути відмовлено у видачі відповідної ліцензії тільки на тій підставі, що даний вид діяльності не передбачений її установчими документами. Перелік ліцензованих видів діяльності визначається федеральним законом. Разом з тим, державне ліцензування окремих видів діяльності означає, що комерційні організації, які не мають відповідної ліцензії, не має права займатися такою діяльністю.
____________________________________________________________
Марканова Н.Г. Юридичні особи. - М., 1999. - С. 49
Всі юридичні особи незалежно від того, поширюється на них принцип спеціальної правоздатності чи ні, можуть бути обмежені в правах, але лише у випадках і в порядку, передбачених законом. Перш за все мова йде про обмеження, які виходять від компетентних органів. Всі ті органи, яким надано право видачі ліцензії, можуть відібрати її або замінити іншою, що звужує в тому чи іншому відношенні можливість здійснювати відповідну діяльність і тим самим здійснювати пов'язані з нею угоди.
Крім зазначених персональних обмежень правоздатності є обмеження загального характеру. Так, зокрема, заняття окремими видами діяльності дозволено лише певним юридичним особам і тим самим має вважатися забороненим для всіх інших учасників цивільного обороту. Прикладом може служити діяльність, яка становить державну монополію.
Засноване на законі обмеження правоздатності може мати й іншу форму: коли у відповідному акті передбачено, який саме діяльністю юридична особа займатися не може. Так, у Законі про страхування встановлено, що предметом безпосередньої діяльності страховика не може бути виробнича, торгова, підприємницька і банківська діяльність. Закон про банки забороняє
їм здійснювати операції з виробництва і торгівлі матеріальними цінностями, а також зі страхування всіх видів, за винятком страхування валютних і кредиторських ризиків. Відповідно до Закону про них, біржі не можуть займатися торговельною, торговельно-посередницькою та іншою діяльністю, безпосередньо не пов'язаної з організацією біржової торгівлі. Там же передбачено, що біржа не має права здійснювати внески, придбавати частки (паї), акції підприємств, установ і організацій, якщо зазначені юридичної особи, установи і організації не мають на меті здійснення біржової діяльності. Представництва та філії не є юридичними особами, їх керівники призначаються юридичною особою і діють на підставі його доручення, тому вони не можуть володіти правоздатністю. Ось чому відповідні повноваження керівника філії (представництва) повинні бути засвідчені довіреністю і не можуть грунтуватися лише на вказівках, що містяться в установчих документах юридичної особи, або випливати з обстановки, в якій діє керівник філії. Угоди, здійснені керівником філії (представництва) за наявності таких повноважень, слід вважати досконалими від імені юридичної особи.
Необхідно також враховувати, що керівник філії (представництва) вправі передоручити вчинення дій, на які він уповноважений довіреністю, іншій особі.
1.3. Способи створення юридичних осіб
ГК РФ встановив єдиний спосіб утворення юридичних осіб незалежно від їх організаційно-правових форм та форм власності, однак у правозастосовчій діяльності часто виникає питання, чи має та чи інша організація статус юридичної особи. При цьому для визначення даного статусу беруться до уваги ті відповідні статті ЦК, якого положення інших нормативних правових актів, які матеріали судової практики та правозастосовчої діяльності.
Для з'ясування сенсу розглянутого питання необхідно розглянути способи (порядки) освіти юридичних осіб і з'ясувати, які з них закріплено у чинному цивільному законодавстві.
Наука цивільного права виділяє такі основні способи утворення юридичних осіб: повідомний, реєстраційний, дозвільний, прізнаковий, нормативний і статутний.
Повідомний порядок характеризується тим, що юридична особа вважається створеною з моменту надання його установчих документів у відповідний державний чи муніципальний орган (відправлення їх поштою або навіть простого повідомлення про створення юридичної особи по телефону).
Реєстраційний (явочно-нормативний або заявний) порядок відрізняється тим, що юридична особа вважається створеною з моменту його реєстрації в уповноваженому на те державному або муніципальному органі. При цьому реєструючий орган перевіряє тільки відповідність представлених установчих документів і дій засновників нормам права, після чого зобов'язаний зареєструвати юридичну особу, а вступати в обговорення питання про доцільність чи корисності створюваної юридичної особи він не вправі. Цим нормативно-явочний порядок відрізняється від дозвільного. Значення державної реєстрації юридичних осіб, її раціональної організації, повноти єдиного реєстру юридичних осіб, достовірності його відомостей та їхнє застосування будь-якого зацікавленого обличчя надзвичайно велике, особливо в період переходу від централізованої адміністративно-командної системи до системи автономно діючих суб'єктів ринкового товарно- грошового цивільного обороту. Тільки така реєстрація забезпечує можливість отримання необхідної інформації при виборі контрагента та веденні господарських операцій і сприяє стійкості економічного обороту, оскільки реєструються і зміни правового статусу юридичних осіб. Юридична особа вважається створеним з моменту його реєстрації, і з цієї дати виникає його правоздатність. Дозвільний порядок передбачає обов'язкове
попереднє отримання дозволу (згоди) на створення юридичної особи від уповноваженого на те державного або муніципального органу. При цьому в подальшому створення юридичної особи може здійснюватися двояким способом: або подальшою його реєстрацією, або прийняттям, уповноваженим на те органом рішення про його створення. Наприклад, у такому порядку в СРСР створювалося більшість громадських і кооперативних організацій. При цьому в дозволі на створення юридичної особи могло бути відмовлено з мотивів недоцільності. Сучасне чинне законодавство не допускає відмови у реєстрації за мотивами недоцільності, але в принципі зберігає дозвільний порядок створення деяких видів юридичних осіб 9. Для створення об'єднань комерційних організацій (союзів або асоціацій) необхідна попередня згода федерального антимонопольного органу - ГКАП. Практично така ж згода потрібно і для створення будь-якої комерційної організації, якщо сумарна вартість активів її засновників (учасників) перевищує 100 тисяч мінімальних розмірів праці.
Останній спосіб утворення юридичних осіб - статутний, за яким статусом юридичної особи організація має з моменту з затвердження уповноваженим на те органом (або особою) статуту цієї організації.
За цього способу утворення юридичної особи, правоздатність юридичної особи виникає лише з моменту, коли буде затверджено його статут. Так як правоздатність у організації з'являється тільки з моменту виникнення у неї статусу юридичної особи, то виходить, що при затвердженні статуту юридичної особи воно отримує відповідний статус 10.
__________________________________________________________
Цивільне право. Частина 17 Под ред. Антокольський TB - М., 2003. - С. 106
Статутний порядок утворення юридичних осіб частково схожий з повідомним, однак не передбачає повідомлення про утворення юридичної особи органу державної влади або місцевого самоврядування, при якому організація набуває статусу юридичної особи лише з моменту такого повідомлення. На відміну від повідомного, реєстраційного, дозвільного та статутного прізнаковий і нормативний порядки взагалі не передбачають будь-якої спеціальної процедури утворення юридичної особи. Спільним для всіх названих способів виникнення юридичних осіб є те; що при дотриманні будь-якого з них у організації обов'язково виникає статус юридичної особи і будь-якого іншого спеціального підтвердження наявності в організації даного статусу не потрібно. При признаковом та нормативному порядках утворення юридичних осіб можна говорити про наявність двох незалежних один від одного процедур: перша - освіта організації як економічної категорії (господарюючий суб'єкт, товаровиробник), при якій відбувається об'єднання матеріальних і людських ресурсів без визначення правового статусу; друга - коли у даної організації як цивільно-правової категорії визначається статус шляхом або виявлення у неї ознак юридичної особи, або виявлення, чи підпадає вона під визначення організації, яка визнається юридичною особою на підставі правового акта.
Отже, ми розглянули всі види освіти юридичних осіб. В даний час ГК РФ встановив єдиний реєстраційний порядок утворення юридичних осіб на всій території Росії і для всіх видів організацій.
__________________________________________________________
Марканова Н.Г. Юридичні особи. - М., 1999. - С. 51
Виняток дозвільного порядку утворення юридичних осіб грунтується на ч. 2 п. 1 ст. 51 ЦК, відповідно до якої відмову в реєстрації юридичної особи з мотивів недоцільності не допускається. Таким чином, якщо засновники вирішили створити організацію зі статусом юридичної особи, то ніхто не може їм це заборонити або вимагати отримання попереднього дозволу.
Відмова від повідомного порядку утворення юридичних осіб базується на ч. 1 п. 1 та п. 2 ст. 51 ЦК, за якими юридична особа підлягає державній реєстрації і вважається створеним саме з моменту її здійснення. Інакше кажучи, не можна просто повідомити відповідні органи про те, що юридична особа створено, необхідно пройти встановлену законом процедуру державної реєстрації. Отже, ні у правових актах, ні в установчих документах організацій не може міститися положення про те, що дана організація визнається юридичною особою. Статус юридичної особи виникає в неї тільки з моменту державної реєстрації. Таким чином, в даний час в РФ цивільним законодавством встановлено єдиний для всіх організацій реєстраційний порядок утворення юридичних осіб. Набути статусу юридичної особи іншим способом або в іншому порядку (крім державної реєстрації) ніяка організація не може.
Незважаючи на те, що ГК РФ закріпив виключно реєстраційний порядок утворення юридичних осіб, Федеральний закон про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності встановлює інший спосіб утворення юридичної особи повідомну реєстрацію. У Законі закладено, по суті, виключно повідомний порядок утворення юридичної особи, бо професійна спілка зобов'язаний лише в місячний термін з дня свого утворення подати до органів юстиції своїх установчих документів для державної реєстрації, і навіть якщо документи не відповідають законодавству, відмовити у державній реєстрації професійного союзу не можна
___________________________________________________________
. 11 Цивільне право. Частина 1./Под ред. Антокольський Т.В. - М., 2003. -С. 109
2. Порядок державної реєстрації юридичних осіб
Згідно зі ст. 51 ГК РФ, що визначає загальні правила державної реєстрації юридичних осіб в Російській Федерації, юридична особа підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому законом про державну реєстрацію юридичних осіб.
Крім волевиявлення засновників, для створення комерційної або некомерційної організації необхідний юридичний факт державна реєстрація відповідного: юридичної особи при його створенні. Єдиний порядок держав кої реєстрації юридичних осіб визначається ФЗ від 8.08.2001 р. «Про державну реєстрацію 19 юридичних осіб», який набув чинності 1.07.2002 р.
Зазначений Закон регулює відносини, що виникають у зв'язку з державною реєстрацією юридичних осіб при їх створенні, реорганізації і ліквідації, при внесенні змін до їх установчих документів і при веденні єдиного державного реєстру юридичних осіб. Під державною реєстрацією юридичних осіб слід розуміти акт уповноваженого федерального органу виконавчої влади, що здійснюється за допомогою внесення до державного реєстру відомостей про створення реорганізації та ліквідації юридичних осіб, а також інших відомостей про юридичних осіб відповідно до ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних: осіб». Починаючи з 1.07.2002 р. уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, є МНС РФ 13.
Дані державної реєстрації включаються до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, відкритий для загального ознайомлення. Принципи ведення державного реєстру його зміст,
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
12 Буров BC Федеральний закон РФ про державну реєстрацію юридичних осіб. - Рн / Д, 2002 - С. 11
13 Реєстрація юридичних осіб. - М.: Справа, 2002. - С. 64
порядок надання та умови отримання відомостей, що містяться в державному реєстрі, встановлені ст. 4-7 гол. І ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб». Правила ведення Єдиного державного реєстру юридичних осіб та надання, що містяться в ньому затверджені постановою Уряду РФ від 19.06 2002 р. № 438 «Про Єдиний державний реєстр юридичних осіб» За державну реєстрацію юридичних осіб, в т.ч. за державну реєстрацію змін, що вносяться до їх установчих документів, за загальним правилом, сплачується державне мито в розмірі 2000 рублей.Следует мати на увазі, що відповідно до і. 7 ст. 5 зазначеного Закону РФ органи державної влади та органи місцевого самоврядування звільнені від сплати державного мита за державну реєстрацію юридичних осіб. в т.ч. за реєстрацію змін, що вносяться до їх установчих документів. Порядок державної реєстрації юридичних осіб визначається ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб». Правила, встановлені в ст. 8-11 його глави III, мають загальне значення для здійснення дій, пов'язаних з державною реєстрацією юридичних осіб, і застосовуються у випадках, передбачених іншими очима зазначеного Закону, а саме при: а) державної реєстрації юридичних осіб при їх створенні шляхом заснування (гол . IV): б) державної реєстрації юридичних осіб при їх створенні шляхом реорганізації (гл. V), в) державної реєстрації змін, що вносяться до установчих документів юридичної особи, та внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в державному реєстрі (гол. VI); г) державну реєстрацію юридичної особи у зв'язку з його ліквідацією (гл. VII) 15.
________________________________________________________
Юридичні особи. -М.: Дашков і К., 2003. - С. 15 13 Цивільне право. Частина 1. / За ред. Антокольський Т.В. - М., 2003. - С. 112
Державна реєстрація здійснюється в строк не більше ніж п'ять робочих днів з дня подання документів до реєструючого органу. Датою подання документів вважається день їх отримання реєструючим органом. Нездійснення державної реєстрації у встановлені терміни є однією з підстав юридичної відповідальності реєструючих органів та їх посадових осіб, передбаченої ст. 24 ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб».
Державна реєстрація юридичної особи здійснюється за місцем знаходження зазначеного засновниками в заяві про державну реєстрацію постійно діючого виконавчого органу, у разі відсутності такого виконавчого органу - за місцем знаходження іншого органу або особи, що мають право діяти від імені юридичної особи без довіреності.
Загальний порядок подання документів при державній реєстрації визначається ст. 9 ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб»,
Документи подаються до реєструючого органу уповноваженою особою безпосередньо або надсилаються поштовим відправленням з оголошеною цінністю при 'його пересилання та описом вкладення. Інші способи подання документів до реєструючого органу можуть бути визначені Урядом РФ.
Вимоги до оформлення документів, що подаються до реєструючого органу, встановлені Урядом РФ 16
Уповноваженою особою (заявником) можуть бути такі фізичні особи:
_______________________________________________________
Юридичні особи. - М.: Дашков і К., 2003. - С. 16
-Керівник постійно діючого виконавчого органу реєструється юридичної особи або інша особа, що мають право без довіреності діяти від імені цієї юридичної особи;
-Засновник (засновники) юридичної особи при його створенні;
-Керівник юридичної особи, що виступає засновником реєструється юридичної особи;
-Конкурсний керуючий або керівники ліквідаційної комісії (ліквідатор) при ліквідації юридичної особи;
-Інша особа, що діє на підставі довіреності чи іншого повноваження, передбаченого федеральним законом, або актом спеціально уповноваженого на те державного органу, або актом органу місцевого самоврядування.
Заявник засвідчує своїм підписом заяву, що представляється до реєструючого органу, і вказує свої паспортні дані або відповідно до законодавства Росії дані іншого засвідчує особу та ідентифікаційний номер платника податків (за його наявності).
Підпис заявника на зазначеній заяві повинна бути нотаріально посвідчений.
Заявнику видається розписка в отриманні документів із зазначенням переліку та дати їх отримання реєструючим органом. Розписка повинна бути видана в день отримання документів реєструючим органом. При надходженні до реєструючого органу документів, спрямованих поштою, розписка надсилається протягом робочого дня, наступного за днем отримання документів реєструючим органом, за вказаною заявником поштовою адресою з повідомленням про вручення.
Реєструючий орган забезпечує облік і зберігання всіх представлених при державній реєстрації документів. Він не має права вимагати подання інших документів, крім тих; які передбачені ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб».
Нотаріальне посвідчення документів, що подаються при державній реєстрації, необхідно тільки у випадках, передбачених федеральними законами. Відповідно до ст. 2 ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб» при державній реєстрації створюваної юридичної особи в реєструючий орган подаються:
а) підписану заявником заяву про державну реєстрацію
за формою, затвердженою Урядом РФ. У заяві підтверджується,
що представлені установчі документи відповідають
встановленим законодавством Російської Федерації вимогам до
установчих документів юридичної особи даної організаційно-
правової форми, що відомості, що містяться в цих установчих документах, інших поданих для державної реєстрації
документах, заяві про державну реєстрацію, достовірні, що при
створення юридичної особи дотриманий встановлений для юридичних осіб даної організаційно-правової форми порядок їх установи, в т.ч.
оплати статутного капіталу на момент державної реєстрації, і в
встановлених законом випадках узгоджені з відповідними державними органами та (або) органами місцевого самоврядування питання створення юридичної особи;
б) рішення про створення юридичної особи у вигляді протоколу, договору чи іншого документа відповідно до законодавства Російської Федерації;
в) установчі документи юридичної особи (оригінали або нотаріально засвідчені копії);
г) виписка з реєстру іноземних юридичних осіб відповідної країни походження або інше рівне за юридичною силою доказ юридичного статусу іноземної юридичної особи - засновника;
д) документ про сплату державного мита. Рішення про державну реєстрацію, прийняте органом, що реєструє, є підставою внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб.
Моментом державної реєстрації визнається внесення реєструючим органом відповідного запису до державного реєстру.
Реєструючий орган не пізніше одного робочого дня з моменту державної реєстрації видає (надсилає) заявнику документ, що підтверджує факт внесення запису до державного реєстру. В термін не більше ніж п'ять робочих днів з моменту державної реєстрації реєструючий орган подає відомості про реєстрацію в державні органи, визначені Урядом РФ. Склад відомостей, що направляються в зазначені державні органи, а також порядок і строки надання відповідному юридичній особі відомостей про його облікових даних встановлюються Урядом РФ
Факт державної реєстрації завершує процедуру створення організації та означає виникнення нової юридичної особи-повноправного суб'єкта цивільних правовідносин 17.
Необхідно звернути увагу на те, що з 1.07.2002 р. податковий орган, який здійснив державну реєстрацію юридичної особи при його створенні, здійснює постановку такої юридичної особи на облік в якості платника податків. Тому одночасно із заявою про державну реєстрацію юридичної особи при його створенні (шляхом заснування або в результаті реорганізації) та комплектом документів, що подаються при державній реєстрації, про які говорилося вище, подається заява про постановку на облік в податковому органі юридичної особи, утвореної відповідно до законодавством
__________________________________________________________________________________________________
17 Юридичні особи. - М.: Дашков і К., 2003. - С. 19
Російської Федерації, за місцем знаходження на території Росії. На підставі зазначених документів здійснюється постановка юридичної особи на облік в податковому органі за місцем знаходження юридичної особи. Свідоцтво про постановку юридичної особи на облік в податковому органі має йому видаватися (надсилатися) протягом п'яти днів з дня державної реєстрації. Цим же наказом затверджено Порядок постановки на облік в податковому органі створених або знову виникли при реорганізації юридичних осіб, які пройшли державну регістрацію.Отказ у державній реєстрації юридичної особи з 1.07.2002 р. можливий тільки в двох випадках, названих у ст. 23 ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб»:
а) неподання визначених зазначеним Федеральним законом
необхідних для державної реєстрації документів;
б) подання документів до неналежний реєструючий
орган.
Рішення про відмову в державній реєстрації повинно містити підстави відмови з обов'язковим посиланням на вказані порушення.
Таким чином, в даний час відсутня можливість відмови в державній реєстрації у зв'язку з невідповідністю змісту представлених при реєстрації документів вимогам законодавства. Дане підставу для відмови в реєстрації було передбачено, зокрема, ДК РФ (п. 1 ст. 51) до внесення до нього змін і доповнень ФЗ від 21.03.2002 р. «Про приведення законодавчих актів у відповідність з Федеральним законом« Про державну реєстрацію юридичних осіб ». У новій редакції ст. 51 ЦК РФ містить положення про те, що відмова у державній реєстрації юридичної особи допускається тільки у випадках, встановлених законом.
____________________________________________________________
Буров BC Федеральний закон РФ про державну реєстрацію юридичних осіб. - Рн / Д, 2002 - С. 34
Питання про відповідальність за відповідність змісту експонованих при реєстрації документів вимогам законодавства до ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб» вирішене принципово інакше, ніж раніше. Тепер відповідальність за відповідність законодавству відомостей, що містяться у зазначених документах, покладено на заявника і (або) відповідне юридична особа.
Такий підхід повинен дозволити майже повністю виключити адміністративний розсуд реєструючих органів і саму можливість юридичної оцінки ними відповідності вимогам законодавства подаються при реєстрації документів. Представляється, що законодавцем у даному випадку знайдено правильне рішення, оскільки юридичні служби реєструючих органів в силу недостатнього професіоналізму кадрів часто були не в змозі кваліфіковано оцінити той чи інший правовий документ. А це, у свою чергу, спричиняло на практиці необгрунтовані відмови в державній реєстрації юридичних осіб, створювало перешкоди розвитку підприємництва і, отже, гальмувало економічний розвиток країни.
У всіх випадках подання документів для реєстрації юридичної особи (гл. IV, V, VI і VII ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб») у засвідченого підписом заявника заяві про державну реєстрацію підтверджується, зокрема, що передбачені для конкретних випадків документи відповідають вимогам законодавства (див. піди, «а» ст. 12, подп. «а» ст. 14, мабуть, «а» ст. 17, подп. «а» ст. 21 зазначеного Закону). Підпис заявника на заяві про державну реєстрацію у всіх випадках повинна бути нотаріально посвідчений. Це позбавляє заявника можливості у разі виникнення правового конфлікту стверджувати, що не він є суб'єктом юридичної відповідальності, передбаченої ст. 25 ФЗ «Про
державної реєстрації юридичних осіб ». Крім того, відповідно до зазначеної статті, реєструючий орган може в судовому порядку вимагати ліквідації юридичної особи, зокрема, у разі допущених при створенні такої юридичної особи грубих порушень законодавства, якщо такі порушення носять непереборний характер.
________________________________________________________
19 Буров BC Федеральний закон РФ про державну реєстрацію юридичних осіб. - Рн / Д, 2002 - С. 98
Висновок
Велике значення має питання про реєстрацію юридичної особи. Держава передбачає можливість створення його як суб'єкта права тільки у встановленому ним порядку.
Традиційно склалися такі системи реєстрації юридичних осіб:
-Дозвільна, при якій остаточне вирішення питання про створення юридичної особи приймається державним органом за його розсуд;
-Явочна, при якій державні органи тільки ставляться до відома про створення юридичної особи і, якщо цього вимагають правила, автоматично вносять його до реєстру;
-Нормативно явочна, при якій державні органи приймають рішення про реєстрацію нової юридичної особи в порядку і на умовах, визначених нормативними актами, і не можуть на свій розсуд (наприклад, мотивуючи недоцільністю існування) відмовити в реєстрації юридичної особи.
Нормативно-явочна система реєстрації юридичних осіб існує зараз в Росії, і новий Цивільний кодекс лише закріплює її, вносячи при цьому деякі корективи. Так, наприклад, передбачається зміна існуючої в даний час диференційованої (у різних органах) системи реєстрації юридичних осіб на єдиний порядок реєстрації всіх юридичних осіб, комерційних і некомерційних, в органах юстиції.
Однією з вимог, що пред'являються законом до створення і діяльності комерційного юридичної особи, є наявність у нього установчих документів. До установчих документів належать статут і установчий договір. Установчі документи юридичної особи мають дві важливі функції. По-перше, виконуючи зовнішню, представницьку функцію, вони доводять до загального відома інформацію про особливості форми даної юридичної особи його правоздатності, найменування, організаційну структуру, місце його знаходження та інші відомості, які можуть мати значення. Такі відомості, як правило, відіграють велику роль для осіб, що вступають в угоди з юридичною особою. У разі зміни містяться в установчих документах положень нові правила набувають чинності для третіх осіб тільки після їх державної реєстрації. При цьому в ситуації, коли треті особи будуть діяти в своїх відносинах з юридичною особою, зміни в установчі документи якого ще не зареєстровані, з урахуванням таких змін, дана юридична особа не може оскаржувати ці дії третіх осіб. По-друге, виконуючи внутрішню функцію, вони визначають відносини між засновниками юридичної особи щодо її участі у формуванні майна, розподіл прибутку юридичної особи, управлінні ним і т.д. Так, наприклад, в установчому договорі засновники зобов'язуються створити юридичну особу, визначають порядок спільної діяльності щодо його створення, умови розподілу між учасниками прибутку і збитків, управління його діяльністю, умови і порядок виходу засновників з її складу.
В даний час реєстрація юридичних осіб здійснюється податковими органами, що сприяє уникненню ухилення юридичних осіб від сплати податків.
Список використаної літератури
Нормативні правові акти
1. Цивільний кодекс РФ. 4.1 .- М., 2004.
2. ФЗ РФ «Про державну реєстрацію юридичних осіб»
Наукова література
1. Буров BC Федеральний закон РФ про державну реєстрацію юридичних осіб. - Рн / Д, 2002. - 191 с.
2. Цивільне право. Частина 1. / За ред. Толстого Ю.К., Сергєєва А.П.. - М., ТЕИС, 2002
3. Цивільне право. Частина 1. / За ред. Антокольський Т.В. - М., 2003. - 535 с.
4. Цивільне право. Частина 1.1 Відп. ред. Мозолін. В. - М.: Юрист, 2003. - 719 с.
5. Цивільне право: Т.1. Ізд.2-е. / Відп. ред. Є. О. Суханов. - М., 2002 Гуев О.М. Цивільне право. Т.1. - М.: Юрист, 2003. - 456 с. Жилінський С.Е. Правова основа підприємницької діяльності. -М., 1998.
6. Закупень Т.В. Державна реєстрація юридичних осіб і індивідуальних підприємців. - М: Норма, 2001. - 239 с. Залеський В. Коментар до ФЗ про державну реєстрацію юридичних осіб. - М.: Юринформцентр, 2001 - 87 с.
7. Коментар до ФЗ Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців. - М., 2003. - 167 с.
8. Коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / Відп. ред. О. Н. Садиков. М., 2003
9. Коршунова Н.М., Еріашвіллі Н.Д. Підприємницьке право. - М., 2000.
10. Лапуста М.Г., Поршнєв А.Г., Старостін Ю.Л., Скамай Л.Г. Підприємництво. - М., 2000.
11. Марканова Н.Г. Юридичні особи. - М., 1999. - 88 с.
12. Мірашнікова Н. Юридичні особи в цивільному праві. -
Ярославль, 1994.-411 с.
13. Попандопуло В.Ф. Комерційне право. - М., 2002 - 622 с.
14. Постатейний коментар до частини першої Цивільного кодексу РФ. / Гуев О.М. - ML: ИНФРА-М, 2000. - 784с.
15. Пучінскій Б.І. Комерційне право Росії. - М., 2001.
16. Реєстрація юридичних осіб. - М.: Справа, 2002. - 224 с.
17. Спори при реєстрації, реорганізації та ліквідації юридичних осіб. - М., 2000.-103 с.
18. Тихомиров М.Ю. Юридичні особи: правове становище, порядок утворення. - М., 2000 - 487 с.
19. Юридичні особи. -М.: Дашков і К., 2003. - 519 с.
Засноване на законі обмеження правоздатності може мати й іншу форму: коли у відповідному акті передбачено, який саме діяльністю юридична особа займатися не може. Так, у Законі про страхування встановлено, що предметом безпосередньої діяльності страховика не може бути виробнича, торгова, підприємницька і банківська діяльність. Закон про банки забороняє
їм здійснювати операції з виробництва і торгівлі матеріальними цінностями, а також зі страхування всіх видів, за винятком страхування валютних і кредиторських ризиків. Відповідно до Закону про них, біржі не можуть займатися торговельною, торговельно-посередницькою та іншою діяльністю, безпосередньо не пов'язаної з організацією біржової торгівлі. Там же передбачено, що біржа не має права здійснювати внески, придбавати частки (паї), акції підприємств, установ і організацій, якщо зазначені юридичної особи, установи і організації не мають на меті здійснення біржової діяльності. Представництва та філії не є юридичними особами, їх керівники призначаються юридичною особою і діють на підставі його доручення, тому вони не можуть володіти правоздатністю. Ось чому відповідні повноваження керівника філії (представництва) повинні бути засвідчені довіреністю і не можуть грунтуватися лише на вказівках, що містяться в установчих документах юридичної особи, або випливати з обстановки, в якій діє керівник філії. Угоди, здійснені керівником філії (представництва) за наявності таких повноважень, слід вважати досконалими від імені юридичної особи.
Необхідно також враховувати, що керівник філії (представництва) вправі передоручити вчинення дій, на які він уповноважений довіреністю, іншій особі.
1.3. Способи створення юридичних осіб
ГК РФ встановив єдиний спосіб утворення юридичних осіб незалежно від їх організаційно-правових форм та форм власності, однак у правозастосовчій діяльності часто виникає питання, чи має та чи інша організація статус юридичної особи. При цьому для визначення даного статусу беруться до уваги ті відповідні статті ЦК, якого положення інших нормативних правових актів, які матеріали судової практики та правозастосовчої діяльності.
Для з'ясування сенсу розглянутого питання необхідно розглянути способи (порядки) освіти юридичних осіб і з'ясувати, які з них закріплено у чинному цивільному законодавстві.
Наука цивільного права виділяє такі основні способи утворення юридичних осіб: повідомний, реєстраційний, дозвільний, прізнаковий, нормативний і статутний.
Повідомний порядок характеризується тим, що юридична особа вважається створеною з моменту надання його установчих документів у відповідний державний чи муніципальний орган (відправлення їх поштою або навіть простого повідомлення про створення юридичної особи по телефону).
Реєстраційний (явочно-нормативний або заявний) порядок відрізняється тим, що юридична особа вважається створеною з моменту його реєстрації в уповноваженому на те державному або муніципальному органі. При цьому реєструючий орган перевіряє тільки відповідність представлених установчих документів і дій засновників нормам права, після чого зобов'язаний зареєструвати юридичну особу, а вступати в обговорення питання про доцільність чи корисності створюваної юридичної особи він не вправі. Цим нормативно-явочний порядок відрізняється від дозвільного. Значення державної реєстрації юридичних осіб, її раціональної організації, повноти єдиного реєстру юридичних осіб, достовірності його відомостей та їхнє застосування будь-якого зацікавленого обличчя надзвичайно велике, особливо в період переходу від централізованої адміністративно-командної системи до системи автономно діючих суб'єктів ринкового товарно- грошового цивільного обороту. Тільки така реєстрація забезпечує можливість отримання необхідної інформації при виборі контрагента та веденні господарських операцій і сприяє стійкості економічного обороту, оскільки реєструються і зміни правового статусу юридичних осіб. Юридична особа вважається створеним з моменту його реєстрації, і з цієї дати виникає його правоздатність. Дозвільний порядок передбачає обов'язкове
попереднє отримання дозволу (згоди) на створення юридичної особи від уповноваженого на те державного або муніципального органу. При цьому в подальшому створення юридичної особи може здійснюватися двояким способом: або подальшою його реєстрацією, або прийняттям, уповноваженим на те органом рішення про його створення. Наприклад, у такому порядку в СРСР створювалося більшість громадських і кооперативних організацій. При цьому в дозволі на створення юридичної особи могло бути відмовлено з мотивів недоцільності. Сучасне чинне законодавство не допускає відмови у реєстрації за мотивами недоцільності, але в принципі зберігає дозвільний порядок створення деяких видів юридичних осіб 9. Для створення об'єднань комерційних організацій (союзів або асоціацій) необхідна попередня згода федерального антимонопольного органу - ГКАП. Практично така ж згода потрібно і для створення будь-якої комерційної організації, якщо сумарна вартість активів її засновників (учасників) перевищує 100 тисяч мінімальних розмірів праці.
Останній спосіб утворення юридичних осіб - статутний, за яким статусом юридичної особи організація має з моменту з затвердження уповноваженим на те органом (або особою) статуту цієї організації.
За цього способу утворення юридичної особи, правоздатність юридичної особи виникає лише з моменту, коли буде затверджено його статут. Так як правоздатність у організації з'являється тільки з моменту виникнення у неї статусу юридичної особи, то виходить, що при затвердженні статуту юридичної особи воно отримує відповідний статус 10.
__________________________________________________________
Цивільне право. Частина 17 Под ред. Антокольський TB - М., 2003. - С. 106
Статутний порядок утворення юридичних осіб частково схожий з повідомним, однак не передбачає повідомлення про утворення юридичної особи органу державної влади або місцевого самоврядування, при якому організація набуває статусу юридичної особи лише з моменту такого повідомлення. На відміну від повідомного, реєстраційного, дозвільного та статутного прізнаковий і нормативний порядки взагалі не передбачають будь-якої спеціальної процедури утворення юридичної особи. Спільним для всіх названих способів виникнення юридичних осіб є те; що при дотриманні будь-якого з них у організації обов'язково виникає статус юридичної особи і будь-якого іншого спеціального підтвердження наявності в організації даного статусу не потрібно. При признаковом та нормативному порядках утворення юридичних осіб можна говорити про наявність двох незалежних один від одного процедур: перша - освіта організації як економічної категорії (господарюючий суб'єкт, товаровиробник), при якій відбувається об'єднання матеріальних і людських ресурсів без визначення правового статусу; друга - коли у даної організації як цивільно-правової категорії визначається статус шляхом або виявлення у неї ознак юридичної особи, або виявлення, чи підпадає вона під визначення організації, яка визнається юридичною особою на підставі правового акта.
Отже, ми розглянули всі види освіти юридичних осіб. В даний час ГК РФ встановив єдиний реєстраційний порядок утворення юридичних осіб на всій території Росії і для всіх видів організацій.
__________________________________________________________
Марканова Н.Г. Юридичні особи. - М., 1999. - С. 51
Виняток дозвільного порядку утворення юридичних осіб грунтується на ч. 2 п. 1 ст. 51 ЦК, відповідно до якої відмову в реєстрації юридичної особи з мотивів недоцільності не допускається. Таким чином, якщо засновники вирішили створити організацію зі статусом юридичної особи, то ніхто не може їм це заборонити або вимагати отримання попереднього дозволу.
Відмова від повідомного порядку утворення юридичних осіб базується на ч. 1 п. 1 та п. 2 ст. 51 ЦК, за якими юридична особа підлягає державній реєстрації і вважається створеним саме з моменту її здійснення. Інакше кажучи, не можна просто повідомити відповідні органи про те, що юридична особа створено, необхідно пройти встановлену законом процедуру державної реєстрації. Отже, ні у правових актах, ні в установчих документах організацій не може міститися положення про те, що дана організація визнається юридичною особою. Статус юридичної особи виникає в неї тільки з моменту державної реєстрації. Таким чином, в даний час в РФ цивільним законодавством встановлено єдиний для всіх організацій реєстраційний порядок утворення юридичних осіб. Набути статусу юридичної особи іншим способом або в іншому порядку (крім державної реєстрації) ніяка організація не може.
Незважаючи на те, що ГК РФ закріпив виключно реєстраційний порядок утворення юридичних осіб, Федеральний закон про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності встановлює інший спосіб утворення юридичної особи повідомну реєстрацію. У Законі закладено, по суті, виключно повідомний порядок утворення юридичної особи, бо професійна спілка зобов'язаний лише в місячний термін з дня свого утворення подати до органів юстиції своїх установчих документів для державної реєстрації, і навіть якщо документи не відповідають законодавству, відмовити у державній реєстрації професійного союзу не можна
___________________________________________________________
. 11 Цивільне право. Частина 1./Под ред. Антокольський Т.В. - М., 2003. -С. 109
2. Порядок державної реєстрації юридичних осіб
Згідно зі ст. 51 ГК РФ, що визначає загальні правила державної реєстрації юридичних осіб в Російській Федерації, юридична особа підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому законом про державну реєстрацію юридичних осіб.
Крім волевиявлення засновників, для створення комерційної або некомерційної організації необхідний юридичний факт державна реєстрація відповідного: юридичної особи при його створенні. Єдиний порядок держав кої реєстрації юридичних осіб визначається ФЗ від 8.08.2001 р. «Про державну реєстрацію 19 юридичних осіб», який набув чинності 1.07.2002 р.
Зазначений Закон регулює відносини, що виникають у зв'язку з державною реєстрацією юридичних осіб при їх створенні, реорганізації і ліквідації, при внесенні змін до їх установчих документів і при веденні єдиного державного реєстру юридичних осіб. Під державною реєстрацією юридичних осіб слід розуміти акт уповноваженого федерального органу виконавчої влади, що здійснюється за допомогою внесення до державного реєстру відомостей про створення реорганізації та ліквідації юридичних осіб, а також інших відомостей про юридичних осіб відповідно до ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних: осіб». Починаючи з 1.07.2002 р. уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, є МНС РФ 13.
Дані державної реєстрації включаються до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, відкритий для загального ознайомлення. Принципи ведення державного реєстру його зміст,
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
12 Буров BC Федеральний закон РФ про державну реєстрацію юридичних осіб. - Рн / Д, 2002 - С. 11
13 Реєстрація юридичних осіб. - М.: Справа, 2002. - С. 64
порядок надання та умови отримання відомостей, що містяться в державному реєстрі, встановлені ст. 4-7 гол. І ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб». Правила ведення Єдиного державного реєстру юридичних осіб та надання, що містяться в ньому затверджені постановою Уряду РФ від 19.06 2002 р. № 438 «Про Єдиний державний реєстр юридичних осіб» За державну реєстрацію юридичних осіб, в т.ч. за державну реєстрацію змін, що вносяться до їх установчих документів, за загальним правилом, сплачується державне мито в розмірі 2000 рублей.Следует мати на увазі, що відповідно до і. 7 ст. 5 зазначеного Закону РФ органи державної влади та органи місцевого самоврядування звільнені від сплати державного мита за державну реєстрацію юридичних осіб. в т.ч. за реєстрацію змін, що вносяться до їх установчих документів. Порядок державної реєстрації юридичних осіб визначається ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб». Правила, встановлені в ст. 8-11 його глави III, мають загальне значення для здійснення дій, пов'язаних з державною реєстрацією юридичних осіб, і застосовуються у випадках, передбачених іншими очима зазначеного Закону, а саме при: а) державної реєстрації юридичних осіб при їх створенні шляхом заснування (гол . IV): б) державної реєстрації юридичних осіб при їх створенні шляхом реорганізації (гл. V), в) державної реєстрації змін, що вносяться до установчих документів юридичної особи, та внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в державному реєстрі (гол. VI); г) державну реєстрацію юридичної особи у зв'язку з його ліквідацією (гл. VII) 15.
________________________________________________________
Юридичні особи. -М.: Дашков і К., 2003. - С. 15 13 Цивільне право. Частина 1. / За ред. Антокольський Т.В. - М., 2003. - С. 112
Державна реєстрація здійснюється в строк не більше ніж п'ять робочих днів з дня подання документів до реєструючого органу. Датою подання документів вважається день їх отримання реєструючим органом. Нездійснення державної реєстрації у встановлені терміни є однією з підстав юридичної відповідальності реєструючих органів та їх посадових осіб, передбаченої ст. 24 ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб».
Державна реєстрація юридичної особи здійснюється за місцем знаходження зазначеного засновниками в заяві про державну реєстрацію постійно діючого виконавчого органу, у разі відсутності такого виконавчого органу - за місцем знаходження іншого органу або особи, що мають право діяти від імені юридичної особи без довіреності.
Загальний порядок подання документів при державній реєстрації визначається ст. 9 ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб»,
Документи подаються до реєструючого органу уповноваженою особою безпосередньо або надсилаються поштовим відправленням з оголошеною цінністю при 'його пересилання та описом вкладення. Інші способи подання документів до реєструючого органу можуть бути визначені Урядом РФ.
Вимоги до оформлення документів, що подаються до реєструючого органу, встановлені Урядом РФ 16
Уповноваженою особою (заявником) можуть бути такі фізичні особи:
_______________________________________________________
Юридичні особи. - М.: Дашков і К., 2003. - С. 16
-Керівник постійно діючого виконавчого органу реєструється юридичної особи або інша особа, що мають право без довіреності діяти від імені цієї юридичної особи;
-Засновник (засновники) юридичної особи при його створенні;
-Керівник юридичної особи, що виступає засновником реєструється юридичної особи;
-Конкурсний керуючий або керівники ліквідаційної комісії (ліквідатор) при ліквідації юридичної особи;
-Інша особа, що діє на підставі довіреності чи іншого повноваження, передбаченого федеральним законом, або актом спеціально уповноваженого на те державного органу, або актом органу місцевого самоврядування.
Заявник засвідчує своїм підписом заяву, що представляється до реєструючого органу, і вказує свої паспортні дані або відповідно до законодавства Росії дані іншого засвідчує особу та ідентифікаційний номер платника податків (за його наявності).
Підпис заявника на зазначеній заяві повинна бути нотаріально посвідчений.
Заявнику видається розписка в отриманні документів із зазначенням переліку та дати їх отримання реєструючим органом. Розписка повинна бути видана в день отримання документів реєструючим органом. При надходженні до реєструючого органу документів, спрямованих поштою, розписка надсилається протягом робочого дня, наступного за днем отримання документів реєструючим органом, за вказаною заявником поштовою адресою з повідомленням про вручення.
Реєструючий орган забезпечує облік і зберігання всіх представлених при державній реєстрації документів. Він не має права вимагати подання інших документів, крім тих; які передбачені ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб».
Нотаріальне посвідчення документів, що подаються при державній реєстрації, необхідно тільки у випадках, передбачених федеральними законами. Відповідно до ст. 2 ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб» при державній реєстрації створюваної юридичної особи в реєструючий орган подаються:
а) підписану заявником заяву про державну реєстрацію
за формою, затвердженою Урядом РФ. У заяві підтверджується,
що представлені установчі документи відповідають
встановленим законодавством Російської Федерації вимогам до
установчих документів юридичної особи даної організаційно-
правової форми, що відомості, що містяться в цих установчих документах, інших поданих для державної реєстрації
документах, заяві про державну реєстрацію, достовірні, що при
створення юридичної особи дотриманий встановлений для юридичних осіб даної організаційно-правової форми порядок їх установи, в т.ч.
оплати статутного капіталу на момент державної реєстрації, і в
встановлених законом випадках узгоджені з відповідними державними органами та (або) органами місцевого самоврядування питання створення юридичної особи;
б) рішення про створення юридичної особи у вигляді протоколу, договору чи іншого документа відповідно до законодавства Російської Федерації;
в) установчі документи юридичної особи (оригінали або нотаріально засвідчені копії);
г) виписка з реєстру іноземних юридичних осіб відповідної країни походження або інше рівне за юридичною силою доказ юридичного статусу іноземної юридичної особи - засновника;
д) документ про сплату державного мита. Рішення про державну реєстрацію, прийняте органом, що реєструє, є підставою внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб.
Моментом державної реєстрації визнається внесення реєструючим органом відповідного запису до державного реєстру.
Реєструючий орган не пізніше одного робочого дня з моменту державної реєстрації видає (надсилає) заявнику документ, що підтверджує факт внесення запису до державного реєстру. В термін не більше ніж п'ять робочих днів з моменту державної реєстрації реєструючий орган подає відомості про реєстрацію в державні органи, визначені Урядом РФ. Склад відомостей, що направляються в зазначені державні органи, а також порядок і строки надання відповідному юридичній особі відомостей про його облікових даних встановлюються Урядом РФ
Факт державної реєстрації завершує процедуру створення організації та означає виникнення нової юридичної особи-повноправного суб'єкта цивільних правовідносин 17.
Необхідно звернути увагу на те, що з 1.07.2002 р. податковий орган, який здійснив державну реєстрацію юридичної особи при його створенні, здійснює постановку такої юридичної особи на облік в якості платника податків. Тому одночасно із заявою про державну реєстрацію юридичної особи при його створенні (шляхом заснування або в результаті реорганізації) та комплектом документів, що подаються при державній реєстрації, про які говорилося вище, подається заява про постановку на облік в податковому органі юридичної особи, утвореної відповідно до законодавством
__________________________________________________________________________________________________
17 Юридичні особи. - М.: Дашков і К., 2003. - С. 19
Російської Федерації, за місцем знаходження на території Росії. На підставі зазначених документів здійснюється постановка юридичної особи на облік в податковому органі за місцем знаходження юридичної особи. Свідоцтво про постановку юридичної особи на облік в податковому органі має йому видаватися (надсилатися) протягом п'яти днів з дня державної реєстрації. Цим же наказом затверджено Порядок постановки на облік в податковому органі створених або знову виникли при реорганізації юридичних осіб, які пройшли державну регістрацію.Отказ у державній реєстрації юридичної особи з 1.07.2002 р. можливий тільки в двох випадках, названих у ст. 23 ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб»:
а) неподання визначених зазначеним Федеральним законом
необхідних для державної реєстрації документів;
б) подання документів до неналежний реєструючий
орган.
Рішення про відмову в державній реєстрації повинно містити підстави відмови з обов'язковим посиланням на вказані порушення.
Таким чином, в даний час відсутня можливість відмови в державній реєстрації у зв'язку з невідповідністю змісту представлених при реєстрації документів вимогам законодавства. Дане підставу для відмови в реєстрації було передбачено, зокрема, ДК РФ (п. 1 ст. 51) до внесення до нього змін і доповнень ФЗ від 21.03.2002 р. «Про приведення законодавчих актів у відповідність з Федеральним законом« Про державну реєстрацію юридичних осіб ». У новій редакції ст. 51 ЦК РФ містить положення про те, що відмова у державній реєстрації юридичної особи допускається тільки у випадках, встановлених законом.
____________________________________________________________
Буров BC Федеральний закон РФ про державну реєстрацію юридичних осіб. - Рн / Д, 2002 - С. 34
Питання про відповідальність за відповідність змісту експонованих при реєстрації документів вимогам законодавства до ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб» вирішене принципово інакше, ніж раніше. Тепер відповідальність за відповідність законодавству відомостей, що містяться у зазначених документах, покладено на заявника і (або) відповідне юридична особа.
Такий підхід повинен дозволити майже повністю виключити адміністративний розсуд реєструючих органів і саму можливість юридичної оцінки ними відповідності вимогам законодавства подаються при реєстрації документів. Представляється, що законодавцем у даному випадку знайдено правильне рішення, оскільки юридичні служби реєструючих органів в силу недостатнього професіоналізму кадрів часто були не в змозі кваліфіковано оцінити той чи інший правовий документ. А це, у свою чергу, спричиняло на практиці необгрунтовані відмови в державній реєстрації юридичних осіб, створювало перешкоди розвитку підприємництва і, отже, гальмувало економічний розвиток країни.
У всіх випадках подання документів для реєстрації юридичної особи (гл. IV, V, VI і VII ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб») у засвідченого підписом заявника заяві про державну реєстрацію підтверджується, зокрема, що передбачені для конкретних випадків документи відповідають вимогам законодавства (див. піди, «а» ст. 12, подп. «а» ст. 14, мабуть, «а» ст. 17, подп. «а» ст. 21 зазначеного Закону). Підпис заявника на заяві про державну реєстрацію у всіх випадках повинна бути нотаріально посвідчений. Це позбавляє заявника можливості у разі виникнення правового конфлікту стверджувати, що не він є суб'єктом юридичної відповідальності, передбаченої ст. 25 ФЗ «Про
державної реєстрації юридичних осіб ». Крім того, відповідно до зазначеної статті, реєструючий орган може в судовому порядку вимагати ліквідації юридичної особи, зокрема, у разі допущених при створенні такої юридичної особи грубих порушень законодавства, якщо такі порушення носять непереборний характер.
________________________________________________________
19 Буров BC Федеральний закон РФ про державну реєстрацію юридичних осіб. - Рн / Д, 2002 - С. 98
Висновок
Велике значення має питання про реєстрацію юридичної особи. Держава передбачає можливість створення його як суб'єкта права тільки у встановленому ним порядку.
Традиційно склалися такі системи реєстрації юридичних осіб:
-Дозвільна, при якій остаточне вирішення питання про створення юридичної особи приймається державним органом за його розсуд;
-Явочна, при якій державні органи тільки ставляться до відома про створення юридичної особи і, якщо цього вимагають правила, автоматично вносять його до реєстру;
-Нормативно явочна, при якій державні органи приймають рішення про реєстрацію нової юридичної особи в порядку і на умовах, визначених нормативними актами, і не можуть на свій розсуд (наприклад, мотивуючи недоцільністю існування) відмовити в реєстрації юридичної особи.
Нормативно-явочна система реєстрації юридичних осіб існує зараз в Росії, і новий Цивільний кодекс лише закріплює її, вносячи при цьому деякі корективи. Так, наприклад, передбачається зміна існуючої в даний час диференційованої (у різних органах) системи реєстрації юридичних осіб на єдиний порядок реєстрації всіх юридичних осіб, комерційних і некомерційних, в органах юстиції.
Однією з вимог, що пред'являються законом до створення і діяльності комерційного юридичної особи, є наявність у нього установчих документів. До установчих документів належать статут і установчий договір. Установчі документи юридичної особи мають дві важливі функції. По-перше, виконуючи зовнішню, представницьку функцію, вони доводять до загального відома інформацію про особливості форми даної юридичної особи його правоздатності, найменування, організаційну структуру, місце його знаходження та інші відомості, які можуть мати значення. Такі відомості, як правило, відіграють велику роль для осіб, що вступають в угоди з юридичною особою. У разі зміни містяться в установчих документах положень нові правила набувають чинності для третіх осіб тільки після їх державної реєстрації. При цьому в ситуації, коли треті особи будуть діяти в своїх відносинах з юридичною особою, зміни в установчі документи якого ще не зареєстровані, з урахуванням таких змін, дана юридична особа не може оскаржувати ці дії третіх осіб. По-друге, виконуючи внутрішню функцію, вони визначають відносини між засновниками юридичної особи щодо її участі у формуванні майна, розподіл прибутку юридичної особи, управлінні ним і т.д. Так, наприклад, в установчому договорі засновники зобов'язуються створити юридичну особу, визначають порядок спільної діяльності щодо його створення, умови розподілу між учасниками прибутку і збитків, управління його діяльністю, умови і порядок виходу засновників з її складу.
В даний час реєстрація юридичних осіб здійснюється податковими органами, що сприяє уникненню ухилення юридичних осіб від сплати податків.
Список використаної літератури
Нормативні правові акти
1. Цивільний кодекс РФ. 4.1 .- М., 2004.
2. ФЗ РФ «Про державну реєстрацію юридичних осіб»
Наукова література
1. Буров BC Федеральний закон РФ про державну реєстрацію юридичних осіб. - Рн / Д, 2002. - 191 с.
2. Цивільне право. Частина 1. / За ред. Толстого Ю.К., Сергєєва А.П.. - М., ТЕИС, 2002
3. Цивільне право. Частина 1. / За ред. Антокольський Т.В. - М., 2003. - 535 с.
4. Цивільне право. Частина 1.1 Відп. ред. Мозолін. В. - М.: Юрист, 2003. - 719 с.
5. Цивільне право: Т.1. Ізд.2-е. / Відп. ред. Є. О. Суханов. - М., 2002 Гуев О.М. Цивільне право. Т.1. - М.: Юрист, 2003. - 456 с. Жилінський С.Е. Правова основа підприємницької діяльності. -М., 1998.
6. Закупень Т.В. Державна реєстрація юридичних осіб і індивідуальних підприємців. - М: Норма, 2001. - 239 с. Залеський В. Коментар до ФЗ про державну реєстрацію юридичних осіб. - М.: Юринформцентр, 2001 - 87 с.
7. Коментар до ФЗ Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців. - М., 2003. - 167 с.
8. Коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / Відп. ред. О. Н. Садиков. М., 2003
9. Коршунова Н.М., Еріашвіллі Н.Д. Підприємницьке право. - М., 2000.
10. Лапуста М.Г., Поршнєв А.Г., Старостін Ю.Л., Скамай Л.Г. Підприємництво. - М., 2000.
11. Марканова Н.Г. Юридичні особи. - М., 1999. - 88 с.
12. Мірашнікова Н. Юридичні особи в цивільному праві. -
Ярославль, 1994.-411 с.
13. Попандопуло В.Ф. Комерційне право. - М., 2002 - 622 с.
14. Постатейний коментар до частини першої Цивільного кодексу РФ. / Гуев О.М. - ML: ИНФРА-М, 2000. - 784с.
15. Пучінскій Б.І. Комерційне право Росії. - М., 2001.
16. Реєстрація юридичних осіб. - М.: Справа, 2002. - 224 с.
17. Спори при реєстрації, реорганізації та ліквідації юридичних осіб. - М., 2000.-103 с.
18. Тихомиров М.Ю. Юридичні особи: правове становище, порядок утворення. - М., 2000 - 487 с.
19. Юридичні особи. -М.: Дашков і К., 2003. - 519 с.