Свобода економічної ініціативи як гарантія правової держави

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Свобода економічної ініціативи як гарантія правової держави

Ринок - складна економічна система суспільних взаємовідносин в сфері економічного відтворення. Він обумовлений декількома принципами, які обумовлюють його суть і відрізняють від інших економічних систем. Ці принципи грунтуються на свободі людини, її підприємницьких талантах і на справедливому ставленні до них держави. Дійсно, даних принципів небагато - їх можна порахувати на пальцях однієї руки, однак їх важливість для самого поняття ринкової економіки важко переоцінити. Причому ці основи, а саме: свобода індивіда і чесне змагання - дуже тісно пов'язані з поняттям правової держави. Гарантії ж свободи і чесного змагання можуть бути дані лише в умовах громадянського суспільства і правової держави. Але й сама суть прав, придбаних людиною в умовах правової держави, є право свободи споживання: кожний громадянин має право влаштовувати своє життя так, як йому представляється, в рамках його фінансових можливостей. Людині необхідно, щоб права на власність були непорушними, і в цьому захисті своїх прав основну роль грає він сам, а роль по захисту від незаконних посягань на власність громадянина інших громадян бере на себе держава. Такий розклад сил утримує людину в рамках закону, оскільки в ідеалі держава стоїть на його боці. Закон, який починають поважати, який би він не був, стає справедливим хоч би для того, хто його поважає. Але, захищаючи права громадян, держава не повинна переходити кордон як тоталітаризму, так і хаосу. У першому випадку ініціатива громадян буде стримуватися або виявлятися в перекрученому вигляді, а в другому - держава та її закони можуть бути зметені насильством. Проте "дистанція" між тоталітаризмом і хаосом достатньо велика, і держава в будь-якому випадку повинна грати "свою" роль. Роль ця полягає в ефективному регулюванні господарства. Під регулюванням слід розуміти вельми широкий спектр заходів, і чим ефективніше його використання, тим вище довіра до держави.

Сама ринкова економіка як механізм регулювання економічних відносин є лише науковою абстракцією, спрощеною моделлю для демонстрації принципу її функціонування і порівняння з існуючими формами так званої змішаної економіки. У ринковій економіці повною мірою реалізуються всі принципи, зумовлені нею.

ПРИНЦИПИ І ОЗНАКИ ІСНУВАННЯ РИНКОВОЇ ЕКОНОМІКИ

Свобода вибору видів і форм діяльності.

Хоча ринкова економіка і многопрізначное поняття, головна її ознака все ж можна виділити. Це принцип свободи господарської діяльності.

Природно, економічна свобода, як і політична, соціальна, духовна, моральна, обмежена суспільно встановлюються межами, не дозволяють їй вилитися в анархію, перетворитися в засіб неприборканого економічного свавілля. Без системи суспільних обмежень свобода одних стане засиллям для інших. Але в той же час наявність обмежень не свідчить, що в умовах їх дії свобода полягає у заздалегідь задані рамки. Все питання в тому, який рівень обмежень. Звужуючи обмеження, можна звести зону економічної свободи до нуля, а розширюючи вільне економічний простір, можна зробити його і за наявності обмежень не сковує господарську діяльність, ініціативу, підприємливість.

Головний принцип ринкової економіки декларує право будь-якого господарюючого суб'єкта, будь то людина, сім'я, група, колектив підприємства, вибирати бажаний, доцільний, вигідний, переважні вид економічної діяльності і здійснювати цю діяльність в будь допускається законом. Закон же покликаний обмежувати і забороняти ті види економічної та господарської діяльності, які представляють реальну небезпеку життю і свободі людей, суспільній стабільності, суперечать нормам моралі. Все інше повинне бути дозволене як в формі індивідуальній трудовій, так і в її колективних і державних формах діяльності.

Таким чином, у ринковій економіці діє наступний початковий принцип: "Кожен суб'єкт має право обирати для себе довільну форму економічної, господарської діяльності, крім заборонених законом, через їх суспільної небезпеки".

Рівноправність форм власності в ринковій економіки.

Слід зазначити, що в ринку реалізується і принцип загальності. Він обумовлює комплексність ринкового господарства, де не повинно бути структур, що не користуються товарно-грошовими відносинами, які є найбільш важливими атрибутами ринку в економіці.

Визначальним принципом ринкової економіки є також рівноправність ринкових суб'єктів з різними формами власності. Цей принцип свідчить: економічні права кожного з даних суб'єктів, включаючи можливості здійснення економічної діяльності, обмеження, податки, пільги, санкції, повинні бути адекватні для всіх суб'єктів. У тому сенсі, що вони не залежать від форми власності, існуючої на даному підприємстві.

Природно, рівноправність або, краще говорити, адекватність прав підприємств з різними формами власності не слід сприймати як абсолютну рівність, однаковість, нерозрізненість. Різні форми власності самі собою, мимоволі створюють різні виробничі, економічні можливості. До того ж нераціонально мати однакові правила, скажімо, оподаткування для підприємств з великим та малим колективами і приватників.

Мова йде про інше: щоб не створювати "особливих" умов спеціального режиму сприяння за ознакою форми власності, ставлячи у вигідне положення одну з них і в невигідне іншу. По суті це передумова чесної конкуренції різних форм власності.

Друга, не менш важлива сторона принципу, що декларується укладена в наданні всім формам власності права на існування, права бути представленими в економіці. Тут мається на увазі перш за все усунення геноциду по відношенню до приватної, сімейної, групової власності на засоби виробництва, так властивого в недалекому минулому радянській економіці.

Плюралізм форм власності в ринковій економіці, їх економічну рівноправність породжують різноманіття цих форм, не властиве зазвичай економіці державного типу.

Незалежність господарювання.

Уже було сказано про самостійність у виборі форм і видів діяльності, однак до цього слід додати: ринковій економіці властиві процеси саморегулювання, що розповсюджуються не тільки на управління підприємством, але і на його створення і ліквідацію. Причому, на відміну від умов державної економіки, в рамках ринку підприємства незалежні від різного роду державних директив, а в ідеалі - залежать тільки від фінансового стану на самому підприємстві. Отже, на основі перерахованих фундаментальних принципів функціонує вся ринкова економічна система.

Принципи функціонування ринку.

Щоб зрозуміти, як діє ринкова економіка, слід визнати існування п'яти фундаментальних питань, на які кожна економічна система повинна знаходити відповідь. Ось ці питання.

1. Скільки потрібно виробляти? В якому обсязі або яку частину ресурсів, потрібно зайняти або використати у виробничому процесі?

2. Що слід робити? Який набір товарів і послуг найбільш повно задовольнить матеріальні потреби суспільства?

3. Як цю продукцію потрібно виробляти? Як має бути організоване виробництво? Які фірми повинні здійснювати виробництво і яку застосовувати технологію виробництва?

4. Хто повинен отримати цю продукцію? Зокрема, як повинна розподілятися економіки між індивідуальними споживачами?

5. Чи здатна система пристосуватися до змін? Чи може система добитися належних корекцій в зв'язку із змінами в споживчому попиті, в постачанні ресурсів і технології виробництва?

Всі ці питання існують лише тому, що потреби суспільства безмежні, а ресурси, здатні дані потреби задовольнити, обмежені.

Як ринок відповідає на фундаментальні питання економіки.

Функціонування ринкового господарства базується на конкуренції між товаровиробниками і покупцями. Саме вони встановлюють ціни на товари та послуги. Але, Пам'ятаючи те, що підприємства керуються мотивом отримання прибутку і недопущення збитків, можна зробити висновок: вироблятися будуть лише ті товари, випуск яких може принести прибуток, а ті товари, виробництво яких тягне за собою збитки, випускати не будуть. При цьому відомо, що отримання прибутку або його відсутність зумовлюють дві речі: загальний дохід, одержуваний фірмою від продажу свого продукту; загальні витрати його виробництва.

Як загальний дохід, так і загальні витрати - це величини, утворені співвідношенням "ціни - час - кількість продукту". Загальний дохід обчислюється множенням ціни продукту на кількість проданого продукту, загальні витрати - множенням ціни кожного ресурсу на кількість використаного у виробництві, а потім - підсумовуванням витрат на кожен ресурс.

Однак виникає питання: чи дійсно не будуть випускатися товари, що не приносять підприємству прибуток? Щоб відповісти на нього, потрібно усвідомити таке поняття, як "економічні витрати". Це - платежі, які необхідно зробити, щоб придбати і зберегти в своєму розпорядженні потрібні кількості таких ресурсів, як капітал, сировину, робоча сила і підприємницькі здібності (плата за останні називається нормальним прибутком). Слід зазначити, що талант підприємця - також рідкий ресурс, і повинен бути заслужено оплачений, оскільки без нього існування підприємства, тобто виробництво продукції шляхом об'єднання перерахованих чотирьох чинників, стало б неможливим. І продукт буде вироблятися лише тоді, коли загальний дохід від його продажу досить великий, щоб можна було виплатити заробітну плату, процент, ренту і нормальний прибуток. У тому випадку, коли дохід перевищує економічні витрати, тобто з'являється чистий прибуток, ця частина доходів також осідає у підприємця і може бути витрачена так, як йому представляється потрібним. Якщо ж розглядати макроекономічні тенденції, то наявність прибутку в галузі служить свідченням того, що галузь процвітає. У такій галузі виникне тенденція до перетворення в розширюється галузь в міру того, як нові фірми, які залучаються цією наднормальних прибутком, стануть створюватися або переміщатися сюди з менш прибуткових галузей. Однак поява в у галузі нових фірм являє собою самообмежуюча процес. З вступом нових фірм в галузь ринкова пропозиція її продукту зросте по відношенню до ринкового попиту. Це поступово знижує ринкову ціну на даний продукт, поки вона згодом не досягне рівня, при якому економічний прибуток зникне; іншими словами, конкуренція зводить цей прибуток нанівець. Таке співвідношення ринкової пропозиції і попиту, коли економічний прибуток стає нульовим, і визначає загальна кількість виробленого продукту. У цій ситуації галузь досягає свого "рівноважного обсягу виробництва", принаймні до тих пір, поки нові зміни в ринковому попиті і пропозиції не порушать цю рівновагу. Зворотне відбувається тоді, коли в галузі після насичення (стабілізації) ринку падає попит на її продукцію або рівень пропозиції вище рівня попиту. У цьому випадку чистий прибуток зникає, і виникає нестача коштів на покриття економічних витрат. Тоді фірми змушені скорочувати виробництво або переходити в іншу галузь. У світлі сказаного "ринкова свобода" - поняття відносне: з одного боку, ініціатива підприємця вільна, з іншого - самі ринкові механізми дуже сильно обмежують підприємця.

Як же має бути організоване виробництво в ринковій економіці? Цей фундаментальний питання складається з трьох підпитань: як повинні розподілятися ресурси між окремими галузями? які саме фірми повинні здійснювати виробництво в даній галузі? які комбінації ресурсів, яку технологію кожна фірма повинна застосовувати? На перше питання відповідь вже була дана: ринкова система направляє ресурси в ті галузі, на продукти яких споживачі пред'являють досить високий попит, щоб виробництво цих продуктів могло бути прибутковим; одночасно така система позбавляє неприбуткові галузі рідкісних ресурсів. Другий і третій подвопроси тісно взаємопов'язані. У конкретній ринковій економіці виробництво здійснюють лише ті фірми, які бажають і здатні застосовувати економічно найбільш ефективні технології виробництва, при виборі яких слід враховувати, що економічна ефективність залежить преждн всього від двох чинників: від наявної технології, тобто від альтернативних комбінацій ресурсів, виробництва, які забезпечують випуск бажаної продукції; від цін, за якими можна придбати необхідні ресурси.

Комбінація ресурсів, яка економічно найбільш ефективна, залежить не від фізичних або інженерних характеристик продукції, забезпечуваних наявної технологією, але також від відносної вартості необхідних ресурсів, вимірюваною ринковими цінами на них. Отже, технологія, що вимагає застосування лише декількох фізичних ресурсів для виробництва даного обсягу продукції, може виявитися економічно аж ніяк не ефективною, якщо на необхідні ресурси існують дуже високі ринкові ціни. Іншими словами, економічна ефективність означає отримання даного обсягу продукції при найменших витратах рідкісних ресурсів, причому як продукція, так і вживані ресурси вимірюються у вартісному вираженні. Отже, найбільш економічна комбінація ресурсів і буде найбільш ефективною, а значить, буде використовуватися для виробництва даного товару.

У вирішенні проблеми розподілу загального обсягу продукції ринкова система грає двояку роль Взагалі кажучи, будь-який даний продукт розподіляється між споживачами на основі їх здатності і бажання заплатити за нього існуючу ринкову ціну.

А що визначає здатність споживача заплатити рівноважну ціну за певний продукт? Розмір його грошового доходу. У свою чергу, грошовий прибуток залежить від кількості різних матеріальних і людських ресурсів, що поставляються одержувачем доходу на ринок, і від цін, за якими ці ресурси можуть бути продані на ресурсному ринку. Таким чином, ціни на ресурси грають ключову роль у формуванні розміру доходу, який кожне домогосподарство готове запропонувати в обмін на частину суспільного продукту. А така готовність купити даний продукт залежить від того, чи віддає споживач перевагу цьому продукту, коли він порівнює його з іншими наявними близькими замінниками продукту і відносними цінами на них. Отже, ціни на продукти, в свою чергу, грають ключову роль у формуванні структури витрат споживачів.

Необхідно підкреслити, що ринковій системі як механізму розподілу суспільного продукту не властиві які-небудь етичні принципи. Домогосподарства, яким різними шляхами вдалося зосередити в своєму розпорядженні великі суми грошей, можуть розпоряджатися великими частками суспільного продукту. Інші, які постачають на ринок некваліфіковані і порівняно непродуктивні трудові ресурси в обмін на низьку заробітну плату, отримують мізерні грошові доходи і відповідно малі частки національного продукту.

Орієнтує роль цін займає важливе місце в здатності ринкової системи пристосовуватися до змін попиту і пропозиції на даний вид послуг, товару або ресурсів. Розберемо для прикладу економічну систему, що складається з двох галузей (А і В). Припустимо, що після стабілізації в обох галузях відбулася зміна попиту так, що в одній галузі (А) попит піднявся, а в іншій (В) - впав.

Економічна прибуток, який виникає відразу ж у результаті підвищення попиту на товар А, не тільки створює для цієї галузі стимул до розширення, а й забезпечує її додатковими коштами на придбання ресурсів, необхідних для її зростання. Більш високі ціни на дані товари дозволяють фірмам даної галузі платити вищі ціни за ресурси і тим самим відволікати ресурси з інших сфер, де їх застосування не настільки настійно потрібно Сигнал про готовності і здатності використовувати більше ресурсів у виробництві товарів галузі А надходить на ресурсний ринок в формі збільшення попиту на ресурси. Практично протилежний процес відбувається в переживає спад виробництві товарів галузі В. Збитки, які тягне за собою скорочення споживчого попиту, відразу ж породжують зниження попиту цієї галузі на ресурси. Робоча сила та інші ресурси, що вивільняються з згортати виробництво товарів В, можуть тепер знайти своє застосування в розширенні виробництві товарів галузі А. До того ж збільшення на ресурси для виробництва товарів А означають більш високі ціни на ресурси для цієї галузі порівняно з тими, які існують на ресурси для галузі В, де зниження попиту на ресурси знизило ціни на них. Виникає різниця в цінах на ресурси створює для власників ресурсів стимул до збільшення власних вигод шляхом перерозподілу своїх ресурсів з галузі В в галузь А. А це, зрозуміло, то саме перерозподіл, що необхідно, щоб здійснилося розширення виробництва товарів галузі А і скорочення виробництва товарів галузі В.

Здатність ринкової системи сигналізувати про зміни в такій базисній сфері, як споживчі смаки, і викликати належну реакцію з боку підприємств і постачальників ресурсів називається направляючою, або орієнтує, функцією цін. Впливаючи на ціни продуктів і на прибутки, зміни в споживчих смаках диктують розширення одних галузей і скорочення інших. Ці коригування здійснюються через ресурсний ринок, оскільки розширюються галузі пред'являють більший попит на ресурси, а скорочуються - знижують на них попит. Виникаючі в результаті цієї зміни ресурсних цін переорієнтують ресурси з скорочуються в розширюються галузі. За відсутності ринкової системи якомусь адміністративному відомству, ймовірно урядовому плановому органу, довелося б узяти на себе завдання напрями господарських інститутів і ресурсів в конкретні види виробництва.

Аналогічний проведеного аналіз показує, що ринкова система відповідно пристосовується до аналогічних фундаментальних змін в структурі пропозиції різних ресурсів.

Роль "невидимої руки" конкуренції. Хоча організаційним механізмом чистого капіталізму служить ринкова система, необхідно визнати важливу роль конкуренції як механізму контролю в такій економіці. Ринковий механізм пропозиції і попиту повідомляє бажання споживачів (суспільства) підприємствам, а через них - і постачальникам ресурсів. Однак саме конкуренція змушує підприємства і постачальників ресурсів належним чином задовольняти ці бажання.

Тим часом конкуренція не обмежує свою роль гарантуванням належної реакції на потреби суспільства. Саме конкуренція змушує фірми переходити на найефективніші технології виробництва. На конкурентному ринку нездатність деяких фірм використовувати саму економічну технологію виробництва зрештою означає їх усунення іншими конкуруючими фірмами, які застосовують найефективніші методи виробництва.

Вельми примітним аспектом функціонування і коригуючих операцій конкурентної ринкової системи є те, що вона створює надзвичайну і важливу тотожність - тотожність приватних і суспільних інтересів. Фірми і постачальники ресурсів, що домагаються збільшення власної вигоди і діючі в рамках гостроконкурентному ринкової системи, одночасно - ніби направляються "невидимою рукою" - сприяють забезпеченню державних, або суспільних інтересів. Відомо, наприклад, що при існуючій конкурентній кон'юнктурі фірми застосовують саму економічну комбінацію ресурсів для виробництва даного обсягу продукції, оскільки це відповідає їх приватній вигоді. Вступати по-іншому означало б для них відмовитися від прибутків або навіть ризикувати згодом потерпіти банкрутство. Але разом з тим очевидно, що інтересам суспільства відповідає використання рідкісних ресурсів з найменшими витратами, тобто найбільш ефективними методами. Вступати інакше означало б виробництво даного обсягу продукції з великими витратами або принесення в жертву альтернативних товарів, які дійсно необхідні суспільству.

Отже, сила конкуренції контролює або направляє мотив особистої вигоди таким чином, що він автоматично і мимоволі сприяє якнайкращому забезпеченню інтересів суспільства. Концепція "невидимої руки" полягає в тому, що, коли фірми максимізують свій прибуток, суспільний продукт також максимізується.

Аргументи на користь ринкової економіки. Переваги ринкової системи знаходять підтвердження у нашому аналізі її функціонування. Два з них заслуговують особливої ​​уваги: ​​ефективність розподілу ресурсів і свобода.

Основний економічний аргумент на користь ринкової системи полягає в тому, що вона сприяє ефективному розподілу ресурсів. Згідно з цією тезою, конкурентна ринкова система направляє ресурси у виробництво тих товарів і послуг, у яких суспільство найбільше потребує. Вона диктує застосування найбільш ефективних методів комбінування ресурсів для виробництва і сприяє розробці і впровадженню нових, більш ефективних технологій виробництва. Коротше кажучи, поборники ринкової системи доводять, що "невидима рука", таким чином, управляє особистою вигодою, що вона забезпечує суспільство виробництвом найбільшої кількості необхідних товарів з наявних ресурсів. Це, отже, передбачає максимальну економічну ефективність. Саме ця презумпція ефективності розподілу примушує більшість економістів сумніватися в необхідності урядового втручання у функціонування вільних ринків, або урядового регулювання їх операцій, за винятком тих випадків, коли таке втручання стає вимушеним.

Важливим неекономічним аргументом на користь ринкової системи є та обставина, що вона робить ставку на роль особистої свободи. Одна з фундаментальних проблем організації суспільства полягає в тому, як координувати економічну діяльність безлічі індивідів і підприємств. Відомо, що існує два способи здійснення такої координації: один - це централізоване і використання заходів примусу, другий - це добровільна співпраця через посередництво ринкової системи.

Лише ринкова система здатна координувати економічну діяльність без примусу. Ринкова системи представляє свободу підприємництва і вибору; природно, на цій основі вона і досягає успіху. Підприємців і робітників не переганяють по урядових директив їх однієї галузі в іншу, щоб забезпечити виконання виробничих завдань, встановлених яким-небудь всемогутнім урядовим відомством. Навпаки, при ринковій системі вони вільно можуть домагатися збільшення власної вигоди, з урахуванням, звичайно, винагород і покарань, які вони отримують від самої ринкової системи.

Підіб'ємо підсумок: конкурентна ринкова система, як стверджують її прихильники, сприяє ефективності розподілу ресурсів і особистій свободі.

Аргументи проти ринкової економіки.

Аргументація проти ринкової системи дещо складніша. Критики ринкової економіки обгрунтовують свою позицію наступними доводами.

Згасання конкуренції. Критики стверджують, що капіталістична ідеологія допускає і навіть стимулює згасання свого головного контрольного механізму - конкуренції. Вони вважають, що існує два основних джерела ослаблення конкуренції як контрольного механізму.

По-перше, хоча з суспільної точки зору конкуренція бажана, вона найбільше докучає індивідуальним виробнику своєї безжальної дійсністю. Вільної, індивідуалістичної середовищі в капіталістичній системі нібито властиво те, що підприємці в гонитві за прибутком і в прагненні поліпшити свої економічні позиції намагаються звільнитися від обмежувальних пут конкуренції. Злиття фірм, таємні змови компаній, нещадна конкуренція - все це сприяє ослабленню конкуренції та ухиленню від її регулюючого впливу. Понад 200 років тому Адам Сміт сформулював цю тезу так: "Представники однієї і тієї ж галузі рідко зустрічаються один з одним, але коли така зустріч відбувається, бесіда між ними завершується змовою проти публіки або якимось маневром з метою підвищити ціни".

По-друге, деякі економісти стверджують, що сам технічний прогрес, який ринкова система заохочує, сприяв занепаду конкуренції. Новітня технологія, як правило, вимагає: використання дуже великих кількостей реального капіталу; великих ринків; комплексного, централізованого і строго інтегрованого ринку; багатих і надійних джерел сировини. Такого роду технологія означає необхідність в існуванні фірм-виробників, які є великомасштабними не тільки в абсолютних величинах, але також і по відношенню до розмірів ринку. Іншими словами, досягнення максимальної ефективності виробництва на основі застосування новітньої технології часто вимагає існування невеликого числа щодо великих фірм, а не великого числа щодо дрібних.

Ці економісти вважають, що в міру звуження конкуренції слабшає і ринкова система як механізм ефективного розподілу ресурсів. В результаті, у міру ослаблення конкуренції підривається також суверенітет споживача, ринкова система втрачає свою здатність розподіляти ресурси в точній відповідності з бажаннями споживачів. Але існують і інші доводи проти визнання ефективності ринкової системи. Це - нерівний розподіл доходу.

Критики-соціалісти, в числі інших, стверджують, що ринкова система дозволяє найбільш здібним, або спритним, підприємцям накопичувати величезну кількість матеріальних ресурсів, причому право спадкування з часом підсилює цей процес накопичення. Такий процес, крім кількісних і якісних відмінностей в людських ресурсах, що поставляються домогосподарствами, породжує в ринковій економіці надзвичайно нерівний нерівний розподіл грошових доходів. У результаті сім'ї різко різняться між собою за здатністю реалізувати свої потреби на ринку. Багаті мають набагато більшу кількість грошей, ніж бідні. Звідси робиться висновок: ринкова система виділяє ресурси на виробництво вишуканих предметів розкоші для багатих за рахунок ресурсів на виробництво предметів першої необхідності для бідних.

Порушення ринкового механізму і зовнішні чинники. Критики посилаються на два важливих прикладу порушення ринкового механізму. По-перше, ринкова система може не зуміти врахувати всі вигоди і витрати, пов'язані з виробництвом і споживанням певних товарів і послуг. Справа в тому, що деякі вигоди і витрати представляються по відношенню до ринку зовнішніми в тому сенсі, що вони припадають на частку інших економічних агентів, які є безпосередньо покупцями і продавцями. Такі вигоди і витрати називаються зовнішніми, або вигодами і витратами переливу. Наприклад, споживчий попит, врахований ринком, висловлює лише задоволення, одержуване індивідуальними споживачами, які купують товари та послуги, він не відображає того факту, що покупка таких послуг, як вакцинація і освіта, приносять або задоволення всьому суспільству в цілому. Так само і виробники приймають рішення про виробництво продукції, засновані лише на обліку тих витрат, які їм диктує ринок, і не відображають зовнішні витрати, тобто витрати, які припадають на частку суспільства в цілому, як, скажімо, різні форми забруднення навколишнього середовища. Проблема тут зводиться до наступного: там, де попит і пропозиція не відображають точно всі вигоди і всі витрати виробництва, тобто де існують зовнішні вигоди і витрати, ринкова система не здатна забезпечити такий розподіл ресурсів, яке найкращим чином задовольняє потреби суспільства.

Порушення ринкового механізму і суспільні блага. Другий приклад порушення ринкового механізму зумовлений тим, що ринкова система враховує лише індивідуальні потреби. Існує багато потреб у таких товарах і послугах, виробництво яких не може фінансуватися індивідами через посередництво ринку. Наприклад, такі товари та послуги, як автомагістралі, боротьба з повенями, національна оборона, не можуть бути куплені в бажаному кількості домогосподарствами на індивідуальній основі. Ринкова система, як стверджують, не здатна враховувати такі громадські і колективні потреби.

Нестійкість. Нарешті, багато економістів вважають, що ринкова система являє собою недосконалий механізм забезпечення повної зайнятості і стабільного рівня цін.

Яка з цих позицій - одна за, інша проти ринкової системи - правильна? До певної міри обидві правильні. Деякі критичні зауваження щодо ринкової системи досить точні і дуже серйозні, щоб їх можна було ігнорувати. З іншого боку, не можна виносити судження з якоїсь проблеми лише на основі кількості аргументів за і проти. Головний економічний аргумент на користь ринкової системи, а саме вона сприяє забезпеченню ефективного розподілу ресурсів, - важко спростувати. На ділі ринкова система є - чи принаймні може бути - досить ефективною.

Американський прототип ринкової економіки.

Американська економіка вважається зразком ринкового господарства, але функціонує чи ринкова система в американській економіці таким же чином, як ринкова система, розглянута вище? В принципі - так, а в деталях - ні. Наведений аналіз ринкової системи дає робочу модель - грубе наближення - дійсної ринкової системи американської економіки. Цей аналіз представляє дуже спрощену і тим не менш корисну картину реальності. Конкурентна ринкова система служить нормою, еталоном, з яким можна порівнювати реальну економіку. При цьому важливо відзначити, що між ринковою системою, розглянутої вище, і дійсною ринковою системою американської економіки існують два корінних відмінності.

Перше - нечисленність фірм і ринкові бар'єри. На багатьох ринках продуктів і ресурсних ринках конкуренція має місце між небагатьма великими фірмами, а не між безліччю дрібних фірм. як це припускається в чистій формі ринкової системи. Подібно до цього на деяких ринках робочої сили панують великі профспілки. Вступ в ряд високоприбуткових галузей утруднено патентами, обмеженим доступом до ключових ресурсів, великими перевагами в рівні витрат виробництва, дискримінаційної цінової стратегією і іншими бар'єрами. Таким чином, в реальному житті конкуренція в багатьох галузях зовсім не сильна, як зображено вище. Це означає, що рішення підприємств та постачальників аж ніяк не настільки абсолютно синхронізуються з рішеннями споживачів і що виробничі цілі суспільства не настільки послідовно ставляться перед всією економікою. Деякі фірми і профспілки, що панують на відповідних ринках, мають міццю, що дозволяє їм протистояти диктату споживчого суверенітету; по суті, ці фірми і профспілки часто вважають для себе вигідним використовувати для цієї мети свою міць. Однак слід зазначити, що в довгостроковому плані конкуренція знаходить шляхи для прояву своєї сили. Наприклад, іноземні виробники відкрили для себе широкі перспективи в ряді продуктових ринків, на зразок ринків сталі та автомобілів, на яких ще одне-два десятиліття тому панувала жменька американських виробників.

Але питання проте залишається: реальна американська економіка у багатьох відношеннях відрізняється від ідеалізованої схеми.

Друге велике розходження між ідеальною моделлю ринкової економіки та реальної ринкової системою американської економіки полягає в економічній ролі, яку в останній відіграє уряд. На противагу пасивному, зображеному в ідеології чистого капіталізму, державний сектор представляє собою активний і інтегральний компонент американської економіки. Заслуговує на увагу той факт, що економіка США врахувала важливі елементи істини в критиці ринкової системи. Через свій уряд товариство вжило заходів, спрямовані на виправлення зазначених критиками недоліків. Тому уряд проводить політику, яка має на меті не тільки зберегти і підтримати конкуренцію, але також і усунути певні несправедливості, породжувані ринковою системою, з тим щоб сприяти належному розподілу ресурсів, коли зовнішні вигоди і витрати стають значними, забезпечити задоволення колективних потреб та сприяти підтримці повної зайнятості .

Реалістичний чи проведений аналіз ринкової системи? Чи дає він обгрунтовану характеристику ринкової системи американського капіталізму? Один дослідник так відповів на ці питання: "При всіх нових властивостях індустріального суспільства ХХ століття великі принципи особистого інтересу і конкуренції, як би вони не були ослаблені і обмежені, все ще визначають основні правила поведінки, які жодна економічна організація не може дозволити собі повністю ігнорувати ... Дія законів ринку можна виявити ... якщо заглянути в глиб відбуваються на ньому процесів ".

ВИДИ РИНКІВ В РИНКОВІЙ ЕКОНОМІЦІ

Ринкову економіку можна представити як сукупність ринків, що спеціалізуються на виробництві в певних товарів або послуг.

Ринок сільськогосподарських та промислових товарів.

Цей ринок має справу з промисловими і сільськогосподарськими товарами. Його можна представити як спосіб розподілу цих товарів. Відповідно до ринкових розумінням ефективного розподілу мета такого ринку - розподілити промислові та сільськогосподарські товари відповідно до фінансових можливостей споживачів. В рамках цього ринку визначаються ціни на окремі товари відповідно до попиту і пропозиції на них.

Ціни на промислові та сільськогосподарські товари складаються на рівнях: регіональному, національному та міжнародному. Ці ціни включають і вартість перевезень і зберігання. Тому вартість окремих товарів об'єктивно нижче там, де вони виробляються - через зменшення витрат виробництва за рахунок зниження витрат на перевезення і зберігання. Виходячи з регіональних цін встановлюються національні ціни і спеціалізація регіону, а виходячи з національних цін формується міжнародний ринок промислових і сільськогосподарських товарів. По суті всі інші ринки складаються приблизно так само, але в кожному з них один з рівнів має свій пріоритет.

Розглянемо ринок промислових і сільськогосподарських товарів, яким він поставав перед нами в недавньому минулому. Уявімо ринкову систему як сукупність різноманітних ринків за ознакою взаємовідносин, тобто в залежності від виду товарів і послуг, які продаються і купуються.

У сформованих формах ринок продовольчих товарів представлений: державної торгівлею, реалізує продовольство за державними цінами; споживчою кооперацією, реалізує товари за комісійними цінами; комерційної торгівлею, реалізує окремі види продовольчої продукції за напіввільним і вільними цінами; колгоспними ринками, на яких продовольчі товари продаються колгоспами і індивідуальними виробниками за вільними або незначно регламентованим цінами.

Ця структура ринку продовольчих товарів і використовуваних в ньому цін стала багато в чому архаїчною. Вона не має єдністю, цілісністю, допускається співіснування суперечливих, важко сумісних форм торгівлі та ціноутворення. В результаті широкий розкид цін на одні й ті ж товари в залежності від застосовуваних форм торгівлі. Введення талонів на окремі види продовольства, системи замовлень, продаж деяких продовольчих товарів тільки окремим групам населення ще більше видаляють торгівлю ними від нормальних ринкових відносин і переводять ці відносини з розряду товарно-грошових в клас розподільних, мають до ринку непрямий стосунок.

Ринок послуг.

Ринок послуг, як було вже сказано, формується за загальною для всіх ринків схемою, розглянутим вище. Ринок послуг в тій чи іншій мірі покликаний охопити побутові, комунальні, транспортні, культурні, освітні, з охорони здоров'я, посередницькі, інформаційні і багато інших видів діяльності з надання послуг населенню. В якості самостійної частини ринку послуг виступають виробничі послуги, тобто види діяльності з надання послуг у виробництві.

У чисто ринкової економіки ніяких субсидій з боку держави бути не повинно, але на практиці без них не обійтися - як з політичних, соціальних, так і з моральних міркувань. Особливо, якщо мова йде про освіту.

Ринок житлової площі.

В умовах ринку слід засвоїти, що і житлова площа представляє типовий об'єкт ринкових відносин і підлягає купівлі і продажу за ринковими цінами нарівні з іншими товарами. Право будівництва та продажу житла має належати на рівних засадах державним, колективним, кооперативним організаціям і громадянам. Житло представляє таку ж власність, як і інші види майна.

Не слід думати, що подібна система нелюдська і позбавляє найбідніші верстви населення можливості покращувати свої житлові умови, віддаючи все перевагу багатим.

У той же час ринок житла набагато спрощує обмін, переїзд в інше місце проживання, передачу житлової площі у спадок, покращує ставлення людей до житлового фонду, підвищує зацікавленість всіх верств населення в житловому будівництві, сприяє реалізації надлишків житлової площі, усуває численні махінації з житлом, його приховану продаж.

Відзначимо, що введення ринку житла поступово призведе до зменшення колосального невідповідності між мізерною платою, що вноситься за користування державною квартирою, і нечувано високою платою, за яку знімають ту ж квартиру особи, що не мають житлової площі.

Ринок засобів виробництва.

Він поширює свою дію на всі матеріально-технічні об'єкти, безпосередньо беруть участь у суспільному виробництві, використовуються в процесі виготовлення продукції, виконання робіт, здійснення послуг. Цей величезний за масштабами об'єктів і їх вартості ринок складається з двох взаємодіючих частин. По-перше, на ринку засобів виробництва звертаються знаряддя праці у вигляді виробничих будівель і споруд, конструкцій, машин, обладнання, приладів, апаратури. По-друге, цей ринок представлений предметами праці у вигляді сировини, матеріалів, енергії, напівфабрикатів, з яких або з використанням яких за допомогою знарядь праці випускається проміжний чи кінцевий продукт виробництва. У ринковій економіці обидва цих визначальні чинники виробництва стають безпосереднім об'єктом ринкових відносин. Особливим чином стоїть питання про ринок землі та природних ресурсів як засобів виробництва.

Ринок інвестицій.

У ринковій економіці відбувається зміна як джерел фінансування інвестиційних об'єктів, так і способів матеріалізації грошового капіталу. Додатковими джерелами інвестування тут стають банківські кредити, приватний капітал, кошти одних підприємств, вкладені в розвиток інших. Це можуть бути або прямі позики, або придбання акцій, або вкладення коштів для участі в прибутках. Але у всіх випадках тут має місце значно більше розширення інвестиційних можливостей підприємства або організації.

Основна ознака, головне якість ринку інвестицій визначається не тільки розширенням обсягів і джерел фінансування капітальних вкладень і зон їх застосування. Ринок інвестицій набагато ширше поняття. Він частина загального економічного ринку. Завдяки йому значно полегшується втілення капітальних вкладень у грошовому вираженні в матеріальні інформаційні, науково-технічні об'єкти.

Ринок інвестицій за своїм змістом є ринок капіталу, вкладеного у виробництво, а точніше, у справу. Як тільки виникає капітал, його власник, носій стає капіталістом.

У ринковій економіці на законних підставах нарівні з державним функціонує банківський, комерційний капітал, колективний капітал, вкладений в будь-яку справу за бажанням власників, і сімейний, особистий, приватний капітал, що направляється туди, де він обіцяє принести вагому прибуток.

Ринок грошей, валюти, цінних паперів.

Як було сказано вище, ринок інвестиційного капіталу сам по собі представляє грошовий ринок особливої ​​природи. Він пов'язаний з перетворенням грошей в ідеї, проекти, нововведення, будівництво об'єктів, технічні та соціальні удосконалення. Однак у ринковій економіці виникають грошові ринки в чистому вигляді, де, образно кажучи, гроші продаються і купуються ж за гроші. Ринок грошей в принципі може існувати навіть при наявності в країні лише єдиною грошової одиниці. У цьому випадку він поширює свою дію на кредитування, надання коштів у позику, тобто на операції з можливого обміну "сьогоднішніх" грошей на "завтрашні" гроші. Якщо ж вводиться паралельна валюта у вигляді, скажімо, золотого рубля чи виникають республіканські валюти, то ринкові відносини знаходять набагато ширші можливості у вигляді покупок і продажів однієї валюти за іншу.

Ринок валюти, під якою розуміється вже не тільки національна, але й іноземна валюта, означає ще більшу можливість купівлі, продажу, обміну за певним валютним курсом (світовому, державному, плаваючого, вільному) грошей однієї країни на гроші інший. Природно, що активність валютного ринку і діапазон його дії багато в чому залежать від конвертованості валюти.

Звичайно, поділ ринку на валютний і грошовий до деякої міри умовно. У загальному випадку валютний ринок одночасно є грошовим, а грошовий - валютним.

Однотипним з ними по природі, але все ж самостійним став ринок цінних паперів. Останні являють собою особливий вид грошових або майнових документів, які або мають певну, вираженої в грошових одиницях вартістю, або надають власнику майнове право, яке в кінцевому рахунку може бути зведене до грошового виразу. До найбільш типових видів цінних паперів відносяться акції, облігації, чеки, акредитиви, векселі, сертифікати, бонни.

Ринок робочої сили (праці).

Найяскравіше, хоча, можливо, і не найпомітніше прояв ринкової економіки - це ринок робочої сили. Його можна було б назвати і ринком праці, але, відповідно до класиків, жива праця сам по собі ще не має вартість.

Нею має робоча сила, тобто здатність працівника до праці. Однак, якщо не вдаватися в політекономічні нюанси, термін "ринок праці" цілком прийнятний.

Основою трудових відносин в умовах ринку робочої сили є вільний, добровільно укладається контракт між працівником і його наймачем на умовах взаємної угоди і відповідно до чинного законодавства про працю. Наймач має право після закінчення контракту або при його порушенні працівником приймати рішення про продовження чи припинення трудових відносин. З соціальних, морально-етичних в цьому є нездорове початок, але з економічних позицій це доцільно. Ефективною економіці більш імпонує наявність надлишкової робочої сили, що спонукає цінувати працю, ніж наявність надлишкових робочих місць, переважна зацікавленість у продуктивному праці у зв'язку з легкої можливістю змінити робоче місце. Так що правомірно говорити і про ринок робочих місць.

Ринок праці або робочої сили знаходиться в прямому зв'язку з проблемою зайнятості. В умовах ринкових відносин рівень трудової зайнятості передусім співвідношенням попиту та пропозиції робочої сили. Відомо, що ринкова рівновага досягається і підтримується при деякому надлишку пропозиції стосовно попиту. Звідси має місце безробіття рівень яких змінюється в широких межах, приблизно від двох до п'ятнадцяти відсотків від числа зайнятих, в залежності від стану економіки та характеру державного регулювання процесів зайнятості.

Таким чином, при переході до вільного ринку робочої сили цілком можлива і дуже імовірна ситуація, коли майже поголовна трудова зайнятість і дефіцит робочої сили в більшості галузей і регіонів зміняться підвищенням рівня трудової незайнятості, або, простіше кажучи, безробіттям. У боротьбі з нею необхідно створити дієву систему державного регулювання зайнятості населення, виходячи не тільки з економічних, ної з соціальних міркувань. Така система вже починає функціонувати. Зриме місце в ній покликані біржі праці (центри працевлаштування).

Ринок інновацій.

До інновацій прийнято відносити технічні та соціально-економічні нововведення, винаходи, раціоналізаторські пропозиції, технологічні нововведення, інші досягнення науково-технічного і соціального прогресу. При ринковій економіці інновації можна без обмежень купувати і продавати. Вони вже не представляють переважно знеособлену власність. Цінність інновацій повніше відбивається в їх вартості, ціні, що формується в результаті взаємодії попиту і пропозиції.

Ринок інновацій здатний спонукати творче начало до практичної дії, активізувати науково-технічний потенціал, породити здоровий дух підприємливості в просуванні прогресивних нововведень, прискорити цикл "наука - техніка - виробництво застосування". Винахідники, раціоналізатори можуть сподіватися, що вони будуть позбавлені необхідності "впроваджувати", "проштовхувати" свій продукт. Як тільки він стане об'єктом ринкових відносин, ринковий попит, кон'юнктура самі почнуть або всмоктувати, або відторгати інноваційні пропозиції, формувати свої уявлення про їх вартість і ціні.

Ринок духовного, інтелектуального продукту.

Крім інноваційного продукту є безліч інших видів інтелектуальної продукції, результатів духовної творчості, здатних потрапити в зону ринкових відносин. У широкому сенсі слова слід було б говорити про ринок інформаційного продукту як первинного підсумку розумової діяльності людини. Але під інформацією прийнято розуміти тільки відомості, повідомлення, дані. Духовний продукт набагато більш широкий, він включає ідеї, задуми, творчу інформацію, представлену не тільки у формі цифр і слів, але і у вигляді образів, звуків, зображень, моделей, зразків. Все це інтелектуальна власність.

РОСІЯ В УМОВАХ переходу до ринкового господарства

Існують специфічні проблеми в області переходу до ринку: дуже важко переходити до ринку в країні, яка раніше в повній мірі не пробувала жити в нормальній ринковій економіці. Останні 70 років країна жила за законами тоталітарної економіки. Приватна ініціатива викорінювалася або існувала в лещатах державної ідеології. Передбачалося, що це дасть можливість існування величезної дуже централізованої державної машини. Будь-яка інша форма економічної діяльності, крім роботи на державному підприємстві і, почасти, в кооперативах, переслідувалася. Здавалася на вигляд ефективної і справедливої, державна економіка працювала не так ефективно і не дозволяла віддавати повністю за працю людей і їхню ініціативу. Система розподілу продукції не могла стимулювати збільшення її виробництва. Нормою стала система розподілу споживчих товарів за картками, талонами та ін

Природно, що така система обмеження споживчого попиту не давала повною мірою промисловості реагувати на споживчий попит, і це робило промисловість інертною. Промисловість випускала здебільшого продукцію, яка не відповідала, в основному, ні за якістю, ні за кількістю запитам споживачів.

Це відбувалося тому, що регулююча роль цін не працювала, а іншого ефективного механізму регулювання та контролю не було. Неефективність у використанні ресурсів, величезні державні витрати на оборону, дотування неприбуткових підприємств перенапружував всю економіку. Зрозуміло, що це виявлялося і в соціальному житті. Реальний рівень витрат був нижчий, ніж у країнах Заходу і деяких країнах Сходу. Його збільшення могло призвести лише до зростання грошової маси, оскільки імпорт суворо регулювався, а купити що-небудь в магазинах було важко через брак самої продукції. І в середині 1980-х рр.. це призвело до необхідності реформування економіки шляхом впровадження ринкової економіки - за допомогою госпрозрахунку, самоокупності на підприємствах і т.д. Для цього були проведені певні політичні зміни, але вони не були ефективні - з-за величезної опозиції з боку консерваторів. Внаслідок цього новий тип соціалізму з ринковим особою провалився. Послідував потім розвал соціалістичного табору і самого СРСР додав проблем економіці Росії. Справа в тому, що економіка Росії і республік колишнього СРСР, а також країн соціалістичного табору були інтегровані в одну величезну систему. Тому її розвал збільшив у багато разів кількість економічних проблем. Після провалу "соціалізму з людським обличчям" єдиним вибором стала "змішана економіка. Але при переході до вирішення широкого комплексу спільних проблем стосовно тієї чи іншої країни потрібен ретельний облік найрізноманітніших специфічних умов їх національних господарств. До найбільш важливих специфічних рис Росії можна віднести наступні .

По-перше, специфічні сторони менталітеті значної частини населення країни на тлі розмаїття національних, етнокультурних традицій і особливостей в способі мислення, пов'язаних з її багатонаціональністю: історично склалася ієрархічність свідомості більшої частини населення країни, що була протягом багатьох століть імперією, селянський менталітет значної частини її активно зайнятого населення і відповідні йому культурні традиції (правда, істотно спотворені в останні кілька десятиліть); - особливо укорінена неринковою і навіть у певному сенсі антиринковою мислення; - глибокий слід в мисленні та господарської практики країни залишила практика псевдопланірованія. Вона виражається в прагненні заформалізувати всі сторони соціального і навіть особистого життя громадян, у байдужості до соціального марнотратства, породженому люмпенізацією населення (насильницьким позбавленням його реальної власності), значною мірою квазіінформатівності інформаційних систем (особливо у випадках, коли мова йде про стан господарства), відсутність зацікавленості суттєвої частини населення в отриманні правдивої інформації, в нездатності або небажанні критичного аналізу та практичного використання інформації.

По-друге, величезні масштаби країни з широкою гамою природно-географічних і кліматичних умов, що зумовлюють насамперед величезну інерційність господарського потенціалу.

По-третє, специфічна унікальна багатонаціональність, що виражається в тому, що, по суті, країна являє собою сукупність національних етнокультурних регіонів, скріплених єдиною системою найрізноманітніших зв'язків - соціальних, політичних, економічних та ін

Ці три головні риси доповнюються іншими, по суті, що випливають з них похідними - особливостями умов перехідного періоду, що змушують з великою обережністю і ретельним розрахунком підходити до проблеми відновлення природно-національної господарської моделі в Росії.

Серед похідних специфічних рис можна виділити наступні: - вкоріненість планових структур і глибока мілітаризація господарства, що носить вкрай екстенсивний характер, і пов'язана з цим гігантська диспропорційність у найбільш важливих аспектах: "споживання - накопичення", "військова - громадянська сфери виробництва", "проміжний - кінцевий продукт "тощо; - низькі технічний і технологічний рівні громадянського виробництва, пов'язані з неповороткістю і закостенілість господарської системи, високий ступінь старіння основних фондів, їх фізичний і моральний знос (останнє пов'язане з ресурсорасточітельством і екологічною безпекою); - доведене до крайнього ступеня злиднів стан соціальної сфери, що виражається в загальній убогості більшої частини населення при значних розривах в доходах на душу населення за різними групами, а також і вельми небезпечному екологічний стан середовища; - політична нестабільність, особливо характерна для останнього часу, відсутність практичних основ для досягнення соціального та національної згоди, що загрожує соціальній стабільності ерозія вертикальної відповідальності в політичній, економічній і соціальній сферах життя.

Враховуючи всі ці психологічні, соціальні та економічні особливості Росії, неважко зрозуміти, що кидати її в стихію ринку небезпечно - це може викликати катастрофу як у політичному, так і в економічному плані. Але й затягування введення реформ загрожує не меншими небезпеками.

Що ж заважає Росії жити в ринку? Однозначно, ринкові механізми не діють тому, що існує монополія держави майже в усіх галузях. Звичайно ж, існують і багато інших причин, наприклад, неотработанность цінового механізму регулювання, відсутність організованого ринку засобів виробництва, сировини та ін Це не може не впливати на ефективність виробництва і збуту продукції. Але проблема монополізму стоїть на шляху всіх перетворень в російській економіці. З цього випливає, що ключовим моментом реформ і переходу до ринкової системи економіки є приватизація державного майна та фондів. Якщо це передати підприємцям, конкуруючи між собою у боротьбі за покупців і розширюючи сектор економіки, розрахований на виробництво товарів споживання, будуть спрямовувати ресурси в найбільш ефективні галузі. У результаті встановиться регулююча роль цін, що буде сприяти підвищенню значення ринку для економіки.

Але для того, щоб вся ринкова система функціонувала, треба зробити набагато більше, ніж просто віддати капітал в руки людей. Потрібно створити певні умови з боку держави для допомоги цим людям: пільгові кредити, ефективне оподаткування та ін Потрібно приборкати інфляцію і зміцнити національну валюту, відрегулювати банківська справа як основне джерело кредитів в ринковій економіці. Слід виробити ефективну зовнішньоторговельну політику, яка не сковувала б діяльність вітчизняних підприємців і не стримувала б приплив капіталу з-за кордону. А щоб ресурси розподілялися ефективно, необхідно стимулювати розвиток бірж - як фондових, так і сировинних, і біржі праці.

Перераховані пункти повинні були бути включені до програми переходу до ринкової системи. Однак політична нестабільність сильно вплинула на проведення економічних реформ, і їх хід сповільнилося. Було дуже ризиковано вкладати кошти у виробництво, так як була неясна їх подальша доля. Але після відомих подій вересня-жовтня 1993 р. економічні реформи та їхні політичні передумови стали відповідати духові часу і ринковим прагненням російської економіки. З'являється велика надія на перемогу ринкової економіки над тоталітарним господарюванням.

НІМЕЦЬКИЙ ДОСВІД ПЕРЕХОДУ від планової до ринкової ГОСПОДАРСТВУ

Економічна теорія почала свою історію давно, але її століттям можна назвати століття ХХ-й: ще ніколи до цього дана наука не була реалізована так широко і всебічно. Користуючись знанням законів економіки, деяким урядам вдається настільки вміло правити своїми країнами, що часом їх діяльність розцінюється як чудо. Хорошим прикладом тому може служити так зване "німецьке чудо". Його творцем, архітектором був професор Людвіг Ерхард, міністр народного господарства ФРН у повоєнні роки.

За десять років західна частина західна частина Німеччини повністю оговталася від війни, не тільки відновила розорене господарство, а й з багатьох - майже по більшості - економічними показниками випередила своїх європейських сусідів і органічно зайняла одне з лідируючих місць у списку найзаможніших демократій світу. Щоб уявити, що представляла собою німецька економіка напередодні реформ, наведу уривок з промови Л. Ерхарда 31 травня 1954 в Антверпені: "Це був час, коли більшість людей не хотіло вірити, що досвід валютної та економічної реформи може вдатися. Це було те час, коли ми в Німеччині займалися обчисленнями, згідно з якими на душу населення припадало раз на п'ять років по одній тарілці, раз у дванадцять років - пара черевиків, раз у п'ятнадцять років - по одному костюму. Ми вираховували, що лише кожен п'ятий немовля може бути загорнутий у власних пелюшки, і що лише кожен третій німець міг сподіватися на те, що він буде похований у власному труні. Останнє здавалося дійсно тим єдиним, на що ми ще могли сподіватися. Думка про те, що на підставі підрахунків сировини і за допомогою інших статистичних даних можна визначати долю народу на багато років вперед, свідчила лише про нескінченну наївності і осліпленості тих, хто був рабом економічного планування. Ці прихильники механістичності і дирижизму не мали ні найменшого уявлення про те прориві динамічної сили, який мав проявитися у народу, як тільки він зміг заново усвідомити своє власне гідність і високу цінність свободи ". Як видно з цього виступу, Ерхард був затятим противником планового ведення господарства і прихильником свободи особистої ініціативи, ринкової системи управління народним господарством.

Однак, якщо зіставляти умови, що склалися в Німеччині того часу і зараз в Росії, то можна помітити ряд особливостей. Незважаючи на 12-річне панування в Німеччині монополізму, люди не були настільки психологічно закріпачені, як росіяни, а держава не була настільки великим власником, як в Росії. Зате інфляція, що захлеснула Німеччину, призвела до жахливих наслідків. Ось що пише з цього приводу Ерхард: "Неспроможність спроби зупинити в післявоєнні роки інфляцію шляхом заморожування цін і направляється господарства ставала все більш очевидною. Інфляція була викликана тими надзвичайно сумнівними методами, за допомогою яких проводилося фінансування військової промисловості з 1933 до 1939 року, а також військовими витратами, які обійшлися приблизно в 560 000 000 000 рейхсмарок. Ми переживали явище інфляції при заморожених ціни. Всяке адміністративне управління господарським життям ставало неможливим через надлишку грошових знаків. Товарообмін здійснювався, минаючи зазвичай нормальний шлях регулярної оптової та роздрібної торгівлі. Всі збільшуються запаси товарів затримувалися заводами для зберігання на складах, оскільки вони не могли служити - шляхом обміну (компенсації) - подальшого підтримання скороченого у своєму обсязі виробництва. Ми повернулися до стану примітивного натурального обміну. ​​Загальний індекс виробництва (не рахуючи будівництва) досягав у першому півріччі 1948 лише приблизно 50% виробництва 1936 Це дало привід проф. Репке заявити на початку 1948 р., що Німеччина знищена і приведена в хаотичний стан в такій мірі, що ніхто, не будучи очевидцем того, що відбувається, не може собі цього уявити ".

Внаслідок такого стану економіки втручання уряду було вкрай необхідним. Але такого радикалізму, який був проявлений в наступних діях уряду, явно не очікували. Що ж було зроблено? У ніч на 21 червня 1948 старі рейхсмарки були оголошені недійсними, і введені нові гроші - дойчмарки. Кожен житель країни одержав на руки 40 нових марок (потім до них було додано ще 20). Пенсії, заробітна та квартирна плата надалі підлягали виплаті в нових марках, у відношенні 1: 1. Що ж до готівки та приватних заощаджень, то половину їх можна було обміняти у відношенні 1: 10, а половина була заморожена і пізніше обмінювалася за курсом 1: 20. Велика частина минулих грошових зобов'язань підприємств перераховувалася за курсом 1: 10, зобов'язання банків та установ колишнього Рейху були, в основному, анульовані. Підприємства отримали готівку для виплати першої заробітної плати, але надалі повинні були існувати за рахунок продажу своєї продукції. Був створений новий емісійний банк - Банк німецьких земель - і розроблені правила, що регулюють його відносини з приватними банками, наприклад, розмір обов'язкових грошових резервів.

Це було зроблено, природно, для того, щоб надати грошам їх значення, таке необхідне в ринковій економіці. А відміна інструкції з регулювання цін дала можливість грошам зайняти своє місце в економічній системі як засобу обміну. Деякий час потому двома французами - Жаком Рюефф і Андре П'єтро - про це єдність господарської та валютної реформи було висловлено таке судження: "З досконалої несподіванкою зник чорний ринок. Вітрини були забиті товарами, диміли фабричні труби, і вулиці були заповнені вантажівками. Замість мертвої тиші руїн всюди лунав шум будівництва. Вже розмір відновлення викликав подив, але ще більше здивування викликала його несподіванка. Це відновлення почалося в усіх галузях господарського життя точно в день валютної реформи. Тільки очевидці можуть розповісти про те миттєвому дії, який зробила валютна реформа на заповнення складів і багатство вітрин. З дня на день стали наповнюватися товарами магазини і відновлювати роботу заводи. Ще напередодні німці бігали безцільно по місту, щоб розшукати додатково якісь жалюгідні продукти харчування. А на наступний день думки їх вже концентрувалися лише на тому, щоб зайнятися виробництвом цих продуктів харчування. Напередодні на обличчях німців була написана безнадійність, на наступний день ціла нація дивилася з надією в майбутнє ". Це майбутнє, можна сказати, почалося відразу після того, як були "зняті кайдани" з економічної діяльності людей. Стійке економічне зростання почалося, і, незважаючи на принцип циклічності розвитку капіталістичного господарства, тривав і триває. У ході створення та функціонування ринку в Німеччині його прихильникам довелося все ж і боротися з інфляцією, викликаної економічним ростом, з безробіттям, відкритим протистоянням профспілок, торговим дефіцитом. Перераховані проблеми вирішувалися наступними методами: регулювання видачі кредитів, пільгове оподаткування доходів робітників, щоб стимулювати зростання продуктивності, скорочення федеральних витрат та ін По суті все це зробило Німеччину такою, якою ми її бачимо зараз: багатющої демократією світу, надійним партнером у бізнесі і політиці .

Існує багато прикладів, які демонструють переваги ринкової системи. Звичайно, є й кілька сумнівні моменти, розглянуті вище, але на практиці при правильному регулюванні дана система не дає збоїв. А це - дуже важливий аргумент на користь ринкової системи. І, природно, спостерігаючи успіхи в розвитку економіки багатьох країн Заходу і Сходу, хотілося б побажати того ж і Росії.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Астрономія | Закон
135.9кб. | скачати


Схожі роботи:
Розірвання трудового договору з ініціативи працівника з ініціативи роботодавця
Суверенітет держави і свобода особистості
Теорія правової держави
Формування правової держави
Поняття і сутність правової держави
Формування правової держави в Росії
Розбудова правової держави України
Ознаки та принципи правової держави
Механізм апарат і принципи правової держави
© Усі права захищені
написати до нас