Курсова робота
Рівень і якість життя населення
Зміст
Введення
1. Рівень і якість життя: сутність, основні поняття і критерії
1.1. Рівень життя: сутність, мінімальні соціальні стандарти
1.2. Показники якості життя
1.3. Критерії якості життя
2. Рівень і якість життя в Красноярському краї
2.1. Тенденції в соціально - економічному розвитку краю
2.2. Рівень життя населення м. Мінусінська
Висновок
Список використаної літератури
Програми
Введення
Сучасний етап радикальних економічних реформ супроводжується координально перетвореннями соціальної структури російського суспільства. Темпи соціально-економічних перетворень різко відрізняються в регіонах Російської Федерації. На тлі всеосяжного Російського кризи в суспільстві відбулося глибоке падіння рівня життя основної маси населення росіян.
У системі макропараметрів «доходи населення» є одним з найбільш узагальнюючих показників економічного розвитку країни та зростання добробуту людей. Основа закону - тенденції безперервного зростання народного добробуту полягає в тому, що поліпшення життя є нагальна необхідність самого господарського розвитку. Доходи населення є основою підвищення життєвого рівня, виступає в той же час як джерело вдосконалення і розвитку виробництва для подальшого ж зростання життєвого рівня людей.
Потрібен моніторинг соціально-трудової сфери, що представляє собою державну систему безперервного спостереження за фактичним станом справ у соціально-трудовій сфері для своєчасного виявлення і системного аналізу, що відбуваються в ній змін, попередження негативних тенденцій, що ведуть формуванню та розвитку різних осередків соціальної напруженості, а так само для короткострокового прогнозування розвитку найважливіших процесів у цій сфері. Одним з основних напрямів моніторингу соціально-трудової сфери є моніторинг доходів і рівня життя населення. Він покликаний стати важливим інструментом розробки державної соціальної політики.
Наш добробут напряму залежить від правильної соціальної політики держави, яка, у свою чергу, залежить від того, чи достатньо інформації і наскільки вона повно показує проблеми в сучасному російському суспільстві.
1. Рівень і якість життя: сутність, основні показники і критерії
1.1 Рівень життя: сутність, мінімальні соціальні
стандарти
Кінцевою метою громадського розвитку є підвищення рівня життя населення.
Рівень життя - це економічна категорія і соціальний стандарт, що характеризує ступінь задоволення фізичних і соціальних потреб людей. Основними компонентами стандарту рівня життя є: здоров'я, харчування і доходи населення, житлові умови, домашнє майно, платні послуги, культурний рівень населення, умови праці та відпочинку, а так само соціальні гарантії та соціальний захист найбільш вразливих громадян.
Соціальні гарантії - система зобов'язань товариства перед своїми членами щодо задоволення найважливіших потреб. Держава, даючи гарантії, оголошує, що суспільство бере на себе зобов'язання щодо створення умов кожному члену суспільства для реалізації його економічної активності та одержання доходу.
Соціальний захист - система заходів, здійснюваних суспільством щодо забезпечення необхідного матеріального і соціального становища громадян.
Ці компоненти характеризуються кількісними показниками, індикаторами та індексами і оформляються в систему показника рівня життя.
У процесі відтворення взаємні економічні та соціальні фактори, такі як здоров'я, освіта, житло, харчування, соціальне забезпечення та інші. Вирішальну роль для населення має рівень життя, а для виробництва - ефективність праці.
ВВП і національний дохід на душу населення, а так само продуктивність суспільної праці є показниками загальноекономічного, а рівень життя - показник соціального розвитку.
Сформоване розуміння істоти «рівень життя» акцентує увагу на тому, що рівень життя важливий не сам по собі, а у співвідношенні з потребами населення.
Конкретно аналіз рівня життя визначається змістом таких величин як: споживчий кошик та прожитковий мінімум. У загальному вигляді рівень життя країни або регіону за середньою тривалістю життя населення, величиною безробіття, структурних особистих споживчих витрат і споживання основних продуктів харчування в калоріях. Береться до уваги рівень кваліфікації працівників, чисельність студентів та учнів на 1000 осіб і т.д., а так само рівень розвитку соціальної інфраструктури (наприклад, число лікарняних ліжок на 1000 чоловік, наявність шкіл, об'єктів культури і спорту, житла тощо .)
Рівень життя необхідно розглядати у взаємозв'язку з загальноекономічними показниками, а так само показниками, що зв'язують загальноекономічні та рівень життя - доходами населення, споживчим попитом, торгівлею, цінами, держбюджетом, кредитом. Так, наприклад, доходи населення є ключовими факторами, що визначають рівень життя.
Необхідно виділяти компоненти рівня життя - певні види людських потреб, задоволення яких є основною частиною рівня життя в цілому (наприклад, харчування, здоров'я, освіта). Сукупність компонентів охоплює всю сферу людських потреб.
З них формується система показників рівня життя. За рекомендацією ООН рівень життя вимірюється системою показників, що характеризують здоров'я, рівень споживання, зайнятість, освіта, житло, соціальне забезпечення та інші.
Від рівня життя залежить продуктивність працівників, ціна робочої сили, а так само її реалізація у праці, тобто виробництво споживчих благ. Розвиток відбувається у напрямку центральної загальної продуктивності. Підвищення або зниження рівня життя населення і продуктивності праці неминуче рухає економіку вперед або назад.
У багатьох країнах для оцінки рівня життя використовують показник «добробуту суспільства», який символізує мінімальний рівень споживання і є показником межі бідності.
Прожитковий мінімум - вартісна оцінка сумарного споживання людини або сім'ї, яка визначається на основі мінімального споживчого кошика. «Кошик» дає структуру споживання, витрати незаможних верств, містить набір (мінімальні норми), необхідні для фізіологічного виживання. Цей набір і сам прожитковий мінімум залежить від рівня соціально - економічного розвитку країни і прийнятий принципом розподілу. В даний час ця економічна категорія не має сенсу, оскільки більше 40 мільйона громадян Росії (30%) знаходиться далеко за межею бідності.
При існуючому рівні виробництва не тільки не може підвищити планку риси бідності, але й заповнити різницю між «дном» і мінімальним споживчим бюджетом.
Споживчий бюджет - баланс доходів і витрат середньостатистичної сім'ї, що характеризує рівень життя різних груп сімей трудящих.
Мінімальний споживчий бюджет складається на основі традицій споживання, кон'юнктури ринку споживчих товарів і представляє собою прожитковий мінімум, обчислений з середніх доходів на душу населення. Тому це порівняно більш високий стандарт прожиткового рівня.
Для обчислення мінімального прожиткового мінімуму використовується зміст продовольчого кошика.
Продовольчий кошик (набір з продуктів харчування однієї особи на місяць) розрахована на основі мінімальних норм споживання продовольства, які відповідають фізичним потребам, кілокалоріям та забезпечення дотримання традиційних основних навичок організації харчування.
Аналіз змісту споживчого кошика. Норм споживання, планових термінів служби промислових товарів і предметів тривалого користування, показує, що даний прожитковий мінімум, крім офіціозу, не має ніякого соціального та економічного змісту і представляє собою чисто умоглядний документ, що фіксує якусь відправну точку відліку.
Вартість мінімального споживчого кошика, тобто її зміст в грошовому вираженні являє собою мінімальний споживчий бюджет.
Мінімальний споживчий бюджет, або бюджет прожиткового мінімуму розраховується на душу населення і з його основними соціально - демографічних груп в цілому по Російській Федерації та в суб'єктах Російської Федерації.
Бюджет прожиткового мінімуму являє собою показник споживання найважливіших матеріальних благ і послуг на мінімальному рівні, розрахований виходячи з мінімальних норм споживання найважливіших продуктів харчування, товарів і послуг. Найбільш раціональний мінімальний споживчий бюджет повинен витримувати приблизно такі пропорції: харчування має складати - 41,1%, непродовольчі товари - 39%, послуги - 13,2%, податки і збори - 2,7%.
1.2 Показники якості життя.
Існують інтегральний та приватний підходи до пізнання якості життя. Інтегральний підхід передбачає поведінку двох типів оцінок: об'єктивні (на основі офіційних статистичних даних, без залучення узагальнюючої інформації, заснованої на різного роду опитуваннях громадської думки і т. п.) і суб'єктивний (на основі думки населення).
І. В. Бестужев - Лада орієнтує категорію «якість життя» на таку оцінку ступеня задоволення матеріальних потреб, яка не піддається прямому кількісному вимірюванню, а вимагає складних прийомів непрямої кваліфікації за різними шкалами. Тому, повинна даватися оцінка змістовності праці і дозвілля та задоволеності ними, рівня комфорту у праці і побуті, якості і модності одягу, якості харчування, житла, житлової та навколишнього середовища, функціонування соціальних інститутів, якості рівня задоволення потреби в спілкуванні, знання, творчість і інших потреб, спрямованих не тільки на самозбереження, а й на самозадоволення і самоорганізації особистості.
Здоров'я населення, як правило, може з'явитися одним з основних критеріїв результативного функціонування економіки, бо роль його посилюється у зв'язку:
1. Збільшення ролі людського фактора в економіці народного господарства, де здоров'я виступає як основну властивість трудових ресурсів, що характеризує якість робочої сили, використовуваної суспільством для відтворення матеріальних і духовних благ;
2. Зростанням прямих і непрямих витрат суспільства у виробництві, де здоров'я населення служать предметом і продуктом праці багатьох галузей народного господарства
3. Необхідністю кількісного вимірювання добробуту населення, при оцінці якого здоров'я проявляється як споживче благо і як головний його компонент.
Д. Прінгл застосовує систему індикаторів якості життя, засновану на використанні ряду статистичних оцінок, які характеризують рівень зайнятості, стану здоров'я населення, рівень злочинності т. д. При цьому автор вказує на те, що багато складові елементи якості життя кількісно не вимірювані (наприклад, задоволеність ).
До числа таких «не вимірюваних елементів» інші автори відносять так само індивідуальні уподобання та переваги, задоволеність людини у своїй здатності контролювати будь-яку ситуацію т. п. Ці та подібні елементи, об'єднані разом, дозволяють намалювати картину суб'єктивного ощущаемого людиною якості життя.
Проаналізувавши наявні підходи до пізнання сутності поняття «якість життя» населення, автори дійшли висновку, що цілісну картину якості життя можна створити на основі об'єднання в ціле двох груп критеріїв.
Першу групу складають оцінки, засновані на статистичній інформації. З певною часткою умовності ці критерії можна назвати об'єктивними.
Друга група повністю складається з оцінок, заснованих на соціологічних опитуваннях населення, при яких респондентів просять висловити своє ставлення до тих чи інших сторонах їхнього життя, тому досить обгрунтованим представляється їх віднесення до суб'єктивних.
Взагалі, необхідно обережно підходити до виміру якості життя за суб'єктивними показниками. Основна причина такого підходу полягає в тому, як вірно вважають М. Адаміц і К. Порналк, що до умов, що надає судженням людей достатню правдоподібність, відносяться свобода і можливість уникнути містифікацій. Отже, щоб уникнути мистифицированное уявлення про навколишню дійсність можна, в суспільстві, досягненням певного рівня розвитку. Даний рівень передбачає наявність ряду умов, серед яких можна назвати такі:
· Основні матеріальні потреби споживання задоволені в тій мірі, коли настає етап задоволення «витончених, видозмінених особистісних потреб». На перший план повинні вийти духовні та естетичні потреби
· У країні склався достатній за масштабами середній клас, зосереджує в собі значну частину інтелекту нації, благополуччя якого не викликає сумніву;
· Людина, що оцінює якість життя, має певну практику використання альтернативних варіантів. З досліджень відомо, що чим менше сім'я або окрема особа має альтернатив для порівняння. Тим менше вони цінують якість життя.
· Стабільність суспільно - політичної ситуації в країні, стале економічне зростання.
Сучасна Російська дійсність поки не задовольняє жодному з перерахованих умов. Тому при дослідженні якості життя населення нашої країни на сучасному етапі має превалювати підхід, який з певною часткою умовності можна назвати об'єктивним. Критерії і оцінки якості життя повинні базуватися на системі показників, об'єктивно відображають соціально - економічну ситуацію.
1.3 Критерії якості життя
Дослідження якості життя населення передбачає доповнення критеріальних оцінок системою наукового обгрунтування і планомірного, організованого спостереження. Збору та аналізу даних.
Різно плановість поняття «якість» життя обумовлена різноманіттям показників. Останні можуть характеризувати окремий елемент якості життя або всю сукупність. Відповідні показники включають:
1. Здоров'я
-Можливість вести здоровий спосіб життя на всіх щаблях життєвого циклу;
-Вплив порушення здоров'я на окремих осіб;
2. Індивідуальний розвиток шляхом навчання
-Засвоєння дітьми основних знань і навичок, а так само цінностей, необхідних для їх індивідуального розвитку та успішної діяльності як члена суспільства;
-Можливість продовження самоосвіти та вміння використовувати ці вміння;
-Використання та розвиток індивідуумами своїх знань, навичок та мобільності, потрібних для реалізації їх економічного потенціалу і при бажанні дають можливість для їх інтеграції з економічним процесом;
-Збереження і розвиток культурного розвитку індивідуумом для того, щоб внести свій внесок у благополуччя членів різних соціальних груп;
3. Зайнятість та якість трудового життя
-Наявність вигідної роботи для тих, хто прагне її отримати;
-Характер трудової діяльності;
-Задоволеність індивідуума своєї трудової життям
4. Час і дозвілля
-Можливість вибору свого часу
5. Можливість придбання товарів і користування послугами
-Особиста можливість придбання товарів і користування послугами;
Рівень і якість життя населення
Зміст
Введення
1. Рівень і якість життя: сутність, основні поняття і критерії
1.1. Рівень життя: сутність, мінімальні соціальні стандарти
1.2. Показники якості життя
1.3. Критерії якості життя
2. Рівень і якість життя в Красноярському краї
2.1. Тенденції в соціально - економічному розвитку краю
2.2. Рівень життя населення м. Мінусінська
Висновок
Список використаної літератури
Програми
Введення
Сучасний етап радикальних економічних реформ супроводжується координально перетвореннями соціальної структури російського суспільства. Темпи соціально-економічних перетворень різко відрізняються в регіонах Російської Федерації. На тлі всеосяжного Російського кризи в суспільстві відбулося глибоке падіння рівня життя основної маси населення росіян.
У системі макропараметрів «доходи населення» є одним з найбільш узагальнюючих показників економічного розвитку країни та зростання добробуту людей. Основа закону - тенденції безперервного зростання народного добробуту полягає в тому, що поліпшення життя є нагальна необхідність самого господарського розвитку. Доходи населення є основою підвищення життєвого рівня, виступає в той же час як джерело вдосконалення і розвитку виробництва для подальшого ж зростання життєвого рівня людей.
Потрібен моніторинг соціально-трудової сфери, що представляє собою державну систему безперервного спостереження за фактичним станом справ у соціально-трудовій сфері для своєчасного виявлення і системного аналізу, що відбуваються в ній змін, попередження негативних тенденцій, що ведуть формуванню та розвитку різних осередків соціальної напруженості, а так само для короткострокового прогнозування розвитку найважливіших процесів у цій сфері. Одним з основних напрямів моніторингу соціально-трудової сфери є моніторинг доходів і рівня життя населення. Він покликаний стати важливим інструментом розробки державної соціальної політики.
Наш добробут напряму залежить від правильної соціальної політики держави, яка, у свою чергу, залежить від того, чи достатньо інформації і наскільки вона повно показує проблеми в сучасному російському суспільстві.
1. Рівень і якість життя: сутність, основні показники і критерії
1.1 Рівень життя: сутність, мінімальні соціальні
стандарти
Кінцевою метою громадського розвитку є підвищення рівня життя населення.
Рівень життя - це економічна категорія і соціальний стандарт, що характеризує ступінь задоволення фізичних і соціальних потреб людей. Основними компонентами стандарту рівня життя є: здоров'я, харчування і доходи населення, житлові умови, домашнє майно, платні послуги, культурний рівень населення, умови праці та відпочинку, а так само соціальні гарантії та соціальний захист найбільш вразливих громадян.
Соціальні гарантії - система зобов'язань товариства перед своїми членами щодо задоволення найважливіших потреб. Держава, даючи гарантії, оголошує, що суспільство бере на себе зобов'язання щодо створення умов кожному члену суспільства для реалізації його економічної активності та одержання доходу.
Соціальний захист - система заходів, здійснюваних суспільством щодо забезпечення необхідного матеріального і соціального становища громадян.
Ці компоненти характеризуються кількісними показниками, індикаторами та індексами і оформляються в систему показника рівня життя.
У процесі відтворення взаємні економічні та соціальні фактори, такі як здоров'я, освіта, житло, харчування, соціальне забезпечення та інші. Вирішальну роль для населення має рівень життя, а для виробництва - ефективність праці.
ВВП і національний дохід на душу населення, а так само продуктивність суспільної праці є показниками загальноекономічного, а рівень життя - показник соціального розвитку.
Сформоване розуміння істоти «рівень життя» акцентує увагу на тому, що рівень життя важливий не сам по собі, а у співвідношенні з потребами населення.
Конкретно аналіз рівня життя визначається змістом таких величин як: споживчий кошик та прожитковий мінімум. У загальному вигляді рівень життя країни або регіону за середньою тривалістю життя населення, величиною безробіття, структурних особистих споживчих витрат і споживання основних продуктів харчування в калоріях. Береться до уваги рівень кваліфікації працівників, чисельність студентів та учнів на 1000 осіб і т.д., а так само рівень розвитку соціальної інфраструктури (наприклад, число лікарняних ліжок на 1000 чоловік, наявність шкіл, об'єктів культури і спорту, житла тощо .)
Рівень життя необхідно розглядати у взаємозв'язку з загальноекономічними показниками, а так само показниками, що зв'язують загальноекономічні та рівень життя - доходами населення, споживчим попитом, торгівлею, цінами, держбюджетом, кредитом. Так, наприклад, доходи населення є ключовими факторами, що визначають рівень життя.
Необхідно виділяти компоненти рівня життя - певні види людських потреб, задоволення яких є основною частиною рівня життя в цілому (наприклад, харчування, здоров'я, освіта). Сукупність компонентів охоплює всю сферу людських потреб.
З них формується система показників рівня життя. За рекомендацією ООН рівень життя вимірюється системою показників, що характеризують здоров'я, рівень споживання, зайнятість, освіта, житло, соціальне забезпечення та інші.
Від рівня життя залежить продуктивність працівників, ціна робочої сили, а так само її реалізація у праці, тобто виробництво споживчих благ. Розвиток відбувається у напрямку центральної загальної продуктивності. Підвищення або зниження рівня життя населення і продуктивності праці неминуче рухає економіку вперед або назад.
У багатьох країнах для оцінки рівня життя використовують показник «добробуту суспільства», який символізує мінімальний рівень споживання і є показником межі бідності.
Прожитковий мінімум - вартісна оцінка сумарного споживання людини або сім'ї, яка визначається на основі мінімального споживчого кошика. «Кошик» дає структуру споживання, витрати незаможних верств, містить набір (мінімальні норми), необхідні для фізіологічного виживання. Цей набір і сам прожитковий мінімум залежить від рівня соціально - економічного розвитку країни і прийнятий принципом розподілу. В даний час ця економічна категорія не має сенсу, оскільки більше 40 мільйона громадян Росії (30%) знаходиться далеко за межею бідності.
При існуючому рівні виробництва не тільки не може підвищити планку риси бідності, але й заповнити різницю між «дном» і мінімальним споживчим бюджетом.
Споживчий бюджет - баланс доходів і витрат середньостатистичної сім'ї, що характеризує рівень життя різних груп сімей трудящих.
Мінімальний споживчий бюджет складається на основі традицій споживання, кон'юнктури ринку споживчих товарів і представляє собою прожитковий мінімум, обчислений з середніх доходів на душу населення. Тому це порівняно більш високий стандарт прожиткового рівня.
Для обчислення мінімального прожиткового мінімуму використовується зміст продовольчого кошика.
Продовольчий кошик (набір з продуктів харчування однієї особи на місяць) розрахована на основі мінімальних норм споживання продовольства, які відповідають фізичним потребам, кілокалоріям та забезпечення дотримання традиційних основних навичок організації харчування.
Аналіз змісту споживчого кошика. Норм споживання, планових термінів служби промислових товарів і предметів тривалого користування, показує, що даний прожитковий мінімум, крім офіціозу, не має ніякого соціального та економічного змісту і представляє собою чисто умоглядний документ, що фіксує якусь відправну точку відліку.
Вартість мінімального споживчого кошика, тобто її зміст в грошовому вираженні являє собою мінімальний споживчий бюджет.
Мінімальний споживчий бюджет, або бюджет прожиткового мінімуму розраховується на душу населення і з його основними соціально - демографічних груп в цілому по Російській Федерації та в суб'єктах Російської Федерації.
Бюджет прожиткового мінімуму являє собою показник споживання найважливіших матеріальних благ і послуг на мінімальному рівні, розрахований виходячи з мінімальних норм споживання найважливіших продуктів харчування, товарів і послуг. Найбільш раціональний мінімальний споживчий бюджет повинен витримувати приблизно такі пропорції: харчування має складати - 41,1%, непродовольчі товари - 39%, послуги - 13,2%, податки і збори - 2,7%.
1.2 Показники якості життя.
Існують інтегральний та приватний підходи до пізнання якості життя. Інтегральний підхід передбачає поведінку двох типів оцінок: об'єктивні (на основі офіційних статистичних даних, без залучення узагальнюючої інформації, заснованої на різного роду опитуваннях громадської думки і т. п.) і суб'єктивний (на основі думки населення).
І. В. Бестужев - Лада орієнтує категорію «якість життя» на таку оцінку ступеня задоволення матеріальних потреб, яка не піддається прямому кількісному вимірюванню, а вимагає складних прийомів непрямої кваліфікації за різними шкалами. Тому, повинна даватися оцінка змістовності праці і дозвілля та задоволеності ними, рівня комфорту у праці і побуті, якості і модності одягу, якості харчування, житла, житлової та навколишнього середовища, функціонування соціальних інститутів, якості рівня задоволення потреби в спілкуванні, знання, творчість і інших потреб, спрямованих не тільки на самозбереження, а й на самозадоволення і самоорганізації особистості.
Здоров'я населення, як правило, може з'явитися одним з основних критеріїв результативного функціонування економіки, бо роль його посилюється у зв'язку:
1. Збільшення ролі людського фактора в економіці народного господарства, де здоров'я виступає як основну властивість трудових ресурсів, що характеризує якість робочої сили, використовуваної суспільством для відтворення матеріальних і духовних благ;
2. Зростанням прямих і непрямих витрат суспільства у виробництві, де здоров'я населення служать предметом і продуктом праці багатьох галузей народного господарства
3. Необхідністю кількісного вимірювання добробуту населення, при оцінці якого здоров'я проявляється як споживче благо і як головний його компонент.
Д. Прінгл застосовує систему індикаторів якості життя, засновану на використанні ряду статистичних оцінок, які характеризують рівень зайнятості, стану здоров'я населення, рівень злочинності т. д. При цьому автор вказує на те, що багато складові елементи якості життя кількісно не вимірювані (наприклад, задоволеність ).
До числа таких «не вимірюваних елементів» інші автори відносять так само індивідуальні уподобання та переваги, задоволеність людини у своїй здатності контролювати будь-яку ситуацію т. п. Ці та подібні елементи, об'єднані разом, дозволяють намалювати картину суб'єктивного ощущаемого людиною якості життя.
Проаналізувавши наявні підходи до пізнання сутності поняття «якість життя» населення, автори дійшли висновку, що цілісну картину якості життя можна створити на основі об'єднання в ціле двох груп критеріїв.
Першу групу складають оцінки, засновані на статистичній інформації. З певною часткою умовності ці критерії можна назвати об'єктивними.
Друга група повністю складається з оцінок, заснованих на соціологічних опитуваннях населення, при яких респондентів просять висловити своє ставлення до тих чи інших сторонах їхнього життя, тому досить обгрунтованим представляється їх віднесення до суб'єктивних.
Взагалі, необхідно обережно підходити до виміру якості життя за суб'єктивними показниками. Основна причина такого підходу полягає в тому, як вірно вважають М. Адаміц і К. Порналк, що до умов, що надає судженням людей достатню правдоподібність, відносяться свобода і можливість уникнути містифікацій. Отже, щоб уникнути мистифицированное уявлення про навколишню дійсність можна, в суспільстві, досягненням певного рівня розвитку. Даний рівень передбачає наявність ряду умов, серед яких можна назвати такі:
· Основні матеріальні потреби споживання задоволені в тій мірі, коли настає етап задоволення «витончених, видозмінених особистісних потреб». На перший план повинні вийти духовні та естетичні потреби
· У країні склався достатній за масштабами середній клас, зосереджує в собі значну частину інтелекту нації, благополуччя якого не викликає сумніву;
· Людина, що оцінює якість життя, має певну практику використання альтернативних варіантів. З досліджень відомо, що чим менше сім'я або окрема особа має альтернатив для порівняння. Тим менше вони цінують якість життя.
· Стабільність суспільно - політичної ситуації в країні, стале економічне зростання.
Сучасна Російська дійсність поки не задовольняє жодному з перерахованих умов. Тому при дослідженні якості життя населення нашої країни на сучасному етапі має превалювати підхід, який з певною часткою умовності можна назвати об'єктивним. Критерії і оцінки якості життя повинні базуватися на системі показників, об'єктивно відображають соціально - економічну ситуацію.
1.3 Критерії якості життя
Дослідження якості життя населення передбачає доповнення критеріальних оцінок системою наукового обгрунтування і планомірного, організованого спостереження. Збору та аналізу даних.
Різно плановість поняття «якість» життя обумовлена різноманіттям показників. Останні можуть характеризувати окремий елемент якості життя або всю сукупність. Відповідні показники включають:
1. Здоров'я
-Можливість вести здоровий спосіб життя на всіх щаблях життєвого циклу;
-Вплив порушення здоров'я на окремих осіб;
2. Індивідуальний розвиток шляхом навчання
-Засвоєння дітьми основних знань і навичок, а так само цінностей, необхідних для їх індивідуального розвитку та успішної діяльності як члена суспільства;
-Можливість продовження самоосвіти та вміння використовувати ці вміння;
-Використання та розвиток індивідуумами своїх знань, навичок та мобільності, потрібних для реалізації їх економічного потенціалу і при бажанні дають можливість для їх інтеграції з економічним процесом;
-Збереження і розвиток культурного розвитку індивідуумом для того, щоб внести свій внесок у благополуччя членів різних соціальних груп;
3. Зайнятість та якість трудового життя
-Наявність вигідної роботи для тих, хто прагне її отримати;
-Характер трудової діяльності;
-Задоволеність індивідуума своєї трудової життям
4. Час і дозвілля
-Можливість вибору свого часу
5. Можливість придбання товарів і користування послугами
-Особиста можливість придбання товарів і користування послугами;
-Кількість людей, що зазнають матеріальні нестатки;
-Ступінь рівності у розподілі товарів і послуг;
-Якість, можливості вибору і доступність товарів і послуг, вироблених в приватному і громадських секторах;
-Захист індивідуумів і їхніх родин при виникненні економічних труднощів;
6. Особиста безпека і правові органи
-Насильство, переслідування, і занепокоєння, завдані індивідууму;
-Справедливість і гуманність правових органів;
-Ступінь довіри, що чиниться індивідуумом правовим органам;
7. Соціальні можливості і соціальна активність.
Ступінь можливої участі у суспільному житті, в тих чи інших суспільних інститутах та прийнятті рішень Статистична оцінка рівня життя населення передбачає використання системи показників, здатних виміряти рівень і ступінь задоволення потреб людей у матеріальних благах (продукти харчування, одяг, взуття, предмети культури і побуту, у житло), побутових послугах в широкому розумінні (у тому числі в послугах транспорту, зв'язку, служб побуту, а так само в медичних послугах) і культурних послуги (у тому числі наданих установами культури, спокуса. [1]
2) Натуральні показники, що вимірюють обсяг споживання конкретних матеріальних благ (забезпеченість особистим майном, споживання продуктів харчування, кількість перевезених пасажирів і т.д.)
3) Показники, що демонструють пропорції і структуру розподілу добробуту (розподіл населення за дохідними групами, показники концентрацій і диференціації доходів споживання).
Досить скоро виявилося, що неформальна економічна діяльність існує аж ніяк не тільки в країнах третього світу. У 70-м. неформальні економічні структури стали виявлятися і у високо розвинених країнах Заходу. З публікації 79-р. статті американського економіста Е. Фейга тіньова економіка охоплює 1 / 3 офіційного ВНП.
У Росії тіньова економіка особливо актуальна, по - перше тому, що масштаби тіньових операцій складають за різними оцінками 25-40% (або більше%), може, вони вже перевищили цей поріг, за яким тіньова економіка починає виступати як самостійний фактор, дез'інтегрірующій господарську систему і бере на себе виконання її найбільш найважливіших життєвих функцій. Більш того, в останні роки відбувається процес інституалізації тіньової економіки.
Саме існування тіньової економіки тягне за собою низку конкретних негативних соціально - економічних наслідків (зниження реальних доходів і рівня життя населення, зниження виробничого потенціалу, інвестиційний спад, відсутність внутрішніх джерел накопичення, дезорганізація фінансової та грошової системи, криза у сфері соціально - економічного управління). По - третє, тіньова економіка негативним чином позначається на соціальній стабільності суспільства, впливає на майбутній економічний, соціальний і політичний порядок.
Розкол господарства на легальний і нелегальний сектор «чинить негативний вплив на економіку в цілому, що виражається в зниженні продуктивності, неефективності податкової системи, подорожчанням комунальних послуг, уповільнення технічного прогресу і численних труднощі у формулюванні макроекономічної політики».
Має явище такий парадокс неформальних заробітків, які мають в середньому таку ж величину, як і в формальному секторі, а то й вище. Головна причина полягає в тому, що учасники тіньової економіки не однорідні в класовому відношенні. Вони пропонують розрізняти власне на формальних робітників, які працюють без договірної організації та правового захисту, і неформальних підприємців, які організовують роботу за контрактами з формальним сектором. Заробітки неформальних робітників у середньому значно нижче, ніж у легальній економіці. Зате заробітки неформальних підприємств, хоча і нестійкі, але можуть бути значно вище.
Ключовим критерієм при розрізненні формального та неформального праці є наявність або відсутність фіксованого винагороди.
Існує 3 групи доходів городян:
А) Формальні доходи - зарплата в державному і приватному секторах, трансфертні платежі.
Б) Законні неформальні доходи - від зайнятості в первинному (с \ г), вторинному (робіт відповідно до контрактів або самостійно - ремісники, шевці, кравці), і третинному (будівництво, транспорт, велика і дрібна торгівля).
С) Незаконні неформальні доходи - від послуг і трансфертів.
Фактори, що визначили масштабність і ступінь поширення тіньової економіки в Росії в період реформ, дослідники ділять на 2 групи: «фонові», властиві Російській економіці ще з часу існування СРСР, і фактори щодо короткострокові, що діють протягом певного періоду часу.
До числа 1 відносяться традиції протистояння громадян державі, в рамках яких не законосообразности по відношенню до держави поведінку громадян, тобто обман ними держави в тій чи іншій формі. В основі цих традицій лежить характерний для Росії економічний феномен - використання державного майна з метою підвищення особистих доходів найманих працівників.
2 фактор, що виник з руйнуванням партійно - державних структур СРСР, різке зниження рівня і дієвості захисту державою легальної власності колгоспів.
Усіх дослідників, які аналізують соціально - економічну роль тіньового сектора і слідства його функціонування в економіці можна розділити на 2 групи. [2]
Хто вимагає придушення тіньової економіки і тих, хто вважає можливий виборчий підхід до «тіньовикам», враховуючи двоїстий характер їх впливу на економіку.
Позитивні функції визначаються участю в ньому значної частини населення, що дозволило компенсувати зниження або повну втрату доходів у порівнянні з рівнем дореформеного періоду. Зайнятість у тіньовій економіці сприяла пом'якшенню соціальної напруженості, викликаної реформуванням економіки. Крім того, цей сектор вніс істотний внесок в насичення споживчого ринку товарів і послуг у натуральному вираженні і вплинув не рівень споживчих в бік його зниження.
Негативні соціально - економічні функції тіньової економіки концентруються по 2-х основних напрямках: формування розширеної економічної бази організованої злочинності та збереженні доходів державного бюджету.
Що стосується окремих соціально - економічних наслідків функціонування тіньової економіки, то ось найбільш важливі з них:
1. Зниження реальних доходів і рівня життя населення. Понад 33% населення отримує доходи нижче прожиткового мінімуму, який сильно занижений. Це робить значну частину населення потенційним джерелом трудових ресурсів кримінального середовища, отже, зниження рівня життя частини населення, практично виключеного з участі в реальних економічних процесах.
2. Інвестиційний спад, відсутність внутрішніх джерел накопичення. Йде процес зниження обсягу капітальних вкладень, уміщених їх у структурі вкладень у виробництво. Дезорієнтація фінансової та грошової системи. В умовах розбалансованості сучасної Російської економіці відбувся масовий перелив капіталу з виробничої сфери сферу поводження з подальшим переведенням значної його частини за кордон.
3. Криза у сфері соціально - економічного управління. Відмовившись від методів централізованого управління, держава практично усунулася від участі в регулюванні соціальних та економічних процесів. Запущено механізм казнокрадства, не тільки скритного, але і легального. Фактично ліквідовано механізм контролю влади з боку суспільства. Ні парламент, ні громадські організації не контролюють сьогодні структури виконавчої влади і не перешкоджають розподілу власності й бюджетних коштів.
Підприємцям вигідно наймати дешевих «нелегалів», тому що не доводиться робити відрахування у страхові і соціальні фонди. Нелегальним робочим таке становище вигідне, так як вони отримують більший дохід, ніж на батьківщині.
Держава не одержує при цьому податків ні від кампаній, найняли нелегальних робітників, ні відповідно від самих нелегальних робітників.
Розробити єдиний рецепт боротьби з тіньовою економікою неможливо. Для вироблення рекомендацій необхідно провести загально - економічний аналіз її правової та податкової політики, що враховує етнічну специфіку країни, особливості її історичного та економічного розвитку. При цьому найчастіше можливий розумний економічний компроміс з тіньовою економічною діяльністю, так як повністю її врахувати не можливо і лише відповідні зміни в податковому законодавстві можуть стимулювати її легалізацію.
2. Рівень і якість у Красноярському краї
2.1 Тенденції у соціально - економічному розвитку краю
Красноярський край за чисельністю населення займає 13-е місце в Російській Федерації і перше в Сибірському федеральному окрузі.
Зміна чисельності населення Красноярського краю (за даними переписів населення) показано нижче на діаграмі:
У порівнянні з переписом населення 1989 р . чисельність населення скоротилася на 72,6 тис. чоловік. Число проживають в міських поселеннях збільшилася на 29,7 тис. осіб, кількість сільських жителів скоротилася на 102,3 тис. чоловік.
Зміна чисельності населення відбувалося з-за природних втрат (перевищення числа померлих над числом народжених), міграційного відтоку населення, за рахунок зміни методології обліку числа мешканців, що проживають на території ЗАТЕ, а також адміністративно-територіальних перетворень.
Природний спад населення починає знижуватися (від -5,9 до -3,9 чол на 1000 чол. Населення) за рахунок зростання народжуваності (на 2,2 чол. На 1000 чол. Населення).
Населення краю проживало в 71 міському поселенні (містах і селищах міського типу) та 1649 сільських населених пунктах.
Переважна частина населення - 52,9% - жінки і 47,1% - чоловіки.
На кожну 1000 жінок припадало 1125 чоловіків, у 1989 році - 1059.
За 1989 - 2002 рр.. збільшилася частка осіб пенсійного віку з 13,8% до 17,1%. У той же час скоротилася частка дітей і підлітків (0 - 15 років) з 27,0% до 19,6%. Різке зниження (на 45,8%) відбулося у віковій групі дітей до 10 років (покоління, що народилися в останнє десятиліття, коли рівень народжуваності був найнижчим за всю післявоєнну історію краю). У результаті знизився коефіцієнт демографічного навантаження на працездатне населення. Причому це зниження відбулося, тільки за рахунок зменшення показника навантаження дітьми.
Особливо неблагополучний співвідношення склалося в сільській місцевості, де становище ускладнюється відтоком молоді у міста: кожен п'ятий житель села у віці старше працездатного.
Переписом населення 2002 року враховано 54 людини у віці 100 років і більше з них 51 жінка і лише троє чоловіків.
Чисельність населення - 2925,4 тис.чол. (2004р.), з них зайняті в економіці - 1422 тис. осіб, щільність населення краю - 1,3 осіб на кмІ. Адміністративний центр краю - місто Красноярськ, де проживає 917,2 тис.чол. Інші великі міста - Ачинськ, Канськ, Норильськ. Міське населення в краї складає 75,9%.
Національний склад населення Красноярського краю: (за підсумками Всеросійського перепису населення 2002 р )
-Ступінь рівності у розподілі товарів і послуг;
-Якість, можливості вибору і доступність товарів і послуг, вироблених в приватному і громадських секторах;
-Захист індивідуумів і їхніх родин при виникненні економічних труднощів;
6. Особиста безпека і правові органи
-Насильство, переслідування, і занепокоєння, завдані індивідууму;
-Справедливість і гуманність правових органів;
-Ступінь довіри, що чиниться індивідуумом правовим органам;
7. Соціальні можливості і соціальна активність.
Ступінь можливої участі у суспільному житті, в тих чи інших суспільних інститутах та прийнятті рішень Статистична оцінка рівня життя населення передбачає використання системи показників, здатних виміряти рівень і ступінь задоволення потреб людей у матеріальних благах (продукти харчування, одяг, взуття, предмети культури і побуту, у житло), побутових послугах в широкому розумінні (у тому числі в послугах транспорту, зв'язку, служб побуту, а так само в медичних послугах) і культурних послуги (у тому числі наданих установами культури, спокуса. [1]
Тому показники, що використовуються для характеристики рівня життя, можна з деякою часткою умовності розділити на 3 види:
1) Синтетичні вартісні показники (ВНП, фонд споживання, сукупні доходи населення і т.д.)2) Натуральні показники, що вимірюють обсяг споживання конкретних матеріальних благ (забезпеченість особистим майном, споживання продуктів харчування, кількість перевезених пасажирів і т.д.)
3) Показники, що демонструють пропорції і структуру розподілу добробуту (розподіл населення за дохідними групами, показники концентрацій і диференціації доходів споживання).
Всеросійський центр рівня життя населення Російської Федерації та її регіонів відносить до них: Середньодушові грошові доходи (у тому числі і середньодушовий дохід, середньомісячна зарплата, середній розмір пенсій), прожитковий мінімум (у тому числі на продовольчі товари, непродовольчі товари, платні послуги населенню, купівельну спроможність, середньодушові грошові доходи населення) споживчі витрати населення за рік.
Найважливішими елементами життя є житло, соціально - побутове обслуговування, що характеризуються за допомогою наступних основних показників: середня забезпеченість житлом в розрахунку на одного жителя, ступінь забезпеченості житлового фонду сучасними зручностями, структура житлового фонду за формами власності (державна, муніципальна, кооперативна, приватна), відпуск води комунальним водопроводом населенню на комунально - побутові потреби в розрахунку на одного жителя, число пасажиро - кілометрів громадського транспорту на одного жителя. Сюди ж слід віднести і основні показники розвитку освіти, охорони здоров'я, культури, відпочинку.Досить скоро виявилося, що неформальна економічна діяльність існує аж ніяк не тільки в країнах третього світу. У 70-м. неформальні економічні структури стали виявлятися і у високо розвинених країнах Заходу. З публікації 79-р. статті американського економіста Е. Фейга тіньова економіка охоплює 1 / 3 офіційного ВНП.
У Росії тіньова економіка особливо актуальна, по - перше тому, що масштаби тіньових операцій складають за різними оцінками 25-40% (або більше%), може, вони вже перевищили цей поріг, за яким тіньова економіка починає виступати як самостійний фактор, дез'інтегрірующій господарську систему і бере на себе виконання її найбільш найважливіших життєвих функцій. Більш того, в останні роки відбувається процес інституалізації тіньової економіки.
Саме існування тіньової економіки тягне за собою низку конкретних негативних соціально - економічних наслідків (зниження реальних доходів і рівня життя населення, зниження виробничого потенціалу, інвестиційний спад, відсутність внутрішніх джерел накопичення, дезорганізація фінансової та грошової системи, криза у сфері соціально - економічного управління). По - третє, тіньова економіка негативним чином позначається на соціальній стабільності суспільства, впливає на майбутній економічний, соціальний і політичний порядок.
Розкол господарства на легальний і нелегальний сектор «чинить негативний вплив на економіку в цілому, що виражається в зниженні продуктивності, неефективності податкової системи, подорожчанням комунальних послуг, уповільнення технічного прогресу і численних труднощі у формулюванні макроекономічної політики».
Має явище такий парадокс неформальних заробітків, які мають в середньому таку ж величину, як і в формальному секторі, а то й вище. Головна причина полягає в тому, що учасники тіньової економіки не однорідні в класовому відношенні. Вони пропонують розрізняти власне на формальних робітників, які працюють без договірної організації та правового захисту, і неформальних підприємців, які організовують роботу за контрактами з формальним сектором. Заробітки неформальних робітників у середньому значно нижче, ніж у легальній економіці. Зате заробітки неформальних підприємств, хоча і нестійкі, але можуть бути значно вище.
Ключовим критерієм при розрізненні формального та неформального праці є наявність або відсутність фіксованого винагороди.
Існує 3 групи доходів городян:
А) Формальні доходи - зарплата в державному і приватному секторах, трансфертні платежі.
Б) Законні неформальні доходи - від зайнятості в первинному (с \ г), вторинному (робіт відповідно до контрактів або самостійно - ремісники, шевці, кравці), і третинному (будівництво, транспорт, велика і дрібна торгівля).
С) Незаконні неформальні доходи - від послуг і трансфертів.
Фактори, що визначили масштабність і ступінь поширення тіньової економіки в Росії в період реформ, дослідники ділять на 2 групи: «фонові», властиві Російській економіці ще з часу існування СРСР, і фактори щодо короткострокові, що діють протягом певного періоду часу.
До числа 1 відносяться традиції протистояння громадян державі, в рамках яких не законосообразности по відношенню до держави поведінку громадян, тобто обман ними держави в тій чи іншій формі. В основі цих традицій лежить характерний для Росії економічний феномен - використання державного майна з метою підвищення особистих доходів найманих працівників.
2 фактор, що виник з руйнуванням партійно - державних структур СРСР, різке зниження рівня і дієвості захисту державою легальної власності колгоспів.
Усіх дослідників, які аналізують соціально - економічну роль тіньового сектора і слідства його функціонування в економіці можна розділити на 2 групи. [2]
Хто вимагає придушення тіньової економіки і тих, хто вважає можливий виборчий підхід до «тіньовикам», враховуючи двоїстий характер їх впливу на економіку.
Позитивні функції визначаються участю в ньому значної частини населення, що дозволило компенсувати зниження або повну втрату доходів у порівнянні з рівнем дореформеного періоду. Зайнятість у тіньовій економіці сприяла пом'якшенню соціальної напруженості, викликаної реформуванням економіки. Крім того, цей сектор вніс істотний внесок в насичення споживчого ринку товарів і послуг у натуральному вираженні і вплинув не рівень споживчих в бік його зниження.
Негативні соціально - економічні функції тіньової економіки концентруються по 2-х основних напрямках: формування розширеної економічної бази організованої злочинності та збереженні доходів державного бюджету.
Що стосується окремих соціально - економічних наслідків функціонування тіньової економіки, то ось найбільш важливі з них:
1. Зниження реальних доходів і рівня життя населення. Понад 33% населення отримує доходи нижче прожиткового мінімуму, який сильно занижений. Це робить значну частину населення потенційним джерелом трудових ресурсів кримінального середовища, отже, зниження рівня життя частини населення, практично виключеного з участі в реальних економічних процесах.
2. Інвестиційний спад, відсутність внутрішніх джерел накопичення. Йде процес зниження обсягу капітальних вкладень, уміщених їх у структурі вкладень у виробництво. Дезорієнтація фінансової та грошової системи. В умовах розбалансованості сучасної Російської економіці відбувся масовий перелив капіталу з виробничої сфери сферу поводження з подальшим переведенням значної його частини за кордон.
3. Криза у сфері соціально - економічного управління. Відмовившись від методів централізованого управління, держава практично усунулася від участі в регулюванні соціальних та економічних процесів. Запущено механізм казнокрадства, не тільки скритного, але і легального. Фактично ліквідовано механізм контролю влади з боку суспільства. Ні парламент, ні громадські організації не контролюють сьогодні структури виконавчої влади і не перешкоджають розподілу власності й бюджетних коштів.
Підприємцям вигідно наймати дешевих «нелегалів», тому що не доводиться робити відрахування у страхові і соціальні фонди. Нелегальним робочим таке становище вигідне, так як вони отримують більший дохід, ніж на батьківщині.
Держава не одержує при цьому податків ні від кампаній, найняли нелегальних робітників, ні відповідно від самих нелегальних робітників.
Розробити єдиний рецепт боротьби з тіньовою економікою неможливо. Для вироблення рекомендацій необхідно провести загально - економічний аналіз її правової та податкової політики, що враховує етнічну специфіку країни, особливості її історичного та економічного розвитку. При цьому найчастіше можливий розумний економічний компроміс з тіньовою економічною діяльністю, так як повністю її врахувати не можливо і лише відповідні зміни в податковому законодавстві можуть стимулювати її легалізацію.
2. Рівень і якість у Красноярському краї
2.1 Тенденції у соціально - економічному розвитку краю
Красноярський край за чисельністю населення займає 13-е місце в Російській Федерації і перше в Сибірському федеральному окрузі.
Зміна чисельності населення Красноярського краю (за даними переписів населення) показано нижче на діаграмі:
У порівнянні з переписом населення
| № п / п | Все населення | 2006 | 2007 |
| 1 | Все населення в тому числі, тис.чол. | 2906,2 | 2893,4 |
| 2 | міське | 2197,3 | 2181,9 |
| 3 | сільське | 708,9 | 711,5 |
Природний спад населення починає знижуватися (від -5,9 до -3,9 чол на 1000 чол. Населення) за рахунок зростання народжуваності (на 2,2 чол. На 1000 чол. Населення).
Населення краю проживало в 71 міському поселенні (містах і селищах міського типу) та 1649 сільських населених пунктах.
Переважна частина населення - 52,9% - жінки і 47,1% - чоловіки.
На кожну 1000 жінок припадало 1125 чоловіків, у 1989 році - 1059.
За 1989 - 2002 рр.. збільшилася частка осіб пенсійного віку з 13,8% до 17,1%. У той же час скоротилася частка дітей і підлітків (0 - 15 років) з 27,0% до 19,6%. Різке зниження (на 45,8%) відбулося у віковій групі дітей до 10 років (покоління, що народилися в останнє десятиліття, коли рівень народжуваності був найнижчим за всю післявоєнну історію краю). У результаті знизився коефіцієнт демографічного навантаження на працездатне населення. Причому це зниження відбулося, тільки за рахунок зменшення показника навантаження дітьми.
Особливо неблагополучний співвідношення склалося в сільській місцевості, де становище ускладнюється відтоком молоді у міста: кожен п'ятий житель села у віці старше працездатного.
Переписом населення 2002 року враховано 54 людини у віці 100 років і більше з них 51 жінка і лише троє чоловіків.
Чисельність населення - 2925,4 тис.чол. (2004р.), з них зайняті в економіці - 1422 тис. осіб, щільність населення краю - 1,3 осіб на кмІ. Адміністративний центр краю - місто Красноярськ, де проживає 917,2 тис.чол. Інші великі міста - Ачинськ, Канськ, Норильськ. Міське населення в краї складає 75,9%.
Національний склад населення Красноярського краю: (за підсумками Всеросійського перепису населення
Росіяни - 88,9%
Українці - 2,3%
Татари - 1,5%
Німці - 1,2%
Азербайджанці - 0,7%
Білоруси - 0,6%
Чуваші - 0,6%
Вірмени - 0,4%
Українці - 2,3%
Татари - 1,5%
Німці - 1,2%
Азербайджанці - 0,7%
Білоруси - 0,6%
Чуваші - 0,6%
Вірмени - 0,4%
Красноярський край відноситься до числа найменш заселених районів країни. Хоча чисельність жителів зросла з 2516 тис.чол. в 1970р. до 3105 тис.чол. в 1996р., процес цей йде повільно, тому що спостерігається значний виїзд в західні райони країни. Цей рух особливо збільшилося в період з 1993 по 1997рр, так як спад виробництва викликав помітну безробіття в краї і люди змушені в пошуках роботи переїжджати в райони з більш сприятливими умовами зайнятості.
\ S
За період з 1999 по 2004р спостерігається зниження рівня безробіття на 5% при зниженні числа безробітних на 36,5%.
На жаль, спостерігається збільшення чисельності незайнятих трудовою діяльністю з 56,6 до 71,6 тис. чол., Що становить приріст на 26,5%, з них визнано дійсно безробітними в 2004р. 95,9%.
Відмінною особливістю сучасного етапу розвитку Росії є те, що крім соціальної бідності з традиційними категоріями населення - багатодітними сім'ями, неповними сім'ями, неповними сім'ями з дітьми, самотніми пенсіонерами, інвалідами - є високою економічна бідність, коли працездатні громадяни не можуть забезпечити собі соціально прийнятний рівень добробуту з - за низького рівня доходів населення.
Найбільш поширеною формою адресної соціальної підтримки населення є допомоги сім'ям, які мають дітей. З серпня 1999 року виплата щомісячної допомоги на дитину, передбаченого федеральним законом «Про державну допомогу громадянам, які мають дітей», проводиться адресно, тобто зазначена допомога надається сім'ям з середнім прибутком, що не перевищує величини прожиткового мінімуму в суб'єкт Російської Федерації.
2.2 Рівень життя населення м. Мінусінська
На 1 січня 2008 року в органах державної служби зайнятості перебувало на обліку 804 безробітних з числа міських жителів і 518 сільських жителів, що склало 67,3% до числа безробітних на 1 січня 2007 р. по місту і 94,4% відповідно по району. З них допомогу з безробіття отримували - 764 міських і 454 сільських жителя.
Число громадян, які звернулися до служби зайнятості за сприянням у пошуку підходящої роботи, в місті скоротилася за рік на 617 осіб (або на 13,8%) і становила на 1 січня 2008 3845 осіб, у районі - на 180 селян або на 10, 4% і склало 1544 людини.
Знято з обліку за 2007 рік - 2735 городян і 1229 селян, з них 73,5% в місті і 64,1% в районі - знайшли роботу; 7,3% в місті і 5,0% в районі - спрямовані на професійне навчання ; 75 осіб у місті (2,7% від загального числа знятих з обліку) та 13 осіб в районі (1,1%) - достроково оформлені на пенсію.
Таблиця 2.2.1
Чисельність безробітних за категоріями на 1 січня 2008 р
(У відсотках до загальної чисельності безробітних)
За період з 1999 по 2004р спостерігається зниження рівня безробіття на 5% при зниженні числа безробітних на 36,5%.
На жаль, спостерігається збільшення чисельності незайнятих трудовою діяльністю з 56,6 до 71,6 тис. чол., Що становить приріст на 26,5%, з них визнано дійсно безробітними в 2004р. 95,9%.
Відмінною особливістю сучасного етапу розвитку Росії є те, що крім соціальної бідності з традиційними категоріями населення - багатодітними сім'ями, неповними сім'ями, неповними сім'ями з дітьми, самотніми пенсіонерами, інвалідами - є високою економічна бідність, коли працездатні громадяни не можуть забезпечити собі соціально прийнятний рівень добробуту з - за низького рівня доходів населення.
Найбільш поширеною формою адресної соціальної підтримки населення є допомоги сім'ям, які мають дітей. З серпня 1999 року виплата щомісячної допомоги на дитину, передбаченого федеральним законом «Про державну допомогу громадянам, які мають дітей», проводиться адресно, тобто зазначена допомога надається сім'ям з середнім прибутком, що не перевищує величини прожиткового мінімуму в суб'єкт Російської Федерації.
2.2 Рівень життя населення м. Мінусінська
На 1 січня 2008 року в органах державної служби зайнятості перебувало на обліку 804 безробітних з числа міських жителів і 518 сільських жителів, що склало 67,3% до числа безробітних на 1 січня 2007 р. по місту і 94,4% відповідно по району. З них допомогу з безробіття отримували - 764 міських і 454 сільських жителя.
Число громадян, які звернулися до служби зайнятості за сприянням у пошуку підходящої роботи, в місті скоротилася за рік на 617 осіб (або на 13,8%) і становила на 1 січня 2008 3845 осіб, у районі - на 180 селян або на 10, 4% і склало 1544 людини.
Знято з обліку за 2007 рік - 2735 городян і 1229 селян, з них 73,5% в місті і 64,1% в районі - знайшли роботу; 7,3% в місті і 5,0% в районі - спрямовані на професійне навчання ; 75 осіб у місті (2,7% від загального числа знятих з обліку) та 13 осіб в районі (1,1%) - достроково оформлені на пенсію.
Таблиця 2.2.1
Чисельність безробітних за категоріями на 1 січня 2008 р
(У відсотках до загальної чисельності безробітних)
| Всього безробітних, людина | Молодь у віці 16-29 років | Жінки | Відносяться до категорії інвалідів | |
| Місто | 804 | 28,7 | 62,2 | 14,4 |
| Район | 518 | 32,6 | 62,0 | 9,3 |
Крім того, підприємствами в місті намічено до вивільнення 32 людини, у районі - 1 особа.
На кінець 2007р. потреба в працівниках, заявлена 74 роботодавцями в місті та 17 в районі склала 220 і 120 чоловік відповідно. З них - 161 вакансія (73,2%) у місті для заміщення робочих професій і 92 (76,7%) в районі. Навантаження незайнятого населення, що складає на обліку в службі зайнятості на одну заявлену вакансію на 01.01.2008р .- 3,7 людини в місті і 4,3 - в районі. На 1 січня 2007р. навантаження складало 7,1 людини в місті та 11,9 - в районі.
Рівень безробіття на кінець 2007р. склав по місту - 1,9%, по району - 3,74%.
У 2007р. деякі великі та середні підприємства продовжували працювати в режимі неповної зайнятості. Неповний робочий тиждень або неповний робочий день працювало 75 працівників, з них 43 - у місті (41 - у 2006р.) Та 32 (11 в 2006р.) - У районі. У вимушених відпустках з ініціативи адміністрації у місті перебувало 280 людей. Тривалість адміністративних відпусток склала 47,5 тис. людино-днів, зокрема по місту 20,7 тис. людино-днів або 8,3 дня в середньому на одного працівника, направленого у відпустку, по району - 26,8 тис. людино- днів або 12,5 днів відповідно.
Таблиця 2.2.2
Використання режиму неповної зайнятості
за видами економічної діяльності за 2007р.
Загальні масштаби вимушеної неповної зайнятості у зв'язку з адміністративними відпустками і роботою в режимі неповного робочого дня (тижня) у великих і середніх організаціях міста у 2007р. оцінюється в 18,5 тис. людино-годин, що рівнозначно щоденного невихід на роботу 43 осіб. По району відповідно 13,3 тис. людино-години і 32 осіб.
Таблиця 2.2.3
Дані про розміри вимушеної неповної зайнятості працівників великих і середніх підприємств у 2007р.
Таблиця 2.2.4
Рух працівників
Прийняття працівників за 2007 рік по місту на 97,8% скомпенсований вибуття кадрів. По району відповідно - на 90,2%.
\ S
\ S
Рис. 2.2. Розподіл безробітних за віком
(У відсотках)
\ S \ S
Рис. 2.3. Розподіл безробітних за тривалістю безробіття (у відсотках, до загального числа безробітних на кінець звітного періоду)
Види соціальної допомоги
Крім того отримали адресну допомогу 1042 сім'ї у місті (у них 1800 дітей) та 404 (983 дітей) в районі. Під патронажем знаходиться 2132 сім'ї в місті і 19 - в районі. Всього обслужено за 2007 рік 1154 людину в місті та 177 - у районі.
Величина прожиткового мінімуму в цілому по краю за IV квартал 2007 р., затверджена постановою Ради адміністрації Красноярського краю від 14.01.2008 № 7-п встановлена в розмірі 4178 рублів в середньому на душу населення, в тому числі: працездатне населення - 4544, пенсіонери - 2962, діти - 4077 рублів. Величина прожиткового мінімуму по центральних і південних районах краю, включаючи м. Минусинск, в середньому на душу населення за IV квартал 2007 р. на 11,4% нижче, ніж в цілому по краю, в тому числі на працездатне населення менше на 12,0 %, на пенсіонера - на 6,4%, на дитину - на 10,4%.
Динаміка величини прожиткового мінімуму по соціально-демографічних груп населення за Центральним і Південним районам і містам краю (в т.ч. м. Мінусінськ) у 2007р., Рублів.
Середня номінальна заробітна плата, нарахована працівникам великих та середніх підприємств (без підприємств малого бізнесу) у грудні 2007 року по місту склалася в розмірі 15841 рубль, в районі - 11146 рублів і збільшилася в порівнянні з листопадом 2007 року на 29,5% по місту, в районі - на 20,4%. Середня місячна заробітна плата за 2007р. по місту склала 11291 рубль, що на 23,5% більше, ніж 2006р. По району - 8659 рублів (на 21,2% більше).
Реальна заробітна плата, розрахована з урахуванням індексу споживчих цін у грудні склала по місту - 118,2% до грудня 2006 року, по району - 117,6%.
Нараховані виплати соціального характеру у 2007р. в середньому на одну людину на місяць склали по місту - 173,2 рубля, по району - 42,7 рубля.
Середньооблікова чисельність працюючих за обстежуваному колу великих і середніх підприємств у грудні 2007р. по місту склала - 14190 осіб, по району - 7163 людини. Середньооблікова чисельність працюючих за 2007р. склалася по місту -14377 осіб, що на 3,4% менше, ніж за 2006р., по району -7386 осіб (на 4,8% менше).
Середня нарахована номінальна заробітна плата по «чистим» видів діяльності в розрахунку на 1 працівника за 2007р., Рублів
(Без виплат соціального характеру)
\ S
\ S 
Рис. Динаміка номінальної середньомісячної заробітної плати за 2007р.
Темпи зростання (зменшення) номінальної та реальної середньомісячної заробітної плати (без виплат соціального характеру) по місту Мінусінськ (відсотків до грудня 2005 року)
\ S 
Темпи зростання (зменшення) номінальної та реальної середньомісячної заробітної плати (без виплат соціального характеру) з Мінусинський район
(Відсотків до грудня 2005 року)
Висновок
Найважливішим пріоритетом урядової політики в соціальній сфері є збільшення інвестицій в людський капітал, перш за все освіта і охорона здоров'я. Починаючи з 2000 року, щороку в рамках федерального бюджету підвищується обсяг коштів, що виділяються на ці сфери. У зв'язку з цим в освіті однією з найважливіших заходів стане підвищення ефективності використання коштів, що виділяються на освіту з бюджетів всіх рівнів, продовження експерименту з впровадження єдиного державного іспиту, в охороні здоров'я - розбирання програми обов'язкового медико-соціального страхування.
Важливими пріоритетами політики Уряду в сфері трудових відносин, зайнятості та міграції є створення сучасного трудового законодавства, що відповідає вимогам динамічно розвивається ринкової економіки, гармонізація інтересів і працівників, роботодавців, створення цивілізованої системи вирішення трудових спорів. Важливими завданнями є реалізація його на практиці і стимулювання роботодавцями поліпшення охорони праці.
В умовах сформованих негативних демографічних тенденцій (старіння населення, зниження в найближчому майбутньому частки працездатного населення) найважливішим пріоритетом політики уряду є забезпечення стійкої системи пенсійного забезпечення населення при зростанні реального доходу пенсіонерів.
У сфері соціальної підтримки в числі найважливіших пріоритетів діяльності Уряду були і залишаються зниження масштабів бідності, посилення адресності соціальної підтримки, забезпечення ефективного захисту соціально вразливих сімей, що не володіють можливостями для самостійного вирішення соціальних проблем, підвищення ефективності соціального обслуговування населення, розв'язання проблем безпритульності. У 2007 році політика Уряду у цій сфері була спрямована на зростання реальних доходів, підтримку незаможних сімей - багаторазово індексувалися заробітна плата бюджетників і пенсії пенсіонерів.
У сфері модернізації економіки пріоритетними напрямками є заходи з підвищення інвестиційної привабливості російської економіки, остаточне рішення земельного питання, продовження реформування природних монополій, створення умов для широкого розвитку малого бізнесу, проведення банківської реформи. Для стимулювання процесу припливу інвестицій необхідно вжити комплекс додаткових заходів щодо поліпшення інвестиційного клімату.
Прийняття в 2007 році низки поправок до корпоративне законодавство, розробка законів про банкрутство та про націоналізацію мають зміцнити законодавчі основи системи захисту прав власників.
Проблема якості життя є пріоритетною для вирішення соціально - економічних проблем будь-якого рівня.
Аналіз показав, що поняття «якість життя» є комплексною похідною від історичних, географічних, економічних, соціальних та інших факторів, що визначають становище людини в суспільстві. У практичному застосуванні концепції якості життя необхідно розмежовувати поняття «якості життя», «спосіб життя», «умови» і «рівень життя». Якість життя показує результативність способу життя людей. Рівень і умови життя є структурними складовими якості життя.
Відповідно до концепції якості життя сформульовані основні соціально - економічні цілі розвитку країни - забезпечення належного рівня та якості життя населення і всебічний розвиток особистості. Населення розглядається як споживач благ і послуг, що створюються в країні, а якість життя - як індикатор його забезпеченості послугами інфраструктури та міра задоволення духовних, інтелектуальних і естетичних потреб.
На якість життя населення впливає державна політика, регулювання економічних процесів.
Державне регулювання економіки вимагає високого професіоналізму. Роки реформ показали, що в період переходу до ринку особливо важливо компетентне регулювання, оскільки держава є першопричиною зміни функціонування економіки. Від рішень, прийнятих урядом, залежать рішення, що приймаються на мікрорівні.
У цілому, важко переоцінити роль держави в економіці. Воно створює умови для економічної діяльності, забезпечують соціальний захист малозабезпечених верств населення і сприяє розвитку ринкових відносин, що позитивно впливає на оцінку якості життя населення.
Список використаної літератури
1. Анімца Є.Г., Елохов О.М., Сухих В.А. Якість життя населення найбільшого міста. Частина 1 - Єкатеринбург: Видавництво Уральського державного економічного університету, 2000р .- 262с.
2. Аніміца Є.Г., Елохов А. Н., Сухих В.А. Якість життя населення найбільшого міста. Частина 2 - Єкатеринбург: Видавництво Уральського державного економічного університету, 2000р. - 300с.
3. Бюлетень Міністерства економічного розвитку і торгівлі Російської Федерації та Російського інформаційного агентства «Новини», Рівень життя та зайнятість населення, розвиток галузей соціальної сфери, Заходи соціально - економічної політики уряду Російської Федерації в найближчій перспективі / / Вісник економіки - № 14, липень, 2002 рік - с.7-11, 11-13, 49-51.
4. Левашов В.І. Соціальна політика доходів і заробітної плати - М: Центр економіки і маркетингу, 2000р. - 360 с.
5. Економічні та соціальні проблеми Росії. Тіньова економіка: економічні та соціальні аспекти. / Под.ред. Жиліна І.Ю., Тимофєєв Л.М. - М: Б., 1999 - 168 с.
На кінець 2007р. потреба в працівниках, заявлена 74 роботодавцями в місті та 17 в районі склала 220 і 120 чоловік відповідно. З них - 161 вакансія (73,2%) у місті для заміщення робочих професій і 92 (76,7%) в районі. Навантаження незайнятого населення, що складає на обліку в службі зайнятості на одну заявлену вакансію на 01.01.2008р .- 3,7 людини в місті і 4,3 - в районі. На 1 січня 2007р. навантаження складало 7,1 людини в місті та 11,9 - в районі.
Рівень безробіття на кінець 2007р. склав по місту - 1,9%, по району - 3,74%.
У 2007р. деякі великі та середні підприємства продовжували працювати в режимі неповної зайнятості. Неповний робочий тиждень або неповний робочий день працювало 75 працівників, з них 43 - у місті (41 - у 2006р.) Та 32 (11 в 2006р.) - У районі. У вимушених відпустках з ініціативи адміністрації у місті перебувало 280 людей. Тривалість адміністративних відпусток склала 47,5 тис. людино-днів, зокрема по місту 20,7 тис. людино-днів або 8,3 дня в середньому на одного працівника, направленого у відпустку, по району - 26,8 тис. людино- днів або 12,5 днів відповідно.
Таблиця 2.2.2
Використання режиму неповної зайнятості
за видами економічної діяльності за 2007р.
| Вид діяльності | Чисельність працюючих в режимі неповного робочого часу з ініціативи адміністрації | Чисельність працівників, яким були надані відпустки з ініціативи адміністрації | ||||||
| Людина | У% до середньоспискової чисельності | Людина | У% до середньоспискової чисельності | |||||
| Місто | Район | Місто | Район | Місто | Район | Місто | Район | |
| Всього У тому числі: Обробні виробництва Державне управління, забезпечення військової безпеки, обов'язкове соціальне забезпечення Охорона здоров'я та надання соціальних послуг | 43 28 - 15 | 32 17 15 - | 0,3 1,2 - 0,5 | 0,4 1,4 2,6 - | 280 280 - - | - - - - | 1,9 12,0 - - | - - - - |
Таблиця 2.2.3
Дані про розміри вимушеної неповної зайнятості працівників великих і середніх підприємств у 2007р.
| Вид економічної діяльності | Невідпрацьований час у зв'язку з роботою у режимі скороченого робочого часу | Тривалість адміністративних відпусток | ||||
| Всього, люд.-годин | На одного працюючого в цьому режимі, годин | На одного середньо-облікового працівника, годин | Всього, людино-днів | На одного працівника, кіт. був у відпустці, днів | На одного середньо-облікового працівника, днів | |
| Місто, всього | 18535 | 431,0 | 1,3 | 18172 | 64,9 | 1,3 |
| Оброблювальні вироб-ництва | 12701 | 453,6 | 5,4 | 18172 | 64,9 | 7,8 |
| Охорона здоров'я та нада-ння соціальних послуг | 5834 | 388,9 | 2,1 | - | - | - |
| Район, всього | 13296 | 415,5 | 1,8 | - | - | - |
| Оброблювальні вироб-ництва | 816 | 54,4 | 0,7 | - | - | - |
| Державне управління, забезпечення військової безпеки, обов'язкове соціальне | 12480 | 734,1 | 22,0 | - | - | - |
Рух працівників
| Вид економічної Діяльності | Прийнято | Вибуло | |||
| людина | у% до середньо-облікової чисельності | людина | У тому числі, у% до середньооблікової | ||
| у зв'язку зі скороченням чисельності | за власним бажанням | ||||
| Місто, всього | 4428 | 30,8 | 4529 | 2,8 | 24,3 |
| Обробні виробництва | 959 | 40,9 | 1213 | 11,3 | 39,3 |
| Виробництво та розподілення електроенергії, газу та води | 122 | 10,8 | 157 | 0,7 | 7,0 |
| Оптова і роздрібна торгівля, ремонт автотранспортних засобів, побутових виробів та предметів особистого користування | 153 | 50,7 | 153 | 2,0 | 48,0 |
| Готелі та ресторани | 39 | 30,7 | 16 | - | 12,6 |
| Транспорт і зв'язок | 850 | 65,6 | 820 | 4,4 | 20,2 |
| Фінансова діяльність | 83 | 43,9 | 50 | 0,5 | 25,4 |
| Операції з нерухомим майном, оренда та надання послуг | 503 | 76,1 | 401 | 4,7 | 53,9 |
| Державне управління, забезпечення військової безпеки, обов'язкове соціальне забезпечення | 303 | 17,1 | 308 | 0,5 | 16,8 |
| Освіта | 433 | 14,4 | 434 | 0,4 | 14,0 |
| Охорона здоров'я та надання соціальних послуг | 692 | 25,1 | 683 | 0,7 | 23,6 |
| Надання інших комунальних, соціальних та персональних послуг | 291 | 43,2 | 296 | 0,3 | 43,6 |
| Район, всього | 2793 | 37,8 | 3096 | 0,5 | 31,7 |
| Сільське господарство мисливство та лісове господарство | 664 | 48,5 | 884 | 0,5 | 55,1 |
| Обробні виробництва | 535 | 43,0 | 739 | 1,6 | 56,0 |
| Виробництво та розподілення електроенергії, газу та води | 144 | 14,2 | 134 | - | 8,8 |
| Державне управління, забезпечення військової безпеки, обов'язкове соціальне забезпечення | 416 | 73,4 | 439 | 0,6 | 76 |
| Освіта | 32 | 2,5 | 32 | - | 2,5 |
| Охорона здоров'я та надання соціальних послуг | 1002 | 66,0 | 868 | - | 22,1 |
Рис. 2.1. Розподіл безробітних за статтю
(У відсотках)
Рис. 2.2. Розподіл безробітних за віком
(У відсотках)
Рис. 2.3. Розподіл безробітних за тривалістю безробіття (у відсотках, до загального числа безробітних на кінець звітного періоду)
Рівень життя населення
За даними управлінь соціального захисту населенню міста та району за 2007 рік надано різного роду допомоги по місту на 756 тис. рублів менше, ніж у 2006 році, по району - на 765 тис. рублів більше.Види соціальної допомоги
| Місто | Район | |||
| послуг | Тис. руб. | послуг | Тис. руб. | |
| Всього з неї: соціально-економічні в т.ч. матеріальна допомога соціально-побутові соціально-педагогічні соціально-психологічні соціально-медичні соціально-правові культурно-масові | 44209 3555 1255 1278 11458 6524 10518 6506 4370 | 3575,8 3339,4 1471,8 142,5 - - - - 93,9 | 22008 668 205 23 1050 3635 - 4301 12331 | 2535,5 1514,4 327,0 7,2 - - - - 1013,9 |
Величина прожиткового мінімуму в цілому по краю за IV квартал 2007 р., затверджена постановою Ради адміністрації Красноярського краю від 14.01.2008 № 7-п встановлена в розмірі 4178 рублів в середньому на душу населення, в тому числі: працездатне населення - 4544, пенсіонери - 2962, діти - 4077 рублів. Величина прожиткового мінімуму по центральних і південних районах краю, включаючи м. Минусинск, в середньому на душу населення за IV квартал 2007 р. на 11,4% нижче, ніж в цілому по краю, в тому числі на працездатне населення менше на 12,0 %, на пенсіонера - на 6,4%, на дитину - на 10,4%.
Динаміка величини прожиткового мінімуму по соціально-демографічних груп населення за Центральним і Південним районам і містам краю (в т.ч. м. Мінусінськ) у 2007р., Рублів.
| На душу населення | У тому числі з соціально-демографічних груп населення | |||
| Працездатне населення | Пенсіонери | Діти | ||
| У середньому за 1 квартал Величина прожиткового мінімуму | 3440 | 3698 | 2626 | 3395 |
| в тому числі вартість споживчого кошика | 3218 | 3340 | 2626 | 3395 |
| в тому числі: продукти харчування | 1302 | 1329 | 1093 | 1415 |
| непродовольчі товари | 665 | 667 | 554 | 765 |
| Послуги | 1251 | 1344 | 979 | 1215 |
| в т.ч. транспортні витрати | 231 | 310 | 0 | 201 |
| комунальні послуги | 832 | 832 | 832 | 832 |
| інші види послуг | 188 | 202 | 147 | 182 |
| витрати по обов'язкових платежах і зборах | 222 | 358 | Х | Х |
| У середньому за 2 квартал Величина прожиткового мінімуму | 3508 | 3773 | 2684 | 3453 |
| в тому числі вартість споживчого кошика | 3281 | 3406 | 2684 | 3453 |
| в тому числі: продукти харчування | 1356 | 1386 | 1143 | 1462 |
| непродовольчі товари | 671 | 673 | 559 | 772 |
| Послуги | 1254 | 1347 | 982 | 1219 |
| в т.ч. транспортні витрати | 231 | 310 | 0 | 201 |
| комунальні послуги | 835 | 835 | 835 | 835 |
| інші види послуг | 188 | 202 | 147 | 183 |
| витрати по обов'язкових платежах і зборах | 227 | 367 | Х | Х |
| У середньому за 6 місяців | 3474 | 3735 | 2655 | 3424 |
| У середньому за 3 квартал Величина прожиткового мінімуму | 3578 | 3868 | 2699 | 3496 |
| в тому числі вартість споживчого кошика | 3344 | 3490 | 2699 | 3496 |
| в тому числі: продукти харчування | 1367 | 1404 | 1153 | 1455 |
| непродовольчі товари | 677 | 678 | 564 | 783 |
| Послуги | 1300 | 1408 | 982 | 1258 |
| в тому числі транспортні витрати | 270 | 362 | 0 | 234 |
| комунальні послуги | 835 | 835 | 835 | 835 |
| інші види послуг | 195 | 211 | 147 | 189 |
| витрати по обов'язкових платежах і зборах | 234 | 378 | Х | Х |
| У середньому за 9 місяців | 3509 | 3780 | 2670 | 3448 |
| У середньому за IV квартал Величина прожиткового мінімуму | 3701 | 3997 | 2771 | 3651 |
| в тому числі вартість споживчого кошика | 3458 | 3605 | 2771 | 3651 |
| в тому числі: продукти харчування | 1444 | 1474 | 1214 | 1567 |
| непродовольчі товари | 692 | 693 | 575 | 807 |
| Послуги | 1322 | 1438 | 982 | 1277 |
| в тому числі транспортні витрати | 289 | 387 | 0 | 251 |
| комунальні послуги | 835 | 835 | 835 | 835 |
| інші види послуг | 198 | 216 | 147 | 191 |
| витрати по обов'язкових платежах і зборах | 243 | 392 | Х | Х |
| У середньому за рік | 3557 | 3834 | 2695 | 3499 |
Реальна заробітна плата, розрахована з урахуванням індексу споживчих цін у грудні склала по місту - 118,2% до грудня 2006 року, по району - 117,6%.
Нараховані виплати соціального характеру у 2007р. в середньому на одну людину на місяць склали по місту - 173,2 рубля, по району - 42,7 рубля.
Середньооблікова чисельність працюючих за обстежуваному колу великих і середніх підприємств у грудні 2007р. по місту склала - 14190 осіб, по району - 7163 людини. Середньооблікова чисельність працюючих за 2007р. склалася по місту -14377 осіб, що на 3,4% менше, ніж за 2006р., по району -7386 осіб (на 4,8% менше).
Середня нарахована номінальна заробітна плата по «чистим» видів діяльності в розрахунку на 1 працівника за 2007р., Рублів
(Без виплат соціального характеру)
| Види діяльності | Січень - грудень | За грудень | ||
| Місто | Район | Місто | Район | |
| В з о г о в тому числі: Сільське господарство, лісове господарство Обробні виробництва Виробництво та розподілення електроенергії, газу та води Будівництво Оптова і роздрібна торгівля, ремонт автотранспортних засобів, побутових виробів та предметів особистого користування Готелі та ресторани Транспорт і зв'язок Фінансова діяльність Операції з нерухомим майном, оренда та надання послуг Державне управління, забезпечення військової безпеки, обов'язкове соціальне забезпечення Освіта Охорона здоров'я та надання соціальних послуг Надання інших комунальних, соціальних та персональних послуг | 11291 3610 10346 15383 18168 7288 4797 12624 25383 12659 17112 8757 9067 8528 | 8659 5279 7106 14950 Х 8492 7911 Х Х 13239 14328 7565 8054 5319 | 15841 4293 12453 17309 Х 8972 5202 15699 51524 26587 30561 11627 10861 10821 | 11146 7035 8988 17841 Х Х 9083 Х Х 15465 18789 10607 10197 5624 |
Рис. Динаміка номінальної середньомісячної заробітної плати за 2007р.
Темпи зростання (зменшення) номінальної та реальної середньомісячної заробітної плати (без виплат соціального характеру) по місту Мінусінськ (відсотків до грудня 2005 року)
Темпи зростання (зменшення) номінальної та реальної середньомісячної заробітної плати (без виплат соціального характеру) з Мінусинський район
(Відсотків до грудня 2005 року)
Висновок
Найважливішим пріоритетом урядової політики в соціальній сфері є збільшення інвестицій в людський капітал, перш за все освіта і охорона здоров'я. Починаючи з 2000 року, щороку в рамках федерального бюджету підвищується обсяг коштів, що виділяються на ці сфери. У зв'язку з цим в освіті однією з найважливіших заходів стане підвищення ефективності використання коштів, що виділяються на освіту з бюджетів всіх рівнів, продовження експерименту з впровадження єдиного державного іспиту, в охороні здоров'я - розбирання програми обов'язкового медико-соціального страхування.
Важливими пріоритетами політики Уряду в сфері трудових відносин, зайнятості та міграції є створення сучасного трудового законодавства, що відповідає вимогам динамічно розвивається ринкової економіки, гармонізація інтересів і працівників, роботодавців, створення цивілізованої системи вирішення трудових спорів. Важливими завданнями є реалізація його на практиці і стимулювання роботодавцями поліпшення охорони праці.
В умовах сформованих негативних демографічних тенденцій (старіння населення, зниження в найближчому майбутньому частки працездатного населення) найважливішим пріоритетом політики уряду є забезпечення стійкої системи пенсійного забезпечення населення при зростанні реального доходу пенсіонерів.
У сфері соціальної підтримки в числі найважливіших пріоритетів діяльності Уряду були і залишаються зниження масштабів бідності, посилення адресності соціальної підтримки, забезпечення ефективного захисту соціально вразливих сімей, що не володіють можливостями для самостійного вирішення соціальних проблем, підвищення ефективності соціального обслуговування населення, розв'язання проблем безпритульності. У 2007 році політика Уряду у цій сфері була спрямована на зростання реальних доходів, підтримку незаможних сімей - багаторазово індексувалися заробітна плата бюджетників і пенсії пенсіонерів.
У сфері модернізації економіки пріоритетними напрямками є заходи з підвищення інвестиційної привабливості російської економіки, остаточне рішення земельного питання, продовження реформування природних монополій, створення умов для широкого розвитку малого бізнесу, проведення банківської реформи. Для стимулювання процесу припливу інвестицій необхідно вжити комплекс додаткових заходів щодо поліпшення інвестиційного клімату.
Прийняття в 2007 році низки поправок до корпоративне законодавство, розробка законів про банкрутство та про націоналізацію мають зміцнити законодавчі основи системи захисту прав власників.
Проблема якості життя є пріоритетною для вирішення соціально - економічних проблем будь-якого рівня.
Аналіз показав, що поняття «якість життя» є комплексною похідною від історичних, географічних, економічних, соціальних та інших факторів, що визначають становище людини в суспільстві. У практичному застосуванні концепції якості життя необхідно розмежовувати поняття «якості життя», «спосіб життя», «умови» і «рівень життя». Якість життя показує результативність способу життя людей. Рівень і умови життя є структурними складовими якості життя.
Відповідно до концепції якості життя сформульовані основні соціально - економічні цілі розвитку країни - забезпечення належного рівня та якості життя населення і всебічний розвиток особистості. Населення розглядається як споживач благ і послуг, що створюються в країні, а якість життя - як індикатор його забезпеченості послугами інфраструктури та міра задоволення духовних, інтелектуальних і естетичних потреб.
На якість життя населення впливає державна політика, регулювання економічних процесів.
Державне регулювання економіки вимагає високого професіоналізму. Роки реформ показали, що в період переходу до ринку особливо важливо компетентне регулювання, оскільки держава є першопричиною зміни функціонування економіки. Від рішень, прийнятих урядом, залежать рішення, що приймаються на мікрорівні.
У цілому, важко переоцінити роль держави в економіці. Воно створює умови для економічної діяльності, забезпечують соціальний захист малозабезпечених верств населення і сприяє розвитку ринкових відносин, що позитивно впливає на оцінку якості життя населення.
Список використаної літератури
1. Анімца Є.Г., Елохов О.М., Сухих В.А. Якість життя населення найбільшого міста. Частина 1 - Єкатеринбург: Видавництво Уральського державного економічного університету, 2000р .- 262с.
2. Аніміца Є.Г., Елохов А. Н., Сухих В.А. Якість життя населення найбільшого міста. Частина 2 - Єкатеринбург: Видавництво Уральського державного економічного університету, 2000р. - 300с.
3. Бюлетень Міністерства економічного розвитку і торгівлі Російської Федерації та Російського інформаційного агентства «Новини», Рівень життя та зайнятість населення, розвиток галузей соціальної сфери, Заходи соціально - економічної політики уряду Російської Федерації в найближчій перспективі / / Вісник економіки - № 14, липень, 2002 рік - с.7-11, 11-13, 49-51.
4. Левашов В.І. Соціальна політика доходів і заробітної плати - М: Центр економіки і маркетингу, 2000р. - 360 с.
5. Економічні та соціальні проблеми Росії. Тіньова економіка: економічні та соціальні аспекти. / Под.ред. Жиліна І.Ю., Тимофєєв Л.М. - М: Б., 1999 - 168 с.