Питання про становище із російською мовою на Північному Кавказі необхідно розглядати в контексті етнічної структури населення, політичної, економічної та мовної ситуацій у даному регіоні та ідеології регіональної освіти.
Північний Кавказ - один з найбільш проблемних районів сучасної Росії. Він включає 10 суб'єктів Федерації, з яких 7 - національні республіки: Адигея, Карачаєво-Черкесія, Дагестан, Кабардино-Балкарія, Північна Осетія, Чечня, Інгушетія. Ці республіки не однотипні з перерахованих вище характеристикам. (З точки зору політичної ситуації благополучної можна вважати, мабуть, тільки Кабардино-Балкарії, тому що на її території за останній час не було етнічних конфліктів).
За мікроперепісі 1994 року в цих республіках проживає:
в Адигеї російських 64,9%
· Адигейці 22,1%
в Карачаєво-Черкесії російських 40,6%
· Карачаївців 31,2%
· Черкесів 9,7%
в Дагестані російських 8,2%
· Аварців 27,5%
· Даргинців 15,6%
· Кумиків 12,9%
· Лезгини 11,3%
· Лакців 5,1%
· Табасаранов 4,3%
в Кабардино-Балкарії російських 33,8%
· Кабардинців 48,2%
· Балкарців 9,4%
в Північній Осетії російських 30,6%
· Осетин 53%
в Чечні та Інгушетії російських 0,3%
· Чеченців 57,8%
· Інгушів 12,9%
Крім того, в цих національних республіках Північного Кавказу проживає значна кількість не титульних етносів: Абазином, ногайці, тати, вірмени, азербайджанці та ін Особливістю етнічного розвитку Північного Кавказу є те, що найбільш давні етнічні верстви в меншому ступені піддавалися асиміляції з боку більш пізніх мігрантів. Народи сусідять, не асимілюючи один одного.
Присутність слов'ян на Кавказі пов'язане з формуванням козацтва та Кавказької війни 1817-1864 рр. .. При всіх добре відомих мінуси національної політики минулого безсумнівно, що російська колонізація стабілізувала обстановку в регіоні і позитивно впливала на багато етнокультурні і соціальні процеси (розвиток писемності, державності, будівництва міст). У кінцевому підсумку на Північному Кавказі склалася специфічна цивілізація, де кожен народ знайшов своє місце.
З початку 90-х рр.. зріс інтерес до проблем відродження національних культур і мов, були розроблені програми "етнізаціі" шкіл. Ця нова ситуація з особливою гостротою ставить проблему сенсу та допустимих меж регіоналізації освіти - визначення ролі і місця національних мов в системі освіти, а ширше - проблему двомовності (а іноді і тримовність) у поліетнічних регіонах Північного Кавказу.
Всі мови титульних народів Північного Кавказу в законодавчому порядку отримали статус державних, а право отримувати освіту рідною мовою стало загальним - принципово рамки функціонування етнічних мов у сфері освіти не обмежені. У сучасній школі Північнокавказького регіону вивчення рідної мови зазвичай здійснюється на всіх щаблях. Різко розширено викладання літератури та фольклору, введені предмети, в рамках яких вивчаються культура та історія етносу, звичаї і традиції. Деякі з них викладаються рідною мовою, особливо в сільських школах, де більшість учнів володіє ним вільно. Звичайно, паралельно зберігаються класи і навіть цілі школи, де усе викладання ведеться російською мовою, а мова титульних етносів вивчається як предмет.
Проблема "етнізаціі" школи на Північному Кавказі практично була вирішена до 1993 року. Число шкіл з викладанням рідною мовою і шкіл з вивченням національної мови в якості предмета після 1993 року практично не збільшувалася, як і середня кількість учнів у цих школах (1992 р. - 318 шкіл, 1994 р. - 253 школи; 1992 р. - 49315 учнів, 1994 р. - 36433 учнів).
За результатами мікроперепісі 1994 85,1% населення Північного Кавказу вважає рідною мову своєї національності. Частка населення в національних республіках Північного Кавказу з рідною російською мовою склала в середньому 32,0% (у т.ч. 29,7% росіян). При цьому серед населення неросійської національності вказали в якості рідної російську мову в середньому 4,35%. В якості другого мови спілкування 80,6% кавказців вказали російську мову. На підставі статистичних даних можна говорити про високий рівень двомовності в національних республіках Північного Кавказу, особливо у міської частини населення.
В цілому основна частина школярів, вчителів та батьків позитивно сприймає поворот школи до поглибленого вивчення рідної мови і культури. 99% батьків усіх національностей хочуть, щоб їхні діти більше дізналися в школі про культуру свого народу.
У результаті змін, що відбулися в системі освіти і засобах масової інформації, можна констатувати зниження рівня володіння російською мовою як в кількісному, так і в якісному аспектах. З позашкільних причин слід вказати на зниження рівня соціальної та побутової мобільності населення, розширення сфери дії рідних мов як державних. Широкий спектр і власне шкільних факторів: незатвердженого освітніх стандартів, зменшення частки російської мови в регіональних навчальних планах і ін
Тим не менш необхідно відмітити, що вивчення російської мови як державної є одним з головних умов забезпечення єдності освітнього і культурного простору поліетнічної і багатомовної Росії, необхідним чинником реалізації громадянами РФ конституційного права на освіту. Російська мова є не тільки традиційний в умовах Росії мова міжнаціонального спілкування, але і провідник в простір російської та світової культури.
Разом з тим, забезпечення ефективного вивчення російської мови як державної в школах РФ вимагає сьогодні реалізації низки заходів, здатних поступово поліпшити ситуацію:
· Вивчення мовної ситуації та рівня володіння російською мовою в національних регіонах РФ;
· Затвердження типології національних шкіл на основі існуючих моделей, що дозволить систематизувати регіональні навчальні плани;
· Диференційоване забезпечення необхідним обсягом шкільних годин навчання російській і рідної мов у залежності від характеру мовної ситуації і типу національної школи з метою досягнення єдиного освітнього стандарту;
· Розробка і впровадження рівневих стандартів російської мови у 1-му, 5-му, дев'ятого та 11-му класах національних шкіл усіх типів;
· Розробка концепції підручника російської мови нового покоління з урахуванням інтеграції етнокультурного компонента для 1-11 класів;
· Створення координаційного центру (можливо, в рамках федеральної програми "Російська мова"), відповідального за реалізацію названих заходів.
Яковлєва О.О.