1. Перші кроки в суспільній діяльності. Робота в профспілці
У 1937 р. Рейган здійснив свою давню мрію: він почав працювати кіноактором у Голлівуді. Кіностудія "Уорнер бразерс" запропонувала йому перший контракт, який гарантував зайнятість протягом 6 місяців і передбачав можливе продовження до 7 років. Рейган залишився в Голлівуді на довгі роки, однак так і не став скільки-небудь видатним актором - він знімався в основному у фільмах, що належали до категорії "Б", на відміну від фільмів категорії "А", тобто споконвічно розрахованих на другий екран, чи, в кращому випадку, на демонстрацію першим екраном, але "у навантаження", у парі з успішним фільмом. У цілому з 54 художніх фільмів, в яких він знявся протягом своєї кар'єри в кіно, абсолютна більшість склали недорогі, скоростиглі і відповідно посередні стрічки, що йшли "другим екраном". Видимо, у глибині душі Рейган почував, що актора великого калібру з нього не вийшло, і саме через свою незадоволеність і відсутність скільки-небудь обіцяє перспектив він пішов у політику.
У 30-і рр.. у Голлівуді відбувалися бурхливі події, зв'язані зі спробами створення кіноакторами власної профспілки. Слід сказати, що відношення голлівудських кінопромисловців до перспективи утворення професійного союзу працівників кіно не відрізнялося від ставлення будь-яких великих підприємців до створення професійних союзів найманими робітниками в будь-який іншій галузі економіки, тобто було однозначно настороженим, якщо не негативним. Відсутність профспілки, що стоїть на захисті прав найманої праці, розв'язувало руки хазяям студій, дозволяючи їм безперешкодно диктувати умови найму, визначати розмір матеріальної винагороди за працю, тривалість робочого часу і часу, що відводиться на відпочинок, і звільняти з роботи тих, потреба у руках і здібностях яких минула. Ще в 1927 р. У Голлівуді була утворена Академія кіномистецтв і кинонаук, що один з найбільших голлівудських кіномагнатів, Луїс Б. Мейєр, засновник і співвласник кіноконцерну "Метро - Голдвін - Мейєр", створював з єдиною метою - перешкодити створенню ефективних професійних союзів голлівудськими найманими робітниками самих різних професій. Звичним твердженням тих років, що розповсюджувалися киномагнатами, було твердження про спільність інтересів всіх осіб, зайнятих у створенні фільмів, і, отже, про їхню здатність вирішувати всі торкаються їхніх інтересів, без будь-якого втручання ззовні. У результаті повністю підконтрольна кіномагнатам Академія кіномистецтв забезпечувала бажане їм рішення практично всіх питань, що ставилися найманими робітниками галузі, у число яких входили і всі кіноактори незалежно від їхнього статусу і матеріального становища. Однак у міру росту популярності в країні декількох десятків найбільших "зірок" Голлівуду можливість дієвого впливу, а тим більше тиску на них з боку кінопромисловців стала помітно падати. Актори Голлівуда стали виходити з-під контролю власників кіностудій. Все частіше в ході боротьби за свою незалежність актори використовували зростаючу конкуренцію між студіями, зацікавленими в залученні до співробітництва найбільше популяр-них кіноакторів.
Прагнення акторів до створення свого власного професійного союзу, здатного захистити їх від сваволі кінопромисловців, особливо проявилося в роки економічної кризи 1929 - 1933 рр.., Коли під приводом загального погіршення економічного становища країни кінопромисловці Голлівуда почали спробу на якийсь час знизити вдвічі грошову винагороду акторам. Через чотири місяці після цього рішення кіномагнатів і керівництва академії актори утворили Гільдію кіноакторів (липень 1933 р.), у яку протягом усього лише декількох місяців перейшли з академії тисячі кіноакторів. Результатом настільки небувалої солідарності всіх найманих робітників кіно з'явилося офіційне визнання Гільдії кіноакторів у якості професійного союзу в травні 1937 р., тобто ще до того, як Рейган з'явився в Голлівуді.
У 1938 р. Рейган вступив у профспілку й у перший раз прийшов на збори членів Гільдії кіноакторів, де він був уражений не важливістю і масштабом стояли перед цією профспілкою, а присутністю на зборах багатьох знайомих і популярних у Голлівуді осіб. У 1941 р. Рейган виявився вже членом правління профспілки. Його самолюбству дуже лестило, що йому довелось виявитися поруч із блискучими голлівудськими "зірками", що також були членами правління. У цих умовах говорити про який-небудь вплив Рейгана на діяльність гільдії в перші роки його перебування в профспілці не приходилося. Він просто був присутній на засіданнях правління і слухав те, що говорили його більш досвідчені і впливові члени.
Рейган повернувся в Голлівуд після демобілізації в самий розпал міжусобної боротьби за вплив, що розгорнувся за участю двох голлівудських профспілок. Міжнаціональний альянс працівників театральної сцени і кіномеханіків не гидував ніякими засобами для нанесення удару по престижі свого конкурента - Конференції студійних профспілок, яка користувалася в Голлівуді репутацією "лівої" профспілки. Незадовго до цього ставший президентом Міжнаціонального альянсу Рій Брюер вирішив, що найдужчим ударом буде обвинувачення Конференції студійних профспілок у тому, що її діяльністю "керують комуністи". Обурене необгрунтованими обвинуваченнями керівництво конференції оголосило страйк за участю усіх своїх членів. Ці-то збіглося з демобілізацією Рейгана і відновленням його на посаді члена правління Гільдії кіноакторів. Своє відношення до ворожнечі між профспілкам Рейган визначив без яких-небудь складнощів, відразу ж уставши на сторону тієї з них, який був пов'язаний з власниками кіностудій, тобто Міжнаціонального альянсу.
На відміну від перших років перебування Рейгана в Гільдії кіноакторів зайнята їм цього разу позиція не могла не вплинути на тактику гільдії в цьому зіткненні двох профспілок: до цього часу він вже був одним з керівників гільдії. Для нього не склало великої праці негайно винести своє судження про сформований ситуації: "План комуністів у відношенні Голлівуда був незвичайно простий. Він заключався попросту в тому, щоб заволодіти кінопромисловим бізнесом ... з метою створення колосальної всесвітньої пропагандистської бази ". Разом з тим Рейган визначив і роль Гільдії кіноакторів - вона повинна була стати нездоланною перешкодою на шляху здійснення лиховісних планів "міжнародного комунізму" по заволодінню Голлівудом. Насамперед потрібно було очистити і гільдію від небажаних елементів - адже "комуністи проникнули всюди". У квітні 1947 р. Рейган і його дружина Джейн Вайман таємно передали Федеральному бюро розслідувань прізвища принаймні шести її членів, що складалися, за їхнім переконанням, у підозрілих зв'язках з комуністами. Це був всього лише один з епізодів продовжувався довгі роки таємного співробітництва Рейгана з ФБР, у секретних архівах якого він фігурував як таємний агент Т-10. Майже 25 років життя Рейгана було пов'язано з Гільдією кіноакторів спочатку як члена, а потім президента її правління (він обирався президентом п'ять років поспіль, з 1947 по 1951 р., а в шостий раз був обраний після тривалої перерви в 1959 р.) і принаймні 17 років з них він був таємним агентом ФБР.
У 1947 р. Рейган став президентом Гільдії кіноакторів. Вирішальним фактором у виборі його на цю посаду з'явилося те, що в голлівудських колах він усе ще продовжував вважатися лібералом, хоча така думка про нього склалася скоріше на основі його власних заяв про себе і свої погляди, чим у результаті яких-небудь конкретних дій з його сторони. Тим, хто тільки трохи знав про політичні симпатії і переконання Рейгана, здавалося природним і закономірним, що саме він, ліберал і демократ, повинний відстоювати інтереси своїх колег-кіноакторів у керівному органі гільдії. Не обладаючи ще в ті роки міцними особистими, а тим більше фінансовими зв'язками з кінопромисловцями, Рейган здавався цілком придатною фігурою на посаду президента гільдії. Його підтримали багато хто з його колег, що вважалися в місцевих "лівих". Однак ця репутація Рейгана як ліберала просто ввела в оману багатьох людей. З самого початку він не випробував ніяких сумнівів із приводу того, з ким буде він сам. Рейган був "джерелом" - консультантом для антипрофспілкових журналістів і преси, постачаючи їм конфіденційну інформацію, отриману їм у ході закритих зборів. Натомість Рейгану робилися особливі послуги і підтримка з боку як правої преси, так і хазяїнів студій. Ставши президентом гільдії, Рейган рішуче і беззастережно прийняв сторону хазяїнів голлівудської кіноіндустрії і, об'єднавшись з іншими затятими антикомуністами в керівництві гільдії, прийняв рішення про вступ у тісний союз з Міжнаціональним альянсом працівників театральної сцени проти Конференції студійних профспілок. Під тиском об'єднаних сил Гільдії кіноакторів і Міжнаціонального альянсу Конференція студійних профспілок, обвинувачена у прокомуністичної діяльності, незабаром припинила своє існування. Рейган не тільки не ховав свою участь у створенні умов, що призвели до її ліквідації, але навіть бравірував своєю роллю. Чим глибше він проникав у світ професійної політики, тим консервативніше і жорсткіше ставала його позиція. Його все частіше й частіше бачили в товаристві сильних світу цього, хазяїнів голлівудської кіноіндустрії, з якими він уже на рівних обговорював заходи для приборкання зайво активної, на думку власників кіностудій, діяльності окремих профспілок і вирішував долю тих зі своїх колег-акторів, які не розуміли усієї важливості боротьби з "засиллям комуністів у Голлівуді".
У 1954 р. Рейгану було запропоновано вести щотижневі програми "Театру Дженерал електрик" по телебаченню, а десять тижнів у році присвячувати пропаганді діяльності "Дженерал електрик" і рекламі її продукції. За вісім років роботи на "Дженерал електрик" у якості постійного ведучого щотижневої телевізійної програми, що фінансується цією корпорацією, і в якості роз'їзного її пропагандиста Рейган об'їздив всі 135 міст у 38 штатах, де знаходилися заводи корпорації, і виступив перед чвертю мільйона робітників та службовців цих заводів. Потрібно сказати, що тексти його виступів не залишалися незмінними з року в рік. Вже на третій рік у них (особливо в тих випадках, коли він виступав перед представниками ділових кіл) стали з'являтися оцінки політичного характеру, що враховують консервативну лінію в питаннях зовнішньої і внутрішньої політики американської держави, що традиційно займали хазяїни "Дженерал електрик", та й взагалі представники можновладців. Багато чого з того, що Рейган критикував і підтримував, знаходило співчутливе відношення серед слухачів, що належали переважно до заможної частини населення країни. Саме в їх консервативно налаштованому середовищі всі частіше знаходилися люди, що пропонували Рейгану спробувати свої сили на політичному поприщі і висунути свою кандидатуру на яку-небудь виборну посаду на рівні штату чи навіть у конгрес США. Але серед тих, хто слухав Рейгана, було чимало й таких, хто рішуче заперечував проти того, що проповідував представник "Дженерал електрик", і брав участь в акціях протесту проти подібних виступів.
У 1960 р. Рейган усе ще продовжував залишатися формально демократом, але, як і в попередні два роки президентських виборів, голосував за кандидата республіканської партії в президенти США Річарда Ніксона. Він заявив про свою готовність зареєструватися як республіканець ще в 1960 р., але представники каліфорнійського комітету республіканської партії переконали його в тому, що він принесе більше користі республіканцям, залишаючись формально демократом і ведучи пропагандистську роботу у своїй партії на користь Ніксона. Але після перемоги Дж. Кеннеді і приходу до влади в країні адміністрації демократів відкрита асоціація Рейгана з украй правою опозицією до проведеного урядом внутрішньополітичного і зовнішньополітичного курсу робила навіть формальну приналежність його до демократичної партії не просто безглуздою, але і суперечить здоровому глузду. У 1962 р. Рейган оголосив себе республіканцем, тісними стосунками з керівництвом таких організацій, як товариство Джона Берча і Християнський антикомуністичний хрестовий похід, і своєю участю в їх суспільних міроприємствах демонструючи перевагу позицій украй правого крила політичного спектра країни. Маючи за спиною вже багаторічний досвід спілкування з визнаними консерваторами й асоціації з багатьма вони проповідували, Рейган уже не мав нічого проти, коли преса іменувала його "виразником консервативної лінії".
У 1962 р. серед нечисленної, але дуже впливової в штаті Каліфорнія групи заможних ділків, тісно зв'язаних фінансовими узами з військово-промисловим комплексом, зародилася думка висунути Рейгана кандидатом на посаду губернатора штату від республіканської партії. Фактором, що об'єднав цю групу промисловців та фінансистів Каліфорнії, був єдиний підхід до оцінки ролі найбільш заможної частини підприємців у житті американського суспільства. У найзагальніших рисах об'єднувала їх усіх ідея зводилася до переконання, що величезні гроші, накопичені незначною меншістю американських громадян, є переконливим свідченням і результатом неординарної талановитості і заповзятливості цих людей і що варто надати їм повну свободу дій і відгородити їхній суспільно корисну діяльність від державного втручання , як будуть вирішені всі Сполученими Штатами економічні та соціальні проблеми. Позиція цієї групи з питань роззброєння і контролю над озброєннями була гранично проста: чим сильніше США в стратегічному плані і чим страшнее і могутніше зброя, якою вони володіють, тим більше шансів збереження американських политичних і економічних інтересів у світі.
Але тоді Рейган ухилився від привабливої пропозиції спробувати свої сили в боротьбі за губернаторську посаду, заявивши, що бачить своє призначення не в занятті високої політичної посади, а в наданні сприяння, зокрема своїми виступами, іншим претендентам на ці посади й у підтримці висунутих тими шляхетних цілей. Насправді Рейган, видимо, уже в ті роки будував плани виходу на національну політичну арену.
Першим дійсним виходом Рейгана в політику варто вважати його відому промову (що ввійшла в американську історію під назвою "Спіч") у підтримку кандидатури Голдуотера на посаду президента США 27 жовтня 1964 р. У своєму "Спічі" Рейган говорив, що американці повинні припинити називати тих, хто поділяє його погляди, правими екстремістами, оскільки саме вони самі виявляють політичну сліпоту, відмовляючись бачити, що на їхніх очах йде війна із самим небезпечним ворогом, якого коли-небудь, знала людина. Америка, говорив він, коштує перед вибором між вільним підприємництвом і урядом, що розросся, між свободою особи і "мурашиною купою тоталітаризму", між необхідністю прояву стійкості в сформованій небезпечній міжнародній обстановці і капітуляцією перед "найбільш злісним ворогом, якого коли-небудь знало людство на своєму довгому шляху сходження з багнистих боліт до зірок ". Рейган не щадив тих, хто насмілювався призивати до прояву розумності і далекоглядності в зовнішній політиці, і тих, хто намагався засуджувати небезпечний екстремізм при виробленні підходів до рішення сучасних міжнародних проблем. "Наші прекрасно ліберальні друзі відмовляються визнати, що їхня політика пристосування до сформованого ситуації є не що інше, як політика умиротворення, а умиротворення не надає вибору між миром і війною, воно надає вибір лише між боротьбою і капітуляцією ... Ті, хто засуджує використання термінів "рожеві" чи "ліваки", самі винні в навішуванні ярлика "правий екстреміст" на ті, хто протистоїть їхньому лібералізму ".
Обробивши з темою боротьби з комунізмом, Рейган переключився на "непомірно розросся", яке "підкорило собі охорону здоров'я, житлове будівництво, фермерське господарство, промисловість, торгівлю, і в усі вторгається в право народу знати". Він назвав програми соціального забезпечення програмами надання благодійної допомоги, економічну допомогу закордонним країнам - "субсидією соціалізму", міське будівництво - "наступом на свободу особи", безкоштовну освіту - "не загальним правом, а привілеєм тих, хто його заслуговує". Особливої уваги удостоїлася проблема податків: "Ми маємо потребу в дійсній податковій реформі, що принаймні почне рух у напрямку реалізації американської мрії для наших дітей, мрії, що полягає в тому, що нікому не буде відмовлено в можливості досягнення багатства; в тому, що будь-який людина має право досягти таких висот, що забезпечать йому його можливості і здібності ".
До 27 жовтня 1964 р., коли вийшов в ефір телевізійний "Спіч" Рейгана, результат мали відбутися за тиждень президентських виборів був практично вирішений: очікувалася нищівна поразка Голдуотера (і дійсно, тоді за Ліндона Джонсона, кандидата демократів, проголосувало близько 43 млн. виборців; Голдуотер одержав деяким більше 27 млн. голосів). "Спіч", як, по всій видимості, і передбачалося, не зіграв жодної ролі в результаті президентської передвиборної кампанії 1964 р., хоча самим безпосереднім результатом телевізійного виступу Рейгана було надходження в скарбницю республіканської партії внесків на загальну суму 8 млн дол Але цей виступ зробив для консолідації правоекстремістських і консервативних сил Америки навколо імені Рейгана більше, ніж що-небудь інше з того, що він говорив і робив раніше. У чорні дні поразки на президентських виборах для американських консерваторів блиснув промінь надії - у них з'явилася нова політична зірка.
2. Вихід у велику політику. Боротьба за губернаторську посаду
У 1966 р. мали відбутися вибори губернатора штату Каліфорнія, а в каліфорнійських республіканців не було перспективних кандидатів, щоб протистояти на цих виборах збиралися висунути свою кандидатуру на новий термін губернатора - Едмунда Брауна. Між тим, наприкінці 1964 - початку 1965 р. у житті Рейгана з'явилися нові "хресні батьки" в особі нафтопромисловця - мільйонера Генрі Сальваторі і настільки ж заможного ділка, власника мережі магазинів і контор із продажу автомашин виробництва компанії "Форд мотор" Холмса Таттла. Обидва були, як і пристало бути процвітали в житті людям, були справжніми республіканцями, і обоє дотримувалися визначених поглядів на систему вільного підприємництва і роль держави в цій системі. Саме Таттл, уважно стежив за Рейганом у роки його роботи на "Дженерал електрик" і мав змогу в особистих бесідах з'ясовувати позицію Рейгана по цікавлячим його проблемах, разом зі своїми впливовими друзями прийняв рішення про висунення кандидатури Рейгана на посаду губернатора Каліфорнії від республіканської партії, а для початку про організацію його телевізійного виступу зі знаменитим "Спічем". Поразка Голдуотера, на якого робили ставку Сальваторі, Таттл і їхні друзі - однодумці, уже на початку 1965 р. поставило їх перед необхідністю складання ретельно розробленого плану по завоюванню їх ставлеником губернаторського особняка в столиці штату м. Сакраменто.
Після згоди Рейгана балотуватися в губернатори була створена нова громадська організація "Друзі Рональда Рейгана", що активно приступила до політичної реклами свого висуванця і збору засобів на майбутню боротьбу за губернаторську посаду. Підготовка передвиборної кампанії була доручена Вільямові Робертсу і Стюарту Спенсеру, засновникам і співвласникам лос-анджелеської компанії по веденню політичної реклами, яким стояло відігравати важливу роль у житті Рейгана на всьому протязі його політичної кар'єри. Для успішного досягнення мети Спенсер і Робертс задумали створити Рейгану новий образ, який був би здатний завоювати симпатії і довіру рядових каліфорнійських виборців. (Про те, що підтримка ділових і фінансових кіл йому забезпечена, свідчили 440 тис. доларів, що надійшли в скарбницю Рейгана з корпоративних джерел.) Крім того, необхідне було багатозначне і по можливості розпливчасте гасло передвиборної кампанії, який, не зобов'язувало б ні до чого конкретного самого Рейгана і підтримуючих його осіб, втілювало би разом з тим сподівання, пов'язані з його ім'ям. Результатом зусиль Спенсера і Робертса стало цим вимогам гасло "Творче суспільство", протиставлений відоме гасло президента Джонсона "Велике суспільство", а також образ Рейгана як "громадянина - політика", тобто відповідаючого суспільними інтересами чоловіка, не корумпованого контактами зі світом професійних політиканів. В умовах, коли американська громадськість не випробувала особливої довіри і поваги до професійних політиків, таке рішення було воістину знахідкою.
Підготовчий період, протягом якого велися переговори між зацікавленими в обранні Рейгана сторонами і визначалися напрямки і деталі майбутньої передвиборної кампанії, продовжувався до вересня 1965 р. На думку Спенсера і Робертса, успіх передвиборної кампанії значною мірою залежав від того, наскільки успішно Рейгану вдасться відмежуватися від ультраконсервативної лінії, яка, як вони були переконані, зіграла вирішальну роль у поразці Голдуотера на президентських виборах 1964 р. Самі вони дали згоду на керівництво політичною рекламою Рейгана за умови, що Рейган займе більш помірну позицію і погодиться співробітничати із представниками ліберального крила республіканської партії в штаті, на що Рейган відразу ж погодився.
Піднявшись над внутріпартійними чварами (що так імпонувало республіканським лоялістам, що бачили в розколі, що шириться, неминучий кінець цієї партії), Рейган цілеспрямовано відігравав роль миротворця, призиваючи покінчити з конфронтацією. Розумним слід визнати і прийняте їм рішення відмежуватися від берчистів. На цьому особливо наполягав Таттл. Якщо на самому початку передвиборної кампанії Рейган заявив, відповідаючи на запитання репортера про своє відношення до підтримки з боку суспільства Джона Берча, що не збирається вимагати заповнення анкет від своїх прихильників, то вже до кінця 1965 р. він виступав з осудом цієї екстремістської організації, яку наводнили "біснуваті", і відмовлявся самим категоричним образом від допомоги її членів. Організатори його передвиборної кампанії стверджували, що від активної участі в ній рішуче відсторонені особи, про яких відомо, що вони є берчистами чи щиро симпатизують берчистам або навіть просто яскраво вираженими консерваторами. Із завидною сталістю Рейган заявляв з інтерв'ю в інтерв'ю, що допомога цих осіб може бути прийнята їм лише за умови, якщо ці вони будуть цілком і беззастережно розділяти його політичну філософію.
Демократична партія і її єдиний кандидат на посаду губернатора - діючий губернатор Едмунд Браун почали запеклі зусилля, щоб переконати виборців у тому, що Рейган був і як і раніше залишається "кронпринцем вкрай правих" і що його обрання вдихне нові сили в "екстремістський рух в Америці ". Однак в очах багатьох каліфорнійських виборців Рейган виглядав (як і було передбачено найнятими фахівцями з політичної реклами) "заклопотаним громадянином", який опікувався лише про загальне благо, строгу законність і суспільний спокій.
Це був період серйозних соціальних хвилювань і масових виступів проти війни у В'єтнамі, расової сегрегації, зростаючого безробіття, інфляції, активізації руху в захист навколишнього середовища і загострення екологічних проблем, зростаючої злочинності й інших подій, що лякали "добропорядних" американців. Каліфорнійці тією ж, що і Рейган, вікової групи, люди із середнім і високим достатком, яких у процентному відношенні до загальної чисельності населення в цьому штаті було завжди більше, ніж у більшості інших американських штатів, боялися і зростаючого числа "сторонніх" з інших штатів країни, і зростання активності представників расово-етнічних груп, усі частіше виступали з вимогою рівних з білим населенням громадянських прав і можливостей працювати й учитися, боялися і не розуміли молодь, що кидала виклик американському суспільству і його традиційним цінностям. Безладдя в Берклі - найбільшому студентському центрі штату - стали однієї з основних тем передвиборних виступів Рейгана. "Мені огидно дивитися на те, що відбувається в Берклі. Мені противні всі ці сидячі, стоячі та інші страйки. Коли я стану губернатором, я доб'юся того, щоб їх (протестуючих студентів) викинули з університету ", - грозив Рейган і раз навіть пообіцяв улаштувати студентам" криваву лазню ".
Питання, що піднімав Рейган, і побоювання, які він висловлював, не були надуманими. Вони дійсно турбували багатьох жителів штату, все частіше знаходили у політичній платформі Рейгана єдино прийнятний для них вихід із складалася в штаті й у країні положення. В його позиції бачився єдиний шанс на те, що Каліфорнія, як підкреслював Рейган, займе перше місце по набагато більш важливим показниках, ніж чисельність населення чи рівень злочинності і розмір податків. І особливо імпонував каліфорнійцям оптимізм Рейгана - "проблем у нас безліч, можливостей ж їх вирішити - безмежні".
Перемігши в напруженій боротьбі зі своїм суперником по республіканській партії, мером м. Сан-Франциско Джорджем Кристофером, з перевагою в 700 тис. голосів, Рейган став офіційним кандидатом каліфорнійських республіканців на посаду губернатора штату. За тиждень до дня виборів, Рейган цілеспрямовано закріпив у свідомості виборців уяву про свою несхожість на того, кого він був схожим по минулим виборам. І треба визнати, він був на них не схожий хоча б тим, що багато його вислови скоріше шокували, чим переконували. Він називав одержувачів державних соціальних посібників "безликою масою, що очікує милостиню" ("Ми не повинні вимагати від працюючих чоловіків і жінок, щоб вони несли на своїх плечах додаткову вагу відповідальності за ту частину суспільства, яка може піклуватися про себе, але воліє цілком покладатися на соціальну допомогу, ледарюючи за рахунок більш свідомих громадян "); закликав почати" пожежу в преріях, що охопить всю країну і відновить повною мірою довіру до уряду "; відкидав необхідність прийняття закону про так званий" справедливий розподіл житлового фонду ", який у разі його твердження допоміг би чорному населенню штату при придбанні нерухомої власності і трохи стримав би апетити домовласників ("Я проти того, щоб вказувати людям, що вони можуть і що вони не можуть робити зі своєю власністю"), закликав покінчити з "проявом слабості" перед обличчям "патологічної вульгарності" студентів, вимагаючи від них або дотримувати офіційні встановлення, або "убиратися" з університетів ("Було б украй наївним з нашої сторони виключати вплив комуністів на ці демонстрації"). Але поряд з риторикою подібного роду в його висловленнях фігурували і дійсно складні і невідкладні проблеми, хвилюючі більшість виборців: "Вулиці наших (каліфорнійських) міст після наступу темряви перетворюються в стежини в джунглях, де число злочинів і випадків насильства перевищує їхнє число в штатах Нью- Йорк, Пенсільванія і Массачусетс, разом узятих ".
Зм'якшуючи в міру необхідності свою позицію по деяких проблемах внутрішньополітичного та соціально - економічного характеру, щоб остаточно не віджахнути поміркованих республіканців і не позбавитися їхньої підтримки на виборах, Рейган залишався, однак, войовничим антикомуністом і активним пропагандистом твердого підходу до вирішення міжнародних проблем. "Ми повинні оголосити війну Північному В'єтнаму, - закликав він до рішучих дій. - Ми можемо до полудня зрівняти з землею всю країну і до обіду повернутися додому ". "Ворог не повинен знати, що ми не застосуємо ядерної бомби. Він повинен лягати спати, щоночі боячись, що ми можемо її застосувати "- це він говорив уже не тільки про Північний В'єтнам.
8 листопада 1966 Рейган здобув переконливу перемогу над Едмундом Брауном, отримавши перевагу майже в 1 млн. голосів (3742913 проти 2794174 голосів, поданих за Брауна). За Рейгана проголосувало чимало каліфорнійських виборців, які належать навіть до тих шарів населення (робітники, національно - етнічні групи), які до цього традиційно підтримували демократів. 3 січня 1967 Рональд Рейган у залі каліфорнійського Капітолію приніс урочисту присягу на посаду губернатора штату
3. Рональд Рейган - губернатор штату Каліфорнія
Вже в перші тижні свого губернаторства Рейган викликав на допомогу "загін особливого призначення" - більш 200 ведучих бізнесменів штату, яким був офіційно доданий статус консультантів з питань розробки майбутніх соціально - економічних та адміністративних реформ у штаті. Але головними радниками Рейгана, особливо на перших порах, і в тому числі в період формування майбутньої адміністрації штату, продовжували залишатися члени колишньої "рейгановської команди", що утворили "кухонний кабінет" губернатора. "Друзі Рональда Рейгана" збиралися для рішення проблем і вироблення єдиної, що відповідала їхнім загальним інтересам лінії або в заміському клубі, або ж у вітальні чи робочому кабінеті губернаторського особняка.
Дуже швидко став ясний підхід Рейгана до заповнення адміністративних вакансій в адміністрації штату, що утворилися з приходом до влади республіканців. Новим керівником управління соціального забезпечення був призначений каліфорнійський адвокат, який користувався репутацією переконаного супротивника державних програм в області соціального забезпечення; на посаду глави управління охорони рік і лісів штату був призначений великий каліфорнійський лісопромисловець; колишній президент Асоціації власників нерухомої власності, що незмінно виступав проти встановлення державного контролю над виплачуваними домовласникам сумами за оренду житлових приміщень, отримав посаду керівника управління, що відає нерухомою власністю і житловим фондом штату; обов'язки відповідального за винесення рішень про помилування злочинців були покладені на колишнього окружного прокурора, завжди наполягав на застосування смертної кари як вищої міри покарання. Колишній член товариства Джона Берча, украй правої організації, що проповідувала расизм і соціальна нерівність, був призначений директором Управління економічних можливостей, відомства, що займалося проблемами нужденного населення штату. Навіть на посаду відповідального за підтримку контактів адміністрації штату з каліфорнійськими промисловцями, що традиційно належала профспілковим діячам, був призначений бізнесмен.
Мало не на наступний день після завершення святкувань з нагоди вступу на пост Рейган оголосив, що пішла у відставку адміністрація Брауна "розікрала і спустошила" скарбницю штату, залишивши у спадок адміністрації республіканців дефіцит бюджету штату, що досягає майже 200 млн дол (насправді дефіцит становив 158,5 млн дол). "Більш похмурої картини Каліфорнія не бачила з суворих часів Великої депресії, коли наш штат був змушений прийняти настільки відчайдушні заходи, що наш кредит відчував на собі їхній вплив протягом декількох десятиліть, - звинувачував Рейган свого попередника. - У минулому році Каліфорнія витрачала щодня на 1 млн дол більше, ніж могла собі дозволити ". У числі заходів, покликаних сприяти "відновленню" економіки Каліфорнії і ліквідувати "катастрофічне положення" Рейган назвав 10-процентне скорочення бюджетів всіх адміністративних відомств штату, заморожування чисельності персоналу установ, скорочення коштів, що виділяються з бюджету штату університету Берклі й окремим коледжам, ліквідацію створених після великих расових хвилювань у "чорному" передмісті Лос-Анджелеса Уоттс центрів по реалізації програм соціальної допомоги чорному населенню штату, закриття психіатричних лікарень і ряду інших медичних установ, які надавали безкоштовну медичну допомогу нужденним і старим жителям Каліфорнії.
Розмови про економію припинилися з внесенням на затвердження легіслатури штату бюджету на черговий фінансовий рік: цим бюджетом були передбачені витрати в розмірі 5,06 млрд дол - на 440 млн дол більше, ніж передбачалося останнім бюджетом губернатора Брауна. (Бюджет, внесений на затвердження в останній рік губернаторства Рейгана, перевищив 10 млрд дол) Пославшись на необхідність вишукування коштів для погашення бюджетного дефіциту, отриманого в спадок від колишньої адміністрації штату, і покриття витрат по істотно збільшити бюджет, Рейган оголосив про підвищення податків на жителів Каліфорнії - самому великому підвищенні податків за всю її історію. Це підвищення стало першим із трьох значних і декількох невеликих підвищень податків за вісім років перебування Рейгана на губернаторському посту, в результаті чого з 1967 по 1974 р. практично всі категорії податкових зборів у штаті змінилися убік підвищення і склали в середньому 7,6% особового доходу (у порівнянні з 6,6% при Е. Брауна). У середньому податки штату на душу населення зросли з 426 дол до 768 дол За ці вісім років загальна сума податкових надходжень в казну Каліфорнії зросла з 3,4 млрд дол до 9,6 млрд дол, тобто в 2,8 рази, удвічі перевищивши темпи зростання податків у будь-якому іншому штаті країни. За цей же період в умовах росту населення штату на 10,5% число службовців адміністративних відомств збільшилося на 28,5%. Рейган продовжував призивати до скорочення адміністративного апарату і зменшення непродуктивних витрат на його утримання, але вже до кінця свого першого чотирирічного терміну перебування на посаді губернатора значно підвищив ставки заробітної плати службовцям адміністративних відомств штату, включаючи співробітників свого апарату і самого себе. (Платня губернатора зросла з 44 100 дол в рік до 49 100 дол) Значно збільшився штат апарату губернатора, в тому числі і за рахунок помітного росту кількості співробітників губернаторської охорони. Незмірно виросли витрати на меблювання губернаторського особняка і установку в ньому всіляких електронних і інших засобів охорони. Одночасно губернатор прийняв рішення про скорочення в 10 разів (з 5 млн до 500 тис. дол) асигнувань на програму видачі шкільних сніданків нужденним дітям.
4.Борьба за посаду президента. Перемога на виборах.
На головному прийомі з нагоди вступу Рейгана на посаду губернатора в числі заздоровниць на честь нового губернатора штату пролунав тост Генрі Сальваторі "за майбутнього президента Сполучених Штатів Рональда Рейгана". Слова Сальваторі були її одним підтвердженням того, що питання, вже не раз обговорювалося у вузькому колі "Друзів Рональда Рейгана", не тільки не знято з порядку денного, але, навпаки, набула нового, дуже обнадійливий звучання у зв'язку з тим, що Рейгану вдалося подолати ще одну дуже важливу сходинку на шляху до Білого дому. Справа в тому, що рік вступу Рейгана на посаду губернатора Каліфорнії був роком прийняття складних політичних рішень для керівництва республіканською партією, і особливо для тих її діячів, що збиралися претендувати на Білий дім. Триваюча ескалація війни у В'єтнамі, крах прожектів будівництва "Великого суспільства" і зростаючий криза довіри до адміністрації Джонсона з боку значної частини американців, що виражалася в активізації рухів соціального протесту і масових антивоєнних виступів різних шарів громадськості, давали республіканцям підставу сподіватися на те, що демократична партія швидше за все потерпить поразку на виборах 1968
Можна з певною часткою впевненості припустити, що в будь-який інший політичній обстановці, менш перспективної для республіканської партії і її можливих кандидатів на президентський пост, "Друзі Рональда Рейгана", та й він сам виявили б більше стриманості і терпіння: адже все-таки в нього дійсно не було абсолютно ніякого політичного досвіду, що міг бути придбаний лише після скільки-небудь тривалого (у всякому разі ніяк не менше чотирьох років) перебування на губернаторській посаді. Але шанси на перемогу республіканського кандидата були настільки великі, що відмовитися було неможливо. У цих умовах, заявив Рейган, з його боку було б великим "нахабністю" заперечувати свій інтерес до президентської посади.
У міру наближення року президентських виборів число претендентів на Білий дім росло спочатку тільки в республіканській партії, а з відмовленням Л. Джонсона балотуватися в президенти США на новий термін - і в демократичній партії. В міру активізації інших претендентів на президентську посаду зростала і політична активність Рейгана, і вже в травні 1967 р. він взяв участь у телевізійній дуелі з одним з основних претендентів на пост президента країни від демократичної партії - Робертом Кеннеді. Влітку 1967 р. в американській пресі вже щосили обговорювалися різні варіанти боротьби Рейгана за Білий дім і зважувалися його шанси на перемогу в різних поєднаннях, - то він фігурував як кандидат в президенти з сенатором Едвардом Бруком чи сенатором Чарлзом Персі, що згадувалися як кандидатів у віце - президенти, то прізвище Рейгана називалося на роль кандидата у віце - президенти при Нельсоні Рокфеллері як кандидата в президенти США.
Ширяє в республіканської партії, і особливо на її правому крилі, на підтримку Ніксона не могло пройти повз увагу Рейгана, але вже сам факт згадки його прізвища поряд з іншими претендентами на президентський пост, які на відміну від Рейгана присвятили політичній діяльності не один десяток років , був в очах Рейгана і його прихильників великою політичною перемогою. Віддаючи собі звіт у тому, що в нього немає скільки-небудь серйозних підстав сподіватися на те, що вдасться обійти Ніксона, Рейган не ховав надії на який-небудь прорахунок Ніксона на одному з етапів боротьби за Білий дім. Тим часом Ніксон, розташовуючи вичерпними даними про розклад політичних сил у республіканській партії, безсумнівно, віддавав собі звіт в тому, що і його, і Рейгана підтримують ті самі кола і що як кандидати на пост президента США вони взаємно виключають одне одного. Саме з цієї у першу чергу причині і відбулася з ініціативи Ніксона влітку 1967 р. зустріч між ним і Рейганом, на якій була досягнута домовленість про те, що вони не будуть претендувати на грошові фонди один одного і не будуть заважати один одному.
Тактика поводження на майбутньому з'їзді республіканської партії була розроблена Рейганом до дрібних деталей і передбачала інспірування вимоги з боку делегатів з'їзду - прихильників Рейгана, щоб він був офіційно і належним чином зареєстрований у якості одного з претендентів. Таким чином Рейган опинився б у числі вузького кола осіб, що претендують на президентський пост, і зміг би уникнути чреватого непередбачуваними наслідками відсівання на попередньому етапі кампанії. Крім того, у Рейгана й у деяких його прихильників малася надія на те, що в першому турі голосування на з'їзді сили розподіляться порівну між Ніксоном і Рокфеллером, і тоді, зіткнувшись з небажанням обох уступити один одному, делегати з'їзду віддадуть перевагу третьому, компромісному кандидатові, яким виявиться Рейган. Не покладаючись, однак, тільки на везіння, рейганівські помічники з відома Рейгана викрали в штаб - квартирі Ніксона в Майами - Біч переговорний пристрій "уокі - струми", налаштоване на хвилю, що використовував Ніксон у переговорах зі своїми людьми в залі з'їзду. Це дозволило рейганівської команді і самому Рейгану бути в курсі планів і тактики поводження на з'їзді свого основного суперника.
Напередодні початку роботи з'їзду відбулася подія, яку уже давно всі очікували. Представник делегації штату Каліфорнія на республіканському з'їзді оголосив, що члени делегації прийняли резолюцію з урахуванням зростаючих вимог до Рейгана взяти активну участь у боротьбі за президентський пост. Сенс цієї резолюції зводився до того, що делегація Каліфорнії відтепер вважала губернатора Рейгана повноправним і офіційним кандидатом на пост президента Сполучених Штатів.
У серпні 1968 р. на завершення вдалої закулісної роботи серед губернаторів і керівних політичних діячів ряду штатів, чиї голоси вирішували результат боротьби в залі з'їзду, і заручившись підтримкою "нейтралів", Ніксон став кандидатом республіканської партії на пост президента США. Як і пристало людині, не раз що закликав до єдності, Рейган виступив із трибуни з'їзду з закликом до республіканців підтримати кандидатуру "майбутнього президента Сполучених Штатів". Немає жодних підстав вважати, що він розраховував на одержання будь-якого відповідального посади у випадку перемоги республіканців на виборах у листопаді. Явно нечесна гра, яка велася ним і його командою протягом останніх тижнів передз'їздівських суперництва, і відверто антініксоновскій характер його дій у залі з'їзду і за його межами не давали йому ніяких підстав для цього.
Проте ця невдала спроба стати президентом США не виявилася зовсім марною. У Сакраменто повертався вже новий, загартували у політичних сутичках Рейган, що одержав більш чітке уявлення про свої можливості і утвердився у своєму намірі потрапити в кінцевому рахунку в Білий дім.
***
До виконання губернаторських обов'язків Рейган приступив лише після того, як трохи відійшов від вимагав крайньої напруги сил участі в боротьбі за Білий дім. Проблеми, з якими зіткнувся Рейган, періодично загострювалися починаючи з 30-х років, тобто з того десятиліття, коли почався бурхливий процес перетворення раніше відсталого сільськогосподарського штату з обмеженими економічними можливостями і переважно однорідним по соціальному складу населенням у шосту у світі адміністративну одиницю за економічними показниками, у найбільший по народонаселенню штат США, у виробника і постачальника самої технологічно сучасної і, отже, найнеобхіднішої в країні продукції і, в результаті всього цього, в штат з найбільш різко вираженими контрастами, особливо яскраво виявляється в образі і стилі життя самих багатих і найбільш бідних верств населення штату.
Безсумнівно, що найгострішою проблемою того часу була проблема податків. У 1961 р. контрольована демократами легіслатура прийняла новий закон про соціальне допомогу, значно розширив коло осіб, які мають право на допомогу (за період з 1961 по 1970 р. їх число збільшилося з 620 тис. до 2,3 млн осіб). Ця акція призвела до помітного зростання податків, що ніколи не викликало ентузіазму в заможної частини населення, і особливо у підприємців, не приховували своєї неприязні до "ледарів, які звикли жити за чужий рахунок". Особисте ставлення Рейгана до системи оподаткування не могло не зіграти помітну роль уже в перші роки його перебування на посаді губернатора. Внаслідок одвічного рейгановського переконання в тому, що багато проблем американського суспільства, включаючи і зростаючі витрати на утримання урядового апарату, є наслідком нерозумних і неконтрольованих витрат на соціальні потреби, він рішуче висловився за "обмеження числа отримують соціальну допомогу тільки тими особами, хто в ньому дійсно потребує ". Поступившись тиску з боку контрольованої демократами легіслатури по менш принциповим аспектам проблеми, Рейган домігся її згоди в що мав для нього принципове значення питанні: до червня 1973 р. число каліфорнійців, які отримують різні види соціальних допомог, скоротилося на 352 тис. чоловік. Двічі Рейган намагався скоротити витрати штату на надання медичної допомоги каліфорнійським біднякам, але обидва рази суди штату скасовували як антизаконні ці рішення адміністрації. Взагалі, жорстка риторика Рейгана з питань соціального характеру диктувалася в першу чергу інтересами тих сил, які стояли за його приходом на пост губернатора Каліфорнії, а деяке пом'якшення цієї риторики і навіть принципового підходу до вирішення цих питань пояснювалося що з'явилися в Рейгана планами виходу на національну арену, де ставлення до цих питань було менш однорідним в умовах більш широкого поширення ліберальних поглядів.
У 1970 р. Рейган переміг на виборах свого суперника з демократичної партії Джесси Унру зі значною перевагою і залишився губернатором на другий термін. На тлі поразки республіканських кандидатів в інших штатах перемога Рейгана оцінювалася як неординарна подія в політичному житті країни. Виявилося, що при всіх своїх промахах, при усій своїй непопулярності серед помірних, а тим більш ліберально налаштованих політичних діячів і виборців Рейган користувався достатньою підтримкою й авторитетом, щоб виграти бій за губернаторську посаду в явно несприятливій для його партії політичну обстановку в країні .
Але при всім цьому напередодні президентських виборів 1972 р. Рейган не представляв скільки-небудь серйозної погрози надіям президента Ніксона на переобрання. Крім порушується рідко неписаного правила політичної гри в США - не конкурувати у відкритій формі з президентом, колегою по партії, що висуває свою кандидатуру на другий термін, як перешкоду на шляху Рейгана до Білому дому устала фігура більш молодого вице - президента Спіро Агню, якого, мабуть, готував у майбутні кандидати республіканців у президенти США. Обидві кандидатури - Ніксона й Агню - були підтримані на з'їзді.
У розпал уотергейтського скандалу, після відходу у відставку Агню, викритого у фінансових зловживаннях і махінаціях, Рейган виявився в числі основних претендентів на пост віце - президента, але тут його спіткала невдача: посада віце - президента був запропонований Джеральду Форду. Ще більше ситуація ускладнилася, коли Ніксон пішов у відставку і Форд став тридцять восьмим президентом США: тепер у випадку вступу в боротьбу за Білий дім у 1976 р. Рейгану стояло бороти з колегою по партії, до того ж пробув уже два роки на президентській посаді.
Навесні 1974 р., коли Рейган був ще губернатором Каліфорнії, а Ніксон - президентом США, кілька людей з оточення Рейгана почали у Вашингтоні неофіційний і схований зондаж перспектив і можливої реакції столичних політичних кіл у випадку повторного висунення кандидатури Рейгана на посаду президента країни від республіканської партії. Незважаючи на сувору таємність консультацій і зондажу, чутки про неї досягали Білого дому і викликали заклопотаність у його хазяїна і його найближчих радників. На початку грудня 1974 р. президент Форд зідзвонився з Рейганом і запропонував йому ввійти в кабінет у якості одного з міністрів, наприклад, міністра транспорту. Через кілька днів Рейган відмовився від пропозиції, тому що посада губернатора Каліфорнії давав йому підстава претендувати на більш високе положення в адміністративній ієрархії. Натяк був ясніше ясного: Рейган погодився б тільки на посаду віце - президента, що усе ще залишався вакантним. Чудово розуміючи, що призначення Рейгана на посаду віце - президента поставить під погрозу його власне майбутнє, Форд вирішив скоротити до мінімуму контакти з Рейганом, а 19 грудня 1974 віце - президентом США був призначений губернатор штату Нью-Йорк Рокфеллер.
Незадовго до офіційного підключення Рейгана до боротьби за Білий дім шанси президента Форда на перемогу на з'їзді республіканської партії виглядали переважніше шансів Рейгана. Абсолютна більшість опитувань громадської думки пророкувало йому переконливу перевагу в голосах делегатів з'їзду; фінансові кошти, зібрані в касу його передвиборної кампанії, чи ледве не вдвічі перевищували фінансові можливості прихильників Рейгана. Наприкінці передвиборного марафону прихильники і радники Рейгана продовжували сподіватися на те, що, трохи знизивши войовничий накал виступів Рейгана, їм удасться відвоювати у Форда хоча б частину голосів помірковано налаштованих делегатів. З цією метою рейганівська команда пішла на безпрецедентний крок: підібрала кандидатуру користувався репутацією ліберала сенатора Р. Швейкера і умовила Рейгана оголосити його своїм напарником, тобто кандидатом на пост віце - президента США. Ця тактичний прийом не принесла очікуваних плодів і навіть ускладнила взаємини Рейгана з консервативними колами. У результаті 18 серпня 1976 р. у першому ж турі голосування з перевагою всього лише в 117 голосів кандидатом республіканської партії на пост президента США був названий Джеральд Форд.
Однак Рейган не залишив спроб потрапити в Білий дім, так як результати голосування на з'їзді продемонстрували наявність досить значної політичної бази для таких спроб у майбутньому. Рішення домагатися висування кандидатури Рейгана на посаду президента США в 1980 р. було остаточним і безповоротним, і до створення сприятливих умов для цього рейганівська команда приступила вже у вересні 1976 р.
13 листопада 1979 Рейган зробив офіційну заяву про вступ у боротьбу за Білий дім, ставши десятим і останнім за рахунком претендентом на президентську посаду від республіканської партії. Хоча до цього часу він захопив лідерство серед інших кандидатів, багато, як і раніше відмовлялися приймати його кандидатуру всерйоз.
Тим часом наближалася дата скликання з'їзду республіканської партії, але в Рейгана не було ще чіткої позиції у відношенні того, хто буде запропонований з'їзду в якості кандидата партії на пост віце - президента США. Рейганівська команда перетасовувати численні варіанти. Напередодні збору делегатів у Детройті залишилися лише два прізвища - Форда і Буша. В останній момент Форд відмовився, і реальної залишалася лише кандидатура Буша, не викликала особливого ентузіазму в Рейгана через критичні зауважень Буша на адресу Рейгана, його політичної програми і соціально - економічних прожектів, висловлені в ході передвиборної боротьби. Але за Буша виступали багато членів рейганівської команди і цілий ряд видатних діячів республіканської партії. У день відкриття роботи з'їзду республіканської партії, 14 липня 1980 р., вибір Рейгана зупинився на кандидатурі Джорджа Буша, а вже 17 липня Рейган був висунутий на пост президента США.
В результаті президентських виборів 1980 р. Рональд Рейган здобув перемогу над кандидатом від демократичної партії Картером. Але його перемога не була переконливою. З 160 з гаком мільйонів американців, що мали право голосу, за Рейгана і висунуту республіканською партією політичну й економічну програму дій проголосували всього лише 43,9 млн осіб. У числі 117 млн. американських виборців, які відмовили Рейгану в підтримці, були 76 млн чоловік, просто не з'явилися на виборчі дільниці з тієї причини, що жоден з кандидатів на пост президента США не відповідав їх вимогам. Нищівна поразка Картера не можна було вважати переконливою перемогою Рейгана, хоча воно і зробило його сороковим президентом США.