Роль ідеології як основи національної безпеки

ВСТУП

Простежуючи всю тривалу історію держави Російської, можна відзначити, що питання про безпеку завжди був актуальним, був і є першочерговим завданням правителів та органів державного управління на всіх етапах становлення і розвитку держави. Саме завдяки прагненню до безпеки утворилося нашу державу.

Прагнення до державної безпеки простежується, починаючи з часів Рюрика, якого запросили на правління слов'янським народом для захисту від зовнішньої загрози (набігів сусідніх племен). Задовольнивши нижчу потреба, виникає потреба більш високого порядку - економічна стабільність і процвітання обмеженій території поселень. Для цього необхідно військове та економічне зміцнення держави, що вимагає особливого контролю, а, отже, розгалуженої влади підтримуючої порядок у регіонах. Згодом було потрібно розширення державних кордонів, для освоєння економічно вигідних і стратегічно важливих територій, посівних площ, випасів худоби і транспортних артерій. Так розширювався зміст терміна «безпека» від попередження нанесення фізичного і матеріального збитку, до «державної безпеки» від зазіхань ззовні. Розширення територій призвело до розподілу уваги центральної влади, що знижує ефективність безпосереднього контролю над підвладною областю, тому виникла необхідність мати представництва центральної влади у всіх регіонах.

Безпека державна - є внутрішній стан і міжнародне становище держави, яке забезпечує захищеність його національних інтересів, існуючого політичного ладу та територіальної цілісності, а також відводить реальну загрозу внутрішній дестабілізації чи агресії з боку інших держав. У загальному сенсі національна безпека кожної країни включає в себе безпеку політичну, економічну, військову, екологічну, інформаційну і т.д.

Але, починаючи з ХХ століття, сформувалося нове поняття - нація - історично сформована стійка спільність людей, що виникла на базі спільності території, економічного життя, мови та психічного складу, який проявляється у спільності культури.

Становлення національної самосвідомості кардинально вплинуло на державний устрій, а відповідно на ставлення влади до «безпеки».

Національна безпека передбачає не тільки безпеку державних органів, а насамперед - реальну безпеку та гарантію прав окремих громадян, громадських і політичних організацій, етнічних та інших меншин і т.д.

Забезпечення національної безпеки є питання державної стратегії, пов'язаний з внутрішньополітичною діяльністю держави, спрямованої на досягнення та підтримання соціальної стабільності і поступального розвитку суспільства. Одночасно, це питання геополітичне, що стосується реалізації інтересів країни на міжнародній арені.

Національні інтереси сучасної Росії - це збалансована сукупність інтересів особистості, суспільства і держави в економічній, внутрішньополітичній, соціальної, міжнародної, інформаційної, військової, прикордонної, екологічної та інших сферах. Вони носять довгостроковий характер і визначають основні цілі, стратегічні та поточні завдання внутрішньої і зовнішньої політики держави.

Національні інтереси суспільства отримують вираз у державній ідеології. Ідеологія дозволяє обгрунтувати панування в політиці і суспільстві історично актуалізованих суб'єктів, сприяти їх перетворенню в політичну еліту.

Ідеологія - це система поглядів, ідей і понять, в якій концентруються відносини власності, ставлення людей до дійсності і один до одного, соціальні проблеми і конфлікти, містяться цілі соціальної діяльності, спрямованої на закріплення або зміну суспільних відносин. Ідеологія робить активний вплив на розвиток суспільства, прискорюючи або гальмуючи його.

Т.ч. спостерігається взаємозв'язок понять «національної безпеки» та «ідеології». Ідеологія відображає національні інтереси, які є об'єктом національної безпеки, отже, національна безпека сприяє збереженню ідеологічних розпочав у державі.

Ідеологія - це змінюється система, спрямованість якої залежить від інтересів держави і суспільства, постійно формують нові інтереси, а, отже, модернізують дану систему.

У даній роботі розглядається структура національної безпеки Російської Федерації, завдання і стратегія національної безпеки до 2020 року, аналізується поняття «ідеологія» у взаємозв'язку з національною безпекою, а також сучасні тенденції у розвитку ідеології в РФ; проводиться порівняльна характеристика ідеологій провідних країн світу, розглядається інтеграція ідеології в сфери забезпечення національної безпеки.

1. НАЦІОНАЛЬНА БЕЗПЕКА ЯК ОСНОВА СТАБІЛЬНОСТІ ДЕРЖАВИ

У вступі до даної роботи зачіпаються аспекти становлення національної безпеки та її еволюції у відповідності з формуванням нових потреб суспільства. Національні інтереси отримують вираження у формі державного устрою, в суспільних відносинах, притаманних даній суспільно-економічної формації, що є факторами, що сприяють становленню національної безпеки.

Суспільно-економічна формація - це суспільство, що знаходиться на певному щаблі розвитку, що характеризується охопленням всіх сторін суспільного життя в їх органічному взаємозв'язку, в основі якої визначається спосіб виробництва і виробничі відносини. [4,13]

У процесі еволюційного розвитку суспільства змінюються економічні відносини, відображені в суспільно-економічної формації. В.В. Ацюковскій і Б.Л. Єрмілов виділяють чотири суспільно-економічні формації:

1) Рабовласницька - тип суспільства, в якому економічний базис являє собою цілісну систему відносин приватної і особистої власності рабовласника на раба, засоби виробництва і предмети споживання.

2) Феодальна - тип суспільства, в якому економічний базис являє собою цілісну систему відносин на умовній приватної власності феодала на кріпака, його робочу силу, засоби виробництва і предмети споживання.

3) Капіталістична - тип суспільства, в якому економічний базис являє собою цілісну систему відносин приватної власності капіталіста на робочу силу робітничого, на засоби виробництва та особистої власності працівника на предмети споживання.

4) Соціалістична - економічний тип суспільства, в якому економічний базис являє собою цілісну систему відносин загальнонародної власності на засоби виробництва і додаткову працю трудящих та особистої власності на предмети споживання і гроші. [4]

З кожною новою формою суспільно-економічної формації розширювався об'єкт національної безпеки, де основні тенденції:

• забезпечення зовнішньої і внутрішньої безпеки, прав і свобод усіх громадян держави;

• забезпечення рівності всіх громадян держави;

• забезпечення економічної стабільності підвищенням зацікавленості трудящих у реалізації своєї праці.

«Сучасне становище в світі характеризується динамічною трансформацією системи міжнародних відносин. Після закінчення ери біполярної конфронтації взяли гору дві взаємовиключні тенденції:

Перша тенденція проявляється у зміцненні економічних і політичних позицій значного числа держав та їх інтеграційних об'єднань, у вдосконаленні механізмів багатостороннього управління міжнародними процесами. При цьому дедалі більшу роль відіграють економічні, політичні, науково-технічні, екологічні та інформаційні фактори. В інтересах Росії - сприяти формуванню ідеології становлення багатополярного світу на цій основі.

Друга тенденція проявляється через спроби створення структури міжнародних відносин, заснованої на домінуванні у міжнародному співтоваристві розвинутих західних країн за лідерства США і розрахованої на односторонні, перш за все військово-силові, вирішення ключових проблем світової політики в обхід основоположних норм міжнародного права.

Формування міжнародних відносин супроводжується конкуренцією, а також прагненням ряду держав посилити свій вплив на світову політику, в тому числі шляхом створення зброї масового знищення. Значення військово-силових аспектів у міжнародних відносинах продовжує залишатися істотним ».

Рівень безпеки будь-якої країни обернено пропорційний рівню небезпек і загроз, які долають державою і суспільством у всіх життєво важливих сферах життя: у галузі національної економіки, політичної стабільності, духовної культури, включаючи науку освіту, мистецтво, релігію, а також в інформаційній, екологічній, демографічній сферах , в області етно-конфесійних, соціально-правових, військово-політичних відносин.

Розуміння терміна «національної безпеки» в Російській Федерації відображено в «Концепції національної безпеки РФ», затвердженої указом президента РФ від 17 грудня 1997 р. № 1300, і редагованій указом президента РФ від 10 січня 2000 р. № 24.

У концепції національної безпеки Російської Федерації відображена система поглядів на забезпечення в Російській Федерації безпеки особистості, суспільства і держави від зовнішніх і внутрішніх загроз у всіх сферах життєдіяльності. Національна безпека визначається як стан захищеності особистості, суспільства і держави від внутрішніх і зовнішніх загроз, яке дозволяє забезпечити конституційні права, свободи, гідні якість і рівень життя громадян, суверенітет, територіальну цілісність і сталий розвиток Російської Федерації, оборону та безпеку держави. У Концепції сформульовано найважливіші напрямки державної політики Російської Федерації.

Національна безпека Росії, формована державою, це система внутрішніх і зовнішніх умов які забезпечують існування, розвиток і збереження історичної індивідуальності нації, опосередкованих реалізацією її базових стратегічних цілей, незважаючи на все об'єктивно існуючі і можливі загрози існуванню України як держави, суперетносу і особливої ​​цивілізації.

Президент Російської Федерації Д.А. Медведєв 12 травня 2009 року прийняв дуже важливий документ, який говорить про виконання стратегічної функції держави, званий «Стратегія національної безпеки РФ до 2020 року». Це базовий документ з планування розвитку системи забезпечення національної безпеки Російської Федерації, в якому викладаються порядок дій та заходи щодо забезпечення національної безпеки. Стратегія національної безпеки є основою для конструктивної взаємодії органів державної влади, організацій та громадських об'єднань з метою захисту національних інтересів Російської Федерації та забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави.

Основне завдання Стратегії полягає у формуванні та підтримці, за допомогою всіх доступних ресурсів, національної безпеки внутрішніх і зовнішніх умов, сприятливих для реалізації стратегічних національних пріоритетів ».

Центральним поняттям цього документа є поняття «стратегічні національні пріоритети», як найважливіші напрями забезпечення національної безпеки, за якими реалізуються конституційні права і свободи громадян Російської Федерації, здійснюються сталий соціально-економічний розвиток і охорона суверенітету країни, її незалежності та територіальної цілісності.

Звідси випливає, що стратегічні національні пріоритети відображені в Конституції РФ:

«Ми, багатонаціональний народ Російської Федерації, з'єднані загальною долею на своїй землі, стверджуючи права і свободи людини, громадянський мир і злагода, зберігаючи історично склалося державне єдність, виходячи із загальновизнаних принципів рівноправності і самовизначення народів, шануючи пам'ять предків, які передали нам любов і повагу до Вітчизни, віру в добро і справедливість, відроджуючи суверенну державність Росії та стверджуючи непорушність її демократичної основи, прагнучи забезпечити благополуччя і процвітання Росії, виходячи з відповідальності за свою Батьківщину перед нинішнім і майбутніми поколіннями, усвідомлюючи себе частиною світового співтовариства, приймаємо Конституцію Російської Федерації » .

З даної цитати Конституції РФ слід, що національними пріоритетами в РФ є:

• Цивільні права і свободи. Людина, її права і свободи є найвищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави. (Стаття 2)

• Мирне співіснування суспільства. Російська Федерація - соціальна держава, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини. У Російській Федерації охороняються працю і здоров'я людей, встановлюється гарантований мінімальний розмір оплати праці, забезпечується державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, інвалідів та громадян похилого віку, розвивається система соціальних служб, встановлюються державні пенсії, посібники та інші гарантії соціального захисту. (Стаття 7)

• Державне єдність. Конституція Російської Федерації і федеральні закони мають верховенство на всій території Російської Федерації. (Стаття 4 п.2)

• Патріотизм. «Вшановуючи пам'ять предків, які передали нам любов і повагу до Батьківщини».

• Рівноправність. Громадянство Російської Федерації набувається і припиняється у відповідності з федеральним законом, є єдиним і рівним незалежно від підстав придбання. Кожен громадянин Російської Федерації має на її території всіма правами і свободами і несе рівні обов'язки, передбачені Конституцією Російської Федерації. (Стаття 6 п.1, 2)

• Справедливість. У Російській Федерації гарантуються єдність економічного простору, вільне переміщення товарів, послуг і фінансових коштів, підтримка конкуренції, свобода економічної діяльності. У Російській Федерації визнаються і захищаються так само приватна, державна, муніципальна й інші форми власності. (Стаття 8 п. 1)

• Незалежність України. Суверенітет Російської Федерації поширюється на всю її територію. Російська Федерація забезпечує цілісність і недоторканність території. (Стаття 4 п.1, 3)

• Демократія. Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Російській Федерації є його багатонаціональний народ. Народ здійснює свою владу безпосередньо, а також через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Вищим безпосереднім вираженням влади народу є референдум і вільні вибори. Ніхто не може привласнювати владу в Російській Федерації. Захоплення влади або присвоєння владних повноважень переслідуються по федеральному закону. (Стаття 3).

Національні пріоритети, зазначені у конституції РФ, є національними інтересами, а, отже, визначають спрямованість національної безпеки.

Внутрішні і зовнішні суверенні потреби держави у забезпеченні національної безпеки реалізуються через стратегічні національні пріоритети.

Національні інтереси Російської Федерації на довгострокову перспективу, по «Стратегії національної безпеки до 2020 року», полягають:

• у розвитку демократії та громадянського суспільства, підвищенні конкурентоспроможності національної економіки;

• у забезпеченні непорушності конституційного ладу, територіальної цілісності і суверенітету Російської Федерації;

• у перетворенні України у світову державу, діяльність якої спрямована на підтримку стратегічної стабільності і взаємовигідних партнерських відносин в умовах багатополярного світу.

Т.ч., забезпечення національної безпеки в РФ полягає в підтримці конституційного ладу РФ.

Забезпечення національної (державної) безпеки перебуває у прямій залежності від політичної та соціально-економічної стабільності держави. Чим нижче політична та соціально-економічна стабільність, тим вище ризик виникнення загрози національної (державної) безпеки. Чим більше дисбаланс у системі державної влади, чим більше розмиваються і дробляться кордону владних повноважень, чим слабкіше ієрархія системи підпорядкування - підпорядкованості, тим гірші справи з національної (державної) безпекою як системою.

Головними об'єктами національної безпеки Росії є її населення, територія і спосіб життя, а її головними базовими критеріями та цілями - забезпечення гарантованого самовідтворення, самозабезпечення і самовдосконалення суспільства, збереження її території, способу життя як основ його історичної самобутності, і її здатність гарантувати свій національний суверенітет власної збройною силою.

Формування таких власних можливостей країни, а також доброзичливої ​​зовнішньої і внутрішньої обстановки для забезпечення гарантованого відповідності Росії цим критеріям і цілям - є суттю і цілями політики держави у всіх сферах функціонування суспільства і суттю щоденної предметної практичної діяльності влади.

Основними завданнями в галузі забезпечення національної безпеки Російської Федерації (за концепцією національної безпеки) є:

• своєчасне прогнозування і виявлення зовнішніх і внутрішніх загроз національній безпеці Російської Федерації;

• реалізація оперативних і довгострокових заходів щодо попередження і нейтралізації внутрішніх і зовнішніх загроз;

• забезпечення суверенітету і територіальної цілісності Російської Федерації, безпеки її прикордонного простору;

• розвиток економіки країни, проведення незалежного та соціально орієнтованого економічного курсу;

• подолання науково-технічної та технологічної залежності Російської Федерації від зовнішніх джерел;

• забезпечення на території Росії особистої безпеки людини та громадянина, його конституційних прав і свобод;

• вдосконалення системи державної влади Російської Федерації, федеративних відносин, місцевого самоврядування та законодавства Російської Федерації, формування гармонійних міжнаціональних відносин, зміцнення правопорядку та збереження соціально-політичної стабільності суспільства;

• забезпечення неухильного дотримання законодавства Російської Федерації всіма громадянами, посадовими особами, державними органами, політичними партіями, громадськими і релігійними організаціями;

• забезпечення рівноправного і взаємовигідного співробітництва Росії, перш за все з провідними державами світу;

• підйом і підтримка на достатньо високому рівні військового потенціалу держави, зміцнення режиму нерозповсюдження зброї масового знищення та засобів її доставки;

• прийняття ефективних заходів щодо виявлення, попередження та припинення розвідувальної і підривної діяльності іноземних держав, спрямованої проти Російської Федерації;

• докорінне поліпшення екологічної ситуації в країні. [3]

Практичні критерії національної безпеки включають об'єктивні показники рівнів стану сфер життєдіяльності нації, сфер функціонування держави та окремих галузей (в тому числі, державних стандартів якості життя населення та всіх видів виробництв), що забезпечують стійкість суспільного устрою Росії, і комфортні умови буття її народів, а також гарантують можливість реалізації стратегічних національних цілей. [8]

Т.ч., національна безпека спрямована на забезпечення суверенітету держави, забезпечення максимальної захищеності держави від зовнішніх і внутрішніх дестабілізуючих факторів, створення зовнішніх і внутрішніх умов для ефективного самозабезпечення держави та її виходу на конкурентоспроможний економічний рівень нарівні з провідними країнами світу.

У досягненні цілей національної безпеки РФ основоположну роль відіграє система національної безпеки, як комплекс інститутів і спеціальних заходів, що мають на меті профілактику, запобігання і припинення підривної діяльності проти російської нації і держави, спрямованих на дестабілізацію і руйнування як окремих сегментів суспільства і державних інститутів, так і на дестабілізацію і руйнування російської нації і держави в цілому.

В даний час структурами, що забезпечують національну безпеку, є: Федеральна служба безпеки, Федеральне агентство урядового зв'язку та інформації, Федеральна прикордонна служба, Служба зовнішньої розвідки, Міністерство внутрішніх справ, Федеральна міграційна служба, Державний митний комітет, Міністерство з надзвичайних ситуацій.

Доктор історичних наук, професор МДІМВ, генерал-лейтенант Н.С. Леонов, говорив про чотирьох обов'язкових складових, що забезпечують міцний «каркас» національної безпеки, які він назвав «колонами». Руйнування хоча б однієї складової, за його теорією, веде до повної дестабілізації держави, яка може призвести до загибелі держави і суспільства:

Перша колона - це територія держави. Територія є, по-перше, історичною спадщиною кожного народу, і, по-друге, головним його багатством.

Друга колона національної безпеки - це населення держави. Як би не були великі території, вони значущі тільки тоді, коли населені, освоєні, тому рейтинг кожної держави вимірюється найбільше категорією населення, параметри якої визначаються здатністю народу генерувати світовий прогрес, економічний і науково-технічний.

Третя колона національної безпеки - це матеріально-технічне багатство держави.

Четверта - остання колона - це спосіб життя народу, самобутність народу, його цивілізація.

Кожен народ живе у своїй цивілізації, він володіє своїм набором духовних цінностей, специфікою формування людини. Руйнування цієї особливості є ознакою руйнування національної безпеки. [7]

Як вже вказувалося, національні інтереси відбиті в ідеології держави через суспільно-економічні відносини, тобто форму державного устрою. Такі відносини дуже специфічні для кожного типу суспільно-економічної формації, інтегруються в духовний рівень суспільних мас і формують у свідомості майбутніх поколінь, прагнення до підтримки сформованого державного ладу і суспільних відносин, за допомогою їх виховання в рамках сформованої державної ідеології. Така характеристика відповідає четвертій (цивілізаційної) колоні, що виділяється Леоновим Н.С.

Т.ч. можна зробити висновок, що національна ідеологія, як самобутність народу, є невід'ємною частиною національної безпеки, яка забезпечує її міцність і розвиток. З метою забезпечення національної безпеки була розроблена «Стратегія національної безпеки до 2020 року», як гарант збереження головних об'єктів національної безпеки Росії - її населення, території і способу життя суспільства, відображених у конституції РФ. Практичне виконання поставлених завдань забезпечує система національної безпеки, як комплекс інститутів та заходів щодо забезпечення захищеності суспільства і його інтересів.

2. ІДЕОЛОГІЯ як невід'ємну частину суспільного-ЕКОНОМІЧНИХ ВІДНОСИН

Ідеологія, як вказує В.М. Коновалов, (від грец. Idea - ідея і logos - вчення: вчення про ідеї) є осмисленням політичної та іншої соціальної структури з позицій відокремленого суб'єкта пізнання.

Ідеологія - це система політичних, правових, моральних, релігійних, естетичних і філософських поглядів і ідей, в яких концентруються відносини власності, ставлення людей до дійсності і один до одного, соціальні проблеми і конфлікти, містяться цілі соціальної діяльності, спрямованої на закріплення або зміну суспільних відносин. Тобто ідеологія є проявом самобутності народу, надаючи активний вплив на суспільство, прискорюючи або гальмуючи його розвиток.

Проблема ідеології тісно пов'язана з управлінням суспільством, з проблемою насильства і, відповідно, з долями практично всіх людей планети. Тобто є взаємозв'язок із забезпеченням національної безпеки, що вимагає актуальною концепції для постіндустріального суспільства, в якому живе сучасна людина. Тому можна констатувати, що міць людства, яка створена в постіндустріальному суспільстві, затребує нову ідеологію і нову організацію планетарного співтовариства.

На сучасному етапі розвитку суспільства, ідеологічну роботу проводять різні інституції влади, представляють певний політичний режим, оскільки ідеологія є маніпулятором свідомості людей, що сприяє збереженню чинного політичного режиму і політичної системи.

Т.ч. складовими ідеології є:

• Всебічна політика, що проводиться державним апаратом у всіх сферах життєдіяльності суспільства;

• Дотримання національних інтересів суспільства в цілому;

• Закони, норми і правила, що регулюють суспільно-економічні відносини;

• Геополітика, тобто міжнародні відносини;

• Питання обороноздатності держави;

• Культурно-духовні цінності суспільства.

Основна спрямованість ідеології - соціум, як головна основа економіки. Оскільки особливу властивість ідеології - прискорювати або гальмувати розвиток суспільства. «Кожне політичне рішення має в основі економічну вигоду».

По спрямованості впливу на соціум, в Росії виділяють три ідеологічних потоку: лібералізм, соціалізм, націоналізм.

Соціалізм виходить з принципів колективізму, необхідності державного управління всім життям суспільства та надання державою соціальних гарантій громадянину. Цілями та ідеалами соціалізму є здійснення принципів соціальної справедливості, свободи і рівності, а також громадського ладу втілює ці принципи. Громадські об'єднання є продовженням апарату, їх залежне становище окупається державною підтримкою. Основа національних відносин - інтернаціоналізм.

Досвід реального соціалізму показав, що внутрішня логіка цієї течії настійно вимагає обмеження свобод, влади партійно-чиновного стану, централізованого регулювання економікою, регламентування споживання. Щоправда, сучасні російські соціалісти в більшості своїй соціал-демократичні, тобто цілком вписуються в ліберальну модель парламентаризму.

Досвід СРСР показав можливість забезпечення захищеності громадян, території, забезпечення динамічного розвитку держави з виходом на економічно конкурентоспроможний світовий рівень за допомогою ідеології, але невиконання одного з аспектів національної безпеки, наприклад, забезпечення громадянських прав, свобод та рівноправності - не зможе привести суспільство до національної безпеки, а сприяє розпаду держави, що й сталося з СРСР в 1991 році.

К. Маркс визначав соціалізм як останній ступінь розвитку суспільства, виходячи з цього, можливо, що при досягненні необхідного економічного потенціалу в СРСР, можна було приступати до поступового формування громадянського суспільства заснованого на рівноправності, що могло б дозволити зберегти державу на більший проміжок часу.

Лібералізм в РФ з'явився повною протилежністю соціалістичного ладу, причому в крайній, радикальній формі. Політичний радикалізм веде до дестабілізації держави та її загибелі.

Лібералізм виходить з принципу індивідуальної свободи, відстоює необхідність демократії і пріоритет приватної власності, він будується на послідовному здійсненні принципу толерантності. Лібералізм передбачає наявність розвинених інститутів громадянського суспільства. В області національних відносин передбачає надання націям широкої культурної автономії.

Спостерігається в Росії, з 90-х років ХХ ст., Ліберальна програма зводиться до формування політичної системи, що передбачає багатопартійність, широкі можливості участі громадян у політичному житті, їх ефективний вплив через громадські організації і виборчу систему на політичний порядок; створення значної середнього класу на основі приватної власності через процедуру приватизації; надання націям широкої автономії.

Логіка здійснюваної ліберальної програми призвела до несподіваних, для політично неписьменного суспільства того часу, але цілком закономірним результатам. Приватизація сприяла становленню номенклатурного капіталізму. Більшість цивільних об'єднань, зберегли залежність від держави, від адміністрацій підприємств. Знизився рівень соціальної захищеності громадян. Широка національна автономія обернулася сепаратизмом, протиріччями республіканських законів федеральним, масовим результатом росіян з автономних утворень. У засобах масової інформації розгорнулась глобальна кампанія нав'язування споживчих стандартів.

Тобто спостерігалася явна дестабілізація обстановки в країні і багато політологів прогнозували загибель держави за умови збереження ліберального курсу. Отже, національна безпека РФ в 90-ті роки ХХ ст. була вкрай низькою і вимагала нової ідеологічної програми.

Третє державницький напрям - націоналізм - також протиставляється соціалізму, який спрямований на його подолання, на основі утвердження національної рівноправності, суверенітету співдружності народів.

Націоналізм визначається як ідеологія і політика в національному питанні, заснована на ідеях національної переваги та національної винятковості, де нація трактується як вища позаісторична форма спільності.

Найскладніше і нечітко виражене в загальнодержавному масштабі перебіг. Націоналізм має в сучасній Росії особливого звучання і проявляється в активному використанні національних символів (герб Росії, прапор Росії, слов'янський «Коловрат», православні символи і т.п.), у поверненні до слов'янських традицій, все більшого відмови від західних впливів. Ці тенденції говорять про можливість формування нової ідеології на основі націоналізму.

Але жорсткий націоналізм у Росії неможливий, що виключає радикальну політику, яка може негативно позначитися на стані держави. Неможливість розвитку націоналізму пов'язана з етнічним розмаїттям держави, збереженням соціалістичних настроїв СРСР, пропагують міжнаціональну рівноправність (інтернаціоналізм). Націоналізм не може бути побудований в демократичному суспільстві і вимагає готовності національної свідомості до прийняття цих ідей. Російська національна свідомість не сформовано, про це свідчить неперсонифицированность російської ідеї.

Державність не передбачає національного гноблення. Саме внаслідок цього всі народи Росії зберегли себе. У зв'язку з цим актуальною стає проблема пошуку нової державної формули, такий як: Москва - Третій Рим; православ'я, самодержавство, народ; інтернаціонал.

Опубліковані останнім часом результати численних соціологічних опитувань свідчать про стан втоми населення від йдуть в країні перетворень. Це викликано надзвичайною напругою сил, зниженням рівня правової і матеріальної забезпеченості громадян, невизначеністю майбутнього.

Такі результати приводять до висновку, що у суспільстві мають місце консервативні настрої, засновані на успішному досвіді СРСР, який так близький, перевірений і надійний, на відміну від Західних тенденцій.

Кореспондент журналу «Власть» Віктор Хамраєв у статті «Традиційна нетрадиційність» вказує, що нав'язуються Заходом лібералізм і демократія дратують простого росіянина, тому що вони не працюють в умовах російського менталітету.

Виходячи з опитувань, майже половині російських громадян цікаві саме консервативні цінності, але саме слово «консерватизм» викликає позитивні почуття тільки у 4% росіян, тому що з Радянської епохи і до наших днів, консерватизм всіляко засуджується.

«У той же час чверть росіян взагалі нічого не знає про існування ідеології консерватизму, більше половини (52%) не має уявлення, яку з партій можна вважати консервативною, і майже стільком же громадянам (54%) байдуже, називається чи якась партія консервативною. Така безперспективність консерватизму, швидше за все, пояснюється тим, що люди не знаходять опори в давнини, оскільки старовина ця залишилася в "Росії, яку ми втратили". А спиратися на радянську старовину готові тільки прихильники комуністів. До речі, КПРФ, за даними опитувань, вважає консервативною партією чверть населення, що відповідає граничному комуністичному електорату ».

На підставі даної статті можна зробити висновок, що суспільство прагне до стабільності держави, але оскільки сучасний стан країни далеко від стабільного (внаслідок економічної кризи 2008-2009 року) і нові методи малоефективні, народ готовий повернутися до перевірених методів, що показав свою ефективність в СРСР.

Сучасна Росія потребує життєздатною ідеології нітрохи не менше, ніж в інвестиціях в економіку. Отримали розвиток кілька нових напрямів ідеологій. Найбільш перспективним стає державне напрямок, вільний від прямолінійного націоналізму.

Розвиток відносин двосторонньої та багатосторонньої співпраці з державами - учасниками Співдружності Незалежних Держав є для Росії пріоритетним напрямом зовнішньої політики. Росія прагнутиме розвивати потенціал регіональної та субрегіональної інтеграції та координації на просторі держав - учасників СНД в рамках насамперед самої Співдружності Незалежних Держав, а також Організації Договору про колективну безпеку та Євразійського економічного співтовариства, що надають стабілізуючий вплив на загальну обстановку в регіонах, що межують з державами - учасниками СНД.

Євразійське напрямок. Росія - єдність слов'янських, угро-фінських, тюркських народів. Їх багатовікове спільне існування і створило російську цивілізацію. Євразійські перспективи пострадянських республік позначалися не тільки російськими вченими, діячами культури та політиками. Досить згадати заяви президента Казахстану Н. Назарбаєва. Швидше за все, євразійство не оформиться в державну ідеологію. Проте в рамках цієї дискусії можливі позитивні розробки, які забезпечать ідеологічні підстави союзу різних націй і народів, що населяють Росію. Крім того, євразійство допоможе підготувати теоретичне обгрунтування зовнішньополітичних контактів з державами Центральної Азії.

Росія буде сприяти зміцненню Євразійського економічного співтовариства в якості ядра економічної інтеграції, інструменту сприяння реалізації великих водно-енергетичних, інфраструктурних, промислових та інших спільних проектів, у першу чергу регіонального значення.

Слов'янське напрямок. Каркас російської державності становлять східнослов'янські народи. Велика країна відродиться завдяки їх возз'єднання. Як і попереднього напрямку, воно має прихильників за рубежами сучасної Росії, наприклад, в особі президента Білорусі О. Лукашенка. Слов'янське напрямок шукає своє продовження у зовнішній політиці. Але успіх у цій частині дискусії проблематичний, тому що сьогодні деякі "братські" слов'янські держави прагнуть демонструвати відданість неслов'янських мовних Заходу.

Православне напрямок. Росія - православна держава. Переважна більшість її громадян асоціюють себе саме з цією конфесією. Відходячи від радянського варіанту державного устрою, Росія неминуче буде відроджувати традиції православ'я. У рамках цього напряму існують і монархічні устремління. У зовнішній політиці відстоюється теза православної цивілізації - спадкоємиці Візантії. Потенційні і реальні союзники дозволять нашій країні взяти найактивнішу участь у побудові нової системи безпеки у світі.

У той же час, в Конституції РФ є таке положення:

«Стаття 13. 1. У Російській Федерації визнається ідеологічна багатоманітність.

2. Жодна ідеологія не може встановлюватися в якості державної чи обов'язкової ».

Таким чином, ми можемо створити будь-яку ідеологію для поліпшення ситуації в РФ, але не можемо її застосувати, тому що Конституція РФ не визнає її, якщо тільки нову концепцію не схвалить президент, уряд РФ, а головне - суспільство.

Швидше за все, це положення в Конституції РФ повинно було показати, що Росія не має нічого спільного з СРСР. Але поки ми прагнемо створити національну безпеку, ми зберігаємо свою самобутність, національні інтереси, історичну традиційність, тобто формуємо четверту колону - ідеологію. Можливо, вона не прописана в офіційних державних документах, і не сформульовані її цілі, але в суспільстві вона визначається як збереження своєї індивідуальності та самобутності.

Зміцненню національної безпеки у сфері культури сприятимуть збереження і розвиток самобутніх культур багатонаціонального народу Російської Федерації, духовних цінностей громадян, поліпшення матеріально-технічної бази закладів культури та дозвілля, вдосконалення системи підготовки кадрів та їх соціального забезпечення, розвиток виробництва та прокату творів вітчизняної кінематографії, розвиток культурно-пізнавального туризму, формування державного замовлення на створення кінематографічної і друкованої продукції, телерадіопрограм та інтернет-ресурсів, а також використання культурного потенціалу Росії в інтересах багатостороннього міжнародного співробітництва.

Але складність цих процесів пов'язана з поступальної глобалізацією світу, яка стирає індивідуальні особливості держави і її населення, сприяє формуванню загальної ідеології та стратегії національної безпеки.

Розвиток світу йде по шляху глобалізації всіх сфер міжнародного життя, яка відрізняється високим динамізмом і взаємозалежністю подій.

Російська Федерація виступає за всебічне зміцнення механізмів взаємодії з Європейським союзом, включаючи послідовне формування загальних просторів у сферах економіки, зовнішньої та внутрішньої безпеки, освіти, науки, культури. Довгостроковим національним інтересам Росії відповідає формування в Євроатлантиці відкритої системи колективної безпеки на чіткій договірно-правовій основі.

Між державами загострилися протиріччя, пов'язані з нерівномірністю розвитку в результаті глобалізаційних процесів, поглибленням розриву між рівнями добробуту країн. Цінності і моделі розвитку стали предметом глобальної конкуренції.

При аналізі політичної обстановки у світі, спостерігається біполярна модель світу, тобто два провідні держави або альянсу держав (полюси) визначають політику на планеті Земля. Одним з полюсів є Російська Федерація та її потенційні союзники, протилежний полюс - Північно-Атлантичний союзний блок НАТО, де домінують ідеї США.

Кожен з даних полюсів характеризуються своєю спрямованістю у зв'язку з історичною індивідуальністю розвитку, міццю свого економічного і військового потенціалу, а відповідно специфічною ідеологією і стратегією національної безпеки.