Перелік питань до контрольної роботи:

1 Роль держави р ринковій економіці.

2 Продуктивні сили і виробничі відносини.

3 Неокласичний напрям економічної думки.

1 Роль держави в ринковій економіці

 
Ринковий механізм вільної конкуренції має багато достоїнств, його можливості великі, але все ж таки не безмежні. Існують області, де механізм вільної конкуренції не спрацьовує і потрібне втручання держави. Нерегульованого ринку взагалі не буває, бо в певному впливі з боку держави потребує навіть ідеальний вільний ринок.
Державне регулювання економіки представляє собою систему опосередкованого впливу на поведінку суб'єктів господарювання і тим самим на економіку в цілому шляхом зміни законодавства, системи оподаткування, митних зборів, валютних курсів, застосування інших інструментів обмеження або, навпаки, мотивації тієї чи іншої діяльності.
Доцільно розглянути причини державного втручання в економіку. Ще у XVIII ст. А. Сміт визначив наступні функції уряду:
· Забезпечення національної оборони;
· Відправлення правосуддя;
· Організація громадських робіт, невигідних для приватного підприємництва, але необхідних громадянам;
· Освіта юнацтва;
· Збір податків для оплати потреб держави.
До цього дня ніхто не оспорює необхідність цих функцій, крім того, до них додалися й нові. Але що особливо показово, центральні органи втручаються сьогодні навіть в процес ціноутворення. Звичайно, в умовах ринкової економіки вони не встановлюють прямо цін на окремі товари, але, регулюючи, скажімо, відсоток, що стягується банками за кредит, вони можуть прискорювати або сповільнювати загальний темп зростання цін. Питається, навіщо держава бере на себе такі економічні функції, які в теорії «ідеально» повинен вирішувати ринок? Реальний ринок далекий від абстрактної моделі досконалої конкуренції, а значить, і від самої досконалості. Тому держава вимушено втручатися.
Варто відзначити, що серед економістів немає єдиної думки про те, якою мірою і в якій формі державі слід це робити. Одні вважають, що воно має почасти вирішувати за ринок проблему ефективного розподілу ресурсів. Інші, навпаки, застерігають, що нічого путнього з такого прямого втручання не вийде і функції держави повинні зводитися виключно до підтримки правил «ринкової гри», наприклад обмеження влади «диктаторів» на ринку.
Як вже зазначалося представлення різних економістів і політиків про те, які саме процеси можуть регулюватися державою і які - ринком, не збігаються. Тому ступінь державного втручання в економіку в різних країнах неоднакова.
 
Функції державного регулювання.
Роль держави в ринковій економіці виявляється через його функції. Діяльність держави спрямована на досягнення генеральної мети - блага людини, його морального та фізичного благополуччя, максимальної правової і соціальної захищеності особистості.
Як правило, держава коректує ті "недосконалості", які притаманні ринковому механізму і з якими він сам або впоратися не в змозі, або це рішення неефективно. Держава бере на себе відповідальність за створення рівних умов для суперництва підприємців, для ефективної конкуренції, за обмеження влади монополій. Воно також піклується про виробництво достатньої кількості суспільних товарів і послуг, так як ринковий механізм не в змозі належним чином задовольняти колективні потреби людей. Участь держави в економічному житті диктується ще й тим, що ринок не забезпечує соціально справедливий розподіл доходу. Держава мала б дбати про інвалідів, малозабезпечених, людей похилого віку. Йому також належить сфера фундаментальних наукових розробок. Це необхідно тому що для підприємців це дуже ризиковано, надзвичайно дорого і, як правило, не приносить швидких доходів. Оскільки ринок не гарантує право на працю, державі доводиться регулювати ринок праці, вживати заходів щодо скорочення безробіття. У цілому держава реалізує політичні та соціально-економічні принципи даного співтовариства громадян. Воно активно бере участь у формуванні макроекономічних ринкових процесів.
Економічні функції сучасної держави досить різноманітні і складні.
Можна виділити наступні функції держави:
- Стимулювання збалансованого економічного зростання
- Забезпечення зайнятості
- Регулювання цін
- Створення правової основи
- Розподіл ресурсів
- Регулювання ринку праці
- Забезпечення соціального захисту
- Збереження та поліпшення навколишнього середовища
- Регіональна політика
- Реалізація національних інтересів

Методи державного регулювання ринкової економіки

Держава виконує свої функції, застосовуючи методи, до яких ринкова система ставить такі вимоги:
По-перше, виключаються будь-які дії держави, що розривають ринкові зв'язки. Неприпустимі, наприклад, тотальне директивне планування, натуральне розподіл виробничих ресурсів і предметів споживання (фонди, талони, купони), загальний адміністративний контроль над цінами і т.п.
По-друге, впливати на ринок в основному економічними методами. Якщо держава покладається виключно на адміністративні методи, то воно здатне зруйнувати ринковий механізм. Разом з тим це не означає, що в ринковому господарстві адміністративні методи не мають право на існування, в ряді випадків їх застосування не тільки припустиме, але й необхідно.
По-третє, економічні регулятори не повинні ослаблювати або замінювати ринкові стимули, їх слід застосовувати за правилом «не заважай ринку». Якщо держава ігнорує цю вимогу, не звертає увагу на те, як дія регуляторів відображається на механізмі ринку, останній починає давати збої.
По-четверте, держава, застосовуючи економічні регулятори, має постійно контролювати принесені ними позитивні і негативні ефекти, нести відповідальність за довгострокові наслідки своїх рішень.
По-п'яте, необхідно враховувати національну специфіку, яка відчутно позначається на економічній діяльності.
Держава впливає на ринковий механізм через:
1) свої витрати,
2) оподаткування,
3) регулювання,
4) державне підприємництво.

Державні витрати вважаються одним з важливих інструментів макроекономічної політики. Вони впливають на розподіл як доходу, так і ресурсів. Великими статтями є витрати на оборону, освіту, соціальне забезпечення.
Іншим важливим інструментом державної політики є оподаткування. Податки відіграють значну роль у перерозподілі доходів. Проте можливості збільшення податкової прогресії вельми обмежені. Значне підвищення прогресивності оподаткування підриває стимули до отримання високих доходів, а тим самим до високопродуктивної праці та інвестицій, заохочує відплив капіталу за кордон, що негативно позначається на розвитку національної економіки.
Державне регулювання сприяє формуванню господарських зв'язків і пропорцій, координуванню економічних процесів та ув'язки приватних і громадських інтересів.
Державне підприємництво, як правило, здійснюється в областях, в яких господарювання суперечить природі приватних фірм або ж у яких потрібні величезні інвестиції та ризик. Державні підприємства займають істотні позиції в таких галузях, як енергетика, чорна металургія, транспорт, зв'язок. Частка державного підприємництва варіюється в різних країнах, але в названих галузях вона задоволена вагома.
Втручання держави в економічні відносини не повинно бути безмежним - економіка не повинна бути надмірно адміністративно «зарегульована», так як це ущемляє економічну свободу, призводить до корупції державного апарату і виникнення тіньової економіки. Держава не повинна втручатися в ті сфери економіки, де його втручання не є необхідним. Це не тільки непотрібно, але й шкідливо для економіки.
2 Продуктивні сили і виробничі відносини
 
У будь-якій економічній системі існує два види відносин: людей до природи і людей один до одного. Відповідно до цього підходу можна виділити дві великі підсистеми: виробничі сили і виробничі відносини. Кожна з них є помилковою системою, зі своїми частинами, елементами, зв'язками і відносинами.
Продуктивні сили - це сукупність особистих і речових факторів виробництва в їх взаємодії. Функціональним призначенням виробничих сил є освоєння і перетворення природи, обмін речовин між людиною і природою для забезпечення умов існування суспільства.
В якості елементів виробничих сил виступають люди і засоби виробництва. Виробничі сили вивчають різні науки. Економічна теорія розглядає суспільну природу виробничих сил, рівень і характер їх розвитку, структуру та функції.
Рівень продуктивних сил - визначається декількома параметрами: кваліфікаційним, загальноосвітнім, культурно-технічним рівнем сукупного працівника суспільства; ступенем розвиненості технології і засобів праці; рівнем впроваджених у виробництво наукових досягнень; масштабом оволодіння силами природи.
Характер продуктивних сил дає уявлення про їх громадської організації, вказує на їх зв'язок з поділом і кооперацією праці, на ступінь усуспільнення засобів виробництва. Тому рівень виробничих сил у різних країнах може бути однаковим, а характер в той же час - різним.
Структуру продуктивних сил утворюють:
- Матеріальні продуктивні сили. Вони являють собою сукупність особистого та речового і речового факторів виробництва в їх взаємозв'язку і взаємодії;
- Духовні продуктивні сили. Оскільки засоби виробництва можуть бути включені у суспільне виробництво тільки тоді, коли до них додається жива праця, то головною продуктивною силою є люди з їх знаннями, досвідом, навичками до праці.
- Громадські продуктивні сили. До них відноситься продуктивна сила спільної праці, обумовлена ​​поділом і кооперацією праці. Цей вид продуктивних сил відображає їх суспільну природу.
У процесі праці, на основі відносин людей до природи, складаються і певні взаємовідносини людей, які обумовлені виробництвом матеріальних і духовних благ, послуг, а тому називаються виробничими.
Виробничі відносини - це реальні, об'єктивні відносини людей один одному. Вони утворюють відносно самостійну складну ієрархічну систему зі своїми рівнями, структурою, суб'єктами та об'єктами.
Суб'єктами виробничих відносин є соціальні групи, трудові колективи, індивіди, суспільство.
В економічній системі як суб'єктів виробничих відносин виступають асоційовані суб'єкти господарювання та суб'єкти власності: держава, фірми, домашні господарства. Тому можна виділити наступні види виробничих відносин:
- Між окремими державами (міжнародні виробничі відносини);
- Між державою і фірмами;
- Між окремими підприємствами;
- Всередині підприємства між його підрозділами;
- Між державою і домашніми господарствами та ін
Причиною виникнення відносин між економічними суб'єктами є властиві їм потреби та інтереси (Інтереси - об'єктивна спрямованість діяльності людей щодо задоволення своїх потреб). Завдяки наявності інтересів люди вступають у спільну виробничу діяльність та обмінюються результатами цієї діяльності, тобто вступають у виробничі відносини.
Виробничим відносинам притаманні такі якості, як об'єктивність, матеріальність, історичність.
Об'єктивність означає незалежність від волі і бажання людей. Однак особливість виробничих відносин полягає в тому, що вони можуть існувати тільки в суб'єктивних діях учасників виробництва.
Матеріальність проявляється у виробничому (залежному) характер відносин від поділу та організації праці в суспільстві.
Історичність є приналежність виробничих відносин до конкретної економічної системі, їх розвиток у часі.
У системі виробничих відносин можна виділити два великі блоки: організаційно-економічні та соціально-економічні відносини. Обидва види відносин тісно переплетені.
Організаційно-економічні відносини виникають між економічними суб'єктами в процесі організації виробництва. Їх можна розглядати як підсистему і як відносно самостійну систему відносин, в основі якої лежать способи, форми і методи організації взаємодії елементів економічної системи. Оскільки ці способи, форми і методи не збігаються для різних економічних систем, в кожній конкретній системі існують свої специфічні організаційно-економічні відносини. Разом з тим у цих відносинах можна знайти і спільне: поділ і спеціалізацію праці, кооперування, концентрацію і комбінування виробництва.
Соціально-економічні відносини становлять іншу велику групу в системі виробничих відносин. Вони виражають відносини між людьми за допомогою відношення людей до речей і благ. До останніх можна ставитися тільки як до своїх або чужих, тому в даному випадку визначальну роль відіграють відносини власності.

3 Неокласичний напрям економічної думки

Історичним попередником цього напрямку стала класична політична економія ХVII - XVIII ст., Яка досліджувала виробництво, шукала "природні закони" розвитку суспільства, відстоювала економічну свободу і виступала за обмеження втручання держави в економіку. Саме ж неокласичний напрямок в економічній науці позначилося в останній третині XIX ст.
Прихильників неокласичного напряму об'єднує уявлення про те, що ринкова економіка буде функціонувати найкращим чином, якщо надати кожному з її суб'єктів максимальну економічну свободу. У цьому сенсі неокласики - прямі послідовники А. Сміта. Вони були і залишаються захисниками традиційних цінностей капіталістичної економіки, висуваючи на перший план приватну ініціативу і свободу приватного підприємництва, відсутність державного регулювання. Ці цінності, з позиції неокласиків, є головні умови динамізму та ефективності всієї суспільної системи. У центрі уваги неокласичної теорії окрема фірма, окремий споживач, проблеми максимізації прибутку і мінімізації витрат, тобто те, що прийнято називати "макроекономікою". Основу неокласичної теорії склали розробки трьох наукових шкіл:
- Австрійська (теорія граничної корисності) на чолі з К. Менгером, О. Бем-Баверк і Ф. Візер;
- Кембріджська (теорія часткової рівноваги) на чолі з А. Маршаллом;
- Лозаннська, вона ще називається математичної (теорія загальної рівноваги) на чолі з Л. Вальрасом, В. Парето.
У 70-х роках XX ст. в найбільш розвинених державах західного світу на перший план виступає так зване неокласичний напрямок економічної думки, основоположниками якого прийнято вважати Фрідріха Хайєка і Мілтона Фрідмена. Протягом двох останніх десятиліть XX століття це економічний напрям виступає як визначального в економічній політиці групи найрозвиненіших країн і таких міжнародних економічних інститутів, як МВФ і СОТ.
Відмінними рисами "неокласичної" школи є:
· Переважна увага до питань організації грошового обігу і суто ринкових відносин в економіці;
· Максимальне обмеження "втручання" держави в управління господарською діяльністю.
Для представників школи "Хайєка-Фрідмена" фундаментальним "постулатом" служить теза про те, що приватне підприємництво за будь-яких умовах, нібито, більш ефективно, ніж державний менеджмент. Тому максимальна приватизація об'єктів економічного життя виступає для "неокласицист" як найбільш необхідна передумова успіху в економіці.
Цю школу економічної думки можна було б з повним підставою охарактеризувати як прояв типового "монетарно-ринкового фетишизму", оскільки головним критерієм економічної ефективності тут виступає забезпечення максимально швидкого обороту грошових коштів і досягнення таким шляхом найбільшою прибутковості в усіх сферах економіки.
ІІТ "Білоруський державний університет інформатики і радіоелектроніки".

Контрольна робота № 1

з економічної теорії