Розвиток туризму є одним з пріоритетних напрямів соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь.
Туристський потенціал Білорусі базується, головним чином, на різноманітті, красу і первозданності природи країни, унікальності історико-культурної спадщини і складається з більш ніж 15 тисяч об'єктів, що мають історичну, культурну, архітектурну значимість, пам'ятних місць, пов'язаних з іменами видатних діячів світової історії та культури.
Крім того, Білорусь має вигідне географічне положення. Кажуть, що людині, яка захоче побувати в географічному центрі Європи, треба просто купити квиток до Мінська - столиці Республіки Білорусь.
Сьогодні, як і багато століть тому, велике транзитне значення Білорусі для пересування людей, капіталу, товарів та послуг на шляхах між Західною Європою і Росією, Скандинавією і Азією постійно зростає.
З метою розвитку в'їзного туризму та в цілому галузі за останні роки в Білорусі розроблено та прийнято 13 нормативно-правових документів, основним з яких є Національна програма розвитку туризму в Республіці Білорусь на 2006 - 2010 роки. Головні завдання програми - створення необхідної інфраструктури в туристських зонах, ефективне і раціональне використання природних ресурсів та історико-культурної спадщини, розвиток внутрішнього і в'їзного туризму.
З метою розвитку агро-і екотуризму Главою держави 2 червня 2006 року підписав Указ № 372 «Про заходи щодо розвитку агроекотуризму в Республіці Білорусь», що з'явився нормативно-правовою основою для функціонування цієї галузі туризму.
У зв'язку з розширенням гами надаються іноземним туристам послуг, розроблені і прийняті нормативно-правові акти, що регулюють прийом та обслуговування іноземних туристів, організацію та проведення полювань та спортивної рибної ловлі для іноземців, що визначають стандарти обслуговування в готельному комплексі, що регулюють проблему відкритості кордонів.
Білорусь має виключно багатий природний та історико-культурний потенціал, сприятливий для міжнародного туризму. Тут відносно м'який клімат, у сприятливому пропорції співвідносяться в ландшафтах заплавні низовини і моренні гряди, відкриті і залісені простору, велика кількість річок і озер, відсутні великі гірничорудні і промислові райони. Республіка має компактну територію, густу мережу сільських і міських (особливо малих та середніх) населених пунктів, розвинену інфраструктуру дорожніх комунікацій різного рівня. У містах і сільській місцевості знаходиться 1834 пам'ятки археології, 1597 - архітектури, 1131 - історії, 122 - мистецтва, близько 100 центрів народних промислів і ремесел, десятки локальних районів традиційного ткацтва і вишивки, гончарства, плетіння, шорно промислу і т.д. Крім природних заповідників, заказників існують селища і міста, що являють собою комплексні заповідники, де збереглася історичне середовище є сусідами з традиційно-побутовим укладом життя.
Білорусь - країна з давньою і багатою історією, самобутньою культурою. Найбільшу цінність для розвитку пізнавального туризму представляють: пам'ятники історії і культури - історичний центр Гродно, Полоцька пам'ятники (духовної колиски і першої столиці білорусів), архітектурно-культурний комплекс колишньої резиденції Радзивіллів у Несвіжі, замковий комплекс «Мир» (внесені до Списку Всесвітньої культурної та природної спадщини ЮНЕСКО), Брестська фортеця, Лидский замок, Бобруйська фортеця, пам'ятники Пінська, Слоніма, Могильова, Гомеля (дворцовопарковий ансамбль у стилі класицизму, собор Петра і Павла), місця, пов'язані з важливими історичними подіями: Новогрудок (створення Великого князівства Литовського) , Гродно (другий і третій розділи Речі Посполитої), Полоцьк (центр одного з найдавніших слов'янських князівств), Хатинь (село, спалена фашистами в 1943 році разом з жителями); Купалівського заповідник, Коласовскій заказник, Музей матеріальної культури в с Дудутки (у 40 км від Мінська, на мальовничому березі річки Птічь); центри народних ремесел і промислів: склозаводи в Борисові і Березівці, гончарної справи та кераміки в Івацевичі, Бобруйську.
Білорусь має багатий природним потенціалом для розвитку туризму. Це великі, добре збережені лісові, лісо-озерні, лісо-річкові природні комплекси, що включають пам'ятники природи, різноманітний рослинний і тваринний світ, природні лікувальні ресурси (лікувальні мінеральні води, торфогрязі, сапропелі), мисливські та рибальські угіддя, мальовничі ландшафти з умовами для організації пішохідних, кінних, велосипедних, водних (човнових, теплохідних, байдаркових, вітрильних) туристських походів, відпочинку та оздоровлення в природному середовищі.
Близько 8 відсотків території країни належить до особливо охоронюваним природним комплексам, серед яких можна виділити Національні парки «Біловезька пуща», «Нарочанскій», «Браславські озера» (первісна дика природа), «Прип'ятський» (унікальне поєднання природного, культурного та історичної спадщини) , «Березинський біосферний заповідник» (дивовижний куточок дикої природи в центрі Європи), заказники «Налибокська пуща», «Блакитні озера» (96 - заказники республіканського значення, 446 - місцевого).
У Національному парку «Нарочанскій» організований цілорічний відпочинок. У курортній зоні розташовані гостьові котеджі і заклади відпочинку, на мальовничих берегах озер облаштовані 26 туристських стоянок і місць відпочинку, проводяться організовані мисливські тури, риболовля.
У Національному парку «Біловезька пуща» - одному з перших заповідників в світі - до послуг туристів готелю «Віскулі», «Каменюки», котедж «Будинок графа Тишкевича», будиночок «Перерів», резиденція Діда Мороза.
Свої послуги з організації мисливських турів надають більше 30 мисливських господарств, розташованих у всіх регіонах Білорусі. Розвивається екологічний туризм, сільський і спортивний туризм.
З історією Білорусі, її народною творчістю, бойовою славою, культурою, мистецтвом можна познайомитися в 138 музеях, 28 театрах, центрах народних ремесел і промислів у Мінську, Полоцьку, Гомелі, Могильові, Бресті та багатьох інших містах і міських селищах.
Не тільки столиця республіки, а й обласні і провінційні міста відрізняються істинно білоруськими гостинністю та затишком. До послуг туристів 258 готелів, 8 туристично-оздоровчих комплексів, 8 турбаз, більше 3 тис. ресторанів, кафе, барів, понад 200 великих спортивних споруд.
Виходячи з побажань туристів білоруськими туроператорами розробляються найрізноманітніші маршрути по країні.
В даний час з метою раціонального використання національних святинь і найбільш цінних природних комплексів перебудовується організаційна структура сфери туризму як важливого засобу відпочинку та оздоровлення людей, а також як потенційного джерела поповнення державного бюджету. Створюються умови щодо залучення інвестицій у цю галузь.
Велика робота проводиться з будівництва та реконструкції туристських об'єктів, створення необхідних умов для роботи туристських підприємств, рекламно-інформаційного супроводу туристських можливостей країни.
Побудовано гірськолижні спортивно-оздоровчі центри «Логойськ» і «Сіліч», резиденція Діда Мороза в Біловезькій пущі, туристські комплекси в заповідниках, відновлюються Серпневий і Дніпро-Бузький канали і багато іншого. Активно реконструюються і будуються нові готелі, кращі з них (у Мінську, Вітебську, Гомелі) сертифіковані як 3 - і 4-зіркові.
У Національному парку «Біловезька пуща», що є світовою спадщиною і включеному в список ЮНЕСКО, в грудні 2003 року відкрила двері туристам Резиденція Діда Мороза.
Резиденція Діда Мороза органічно доповнила інфраструктуру всього туристського комплексу Біловезькій пущі й поклала початок формуванню нової традиції зустрічі новорічних свят для дітей і дорослих, даруючи їм зустріч зі світом казки.
Важливе значення для розвитку туризму в Білорусі має наявність трансєвропейського комунікаційного коридору (далі - ТЕК) Париж - Берлін - Варшава - Брест - Мінськ - Орша - Москва. За ТЕК проходить основна частина транзитного туристського маршруту «Білоруський екватор». У зоні цього коридору зосереджені унікальні рекреаційно-туристські ресурси не тільки національного, а й світового значення, створюється туристична інфраструктура.
Формується ТЕК на лінії захід-схід є не єдиним транспортним туристським коридором Білорусі. Важливу роль зберігає також траса Санкт-Петербург - Вітебськ - Могилів - Гомель - Київ, зв'язує скандинавські країни з Чорноморським басейном і є давнім торговим і культурним шляхом Європи. По білоруській ділянці коридору Вітебськ - Гомель пройдуть розробляються в даний час туристські маршрути «Із варяг у греки» (проект реалізується за підтримки Шведського управління з міжнародного співробітництва), «Дорогами вікінгів», які стануть одними з найпопулярніших і покажуть історичний зв'язок Білорусі з древніми торгово-культурними шляхами Європи і Сходу.
За останні роки укладено ряд міжурядових угод про співробітництво в галузі туризму з Молдовою, Індією, Кіпром, КНР, Росією, Україна, Туреччиною, Польщею, Румунією, Сирією, Югославією, Латвією, Вірменією, Таджикистаном, Киргизстаном, Литвою та іншими країнами. На стадії підготовки знаходяться угоди з Естонією, Ізраїлем, Словаччиною, Румунією.
Привабливими туристськими заходами стають проводяться в Білорусі фестивалі і фольклорні свята, великі спортивні змагання, в тому числі Міжнародний фестиваль мистецтв «Слов'янський базар у Вітебську», міжнародні фестивалі середньовічної культури в Несвіжі, Новогрудку, Заславлі, міжнародні спортивні змагання.
На території республіки в рамках міжнародних програм ТАSIS, ПРООН, ЮНЕСКО реалізується ряд проектів, що мають велике значення для розвитку туризму. У першу чергу, створення культурно-туристичної зони на базі замкових комплексів Миру і Несвіжа («Мир-Несвіж»), введення в експлуатацію білоруської частини Серпневого каналу.
Туристську діяльність на території Республіки Білорусь здійснюють понад 600 підприємств, з яких 90% - приватні. Всі вони, що мають ліцензії Міністерства спорту і туризму Республіки Білорусь. Найбільшими вітчизняними туроператорами, які володіють значною частиною об'єктів інфраструктури республіки, є туристські структури Масштабність завдань, що стоять перед Республікою Білорусь з розвитку туризму як однієї з пріоритетних галузей економіки, міжгалузевий характер туристської індустрії та діяльності, важливість туризму для оздоровлення населення та формування здорового способу життя, виховання підростаючого покоління на пізнанні історико-культурних цінностей - все це і обумовлює те значну увагу, яку керівництво Білорусі приділяє питанням розвитку туризму.
Агротуризм в Білорусі
У нашій країні агротуризм розглядається як важлива складова національної економіки, яка покликана в максимальному ступені задіяти природний і людський потенціал білоруського села на благо її мешканців, всіх громадян республіки і численних зарубіжних гостей. Підтвердженням цьому є прийнятий главою держави Указ № 372 «Про заходи щодо розвитку агроекотуризму в Республіці Білорусь».
Бєлан Русь ... Край блакитних озер і первозданних лісів. Ми живемо в цій країні і пишаємося її унікальною природою, ми володіємо величезним багатством, подарованим нам природою, і раді поділитися ним з усіма людьми. Тому, втомлені від постійної метушні і нескінченної поспіху жителі мегаполісів, плануючи відпустку, все частіше збирають валізи і відправляються не на багатолюдні морські курорти, а в спокійні і привабливі садиби білорусів, де господарі садиб нададуть послуги по відпочинку, оздоровлення, організовують полювання і риболовлю, познайомлять гостей з природним потенціалом краю і національними культурними традиціями.
Агротуризм (або, як його ще називають, сільський туризм, сільський туризм, «зелений туризм») - це один з видів відпочинку в сільській місцевості. Агротуризм (агроекотуризму) пов'язаний з такими видами відпочинку, як екологічний туризм, оздоровчий туризм. Любителі агротуризму можуть зупинитися у сільських будиночках або комфортабельних садибах, і відчути смак сільського життя. Спів півнів вранці, неквапливий побут, природа та чисте повітря - невід'ємні принади агротуризму. «Готель» на сіннику і похід в ліс за грибами та ягодами - для зарубіжних туристів екзотика, для білоруського села - прибуток.
Агроекотуризму - явище не нове, відоме, принаймні в Європі, вже з 1970-х років. Найбільший розвиток він отримав у Франції, Італії та Іспанії. Широко поширений подібний вид відпочинку на Кіпрі, в Хорватії та Польщі. Основна причина виникнення і розвитку сільського туризму - потреба городян з середнім достатком відпочити наодинці з природою, познайомитися з побутом селянської сім'ї. Причому не тільки спробувати свіжі овочі і фрукти, м'ясо і молочні продукти, а й взяти безпосередню участь у сільгоспроботах - як то кажуть, самому постояти біля сохи. Бажання клієнта уважили, колесо туріндустрії закрутилося, надавши туристам на вибір сотні сільських будинків, хатин і замків у комплекті з парним молоком, вином із власного виноградника, риболовлею, сінником і набором самих різних розваг. В даний час сільський туризм у Європі приносить за різними даними від 10% до 20% загального доходу туріндустрії.
Діяльність у сфері агроекотуризму здійснюється відповідно до Указів Президента Республіки Білорусь від 2 червня 2006 року № 372 «Про заходи щодо розвитку агроекотуризму в Республіки Білорусь» та № 185 від 27 березня 2008 року «Про деякі питання здійснення діяльності у сфері агроекотуризму». Даний вид діяльності може здійснюватися фізичними особами (без державної реєстрації як індивідуальних підприємців) постійно проживають у сільській місцевості, в селищах міського типу і в містах районного підпорядкування з чисельністю населення до 20 тисяч чоловік. Сплативши збір за здійснення діяльності з надання послуг у сфері агроекотуризму в розмірі однієї базової величини (на сьогоднішній день 35 тисяч рублів), письмово поінформувавши місцева Рада депутатів про намір здійснювати таку діяльність і подавши до податкового органу за місцем проживання заяву про взяття на облік, фактично ставши суб'єктами агроекотуризму, вони мають право надавати такі види послуг:
- Надавати жили кімнати для розміщення агроекотурістов (не більше трьох);
- Забезпечувати агротурісов харчуванням з використанням продуктів власного виробництва;
- Організовувати пізнавальні, спортивні та культурно-розважальні екскурсії та програми;
- Інші послуги, пов'язані з прийомом, розміщенням, транспортним та іншим обслуговуванням агроекотурістов.
Що таке агротуризм?
На сьогоднішній день не існує конкретного визначення поняття «сільський туризм». Сільська (аграрний) туризм можна розглядати у вузькому і широкому значенні. У першому значенні під агротуризмом слід розуміти проведення різних заходів (спортивних, оздоровчих, культурно-розважальних), спрямованих на створення сприятливих соціальних умов у сільському господарстві (насамперед, зайнятість місцевого населення), підвищення ефективності основного виробництва (за рахунок «переливу» капіталу) і, нарешті, забезпечення оптимального конкурентного середовища на туристичному ринку (на базі розвитку промислового виробництва дичини для спортивного полювання, рибництва та рибальства).
У широкому значенні аграрний туризм можна розглядати як домінуючу ключову галузь в територіальному аспекті, коли інші галузі (дорожнє господарство і транспорт, постачання продуктів харчування і торгівля, народні ремесла та культурологічні заходи) підлаштовуються технологічно під відповідну природно-рекреаційну середу. Агротуризм слід розглядати також як один із різновидів екологічного туризму, що передбачає надання засобів розміщення в сільській місцевості.
Починаючи з 1972 р. агротуризм виділяється у світовій практиці в окрему галузь. Так, сільський туризм в європейських державах забезпечує дохід, рівний внутрішнього валового продукту такої країни, як Угорщина. На даний момент в Європі зареєстровано понад 2 млн. ліжко-місць у сільських садибах. Останнім часом сільський туризм стає популярним і в країнах Балтії. Зараз в Литві близько 1000 садиб, що надають послуги сільського туризму, в Латвії ж близько 300 аналогічних сільських будиночків.
Лідером європейського сільського туризму визнана Італія, отримує щорічно прибуток від нього приблизно в розмірі 350 млн. доларів.
Сільський туризм отримав розвиток ще в довоєнний період в Західній Білорусі, яка в ті часи входила до складу Польщі. Видавався навіть щорічний гід-довідник «Літо в садибах Східних земель». Як правило, туристам здавалися маєтку дрібної шляхти. Одна з таких садиб - «Святська». Аграрний туризм визначав багато в чому зайнятість місцевого населення і формував певну частку прибутку господарств.
Голова правління громадського об'єднання "Агро-і екотуризм" Валерія КЛІЦУНОВА переконана, що у агротуризму в Білорусі велике майбутнє. "Сьогодні наш каталог налічує поряд 250 діючих садиб. Тоді, як предполагаемний межа для Білорусі - 1000-1500. Це говорить про те, що ми знаходимося на початковій стадії".
Говорячи про залучення іноземних туристів експерт підкреслює, що перш за все таких людей цікавить не комфорт, а автентика (умови для життя, натуральна їжа, місцеві традиції та фольклор).
Що заважає розвитку цієї сфери? За словами Валерії Кліцуновой, в першу чергу, це "відсутність у Білорусі позитивного міжнародного іміджу, скоординованої програми просування та маркетингової концепції. Та ж Біловезька пуща, чому те, буде піаритися на європейських телеканалах поза білоруським контексту. Плюс, звичайно, візові проблеми". "Причому проблема не стільки в грошових витратах, скільки в тимчасових, - вважає експерт. - Європейці не будуть по кілька разів їздити до нашого посольства за візою, коли в інших країнах візу можна отримати прямо в аеропорту чи на вокзалі".