Зміст
Введення
Глава 1. Розвиток політичних відносин з Німеччиною
1.1 Прихід Гітлера до влади
1.2 Діяльність нового посольства Німеччини в СРСР
1.3 Радянсько-німецькі відносини з 1935 року
1.4 Пакт про ненапад
Глава 2. Радянсько-німецька економічне співробітництво
2.1 Торговельні відносини
2.2 Військове співробітництво
Висновок
Список використаних джерел та літератури
Введення
Не буде перебільшенням сказати, що радянсько-німецькі відносини мали стрижневий характер для європейської політики Країни Рад протягом майже всієї першої чверті століття її існування. Німеччина зробила першу спробу іноземної інтервенції з метою удушення Радянської влади, посунувши свої війська на Україні і Петроград. У той же час саме у відносинах з Німеччиною радянської дипломатії вдалося створити першу в історії успішно діяла модель мирного співіснування і співробітництва держав з різними соціальними системами: Рапалльський період (1922 - 1932 рр..) Довів реальність гасла, висунуті радянської дипломатією з перших днів Радянської влади 1.
Своєрідність відносин між Німеччиною і Радянською Росією у 20 - 30 роки, які розвивалися на основі Рапалльского договору, визначалося, в першу чергу, ситуацією, що склалася у світі після закінчення імперіалістичної війни 1914 - 1918 рр.. А ситуація навколо Радянської Росії постійно змінювалася. У перші роки після революцій 1917 - 1918 рр.. нові, республіканські режими в Москві і в Берліні потребували один одного і були зацікавлені в тому, щоб інші держави бачили в них союзників. Спочатку, особливо в 1923 р. під час окупації Руру в цьому більше була зацікавлена Німеччина. Після серії невдалих спроб Комінтерну здійснити експорт революції за межі СРСР, що стимулювали консолідацію Заходу, вже для Москви альянс з Берліном став бажаною метою 2.
Ситуація була, загалом, суперечлива і неоднозначна. З одного боку, з урахуванням всієї тієї допомоги, наданої Москві Берліном у 1920 - 1933 рр.. у справі створення військової промисловості, підготовки кадрів РККА, постановки штабної роботи, передачі довірчої інформації та розвідданих про ймовірне противника є підстави зробити висновок про наявність елементів союзницьких відносин. З іншого боку, цих елементів все ж не вистачало для того, щоб альянс отримав договірно-правове оформлення, хоча Москва була не проти. Але Берлін на це не пішов.
Врешті-решт, обидві сторони прекрасно розуміли силу і слабкості свого квазісоюза, оскільки рухали ними абсолютно різні мотиви: уряд Леніна зробило ставку на світову революцію, а політична еліта Німеччини не бажала нічого більш пристрасно, ніж повернення до клубу великих держав, скасування принизливих положень Версаля і ревізії кордонів. Ідея реваншу стала основною, а її головним носієм - німецький генералітет, що складався в основному з потомствених аристократів, вихованих у дусі пангерманізму. Протверезним душем для німців стала і невдала спроба Комінтерну здійснити в Німеччині "жовтневий переворот" у жовтні 1923 р. Таким чином, далеко не випадково, що, хоча Німеччина і залишалася беззбройною в оточенні вороже налаштованих Франції, Чехословаччини та Польщі, однак на союз з Москвою Берлін не пішов. Замість цього і Берлін, і Москва, дійшовши до природних меж у своїх відносинах, стали приблизно з другої половини 20-х років використати фактор військових зв'язків як засіб політичного тиску у відносинах з державами Антанти, істотно обмеживши при цьому можливості своїх військових кіл втручатися в політику . Уміло блефуючи і допускаючи деяку витік інформації, вони до кінця 20-х - початку 30-х років зуміли включитися у світову політику, по суті не відступивши від своїх стратегічних завдань.
Прихід нацизму до влади в Німеччині 30 січня 1933 означав мобілізацію німецького імперіалізму з метою зміни існуючого співвідношення сил в Європі. Нацистська програма захоплення "життєвого простору на Сході" була націлена на збройний напад на Радянський Союз, чи то в рамках спільної коаліції основних країн капіталістичного світу або ж поодинці, але при опорі на матеріально-технічні ресурси Західної Європи. Кінцева мета нацистської Німеччини - встановлення світового панування - була одночасно загрозою і для всіх інших країн земної кулі, в першу чергу для Франції та Англії.
Після приходу до влади в Німеччині Гітлера лінія на продовження Рапалльський політики, як такої, була піддана в Москві перегляду. І хоча чергова зміна влади в Німеччині сама по собі аж ніяк не означала для Москви автоматичного відмови від пріоритетних відносин з Берліном, в силу хоча б того, що Франція просто не могла протягом короткого часу зайняти місце Німеччини, тим не менш період Рапалло закінчився. Почалася нова глава радянсько-німецьких відносин.
Разом з тим відмовитися від економічного, промислового та іншого співробітництва з однією з найрозвиненіших і динамічних країн світу Москва не могла. Та це й не входило в її плани. Тому почався пошук нових форм взаємин - більш обережних, більш зважених. Крім того, продовжувались військові поставки з Німеччини до СРСР, причому в окремі роки радянський імпорт з Німеччини майже повністю складався з предметів озброєння. Практично не припинялися зв'язку по лінії військових аташе, а також по лінії розвідок з упором на "польський фактор". Нарешті, багато чого ще не ясно щодо зв'язків НКВС зі своїми "колегами" з Німеччини.
Метою даної роботи є розгляд розвитку радянсько-німецьких відносин з 1933 по 1939 роки. Дана мета дозволила сформулювати такі завдання даного дослідження:
Розглянути розвиток політичної співпраці.
Розглянути розвиток економічного співробітництва.
розглянути розвиток військового співробітництва.
Актуальність даної роботи визначається тим, що довгі роки матеріал і документи, пов'язані з питанням радянсько-німецького співробітництва в передвоєнний період, переховувався або перебував під грифом секретно. це створювало однобоку трактування даної ситуації. Останнім часом було оприлюднено низку документів, які дозволяють створити цілісну картину процесу взаємини між СРСР і Німеччиною.
У своїй роботі ми спиралися на роботи таких вітчизняних і зарубіжних авторів як В.Г. Трухановський, Г.В. Фокєєв, І.А. Кирилін, І.Ф. Максимович, М.М. Наринский, А.М. Філіт, Л.М. Ніжинський, В.Я. Сиполс, А.О. Чубар'ян, І. Фляйшхауер, Е. Ерріо та багато інших.
Крім цього були використані різні збірники, що містять документи з зовнішньої політики СРСР розглянутого періоду.
Глава 1. Розвиток політичних відносин з Німеччиною
1.1 Прихід Гітлера до влади
Націонал-соціалістська, або нацистська, партія Німеччини, очолювана Адольфом Гітлером, швидко набрала чинності. Провину за низьку заробітну плату і безробіття в Німеччині Гітлер звалив на євреїв. Він сформував підпорядковувалися особисто йому збройні загони (СА), членів яких називали штурмовиками. Вони охороняли нацистські мітинги, били комуністів і євреїв. Після листопадових виборів 1932 року, нацистська і центристська партії сформували правітельство.30 січня 1933 Гітлер став канцлером Німеччини 3.
Перед дипломатами СРСР на повний зріст постала проблема: як позначиться встановлення фашистського режиму в Німеччині на радянсько-німецьких відносинах? Чітку відповідь на це питання набував тим більше значення, що відносини з Німеччиною грали особливу роль в 15-річній історії зовнішньої політики і дипломатії Радянського держави. Відразу ж після перемоги Жовтня влада робітників і селян зіткнулася зі смертельною загрозою, що виходила від розбійницького німецького імперіалізму. Наступ кайзерівських армій на Петроград і Радянську Україну представляло собою першу спробу світової буржуазії повалити Радянську владу шляхом збройної інтервенції. Грабіжницький брестський "мирний договір", нав'язаний Радянської Росії, став на довгі роки зразком для планів нового "походу на Схід", про який не переставали мріяти імперіалістичні кола німецького фінансового капіталу. Навіть зазнавши поразки в першій світовій війні, німецький імперіалізм продовжував претендувати на роль головної антирадянської сили в Європі, виступаючи в якості душителя революційного руху в Прибалтиці і вимагаючи від держав Антанти пом'якшення умов Версальського договору як "винагороди" за свої антибільшовицькі "заслуги" в цьому справі. Історично логічним є те, що ландскнехти контрреволюційних банд в Прибалтиці склали пізніше кістяк нацистського "руху", а один з представників так званої "балтійської кліки" Розенберг став головним "фахівцем" НСДАП із зовнішньополітичних питань.
У той же час саме у відносинах з Німеччиною радянської дипломатії вдалося створити і першу в історії модель мирного співіснування держав з різним соціально-суспільним ладом, що довела всьому світові реальність і взаємну вигідність мирного співробітництва з Країною Рад.
Радянсько-німецький договір, укладений 16 квітня 1922 в маленькому італійському містечку Рапалло поблизу Генуї, поклав початок цілому періоду добросусідських відносин між першим у світі соціалістичною державою і Веймарської республікою 4.
До січня 1933 року в будівлі Рапалльского співробітництва між СРСР і Німеччиною з'явилося вже чимало тріщин: політика останніх урядів Веймарської республіки характеризувалася наростанням антирадянських тенденцій. Показовим був уже той факт, що укладений у 1926 році в розвиток і поглиблення Рапалльского договору Берлінський договір про ненапад і нейтралітет формально перестав діяти, оскільки протокол про його продовження, підписаний у Москві 24 червня 1931 р., так і залишився нератифікованих Німеччиною на день приходу нацизму до влади. Серйозність становища навряд чи могли пом'якшити запевнення німецького МЗС у незмінності політичної лінії стосовно СРСР (причина нератифікації протоколу пояснювалася приблизно так: Берлінський договір настільки важливий для Німеччини, що продовжити його просто указом президента, як оформлялися всі поточні законодавчі акти у зв'язку з недієздатністю рейхстагу , немислимо, а надії на створення робочого більшості в парламенті не виправдовуються). У зовнішній політиці Німеччини все більш відкрито брали верх сили, які вважали змову з західними державами за рахунок Радянського Союзу верхи державної мудрості.
У липні 1932 року німецьким канцлером був призначений Франц фон Папен, який став для своїх сучасників уособленням політичної нездатності, яка з'єднувалася у нього з тим більшою ненавистю до комунізму і Радянської країні 5. На Лозаннської конференції, присвяченій проблемі репарацій з Німеччини, він висунув "в довірчому порядку" план німецько-франко-англійського спілки на антирадянській основі. Прагнучи заробити на цілком реальних протиріччях між Францією і Англією, Папен інформував своїх партнерів про проект порізно й зі значними варіаціями: англійців він намагався переконати в тому, що головне для нього - англо-німецька "гармонія", а французів - що у нього немає іншої мети, ніж франко-німецьке "примирення". Природно, що настільки груба тактика лише сприяла гучній провалу всієї затії. Протистояв Папен з французької сторони Ерріо був далеко не таким простаком, яким він охоче прикидався; "план Папена" став надбанням світової громадськості, і Ерріо не раз посилався у подальших радянсько-французьких переговорах на зрив папеновскіх підступів як на свою особисту заслугу. Не менш холодний прийом зустріли пропозиції Папена у відчували себе обдуреними англійців. Однак, незважаючи на цей скандальний провал, який мав повною підтримкою Гінденбурга Папен послідовно проводив намічену їм лінію на всьому протязі свого піврічного канцлерства. Призначення такої людини на посаду віце-канцлера, тобто другої людини в новому уряді, могло лише посилити важкі передчуття радянських дипломатів 6.
Не менш зловісне враження виробляло та включення в уряд Альфреда Гугенбергом, що зайняв пости імперських міністрів економіки і сільського господарства, прусських міністрів сільського господарства і торгівлі та імперського комісара "з надання допомоги аграріям", тобто остельбскім поміщикам (крім того, член керівництва гугенберговской "німецької національної народної партії "Зельдте очолив імперське міністерство праці, поставивши таким чином і цей важливий важіль економічної політики під вплив Гугенбергом). Лютий ворог комунізму і Радянського Союзу, ініціатор коаліції всіх вкрай правих сил Німеччини, включаючи нацистське "рух" ("Гарцбургскій фронт"), один з головних організаторів приходу Гітлера до влади і "гарант" вірного служіння нового режиму інтересам великої німецької буржуазії, Гугенберг цілком був здатний поставити під удар радянсько-німецькі економічні зв'язки, які були однією з опор Рапалльський політики, причому опорою, в найменшій мірі відчула вплив "веяняй" преднацістской пори. Радянські замовлення на машини та устаткування в період перших п'ятирічок врятували від кошмару безробіття сотні тисяч німецьких робітників. За свідченням Густава Хільгера, що пропрацював в німецькому посольстві в Москві з 1922 по 1941 рік, "якщо численні німецькі промислові підприємства, особливо в області верстатобудування, благополучно пережили економічну кризу, то вони зобов'язані цим головним чином радянським замовленнями" 7.
У травні 1933 року Гітлер направляє до Лондона свого емісара А. Розенберга, щоб прозондувати грунт для можливого скасування військових статей Версальського договору 1919 року, який встановив обмеження на озброєння Німеччини. Аналогічний зондаж провели в Парижі. Радянські резидентури в цих країнах доповідають до Центру, що реакція Англії і Франції на демарші Гітлера була негативною. Берлінська резидентура, яку очолював Борис Мойсейович Гордон, доносить, що у відповідь Гітлер має намір вийти з Ліги Націй і почне одностороннє озброєння Німеччини. Наступним його кроком буде окупація демілітаризованої Рейнської області 8.
Подальші події підтвердили вірність оцінок резидентури ОГПУ в Берліні. Дійсно, 14 жовтня 1933 Німеччина демонстративно виходить з Ліги Націй і починає активно озброюватися. Гаслом Гітлера стає "гармати замість масла" 9.
У доповіді Голови Ради Народних Комісарів на сесії ЦВК СРСР 28 грудня 1933 підкреслювалося: "До останнього часу дружні відносини між СРСР і Німеччиною спочивали на базі їх прагнення до миру і розвитку економічних відносин. Цим принципам ми повністю залишаємося вірні і тепер. Тільки в проведенні їх ми бачили силу політичного та економічного співробітництва СРСР і Німеччини, співробітництва в інтересах обох країн та загального миру. З іншого боку, політика ідеологів войовничого націонал-соціалізму, на зразок Розенберга та інших, прямо цьому протилежна. Оскільки ця політика наскрізь просякнута реакційними прагненнями і загарбницькими імперіалістичними планами, вона несумісна зі зміцненням дружніх відносин з СРСР "10.
Згадані в промови Голови Раднаркому економічні зв'язки між СРСР і Німеччиною були практично єдиним елементом відносин між обома країнами Рапалльского періоду, який зберіг своє значення на перших порах після 30 січня 1933 Однак у цій галузі також досить скоро позначилися негативні наслідки змін в німецькій політиці.
З урахуванням особливостей нового уряду Німеччини головним для радянської дипломатії протягом цих перших місяців було питання про те, чи можна розраховувати на можливість призупинити хоч на якийсь час погіршення радянсько-німецьких відносин і, в певних рамках, не дати виникнути вже зараз відкритої військової загрозі.
Перші дії нового уряду в сфері радянсько-німецьких зв'язків не відповідали, здавалося, загальної лінії, вираженої в одкровеннях "Майн кампф" .25 лютого 1933 було підписано, нарешті, угода з фінансових та економічних питань, яке в цілому враховувало радянські побажання 11 . У квітні німецьким урядом було прийнято рішення про ратифікацію протоколу про продовження Берлінського договору, і 5 травня 1933 р. в Москві був проведений обмін ратифікаційними грамотами 12. Німецькі офіційні представники дружно запевняли радянських дипломатів у бесідах, що зміна уряду не призведе до згубних наслідків для відносин між обома странамі.9 березня впливовий орган німецьких ділових кіл "Берліні берзенцайтунг" писала (зрозуміло, зі схвалення нової влади): "Німецько-радянські зовнішньополітичні стосунки стоять на міцних засадах. З одного боку, в умовах Версальської системи і при існуючому характер німецько-польських відносин СРСР є природним партнером Німеччини, з іншого боку, гарні відносини з Німеччиною дають СРСР більш вірну гарантію проти утворення антирадянського фронту, ніж будь-які інші відносини або пакти про ненапад. Висновком нової угоди про кредити з СРСР німецький уряд вже показав, що воно, незважаючи на внутрішньополітичну боротьбу проти комунізму, має намір зберегти колишні німецько-радянські відносини "13 .21 березня було опубліковано інтерв'ю Герінга, в якому висловлювалася" впевненість ", що радянсько-німецькі відносини" будуть настільки ж дружніми, як вони були в минулому "14. А 7 травня 1933 вже розенберговская "газету у Баварії" виступила на користь "збереження дружніх взаємин (з СРСР) в інтересах взаємної користі" 15.
1.2 Діяльність нового посольства Німеччини в СРСР
Рішення про призначення політика і дипломата старої школи Р. Надольний, користувався репутацією переконаного прихильника зміцнення відносин з СРСР, на посаду посла Німеччини в СРСР замість перекладного в Токіо Дірксена було прийнято на початку жовтня 1933 року в рамках спішно реалізованих німцями заходів по "пожвавленню" цієї "російської тіні", в фікції якої вони були зацікавлені в цілях зовнішньополітичного прикриття виходу Німеччини з Ліги націй і відходу з конференції з роззброєння (Надольний був німецьким представником на цій конференції). Один з останніх великих дипломатів донацістского періоду, Надольний серйозно сприйняв призначення в Москву, яке він розглядав як найвищу точку своєї дипломатичної кар'єри. Будучи знайомий з мораллю нової влади в Берліні, він підготував директиви для своєї роботи в СРСР, які ставили за мету досягнення дійсного поліпшення відносин з великим сусідом на сході. Той факт, що директиви були схвалені в офіційному порядку Гітлером і Нейрат, свідчить тільки про намір цілком використовувати тактичний аспект "операції Надольний" 16.
Після того як на початку січня 1934 стараннями Польщі відомості про радянський пропозиції щодо гарантій Прибалтиці стали надбанням гласності, Надольний поскаржився в розмові з наркомом закордонних справ СРСР 15 січня на радянське недовіру щодо німецької політики. Він заявив: "... Я вважав би більш коректним, якби Радянський уряд вступило в контакт з Берліном чи зі мною у разі, якщо воно відчуває загрозу своїм інтересам у прибалтійських державах з боку нашої політики. Берлінський договір спеціально передбачає такі контакти" 17 .
В умовах, коли між Берліном і Варшавою явно готувався змову, потенційно загрозливий прибалтійським країнам, у наркома з'явилася ідея, за відсутністю кращого способу, використовувати звернення Надольний, для того щоб спробувати забезпечити незалежність Прибалтики, зв'язавши певними зобов'язаннями сам головне джерело небезпеки для цього району, і одночасно промацати справжні наміри нацистського правітельства.28 березня 1934 при зустрічі з Надольний нарком вніс відповідну пропозицію, прямо зв'язавши його з завданням поліпшення радянсько-німецьких відносин. Він заявив, що "декларацій про бажання підтримувати добрі відносини недостатньо. Потрібні більш серйозні дії" 18. Під цим кутом зору М.М. Литвинов висловив побажання, щоб деклароване Німеччиною прагнення до підтримання незалежності прибалтійських держав було закріплено в будь-якому міжнародному акті, і запропонував з цією метою відкритий для приєднання інших зацікавлених країн спільний протокол, за яким СРСР і Німеччина зобов'язувалися б "незмінно враховувати у своїй зовнішній політиці обов'язковість збереження незалежності прибалтійських країн ", що входили раніше до складу Російської імперії. Надольний охарактеризував пропозицію наркома як "перший крок до поліпшення відносин" і додав, що "вельми цінує" його "незалежно від відповіді його уряду на пропозицію" 19.
Радянська ініціатива мала на увазі, що згода Німеччини усунуло б привід для польського відмови від участі в акції по захисту незалежності Прибалтики. Приєднання ж Польщі до планованого протоколу могло перетворити його в одну з опор системи колективної безпеки, створення якої домагався СРСР. Але саме це і не влаштовувало німецький уряд.
До кінця березня 1934 за плечима Надольний було вже чимало битв з керівництвом МЗС Німеччини за поліпшення радянсько-німецьких відносин, правда, програних. Серед ініціатив посла, відхилених Нейрат, були: пропозиція інформувати радянську сторону відповідно до Берлінським договором про німецько-польських переговорах; пропозицію про німецьку ініціативи в розширенні торгівлі з СРСР і про надання йому кредиту; постановка питання про публічній заяві Гітлера з чітким спростуванням відповідних ідей "Майн кампф" щодо СРСР, а також запевненням, що Німеччина не планує скористатися можливим нападом Японії на СРСР. У записці від 9 січня 1934 Надольний сформулював ряд принципів німецької політики щодо СРСР, які йшли врозріз з лінією Гітлера і Нейрата. Зокрема, він писав: "Ми продовжуємо бути зацікавленими у збереженні Радянською Росією своєї цілісності як опори для нас в питаннях світової політики і як поля економічної діяльності" 20. У відповідь на всі пропозиції Надольний отримав 17 січня вказівку "не робити ініціатив у бесідах з керівними особами про німецько-російських відносинах", а "вичікувати подальшого розвитку положення з холодною, впевненою в собі стриманістю" 21. На заперечення посла в особистому листі Бюлову ("холодна стриманість" означала б в даних умовах "списання" радянського чинника) статс-секретар МЗС Німеччини вибухнув 12 лютого філософськими міркуваннями на тему про те, що "певні підйоми і спади в німецько-російських відносинах неминучі і повинні розглядатися в сукупності. Зберігати їх завжди на однаковому рівні варто було б великих жертв, які ніяк не можуть бути виправдані. Дозволимо само спокійно маятнику зробити своє повне коливання. З точки зору нашої політики в цілому момент для активної політики щодо Росії ще не настав ні у внутрішньополітичній, ні у зовнішньополітичній області "22.
Не сумніваючись в негативній реакції в Берліні на радянську пропозицію від 28 березня 1934 р., Надольний сам рекомендував ухилитися від його реалізації, але наполягав на тому, що просто відхилити радянську ініціативу не можна. Він вважав за доцільне використовувати її для розробки спільного радянсько-німецького документа, який міг би послужити новою основою для розвитку відносин між двома країнами. З цією метою Надольний мав намір надати документу більш широкий характер зобов'язання уникати, щоб "проводиться кожної з обох держав по відношенню до свого сусіда політика" вступала в конфлікт з інтересами партнера. Такий документ міг би бути доповненням або розширенням Берлінського договору. У телеграмі 3 квітня Надольний продовжував розвивати свою аргументацію. Він підкреслював, що було б неправильним розглядати радянську пропозицію тільки як намір завести Німеччину "на тонкий лід", оскільки в наявності дійсні побоювання щодо німецьких намірів у Прибалтиці. Відмова від пропозиції був би сприйнятий не тільки як підтвердження загарбницьких планів, але і як "явне відхилення простягнутою нам руки світу і значно погіршив би вже напружені відносини" 23.
Тим не менше 9 квітня Нейрат телеграфував Надольний вказівку відхилити радянську пропозицію під приводом, що прибалтійським країнам нібито ніхто не загрожує, без яких би то не було контрпропозицій. Більш того, Нейрат запропонував заявити радянській стороні, що взагалі "немає питань, які могли б стати об'єктом нової політичної угоди, оскільки всі політичні питання, власне підходящі для врегулювання в договірній формі, представляються повністю вичерпаними існуючими договорами, перш за все Берлінським договором". Інформуючи посла про відхилення його ідей, міністр заявляв, що "підписання будь-яких політичних угод з Радянським Союзом, які торкалися б наших східних сусідів, неможливо. Наприклад, зобов'язання консультуватися з Радянським урядом з будь-якої політичної акції, яка зачіпає сусідні держави, позбавить нашу східну політику, особливо в тому, що стосується Польщі, будь-якої свободи дій "24.
12 квітня Надольний знову поставив перед МЗС Німеччини питання про те, щоб не закривати двері до нормалізації радянсько-німецьких відносин. Він пропонував висловити готовність почати бесіди для визначення умов, при яких положення Берлінського договору зможуть знайти повне застосування на практиці з перспективою розробки спільної декларації з цього питання, коли ж відповідь МЗС і на це буде негативний, Надольний вважав бажаним додати до тексту відповіді фразу: " Будь-які пропозиції Радянського уряду в цьому відношенні будуть охоче сприйняті і доброзичливо нами вивчені ". Нейрат погодився додати дві фрази до тексту відповіді, але сформулював їх сам: "Цей договір (Берлінський) передбачає, що обидва уряди будуть підтримувати дружній контакт один з одним, щоб забезпечити згоду з усіх питань політичного або економічного порядку, що зачіпають обидві країни. Німецький уряд відповідно до цієї угоди готовий обговорити з урядом СРСР питання про відновлення відносин довіри, яке принесло б користь обом країнам ". Розкриваючи внутрішню беззмістовність своєї формули, Нейрат підкреслював, що запропонований Надольний текст міг би "спонукати Радянський уряд зробити формальну пропозицію про укладення договору, яке нам знову довелося б відхилити" 25. З метою остаточно позбавити посла можливості проявити "свавілля" Нейрат вже 11 квітня в бесіді з повпредом СРСР в Берліні не залишив жодного сумніву в свій намір блокувати розвиток радянсько-німецьких відносин. Він заявив, що "не надає ніякого значення паперовим пактам ... Він розуміє (лішь. - Авт) складання таких письмових документів, які сприяють дружбі. Це є, головним чином, документи господарського порядку" 224.
Коли 14 квітня 1934 Надольний вручив наркому офіційну відповідь Німеччини, М.М. Литвинов висловив жаль з приводу відхилення радянської пропозиції, в якому він бачив "дійсне і, можливо, єдине засіб поліпшення наших відносин. Відхиляючи наша пропозиція, - продовжував нарком, - німецька сторона не робить ніяких позитивних пропозицій, а, навпаки, заздалегідь відкидає підписання яких би то не було дипломатичних актів "26 .21 квітня нарком вручив Надольний грунтовне заяву, піддавав нищівній критиці аргументацію німецького відповіді. Проте радянська заява не зачинив двері. У ньому говорилося: "Берлінський договір при всьому своєму значенні і цінності не охоплює тих питань, які зачіпають Радянський Союз, які викликала до життя нова міжнародна ситуація і політика нового німецького уряду. Можу запевнити вас, м. посол, що ми завжди готові будемо доброзичливо розглянути конкретні пропозиції німецького уряду, що можуть на ділі мати своїм наслідком поліпшення взаємин і зміцнення взаємної довіри між нашими країнами "27.
Заклопотаний пошуками виходу із ситуації з вини німецької сторони тупикового становища в радянсько-німецьких відносинах, Надольний звернув особливу увагу на той факт, що СРСР не відмовляється вести переговори з Німеччиною про поліпшення відносин. У радянській записі бесіди наголошується, що німецький посол "запитував, чи може він зрозуміти резюме (коротке повідомлення наркома про зміст заяви) так, що ми пропонуємо Німеччині зробити інші пропозиції після відхилення нашого". Нарком підтвердив правильність такого розуміння і заявив, що СРСР готовий обговорювати будь-які заяви, але важко уявити собі корисні пропозиції, які "не закінчувалися фіксацією чого-небудь на папері". У той же час радянська сторона не була в змозі піти назустріч надельном, який просив не розголошувати питання про спільному протоколі. Нарком підкреслив неможливість "приховувати наш крок від тих держав, яких це стосується, тим більше, що немає впевненості, що вони про це не дізнаються з інших джерел" 28 .27 квітня тексти німецького відповіді і радянського заяви були опубліковані. У передовій статті "Німеччина і Прибалтика", опублікованій в цей день в "Известиях", наголошувалося, що "весь світ знає і весь світ буде пам'ятати, що СРСР запропонував конкретний метод для оздоровлення атмосфери в Східній Європі і що Німеччина цей метод відкинула".
Припинення спроб німецької дипломатії грати на "російській тіні" і повернення до лінії на демонстративне загострення відносин з Радянським Союзом були викликані зміцненням міжнародного становища нацистської Німеччини в результаті польсько-німецького змови і безкарності виходу з Ліги націй.12 травня 1934 в Німеччині була в широких масштабах відновлена антирадянська кампанія з приводу нібито голодуючій Росії, припинена восени 1933 року. Спеціально для цієї мети створена організація "брати в потребі" опублікувала в більшості німецьких газет відозву з наклепницькими нападками на СССР230. На цей раз в кампанії відкрито включилося і німецький уряд. У промові 16 травня на так званому "конгресі праці" Гітлер офіційно підтримав безглузді вигадки про уявний "голод" в Радянському Союзі, намагався стверджувати, що все необхідне для індустріалізації СРСР отримує з-за кордону, і, по суті, виступив з закликом до всього капіталістичному світу перервати економічне співробітництво й торгівлю з країною соціалізму. Дуже симптоматично, що ідею економічного бойкоту СРСР фюрер попередньо "обкатав" у бесіді з послом Англії 5 грудня 1933
У такій обстановці тримати на посаді посла в Москві людини, яка всерйоз домагається нормалізації відносин з СРСР, стало не тільки безглуздим, але і навіть шкідливим для проведення того відкрито антирадянського курсу, який відтепер остаточно став розглядатися в Берліні як основа для досягнення змови з Заходом. Надольний повинен був піти. Привід для цього представив він сам.
У своїх спогадах Надольний повідомляє, що в бесіді з наркомом закордонних справ СРСР 21 квітня він висловив ідею про розширення Берлінського договору шляхом укладання договору про дружбу, яким була б гарантована цілісність територій обох країн, і ця ідея не зустріла категоричної відмови з радянської сторони 29. Відштовхуючись від цього факту і спираючись на свої попередні пропозиції, Надольний в бесідах з Гітлером, Нейрата та іншими відповідальними особами в травні наполягав на німецькій ініціативі з метою "порятунку" відносин з СРСР. На цей раз йому вдалося заручитися підтримкою Бюлова, який схвалив 31 травня записку, розвиває ідеї Надольний і йшла, як він свідчить, "навіть далі, ніж мої пропозиції". У записці і додатках до неї рекомендувалося, зокрема, укладання угоди або підписання спільної декларації СРСР та Німеччини з констатацією відсутності в обох країн наміри загрожувати існуванню партнера шляхом замаху на його територію чи втручання в його внутрішні справи, зобов'язанням не підтримувати дій емігрантів з іншої країни в цих цілях, а також зобов'язанням не допускати письмових чи усних заяв в цьому дусі. Передбачалися кроки по розширенню економічних зв'язків між обома країнами. Пропонувалося, щоб поштовхом до досягнення подібної угоди послужило звернення канцлера до Голови Ради Народних Комісарів СРСР.
Гітлер, підтриманий Нейрат, категорично відмовився схвалити ці пропозиції, заявивши Надольний, що "не бажає мати справу з цими людьми". Оскільки мова йшла про подальшу долю радянсько-німецьких відносин, про сам сенс дорученої Надольний місії, як він її розумів, посол поставив питання про свою відставку. Вона була прийнята. На початку червня 1934 Надольний назавжди залишив Москву, куди повертався на кілька днів для влаштування особистих справ. Вже будучи у відставці, він направив особисте лист Гітлеру, у якому доводив помилковість прийнятого ним рішення щодо СРСР і передбачав, що одного разу ще доведеться йти до росіян і. просити їх дружби 30.
Надольний так і не зважився розкрити радянським співрозмовникам справжньої причини своєї відставки. Нейрат пояснював її М.М. Литвинову 13 червня "виключно особистими причинами, а саме недомовки між Надольний і канцлером". Однак радянська дипломатія справедливо розглядала цю подію як один із зовнішніх проявів завершення ліквідації нацизмом Рапалльского спадщини, значення якого було лише підкреслено одночасної атакою німецької дипломатії проти проекту Східного пакту. Як зазначив нарком закордонних справ СРСР у промові на з'їзді Рад 28 листопада 1936, "хоча фашизм, прийшовши до влади, заявляв про своє прагнення підтримувати з Радянським Союзом найкращі стосунки.., Він особливо не злюбив нас після того, як ми запропонували йому гарантувати безпеку і цілісність наших спільних сусідів "31. Нацизм відкинув будь-яку маскування своєї ворожості до всього, що могло б сприяти створенню ефективної системи колективної безпеки в Європі.
1.3 Радянсько-німецькі відносини з 1935 року
У промові Гітлера 21 травня 1935, де визначено основні напрями німецької зовнішньої політики на період після денонсації військових статей Версаля антирадянщину звучав як головна тема. Ставлення Німеччини до більшовизму та СРСР "фюрер" характеризував як "непримиренність" і "фанатичну ворожнечу". Гітлер знову підкреслив "заслуги" нацизму перед Європою у справі боротьби проти більшовизму і заявив, що Німеччина не братиме участі в міжнародних угодах про взаємодопомогу разом з СРСР. Більше того, Гітлер поставив під питання можливість укладання взагалі яких би то не було угод між Німеччиною та СРСР: висловлюючи готовність укласти договори про ненапад з усіма сусідами Німеччини, він навмисно сформулював цю тезу таким чином, щоб було неясно, чи включається до їх числа СССР145 . Вересневий з'їзд нацистської партії 1935 року був цілком поставлений під гасло боротьби проти СРСР. У промові Геббельса говорилося, наприклад: "Коли Німеччина на чолі всіх едіномислящіх груп веде боротьбу проти міжнародної більшовизації світу, вона усвідомлює, що виконує всесвітню місію, яка виходить далеко за рамки національних завдань та від успішного здійснення якої залежать долі всіх культурних народів" 32. Гітлерівський міністр вимагав від Заходу припинити співпрацю з СРСР.
Лінія на роз'єднання зацікавлених у збереженні миру держав послідовно проводилася нацистами й у дипломатичних контактах. У бесіді з послом Франції 22 листопада 1935 Гітлер заявляв, що "про зближення між Німеччиною і Францією на основі російсько-французького пакту не може бути й мови". Коли ж Франсуа-Пенсія заговорив про "європейську солідарність", "фюрер" говорив, що "для нього Азія починається в Росії і що йому здається таким же згубним підключення Росії до європейських проблем, яким була згода з наполяганням Франції на визнання Радянської Республіки членом Ліги націй ". Англійському послу Гітлер говорив 13 грудня, що "там, де порушується подальший розвиток європейської солідарності, було б серйозною помилкою ... вводити російського колоса в європейські комбінації" 33 .18 грудня він повідомляє польському послові, що "рішуче проти залучення Росії на Захід. .. Він за європейську солідарність, але, на його думку, ця солідарність закінчується на польсько-радянському кордоні ". У жовтні 1935 року Франсуа Понсе передавав радянському повпредові зроблену йому заяву Ріббентропа про те, що "СРСР не повинен втручатися в європейські справи".
Небезпека для справи миру, яка крилася в практичній взаємодії нацистської політики з натхненниками "умиротворення", чітко усвідомлювалася в Радянському Союзі. М.М. Крестінскій писав радянському повпредові в Німеччині 7 березня 1935: "Гітлер хоче створити у Саймона враження його абсолютної непримиренності з СРСР. Нам вигідно протидіяти цьому маневру. Це нам необхідно також для впливу на Лаваля". Продовжуючи працювати над створенням ефективного союзу зацікавлених у збереженні миру країн, радянська дипломатія зробила ряд кроків, розрахованих на протидію тактиці німецького фашізма.9 травня 1935 нарком закордонних справ СРСР заявив послові Німеччини "про можливості тепер, після укладення пакту з Францією, (підтримання ) більш коректних відносин з Німеччиною, чому сприяло б також висновок регіонального пакту "
Не чекаючи рішень органів Ліги націй, СРСР заморозив торгово-економічні відносини з Німеччиною відразу ж після введення німецьких військ у Рейнську зону. У записці II відділу МЗС Німеччини від 25 березня констатувалося: "Можна вважати само собою зрозумілим, що Радянська Росія є однією з країн, які будуть сприяти здійсненню - ймовірного побажання Франції щодо санкцій (проти Німеччини). Більш того, російський уряд вже зробило крок в цьому напрямку, давши через кілька годин після німецької акції 7 березня вказівку своїй делегації надалі до подальших вказівок не підписувати германо-російське економічне угоду на 1936 рік, яке було погоджено за винятком кількох другорядних пунктів. У результаті в наявності вже значна затримка в надходженні російського сировини до Німеччини "34. Коли ж радянський повпред у Берліні з урахуванням практичної капітуляції Заходу перед лицем реоккупаціі Рейнланду підняв перед НКЗС питання про забезпечення радянських економічних інтересів в Німеччині, поставлених під загрозу відсутності угоди, нарком підкреслював у листі від 19 квітня 1936 р.: "Поки провал (спроб відсічі Гітлеру) не став фактом і є хоча б найменший шанс уникнути його, ми не повинні відмовлятися ні від яких зусиль в цьому напрямку ... Поки Франція і її друзі не відмовилися (остаточно) від боротьби з цими гітлерівськими планами (разобщенія. миролюбних країн) , ми повинні не зменшувати, а заохочувати цю боротьбу. Наша відмова від економічних переговорів з Німеччиною.., безсумнівно, заохочує цю боротьбу ".
В умовах відмови Заходу від прийняття яких би то не було санкцій проти Німеччини можливий односторонній розрив Радянським Союзом торгових відносин з нею позбавлявся сенсу. Повпред СРСР у Берліні підкреслював у листі у НКЗС від 12 квітня: "Навіть у тому випадку, якщо нам свідомо буде відомо, що нам судилося стати жертвою німецького нападу, збереження та навіть розвиток економічних відносин з Німеччиною, особливо кредитних, також має свій сенс . Нехай німці, нападаючи на нас, відчувають додатковий удар від хворобливого розриву економічних відносин з нами, ніж якщо вони завчасно і за нашої підтримки підшукають заміну нашого ринку ".
Радянському Союзу довелося подбати про огорожі своїх інтересів. Нарком писав повпредові 11 квітня: "Грунтуючись на заяві, зробленій мені Канделакі (торгпред СРСР у Німеччині), ніби в разі неукладення угоди на 1936 рік ми повинні будемо в покриття старих зобов'язань дати більше золота або девіз, ніж у випадку угоди, я проти цього угоди не заперечував. Правда, в загальній складності ми ввезена (до Німеччини) девіз разом з експортними товарами на трохи більшу суму, ніж наша заборгованість, але зате девізна частина при цьому, значно зменшиться "35.
У той же час Радянський уряд твердо вело лінію на те, щоб економічні зв'язки з Німеччиною були зведені до найжорсткішого мінімуму. Коли після підписання радянсько-німецького економічного угоди 29 квітня німці знову заговорили про можливість надання нових кредитів, М.М. Крестінскій зазначав у листі повпредові в Берліні 4 серпня 1936: "Німці, звичайно, не відмовляються від своїх кредитних пропозицій і готові були б підписати з нами хоч зараз кредитну угоду на півмільярда і навіть на мільярд марок. Але, як ви знаєте, роблять вони це не з політичних, а виключно з економічних міркувань (потреба в нашому сировину, неможливість отримати його в іншому місці інакше, як за відсутню у німців інвалюту). Вони стали настільки відверті, що навіть їх офіційні представники не соромляться при цьому додавати, що укладання кредитної угоди ні в якій мірі не поліпшить існуючих політичних взаємин. Думаю, що за таких умов ми не підемо на відновлення кредитних переговорів. Адже після того, як ми домовилися з Англіей230, нам було б дуже важко повністю використовувати німецький кредит або розмістити там ( у Німеччині) замовлення хоча б на значну частину загальної суми кредиту. Таким чином, економічна цінність кредиту для нас стала ще меншою. Підтримувати німців політично у нас немає ніяких мотивів ".
Наростання агресивності зовнішньої політики Німеччини призвело до повного заморожування радянсько-німецьких відносин. До розриву дипломатичних відносин справа не дійшла, але коли в листопаді 1936 року Нейрат через французів передав до Москви "попередження" про можливість відкликання німецького посла з СРСР у разі приведення у виконання смертного вироку засудженому за шпигунство німецькому громадянинові Штіклінгу, нарком сказав виконував доручення французькому представнику , що "відсутність посла більше відповідало б нинішньому стану радянсько-німецьких відносин". У березні 1937 року нарком писав повпредові в Берліні: "Рекомендую Вам не брати надто близько до серця відмова німців від відвідування Ваших прийомів і обідів і незапрошення Вас на їхні прийоми. Ми тут ставимося до цього абсолютно байдуже". Коли навесні 1937 року нацисти спробували шантажувати Захід можливістю "зближення" з СРСР, нарком запропонував радянським представникам у Франції і Чехословаччини роз'яснювати повну безпідставність поширюваний німцями чуток, "що має бути ясно хоча б з одночасного відкликання нами (з Берліна} повпреда і торгпреда". В кінці лютого 1938 тимчасовий повірений у справах СРСР у Німеччині Г. А. Астахов доносив у НКЗС: "... Мої можливості спілкування звужуються все більш і більш. Відвідувати колег (особливо дружніх) доводиться дуже розраховано і рідко, щоб не" компрометувати "їх. До нас же деякі ризикують заглядати (якщо не вважати масових запрошень), бо кожен візит до нас наводить на відвідувача тінь в очах німців, а це нікому не посміхається. На прийомах, що влаштовуються німцями, мені майже не доводиться бувати у відповідності з вашими вказівками, і тому з німцями контакт абсолютно відпав ".
На всьому протязі чехословацької кризи двосторонні радянсько-німецькі відносини продовжували погіршуватися з вини німецької влади, які "наочно демонстрували" незмінність нацистського тези про те, що головний ворог Німеччини - Радянський Союз. Вже в кінці лютого 1938 радянське повпредство в Берліні повідомляло: "Безпосереднє погіршення відносин з нами поки полягало у встановленні облогового режиму навколо наших консульств і в посиленні антирадянської агітації в пресі, що прийняла значно більше мерзенний і нахабний характер, ніж раніше ... Факт посилення антирадянського курсу в наявності, і він має всі ознаки підсилитися після остаточного вступу Ріббентропа на посаду ". Крім постійно розв'язуються кампаній у фашистській друку (13 січня 1938 повірений у справах СРСР говорив завідувачу відділом друку МЗС Німеччини, що "систематичні образливі витівки німецької пресі проти офіційних осіб СРСР, проти наших представників за кордоном, Червоної Армії і т.п. представляються нам далеко виходять за межі існуючих між нашими країнами відносин "91), тривали акти свавілля і знущань по відношенню до радянських громадян, перш за все морякам заходили до Німеччини радянських торгових судів. У середині листопада був організований напад хуліганів молодчиків на будівлю повпредства СРСР у Відні, що знаходився в стадії ліквідаціі.2 грудня повпредство заявило протест у МЗС Німеччини з приводу відбувся 25 жовтня обшуку на радянському човні у Бремені та супроводжуючих його дій поліції і штурмовиків. Протести залишалися без відповіді, або відхилялися. У виступах німецьких офіційних осіб СРСР продовжував піддаватися найбезпардоннішим нападкам. У промові Гітлера в рейхстагу 30 січня 1939, наприклад, заявлялося: "Наші відносини з Японією також визначаються свідомістю і рішучістю парирувати загрозу миру та світової культури з боку сатанинського явища". Посилання на Японію була аж ніяк не випадковою: 31 липня 1938 р. японська вояччина здійснила першу велику спробу промацати військову силу СРСР, провівши напад на радянські прикордонні частини біля озера Хасан. Хоча ця спроба закінчилася поразкою для японців, становище на далекосхідних межах СРСР залишалося напруженим.
1.4 Пакт про ненапад
В умовах, коли військова загроза підступала до Радянського держави і з заходу, і зі сходу, коли намічалася можливість координованих дій агресорів на обох напрямках за підтримки західних держав, зовнішня політика СРСР продовжувала залишатися твердою і спокійною, не впадає в паніку і не піддається на провокації . Коли в кінці серпня німецький посол Шуленбург багатозначно заговорив про те, що у випадку нападу Німеччини на Чехословаччину у зв'язку з можливим заколотом судетських німців "ніхто не матиме права звинувачувати Німеччину в невизванном нападі", він отримав недвозначну відповідь наркома, що "чехословацький народ, як одна людина, буде боротися за свою незалежність, що Франція в разі нападу на Чехословаччину виступить проти Німеччини, що Англія, чи хоче цього Чемберлен чи ні, не зможе залишити Францію без допомоги, що ми також виконаємо свої зобов'язання перед Чехословаччиною ". Радянський Союз не робив секрету з того, що бачить у нацистській Німеччині небезпека для всього людства. У зв'язку з наміром Туреччини вступити в прямі переговори з Гітлером нарком доручив повпредові в Анкарі 5 червня 1938 передати турецькому уряду, що "ми вважаємо нинішню Німеччину не тільки ворогом СРСР, про що не перестає говорити сам Гітлер, але і ворогом загального миру і всіх ненімецьких національностей. Всяке політичне зближення з Німеччиною викликає, природно, з нашого боку відповідну реакцію ... Можливе пропозицію про посередництво у пом'якшенні відносин між нами і Німеччиною делікатно відхиліть ".
З іншого боку, радянські дипломати не відкидали з порога періодичний зондаж німців про можливість поліпшення радянсько-німецьких економічних відносин, виходячи з того, що для такого поліпшення будуть потрібні серйозні зрушення в політиці нацистського рейху. Коли 6 липня 1938 статс-секретар МЗС Німеччини Вейцзекер задав у бесіді з новопризначеним радянським повпредом А.Ф. Мерскаловим питання про його можливі плани в області "розширення економічного зближення СРСР і Німеччини", повпред відповів, що "у нас немає яких-небудь особливих мотивів, що перешкоджають розширенню наших господарських зв'язків з Німеччиною і що якщо німецькі промислові кола і міністерство господарства підуть на умови , які нами були дані у відповідь на пропозицію німців про кредит, то ми готові сприяти розширенню цих зв'язків. У цьому питанні зараз ініціатива повинна належати німецькій стороні, так як зроблені німцями на цей рахунок останні пропозиції для нас неприйнятні ".
Радянський Союз після Мюнхенської угоди виявився виключеним зі спільноти великих держав і поставлений в умови ізоляції. Якщо він не хотів бути повністю усунений від загальноєвропейської політики - з очікуваними подальшими перекроювання кордонів - і відтиснутий убік, то при незмінному курсі західних держав на умиротворення СРСР повинен був рано чи пізно налаштуватися на переговори з Німеччиною. Адже з чехословацької кризи вона вийшла як найбільш потужна військова держава.
17 квітня 1939 радянський уряд запропонувало західним державам укласти потрійний договір про взаємну допомогу, заснований на рівності зобов'язань, і військову конвекцію. При цьому передбачалося надання допомоги державам, розташованим між Балтійським і Чорним морями, у разі агресії проти них. Англія, однак, не збиралася укладати договір про взаємодопомогу і намагалася заручитися односторонніми зобов'язаннями СРСР, Польщі та Румунії. Влітку 1939 р. СРСР запропонував Англії і Франції військову конвенцію, що передбачає спільні дії збройних сил трьох держав у випадку агресії. Правлячі кола Англії і Франції не відгукнулися на цю пропозицію. Над СРСР нависла загроза зовнішньополітичної ізоляції.
Прийти до угоди з західними державами СРСР не вдалося. Винні в цьому обидві сторони. Але винність західних держав, особливо Англії, значно більше, ніж Радянського Союзу. У радянської сторони не вистачило витримки, вона проявила поспішність, переоцінила ступінь ворожості західних держав до СРСР і можливості їх змови з гітлерівською Німеччиною. У західних держав не було щирого бажання йти на зближення з СРСР, що можна пояснити, по - видимому, різними причинами, у тому числі і побоювання можливого зради, і антигуманна внутрішня політика сталінського керівництва, що суперечить його запевненням на світовій арені, і недооцінка його сили як можливого союзника у боротьбі проти фашистського блоку, і глибока неприязнь до країни іншої соціально - економічної формації. Переговори з СРСР західні держави вели перш за все для того, щоб чинити тиск на Німеччину, змусити її піти їм на поступки, вони намагалися нав'язати Радянському Союзу власні умови, нехтували її інтересами.
Після окупації Німеччиною Чехословаччини Радянський Союз розлучився з останніми ілюзіями щодо ефективності політики колективної безпеки, до того ж Франція і Великобританія, уряди яких Литвинов марно намагався переконати в тому, що СРСР в змозі виконати свої зобов'язання, висловлювали сильний сумнів з приводу боєздатності Червоної Армії, спустошеною чистками, і не бачили, яким чином радянські війська зможуть брати участь у бойових діях через відмову Польщі та Румунії: пропустити їх через свої території.
Німеччина і її союзники нарощували військовий потенціал. Німецькі війська були готові до нападу на Польщу, уряд якої не вірило Сталіну і відмовлялося від допомоги СРСР у захисті незалежності країни. Москва побоювалася, що Англія може втягнути СРСР у війну з Німеччиною, а сама залишиться осторонь. Франція в значній мірі втратила самостійність і йшла у фарватері англійської політики.
З вторгненням Німеччини в Польщу розпочалася друга світова війна. Великобританія і Франція офіційно оголосили війну Німеччині, і цим їх допомогу Польщі обмежилася.
Німецька армія йшла тактиці бліцкригу - блискавичної війни. Військові дії почалися атаками пікіруючих бомбардувальників, за ними йшли танки, а слідом - піхота. Через годину після вторгнення німців до Польщі половина польської авіації, яка навіть не встигла піднятися в повітря, була знищена. Варшава піддалася жорстокому бомбардуванню. Через місяць вся Польща вже знаходилася в руках ворога.
СРСР фактично продовжувала залишатися в положенні міжнародної ізоляції, у якому він виявився в результаті мюнхенського договору. У цій обстановці Сталін і Молотов прийняли рішення погодитися з пропозицією Німеччини про висновок договору про взаємний ненапад.
Гітлер, що поспішав розв'язати конфлікт із Польщею військовим шляхом і не міг уже відмовитися від підготовленого на її напади, 20 серпня 1939 р., направив Сталіну телеграму, у якій наполягав на якнайшвидшому підписанні договору про ненапад.
Обговоривши з Молотовим отримане послання і вислухавши повідомлення Ворошилова про хід переговорів з англійцями і французами, Сталін у своїй відповіді Гітлерові дав згоду на приїзд у Москву Ріббентропа і підписання угоди про ненапад.
23 серпня Иоахим Ріббентроп і В'ячеслав Молотов підписали Договір про ненапад строком на 10 років. Він передбачав, що СРСР і Німеччина зобов'язуються утримуватися від усякого насильства, від усякої агресивної дії у відношенні один до одного як окремо так і спільно з іншими державами. Зміст договору, який базувався на основних положеннях договору 1926 року про ненапад і нейтралітет, не розходилося з нормами міжнародного права. Разом із договором був підписаний і секретний додатковий протокол. Він не обговорювався ні в Політбюро, ні у Верховній Раді СРСР, ні в уряді. У строго секретному додатковому протоколі говорилося про розмежування "сфер інтересів" у Східній Європі. У радянську "сферу інтересів" відходили Естонія, Латвія, Правобережна Польща і Молдавія (пізніше до цього списку додалася і Литва). Найважливіше значення в цьому проекті мав постскриптум, у якому говорилося наступне: "Цей пакт дійсний лише при одночасному підписанні особливого протоколу по пунктах зацікавленості Договірних сторін в області зовнішньої політики. Протокол складає органічну частину пакту".
Відразу ж, після того як договір був підписаний, припинилася антифашистська кампанія в радянській пресі. Зато Англію і Францію тепер називали "паліями війни".
Проводячи політику нейтралітету, Радянський Союз точно виконував укладені їм із Німеччиною угоди. Радянський уряд всіляко намагався уникати тертя з Німеччиною і старанно стежило за тим, щоб не дати їй якогось привода до порушення радянсько-німецьких угод. Такими принципами керувалися не тільки дипломатичні, військові, господарські й інші радянські відомства, що відповідали за стан відносин з Німеччиною, але також печатку та радіо.
Глава 2. Радянсько-німецька економічне співробітництво
2.1 Торговельні відносини
Широкі масштаби радянського вивезення з Німеччини вимагали відповідного збільшення радянського експорту в цю країну, щоб виручка від реалізації радянських товарів в основному покривала видатки по оплаті замовлень німецьким підприємствам. Однак німецька влада, прагнучи пом'якшити вплив світової кризи на німецьку економіку, вступили на шлях протекціоністських заходів, які не тільки не покращували умов для розширення збуту радянських товарів у Німеччині, але, навпаки, навіть значно погіршували їх. Оскільки основні платежі з погашення наданих Радянському Союзу кредитів під замовлення машин і устаткування падали на 1933 рік, складаючи 650 млн. рейхсмарок, а німецьке уряд відмовлявся радикально розширити вивіз з СРСР, радянська сторона поставила питання про надання так званого "перехідного" кредиту, щоб розтягнути виплату заборгованості по кредитах на більш тривалий термін, зробивши її більш рівномірною. Що почалися в жовтні 1932 року переговори з фінансово-економічних проблем радянсько-німецьких відносин не призвели до задовільних результатів; в протоколі від 17 січня 1933 радянська сторона зафіксувала свою відмову розглядати зустрічні пропозиції німців "як відповідні радянським інтересам". Таким чином, для того щоб завдати удару по радянсько-німецьким економічним відносинам, Гугенбергом навіть не потрібно було виявляти будь-яку ініціативу - достатньо було тільки застигнути на вже заявленої позиції попереднього уряду.
Проте головним приводом для стурбованості радянських дипломатів була доктрина самого нацистського "руху", яка, як це було ясно, стане у визначальній мірі впливати на німецьку зовнішню політику. Доктрина ця спиралася на фанатичний антикомунізм і расову ненависть до народів Радянського Союзу. Найбільш повно излагавшая її "біблія" нацизму "Майн кампф" ставила як центральної завдання німецької зовнішньої політики захоплення "нових" земель на Сході "за рахунок Росії і підвладних їй окраїнних держав" (про свої плани у відношенні населення підлягають включенню до складу Німеччини територій нацисти поки замовчували). Цьому завданню підпорядковувалися всі інші. Навіть розгром Франції, ненавистю до якої буквально сочилися багато сторінок "Майн кампф", був підпорядкований мети забезпечити "прикриття з тилу для збільшення життєвого простору нашого народу в Європі". Залишаються європейські великі держави - Англію і Італію - нацизм збирався на перших порах зробити своїми союзниками в боротьбі проти Радянської країни. Проте надалі і цим "союзникам" була уготована дуже незавидна доля: у цьому відношенні "Майн кампф" була на диво відвертою. У кінці однієї з її розділів формулювався "політичний заповіт німецької нації" на майбутнє. Зокрема, говорилося, що будь-яку спробу організувати на німецьких кордонах другу військову державу - нехай навіть тільки у формі створення держави, здатного стати військовою державою, слід було розглядати як "агресію" проти Німеччини. Тому, мовляв, необхідно всіма засобами, аж до застосування збройної сили, запобігти виникненню такої держави, а якщо воно вже виникло - знищити його.
Ця книга, зі сторінок якої тягнуло димом середньовічних автодафе, була відома радянським дипломатам, вони читали її з обов'язку служби, долаючи сильне бажання негайно кинути її і піти ретельно вимити руки. Але зате, не в приклад західним політикам, які лише заднім числом дивувалися, наскільки був відвертий нацистський "фюрер" у своєму творі, представники дипломатії соціалізму точно знали, чого доводиться чекати від німецького фашизму. Стежачи за "поточними" виступами ватажків нацизму, радянське повпредство бачило, що, всупереч розрахункам союзників фашизму на його "еволюцію", основа нацистської доктрини залишалася незмінною. Було також ясно, якої тактики фашизм буде дотримуватися після приходу до влади.
Зміцнення міжнародних позицій Радянського держави викликало замішання серед "фахівців" з зовнішньої політики в НСДАП (нацистська партія). Все частіше з співробітниками радянського повпредства намагалися встановити зв'язки емісари нацистської партії, запевняли їх у тому, що за минулі з моменту виходу в світ "Майн кампф" роки погляди ватажків німецького фашизму радикально змінилися, і що війна проти СРСР не входить більше в плани "нової Німеччини ". Одним з таких емісарів був граф Ревентлов, який очолював до свого приєднання до НСДАП дрібну націоналістичну групу, яка сподівалася на те, що коли-небудь вдасться досягти з Радянською Росією антипольського союзу. Зберіг платонічну вірність цієї концепції Ревентлова нацистське керівництво стало навіть висувати на передній план в останні тижні перед приходом до влади. Він був, наприклад, головним промовцем від НСДАП на засіданні зовнішньополітичного комітету рейхстагу в середині січня 1933 року. Нарком закордонних справ СРСР М.М. Литвинов аж ніяк не кривив душею, коли говорив міністру закордонних справ Рейху барону фон Нейрат 13 червня 1934: "До приходу до влади" наці "ми допускали, що вони свого часу відречуться від своєї антирадянської програми і будуть продовжувати політику колишніх німецьких урядів з відношенню до СРСР, і ми самі допускали співпрацю з ними на тих же підставах, що і раніше ". Теоретично така можливість не повинна була скидатися з рахунків, однак на практиці мало хто з радянських дипломатів вірив у неї - гасло "життєвого простору на Сході" занадто очевидно був серцевиною нацистської програми.
Радянсько-німецькі зв'язки в економічній області також відчували серйозні удари. Хвиля коричневого терору, про особливою силою розгорнулася після провокаційного підпалу рейхстагу в ніч на 28 лютого, обрушилася і на радянські господарські організації, що знаходилися в Німеччині в рамках економічного співробітництва з цією країною в попередній період. Радянські громадяни, які працювали в цих організаціях, арештовувалися, піддавалися принизливим допитам та знущанням, в службових та житлових приміщеннях проводилися без жодного приводу обшуки, які майже завжди закінчувалися повним знищенням меблів та іншими актами вандалізму. Вироблені в ранг "допоміжної поліції" штурмовики викачували без оплати бензин з колонок належали Радянській державі фірм щодо реалізації імпортованих з СРСР нафтопродуктів "Дероп" і "Дерунафт", громили їх бюро, склади і сховища. За 1933 рік радянське повпредство направило в МЗС Німеччини 217 нот протесту проти незаконних арештів, обшуків, нальотів, яким було піддано співробітники радянських організацій у Німеччині, відділення торгпредства, філії зовнішньоторговельних об'єднань, окремі радянські граждане.3 квітня німецькому послу в Москві був заявлений протест на рівні наркома закордонних справ СССР.М. М. Литвинов підкреслив, що мова йде не про "окремих ексцесах", а про "масової цькуванні все, що носить назву радянського", про "організованої кампанії, що направляється з єдиного центру", при повній відсутності яких-небудь запобіжних заходів з боку німецького уряду.
Результатів ці протести не давали. Радянським економічним інтересам продовжував наноситися значної шкоди. Особливо серйозним було те, що потерпав у першу чергу збут радянських нафтопродуктів, який був важливим джерелом отримання коштів для погашення радянської заборгованості за кредитами. Експорт нафтопродуктів був однією з небагатьох статей радянського експорту до Німеччини, в мінімальному ступені випробували наслідки протекціоністських заходів німецької влади, оскільки відповідав інтересам економіки цієї країни. Дирксен писав в МЗС Німеччини у листопаді 1932 року: "Ввезення (радянської) нафти є, безсумнівно, найбільш ефективним і нешкідливим для нас засобом збільшення російського експорту". Нейрат підтвердив в бесіді з повпредом 19 листопада 1932, що "розширення ввезення нафти в німецьких інтересах". Про те, що положення не змінилося після 30 січня 1933 р., свідчать переговори Розенберга з "нафтовим королем" Детердінгом (англо-голландський концерн "Шелл") про створення в Німеччині запасів нафти і бензину в кількості до 1 млн. р. Контакти між нацистським керівництвом і лютим ворогом Радянської держави Детердінгом, давно і послідовно підтримував всі плани інтервенції проти СРСР, не залишилися секретом для радянської сторони. Цей факт проливав досить яскраве світло на приховані пружини націонал-соціалістського походу проти "Дероп" / "Дерунафт".
Загострення радянсько-німецьких політичних відносин не могло не вплинути на стан економічних зв'язків між СРСР і Німеччиною, хоча в цій області існувала об'єктивна зацікавленість обох країн у збереженні певного рівня: якщо Німеччина в міру виходу з кризи все більш гостро потребувала в постачаннях радянського сировини і сировинних матеріалів, то і СРСР ніде, крім як у цій країні, не міг отримати до початку 1936 фінансового кредиту для закупівель за кордоном, необхідних для його економіки (якщо не рахувати невеликого кредиту в 250 млн. крон, наданого Чехословаччиною в червні 1935 р ). Незважаючи на всі зусилля, СРСР не вдалося налагодити скільки-небудь значного економічного співробітництва ні з Францією, ні з Англією, ні з США. У результаті він міг закуповувати техніку і промислове обладнання, включаючи продукцію оборонного характеру, на нормальних комерційних умовах тільки в Німеччині.
Крім суто економічних аспектів торгівля з Німеччиною служила також свого роду індикатором зовнішньополітичних планів рейху щодо СРСР на найближче майбутнє. Зокрема, поки СРСР продовжував отримувати з Німеччини оборонну техніку, не було позбавлене підстави припущення про відносну малоймовірності безпосередньо майбутнього нападу нацизму на Радянський Союз. Потреби німецької економіки в радянських постачання були одночасно одним з небагатьох можливих важелів впливу на Німеччину. У листі повпреда СРСР у Берліні від 28 листопада 1935 вказувалося: "Вважають, що єдиним засобом впливу, яким ми зараз володіємо для пом'якшення антирадянського курсу (нацистів), є зацікавленість Німеччини у встановленні нормальних економічних відносин з нами, вірніше, в отриманні нашого сировини ".
Щорічні протоколи, регулювали деталі "поточного" товарообігу на даний календарний рік, складали зміст чисто економічної сторони радянсько-німецьких торгових зв'язків. Протокол від 20 березня 1934 практично вичерпувався продовженням наданого у попередньому році "перехідного" кредиту для покриття частини радянської задолженності157. Німці пішли на поступки, відмовившись від більшості претензій по так званому "доларового" спору і від вимоги гарантувати додаткові замовлення для німецької промисловості. Протокол від 9 квітня 1935 р. фіксований умови надання радянській стороні фінансового кредиту на суму 200 млн. марок строком на п'ять років (у 1934 р. німці погоджувалися лише на чотирирічний термін кредиту, і радянська сторона відкинула його) з метою гарантувати розміщення в Німеччині радянських замовлень по строго визначеним переліком (устаткування для хімічної промисловості, нафтопромисловості, електротехніка, суду, транспортні засоби, лабораторне обладнання і т.д.) "за прийнятними цінами і на відповідних умовах поставки". Радянська сторона взяла також зобов'язання розмістити до кінця року "поточні замовлення" на умовах звичайного півторарічного кредиту на суму 60 млн. марок.
Радянсько-німецький товарообіг в 1933-1935 роках безперервно скорочувався, причому зі значним випередженням загального зменшення радянської зовнішньої торгівлі в цілому. Деяке збільшення радянського імпорту з Німеччини в 1936 році, обумовлене розміщенням замовлень під кредит 1935 року (показники за 1936 р. проте залишилися в 1,6 рази менше від показників за 1933 р., який зовсім не був "піком" для ввезення німецьких товарів в СРСР), не супроводжувалося зростанням радянського експорту до Німеччини, на що розраховували німці; крім того, надалі ефект від надання кредиту швидко зійшов нанівець: у 1938 році обсяг ввезення з Німеччини впав в 1,5 рази в порівнянні з рівнем 1935 , про який Нейрат в циркулярі від 17 серпня 1936 писав: "Російський уряд систематично бойкотував Німеччину при своїх закупівлі".
Згортання торговельних зв'язків з Німеччиною було, безсумнівно, результатом стримуючого впливу радянського зовнішньополітичного керівництва, яке вважало необхідною умовою для широких економічних відносин створення відповідного політичного клімату. У той же час протягом певного періоду доводилося враховувати ряд чинників, які перешкоджали повному заморожування радянсько-німецької торгівлі. До них належали високі ціни, які Німеччина була готова платити за сировину і продовольство (в 3-4 рази перевершували світові 162); згоду німців поставляти оборонну техніку (в списки радянських замовлень під кредит 1935 р. були включені акумулятори для підводних човнів, автопілот , телевізійна апаратура, апаратура дистанційного управління судами, верстати для виготовлення прожекторних відбивачів діаметром 1,5 м і т.д.); відсутність єдності дій зацікавлених у підтриманні миру держав щодо економічних зв'язків з Німеччиною. У листі наркома закордонних справ СРСР від 23 березня 1935 повпредові у Франції пропонувалося роз'яснювати французам у зв'язку з предстоявшим підписанням радянсько-німецького економічного угоди, що "ніякого політичного значення угоді приписувати не слід. Ми не збиралися бойкотувати Німеччину, як не бойкотують її інші держави ".
Незважаючи на плюси для СРСР від торгівлі з Німеччиною, Радянський Союз був готовий застосувати економічну зброю для приборкання німецької агресії і неодноразово виступав з пропозиціями, спрямованими на організацію спільних дій у цьому направленіі.29 березня 1935 І.В. Сталін зазначив у бесіді з Іденом значення англо-німецької торгівлі для нарощування нацистами сил для агресії. "От якщо б цей маленький острів, - підкреслив він, - сказав Німеччини: не дам тобі ні грошей, ні сировини, ні металу, - мир в Європі був би забезпечений". Цей зондаж залишився без відповіді. Поодинці СРСР не міг запобігти виникненню німецького вогнища агресії.
На відміну від поточних торгових угод між СРСР і Німеччиною, внесену влітку 1935 року пропозиція Шахта про фінансовий кредит на суму до 1 млрд. марок на строк до десяти років з погашенням поставками сировини з СРСР розцінювалося радянською стороною з самого початку з політичної точки зору. Причиною висунення цієї пропозиції була, як і в інших випадках, потреба німецької економіки в сировині. На міжміністерському нараді 4 січня 1936 представник міністерства економіки підкреслював, що "сировинному положенню Німеччині загрожує катастрофа через відсутність російського сировини. Німеччині потрібна сировина з Радянського Союзу, принаймні, на 100 млн. марок (на рік), зокрема ліс, нафта, фураж і марганцеві руди ". Пропозиція Шахта було розцінено радянською стороною як політичний маневр і визнано недіскутабельним.26 червня 1935 нарком закордонних справ СРСР інформував французького посла в Москві про факт такої пропозиції і про його відхилення Радянським Союзом.15 липня радянський торгпред в Німеччині заявив Шахту, що поки що слід обмежитися реалізацією кредиту за протоколом від 9 квітня 1935 р. Що ж стосується більш широких планів, то їх реалізація неможлива без поліпшення політичних відносин між СРСР і Німеччиною.
Восени 1935 року Шахт повернувся до своєї пропозиції, видозмінивши його: тепер він пропонував більш скромні розміри кредиту (500 млн. марок) і не ставив питання про його оплату повністю поставками сировини по німецькому вибору. Однак, вносячи це нова пропозиція 30 жовтня 1935р., Він висунув умову оплати радянських зобов'язань, термін яких закінчувався в 1936 році (близько 60 млн. марок), цілком золотом і валютою. Радянська сторона рішуче відхилила спробу Шахта змінити сформовану практику оплати радянської заборгованості. У січні 1936 року в СРСР був опублікований спеціальний декрет про заборону радянського експорту в країни, що допускають обмеження радянських інтересів внаслідок правил валютного обміну або інших адміністративних заходів. Спрямованість декрету була настільки ясна, що МЗС Німеччини носився один час з ідеєю виключення СРСР зі списку країн, що користуються режимом найбільшого сприяння в торгівлі з Німеччиною. Одночасно був практично припинений радянський експорт до Німеччини.
За дипломатичною лінією повпред СРСР у Німеччині отримав вказівку промацати настрої впливових політичних кіл. Про результати проведених контактів він доповідав у Москву в кінці листопада 1935 року: "Всі мої спілкування з німцями лише зміцнили вже раніше склалися у мене переконання, що взятий Гітлером курс проти нас залишається незмінним і що очікувати якихось серйозних змін у найближчому майбутньому не доводиться ... Гітлер і його оточення добровільно свого курсу по відношенню до нас не змінять. До цього їх зможуть спонукати або які-небудь великі події всередині країни (на це в найближчому майбутньому, мабуть, розраховувати не доводиться), або зміцнення антинімецьких міжнародного фронту ".
У переговорах з міністерством економіки радянська сторона висунула вимогу гарантувати значні поставки військового характеру в рахунок планованого кредиту. У бесіді з представниками виконував посередницькі функції Російського комітету німецької промисловості 24 січня 1936 радянський торгпред підкреслював, що згода СРСР на пропозицію Шахта обумовлено виділенням мінімум половини загальної суми кредиту на замовлення за вибором радянської сторони (військово-морські судна, літаки і т.д .). У німецькій запису підсумки розмови підводиться наступним чином: "Якщо ця умова не може бути виконано, вони (росіяни) не зацікавлені у 500-мільйонний кредит". Однак 21 січня 1936 Гітлер прийняв рішення заборонити "всі угоди з Росією з військових матеріалами". Хоча це рішення не зачіпало, на думку німецького військового керівництва, що проходили в рамках використання 200-мільйонного кредиту 1935 переговорів по верстатів для виробництва озброєння і досягнутого раніше угоди по стереотелескопи, переговори про акумулятор для підводних човнів і апаратурі фірми Цейсс прекратілісь176.
У доповіді Голови Раднаркому СРСР 10 січня 1936 була чітко сформульована залежність можливого поліпшення економічних зв'язків з Німеччиною від нормалізації політичних відносин з нею. Відзначивши бажання Радянського уряду встановити більш гарні відносини "з Німеччиною, ніж ті, які існують тепер", і одночасно вказавши на перешкоджає цьому практику нацизму, глава Радянського уряду заявив:
"Поряд з безпардонною антирадянської зовнішньою політикою певних правлячих німецьких кіл з ініціативи німецького уряду Радянському Союзу був запропонований і 9 квітня 1935 підписаний договір між Німеччиною і СРСР про кредит в 200 млн. марок на п'ятирічний термін ... В останні місяці представники німецького уряду ставили перед нами питання про новий, більш великому кредиті-вже на 10 років. Хоча ми не ганяємося за іноземними кредитами і на відміну від минулого часу значною мірою вже перейшли за кордоном на покупки за готівку, а не в кредит ми не .. . відмовляємося обговорити і це ділова пропозиція німецького уряду. Розвиток торговельно-економічних відносин з іншими державами, незалежно від тимчасового панування в них тієї чи іншої політичної сили, відповідає політиці Радянської влади. Ми думаємо, що це відповідає й інтересам німецького народу, а зробити практичні висновки з цього, зрозуміло, - справа уряду Німеччини ". У листі від 27 січня 1936 повпред СРСР у Німеччині зазначав, що мова Голови РНК СРСР поставила нацистів у скрутне становище: "З одного боку (Німеччиною демонструється), принципова непримиренність, неприйняття будь-яких компромісу (з СРСР), а з іншого боку, бажання посилити економічні зв'язки аж до пропозиції нових і великих кредитів. Удар був нанесений влучно ".
31 січня 1936 Шахт, погодившись прийняти за основу для майбутніх переговорів радянський проект економічної угоди на поточний рік, що питання про фінансовий кредит "ще не дозрів для обговорення". Тим самим була отримана відповідь на радянську сторону питання про перспективи нормалізації радянсько-німецьких відносин: антирадянський курс гітлерівської Німеччини залишався незмінним. Реакція Шахта підтвердила висновок, зроблений радянським повпредом в Берліні 28 листопада 1935: "Гітлер і його найближче оточення міцно утвердилися в переконанні, що тільки на шляхах витриманого до кінця антирадянського курсу третій рейх зможе здійснити свої завдання і обрости союзниками і друзями".
Зусилля "умиротворителів" підтверджували викладки нацистських ватажків. Контакти західних держав з Німеччиною, які, всупереч чітко сформульованому негативному відношенню СРСР "до яких би то не було конференціям та нарад з Німеччиною" без його участі, все більше набували характер сепаратних переговорів, зміцнювали у Гітлера впевненість у безкарності у випадку здійснення ним наступного підготовчого кроку до "великої війни" - ремілітаризації Рейнської області. Вже 13 грудня 1935 Гітлер і Нейрат заявили послу Англії про необхідність у майбутньому "скасувати постанови щодо демілітаризованої зони", причому стверджували, що згоду на такий крок "може відповідати інтересам Англії, а також Франції". Реакції з Лондона не було. Більше того, коли в лютому 1936 року у зв'язку з усе більш ясно означати перспективу німецької акції щодо Рейнської зони французи запросили про позицію Англії, Ідеї доручив англійському послу в Парижі передати, що, "оскільки зона була створена в першу чергу з метою безпеки Франції і Бельгії, то в першу чергу урядам цих країн належить вирішити, яке значення вони надають її подальшому існуванню і яку ціну вони готові заплатити за це "183. Захід дозрів для чергової капітуляції.
Стрімко згорталися економічні зв'язки між СРСР і Німеччиною, причому ініціатива тут виходила від радянської сторони. Угода про товарообіг від 29 квітня 1936 носило "рамковий" характер, визначаючи конкретно практично лише умови погашення двохсотмільйонним кредиту 1935 року (виплата відсотків і комісійних фіксувалася на вересень 1938 і березень 1939 р. за рахунок виручки від радянського експорту в Німеччину) 346. У внутрішній листуванні німці виражали невдоволення, зокрема, відсутністю зобов'язання СРСР постачати необхідну для німецької промисловості сировину, а також його відмовою гарантувати програму радянських замовлень.
200-мільйонний кредит, незважаючи на неодноразове продовження німцями термінів для укладання контрактів, був використаний не повністю. У вересні 1936 року економічний відділ МЗС Німеччини вніс на розгляд Ісірата пропозицію продовжити існуючу угоду, незважаючи на те, що воно мало влаштовувало німців, без переговорів на 1937 рік, оскільки ймовірність домогтися поліпшення "вкрай незначна" через непоступливість росіян. Продовжене таким чином 24 грудня 1936 угода була з деякими поправками знову продовжено ще на рік 1 березня 1938 Німці неодноразово піднімали питання про поліпшення економічних відносин з СРСР. При першій же бесіді з новим радянським повпредом К.К. Юреневой Нейрат заговорив про те, як наголошується в записі повпреда, що "пожвавлення різко слабшає економічного співробітництва між Німеччиною і нами дуже допомогло б політичного зближення наших країн". Повпред твердо виклав радянську позицію з цього питання: "Для нормального розвитку економічного співробітництва і тим більше для прогресу такого необхідні належні передумови політичного порядку".
Аналіз обстановки в Європі підводив радянських дипломатів до висновку, що деяке поліпшення відносин Радянського Союзу з Німеччиною може бути корисним не тільки їй, але і нашій країні. На це вказував, зокрема, повпред СРСР у Берліні К.К. Юренев в листі у НКЗС від 12 липня 1937 р., аналізуючи промову Гітлера під час вручення вірчих грамот. Вбачаючи причину появи таких незвичних для нацистів висловлювань про необхідність встановлення нормальних відносин з СРСР у зацікавленості Німеччини в економічних зв'язках з нашою країною, повпред вважав, що "нам необхідно продовжувати колишню тактичну лінію на найтіснішу зв'язування проблеми економічних відносин між Німеччиною і нами з питанням про дійсну нормалізації політичних відносин (преса, мови міністрів і т.д.) ". Протидія переконання Заходу в тому, що Радянському Союзу "все одно нікуди дітися" (навіть Ллойд-Джордж "мул переконаний, що Гітлер" ніколи не погодиться укласти з Радянським Союзом який-небудь договір "), вимагало дотримання певної дистанції до англо-французькій політиці . На це було направлено, зокрема, заяву наркома послу Англії в Москві 29 жовтня 1937 про те, що Радянський Союз не збирається "встигати" за Лондоном і Парижем у їх поступках агресору: "Ми вважаємо за краще іноді залишатися на самоті, ніж робити погані речі разом з іншими, і тому нас ізоляція не лякає ". В аналогічному плані слід розуміти і зауваження наркома у зв'язку з цим І. М. Травневому:" Я вважаю, що ви були дуже категоричні у своїй відповіді, що ми не бажаємо бути спостерігачами і мають намір активно в усьому брати участь ... Ви не повинні проявляти зайвого неспокою і нервнічанія з приводу розмов про пакт (чотирьох) та ізоляції ".
2.2 Військове співробітництво
Підводячи підсумки військово-політичних та військових відносин між Москвою і Берліном у 1920 - 1933 рр.. можна сформулювати наступне. З урахуванням своєрідності 20 - 30-х років значимість цієї співпраці для Радянського Союзу виходить далеко за рамки утилітарних інтересів військового відомства. З точки зору нарощування військового потенціалу і підвищення бойової потужності РСЧА його ефективність очевидна (навчання керівного комскладу РККА в німецькій Військової академії і радянських військових спеціалістів у військово-навчальних центрах (школах) райхсвера на території СРСР, допомога в постановці радянської військової промисловості і передача передовий по той час технології, посилка військових делегацій і спостерігачів на навчання, отримання розвідданих щодо узгодженої проблематики на основі взаємності і т.д.). Багато в чому завдяки саме німецької допомоги була загалом успішно проведена розпочата в СРСР у 1925р. військова реформа. Тухачевський, Уборевич, Якір, Фельдман, Єгоров, Левандовський, Тимошенко, Мерецков, Василевський, Тодорський і ін керівники Червоної Армії виросли в професійному плані завдяки вивченню німецького військового досвіду. І хоча результати цієї співпраці навряд чи піддаються точному бухгалтерського обліку (кількість навчених радянських і німецьких льотчиків і танкістів, відпрацьованих посібників і настанов з ведення хімічної війни, танкового і повітряного бою, взаємодії [320] родів військ, число створених моделей різних озброєнь, запаси хімічної зброї і отруйних речовин), тим не менш вони досить значні.
Практично завдяки радянсько-німецькому "військово-технічному" співпраці були закладені основи ВПК СРСР. Як приклад достатньо згадати той же завод у Філях (Москва), сьогодні - завод ім. Хрунічева, на якому виробляється ракетна зброя. Хімзавод в Чапаевске (Іващенкове на початку 20-х років було перейменовано в Троцький, а після того, як Троцький потрапив в опалу, - у Чапаєвськ) бере свій початок від "Берсолі". Полігон у Шиханов (Саратовська область) і до цього дня використовується у військових цілях, а на полігоні в Тоцькому (Оренбурзька область) у повоєнні роки удосконалювалося радянське атомну зброю. Фактично з надання концесій "Юнкерс" почалося становлення радянської авіаційної промисловості (завод у Філях у середині 20-х років вважався флагманом радянського літакобудування) та повітряних перевезень всередині країни.
Рушійною силою цієї співпраці було, безумовно, гаряче бажання радянських лідерів створити потужну військову машину. Нарощуючи за допомогою Німеччини військові мускули і вміло підживлюючи реваншистські настрої в Німеччині, Москва після невдач Комінтерну взяла по суті на озброєння "стратегію політичного змор" Заходу, зробивши ставку не на експорт революції, а на чергову світову війну. До цієї війни вона повинна була підійти і підійшла у всеозброєнні. 1939 став її зоряним часом. І не випадково, що навіть після важких невдач і втрат 1941 р., тих величезних резервів, як матеріальних, так і кадрових, створених в чому за допомогою німців, країні вистачило на те, щоб поряд з нестримним внутрішнім терором витримати і найжорстокішу світову війну.
Військово-промисловий аспект співробітництва позитивним чином позначився на розвитку всієї радянської економіки. Німецькі фахівці брали участь у постановці та інших спеціалізованих галузей радянської військової промисловості, несли із собою зразки високого професіоналізму і виробничої культури. [321] Крім утилітарного значення "військово-технічні" контакти безпосередньо впливали на зовнішньополітичну ситуацію. Створене за роки Рапалло лобі в обох країнах сприяло укріплень) тісних відносин між СРСР і Німеччиною Ваймарского, допомагало долати критичні фази їх розвитку. Так, пронімецький лобі в СРСР досить тривалий час, приблизно з 1927 р. і аж до початку травня 1933р., Тобто і в перші місяці після приходу Гітлера до влади, успішно утримувало керівництво СРСР в руслі Рапалльський політики.
Проте потім верх взяла лінія Литвинова: Москва стала на шлях пошуку альтернативних партнерів, яких вона бачила перш за все в особі ворожих Німеччини Франції та Польщі. Була зроблена політична спроба відразу зрадити забуттю весь Рапалльський період взаємин. Німеччина стала однозначно розглядатися як ворога. Основний максимою зовнішньополітичних дій Москви щодо Німеччини протягом усього наступного періоду (1933 - 1939рр.) Аж до травня 1939р. став принцип "Ворог мого ворога - мій друг". У результаті германофілів у керівництві Радянського Союзу потрапили у двозначне становище, і це при тому, що більшість їх німецьких колег займали керівні пости аж до 1938 р., коли Гітлер провів грунтовне чищення німецького генералітету.
Тепер, мабуть, очевидно, що лідери СРСР розглядали військову співпрацю хак основу Рапалльський Політики, але очевидно і те, що Німеччина використовувала його як найсильнішого козиря для чинення тиску на Францію і Англію. Спираючись На "особливі відносини" з Москвою, Берлін послідовно відновлював свій статус великої держави, поступово домігшись скасування всіх обмежень Версальського договору і вступів на рівних в Лігу Націй. У тій же мірі за рахунок "особливих відносин" з Берліном міцніла і посилювалася Москва, дружби з якою згодом стали шукати та Інші держави. Таким чином, саме військове точніше, військово-політичне співробітництво почалося У період польсько-радянської війни, було основною, "істинної" опорою Рапалльський політики, навколо якої, ретельно її оберігаючи, і групувалися всі політичні та економічні взаємини СРСР та Німеччини.
Але військові відносини не закінчилися в 1933 р. І не випадково німецький військовий аташе Хартман в вересні 1933 р. вжив формулювання, що закінчився період радянсько-німецького військового співробітництва "у його нинішніх формах". Воно тривало і в "пострапалльскій" період. Збереглися і підтримувалися офіційні контакти офіцерів РККА з офіцерами райхсвера, в Німеччині як і раніше здійснювалися закупівлі військових зразків та ліцензій.
І далеко не випадково в світі з прихованим диханням стежили за розвитком радянсько-німецького діалогу в 1939 - 1941 рр.., Коли "пакт Молотова-Ріббентропа", нова дружба, "реанімація Рапалло", здавалося, нерозривно пов'язали Москви і Берліна. І знову зближення набирало обертів насамперед з військової та військово-політичної лінії: ліквідація Польщі, "дружба, скріплена кров'ю", спільний парад у Бресті, передача військових секретів і технологій, постачання зразків озброєнь, стратегічної сировини.
Але і це ще не все. У німецькому довіднику "Озброєння світу" за 1935 р. у розділі про СРСР зазначалося, що в Червоній Армії були хороші хімвойска, непогано було поставлено хімічна розвідка, захист від газів. Починаючи з 1937 р. в спеціальних доповідях абверу викладалися вичерпні дані про стан хімвойск РСЧА. З них було ясно, що за основними показниками, організації та структурі ці війська не поступалися німецьким. У доповідях контррозвідки вермахту, в т. ч. і вже в ході Другої світової війни, робився однозначний висновок про те, що за своїм потенціалом Червона Армія була здатна застосувати хімічну зброю в повному обсязі.
До початку Другої світової війни німецька армія також мала добре підготовлені, структуровані і збройні хімвойска (моторизовані хімічні мінометні полки, важкі артилерійські дивізіони, батальйони, підрозділи вогнеметних танків). Словом, і вермахт був готовий до ведення великомасштабної війни з широким використанням хімічної зброї. Однак Гітлер так і не зважився застосувати його в ході другої світової війни, в т. ч. і в самих критичних для Німеччини ситуаціях на східному фронті. Гітлера швидше за все утримало від цього ту обставину, що він був добре обізнаний про невідворотність відповідних хімічних ударів по районах Німеччини. Можна припустити, що саме тоді й відбувалося емпіричне становлення "доктрини невідворотного відплати", згодом підкріпленої ще більш руйнівним, ядерною зброєю, доктрини, відмова від якої дається сьогодні світу з таким тяжким трудом.
Висновок
Підводячи підсумок вищесказаного необхідно відзначити основні підсумки зовнішньої політики Радянського Союзу передвоєнного десятиліття. У результаті дій СРСР на зовнішній арені їм були досягнуті наступні позитивні результати:
пакт про ненапад, при всіх своїх негативних рисах, кілька відстрочив вступ Радянського Союзу у війну;
була забезпечена відносна безпека Ленінграда, Мурманська, баз Балтійського флоту, межі віддалені від Мінська, Києва та деяких інших центрів;
вдалося внести розкол в капіталістичний табір і уникнути об'єднання найбільших держав у боротьбі з СРСР, а також дезорієнтувати союзників по "антикомінтернівського пакту" і уникнути війни на два фронти.
Однак, зовнішня політика СРСР цього періоду мала і безліч негативних наслідків і в цілому задача запобігання війни і створення системи колективної безпеки була не виконана.
Яку ж оцінку зовнішньої політики Радянського Союзу можна дати, виходячи з вищесказаного?
Як відомо, З'їзд народних депутатів утворив комісію з політичної та правової оцінки договору про ненапад, укладеного СРСР і Німеччини 23 серпня 1939 р., яку очолював член Політбюро, секретар ЦК КПРС О.М. Яковлєв. Ця комісія була покликана оцінити правомірність укладення договорів 1939 р. і підсумки зовнішньої політики СРСР перед Великою Вітчизняною війною в цілому. Комісія зробила наступні висновки, які можна, на наш погляд, вважати найбільш вірними і компромісними для сьогоднішнього стану радянської історичної науки.
На відміну від існувала до цих пір офіційної точки зору, комісія З'їзду, грунтуючись на ретельному аналізі документів того часу та свідченнях ще живих очевидців, прийшла до однозначного висновку про те, що пакт від 23 серпня 1939 р., договір про дружбу і кордон від 28 вересня 1939 р. і інші акти та договори з Німеччиною, в яких знайшли своє вираження зовнішньополітичні устремління сталінського керівництва, знаходяться в глибокій суперечності з ленінськими принципами міжнародних відносин і норм права, не відображали волю радянського народу, а народ не несе відповідальності за таємні злочинні оборудки свого керівництва, а вся таємна зовнішня політика суперечить ідеям миру і безпеки, що проголошував СРСР на зовнішній арені. Крім того, "політика малих війн", до якої долучився і Радянський Союз, не може не викликати засудження з боку світового співтовариства і наступних поколінь. Незважаючи на те, що в передвоєнні роки Радянським Союзом були зроблені значні кроки в запобіганні загрози війни, сталінська внутрішня політика геноциду по відношенню до власного народу отримала своє відображення і в імперіалістичних схильностях, які проявлялися при реалізації зовнішньої політики СРСР, що звело всі мирні ініціативи нашої держави до нульового результату.
Радянська зовнішня політика передвоєнного часу носила суперечливий характер. Ця суперечливість пояснюється своєрідністю міжнародної обстановки того часу й особливостями склалася в СРСР бюрократичної системи партійно-державного керівництва, яка нехтувала моральними критеріями і критеріями міжнародного права у своїй діяльності, в тому числі зовнішньополітичної
Вирішальне значення у виникненні саме такої ситуації в міжнародних відношеннях, безсумнівно, мав Мюнхен.
Що стосується зовнішньої політики Радянського Союзу, то його керівництво на чолі зі Сталіним протягом майже двох десятиліть виходило з тези про наявність погрози з боку капіталістичного оточення. Хоча якщо мати на увазі наших безпосередніх сусід, то ніхто з них наприкінці 30-х років не був готовий і не мав наміру воювати проти Радянського Союзу.
У першу чергу необхідно відзначити, що сама обстановка, що склалася на світовій арені до весни 1939 р., об'єктивно сприяла тому, що Радянський Союз не міг продовжувати свою діяльність на самоті, і йому треба було подбати про свою безпеку, тому що до весни 1939 р . друга світова війна у своїй локально - осередкової фазі була вже реальністю. У ситуації, що військово-політичній обстановці у СРСР були три альтернативи: досягти військової угоди з Францією і Англією; залишитися на самоті, укласти договір з Німеччиною. Найбільш вигідним уявлялося англо - франко - радянську угоду про взаємну допомогу, спрямоване проти фашистської Німеччини. Воно привело б до створення єдиної антифашистської коаліції, ефективно послужило б стримування фашистських агресорів і, можливо, перешкодило б розв'язанню світової війни.
Список використаних джерел та літератури
1. Джерела:
Документи зовнішньої політики СССР.Т. X VI. - М., 1970. - 538 с.
Документи зовнішньої політики СССР.Т. X XII. - М., 1991. - 369 с.
Документи і матеріали передодня Другої світової війни, 1937 - 1939. - М., 1981. - Т.2. - 478 с.
Міжнародні відносини та зовнішня політика СРСР. (Збірник документів). (1870 - 1957 рр.). / Укл. Л.А. Харламова. - М., 1958. - 318 с.
Мир між війнами: Вибрані документи з історії міжнародних відносин 1910 - 1940-х років. - М., 1997. - 418 с.
2. Література:
Історія міжнародних відносин і зовнішньої політики СРСР / Под ред. В.Г. Трухановський. - У 3-х т. - 2-е вид. - Т.2.1939 - 1945 рр.. / Ред. В.Б. Ушаков. - М., 1967. - 421 с.
Історія міжнародних відносин і зовнішньої політики СРСР. - Т.1 / Ред. Г.В. Фокєєв. - М., 1987. - 417 с.
Кантор К. Кентавр перед Сфінксом (німецько-російські діалоги). - М., 1995. - 275 с.
Кирилін І.А. Історія міжнародних відносин і зовнішньої політики СРСР. - М.: Междунар. відносини, 1986. - 482 с.
Максимович І.Ф. Дипломатія світу проти дипломатії війни: Нарис радянсько-німецьких дипломатичних відносин у 1933 - 1939 роках. - М.: Міжнародні відносини, 1981. - 288 с.
Наринский М.М., Філіт А.М. Радянська зовнішня політика в період другої світової війни. Курс лекцій з історії міжнародних відносин (1939 - 1945 рр..). - М., 1999. - 513 с.
Ніжинський Л.М. Радянська зовнішня політика 1917 - 1945 рр.. - М.: Междунар. відносини, 1992. - 328 с.
Росія і Німеччина в Європі / Укл. Б. Орлов, Х. Тіммерманн. - М., 1998. - 228 с.
Росія і Німеччина: Зб. статей. Вип.2. - М., 2001. - 293 с.
Сиполс В.Я. Зовнішня політика Радянського Союзу 1936 - 1939 рр.. - М.: Наука, 1987. - 482 с.
Радянська зовнішня політика в ретроспективі 1917 - 1991/Под ред.А.О. Чубар'яна. - М., 1993. - 410 с.
СРСР у боротьбі за мир напередодні другої світової війни. - М., 1971. - 583 с.
Фляйшхауер І. Пакт. Гітлер, Сталін і ініціатива німецької дипломатії. 1938 - 1939: Пер. з нім. - М.: Прогрес, 1990. - 480 с.
Ерріо Е. З минулого. Між двома війнами 1914 - 1936 рр.. - М., 1958. - 476 с.
Deutsch-russische Zeitenwende. Krieg und Frieden. 1941 - 1945/Hrsg. von H. - A. Jacobsen ua - Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft, 1995. - 789 S.
Groehler Olaf. Selbstmoerderische Allianz: Deutsch-russische Militaerbeziehungen 1920 - 1941. - Berlin: Vision Verl, 1992. - 280 S.
Kriege endem nicht im Frieden: Ein Arbeitsbuch Zum deutschen Ueberfall auf die Sowjetunion 1941 und die Folgen / Hrsg.: Dieter Bach. - Wuppertal: Hammer, 1991. - 154 S.
Leonhard W. Spurensuche: Vierzig Jahre nach die Revolution entlaesst ihre Kinder. - Witsch: Kiepenheuer Verlag, 1992. - 350 S.
Sie waren nicht nur Gegner: Deutsche & Russen in zwei Jahrunderten. - Erlangen: Straube, 1990. - 154 S.
1 Історія міжнародних відносин і зовнішньої політики СРСР. - Т. 1 / Ред. Г.В. Фокєєв. - М., 1987. - С. 124 - 128.
2 Росія і Німеччина: Зб. статей. Вип. 2. - М., 2001. - С. 36.
3 Максимович І.Ф. Дипломатія світу проти дипломатії війни: Нарис радянсько-німецьких дипломатичних відносин у 1933 - 1939 роках. - М.: Міжнародні відносини, 1981. - С. 36.
4 Міжнародні відносини та зовнішня політика СРСР. (Збірник документів). (1870 - 1957 рр.). / Укл. Л. А. Харламова. - М., 1958. - С. 129.
5 Фляйшхауер І. Пакт. Гітлер, Сталін і ініціатива німецької дипломатії. 1938 - 1939: Пер. З ньому. - М.: Прогрес, 1990. - С. 38.
6 Groehler Olaf. Selbstmoerderische Allianz: Deutsch-russische Militaerbeziehungen 1920 - 1941. - Berlin: Vision Verl, 1992. - S. 41.
7 Leonhard W. Spurensuche: Vierzig Jahre nach die Revolution entlaesst ihre Kinder. - Witsch: Kiepenheuer Verlag, 1992. - S. 61.
8 СРСР у боротьбі за мир напередодні другої світової війни. - М., 1971. - С. 128.
9 Росія і Німеччина: Зб. статей. Вип. 2. - М., 2001. - С. 52.
10 Документи зовнішньої політики СРСР. Т. X VI. - М., 1970. - С. 219.
11 Міжнародні відносини та зовнішня політика СРСР. (Збірник документів). (1870 - 1957 рр.). / Укл. Л. А. Харламова. - М., 1958. - С. 162.
12 Міжнародні відносини та зовнішня політика СРСР. (Збірник документів). (1870 - 1957 рр.). / Укл. Л. А. Харламова. - М., 1958. - С. 164.
13 Мир між війнами: Вибрані документи з історії міжнародних відносин 1910 - 1940-х років. - М., 1997. - С. 172.
14 Історія міжнародних відносин і зовнішньої політики СРСР / Под ред. В.Г. Трухановський. - У 3-х т. - М., 1967. - Т. 1. - С. 273.
15 Історія міжнародних відносин і зовнішньої політики СРСР / Под ред. В.Г. Трухановський. - У 3-х т. - М., 1967. - Т. 1. - С. 274.
16 Максимович І.Ф. Дипломатія світу проти дипломатії війни: Нарис радянсько-німецьких дипломатичних відносин у 1933 - 1939 роках. - М.: Міжнародні відносини, 1981. - С. 122.
17 Мир між війнами: Вибрані документи з історії міжнародних відносин 1910 - 1940-х років. - М., 1997. - С. 412.
18 Міжнародні відносини та зовнішня політика СРСР. (Збірник документів). (1870 - 1957 рр.). / Укл. Л. А. Харламова. - М., 1958. - С. 125.
19 Мир між війнами: Вибрані документи з історії міжнародних відносин 1910 - 1940-х років. - М., 1997. - С. 414.
20 Sie waren nicht nur Gegner: Deutsche & Russen in zwei Jahrunderten. - Erlangen: Straube, 1990. - S. 35.
21 Sie waren nicht nur Gegner: Deutsche & Russen in zwei Jahrunderten. - Erlangen: Straube, 1990. - S. 38.
22 Sie waren nicht nur Gegner: Deutsche & Russen in zwei Jahrunderten. - Erlangen: Straube, 1990. - S. 40.
23 Kriege endem nicht im Frieden: Ein Arbeitsbuch Zum deutschen Ueberfall auf die Sowjetunion 1941 und die Folgen / Hrsg.: Dieter Bach. - Wuppertal: Hammer, 1991. - S. 42.
24 Мир між війнами: Вибрані документи з історії міжнародних відносин 1910 - 1940-х років. - М., 1997. - С. 217.
25 Groehler Olaf. Selbstmoerderische Allianz: Deutsch-russische Militaerbeziehungen 1920 - 1941. - Berlin: Vision Verl, 1992. - S. 100.
26 Радянська зовнішня політика в ретроспективі 1917 - 1991 / За ред. А.О. Чубар'яна. - М., 1993. - С. 204.
27 Кирилін І.А. Історія міжнародних відносин і зовнішньої політики СРСР. - М.: Междунар. відносини, 1986. - С. 100.
28 Історія міжнародних відносин і зовнішньої політики СРСР / Под ред. В.Г. Трухановський. - У 3-х т. - М., 1967. - 421 с. - Т. 1. - С. 173.
29 Кирилін І.А. Історія міжнародних відносин і зовнішньої політики СРСР. - М.: Междунар. відносини, 1986. - С. 201.
30 Історія міжнародних відносин і зовнішньої політики СРСР. - Т. 1 / Ред. Г.В. Фокєєв. - М., 1987. - С. 107.
31 Кантор К. Кентавр перед Сфінксом (німецько-російські діалоги). - М., 1995. - С. 103.
32 Міжнародні відносини та зовнішня політика СРСР. (Збірник документів). (1870 - 1957 рр.). / Укл. Л. А. Харламова. - М., 1958. - С. 104.
33 Leonhard W. Spurensuche: Vierzig Jahre nach die Revolution entlaesst ihre Kinder. - Witsch: Kiepenheuer Verlag, 1992. - S. 106.
34 Ніжинський Л.М. Радянська зовнішня політика 1917 - 1945 рр.. - М.: Междунар. відносини, 1992. - С. 105.
35 Документи зовнішньої політики СРСР. Т. X XII. - М., 1991. - С. 106.