Стаття присвячена розкриттю змістовної сторони основних етапів розвитку підприємницької діяльності в Росії
«Роздуми над минулим можуть послужити для майбутнього».
У. Черчілль
Не претендуючи на всю повноту дослідження розвитку вітчизняного підприємництва, автором цієї статті ставиться скромніше завдання - показати розвиток підприємництва в Росії, бо ці знання можуть допомогти нам через переосмислення минулого зрозуміти сьогоднішнє життя і можливо уникнути деяких помилок. Як свідчать історики, найсприятливішим періодом вітчизняного розвитку підприємництва був період з 1861 р. по 1917 р., коли наростання підприємницької активності відчувалося незалежно від реформаторської діяльності царів, уряду, від криз або сприятливих умов. Російське суспільство було підготовлено до перетворень всім ходом попереднього внутрішнього і міжнародного розвитку [1].
Підприємництво, в широкому сенсі - самостійна діяльність людей, що організують виробництво чи торгівлю, тобто мають свою справу, яка приносить дохід. Розвиток підприємництва, ринкових відносин у Росії відрізнялося рядом особливостей, головна з яких зводиться до наступного. Наша країна належить до групи країн (Німеччина, Італія, Японія), які з певним запізненням, у другому ешелоні, приступили до індустріалізації своїх економік і як наслідок змушені були часто спиратися в своєму твердженні не тільки на економічні, але і на адміністративні методи. В економіці Російської імперії держава відігравала особливо велику роль. Основна ставка робилася не на свободу підприємництва, як в Англії або США, а на державне регулювання, що зумовило щодо жорстку підпорядкованість підприємницької діяльності загальнодержавним завданням і досить байдуже ставлення до низької ефективності господарювання. У дореформений період (1861 р.) держава, залишаючись абсолютистським, продовжувало опікуватися підприємницьку діяльність шляхом адміністративного нагляду і всілякої регламентації.
До початку реформ (1861 р.) в Росії налічувалося 128 акціонерних товариств з капіталом в 256 млн. руб., Більше двох сотень механічних і ливарних заводів з кількома десятками тисяч робітників. Реформа (19.02.1861 р.) дала імпульс по-справжньому широкому та інтенсивному розвитку приватного підприємництва. У цьому році в Петербурзі з'явився перший в Росії приватний комерційний акціонерний банк. У 1866 році була видана перша концесія на будівництво залізної дороги Козлов - Воронеж. Пройшли перші форуми вітчизняних підприємців - перший купецький з'їзд (1865 р.) і перший Всеросійський з'їзд фабрикантів і заводчиків (1870 р.). Отримала бурхливий розвиток провідна в сучасному ринковому господарстві форма підприємництва: акціонерно-пайова.
У 1861 - 1873 рр.. в країні було засновано 357 акціонерних товариств: 53 залізничних товариства з капіталом приблизно 700 млн. руб., 73 банки з капіталом близько 220 млн. і 163 промислових товариства з капіталом в 130 млн. руб. Російська промисловість зростала швидше, ніж промисловість провідних європейських держав. За підрахунками фахівців німецького кон'юнктурного інституту, продукція всієї російської промисловості зросла в 1860 - 1900 рр.. більш ніж у 7 разів. Тим не менш, з душовим показниками промислового розвитку наша країна продовжувала відставати від найбільш розвинених країн, лише в окремі періоди, скорочуючи своє відставання.
Російська промисловість розвивалася в даний період головним чином по лінії витіснення вотчинно-дворянській фабрики приватнопідприємницької промислово - купецької фабрикою, а потім за рахунок кустарних і мануфактурних підприємств. Російське законодавство в ті роки виділяла такі організаційні структури підприємництва, як одноосібні фірми, торгові доми і акціонерно-пайові товариства. Учасники торгового дому ("товариші") відповідали в разі неспроможності підприємства всім своїм майном, тобто несли повну, необмежену відповідальність, а учасники товариства на паях ("пайовики") і учасники акціонерного товариства ("акціонери") несли неповну, обмежену відповідальність в межах їх внеску в капітал підприємства.
До кінця XIX ѕ початку XX ст. провідну роль у промисловості Російської імперії стали грати акціонерні та пайові підприємницькі структури. Ланцюг акціонерних товариств - мобілізація широкого кола осіб. У пайових підприємницьких структурах, де капітал уже був, пайовики керувалися мотивами розширення і розвитку справи, прагнучи до обмеження кола пайовиків з метою збереження вирішальної ролі за колишніми власниками фірми.
До рубежу двох століть акціонерно-пайові підприємницькі структури (близько 1300 од.) Домінували в галузях, що дали разом 2 / 3 всієї промислової продукції. У галузях, які випускали залишилася 1 / 3 промислової продукції панувало, за невеликими винятками, одноосібне підприємництво. Вони грали провідну роль, наприклад, в борошномельному виробництві, у лісопереробній промисловості, у винокурінні і вовняної промисловості. Великі ж одноосібні фірми конкурували на рівних з акціонерними і пайовими фірмами практично у всіх галузях російської промисловості.
Питома вага акціонерних товариств у валовому виробництві був найвищим у гумовій промисловості (89.7%) і цементному виробництві (42.4%), лляної промисловості (48.5%) та паперової - (35.3%).
До початку століття намітилися тенденції монополістичного об'єднання російських підприємців. Незважаючи на те, що інтенсивні процеси монополізації економіки дожовтневої Росії розгорнулися на 10 років пізніше (початок 80-х років XIX ст,), ніж ніж у Західній Європі, на початок ХХ ст. в країні налічувалося вже близько 140 різних монополістичних об'єднань в 45 галузях промисловості. Процеси монополізації охопили провідні галузі промисловості. В інших галузях вони розвивалися найчастіше в будь-якому окремому виробництві: у промисловості будматеріалів, наприклад, було монополізовано цементне виробництво, а в харчосмакової ѕ цукрорафінадний.
На рубежі XX століття відбулося витіснення з лідируючих позицій дрібного і середнього підприємництва великими фірмами. Якщо в 1890 р. великі фірми з річним виробництвом 100 тис. рублів і більше переважали у 8 галузях, то всього лише через 10 років, в 1900 р., велике підприємництво переважало вже в 21-й галузі (83.1% валового промислового виробництва). Процеси монополізації та відтискування дрібного і середнього підприємництва супроводжувалися різким скороченням загальної кількості підприємницьких одиниць: з 31799 у 1890 р. до 24572 в 1908 р. [2]
Хоча вітчизняні підприємці вдавалися практично до всіх форм монополістичних угод, включаючи трести і концерни, в переважній кількості випадків вони об'єднувалися в синдикати. Перший в Російській імперії синдикат (гвоздильні і дротяних заводів) виникла в 1886 році, в наступному році синдикат утворили цукрозаводчики. Проте найбільш активно освіта синдикатів у російській промисловості відбувалася у 1902 - 1904 рр.. У цей період почали функціонувати об'єднання сіндікатского типу "Трубопродажа", "Продвагон", "Продвугілля", "Продамет", який об'єднав 30 металургійних заводів, монополізувавши таким чином 4 / 5 всієї дожовтневої металургійної продукції. Проте в аналізований період в нашій країні монополія однієї фірми була винятком. Типовою ж була інша ситуація - олігополія декількох крупних фірм. У гумовій промисловості, наприклад, конкурували "Трикутник" і "Провідник", в нафтовій промисловості - "Товариство Нобель", "Англо-голландський трест" і "Російське генеральне нафтове товариство".
Закордонна діяльність російського підприємництва найчастіше зводилася до експорту товарів, який різко переважав над вивозом капіталу. З 1900 по 1913 р. оборот зовнішньої торгівлі Російської імперії виріс у два з гаком рази, в основному за рахунок хліба. Його експорт у передвоєнні п'ять років у середньому становив 727 млн. пудів. Росія займала, як відомо, перше місце по вивозу хліба (1 / 3 світового експорту хліба), залишаючи позаду Аргентину та США. У Західну Європу російські підприємці вивозили переважно сировинні товари, а також продовольство: ліс, льон, шкіру, яйця, хліб. У східні країни - промислові товари, головним чином бавовняна тканина, вовна, нафтопродукти, марганцева руда, скло, металеві вироби.
У цілому підприємництво в другій половині XIX ст. - На початку XX ст. отримало найбільші в Росії можливості розвитку. Однак суперечності суспільного та економічної системи не могли вплинути на розвиток підприємництва. Спроби більш енергійно йти шляхом реформ, початі Вітте, Столипіним, до такої міри змінили життя людей, що співтовариство усією силою своїх традицій і енергії "під корінь знищило недостатньо міцні основи приватного інтересу та соціальної незалежності". Тим більше, що підприємницька діяльність і її носії давали багато приводів для невдоволення, навіть ненависті, з боку інших груп населення. Але можна стверджувати, що не сама підприємницька діяльність, а умови, в які вона була поставлена в Росії, змушували її носіїв обманювати, пристосовуватися, обходити закон, який все забороняє, - і все це в набагато більших обсягах, ніж за нормальних економічних відносинах. Якби капіталізм розвивався природно і поступово, він би проникав в життя людей певними звичками, етичними і професійними нормами, які б передавалися з покоління в покоління. Такий поступовості не було відпущено Росії навіть в найсприятливіший період в історії підприємництва - наприкінці XIX ст. - На початку XX ст.
Період з жовтня 1917 року до початку 20-х років можна умовно назвати другим етапом розвитку вітчизняного підприємництва. Його особливістю було широке витіснення підприємництва з економічного життя. Така політика випливала з марксистських уявлень про комуністичне суспільство. Розглядаючи підприємницьку діяльність, класики марксизму пов'язували її перш за все з приватною власністю і експлуатацією, хоча і визнавали творчі й організаторські функції підприємця. По-перше, продуктивна праця зводився марксистами до перетворення предметів праці та управління цим процесом; підприємницький ж дохід розглядався як частина додаткової вартості, а діяльність, спрямована на отримання підприємницького доходу - як форма експлуатації робітничого класу. По - друге, усуспільнення виробництва трактувалося, в основному, як його одержавлення, націоналізація приватного майна, перетворення народного господарства в єдину фабрику, сверхсіндікат. По - третє, планомірність розумілася як централізоване встановлення завдань з виробництва, поставок і цінами на продукцію всіх ділянок цього синдикату, а розподіл по праці ѕ як оплата за кількістю і складності праці, витраченого на виконання планових завдань, практично без урахування співвідношення витрат і результатів [ 3].
Ці висновки вірні не для будь-якої економіки, а лише для тієї, яка діє при адміністративно-командній системі, де народне господарство розглядається як одна фабрика, а партійно-державний центр - як єдиний власник і підприємець. Тому у всіх сферах суспільного життя встановилася державна монополія. Була здійснена націоналізація великих промислових підприємств, а через деякий час і дрібних приватних підприємств. У сільському господарстві упор робився на зрівняльний переділ землі з подальшим розвитком великих колективних господарств. Введення хлібної монополії держави підривало конкуренцію між виробниками сільгосппродукції. Монопольне становище держави, централізація, позбавлення самостійності виробників, усунення конкуренції між ними ѕ все це гальмувало розвиток підприємництва. Однак, говорити, що підприємницькі відносини в ті роки не існували буде неправильно. Підприємницькою діяльністю продовжувало займатися чимала кількість дрібних і середніх самостійних (приватних) господарів. Одні з них ставилися до "колишнім", інші в умовах дрібнотоварного сектора економіки тільки зароджувалися. Тим не менше сфера підприємницької діяльності постійно звужувалася. Держава проводила свою політику послідовно і безкомпромісно.
Період НЕПу знаменував собою новий (третій) етап. Початком Непу можна вважати затвердження Радою Праці і Оборони (СТО) «Основних положень до відновлення великої промисловості, підняття і розвитку виробництва» від 12.08.1926 р., де проголошувався переклад промислових трестів на господарський та комерційний розрахунок. Далі було прийняття ЦВК і РНК СРСР 29.06.1927 р. «Положення про державні трестах», юридично оформив сталася на практиці трансформацію комерційного госпрозрахунку в госпрозрахунок адміністративний. У концепції нової економічної політики відродження підприємницької діяльності розглядалося як вимушена необхідність, відступ перед капіталізмом. У період НЕПу інтереси держави, як ніколи раніше, були чітко сформульовані: тримати підприємців для своїх цілей, «... лише в міру допустити розвиток цих відносин, які корисні й необхідні в зупинці дрібного виробництва, і щоб контролювати ці відносини» [4]. Але навіть у цих умовах підприємництво стало розвиватися на всіх рівнях.
Підприємницькими функціями, за своєю суттю, перш за все, стало займатися держава, що, зокрема, проявилося в концесії. Концесія представляла собою договір між Радянською державою та іноземним капіталістом, відповідно до якого, капіталісту передавалися для експлуатації певні об'єкти або ділянки землі. Розрахунок з державою вироблявся як у натурі ѕ виробленою продукцією, так і в грошовій формі.
Особливою сферою економічної діяльності держави в ці роки було сприяння і пряму участь в акціонерних товариствах. Акціонерна форма широко використовувалася державою як організаційна форма державних підприємств. Так з'явилися державні і змішані акціонерні товариства. Найбільшого розквіту акціонерне підприємництво досягло до середини 20-х років.
Багатоукладний характер економіки, зростання ролі економічних чинників розвитку створювали сприятливі передумови для розвитку підприємництва і на більш низьких рівнях. Відображенням цього процесу став перехід до різноманіття форм господарювання: оренді, кооперації, акціонування, командитним товариствам і т.д. У літературі тих років такі об'єднання безпосередньо називалися капіталістичними.
Роки НЕПу створили сприятливі передумови для активізації приватного підприємництва. Тому що цьому сприяли дві обставини: денаціоналізація дрібних підприємств і законодавче дозвіл засновницької діяльності. Без попереднього повідомлення місцевих органів влади приватні особи могли, наприклад, відкрити промислове підприємство з кількістю найманих робітників від 10 до 20 осіб. З моменту офіційного визнання приватних підприємців вони досить успішно почали конкурувати з державними підприємствами. Невеликі виробництва дозволяли гнучко реагувати на зміни кон'юнктури ринку, бо дрібний бізнес негайно користувався помилками і труднощами держпідприємств. Звичайно, не можна перебільшувати успіхи приватних підприємців, оскільки в їх діяльності було немало і негативних рис (нещадна експлуатація найманих робітників, нездорова криміногенна обстановка і т.д.).
Оцінюючи в цілому роки НЕПу, слід зазначити, що пожвавлення ділової активності прискорило процес економічної реконструкції. До середини 20-х років були майже повністю відновлені важка промисловість і транспорт, перевищило довоєнний рівень сільськогосподарське виробництво, вражаючих результатів добилася торгівля. Зміни в економіці сприяли підвищенню рівня життя людей. Однак у цей період підприємництво розглядалося як чуже соціалізму явище, і тому економічні умови розвитку підприємницької діяльності в той період слабо зміцнювалися.
Четвертий етап в історії вітчизняного підприємництва був самий тривалий і драматичний. Він охопив період, що тривав близько 60 років - з кінця 20-х років до другої половини 80-х років. Це був період безроздільного панування адміністративно - командної системи. З легального сектору економіки підприємництво практично було вигнано (якщо не вважати залишків індивідуально-ремісницьких діяльності) і перейшло на нелегальне становище, перемістившись в тіньову економіку. Ставши однією з складових частин цього сектора економіки, підприємницька діяльність в менших масштабах і з більшою для себе небезпекою все ж продовжувала своє існування.
Пішовши "в тінь", підприємці намагалися реалізувати свій комерційний досвід через спекуляцію під вивіскою колгоспної або комісійної торгівлі. Заповзятливі робочі організовували приватне виробництво предметів господарського вжитку, запасних частин і виробів. Протягом десятиліть "тіньовики" вельми успішно конкурували з державним сектором. Наприклад, держава виробляло нову техніку, але не забезпечувало їй відповідну інфраструктуру. На цій основі розвивався приватний автосервіс, інші види послуг. Конкурентоспроможності "тіньового" бізнесу сприяла його орієнтація на попит, гнучкість виробництва, високий оборот капіталу.
Труднощі державної економіки мимоволі сприяли активізації тіньовиків. Не випадково останні десятиліття були роками різкого збільшення масштабів тіньової економіки. Якщо на початку 60-х років її річний обсяг у країні обчислювався в розмірі 5 млрд. рублів, то до кінця 80-х років ця цифра становила вже 90 млрд. рублів. За наявними розрахунками, в даний час у сфері нелегального сектора економіки задіяно близько 30 млн. чоловік, що складає більше 20% загальної чисельності зайнятих у народному господарстві.
У 80-ті роки стали спостерігатися деякі нові явища, спрямовані на підвищення трудової активності. Було поставлено питання про формування нового економічного мислення, складовою частиною якого називалася соціалістична підприємливість. У другій половині 80-х років стали відроджуватися колись забуті форми господарювання: підряд, оренда, кооперація. Проте все це не виходило за рамки традиційного господарювання. Намагаючись тримати владу над економікою, російський уряд регламентувало приватнопідприємницьку діяльність.
Радикальні економічні реформи, що почалися в кінці 80 - х років у країнах Східної Європи, наростання економічних труднощів усередині нашої країни змусили заново осмислити багато реалії. В якості стратегічного завдання подальшого розвитку економіки було поставлено завдання про корінну перебудову самої системи господарювання. Адміністративно - командна система стала руйнуватися, формувалися умови для переходу до ринкової моделі суспільства. Це зажадало принциповим чином змінити ставлення до таких явищ, як приватна власність, конкуренція, підприємництво.
Вперше після непу підприємництво у вітчизняній економіці отримало офіційне визнання. Під розвиток підприємницької діяльності підведена юридична основа. Так, зокрема, в Законі РРФСР "Про підприємства і підприємницької діяльності" підприємництво розуміється як ініціативна самостійна діяльність громадян та їх об'єднань, спрямована на отримання прибутку. «Підприємницька діяльність здійснюється громадянами під свій ризик і під майнову відповідальність у межах, визначених організаційно-правовою формою підприємства, в умовах розвитку самостійності, ініціативи, відповідальності, ризику, активного пошуку, динамічності, мобільності» [5]. Однак сучасні умови підприємницької діяльності в Россі утруднені. Про це говорять підприємці-члени Торгово-промислової палати РФ. На запитання: "Як Ви оцінюєте існуючі в країні умови для розвитку підприємництва?", "Задовільні" відповіло 39% опитаних, а "поганими" умови назвали 61% опитаних [6]. Це ще раз підтверджує, що, не враховуючи досвід наших предків, які ставили перед собою аналогічні цілі і діяли в тому ж напрямку, що й сучасні підприємці, без своїх історичних коренів підприємництво повторить вже зроблені помилки.
Список літератури
1. Хорькова Є.П. Історія підприємництва та меценатства в Росії. Навчальний посібник. М., 1998.
2. Раку Ю.І. З історії підприємництва. / / Підприємець, № 1-2, 1992.
3. Бляхман Л. Підприємництво в Росії. Економіка й організація. - СПб, СПб ГУ, 1995.
4. Ленін В.І. Повна. зібр. соч. Т. 43, стор 222.
5. Про підприємства і підприємницької діяльності. Закон Російської Федеративної Соціалістичної республіки № 445-1 від 25.12.1990 р. / / Економіка і життя, № 4, 1991.
6. Опитування проводилося соціологічною службою «Кассандра».
7. Асаул Анатолій Миколайович, д.е.н., професор кафедри економіки будівництва Санкт-Петербурзького державного архітектурно-будівельного університету. Розвиток підприємництва в Росії.
Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://www.finansy.ru/