Розвиток економіки і проблема екології

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

АКАДЕМІЯ УПРАВЛІННЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

ІНСТИТУТ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
Кафедра економічної теорії
Спеціальність: Державне управління та економіка
Курсова робота
Розвиток економіки і проблема екології
Автор роботи
ГУЕзс-2 курс 2 О. С. Куницька
Група, курс (підпис) (ініціали, прізвище)
Керівник
Д. Е. М., професор Г. Г. Санько
вчений ступінь, звання (підпис) (ініціали, прізвище)
Мінськ 2008

Зміст

1. Введення
2. Теорія економічного зростання: поняття, моделі, показники і фактори росту
3. Глобальні екологічні проблеми: поняття і види
4. Розвиток економіки та екологічні проблеми Республіки Білорусь: шляхи та способи їх вирішення
5. Висновок
6. Список використаних джерел

1. Введення

1.1. Актуальність економічного зростання.
Напередодні XXI століття наша країна почала перехід до ринкової економіки, ринкового господарського механізму. Багато проблем доводиться вирішувати вперше. Прощаючись з адміністративно-командною системою в економіці і суспільстві, суспільство тільки створює передумови для ринкового господарства, становлення якого не може відбуватися відразу. Справа в тому, що історично розвиток ринкового господарства відбувалося як природний процес, що зумовлює багато в чому економічний і соціальний прогрес людства. Нашій країні не варто повторювати всі етапи, якими багата історія ринку. Можна скористатися досвідом інших держав. Складність завдання полягає в тому, що наша економіка є величезним господарським комплексом. Немає історичних аналогій цьому процесу, але є гнучко реагує на вимоги часу ринковий механізм сучасного західного суспільства. Сформована ринкова економіка кінця XX століття тісно пов'язана і з динамізмом всіх взаємовідносин в суспільстві.
Проблеми економічного зростання, з якими зіткнулася країна, призвела до переорієнтування економіки з екстенсивного на інтенсивний шлях розвитку, заснований на підвищенні ефективності виробництва і продуктивності.
Проблеми економічного зростання будуть розглянуті в наступній послідовності.
У першу чергу необхідно зрозуміти, яким чином визначається економічне зростання і в чому полягає його значення. Потім розглянути аналітичні перспективи зростання, тенденції економічного зростання. Необхідно дати оцінку різним чинникам економічного зростання. Треба знайти розуміння проблеми навколишнього середовища, тому що у зв'язку з економічним зростанням виникає безліч проблем, зокрема, погіршення стану навколишнього середовища. Зростання економіки та проблеми екології - один з аргументів, який виступає проти економічного зростання.
В останні роки виникли проблеми, пов'язані з погіршенням стану навколишнього середовища. Ці сумніви пов'язані з обмеженням зростання економіки для країн, що вже досягли добробуту.
1.2. Актуальність проблеми екології
Вчені стверджують, що приблизно з 60-70-х років XX ст. зміни навколишнього середовища під впливом людини стали всесвітніми, тобто зачіпають всі без винятку країни світу, тому їх почали називати глобальними. Серед них найбільш актуальні:
зміна клімату Землі;
руйнування озонового шару;
• транскордонний перенос шкідливих домішок і забруднення повітряного басейну;
• виснаження запасів прісної води і забруднення вод Світового океану;
• зубожіння біологічного різноманіття;
забруднення земель, руйнування грунтового покриву та ін
Генеральний секретар ООН Кофі Аннан на зустрічі глав держав та урядів країн-членів ООН (вересень 2000 р.) представив доповідь "Ми, народи: роль Організації Об'єднаних Націй в XXI столітті". 3 У доповіді розглянуті пріоритетні стратегічні галузі, які постають перед людством у новому тисячолітті, і підкреслюється, що "завдання забезпечити для наступних поколінь екологічно стійке майбутнє стане однією з найбільш складних".

2. Теорія економічного зростання: поняття, моделі, показники і фактори росту
2.1. Теорія економічного зростання.
Теорія зайнятості і політика стабілізації економіки засновані на статичному або короткостроковому підході. Допускається, що при фіксованому обсязі ресурсів економіка здатна забезпечити певний рівень ВНП в умовах повної зайнятості. Теорія зайнятості ставить таке основне питання: «Що необхідно зробити для повного використання існуючих в економіці виробничих потужностей?» Що ж стосується теорії економічного зростання, її основна проблема формулюється так: «Яким чином можна збільшити обсяг виробничих потужностей або ВНП в умовах повної зайнятості?»
а) способи визначення економічного зростання. Економічне зростання визначається і вимірюється двома взаємозв'язаними способами: як збільшення реального ВНП чи ЧНП за деякий період часу або як збільшення за деякий період часу реального ВНП або ЧНП на душу населення. Використовуватися можуть обидва визначення. Наприклад, якщо в центрі уваги перебувають проблеми військово-політичного потенціалу, більш відповідним представляється перше визначення, Але при порівнянні життєвого рівня населення в окремих країнах і регіонах явно кращим є друге визначення. Так, ВНП Індії майже на 70% перевершує ВНП Швейцарії, однак за рівнем життя населення Індія відстає від Швейцарії більш ніж у 60 разів. У цьому розділі ми приділяємо основну увагу зростанню реального суспільного продукту чи доходів на душу населення.
Зазвичай, виходячи з будь-якого з цих визначень, економічне зростання вимірюється річними темпами росту в%. Наприклад, якщо реальний ВНП складав 200 млрд. дол. в минулому році і 210 млрд. дол. в поточному році, можна розрахувати темпи зростання, віднімаючи з величини реального ВНП поточного року величину торішнього реального ВНП і співвіднести різниця з величиною реального ВНП за минулий рік. У даному випадку темпи зростання складуть (210 млрд. дол. - 200 млрд. дол.) / 200 млрд. дол. = 5%.
б) значення економічного зростання. Чому економічне зростання сам по собі звичайно розглядається як важлива економічна мета? Відповідь очевидна. Збільшення суспільного продукту в розрахунку на душу населення означає підвищення рівня життя. Зростання реального продукту тягне за собою зростання матеріального достатку і відповідає принципам мінімізації витрат. Відповідь на поставлене питання може бути сформульований і іншим способом. Зростаюча економіка має більшу здатність задовольняти нові потреби і вирішувати соціально-економічні проблеми як всередині країни, так і на міжнародному рівні. За визначенням, зростаюча економіка характеризується приростом річного реального продукту, який може використовуватися для більш ефективного задоволення існуючих потреб або для розробки нових програм. Збільшення реальних заробітків розширює коло можливостей, доступних для будь-якої родини, - поїздка до Європи, нова стереосистема, вищу освіту для кожної дитини і т.д. - без шкоди для інших можливостей і благ. Разом з тим економічне зростання дозволяє, наприклад, здійснити нові програми по боротьбі з бідністю і забрудненням навколишнього середовища без падіння існуючого рівня споживання, скорочення обсягів інвестицій і виробництва, суспільних благ. Економічне зростання полегшує вирішення проблеми обмеженості ресурсів. Динамічно розвивається економіка на відміну від статичної дозволяє суспільству, мати пиріг і є його. Пом'якшуючи вищевказану проблему - знімаючи економічні перешкоди, породжувані обмеженістю обсягів виробництва, - економічне зростання дозволяє суспільству більш повно реалізувати поставлені економічні цілі та здійснювати нові широкомасштабні програми.

в) Арифметика економічного зростання. Іноді здається дивною та бурхлива реакція, з якою економісти сприймають самі, здавалося б, незначні зміни в темпах зростання. Чи справді настільки істотна різниця між чотирма і трьома відсотками економічного зростання? Так, істотна, і дуже! Для Сполучених Штатів з їх реальним ВНП, що становить зараз приблизно 3995 млрд. дол., Різниця між темпами зростання в 3% і 4% виражається сумою 40 млрд. дол. на рік. Для населення дуже бідної країни навіть Піввідсоткове зниження в темпах економічного зростання цілком може означати перехід від недоїдання до голодної смерті.

Очевидно також, що економічне зростання має більш важливе значення, ніж стабільність. Наприклад, запобігши економічний спад, одноразово збільшити національний дохід, скажімо, на 6%. Якщо ж річні темпи економічного зростання складуть 3%, то зростання національного доходу на 6% буде досягнуто за 2 роки, і надалі ті ж темпи економічного зростання забезпечать збільшення національного доходу на 6% кожні два роки.

 

2.2. Фактори економічного зростання

Які джерела економічного зростання? Економічне зростання будь-якої країни визначається шістьма основними факторами, чотири з яких пов'язані з фізичною здатністю економіки до зростання. Перелічимо їх:
1) кількість і якість природних ресурсів,
2) кількість і якість трудових ресурсів,
3) обсяг основного капіталу,
4) технологія.
Ці чотири фактори економічного зростання можна об'єднати під назвою факторів пропозиції. Саме вони роблять зростання виробництва фізично можливим. Тільки доступність великої кількості кращих за якістю ресурсів, включаючи технологічний потенціал, дозволяє збільшувати виробництво реального продукту.
Однак слід розрізняти здатність до зростання і реальне зростання сам по собі, для якого важливі наступні два міркування. По-перше, зростання залежить від факторів попиту. Для реалізації зростаючого виробничого потенціалу економіка країни повинна забезпечити повне використання розширюється обсягу ресурсів. Для цього потрібно підвищення рівня сукупних витрат. По-друге, на економічний зростання впливають фактори розподілу.
  Для найбільш доцільного використання виробничого потенціалу повинно бути забезпечене не тільки повне залучення ресурсів в економічний оборот, але й найбільш ефективна їх утилізація. Здатність до нарощування виробництва недостатня для розширення загального випуску продукції; необхідно також реальне використання зростаючого обсягу ресурсів і їх розподіл таким чином, щоб отримати максимальну кількість корисної продукції.
Слід зазначити, що чинники пропозиції і попиту, що впливають на економічне зростання, взаємозалежні. Наприклад, безробіття зазвичай уповільнює темпи накопичення капіталу, а також зростання витрат на дослідження. І навпаки, низькі темпи впровадження нововведень і капіталовкладень можуть стати головною причиною безробіття.
Можливість економіки повністю реалізувати свій виробничий потенціал обмежується чинниками попиту і розподілу. Крива виробничих можливостей може зміститися вправо. Але дійсний рівень виробництва не досягає можливого. Інакше кажучи, крива реальної економічної діяльності буде знаходитися всередині площі, обмеженої кривою виробничих можливостей. Мається на увазі, що приріст виробничого потенціалу реалізується, тільки якщо сукупні витрати збільшуються в ступені, достатньому для підтримки повної зайнятості, і якщо додаткові ресурси ефективно використовуються, з тим щоб забезпечити максимально можливе збільшення випуску продукції.
Приклад. Чистий приріст робочої сили в США складає 2 млн. у рік. Сам по собі цей приріст збільшує виробничі потужності, або потенціал економіки. Але для того щоб збільшення економічного потенціалу виразилося в прирості виробництва, необхідно знайти роботу всім цим 2 млн. чоловік, причому саме в тих галузях і підприємствах, де їх здібності повністю реалізуються. Суспільство не має потреби ні в нових безробітних, ні в педіатрах, що працюють водопровідниками.
При всьому значенні факторів попиту і розподілу ресурсів основна увага в обговоренні проблем економічного зростання приділяється факторам пропозиції. Малюнок 2.1. дає нам схему впливу чинників пропозиції на економічне зростання.
1. Чисельність
зайнятих
Трудовитрати
(Відпрацьовані години)
2. Середня кількість
відпрацьованих годин
1. Технічний
прогрес
2. Обсяг капіталовкладень Продуктивність праці
3. Освіта (середня годинна
і профпідготовка вироблення)
4. Ефективність розміщення
ресурсів
5. Інші фактори
Реальний обсяг виробництва


Рис. 2.1 Схема впливу факторів пропозиції на економічне зростання
Ця схема показує, що збільшення реального продукту і доходу може здійснюватися двома основними способами: (1) шляхом залучення більшого обсягу ресурсів і (2) шляхом більш продуктивного їх використання. Розглянемо, насамперед, зростання трудовитрат. Можна сказати, що реальний ВНП в будь-який час визначається як трудовитрати (в людино-годинах), помножені на продуктивність праці (реальна годинна виробка на одного зайнятого). Тобто
ВНП = число відпрацьованих чол. годин Х продуктивність праці.
Наведемо для прикладу таку ілюстрацію. Припустимо, що в господарстві зайнято 10 осіб, кожен з яких відпрацьовує 2 тис. годин на рік (50 тижнів по 40 робочих годин на тиждень), так що загальне число відпрацьованих людино-годин становить 20 тис. Якщо середнє вироблення в розрахунку на людино- годину складає 5 дол., то загальний випуск продукції, або реальний ВНП, складе 100 тис. дол. (= 20 тис. х 5 дол.).
Що визначає кількість відпрацьованих годин? І що ще більш важливо, від чого залежить продуктивність праці? Малюнок 2.1. дає нам схему відповідей на ці питання. Величина трудовитрат залежить від чисельності зайнятих і від тривалості середньої робочого тижня. У свою чергу, чисельність зайнятих залежить від чисельності населення у працездатному віці та рівня залученості робочої сили у виробництво, тобто від частки працездатного населення, яке реально зайняте виробництвом. Середня робочий тиждень визначається правовими та інституційними факторами, а також колективними договорами.
Продуктивність праці перебуває під впливом таких факторів, як технічний прогрес, фондоозброєність, якість робочої сили та ефективність розподілу, сполучення і керування різними ресурсами. Іншими словами, продуктивність праці збільшується в міру поліпшення здоров'я, професійної підготовки, освіти та підвищення зацікавленості; в міру зростання забезпеченості машинами та обладнанням, а також природними ресурсами; при кращій організації та управлінні виробництвом; при переміщенні робочої сили з менш в більш ефективні галузі.

2.3. Фактори, що стримують економічне зростання.
На жаль, є чинники, які стримують зростання продуктивності праці і реального національного доходу. До них відноситься різна законодавча діяльність в галузі охорони праці, навколишнього середовища і т.д. У період з 1929 по 1982 р. відбулися істотні зміни в державному регулюванні розвитку промисловості, стану навколишнього середовища, охорони праці та здоров'я і т.д., що негативно позначилося на темпах економічного зростання. Посилення державного втручання в справи приватного бізнесу, що стосуються питань забруднення середовища, правил безпеки та охорони здоров'я, вимагало збільшення витрат на очисні споруди, на поліпшення умов праці. Тим самим відволікалися кошти від інвестицій в основний капітал, необхідний для підвищення продуктивності праці. Якщо фірма повинна витрачати 1 млн. дол. на встановлення газоочисникам, щоб шкідливі викиди не перевищували гранично допустимі норми, встановлені державними стандартами, то вона не зможе вкласти цей 1 млн. дол. в машини і обладнання, які б сприяли підвищенню продуктивності праці.
Серед інших факторів, що негативно впливають на економічне зростання можна назвати недобросовісне ставлення до праці і господарські злочини, припинення роботи під час трудових конфліктів, вплив несприятливих погодних умов на сільськогосподарське виробництво. Тут, щоправда, необхідно звернути увагу на наступне. Підвищення безпеки праці, чисті повітря і вода - все те, що характеризує якість життя, що цілком може бути досягнуте за рахунок уповільнення темпів зростання продуктивності праці. Але разом з тим підвищення продуктивності праці може спричинити за собою і збільшення витрат на цілі, надзвичайно важливі для суспільства (наприклад, охорона навколишнього середовища). Зі сказаного можна зробити висновок, що продуктивність праці відображає не всі добробут суспільства, а всього лише вимірює питому вироблення на 1 людино-годину.
Існує цілий ряд інших, важко піддаються кількісній оцінці факторів, які впливають на темпи економічного зростання. Наприклад, немає ніякого сумніву, що обширні запаси різноманітних природних ресурсів, якими володіють США, внесли вагомий внесок в економічне зростання країни. У США є достаток родючих земель, тут в міру сприятливі кліматичні і погодні умови, цілком достатні запаси основних мінеральних та енергетичних ресурсів. Всім відомо, що за запасами і різноманітності природних ресурсів США є самою багатою країною в світі, за винятком, звичайно, Росії.
Хоча достаток природних ресурсів є могутнім позитивним чинником економічного зростання, це зовсім не означає, що країни з недостатніми запасами приречені на невисокі темпи економічного зростання. Притому, що в Японії природні ресурси обмежені, темпи зростання цієї країни в післявоєнний період були значними. З іншого боку, деякі найбільш відсталі країни Африки і Південної Америки володіють значними запасами природних ресурсів.
Крім цього існують і такі чинники економічного зростання, виміряти які неможливо. Зокрема, великий позитивний вплив на економічне зростання в США надала соціальна, культурна і політична атмосфера в країні. Під цим мається на увазі цілий ряд взаємопов'язаних чинників. По-перше, на відміну від інших країн у США практично не існує соціальних чи моральних заборон, що перешкоджають процесу виробництва і матеріального прогресу. Американська громадська думка розглядає зростання матеріального добробуту як досяжною і надзвичайно бажаної мети. Винахідник, новатор, бізнесмен користуються престижем і повагою в американському суспільстві. По-друге, американцям традиційно притаманна здорове ставлення до праці та підприємництва. Наше суспільство сильно виграє від того, що об'єднує в собі велику кількість підприємців і людей, охочих працювати. По-третє, для США характерна стабільність політичної системи, - в тому, що стосується законів, внутрішніх порядків, прав власності, законів про статус підприємств, процедури укладання контрактів. Всі перераховані вище умови, хоча їх і неможливо оцінити кількісно, ​​безумовно, лежать в основі економічного зростання в США.
 
2.4. Короткі висновки.
 
  Дослідження проблем економічного зростання в США показало, що підвищення продуктивності праці надає набагато більший вплив на зростання реального ВНП, ніж збільшення трудовитрат. Але підвищити продуктивність праці не так-то просто. Це досягається завдяки технічному прогресу, зростанню фондоозброєності, поліпшенню якості робочої сили, переміщенню трудових ресурсів із низькопродуктивних у високопродуктивні галузі і також завдяки цілому ряду інших чинників. І в жодному разі не можна сприймати зростання продуктивності праці і реального продукту як природний процес. Багато економічно відсталі країни світу докладали значних зусиль для досягнення економічного зростання, але в основному безрезультатно. Що ж до темпів зростання в індустріально розвинених країнах, то їх коливання визначаються головним чином коливаннями сукупного попиту.
Бажаний чи економічне зростання? Ми проаналізували джерела економічного зростання в США і причини уповільнення темпів зростання продуктивності праці в останні роки. Тепер виникає проблема якісної оцінки. До цих пір в наших міркуваннях малося на увазі, що економічне зростання бажаний за самою своєю суттю. Але до чого може привести економічне зростання?

3. Глобальні екологічні проблеми: поняття і види

В останні роки виникли серйозні сумніви щодо бажаності економічного зростання для країн, що вже досягли добробуту. В основі цих сумнівів лежить ряд взаємопов'язаних аргументів, серед яких далеко не останнє місце посідає проблема забруднення навколишнього середовища.
3.1. Забруднення навколишнього середовища.
Противники економічного зростання, перш за все, стурбовані погіршенням стану навколишнього середовища. Вони стверджують, що індустріалізація і економічне зростання породжують такі негативні явища сучасного життя, як забруднення, промисловий шум і викиди, погіршення вигляду міст, транспортні затори і т.д. Всі ці витрати економічного зростання виникають, оскільки виробничий процес лише перетворює природні ресурси, але не утилізують їх повністю. Практично все, що втягується у виробництво, з часом повертається у навколишнє середовище у вигляді відходів. Чим значніше економічне зростання і вище рівень життя, тим більше відходів повинна буде поглинути або спробувати поглинути навколишнє середовище. У будь-якому вже досяг добробуту суспільстві подальше економічне зростання може означати тільки задоволення все більш неістотних потреб при зростанні загрози екологічної кризи. Тому деякі економісти вважають, що економічне зростання повинен цілеспрямовано стримуватися.
Зміни навколишнього середовища в 70-90-х роках XX ст. і прогноз на 2030 р. відображені в таблиці 3.1.

Таблиця 3.1.
Зміни навколишнього середовища та очікувані тенденції до 2030 р. 4
Характеристика
Тенденція 70-90-х рр.. XX ст.
Сценарій 2030
Скорочення площі природних екосистем
Скорочення зі швидкістю 0,5-1,0% на рік на суші; до початку 90-х рр.. їх збереглося близько 40%
Збереження тенденцій, наближення до майже повної ліквідації на суші
Споживання первинної біологічної продукції
Зростання споживання: 40% суші, 25% - глобальний (оцінка 1985 р.)
Зростання споживання: 80 - 85% на суші, 50 - 60% - глобальний
Зміна концентрації парникових газів в атмосфері
Зростання концепції парникових газів від десятих часток відсотка до відсотків щорічно
Збереження тенденції, прискорення зростання концентрації СО2 і СН4 за рахунок прискорення руйнування біоти
Виснаження озонового шару, зростання озонової діри над Антарктидою
Виснаження на 1-2% на рік озонового шару, зростання площі озонових дір
Збереження тенденції навіть при припиненні викидів хлорфторвуглеців (ХФУ) до 2000р.
Скорочення площі лісів, особливо тропічних
Скорочення зі швидкістю від 117 (1980 р.) до 180 + / -20 тис. км2 (1989 р.) на рік; лесовостановленіе відноситься до відома як 1:10
Збереження тенденції, скорочення площі лісів у тропіках з 18 (1990 р.) до 9-11 млн. км2, скорочення площі лісів помірного поясу
опустелювання
Розширення площі пустель 960 тис. км2 на рік, зростання технічного опустелювання, токсичних пустель
Збереження тенденції, можливе зростання ерозії і забруднення, скорочення сільськогосподарських земель на душу населення
Деградація земель
Зростання ерозії (24 млрд. т щорічно), зниження родючості, накопичення забруднювачів, закислення, засолення
Збереження тенденції, зростання ерозії і забруднення, скорочення сільськогосподарських земель на душу населення
Підвищення рівня океану
Підйом рівня океану на 1-2 мм на рік
Збереження тенденції, можливо прискорення підйому рівня до 7 мм / рік
Стихійні лиха, техногенні аварії
Зростання числа на 5-7%, зростання збитків на 5-10%, зростання кількості жертв на 6-12% на рік
Збереження та посилення тенденцій
Зникнення біологічних видів
Швидке зникнення біологічних видів
Посилення тенденції в міру дозволу біосфери
Якісне виснаження вод суші
Зростання обсягів стічних вод, точкових і майданних джерел забруднення, числа полютантів та їх концентрації
Збереження і наростання тенденції
Накопичення полютантів у середовищах і організмах, міграція у трофічних ланцюжках
Зростання маси і числа полютантів, накопичених в середовищах і організмах, зростання радіоактивності середовища, "хімічні бомби"
Збереження тенденції і можливе їх посилення
Погіршення якості життя, зростання числа захворювань, пов'язаних із забрудненням навколишнього середовища, у тому числі генетичних, поява нових хвороб
Зростання бідності, нестача продовольства, висока дитяча смертність, високий рівень захворюваності, незабезпеченість чистою питною водою в країнах, що розвиваються, зростання числа генетичних захворювань, високий рівень аварійності, зростання споживання ліків, зростання кількості алергічних захворювань в розвинених країнах; пандемія СНІД у світі, зниження імунного статусу
Збереження тенденцій, зростання дефіциту продовольства, зростання числа захворювань, пов'язаних з екологічними порушеннями, у тому числі генетичних, розширення території інфекційних захворювань, поява нових хвороб
3.2. Види забруднення
Глобальне потепління. У результаті вивчення матеріалів метеорологічних спостережень у всіх районах земної кулі встановлено, що клімат схильний певних змін. Що почалося в кінці XIX ст. потепління особливо посилився у 20 - 30-х роках XX ст., проте потім почалося повільне похолодання, яке припинилося в 60-і роки. Дослідження геологами осадових відкладень земної кори показало, що в минулі епохи відбувалися набагато більше зміни клімату. Оскільки ці зміни були обумовлені природними процесами, їх називають природними.
Поряд з природними факторами на глобальні кліматичні умови надає все зростаючий вплив господарська діяльність людини. Цей вплив почало проявлятися тисячі років тому, коли у зв'язку з розвитком землеробства в посушливих районах стало широко застосовуватися штучне зрошення. Поширення землеробства в лісовій зоні також призводило до деяких змін клімату, так як вимагало вирубки лісів на великих просторах. Проте зміни клімату в основному обмежувалися змінами метеорологічних умов в нижньому шарі повітря в тих районах, де здійснювалися значні господарські заходи.
У другій половині XX ст. у зв'язку з швидким розвитком промисловості і зростанням енергоозброєності виникли перспективи зміни клімату на всій планеті. Сучасними науковими дослідженнями встановлено, що вплив антропогенної діяльності на глобальний клімат пов'язано з дією декількох факторів, з яких найбільше значення мають:
• збільшення кількості атмосферного вуглекислого газу, а також деяких інших газів, що надходять в атмосферу в ході господарської діяльності, що посилює у ній парниковий ефект;
• збільшення маси атмосферних аерозолів;
• зростання кількості вироблюваної в процесі господарської діяльності теплової енергії, що надходить в атмосферу.
Найбільше значення має перша із зазначених причин антропогенного зміни клімату. Зростання концентрації вуглекислого газу в атмосфері визначається утворенням С02 в результаті спалювання вугілля, нафти та інших видів палива. Крім вуглекислого газу на парниковий ефект атмосфери може впливати збільшення домішок інших газів - метану, оксиду азоту, озону, хлорфторуглеродов.
На відміну від газів, що складають малі домішки в атмосферному повітрі, надходження вуглекислого газу в атмосферу настільки велике, що припинення цього процесу в найближчі десятиліття є технічно нездійсненним. Крім того, обсяги споживання енергії в світі, що розвивається починають швидко рости.
Поступове зростання кількості С02 в атмосфері вже виявляє помітний вплив на клімат Землі, змінюючи його в бік потепління. Загальна тенденція до підвищення температури повітря, яка спостерігалася в XX ст., Посилюється, що вже призвело до підвищення середньої температури повітря на 0,5 ° С.
Згідно з прогнозами ООН, в XXI ст. середня температура підвищиться ще більше - на 1,2-3,5 ° С, що викличе танення льодовиків і полярних льодів, підніме рівень Світового океану, створить загрозу для сотень мільйонів жителів прибережних районів і повністю затопить деякі острови, зумовить розвиток і інших негативних процесів , перш за все - опустелювання земель.
У міру посилення тенденцій до потепління погодні умови стають більш мінливими, а кліматичні стихійні лиха - більш руйнівними. Зростає збиток, що наноситься стихійними лихами світового господарства. Лише за один 1998 р. він перевищив збиток, нанесений стихійними лихами за всі 80-ті роки минулого століття, десятки тисяч людей загинули і близько 25 млн. "екологічних біженців" змушені були покинути свої будинки.
Проблема захисту атмосфери. Вона тісно стикається з проблемою зміни клімату Землі. Одним з перших кроків світового співтовариства щодо її вирішення було укладення низки великомасштабних міжнародних угод.
Для ослаблення загрози глобального потепління необхідно в першу чергу скоротити обсяг викидів двоокису вуглецю.
Більшість цих викидів виникає в результаті спалювання викопного палива, яке як і раніше забезпечує більше 75% світової енергії. Швидко збільшується кількість автомобілів на планеті посилює небезпеку подальшого обсягу викидом. Стабілізація С02 в атмосфері на безпечному рівні можлива при загальному зниженні (приблизно на 60%) обсягу викидів "парникових газів", що викликають глобальне потепління. У цьому може допомогти подальший розвиток енергозберігаючих технологій, більш широке використання відновлюваних джерел енергії.
Руйнування озонового шару Землі. Основна кількість озону утворюється у верхньому шарі атмосфери - стратосфері, на висотах від 10 до 45 км. Шар озону захищає все живе на Землі від жорсткого ультрафіолетового випромінювання Сонця. Поглинаючи це випромінювання, озон істотно впливає на розподіл температури у верхніх шарах атмосфери, що в свою чергу впливає на клімат.
Загальна кількість озону і його розподіл в атмосфері є результатом складного і до кінця, не вивченого динамічної рівноваги фотохімічних і фізичних процесів, що визначають його освіту, руйнування і перенесення. Приблизно з 70-х років XX ст. спостерігається глобальне зменшення кількості стратосферного озону. Над деякими районами Антарктики у вересні-жовтні значення загального вмісту озону зменшуються на 60%, у середніх широтах обох півкуль зменшення становить 4-5% за десятиріччя. Виснаження озонового шару планети веде до руйнування сформованого біогенезу океану внаслідок загибелі планктону в екваторіальній зоні, пригнічення росту рослин, різкого збільшення очних і ракових захворювань, а також хвороб, пов'язаних з ослабленням імунної системи людини і тварин, підвищенню окислювальної здатності атмосфери, корозії металів і т . д.
Ф. Роуленд і М. Моліно (Берклі) обгрунтували прийняту в даний час світовою громадськістю точку зору, що хлорфторвуглеці (ХФВ) - інертні в звичайних умовах речовини, - потрапляючи в стратосферу і руйнуючись під дією ультрафіолетового випромінювання Сонця, виділяють вільний хлор, що бере участь у каталітичних реакціях руйнування озону. ХФУ широко використовуються як гази-наповнювачів в аерозольних упаковках, при виробництві м'яких і твердих пінистих речовин, як хладонів в холодильних установках і кондиціонерах, як розчинників - в промисловому виробництві і т.п. Потрапляючи в атмосферу, одна молекула такого інертного газу здатна зруйнувати до 1000 молекул озону, а деякі ХФУ можуть зберігатися в атмосфері більше 100 років.
Викид ХФУ в середині 70-х років становив 850 тис. т, а до середини XXI ст. може досягти 1,7-3,7 млн. т на рік.
У зв'язку з дедалі більшим руйнуванням озонового шару перед світовим співтовариством виникла складна задача його захисту. У 1985 р. на Конференції з охорони озонового шару у Відні була прийнята багатостороння Конвенція про охорону озонового шару Землі. Для здійснення в рамках Віденської конвенції політичних та економічних заходів щодо захисту стратосферного озону був розроблений і прийнятий Монреальський протокол про речовини, що руйнують озоновий шар (1987). Протокол визначає перелік, порядок та норми поетапного зниження виробництва та споживання озоноруйнуючих речовин.
Відповідно до Протоколу виробництво речовин, що завдають найбільшої шкоди озоновому шару, було припинено у розвинених країнах у 1996 р., а в країнах, що розвиваються прогнозується їх припинення до 2010 р. Якщо б Протокол не був підписаний, рівні речовин, що руйнують озоновий шар, були б зараз в п'ять разів вище нині існуючих.
Виснаження запасів прісної води і забруднення вод Світового океану. За період з 1900 р. по 1995 р. споживання прісної води у світі збільшилася в шість разів, що більш ніж у два рази перевищує темпи приросту населення. Вже зараз майже одна третина світового населення проживає в країнах, де споживаний обсяг води на 10% перевищує загальний обсяг наявних запасів. Якщо нинішні тенденції збережуться, то до 2025 р. в умовах дефіциту будуть проживати кожні два з трьох жителів Землі.
Основним джерелом забезпечення людства питною водою є в цілому активно поновлювані поверхневі води, які складають близько 39 000 км на рік. Ще в 70-ті роки ці величезні щорічно поновлювані ресурси прісної води забезпечували на одного жителя земної кулі в середньому близько 11 тис. м3, в 80-і роки забезпеченість водними ресурсами на душу населення знизилася до 8,7 тис. м3/рік, а до кінця XX ст. - До 6,5 тис. м3/год. З урахуванням прогнозу зростання чисельності населення Землі до 2050 р. (до 9 млрд. чол.) Забезпеченість водою впаде ще до 4,3 тис. м3/год. Людство насторожує досить різке (майже в 2 рази) падіння забезпеченості прісною водою в кінці XX ст.
Разом з тим, необхідно враховувати, що наведені середні дані носять занадто узагальнений характер. Нерівномірність розподілу населення та водних ресурсів по земній кулі приводить до того, що в деяких країнах щорічна забезпеченість населення ресурсами прісної води знижується до 1000 - 2000 м3/рік (країни Південної Африки) або підвищується до 100 тис. м3/рік (Нова Зеландія). У таких рясних водою і малонаселених районах, як Аляска, Гвіана, забезпеченість водними ресурсами на душу населення навіть перевищує 2 млн. м3. Даються взнаки також коливання річкового стоку в часі, коли в деяких країнах у маловодні роки ресурси прісних вод зменшуються в 3-4 рази, в окремих районах Північної та Східної Африки не буває дощів протягом декількох років, і річки пересихають.
Підземні води забезпечують потреби однієї третини населення Землі. Особливу заклопотаність людства викликає їх нераціональне використання та методи експлуатації. Видобуток підземних вод у багатьох регіонах земної кулі ведеться в таких обсягах, які значно перевищують здатність природи до їх відновлення. Це широко поширене на Аравійському півострові, в Індії, Китаї, Мексиці, країнах СНД і США. Відзначається падіння рівня підземних вод на 1-3 м в рік.
У деяких регіонах світу відбувається найгостріша конкурентна боротьба між державами за водні ресурси для зрошення та виробництва електроенергії, яка, ймовірно, ще більше загостриться з зростанням чисельності населення. Сьогодні від браку води найбільш сильно страждають Близький Схід і Північна Африка, однак до середини XXIв. до них приєднаються і країни Африки на південь від Сахари, оскільки за цей час їх населення збільшиться в два або навіть в три рази.
Охорона кількості водних ресурсів безпосередньо пов'язана з розробкою стратегії водокористування на національному та місцевих рівнях. На перший план ставиться завдання всебічного зменшення витрати води на одиницю сільськогосподарської промислової продукції. ООН бачить необхідність проведення в сільському господарстві "блакитної революції", мета якої полягає у збільшенні віддачі сільськогосподарського виробництва на одиницю витрачених водних ресурсів при більш ефективному управлінні водним господарством. Поточні тенденції і прийдешні кризи в галузі водних ресурсів досить глибоко вивчаються наукою; знайдено багато технічно рішення, які на даному етапі економічно слабко обгрунтовані і вимагають великих витрат.
Набагато більш багатопланову і складну задачу представляє охорона якості водних ресурсів. Використання води для господарських цілей також є однією з ланок кругообігу води. Але антропогенний ланка круговороту істотно відрізняється від природного тим, що лише частина використаної людиною води в процесі випаровування повертається в атмосферу. Інша її частина, особливо при водопостачанні міст і промислових підприємств, скидається назад у ріки і водойми у вигляді стічних вод, забруднених відходами виробництва.
Цей процес триває протягом тисячоліть. Зі зростанням міського населення, розвитком промисловості, використанням у сільському господарстві мінеральних добрив і шкідливих хімічних речовин забруднення поверхневих прісних вод стало набувати глобальні масштаби.
Найбільш серйозну і нагальну проблему становить те обставина, що більш ніж у 1 млрд. чоловік відсутній доступ до безпечної питної води, а половина населення земної кулі не має доступу до належних санітарно-гігієнічним послуг. У багатьох країнах, що розвиваються річки, що протікають через великі міста, представляють собою стічні канави, і це створює небезпеку для здоров'я населення.
Згідно з підрахунками, причинами 80% всіх захворювань у країнах, що розвиваються є відсутність безпечної води і погані санітарно-гігієнічні умови. Щороку через це вмирають більше 5 млн. осіб, більше половини з жертв - діти. Ніщо не внесе більший внесок у скорочення захворюваності і в порятунок життя людей у ​​країнах, що розвиваються, як забезпечення населення безпечною водою та належними санітарно-гігієнічними умовами.
До свідомості людей необхідно довести масштаби та причини нинішніх і прийдешніх криз в галузі водних ресурсів. У зв'язку з цим Міжнародний форум з водних ресурсів, який відбувся в березні 2000 р., визначив низку реально досяжних цілей, що стосуються водних ресурсів та санітарно-гігієнічних умов.
Світовий океан, найбільша екологічна система планети Земля, являє собою акваторії чотирьох океанів - Атлантичного, Індійського, Тихого, Північного Льодовитого - з усіма взаємопов'язаними прилеглими морями. Морська вода займає 95% обсягу всієї гідросфери. Будучи важливою ланкою у кругообігу води, вона забезпечує харчування льодовиків, річок і озер, а тим самим - життя рослин і тварин. Світовий океан грає величезну роль у створенні необхідних умов життя на нашій планеті, його фітопланктон забезпечує 50-70% загального обсягу кисню, споживаного живими істотами.
Радикальні зміни у використанні ресурсів Світового океану принесла науково-технічна революція. Вона надзвичайно розширила глибину і діапазон наукових досліджень, відкрила шлях до всеосяжного вивчення океану, визначила і забезпечила нові напрями розвитку технології морського господарства. Разом з тим з НТР пов'язані і багато негативних процесів, і серед них - забруднення вод Світового океану. Катастрофічно зростає забруднення океану нафтою, хімічними речовинами, органічними залишками, похованнями радіоактивних виробництв та ін За окремими оцінками, Світовий океан поглинає головну частину забруднюючих речовин.
Міжнародне співтовариство активно веде пошук шляхів ефективної охорони морського середовища; в даний час існує більше 100 конвенцій, угод, договорів та інших правових актів. Міжнародні угоди регулюють різні аспекти, що зумовлюють запобігання забруднення Світового океану, серед них:
• заборона або обмеження певними умовами скидів забруднюючих речовин, що утворюються в процесі нормальної експлуатації (1954);
• запобігання навмисного забруднення морського середовища експлуатаційними відходами із суден, а також частково від стаціонарних та плавучих платформ (1973);
• заборона або обмеження захоронення відходів та інших матеріалів (1972);
• запобігання забруднення або зменшення його наслідків в результаті аварій і катастроф (1969, 1978).
У формуванні нового міжнародно-правового режиму Світового океану провідне місце займає Конвенція ООН з морського права (1982), що включає комплекс проблем охорони і використання Світового океану в умовах сучасної науково-технічної революції. Конвенція проголосила міжнародний район морського дна і його ресурси загальною спадщиною людства.
Руйнування грунтового покриву Землі. Проблема земельних ресурсів у цей час стала однією з найбільших глобальних проблем не тільки через обмеженість земельного фонду планети, а й тому, що природна здатність грунтового покриву виробляти біологічну продукцію щорічно зменшується як відносно (в розрахунку на душу прогресивно зростаючого світового населення), так і абсолютно (за рахунок збільшення втрат і деградації грунту в результаті діяльності самої людини).
Людство за свою історію безповоротно втратило більше родючих земель, чим їх розорюється у всьому світі (більше 1,5 млрд. га), перетворивши колись продуктивні орні землі в пустелі, пустки, болота, чагарникові зарості, бедленди, яри. Багато мляві пустелі світу - це результат діяльності людини. Процес цих безповоротних втрат продовжується і зараз. За найоптимістичнішими підрахунками фахівців ООН, майже 2 млрд. га землі схильні спричиненої діяльністю людини деградації, що ставить під загрозу існування майже 1 млрд. осіб. Основні причини цього - засолення грунтів внаслідок зрошення, а також ерозія, викликана надмірним випасом, обезлесением, опустелюванням за мілину.
Ерозія грунту відома людині давно, але особливий розвиток вона отримала в сучасну епоху в зв'язку з інтенсифікацією землеробства, з багаторазовим посиленням навантаження на грунтовий покрив.
Другим за значенням деградаційних процесом, також широко поширеним у всьому світі, є складний комплекс різних несприятливих вторинних наслідків зрошуваного землеробства, серед яких особливо виділяються вторинне засолення, заболочування грунтів. Збільшення в орному шарі грунту зрошуваної вмісту солей до 1% знижує врожай на одну третину, а при вмісті в 2-3% урожай гине повністю.
Виснаження орних і пасовищних грунтів, падіння їх родючості відбувається в усьому світі в результаті нераціонального інтенсивного їх використання. Є й інші деградаційні процеси: заболочування грунтів в районах достатнього або надмірного атмосферного зволоження, ущільнення грунтів, техногенне їх забруднення. У світі щороку додатково 20 млн. га сільськогосподарських угідь стають непридатними для обробітку сільськогосподарських культур внаслідок деградації грунтів чи настання міст. У той же час очікується, що протягом наступних 30-ти років попит на продовольство в країнах, що розвиваються подвоїться. Нові землі можуть, і будуть освоюватися, проте це буде в основному відбуватися в зоні ризикованого землеробства, де грунти в ще більшою мірою схильні до деградації.
Таким чином, перед людством постала реальна загроза його майбутньої глобальної продовольчої безпеки. Досягнення в галузі сільськогосподарської біотехнології можуть надати допомогу країнам, що розвиваються, проте дія біотехнології на екологію в повній мірі не вивчено, необхідна подальша наукова розробка біобезпеки.
Збереження біологічного різноманіття. Основним гарантом підтримки стабільних умов існування життя на Землі є збереження максимального біологічного різноманіття, тобто всіх можливих форм живих організмів всіх середовищ існування, включаючи наземні, морські та інші водні екосистеми і екологічні комплекси, частиною яких вони є. Це поняття включає як внутривидовое різноманітність, так і міжвидові, а також різноманіття екосистем. Величезна різноманітність організмів на нашій планеті - це необхідна умова підтримки нормального стану та функціонування біосфери в цілому. Видова різноякісність груп рослин і тварин, чисельність окремих видів, біомаса визначають їх роль у біотичному кругообігу речовин і перенесення енергії.
Протягом еволюції одні види вимирали, інші виникали і досягали свого розквіту і знову зникали, а на зміну їм виступали нові. Цей процес пов'язаний, перш за все, з динамікою клімату Землі і деякими геологічними процесами. У результаті цього не тільки один вид змінювався іншим, але змінилися і цілі біотичні спільноти. Проте це відбувалося надзвичайно повільно, протягом десятків мільйонів років. У період науково-технічної революції головною силою, перетворюючої рослинний і тваринний світ, виступає людина.
Найбільш помітно скорочення лісової площі нашої планети: за останні 300 років знищено 66-68% лісів, і лісистість скоротилася до 30%. Зростання чисельності населення і розвиток світового господарства постійно підтримують зростаючий глобальний попит на лісову продукцію. У період 1990-1995 рр.. в країнах, що розвиваються в результаті надмірної вирубки, трансформації під сільськогосподарські угіддя, хвороб і пожеж було втрачено майже 65 млн. га лісових угідь. Особливо загрозливе становище склалося в тропічних лісах. При сучасній швидкості їх відомості спочатку XXI ст. в деяких регіонах (Малайзія, Індонезія) ліси можуть повністю зникнути.
Однією з основних причин такого виснаження лісових ресурсів є високий попит на деревину в промислово розвинених країнах. В якості альтернативи необхідно значно підвищити ефективність технології виробництва лісоматеріалів, в першу чергу папери, більш широко використовувати відходи та вторинні матеріали, з метою економії папери випускати видавничу продукцію в електронному вигляді. Лісовідновлення забезпечить задоволення майбутніх потреб у деревині і сприятиме поглинанню вуглецевих сполук з атмосфери, сповільнюючи тим самим процес глобального потепління.
Крім лісів у ретельної охорони потребують і інші рослинні співтовариства, тваринний світ нашої планети. Збереження їх біологічного різноманіття має велике значення для багатьох видів господарської діяльності, і перш за все для сільського господарства, оскільки дикорослі рослини є генетичним засобом забезпечення стійкості до хвороб, посухи та засолення. Необхідно виділити також таку галузь промисловості, як виробництво медичних препаратів на рослинній основі, що дозволяє задовольняти основні потреби в медичній допомозі більше 3 млрд. людей.
Однак у міру того як росте обізнаність наукових комерційних кіл про цінності рослинних медичних препаратів, збільшується і загроза самим цим рослинам. Згідно з останніми обстеженнями, узагальненим фахівцям ООН, близько чверті мільйона видів рослин, тобто кожен восьмий, знаходяться під загрозою зникнення. Проблематичним є і виживання приблизно 25% всіх видів ссавців і 11% видів птахів. Триває виснаження рибних промислових районів Світового океану: за останні півстоліття рибні улови зросли майже в п'ять разів, при цьому 70% океанічних промислів піддаються граничної або позамежної експлуатації.
Усвідомлення непередбачуваною цінності біологічного різноманіття, його значення для підтримки природної еволюції та сталого функціонування біосфери призвело людство до розуміння загрози, яку створює скорочення біологічного розмаїття, що відбувається в результаті деяких видів людської діяльності. Поділяючи стурбованість світового співтовариства, Конференція ООН з навколишнього середовища і розвитку (1992) серед інших найважливіших документів прийняла Конвенцію про біологічне різноманіття. Основні положення конвенції спрямовані на раціональне використання природних біологічних ресурсів та здійснення дієвих заходів щодо їх збереження.

4. Розвиток економіки та екологічні проблеми Республіки Білорусь: шляхи та способи їх вирішення

Одна з основних причин екологічної кризи в нашій країні, як уже зазначалося, полягає в пріоритетному розвитку протягом багатьох років ресурсоємних, багато відхідних галузей матеріального виробництва без урахування природних здібностей природного середовища до саморегуляції та відновлення. Найбільш серйозні екологічні проблеми Білорусі:
• забруднення більше 1 / 5 території республіки радіонуклідами, що не тільки різко обмежило її природно-ресурсний потенціал (забруднено понад 22% сільськогосподарських і 21% лісових угідь), а й вимагало величезних витрат на зниження радіаційної небезпеки;
• багаторазове перевищення нормативного рівня забруднення повітряного басейну в містах з високим рівнем концентрації екологічно-небезпечних виробництв і великим парком автотранспорту;
• інтенсивна трансформація водозбірних басейнів і водного режиму річкової мережі в результаті великомасштабного осушення заболочених земель і як наслідок - зникнення безлічі малих річок і струмків;
• стійке збільшення індексу забруднення вод по всіх річках республіки на тлі скорочення загального обсягу скидаються до них стоків, що свідчить про порушення процесів самоочищення водойм;
• небезпечне забруднення промисловими, комунальними та поверхневими стічними водами акваторій унікальних водних об'єктів - озер Нароч, Світязь, Блакитних і Браславський;
• техногенна деградація ландшафтів;
• неблагополучна екологічна ситуація в сільській місцевості, пов'язана з багаторічним впливом на довкілля відходів великих тваринницьких комплексів, хімізацією сільського господарства, використанням великовагової сільськогосподарської техніки, вилученням родючих земель для несільськогосподарських цілей, ерозією грунтів антропогенного походження, всиханням лісів і трансформацією грунтів внаслідок непродуманої великомасштабної меліорації і т.д.
Найбільш серйозною екологічною проблемою нашої країни залишається радіоактивного забруднення внаслідок чорнобильської катастрофи близько 22% території, на якій проживає 2,2 млн. чоловік, розташовано понад 3600 населених пунктів, у тому числі 27 міст. Найгостріше ця проблема стоїть в Гомельській і Могилевській областях, де радіонуклідами забруднено відповідно 68% і 35% території. У Брестській, Гродненській і Мінській областях радіоактивне забруднення займає відповідно 13,7% та 5% їх площі, у Вітебській - менше 1%.
Ліквідація наслідків найбільшої ядерної катастрофи мирного часу зажадала проведення в республіці надзвичайно капіталомістких заходів. З найбільш забруднених в чисті райони було переселено 135 тис. осіб; довелося ліквідувати 415 населених пунктів, 287 виробничих об'єктів, 607 шкіл і дитячих садів, 95 лікарень та інших медичних установ, безліч підприємств громадського харчування, торгівлі, побутового обслуговування. З сільськогосподарського обороту було виведено частину радіоактивно забруднених територій - так звана зона відчуження. Ученими і фахівцями Білорусі досконально вивчена радіаційна обстановка, з'ясовано особливості поведінки радіонуклідів у грунті, воді, повітрі, рослинному і тваринному світі, досліджується вплив радіації на здоров'я людей. Підраховано, що соціально-економічні збитки від аварії за 30 років (1986 - 2015 рр..) Складе 235 млрд. дол. США.
У республіці розроблено Державні програми з ліквідації та мінімізації наслідків катастрофи на ЧАЕС, ряд законів і постанов уряду. Їх реалізація сприяла деякому пом'якшення загальної ситуації, зокрема, нормалізації радіаційного фону атмосферного повітря в більшості населених пунктів республіки. Однак в останні роки намітився і ряд ускладнюють факторів. Поряд із збереженням у всіх екосистемах досить високого рівня довгоживучих радіоізотопів цезію-137, стронцію-90, трансуранових елементів почався розпад плутонію-241 з утворенням америцію-241, що збільшує небезпеку переходу радіонуклідів у харчові ланцюжки. Максимальне накопичення цього елемента в грунті очікується, згідно з розрахунками фахівців, до 2050 р., і його активність майже в 2 рази буде перевищувати активність плутонію-239 і 240. Таким чином, сумарна альфа-активність трансуранових елементів до 2050 р. може збільшитися в 2 рази.
Радіаційна обстановка в Білорусі негативно позначається насамперед на стані здоров'я населення, що проживає на забруднених територіях, де не знижуються темпи приросту захворювань ендокринної системи, системи кровообігу і появи новоутворень. Реєстрована захворюваність населення, постраждалого внаслідок катастрофи на ЧАЕС, майже по всіх класах хвороб вище, ніж в цілому по республіці. На забрудненій радіонуклідами території проживає 530 тис. дітей та підлітків. Захворюваність на рак щитовидної залози в республіці в останні п'ять років коливається в межах 2,1 - 3,2 людини на 100 тис. дітей, тоді як у країнах Європи цей показник не перевищує 0,5 людини. У структурі дитячої захворюваності зростає питома вага вроджених та спадкових патологій, які пов'язані з наявністю у навколишньому середовищі додаткових мутагенних факторів, обумовлених наслідками катастрофи на ЧАЕС. Почалося зростання патологій і на територіях з низьким рівнем забруднення.
З урахуванням постійного зростання міського населення серйозною проблемою є забруднення атмосферного повітря у великих містах і промислових центрах республіки. Постійний моніторинг стану атмосферного повітря налагоджений у нас в 16-ти містах, включаючи, крім обласних центрів, міста Бобруйськ, Мозир, Новогрудок, Новополоцьк, Оршу, Речицу, Пінськ, Полоцьк, Світлогорськ, Солігорськ, в яких проживає більше 2 / 3 міського населення Білорусі. У цих промислових центрах Держкомгідромет Республіки Білорусь ведеться спостереження на 50-ти стаціонарних постах, на яких 3-4 рази на добу здійснюється контроль над змістом 26-ти шкідливих речовин. У зоні дії промислових підприємств, на автомагістралях і усередині житлових кварталів стан атмосферного повітря контролюється центрами гігієни і епідеміології МОЗ Республіки Білорусь.
Для оцінки якості повітря використовуються встановлені Міністерством охорони здоров'я нормативи ГДК забруднюючих речовин та міжнародні стандарти, рекомендовані Всесвітньою організацією охорони здоров'я. Аналіз динаміки стану атмосферного повітря здійснюється на основі визначається для кожного міста комплексного індексу забруднення атмосфери (ІЗА), який розраховується по п'яти найбільш поширеним шкідливим речовинам (пилу, діоксиду сірки, оксиду вуглецю, діоксиду азоту та формальдегіду) з урахуванням їх класу небезпеки, стандарту якості і середніх рівнів забруднення повітря. Рівень забруднення повітря вважається високим, якщо середні значення концентрації домішок у повітрі міста вище середніх по республіці або ІЗА перевищує 7; підвищеним, - якщо концентрації домішок в окремих випадках перевищували ГДК; низьким, - якщо середньорічний вміст домішок було в межах або нижче прийнятих стандартів якості повітря. За показником ІЗА високі рівні забруднення повітряного середовища в останні роки спостерігалися в Могильові (8,8-10), Мозирі (7,8-8,6), Бобруйську (6,3-7,7), Гомелі (4,5 - 7,1), Вітебську (5,8-8,3). Причому в Могильові значне перевищення в порівнянні з середніми для країни значеннями ІЗА спостерігається протягом багаторічного періоду.
Основними джерелами забруднення повітряного басейну країни є автомобільний транспорт, об'єкти енергетики та промислові підприємства. У 1999 р. на частку автотранспорту довелося 73,7% (1047,0 тис. т), а стаціонарних джерел - 26,3% (374,0 тис. т) сумарних викидів в атмосферу. У структурі викидів переважали оксид вуглецю (55,3%), діоксид сірки (11,5%), вуглеводні (10,2%), оксиди азоту (10,1%).
Діоксид сірки і оксиди азоту є основними винуватцями освіти кислотних опадів, які несуть загибель живого світу поверхневих водойм, підвищують кислотність і без того кислих грунтів, гублять лісу і посіви, підсилюють корозію металів, руйнують облицювання будівель і споруд. Вважається, що 2 / 3 кислотних опадів утворюється за рахунок розчинення у водяних парах атмосфери сірчистого ангідриду, 76% якого надходить в атмосферу від стаціонарних джерел, головним чином, від об'єктів теплоенергетики. Причиною 1 / 3 кислотних випадінь є оксиди азоту, які утворюються при роботі автотранспорту і спалюванні палива. За даними регулярних спостережень за якістю атмосферного повітря на станціях Держкомгідромету Республіки Білорусь, за п'ятирічний період (1994-1998 рр..) Середні концентрації діоксиду сірки знизилися на 36%, діоксиду азоту, пилу і оксиду вуглецю - на 13-20%, викиди сірки і азоту на душу населення скоротилися в 1,8 рази, що зумовлено скороченням загальної кількості спаленого палива і зниженням обсягів виробництва. Проте як і раніше невирішеною залишається проблема забезпечення ТЕЦ і котелень низькосірчистому мазутом, а також обладнання найбільших з них сучасними системами очищення газів, що відходять з утилізацією уловлених продуктів, особливо сірчистих сполук.
Серйозну заклопотаність викликає підвищена забрудненість повітряного басейну міст республіки формальдегідом, основним джерелом викидів якого є автотранспорт, тому найбільше його зміст постійно спостерігається в районах автомагістралей, особливо на зупинках, перехрестях, а також в літній час при високій інтенсивності сонячної радіації. Середньорічні концентрації формальдегіду становили в Пінську, Орші, Мінську 1-1,3 ГДК; Гомелі, Гродно, Бресті, Світлогорську, Бобруйську, Полоцьку, Річиці - 2-3 ГДК; Могильові, Вітебську, Мозирі - більше 3 ГДК. Протягом року на стаціонарних станціях Могильова, Мінська, Новополоцька і Світлогорська зафіксовано 9 випадків з концентраціями формальдегіду вище 5 ГДК.
Крім власних джерел забруднення, територія республіки піддається забрудненню шкідливими домішками, що викидаються в повітря в сусідніх країнах. Так, за даними Мінприроди Республіки Білорусь, частка транскордонної сірки в випаданнях на території Білорусі становить 84-86%, окисленого азоту - 89-94%, відновленого азоту - 38 - 65%.
Незважаючи на зниження за останні роки обсягів викидів забруднюючих речовин (рис. 4.1) і, відповідно, середніх концентрацій більшості контрольованих шкідливих речовин, проблема якості атмосферного повітря в містах Білорусі зберігається. Підвищені рівні забруднення в минулому році регулярно відзначалися в Могильові, Мінську, Світлогорську, Новополоцьку, Вітебську. У результаті близько 2,14 млн. жителів республіки могли знаходитися під впливом концентрацій шкідливих речовин, в 5-9 разів перевищують ГДК. \ S
Рис. 4.1. Динаміка викидів забруднюючих речовин в атмосферу на території Республіки Білорусь
Незважаючи на достатню забезпеченість водними ресурсами території Білорусі, все більшу тривогу фахівців і громадськості викликають проблеми, пов'язані з антропогенними навантаженнями на водні об'єкти. Водозабезпеченість республіки складає 175 м3/км2, або 3,4 тис. м3 на людину. Це вище, ніж у таких країнах Європи, як Англія (2,6), Бельгія і Люксембург (0,9), Болгарія (2,0), Угорщина (0,8), Німеччина (1,3), Італія (2 , 8), Польща (2,2), Україні (1,0), Чехія (1,8) та ін Щорічний забір води на потреби виробництва та населення Білорусі в 1999р. склав всього 5,4% від середньобагаторічного річного стоку (без урахування транзитного), або 184 м3 на душу населення. Це більш ніж у 1,5 рази менше в порівнянні з 1990р., Коли було забрано 8,53% річного стоку річок, і на одну людину припадало 281 м3.
Аналіз водомісткості економіки Білорусі (відношення обсягу забраних природних вод до ВВП) показує, що в 1990р. вона становила 0,039 м3/дол. США і була нижчою, ніж і в цілому по СРСР (0,69), США (0,11), ФРН (0,066), але з 1992 р. Цей показник почав зростати, незважаючи на спад виробництва, і в даний час складає 0,146 м3 / дол. США. Отже, зниження обсягів ВВП не супроводжувалося адекватним скороченням водоспоживання в галузях матеріального виробництва.
Однак якщо з водозабезпеченості Білорусь знаходиться в порівняно сприятливих умовах, то проблема якості природних вод є досить гострою, незважаючи на зменшення водовідведення і проведену реконструкцію очисних споруд.
Більшість річок республіки належить до категорії помірно забруднених (ІЗВ = 1-2,5). У категорію "забруднені" (ІЗВ = 2,5-4) потрапляли ділянки річок Свіслочі нижче м. Мінська, Дніпра нижче рр.. Могильова та Бихова, Зв'язок нижче м. Гомеля, Мухавца нижче г.п. Жабинка, Лошіца в м. Мінську та деякі ін В останні роки спостерігається збільшення ІЗВ з багатьох річках республіки, що на тлі скорочення обсягів стічних вод свідчить про наростання швидкості вторинного забруднення і деградації процесів самоочищення водойм. Відомо, що для нейтралізації 1 м3 очищених стічних вод необхідно їх 10-12-кратне розбавлення чистими природними водами, а забруднені (неочищені) стоки, яких в республіці за 1999 р. було скинуто 26 млн. м3, вимагають 50-кратного розведення.
Погіршення якості поверхневих вод в республіці обумовлено не тільки скидами у них неочищених або недостатньо очищених промислових та господарсько-побутових стоків, а й над надходженням зливових і талих вод з урбанізованих територій і сільськогосподарських полів. З останніми у водойми потрапляє 50-60% всіх біогенних, органічних речовин і нафтопродуктів.
Актуальною для Білорусі є проблема стану підземних вод, які служать основним джерелом водопостачання республіки і в значній мірі визначають якість середовища проживання і здоров'я населення. Висока проникність порід обумовлює слабку захищеність підземних вод від поверхневого забруднення, що позначається на збільшенні їх мінералізації, вмісту в них хлоридів, сульфатів, нітратного і амонійного азоту.
Сильне забруднення грунтових та підземних вод відбувається в районах промислових центрів, гірничодобувних підприємств, нафтохімічних виробництв. Так, в районі солевідвалів і хвостосховищ Солігорськ калійних комбінатів глибина зони хлоридно-натрієвого забруднення перевищує 100 м, а мінералізація підземних вод досягає 300 г / л. Забруднення підземних вод спостерігається в районах розміщення водозабірних свердловин в сельбищної зоні населених пунктів, в районі очисних споруд, сміттєзвалищ, тваринницьких ферм і т.п. Незадовільним є і санітарно-технічний стан самих водозаборів, де відсутня необхідна санітарна захист, що не дотримується режим зон санітарної охорони водозаборів.
Аналіз даних радіоактивного моніторингу стану природних вод свідчить про те, що концентрація радіонуклідів у поверхневих водоймах республіки не викликає побоювань. Максимальне їх накопичення приурочено до непроточні місцях і донних відкладень. Якщо в річках південних районів Білорусі концентрація стронцію-90 і цезію-137 за післяаварійні роки знизилася більш ніж у 20 разів, то в озерних екосистемах (замкнутого типу) відзначається її зростання в донних відкладах. Радіоактивне забруднення підземних вод поки достовірно не виявлено.
Стан природних вод республіки вимагає вдосконалення способів очищення стічних вод, створення водоохоронних зон, запобігання попадання у водойми стоків тваринницьких комплексів, скорочення обсягів водовідведення шляхом впровадження оборотних систем водопостачання і т.п.
Серйозні порушення екологічної рівноваги природних систем Білорусі викликані проведенням протягом довгих років великомасштабних осушувальних меліоративних робіт. В результаті осушення 16,4% (3414,3 тис. га) території країни відбулася інтенсивна трансформація водозбірних басейнів і водного режиму річкової мережі. Регулювання русел торкнулося понад 1,6 тис. малих і середніх річок, перетворених на випрямлені водотоки, по суті - в канали. Протяжність меліоративної мережі виявилася на порядок вище сумарної довжини річок і струмків. Все це призвело до порушення водного балансу великих територій (зокрема, Полісся), зміни водного режиму (рівнів і швидкості води) окремих басейнів і водних об'єктів, зниженню рівня грунтових вод, зникнення багатьох малих водотоків, висиханню колодязів у сільській місцевості та іншим негативним змінам в екосистемах республіки.
Меліорація послужила причиною скорочення сумарної площі боліт Білорусі більш ніж на 40%, але ж вони є потужним фактором регулювання об'єктивних біосферних процесів, підтримки екологічної стабільності всіх природних систем. Тому найважливішою умовою подальшого господарського використання боліт і розробки торфу, на думку фахівців Інституту проблем використання природних ресурсів та екології НАН Білорусі, має бути відновлення болотообразовательного процесу шляхом повторного заболочування вироблених торф'яних родовищ. Це дозволить відновити природний стан збережених боліт Білорусі, які значною мірою виконують функцію легенів всієї Європи.
Інтенсифікація сільськогосподарського виробництва в 70-90-і роки, яка здійснювалася у нас шляхом впровадження хіміко-техногенної системи землеробства, сприяла не лише певному підвищенню родючості грунтів і врожайності, але і погіршення екологічного стану земель. Але даними грунтових досліджень, еродовані і ерозійно-небезпечні землі становлять 41,5% площі ріллі Білорусі. У результаті непомірного вапнування кислих грунтів більше 3% орних земель переізвестковано, що негативно позначається на зростанні кальціефобних культур (льону, картоплі, люпину). Застосування підвищених доз мінеральних добрив в кінці 80-х років призвело до надмірного накопичення біогенних елементів на 6% орних земель, наслідком чого є неприпустимо високий вміст нітратів в сільськогосподарських культурах, вирощених на цих землях. Колосальної шкоди здоров'ю людини та інших живих організмів наносять пестициди, накопичені в грунті за довгі роки їх надмірного застосування і десятиліттями зберігаються в природному кругообігу речовин.
До цих пір у нас не вирішена проблема видалення та утилізації стоків тваринницьких комплексів, в радіусі до 3 км забруднюючих землі і поверхневі води нітратними формами азоту, хлоридами, фосфатами і т.п. Серйозне забруднення грунтового покриву відбувається в результаті викидів промислових підприємств та автотранспорту. У промислових центрах республіки землі вище допустимих норм забруднені важкими металами (свинцем, цинком, кадмієм, міддю). Забруднення грунтів придорожніх смуг спостерігається на відстані до 25-50 м від полотна дороги.
Великих збитків зазнало сільське господарство в результаті чорнобильської катастрофи, яка призвела до забруднення більше 1,6 млн. га сільгоспугідь та вибуття з сільгоспобігу 265,4 тис. га. Забруднення грунтів республіки носить надзвичайно нерівномірний характер. У більшості типів грунтів основна кількість радіоізотопів зосереджено у верхньому шарі п'ятисантиметровому, тобто в найбільш родючому горизонті. Крім безпосереднього забруднення грунтів радіонуклідами, за час, що минув після катастрофи, виявлено вторинне забруднення грунтів внаслідок застосування забрудненого гною і мінеральних добрив, золи після спалювання забрудненого палива, а також у результаті перенесення забруднених частинок транспортом, вітром.
Ще одна серйозна екологічна проблема Білорусі - техногенна деградація ландшафтів як наслідок неповного вилучення корисного продукту при видобутку мінеральної сировини, не комплексної його переробки, що веде до скупчення величезних мас відходів так званої порожньої породи на територіях, придатних для сільськогосподарського використання, появи пилових бур, концентрації шкідливих речовин понад допустимі норми у грунті, водоймах, повітрі. Нині з вини промислових відвалів щорічно недобирає 8-10% валової сільськогосподарської продукції. Накопичення відходів виробництва та споживання веде до порушення рівноваги природного середовища і становить реальну загрозу здоров'ю населення.
З майже 24,5 млн. т промислових відходів, що утворилися за останній рік у республіці, було утилізовано лише 16,7%. Основна частина невикористаних відходів віддалена на полігони і шламонакопичувачі підприємств (80,5%), решта вивезені на полігони твердих побутових відходів (ТПВ), залишені на територіях підприємств, спалені, злиті в каналізацію, водойми або вивезені в несанкціоновані місця.
Для розміщення відходів з господарського обігу вилучаються сотні гектарів землі. Загальна площа земель, зайнятих у нас під полігонами відходів, становить 2950 га, з яких 1250 га припадає на солевідвалів і шламосховища Солігорськ комбінатів. Інші відходи сконцентровані на 164 полігонах (ТПВ) і 80 накопичувачах промислових відходів. Найбільша кількість відходів (81,3%) утворюється в Мінській області, в основному за рахунок розташованого на її території високоотходного підприємства ВО "Білоруськалій".
Сьогодні в республіці накопичилося близько 700 млн. т. відходів. Сконцентровані часто в не облаштованих місцях, вони є джерелом забруднення повітря, грунту, поверхневих і підземних вод. Разом з тим багато видів відходів за своїми якостями і вмістом у них цінних компонентів є потенційним вторинною сировиною. Номенклатура промислових відходів становить близько 800 найменувань. Це, перш за все галітовие відходи і глинисто-сольові шлами Солігорськ комбінатів, на частку яких припадає 79,3% всіх промислових відходів, а також фосфогіпс, формувальна горіла земля, лігнін гідролізний, відходи виробництва смакових і харчових продуктів, промисловий сміття та ін
Рівень утилізації об'ємних відходів не перевищує 18,4% (лігнін), а найбільш масові відходи - глинисто-сольові шлами - не використовуються зовсім. Найбільше утилізується відходів виробництва смакових і харчових продуктів (67,4%), а також відходів споживання: паперу та картону - 76,0%, скла - 74,9%.
Щорічно в республіці накопичується близько 2 млн. т ТПВ, основна маса яких вивозиться на полігони (міські звалища), які займають у республіці 815 га, і лише 4% утилізується на дослідному заводі з переробки відходів "Екорео" У Мінську. На одного городянина в 1999 р. припадало 267 кг побутового сміття, що на 15 кг більше, ніж у попередньому році. Розташування, облаштування та умови експлуатації більшості полігонів ТПВ не відповідає нормативним вимогам, що погіршує екологічну небезпеку цих об'єктів. У той же час прораховано, що у разі утилізації всіх ТПВ тільки під Мінськом (як це с3делано, приміром, під Віднем) може бути отримано 220 млн. м3 біогазу, а це становить близько 170 тис. тут на рік.
Серед соціально-економічних наслідків негативного антропогенного впливу на екологію основним є погіршення здоров'я населення, яке можна розглядати як інтегральний показник якості життя людської популяції. Тривалість життя характеризує міру здоров'я в соціально-демографічному контексті. Останні десятиліття в Білорусі вона неухильно скорочувалася. Так, якщо в 1970-1971 рр.. середня очікувана тривалість життя населення Білорусі була 72,5 років, у 1990 р. - 71,1, то в 1999 р. - 67,9 року.
Ще сильніше скоротилася тривалість життя в сільській місцевості. За даними медичної статистики, за 20 років (1970-1990 рр..), З яких 16 припадає на до чорнобильський період, середня тривалість життя сільського населення зменшилася на 2,6 року (чоловіків - на 3,3 року), що значною мірою пов'язано з підвищеною захворюваністю селян у результаті забруднення природного середовища хімічними інгредієнтами, що застосовуються в сільському господарстві, і споживання забрудненої нітратами питної води з колодязів. Нитратному забрудненню в Білорусі схильне близько 75% обстежених в останні роки колодязів.
Стан навколишнього середовища позначилося і на здоров'я населення міст, де розміщені великі промислові об'єкти (Бобруйськ, Вітебськ, Гомель, Могильов, Мозир, Полоцьк, Новополоцьк і ін.) Забруднення атмосферного повітря - основна екологічна проблема міст - впливає в першу чергу на зростання числа захворювань органів дихання, онкологічних, алергічних захворювань, відхилень з боку імунної системи аж до імунодефіциту, особливо у дітей та підлітків.
Слід зазначити, що падіння промислового виробництва в республіці, починаючи з 1990 р., призвело до деякого СОІ ращению антропогенного впливу на навколишнє середовище. Необхідно скористатися короткочасною перепочинком, яку отримала наша природа, щоб вжити заходів щодо екологізації подальшого соціально-економічного розвитку країни. Це особливо актуально в умовах кризи економіки, коли всі кошти спрямовуються на вирішення очевидних, сьогохвилинних проблем (зниження інфляції, соціальної напруженості, скорочення дефіциту бюджету і т.п.), причому будь-якими шляхами, що загрожує подальшим поглибленням екологічної ситуації.
4.1 Участь Республіки Білорусь в міжнародному екологічному співробітництво
Реалізація конституційного права наших громадян на сприятливе навколишнє середовище сьогодні вже неможлива без міжнародного екологічного співробітництва, тому Білорусь є активною його учасницею. У розвитку міжнародного співробітництва на багатосторонній основі особливу увагу в нашій республіці приділяється забезпеченню виконання міжнародних конвенцій і підписаних до них протоколів, розробці національних механізмів їх реалізації »а також активізації співпраці з органами управління конвенціями.
Республікою Білорусь підписані такі основні конвенції та протоколи в області охорони навколишнього середовища:
• Конвенція про транскордонне забруднення повітря на великі відстані - 17 листопада 1979 р.;
• Протокол про скорочення викидів сірки та їх транскордонних потоків, щонайменше, на 30% до Конвенції 1979р. про транскордонне забруднення повітря на великі відстані - 13 липня 1985р.;
• Протокол про обмеження викидів оксидів азоту або їх транскордонних потоків до Конвенції 1979р. про транскордонне забруднення повітря на великі відстані 4 листопада 1988р.;
• Віденська конвенція про охорону озонового шару - 22 березня, 1985р.;
• Монреальський протокол про речовини, що руйнують озоновий шар - 16 вересня 1987р.;
• Конвенція про оцінку впливу на навколишнє середовище транскордонному контексті - 25 лютого 1991р.;
• Рамкова Конвенція ООН про зміну клімату - 9 травня 1992 р.;
• Конвенція ООН про біологічне різноманіття - 5 червня 1992 р.;
• Конвенція про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення - 3 березня 1993р.
У рамках конвенцій розроблено ряд проектів (зокрема, проект програми "Охорона атмосферного повітря" з урахуванням виконання Білоруссю міжнародних зобов'язань, встановлені критичні навантаження на екосистеми Республіки Білорусь під впливом техногенного чинника, здійснена робота з оцінки емісійних факторів по важких металів та ін), зроблений комплекс заходів щодо регламентації переміщення озоноруйнуючих речовин (ОРВ) через державний кордон, скорочення виробництва і споживання ОРР, створено банк даних про їх імпортерах і споживачах ОРВ в республіці і т.д. Завдяки цим заходам викиди оксидів азоту знижені на території Білорусі до рівня 1987 р., а споживання озоноруйнуючих речовин за останні роки скоротилася в 4 рази.
У контексті реалізації Конвенції про збереження біорізноманіття планети Білорусь стала повноправним учасником процесу створення Загальноєвропейської екологічної мережі територіальної охорони природи (EECONET), основною метою якої є збереження просторових і функціональних зв'язків між природними екосистемами сусідніх країн. Більшість європейських держав зобов'язалися спланувати і створити таку мережу до 2010 р. Основними функціями екосистем є запобігання збільшенню фрагментарності екосистем, виявлення найбільш важливих (ключових) з точки зору збереження біорізноманіття територій в окремих європейських країнах та забезпечення їх охорони в рамках єдиної функціонально і територіально пов'язаної системи (шляхом створення в подальшому транскордонних охоронюваних природних територій). Ідея створення EECONET оцінюється фахівцями як одна з найкращих сучасних макрорегіональних ініціатив.
Будучи одним із засновників ООН, Республіка Білорусь на постійній основі підтримує контакти з міжурядовими організаціями ООН: ЮНЕП, ЮНЕСКО, Всесвітньої метеорологічної організації (ВМО), ВООЗ, ЄЕК з проблем навколишнього середовища і водних ресурсів, Міжнародної довідкової системою джерел інформації з навколишнього середовища (ІНФОТЕРРА ), ОЕСР та ін
Розширюється взаємодія Білорусі з такими великими міжнародними організаціями, як Рада Європи, МАГАТЕ, Міждержавна екологічний рада (МЕС), Програма ТАСІС Європейського співтовариства, Світовий банк, Євробанк, а також органами, створеними для імплементації [1] міжнародних природоохоронних конвенцій і протоколів до них та ін
В останні роки активізувалося співробітництво природоохоронних органів Білорусі з Програмою розвитку ООН (ПРООН) в нашій республіці, в рамках якої реалізуються проекти зі сталого розвитку на обласному, районному рівнях та міжсекторальних програми сталого розвитку. Підготовлені та видані матеріали Міжнародної конференції зі сталого розвитку країн з перехідною економікою, яка відбулася в Мінську в 1997 р.
За прихильність до нашої країни ідеям екорозвитку і активну природоохоронну позицію на 52-й сесії Генеральної Асамблеї ООН (червень 1997р.) Республіка Білорусь була обрана до Керуючий рада Програми ООН з навколишнього середовища (ЮНЕП) на чотирирічний період (починаючи з 1998р.).
У республіці триває робота з реалізації розробленого цільовою групою ЄЕК ООН проекту "Моніторинг та оцінка якості вод басейну річки Західний Буг", що виконується спільно з Польщею та Україною.
В області охорони навколишнього середовища у Білорусі багато спільних з іншими країнами СНД проблем, що залишилися у спадок від Радянського Союзу, і в першу чергу - наслідки катастрофи на ЧАЕС. Тому одним з перших документів, прийнятих в рамках СНД після утворення Співдружності, стало Угода про взаємодію в галузі екології та охорони навколишнього природного середовища, підписану 8 лютого 1992 р. в Москві представниками 10 з 11 країн СНД (Україна була присутня як спостерігач).
Для практичної реалізації домовленостей, що випливають з Угоди, в липні 1992 р. в Мінську на засіданні керівників природоохоронних відомств країн СНД було підписано Протокол про створення і повноваження Міждержавного екологічного ради (МЕМ). В якості постійного робочого органу МЕМ був заснований Секретаріат ради зі штаб-квартирою в Мінську.
Завданнями МЕМ є:
• здійснення координації та проведення узгодженої політики в галузі охорони навколишнього середовища;
• проведення спільних екологічних експертиз проектів;
• надання сприяння у вирішенні екологічних суперечок між членами МЕМ;
• ведення міждержавної Червоної книги;
• визначення умов і порядку участі сторін у виконанні зобов'язань, що випливають з раніше прийнятих Радянським Союзом угод в області охорони навколишнього середовища.
За період існування МЕМ був прийнятий ряд угод в області охорони навколишнього середовища:
• Угода про охорону і використання мігруючих видів птахів і ссавців і місць їх проживання від 9 вересня 1994 р.;
• Угода про книгу рідкісних, що знаходяться під загрозою зникнення, видів тварин і рослин - Червоної книги СНД від 23 червня 1995 р.;
• Угода про контроль над транскордонним перевезенням небезпечних та інших відходів від 12 квітня 1996 р.;
• Угода про інформаційне співробітництво в галузі екології та охорони навколишнього природного середовища від 6 червня 1997 р.;
• Угода про принципи взаємодії в галузі раціонального використання та охорони транскордонних водних об'єктів від 6 червня 1997
Білорусь розвиває і двостороннє співробітництво в галузі охорони природи, насамперед із країнами СНД, а також з іншими суміжними державами і потенційними інвесторами (Німеччиною, Швейцарією, Швецією та ін.) Підписані і реалізуються міжурядові угоди з Латвією, Російською Федерацією, Україна, а також міжвідомчі (між природоохоронними відомствами) - з Польщею, Данією, Молдовою, Литвою, Болгарією, Словаччиною.
У рамках двостороннього співробітництва регулярно проводяться зустрічі та наради представників природоохоронних структур Білорусі та країн-сусідів, прийняті плани екологічного співробітництва, створені спеціальні комісії зі співробітництва у пріоритетних напрямках охорони природи. Так, заснована в 1998 р. Білорусько-Латвійська комісія основну увагу у своїй роботі приділяє підготовки міжурядової угоди про охорону та використання басейну р.. Західної Двіни / Даугави.
Одним з головних напрямків у співпраці з Російською Федерацією є взаємодія природоохоронних органів прикордонних територій (Вітебської, Могилевської, Гомельської, Брянської, Смоленської, Псковської областей). Триває робота природоохоронних відомств з уніфікації екологічних норм і стандартів. З цією метою проведено семінар на тему "Зближення законодавчої та нормативно-методичної бази управління якістю навколишнього середовища в Росії і Білорусі". Здійснюються спільні заходи з оздоровлення та охорону транскордонних річок Дніпра і Західної Двіни.
Головним напрямком взаємодії Білорусі з Польщею у природоохоронній сфері є охорона вод р.. Західного Бугу та його приток, уніфікація дій щодо збереження біорізноманіття Біловезькій пущі та ін
У рамках підписаного в 1994 р. Договору про співробітництво в галузі охорони навколишнього середовища між Республікою Білорусь і Данією розгорнута робота за такими пріоритетними напрямами, як охорона водних ресурсів та обробка стічних вод, переробка небезпечних відходів та ін Зокрема, спільно з Датським агентством з охорони навколишнього середовища здійснюються проекти, пов'язані з охороною води та атмосферного повітря басейнів основних річок, що впадають у Балтійське море (Західної Двіни, Німану, Західного Бугу). Завершено річні етапи роботи по двох проектах, що фінансуються Датським урядом: "Обстеження та утилізація старих, накопичених пестицидів в Республіці Білорусь" і "Одержання енергії з радіоактивної біомаси та лісової підстилки в Республіці Білорусь".
І це лише мала дещиця прикладів міжнародного природоохоронного співробітництва нашої країни.
Екологічна діяльність Республіки Білорусь знаходить активну підтримку міжнародних фінансових інститутів. Так, із загальної суми позик (171,2 млн. дол.), Виділених Білорусі Світовим банком (СБ) за роки співпраці, четверта частина була спрямована на потреби, так чи інакше пов'язані з екологією (позика на розвиток лісового господарства, кредитний аванс на підготовку проекту енергозбереження на об'єктах соціальної сфери). Ще 14 млн. дол. склала грантова підтримка з боку СБ екопроект Білорусі. Половина цієї суми пішла на реалізацію проекту з припинення застосування озоноруйнівних речовин шляхом технічного переоснащення підприємств; 1 млн. дол. - На проект збереження біорізноманіття лісів Біловезької пущі та Березинського заповідника; значні суми - на розробку проекту модернізації системи міського водопостачання та проекту по створенню протипаводкового інфраструктури в заплаві р.. Прип'яті. Однак умовою подальшого кредитування екологічної сфери республіки СБ визначив серйозні зміни макроекономічної ситуації в Білорусі. В усякому разі, перспективи подальшого екологічного співробітництва вивчаються обома сторонами. І серед них такі напрямки, як впровадження економічних інструментів в природоохоронну діяльність, проблеми переробки промислових відходів, введення податків на товари, що забруднюють навколишнє середовище (ПЕТ-пляшки, акумулятори, азбест і т.п.), управління водними ресурсами та ін
Активну участь Білорусі в процесі міжнародного екологічного співробітництва дає надію на те, що наше повернення на загальносвітові шляху соціально-економічного розвитку буде сприяти виходу з екологічної кризи спільно з іншими країнами. Для цього існують реальні передумови. Білорусь має певний матеріально-технічний та інтелектуальний потенціал для вдосконалення технологій з метою екологізації господарської діяльності, оскільки очевидно, що порятунок біосфери планети - в повсюдному переході на передові мало-і безвідходні технології. Однак для якнайшвидшого розповсюдження найпрогресивніших екотехнологій доцільно використовувати досвід країн з високорозвиненою економікою, тим більше що "Порядку денного на XXI століття" передбачає передачу таких технологій розвиненими країнами світу іншим державам. Але для практичної реалізації цього заходу необхідна розробка відповідної нормативно-правової бази в рамках міжнародного екологічного співробітництва.

5. Висновок

Важливо усвідомлювати, що всі без винятку члени суспільства отримають користь від охорони навколишнього середовища і понесуть великі втрати в разі її деградації. Отже, ризик і прибутку потрібно оцінювати з точки зору широких та довгострокових перспектив. Не можна дозволяти групам до одномоментних політичними та економічними інтересами перешкоджати рішенням вічних проблем. Коли б Ви не зіткнулися з запереченням, що витрати занадто великі, відповідайте: «Згодом за деградацію навколишнього середовища доведеться заплатити набагато дорожче».
Коли проблеми навколишнього середовища в 1960-х рр.. опинилися в центрі уваги громадськості, постало питання: скільки часу у нас в запасі? Коли ми почнемо пожинати плоди трагічні зневажливого ставлення до навколишнього середовища? Відповідь був такий: 30-35 років. Зараз, коли цей термін наближається до завершення, таку відповідь переслідує мене як жах. Ми стали свідками потепління клімату: освіти дір в озоновому шарі, появи токсичних хімічних речовин у грунтових водах, забруднення харчових продуктів залишками пестицидів, загибелі лісів, вимирання видів, голоду ... Напевно, похмурі прогнози були недалекі від істини. Ми просто не можемо жити як і раніше ще 30 років, обговорюючи і вивчаючи скупчилися проблеми. За наступне тридцятиріччя ми повинні або створити стійке суспільство, або змиритися з глобальною нестійкістю. Наслідки будуть полягати у погіршенні якості життя: повітря і вода, природне середовище і дикі види організмів безжально псуються і знищуються нами самими і нашими забруднюючими світ відходами. Все більше людей стануть екологічними біженцями, залежними від допомоги інших: виснажені грунтові і водні ресурси не зможуть забезпечувати їх засобами до нормального існування.
Останні 30 років не пройшли дарма: створено більш тверда наукова основа розуміння проблем навколишнього середовища, утворені регламентують агентства на всіх урядових рівнях, організовані численні громадські екологічні групи, прийняті корисні закони і постанови, досягнуті деякі міжнародні угоди.
Однак ліквідуються в основному наслідки, а не причини такого становища. Наприклад, люди намагаються скоротити до мінімуму можливість витоку відходів зі звалищ замість того, щоб ставити питання про перехід від звалищ до рециклізації. Підвищують безпеку АЕС, вводячи додаткові системи надійності і роблячи електрику непомірно дорогим, замість розвитку альтернативних сонячних технологій, екологічно нешкідливих і використовують невичерпне джерело енергії. Застосовують все нові засоби боротьби з забрудненням на автомобілях і відчайдушно намагаються здобути все більше нафти замість того, щоб поставити під сумнів саму необхідність задоволення надмірних енергетичних потреб, викликаних «розповзання» міст. Людство безнадійно намагається врятувати від вимирання кілька видів, не звертаючи серйозної уваги на демографічний вибух, що змітає з лиця землі природні екосистеми.
Основний висновок повинен бути абсолютно ясне: системи, що суперечать природним принципам і законам, нестійкі. Спроби зберегти їх стають все більш дорогими і складними і в будь-якому випадку заздалегідь приречені на невдачу. Навіть самим ретельним чином влаштована сміттєзвалище не зможе утримувати відходи вічно, і, врешті-решт, на планеті не залишиться місця для нових звалищ. Найбезпечніша АЕС буде виробляти довгоживучі радіоактивні речовини. Двоокис вуглецю, що утворюється при спалюванні палива, не можна знищити жодними приладами, створеними для боротьби з забрудненням. Неможливо зберегти більшість видів живих істот поза природних екосистем. Таким чином, людство котиться до глобального банкрутства, не прагнучи до принципового вирішення проблем. Природозахисної рух часто протиставляють економічному прогресу і розвитку економіки. Однак насправді все якраз навпаки,
Щоб брати довгострокові рішення варто звернути головну увагу на принципи, що визначають сталий розвиток, а саме:
- Стабілізацію чисельності населення світу;
- Створення збалансованого сільського господарства, не виснажує грунтових і водних ресурсів і не забруднює землю і продукти харчування пестицидами;
- Рециклізації відходів;
- Розвиток екологічно чистих, сонячних джерел енергії;
Все ж таки дещо можна зробити. Не можна заперечувати факти: автомобіль, який ми водимо, продукти, які ми їмо, відходи, які ми викидаємо, і багато іншого, що ми робимо, - все це більшою чи меншою мірою пов'язане з перерахованими проблемами. Що б Ви не зробили для зниження власного впливу на навколишнє середовище, - це крок до загальної стійкості. Конкретний результат не такий важливий. Важливо запитати себе: На чиєму я боці? Чи буду я сприяти загостренню ситуації або рішенням проблеми?
Існує чотири рівні Вашого особистого участі в охороні навколишнього середовища:
- Зміна власного способу життя;
- Вплив на політику влади;
- Співпраця з екологічним рухом,
- Професійна природоохоронна діяльність.
Зміна способу життя може включати використання більш економічного автомобіля, здачу макулатури та пляшок, обладнання будинку сонячними колекторами або батареями, компостування і рециклізації харчових і садових відходів на Вашому газоні або в саду. Участь у політичному житті означає підтримку кандидатів, які виступають за охорону навколишнього середовища, петиції і маніфестації на захист природоохоронних законопроектів. Кандидати - екоактивісти не будуть обрані, а екологічно грамотні закони не будуть прийняті, якщо виборці не висловлять своєї думки.
Членство в природоохоронній організації допомагає змінити спосіб життя і більш активно брати участь у політичних подіях. Ви зможете отримувати і поширювати інформацію про конкретні екологічні проблеми та дії, що сприяють їх вирішенню. Ви ознайомитеся з законодавством з охорони навколишнього середовища, що дозволить Вам найбільш ефективно використовувати свої зусилля. Ви зумієте зробити певний тиск на владу. Демонстрант виражає свою особисту думку, мало впливає на законодавців. Якщо ж громадянин представляє багатомільйонну організацію, провідну активні телефонні переговори, що розсилають листи і, в кінцевому рахунку, перетягують на свій бік голоси виборців, з їх думкою не можна не рахуватися. У кінцевому рахунку, якщо чинне законодавство порушується, впливові організації типу Ради охорони природних ресурсів або Фонду захисту навколишнього середовища можуть багато чого зробити, залучаючи винуватців забруднення або чиновників до суду. Для цього знову ж таки потрібна, підтримка членів організації.
В кінці кінців. Ви можете зайнятися охороною навколишнього середовища професійно. Різноманітність вибору тут набагато ширше, ніж традиційна робота з дикими тваринами або пристрій національних парків. Безліч пуристів, лікарів, медичних сестер, працівників соціального забезпечення, вчителів, журналістів, науковців та інших професіоналів направили свої здібності і знання на розв'язання екологічних проблем та з'ясування пов'язаної з ними небезпеки. Існують незліченні напрямки бізнесу, зайнятого боротьбою із забрудненням. рециклізації та захороненням відходів, моніторингом та аналізом навколишнього середовища, нехімічних контролем чисельності шкідників, виробництвом продукції без пестицидів, її реалізацією і т.д. Деякі музичні групи завоювали популярність завдяки пісням, в яких піднімалися екологічні проблеми. Будівельники зайнялися реконструкцією внутрішньоміських районів, відмовившись від участі в «розповзання» мегаполісів ...
Справді, важко уявити собі рід діяльності, який не можна було б пов'язати з вирішенням екологічних проблем.
Науці про навколишнє середовище буде присвячено ще багато розділів, але зробите це Ви самі і не на папері, а своїми справами, що наближають нас усіх до життя в стійкому суспільстві.

6. Список використаних джерел

1. Макроекономіка: навч. Посібник / І. В. Новікова, А. П. Морова, А. О. Тихонов та ін; під ред. І. В. Новікової і Ю.М. Ясинського. - МН.: Акад. упр. при Президентові Респ. Білорусь, 2006.
2. Шимова О.С., Соколовський. П. К.: Основи екології та економіка природо користування: Підручник. - Мн: БГЕУ, 2001.
3. "Kofi A. Annan. We, the Peoples: The Role of the United Nations in the XXI st Century. New York, 2000.
4. Джерело: Екологічні проблеми: що відбувається, хто винен і що робити? / Под ред. В.І. Данилова-Данильяна. М., 1997.
5. Івашковський С.М. Макроекономіка. - М., 2004.
6. Економічна теорія / За ред. І.В. Новікової. - Мн., 2006.
7. Балацький Є. В. Поняття часу в економічній науці / / Вісник Російської Академії наук. - 2005. - № 3. - Т. 75. - С. 224-232.
8. Селищев А. С. Макроекономіка. - СПб., 2005. - С. 343-358.
9. Менк'ю Н. Г. Принци макроекономіки. - СПб.: Пітер, 2003. - 576с.
10. Агапова Т. А., Серьогіна С. Ф. Макроекономіка. - М.: МГУ ім. М.В. Ломоносова, Видавництво «Справа і Сервіс», 2000. - 416 с.
11. Бомол У., блайндери А. Економікс. Принципи і політика - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
12. Самуельсон П. Е., Нордхаус В. Д. Економіка. - М.: Лабораторія базових знань, 2000.
13. Зламаний Дж. Основи економіки. - М.: Проспект, 2005.
14. Агапова Г. А., Серьогіна С. Ф. Макроекономіка. - 4-е вид. - М., 2001.
15. Столеров Р. Рівновага і економічне зростання. - М., 1974.
16. Морова А.П. Соціальний захист населення та проблеми бідності в Білорусі / / білорускою економічний журнал. - 1999. - № 1. - С.54-61.
17. Соціальна політика / За ред. Н.А. Волгіна. - М.: Іспит, 2002. - 734 с.
18. Курс економічної теорії / Під. Заг. Ред. М.М. Чепуріна і Є.А. Кисельової. - Кіров, 2002
19. Ксавьє Ріше. Реорганізація фірм і промислова політика в країнах з перехідною економікою / / Проблеми теорії і практики управління. - 2001. - № 6.
20. Вчені: щорічно людина знищує 1% тварин / / http://news.bbc.co.uk/hi/russian/sci/tech/newsid_7404000/7404211.stm
21. А. С. Керженцев, Функціональна екологія.: Наука, 2006 - 264с.
22. А.Г. Мілютін, Екологія. Гоеекологія надрокористування.: Вища школа, 2007 - 440 с.
23. О.М. Теріот, Міська екологія.: Академія, 2006 - 336с.
24. Copyright © Березкіна Н.Ю., 2005 Національна бібліотека України імені В.І. Вернадського www.nbuv.gov.ua.
25. Фелленберг Г. Забруднення природного середовища. - М.: Світ, 1997. - 232 с.
26. Проблеми гідрогеоекологія: у 3 т. Т. 3, кн.1: Прикладні дослідження; Мироненко В.А., Руминін В.Г.; МДГУ; 2002 р.; 300; 312 з.
27. Акімова Т.А., Таскін В.В. Основи екорозвитку: Учеб. посібник. - М., 1994. - 312 с.
28. Глухів В.В. та ін Економічні основи екології: Підручник / Глухів В.В., Лісочкіна Т.В., Некрасова Т.П. - СПб.: Спец. лит., 1995. - 279 с.
29. Лосєв А.В., Провадкін Г.Г. Соціальна еклога. - М., 1998. - 311 з
30. Звіт по екологічній програмі ННЦ СО РАН за 1993 р. - 1994.


[1] Імплементація (від лат. Impleo - виконую) - здійснення, виконання державою міжнародних правових норм.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Екологія та охорона природи | Курсова
207.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Проблема соціального страхування та її розвиток в умовах формування ринкової економіки
Распутін b. - Проблема екології в сучасній літературі з повісті ст. Г. Распутіна
Проблема екології та моральні проблеми оповідання в оповідання
Проблема виробничих можливостей та ефективності економіки
Проблема безробіття ключове питання ринкової економіки
Конституція Республіки Таджикистан і проблема формування правової економіки
Проблема реформування економіки Республіки Білорусь та вибору його напряму
Розвиток економіки
Розвиток економіки Республіки Казахстан
© Усі права захищені
написати до нас