Робочий час по російському трудовому законодавству загальні положення

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Федеральне агентство з освіти
Міністерства освіти і науки Російської Федерації
Пермський державний університет
Юридичний факультет
Кафедра трудового права і соціального забезпечення
Робочий час по російському трудовому законодавству (загальні положення)

Зміст
Введення
Глава 1. Поняття і види робочого часу
§ 1. Поняття і сутність робочого часу
§ 2. Тривалість робочого часу
Глава 2. Режими робочого часу
§ 1. Табельний і підсумований облік робочого часу
§ 2. Режим неповного робочого часу
§ 3. Режим гнучкого робочого часу
§ 4. Режим поділу робочого дня на частини
§ 5. Вахтовий метод організації робіт
Висновок
Бібліографічний список

Введення

Дана робота присвячена розгляду робочого часу по російському трудовому законодавству.
Ринкова економіка вносить істотні зміни в утримання трудових відносин і в правове положення їхніх суб'єктів в зв'язку з впровадженням нових форм власності і методів господарювання, а також формування ринку праці. Трудове законодавство - єдина галузь законодавства, яка здатна не тільки безпосередньо впливати на основну виробничу силу - людей, які є носіями робочої сили, а й захищати їх у процесі трудової діяльності. Під впливом системи норм трудового законодавства формується правовий механізм соціального захисту працівників.
Обрана для вивчення тема досить актуальна, у зв'язку з тим, що без розгляду такого питання, як робочий час у трудовому праві неможливо правильне регулювання процесу праці.
Мета даної роботи - проаналізувати чинне трудове законодавство, що регулює робочий час.
Завдання дослідження наступні: розкрити поняття робочого часу, показати його значення, розглянути види робочого часу, дати характеристику різних режимів робочого часу.
У роботі використані різні джерела літератури: навчальна література, журнал "Довідник кадровика", нормативні акти.

Глава 1. Поняття і види робочого часу

§ 1. Поняття і сутність робочого часу

Праця людини, як і все його життя, завжди протікає в часі. Для всіх видів суспільно корисної діяльності людей загальним вимірником кількості витраченої праці виступає робочий час. Робочий час, з одного боку, закріплює міру праці з іншого - забезпечує працівнику надання часу для відпочинку і відновлення витрачених сил.
Робочий час і час відпочинку - взаємопов'язані правові категорії. Ці категорії використовуються не тільки в юридичній науці, але й у соціології, психології, економіці і в інших галузях знань. Кожна з цих наук вивчає ті чи інші аспекти робочого часу. Так, в економічному аспекті робочий час визначається як законодавчо встановлена ​​міра тривалості участі працівника у трудовій діяльності і складається з двох частин:
1) часу продуктивної роботи: 2) часу перерв у роботі (втрат робочого часу через виробничих неполадок і втрат, які залежать від самого працівника).
Робочий час виміряється в тих же одиницях, що і час узагалі, тобто в годинах, днях і т.д. Законодавство найчастіше використовує такі вимірники, як робочий день (зміна) і робочий тиждень [1].
Обмеження законом робочого часу було одним з перших вимог виник на початку 19 ст. робітничого руху. Ще в 1832 році у Франції багато ткачі вийшли на вулиці з вимогою права на працю і 8-годинного робочого дня. У середині 19 ст. перший з'явилися закони про працю стосувалися обмеження: робочого часу (до того ніяк не обмеженого) для жінок і дітей. Потім вони були поширені і на чоловіків (вперше в Англії).
У Росії робочий час до кінця 19 ст. закон не обмежував, і воно становило по 14-16 годин на добу. Під натиском робітничого руху, особливо ткачів Морозівської мануфактури (м. Іваново), в Росії в 1897 році був прийнятий перший закон про обмеження робочого дня 11,5 годинами, а для жінок і дітей - 10 годинами. Але цей закон ніяк не обмежував понаднормові роботи, що зводило нанівець обмеження робочого дня.
Робочий день тривалістю 8 годин вперше в світі введено в Росії Декретом 1917 року, що відповідало вимогам міжнародного робочого руху (1 Інтернаціоналу в 1866 р).
З 1928 р. промисловість Росії стала переходити на 7-годинний робочий день і 5-денний робочий тиждень. Але загроза військового нападу змусила в червні 1940 року повернутися до 8-годинному робочому дню і 6-денному робочому тижні. Під час війни надзвичайний військове законодавство допускало необмежену по суті робочий час, так як вводило обов'язкову понаднормову роботу. Лише після закінчення післявоєнного відновного періоду в 1956 році був введений 7-годинний робочий день (в розрахунку на 6-денний робочий тиждень) або 42-годинна 5-денний робочий тиждень.
У I960 році був прийнятий Закон Союзу РСР від 7 травня 1960 р. "Про завершення переходу в I960 року всіх робітників і службовців на семи - і шестигодинний робочий день". Він встановив тривалість робочого дня не більше семи годин. У 1977 році Конституція СРСР закріпила 41-годинний робочий тиждень. Подальше зменшення тривалості робочого часу було передбачено Законом РРФСР від 19 квітня 1991 р. "Про підвищення соціальних гарантій для трудящих". Відповідно до цього Закону тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень. Дана норма була внесена до ст.42 гл. IV КЗпП РФ. Таким чином, у міру створення економічних та інших необхідних умов в Росії здійснюється перехід до більш скороченої тривалості робочого тижня.
Питанням регулювання робочого часу велику увагу приділяє Міжнародна організація праці. Перш за все, необхідно відзначити
Конвенцію МОП № 47 (1935 р.). "Про скорочення робочого часу до сорока годин на тиждень" Ряд конвенцій і рекомендацій МОП мають ориентирующее значення. До них можна віднести Рекомендацію МОП № 116 (1962 р) "Про скорочення тривалості робочого часу", Конвенцію МОП № .171 (1990 р) "Про нічну працю" та ін [2].
Необхідно відзначити, що для сучасного трудового вдачі важливо те, що і робочий час, і час відпочинку підлягають правовому регулюванню.
Робочий час складається з фактично відпрацьованого часу протягом дня. Воно може бути менше або більше встановленої для працівника тривалості роботи. У робочий час включаються й інші періоди в межах норми робочого часу, коли робота фактично не виконувалася. Наприклад, оплачувані перерви протягом робочого дня (зміни), простій не з вини працівника [3].
Тривалість робочого часу, як правило, встановлюється шляхом закріплення тижневої норми робочого часу.
Максимальна межа тривалості робочого часу встановлено законодавством, тим самим воно обмежує тривалість робочого часу. Стаття 37 Конституції РФ, закріплюючи у п.5 право на відпочинок, вказує, що працює за трудовим договором гарантується встановлена ​​федеральним законом тривалість робочого часу.
Трудовий кодекс робочого часу відвів розділ 4, що складається з двох розділів (15 і 16).
Стаття 91 ТК дає легальне визначення робочого часу.
Згідно ст.91 ТК РФ під робочим часом розуміється час, протягом якого працівник відповідно до правил внутрішнього трудового розпорядку організації і умов трудового договору повинен виконувати свої трудові обов'язки, а також інші періоди часу, які відповідно до чинного законодавства відносяться до робочого часу .
Сторони трудових відносин мають право визначати межі робочого часу, встановлювати початок робочого дня, його закінчення, час на обідню перерву, а також режим робочого часу, щоб забезпечити відпрацювання встановленої чинним законодавством норми робочого часу.
Як правило, у робочий час включаються періоди виконання основних і підготовчо-заключних заходів (підготовка робочого місця, отримання наряду, отримання та підготовка матеріалів, інструментів, ознайомлення з технічною документацією, підготовка і прибирання робочого місця, здача готової продукції тощо) , передбачених технологією і організацією праці, і не включається час, який витрачається на дорогу від прохідної до робочого місця, перевдягання і умивання перед початком і після закінчення робочого дня, обідня перерва.
Оскільки ст.91 ТК РФ надає сторонам трудових відносин право самим визначати принципи регулювання робочого часу, питання включення вищенаведених часових відрізків в робочий час повинні вирішуватися ними самостійно. Прийняте рішення закріплюється в затверджених в установленому порядку правила внутрішнього трудового розпорядку.
У залежності від тривалості трудове законодавство розрізняє такі види робочого часу:
робочий час нормальної тривалості;
скорочений робочий час;
неповний робочий час [4].
Режим робочого часу у відповідності зі ст.100 ТК РФ повинен передбачати: тривалість робочого тижня з виділенням форми організації трудового процесу (п'ятиденний з двома вихідними днями, шестиденний з одним вихідним днем, робочий тиждень з наданням вихідних днів за змінним графіком; поденний і підсумований облік робочого часу); роботу з ненормованим робочим днем ​​для окремих категорій працівників, тривалість щоденної роботи (зміни), час початку і закінчення роботи, час перерв у роботі; число змін у добу; чергування робочих і неробочих днів, що встановлюються колективним договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку організації [5].
Серед найбільш поширених режимів робочого часу виділяють:
поденний облік робочого часу;
підсумований облік робочого часу;
режим неповного робочого часу;
режим ненормованого робочого дня;
режим гнучкого робочого часу;
змінний режим роботи;
режим робочого дня, розділеного на частини;
вахтовий метод організації робіт.

§ 2. Тривалість робочого часу

Статтею 91 ТК РФ встановлено, що нормальна тривалість робочого часу працівників на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності не може перевищувати 40 годин на тиждень.
Скорочений робочий час згідно ст.92 ТК РФ може встановлюватися як безпосередньо ТК РФ, так і окремими федеральними законами.
Трудовим законодавством скорочений робочий час передбачено для таких категорій працівників:
для працівників у віці до 16 років - 24 години на тиждень (ст.92 ТК РФ);
для працівників, які є інвалідами I або II групи, - 35 годин на тиждень (ст.92 ТК РФ);
для працівників у віці від 16 до 18 років - 36 годин на тиждень (ст.92 ТК РФ);
для працівників у віці до 18 років, які є учнями освітніх установ, які працюють протягом навчального року, у вільний від навчання час, - не більше 12 годин на тиждень для осіб віком до 16 років і не більше 18 годин на тиждень для осіб віком від 16 до 18 років (ст.92 ТК РФ);
для працівників, зайнятих на роботах із шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, - 36 годин на тиждень і менш у порядку, встановленому Урядом РФ (ст.92 ТК РФ) [6].
До встановлення Урядом РФ скороченої тривалості робочого часу для працівників, зайнятих на роботах із шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, слід керуватися Списком професій і посад із шкідливими умовами праці.
Порядок встановлення скороченого робочого тижня регулюється Інструкцією про порядок застосування Списку професій і посад із шкідливими умовами праці.
Крім того, скорочена тривалість робочого часу у зв'язку з виконанням робіт із шкідливими і (або) небезпечними умовами праці встановлюється наступними нормативно-правовими актами (див. лист Мінпраці Росії від 30.06.1992 № 1358-ВК "Про застосування нормативних актів з пільг та компенсацій за шкідливі умови праці та інших питань''):
постановою Держкомпраці СРСР і Президії ВЦРПС від 04.04.1988 № 180/П-4 "Про збереження додаткової відпустки і скороченого робочого дня за роботу зі шкідливими умовами праці робітникам, зайнятим у виробництві алмазів, надтвердих матеріалів та інструменту з них";
постановою Держкомпраці СРСР і Президії ВЦРПС від 09.01.1990 № 13/П-1 "Про встановлення скороченого робочого дня за роботу зі шкідливими умовами праці та оплати праці за тарифними ставками (окладами), передбаченими для робіт з особливо важкими та особливо шкідливими умовами праці працівникам , безпосередньо зайнятим у виробництвах вінілхлориду та кополімерів на основі вінілхлориду ";
постановою Держкомпраці СРСР від 11.01.1991 № 6 "Про встановлення скороченого робочого дня машиністам локомотивів і помічникам машиністів локомотивів".
для медичних працівників - не більше 39 годин на тиждень (ст.350 ТК РФ).
Конкретна тривалість робочого часу в залежності від посади та (або) спеціальності медичних працівників, Переліки посад та (або) спеціальностей медичних працівників, організацій, а також відділень, палат, кабінетів та умов праці, робота в яких дає право на скорочену 36,33, 30 і 24-годинний робочий тиждень, встановлені постановою Уряду РФ від 14.02.2003 № 101 "Про тривалість робочого часу медичних працівників залежно від займаної ними посади та (або) спеціальності";
для педагогічних працівників освітніх установ - не більше 36 годин на тиждень (ст.333 ТК РФ; п.5 ст.55 Закону про освіту).
Для даної категорії працівників поряд із скороченою тривалістю робочого часу встановлюється норма навчального навантаження, в межах якої повинні проводитися заняття з учнями. Конкретна тривалість робочого часу (норми годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) педагогічних працівників освітніх установ визначена постановою Уряду РФ від 03.04.2003 № 191;
для жінок, які працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, - не більше 36 годин на тиждень (ст.320 ТК РФ; ст.22 Закону № 4520-1);
для працівників, зайнятих на роботах, пов'язаних з 1 групою робіт з хімічною зброєю, - 24 години на тиждень; для працівників, зайнятих на роботах, пов'язаних з другою групою робіт з хімічною зброєю, - 36 годин на тиждень (ст.5 Федерального закону від 07.11.2000 № 136-ФЗ "Про соціальний захист громадян, зайнятих на роботах з хімічною зброєю");
для медичних, ветеринарних та інших працівників, що безпосередньо беруть участь у наданні протитуберкульозної допомоги, а також працівників організацій з виробництва та зберігання продуктів тваринництва, які обслуговують хворих на туберкульоз сільськогосподарських тварин, - 30 годин на тиждень (ст.1 Федерального закону від 18.06.2001 № 77 - ФЗ "Про попередження розповсюдження туберкульозу в Російській Федерації").
Перелік посад працівників, які мають право на скорочену 30-годинний робочий тиждень, визначений у спільному наказі Міністерства охорони здоров'я Росії, Міноборони Росії, Мін'юсту Росії, Міносвіти Росії, Мінсільгоспу Росії і ФПС Росії від 06.06.2003 № 225/194/363/126/2330 / 777/292 "Про затвердження Переліку посад, зайняття яких пов'язане з небезпекою інфікування мікробактерії туберкульозу, що дають право на додаткову оплачувану відпустку, 30-годинний робочий тиждень і додаткову оплату праці у зв'язку з шкідливими умовами праці".
Враховуючи положення ст.423 ТК РФ, що допускає застосування законів та інших нормативних актів Російської Федерації і колишнього Союзу РСР, виданих до прийняття ТК РФ, в їх частини, що не суперечить ТК РФ, скорочена тривалість робочого часу повинна також встановлюватися:
для жінок, які працюють у сільській місцевості, - не більше 36 годин на тиждень (постанова Верховної Ради РРФСР від 01.11.1990 № 298/3-1 "Про невідкладні заходи щодо поліпшення становища жінок, сім'ї, охорони материнства та дитинства на селі");
для працівників охорони здоров'я, що здійснюють діагностику та лікування ВІЛ-інфікованих; працівників організацій, робота яких пов'язана з матеріалами, що містять вірус імунодефіциту людини, - 36 годин на тиждень (п.4 постанови Уряду РФ від 03.04.1996 № 391 "Про порядок надання пільг працівникам , які зазнали ризику зараження вірусом імунодефіциту людини при виконанні своїх службових обов'язків "). Перелік медичних працівників, які користуються правом на скорочену 36-годинний робочий тиждень, встановлений постановою Уряду РФ від 14.02.2003 № 101;
для працівників, які здійснюють управління повітряним рухом, які мають свідоцтво диспетчера, - 36 годин на тиждень (постанова Мінпраці СРСР від 29.05.1991 № 11 "Про додаткову відпустку і тривалості робочого тижня працівників, які здійснюють управління повітряним рухом");
для членів екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів, бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів, бортоператорів) при виконанні ними льотної роботи - 36 годин на тиждень (постанови Мінпраці Росії від 24.03.1992 № 3 "Про встановлення тривалості робочого тижня членам екіпажів повітряних суден цивільної авіації ", від 12.07.1999 № 22" Про встановлення тривалості робочого тижня членам екіпажів повітряних суден цивільної авіації ");
для членів екіпажів групи "А" атомохода і судів атомно-технологічного обслуговування - 36 годин на тиждень (постанова Мінпраці Росії від 20.02.1996 № 11 "Про затвердження положення про робочий час і час відпочинку працівників плаваючого складу суден морського флоту").
В окремих випадках (наприклад, при багатозмінному або підсумованому режимі роботи) робота в режимі скороченого робочого часу (робочого дня) приводить до необхідності заміни працівників.
Конкретний порядок надання пільг щодо скорочення тривалості робочого тижня в порівнянні з общеустановленной нормою робочого часу визначається колективним договором, трудовим договором (контрактом) або правилами внутрішнього трудового розпорядку організації відповідно до законодавства про працю та про охорону праці Російської Федерації. При цьому необхідно враховувати наступне.
Перероблене понад 36 годин робочий час повинен оформлятися як понаднормові роботи і до відпустку не приплюсовуватиметься.
На підприємствах безперервного виробництва, що працюють у змінному режимі, де за умовами виробництва не може бути дотримана встановлена ​​норма, можливе введення підсумованого обліку робочого часу.
Порядок організації трудового процесу з використанням праці працівників, які мають право на скорочений робочий тиждень, при безперервності виробництва (господарської діяльності) повинен передбачати:
встановлення доплат за недопрацьовані в порівнянні з 40-годинним робочим тижнем годинник у вигляді тарифу, окладу з районним коефіцієнтом і процентної надбавки;
особливості оплати праці в змішаних бригадах, в тому числі компенсації на користь працівників, у яких в колективах зростає навантаження (наприклад, якщо в бригаді використовується праця жінок, які мають право на 36-годинний робочий тиждень, праця чоловіків, які не мають такого права, буде більш напруженим).
Можливі два варіанти оплати праці працівників, які мають право на скорочений робочий час:
введення доплат до встановленої нормальної тривалості робочого часу;
встановлення тарифної ставки з розрахунку скороченого робочого часу.
При використанні праці працівників, які мають право на скорочений робочий тиждень, на підприємствах безперервного виробництва або в бригадах, не всі члени яких користуються правом на скорочений робочий час, обов'язково утворюється переробка робочого часу порівняно з встановленою нормальною тривалістю.
Понаднормова робота відповідно до ст.152 ТК РФ оплачується за перші дві години роботи не менш ніж у полуторному розмірі, а за наступні години - не менш ніж у подвійному розмірі. За бажанням працівника понаднормова робота замість підвищеної оплати може компенсуватися наданням додаткового часу відпочинку, але не менше часу, відпрацьованого понаднормово.
Тривалість робочого часу для осіб, які суміщають роботу з навчанням, скорочується на:
7 годин на тиждень у порівнянні з встановленої законодавством нормою (40 годин і менше мінус 7 годин) - працівникам, які навчаються за заочною та очно-заочній (вечірньої) формами навчання в мають державну акредитацію освітніх установах вищої та середньої професійної освіти, - на період десяти навчальних місяців перед початком виконання дипломного проекту (роботи) або складання державних іспитів з виплатою за цей час 50% середнього заробітку тільки за основним місцем роботи, але не нижче мінімального розміру оплати праці (ст.173 та 174 ТК РФ);
один робочий день на тиждень або на відповідну йому кількість робочих годин (при скороченні робочого дня протягом тижня) - працівникам, які навчаються у вечірніх (змінних) загальноосвітніх установах, - у період навчального року з виплатою за цей час 50% середнього заробітку за основним місцем роботи, але не нижче мінімального розміру оплати праці (ст.176 ТК РФ).
Робочий час всіх категорій працівників, визначена в порядку, розглянутому вище, відповідно до ст.95 ТК РФ додатково скорочується на одну годину в день, що передує неробочому святкового дня.
У безперервно діючих організаціях і на окремих видах робіт, де неможливо зменшення тривалості роботи (зміни) у передсвятковий день, переробка компенсується наданням працівнику додаткового часу відпочинку або за згодою працівника - оплатою за нормами, встановленими для понаднормової роботи.
Неповний робочий час відповідно до ст.93 ТК РФ може встановлюватися за угодою між працівником і роботодавцем при прийомі на роботу або протягом дії трудового договору.
В обов'язковому порядку режим неповного робочого часу повинен надаватися на прохання вагітної жінки, одного з батьків (опікуна, піклувальника), що має дитину у віці до 14 років (дитини-інваліда - у віці до 18 років), а також особи, що здійснює догляд за хворим членом сім'ї відповідно до медичного показанням.
Неповний робочий час може використовуватися на умовах неповного робочого дня або неповного робочого тижня.
При неповному робочому дні працівник трудиться менше годин, ніж установлено розпорядком чи графіком в даній організації для даної категорії працівників.
При неповному робочому тижні зменшується кількість робочих днів у порівнянні з п'ятиденним або шестиденному робочому тижнем, і, отже, годин роботи на тиждень.
Крім того, при неповному робочому часу можуть одночасно зменшуватися і робочий день, і робочий тиждень.
Якщо роботодавець залучає працівників для роботи у нічний час, він повинен враховувати вимоги ст.96 ТК РФ про скорочення тривалості роботи в нічний час на одну годину, а також про обмеження використання праці окремих категорій працюючих.
Правило про скорочення тривалості робочого часу в нічний час не поширюється на працівників, яким установлено скорочену тривалість робочого часу, а також на працівників, прийнятих спеціально для роботи в нічний час, якщо тільки на це не накладена заборона колективним договором організації.
Нічним з метою застосування трудового законодавства вважається час з 22 години до 6 годин.
Не можуть бути залучені до роботи в нічний час наступні категорії працівників: вагітні жінки, працівники, які не досягли віку 18 років, за винятком осіб, які беруть участь у створенні і (або) виконанні художніх творів; інші категорії працівників відповідно до ТК РФ і федеральними законами .
Жінки, що мають дітей у віці до 3 років, інваліди, працівники, що мають дітей-інвалідів, а також працівники, які здійснюють догляд за хворими членами їх сімей відповідно до медичного висновку, матері та батьки, що виховують без чоловіка (дружини) дітей у віці до 5 років, а також опікуни дітей зазначеного віку можуть залучатися до роботи в нічний час тільки з їхньої письмової згоди і за умови, якщо така робота не заборонена їм за станом здоров'ям відповідно до медичного висновку. При цьому зазначені працівники повинні бути в письмовій формі ознайомлені зі своїм правом відмовитися від роботи в нічний час, у зв'язку з чим форма документа, під яким ставиться согласующая підпис працівника, повинна містити витяги з ст.96 ТК РФ про право працівника відмовитися від роботи в нічний час.
Порядок роботи в нічний час творчих працівників організацій кінематографії, теле - і відеос'емочних колективів, театрів, театральних і концертних організацій, цирків, засобів масової інформації та професійних спортсменів у відповідності з переліками цих працівників, які затверджуються Урядом РФ, може визначатися колективним договором, локальним нормативним актом або угодою сторін трудового договору.
Порядок залучення працівників до роботи у вихідні та святкові дні встановлений ст.111-113 ТК РФ.
Вихідними днями при п'ятиденному робочому тижні є неділя і ще один день протягом тижня, який визначається умовами колективного договору або правилами внутрішнього трудового розпорядку. Як правило, вихідні дні надаються поспіль.
В окремих організаціях, в яких припинення роботи у вихідні дні неможливе з виробничо-технічних і організаційних умов (наприклад, в організаціях торгівлі, громадського харчування і т.п.), вихідні дні можуть надаватися в різні дні тижня почергово кожній групі працівників згідно з правилами внутрішнього трудового розпорядку організації.
У всіх випадках, якщо святкові дні збігаються з вихідними днями, вихідний переноситься на наступний після святкового робочий день або на інший робочий день, установлюють Урядом РФ.
Робота у вихідні, святкові і неробочі дні згідно ст.113 ТК РФ забороняється. Залучатися для роботи в такі дні працівники можуть тільки з їхньої письмової згоди і тільки в суворо визначених випадках:
для запобігання виробничої аварії, катастрофи, усунення наслідків виробничої аварії, катастрофи або стихійного лиха;
для запобігання нещасних випадків, знищення або псування майна;
для виконання заздалегідь непередбачених робіт, від негайного виконання яких залежить у подальшому нормальна робота організації в цілому або її окремих підрозділів.
Так, наприклад, постановою РНК СРСР від 28.05.1932 № 829 "Про вантажно-розвантажувальних операціях та пов'язаних з ними роботах на транспорті в позаурочний час, у дві і три зміни, а також у неробочі дні" визначено, що у неробочі вихідні та святкові дні можуть призначатися вантажно-розвантажувальні роботи для звільнення складських приміщень залізничного, водного та місцевого транспорту, а також для виробництва навантаження і вивантаження вагонів і. удов з метою попередження скупчення вантажів у пунктах відправлення та призначення і простою рухомого складу [7].
До зазначених робіт також відносяться роботи з викупу вантажів, розвантаження і вивезення вантажів з території станцій, пристаней і портів, підвозу вантажів до станцій, пристаней і портів, навантаження вантажів у вагони або на судна і складання вантажних документів і безпосередньо пов'язана з цими операціями робота на складах відповідних установ і підприємств.
Про призначення обов'язкових вантажно-розвантажувальних робіт має вивішуватися оголошення на залізничних станціях, пристанях, в портах і в транспортних конторах не пізніше ніж за 4 години до закінчення робочого дня, що передує відповідному неробочому дню.
Залучення інвалідів, жінок, які мають дітей віком до 3 років, до роботи у вихідні, святкові та неробочі дні допускається тільки у разі, якщо така робота не заборонена їм за медичними показаннями. Інваліди, жінки, які мають дітей у віці до 3 років, повинні бути ознайомлені роботодавцем у письмовій формі зі своїм правом відмовитися від роботи у вихідний або неробочий святковий день.
Допускається залучення до роботи у вихідні, святкові та неробочі дні творчих працівників організацій кінематографії, теле - і відеос'емочних колективів, театрів, театральних і концертах організацій, цирків, засобів масової інформації, професійних спортсменів у відповідності з переліками категорій цих працівників в організаціях, що фінансуються з бюджету, в порядку, що встановлюється Урядом РФ, а в інших організаціях - в порядку, що встановлюється колективним договором.
У всіх інших випадках залучення до роботи у вихідні, святкові та неробочі дні допускається тільки з письмової згоди працівника і з урахуванням думки виборного профспілкового органу даної організації.
Що стосується залучення до роботи за межами нормальної (скороченої) тривалості робочого часу, то тут необхідно враховувати наступне. Відповідно до ст.97 ТК РФ робота зa межами нормальної тривалості робочого часу може провадитися як за ініціативою самого працівника (штатний сумісництво), так і з ініціативи роботодавця (понаднормова робота).
Під штатним сумісництвом у відповідності зі ст.282 ТК РФ розуміється виконання працівником крім своєї основної іншої регулярно оплачуваної роботи на умовах трудового договору (контракту) у вільний від основної роботи час.
Практично робота за сумісництвом означає, що в працівника є два трудових договори: один - по основній роботі, інший - за сумісництвом. Особливостями роботи за сумісництвом, які повинні обов'язково дотримуватися укладаються трудовим договором, є робота з іншої вакантної посади і робота в додатковий, понад основного, робочий час.
Штатний сумісництво у силу ст.282 ТК РФ може мати місце як в одній і тій же організації (внутрішнє сумісництво), так і в іншій організації (зовнішнє сумісництво) по відношенню до основного місця роботи. Основним місцем роботи при цьому слід вважати організацію, в якій знаходиться трудова книжка працюючого.
Робота на умовах сумісництва не може перевищувати 4 годин на день і 16 годин на тиждень.
Для роботи за сумісництвом спеціальної згоди адміністрації організації не потрібно. Працівник має право самостійно виявити свою згоду про роботу за сумісництвом, подавши письмову заяву, а адміністрація зобов'язана цю заяву розглянути, укласти трудовий договір про роботу за сумісництвом або дати мотивовану відмову.
При цьому слід враховувати, що в силу вимог ст.98 ТК РФ не дозволяється внутрішнє сумісництво у тих випадках, коли працівнику встановлена ​​скорочена тривалість робочого часу, за винятком випадків, передбачених іншими федеральними законами.
Статтею 282 ТК РФ також визначено, що не допускається робота за сумісництвом осіб у віці до 18 років, на важких роботах, роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, якщо основна робота пов'язана з такими ж умовами, а також в інших випадках, встановлених федеральним законами.
Якщо ініціатива у виконанні робіт за межами встановленої тривалості робочого часу належить роботодавцю, то має місце понаднормова робота, під якою відповідно до ст.99 ТК РФ розуміється робота, вироблена працівником з ініціативи роботодавця за межами встановленої тривалості робочого часу, щоденної роботи (зміни) , а також робота понад нормальне число робочих годин за обліковий період.
Особливості роботи за сумісництвом для окремих категорій працівників (педагогічних, медичних та фармацевтичних працівників, працівників культури) визначаються в порядку, встановленому постановою Мінпраці Росії від 30.06.2003 № 41 "Про особливості роботи за сумісництвом педагогічних, медичних, фармацевтичних працівників та працівників культури".
Даною постановою встановлено наступні особливості роботи за сумісництвом педагогічних, медичних, фармацевтичних працівників та працівників культури:
зазначені категорії працівників мають право здійснювати роботу за сумісництвом - виконання іншої регулярної оплачуваної роботи на умовах трудового договору у вільний від основної роботи час за місцем їх основної роботи або в інших організаціях, у тому числі по аналогічній посаді, спеціальності, професії, і у випадках, коли встановлена ​​скорочена тривалість робочого часу (за винятком робіт, щодо яких нормативними правовими актами Російської Федерації встановлені санітарно-гігієнічні обмеження).
правомірність зазначених положень підтверджена рішенням ЗС РФ від 26.04.2004 № ГКПИ 04-561 і визначенням касаційної колегії ЗС РФ від 05.08.2004 № КАС04-295;
тривалість роботи за сумісництвом зазначених категорій працівників протягом місяця встановлюється за згодою між працівником і роботодавцем, і в кожному трудовому до говору вона не може перевищувати:
для медичних і фармацевтичних працівників - половини місячної норми робочого часу, обчисленої з установленої тривалості робочого тижня;
для медичних і фармацевтичних працівників, у яких половина місячної норми робочого часу за основною роботою становить менше 16 годин на тиждень, - 16 годин роботи на тиждень;
для лікарів та середнього медичного персоналу міст, районів та інших муніципальних утворень, де є їх недолік - місячної норми робочого часу, обчисленої з встановленої тривалості робочого тижня. При цьому тривалість роботи за сумісництвом за конкретними посадами в установах та інших організаціях федерального підпорядкування встановлюється в порядку, передбаченому федеральними органами виконавчої влади, а в установах та інших організаціях, що знаходяться у веденні суб'єктів Російської Федерації або органів місцевого самоврядування, - в порядку, визначеному органами державної влади суб'єктів Російської Федерації або органами місцевого самоврядування;
для молодшого медичного та фармацевтичного персоналу - місячної норми робочого часу, обчисленої з установленої тривалості робочого тижня;
для педагогічних працівників (у тому числі тренерів-викладачів, тренерів) - половини місячної норми робочого часу, обчисленої з установленої тривалості робочого тижня;
для педагогічних працівників (у тому числі тренерів-викладачів, тренерів), у яких половина місячної норми робочого часу за основною роботою становить менше 16 годин на тиждень, - 16 годин роботи на тиждень;
для працівників культури, що залучаються у якості педагогічних працівників додаткової освіти, концертмейстерів, балетмейстерів, хормейстерів, акомпаніаторів, художніх керівників, - місячної норми робочого часу, обчисленої з установленої тривалості робочого тижня;
педагогічна робота висококваліфікованих фахівців на умовах сумісництва за згодою роботодавця може здійснюватися в освітніх установах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів в основний робочий час із збереженням заробітної плати за основним місцем роботи.
Понаднормова робота можлива тільки з письмової згоди працівника в наступних випадках:
при проведенні робіт, необхідних для оборони країни, а також для запобігання виробничої аварії або усунення наслідків виробничої аварії або стихійного лиха;
при виробництві суспільно необхідних робіт з водопостачання, газопостачання, опалення, освітлення, каналізації, транспорту, зв'язку - для усунення непередбачених обставин, які порушують правильне їх функціонування;
при необхідності виконати (закінчити) почату роботу, яка внаслідок непередбаченої затримки з технічних умов виробництва не могла бути виконана (закінчена) протягом нормального числа робочих годин, якщо невиконання (не завершення) цієї роботи може призвести до псування або загибель майна роботодавця, державного або муніципального майна або створити загрозу життю та здоров'ю людей;
при виробництві тимчасових робіт з ремонту і відновлення механізмів або споруджень у тих випадках, коли несправність їх може викликати припинення робіт для значного числа працівників;
для продовження роботи при нез'явленні працівника, якщо робота не допускає перерви.
В останньому випадку роботодавець зобов'язаний негайно вжити заходів до заміни змінника іншим працівником. На жаль, межі вжиття таких заходів законодавчо чітко не встановлені. Якщо ж виходити з обмеження надурочних робіт, то така заміна не повинна тривати понад 4 години.
В інших випадках залучення до понаднормових робіт допускається з письмової згоди працівника і з урахуванням думки виборного профспілкового органу організації чи іншого представницького органу працівників.
Також слід враховувати, що згідно з постановою РНК СРСР від 28.05.1932 № 829 понаднормові роботи можуть організовуватися (призначатися) для звільнення складських приміщень залізничного, водного та місцевого транспорту, а також для виробництва навантаження і вивантаження вагонів і суден з метою попередження скупчення вантажів у пунктах відправлення та призначення і простою рухомого складу.
Про призначення понаднормових вантажно-розвантажувальних робіт працівники повинні бути попереджені не пізніше ніж за 4 години до закінчення робочого дня, що передує дню, на який призначаються понаднормові вантажно-розвантажувальні роботи.
У всіх випадках не допускається залучення до надурочних робіт наступних категорій працівників: вагітних жінок; працівників у віці до 18 років; інших категорій працівників у відповідності з федеральним законом.
Інваліди, жінки, які мають дітей у віці до 3 років, можуть допускатися до надурочних робіт лише за їхньої письмової згоди і за умови, якщо такі роботи не заборонені їм за станом здоров'я відповідно до медичного висновку. При цьому працівники повинні бути в письмовій формі ознайомлені зі своїм правом відмовитися від понаднормових робіт.
Понаднормові роботи не повинні перевищувати для кожного працівника 4 годин протягом двох днів підряду 120 годин на рік. Обов'язок з організації обліку фактично відпрацьованих понаднормових годин покладено трудовим законодавством на роботодавця.

Глава 2. Режими робочого часу

§ 1. Табельний і підсумований облік робочого часу

У відповідності зі ст.100 ТК РФ при організації трудового процесу організації мають право вдатися до п'ятиденного робочого тижня з двома вихідними днями, шестиденному робочому тижні з одним вихідним днем, робочий тиждень з наданням вихідних днів за змінним графіком.
Графік щоденної роботи на практиці отримав найменування табельного обліку робочого часу. Якщо в організаціях при виконанні окремих робіт, де за умовами виробництва (роботи) не може бути дотримана встановлена ​​для даної категорії працівників щоденна або щотижнева тривалість робочого часу, допускається запровадження підсумованого обліку робочого часу.
При табельній режимі обліку підлягає кількість відпрацьованих днів за обліковий період (робочий тиждень), і при цьому тривалість щоденної роботи однакова для кожного дня роботи. Робота понад цю тривалість не може компенсуватися недоробкою в інші дні або додатковими відгулами і визнається понаднормової.
При підсумованому обліку встановлена ​​законом тривалість робочого дня і робочого тижня реалізується графіком лише в середньому за обліковий період, що перевищує робочий тиждень.
При цьому щоденна та щотижнева тривалість робочого часу за графіком може відрізнятися від норми. Виникаючі відхилення регулюються, як правило, в рамках облікового періоду таким чином, щоб сума годин роботи за графіком за обліковий період дорівнювала нормі годині цього періоду.
У відповідності зі ст.104 ТК РФ порядок введення підсумованого обліку робочого часу встановлюється правилами внутрішнього трудового розпорядку.
Звичайно застосовується підсумований облік робочого часу, згідно з яким встановлена ​​чинним законодавством норма робочого часу повинна бути відпрацьована за місяць. При цьому місячна норма робочого часу визначається виходячи з нормальною або скороченою тривалості робочого тижня (робочого дня) і кількості робочих днів у місяці по розрахунковому графіку п'ятиденного робочого тижня з двома вихідними днями за правилами обчислення тривалості робочого дня.
Протягом періоду для обліку відпрацьованого часу при підсумованому обліку робочого часу (місяць, сезон, квартал, рік) можливі кілька варіантів відпрацювання норми робочого часу:
тривалість норми робочого часу в день однакова протягом усього періоду обліку робочого часу;
фактична тривалість робочої зміни в окремі дні може не збігатися із запланованою тривалістю за графіком роботи. При цьому переробка в одні зміни (у межах максимальної її тривалості) погашається шляхом скорочення часу роботи в інші дні або надання додаткових днів відпочинку в рамках облікового періоду (така переробка не вважається надурочною роботою) [8].
Робочий час працівників при цьому регулюється графіками (розпорядком) роботи (змінності) на місяць (квартал, інший обліковий період), в яких вказуються робочі дні і тривалість роботи в кожному з цих днів.
Під змінної роботою у відповідності зі ст.103 ТК РФ розуміється робота в дві, три або чотири зміни, яка вводиться в тих випадках, коли тривалість виробничого процесу перевищує припустиму тривалість щоденної роботи, а також з метою більш ефективного використання устаткування, збільшення обсягу продукції, що випускається чи послуг.
При зазначеному режимі робочого часу кожна група працівників повинна робити роботу протягом установленої тривалості робочого часу відповідно до графіка змінності.
Режим змінної роботи на практиці використовують промислові підприємства, підприємства і організації житлово-комунального господарства, торговельні організації, підприємства громадського харчування.
Введення змінної роботи на підприємстві має бути передбачено колективним договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку (ст.100 ТК РФ). Кожен із зазначених документів при цьому повинен містити вказівки на прийняту в організації тривалість робочого тижня (без вихідних, п'ятиденний з двома вихідними днями, шестиденний з одним вихідним днем, робочий тиждень з наданням вихідних днів за змінним графіком), тривалість щоденної роботи (зміни), час початку і закінчення роботи, час перерв у роботі, число змін у добу (дві, три, чотири), чергування робочих і неробочих днів.
Змінна робота може поєднуватися з введенням підсумованого обліку робочого часу.
Час роботи кожного з працівників при змінній роботі або режимі підсумованого обліку робочого часу визначається графіками змінності, вимоги до складання яких закріплені ст.103 ТК РФ.
При складанні графіків роботодавець в обов'язковому порядку повинен врахувати думку профспілкового комітету чи іншого представницького органу працівників організації.
Графіки змінності можуть бути типовими, дія яких поширюється на всі звітні періоди календарного року, або ж періодично коректованими. У першому випадку графіки оформляються як додаток до колективного договору і змінюються лише у виняткових випадках, а сам порядок внесення змін додатково регулюється колективним договором організації.
У всіх випадках графіки змінності повинні бути доведені до відома працівників не пізніше ніж за один місяць до введення їх в дію у відповідності до вимог ст.103 ТК РФ.

§ 2. Режим неповного робочого часу

У відповідності зі ст.93 ТК РФ неповний робочий час може встановлюватися за угодою між працівником і роботодавцем при прийомі на роботу або протягом дії трудового договору.
В обов'язковому порядку режим неповного робочого часу повинен надаватися на прохання вагітної жінки, одного з батьків (опікуна, піклувальника), що має дитину у віці до 14 років (дитини-інваліда - у віці до 18 років), а також особи, що здійснює догляд за хворим членом сім'ї відповідно до медичного показанням.
Крім цього, режим неповного робочого часу згідно ст.73 ТК РФ може вводитися у окремих категорій працівників з причин, пов'язаних зі зміною організаційних або технологічних умов праці, які можуть спричинити за собою масове звільнення працівників, на строк до шести місяців. У цьому випадку рішення про введення режиму неповного робочого часу приймається роботодавцем з урахуванням думки виборного профспілкового органу організації з метою збереження робочих місць. Скасування режиму неповного робочого часу проводиться також з урахуванням думки представницького органу працівників організації.
Якщо працівник (працівники) відмовляє (відмовляються) від продовження роботи на умовах режиму неповного робочого часу, трудовий договір з ним (з ними) розривається на підставі п.2 ст.81 ТК РФ - у зв'язку зі скороченням чисельності або штату працівників організації з наданням працівникові гарантій і компенсацій (у тому числі з виплатою вихідної допомоги, середнього заробітку за місяці працевлаштування відповідно до ст.178 ТК РФ).
Неповний робочий час використовується на умовах неповного робочого дня або неповного робочого тижня.
При неповному робочому дні працівник трудиться менше годин, ніж установлено розпорядком чи графіком організації для даної категорії працівників.
При неповному робочому тижні зменшується кількість робочих днів у порівнянні з п'ятиденним або шестиденному робочому тижнем і, отже, годин роботи на тиждень.
При встановленні режиму неповного робочого часу по відношенню до жінок доцільно керуватися Положенням про порядок і умови застосування праці жінок, які мають дітей і працюють неповний робочий час, затвердженим постановою Держкомпраці СРСР, ВЦРПС від 29.04.1980 № III/8-51, а також Положенням про порядок і умови застосування ковзаючого (гнучкого) графіка роботи для жінок, які мають дітей, затвердженим постановою Держкомпраці СРСР, ВЦРПС від 06.06.1984 № 170/10-101. При цьому слід враховувати, що зазначені нормативні акти підлягають застосуванню в частині, що не суперечить ТК РФ.
Робота в режимі неповного робочого часу може бути надана жінці, яка перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора або трьох років (див. п.12 постанови Пленуму ЗС РФ від 25.12.1990 № 6 "Про деякі питання, що виникають при застосуванні судами законодавства, що регулює працю жінок ").
На прохання учнів робота на умовах неповного робочого тижня може встановлюватися на підставі п.12 Положення про порядок і умови добровільної праці учнів загальноосвітньої і професійної школи у вільний від навчання час, затвердженого постановою Держкомпраці СРСР, Держосвіти СРСР, ВЦРПС і ЦК ВЛКСМ від 03.06.1988 № 343/90-01-490/25-01 / 17-30/43/34-а.
При встановленні режиму праці з неповним робочим часом тривалість робочого дня (зміни) не повинна бути менше 4 годин, а робочого тижня - менше 20-24 годин. Проте залежно від конкретних виробничих умов може встановлюватися і інша тривалість робочого часу.
У графіках роботи з неповним робочим часом можна передбачати роботу як з наданням перерв для відпочинку та харчування, так і без них.
Якщо режим неповного робочого часу встановлюється за погодженням між працівником і роботодавцем (адміністрацією організації), то для обгрунтування причин таких умов працівником можуть бути представлені медичні рекомендації інвалідам, висновку лікарсько-консультаційних комісій про переведення працівника, який переніс хворобу, на роботу з режимом неповного робочого часу і т.п.
Якщо ініціатива про встановлення режиму неповного робочого дня щодо окремих категорій працівників або окремих осіб виходить від адміністрації організації, то необхідно враховувати, що відповідно до ст.73 ТК РФ працівники повинні бути попереджені в письмовій формі про такі заходи за 2 місяці до запровадження режиму неповного робочого часу.
Якщо працівник не згоден на продовження роботи в нових умовах, роботодавець зобов'язаний у письмовій формі запропонувати йому іншу наявну в організації роботу, відповідну його кваліфікації і стану здоров'я, а за відсутності такої роботи - вакантну нижчу посаду або нижчеоплачувану роботу, яку працівник може виконувати з урахуванням його кваліфікації та стану здоров'я.
Особливості режиму неповного робочого часу закріплюються умовами укладається між працівником і роботодавцем трудового договору (постанова Мінпраці Росії від 14.07.1993 № 135 "Про затвердження Рекомендацій щодо укладення трудового договору (контракту) в письмовій формі та Примірної форми трудового договору (контракту).
Слід враховувати, що працюють на умовах неповного робочого часу мають трудові права нарівні з особами, які трудяться неповний робочий час.
Так, особам, зайнятим неповний робочий час, на загальних підставах покладаються повну щорічну і навчальний відпустки. Крім того, час роботи в режимі неповного робочого часу зараховується до трудового стажу як повний робочий час; премії за виконану роботу нараховуються на загальних підставах; вихідні та святкові дні надаються відповідно до трудового законодавства; у трудових книжках працівників факт роботи з неповним робочим часом не фіксується.
Режими праці, що встановлюються при роботі з неповним робочим часом, можуть передбачати:
скорочення тривалості щоденної роботи (зміни) на певну кількість робочих годин в усі дні робочого тижня;
скорочення кількості робочих днів на тиждень при збереженні нормальної тривалості щоденної роботи (зміни);
скорочення тривалості щоденної роботи (зміни) на певну кількість робочих годин при одночасному скороченні кількості робочих днів на тиждень.
Зазначені режими праці у свою чергу можуть передбачати розподіл тривалості щоденної роботи на частини, наприклад, доставка ранкової та вечірньої пошти, продаж газет і журналів і т.д.
Перерва для відпочинку і харчування надається жінкам, які працюють неповний робочий час, якщо тривалість робочого дня (зміни) перевищує 4 години. Час початку і закінчення зазначеного перерви встановлюється адміністрацією за погодженням з профспілковим комітетом і з урахуванням побажань робітниці. Перерва не включається в робочий час.
Матерям, які годують груддю, і жінкам, які мають дітей у віці до півтора років, у тому числі які працюють неповний робочий час, крім перерви для відпочинку та харчування згідно ст.258 ТК РФ повинні надаватися додаткові перерви для годування дитини (дітей) не рідше ніж через кожні 3 години безперервної роботи тривалістю не менше 30 хвилин кожен. За наявності двох або більше дітей віком до одного року тривалість перерви встановлюється не менше 1 години. За заявою жінки перерви для годування дитини (дітей) можуть приєднуватися до перерви для відпочинку та харчування або в підсумованому вигляді переносяться як на початок, так і на кінець робочого дня (робочої зміни) з відповідним його (її) скороченням.

§ 3. Режим гнучкого робочого часу

Згідно ст.102 ТК РФ угодою сторін трудових відносин може встановлюватися режим гнучкого робочого часу, в рамках якого визначаються час початку, закінчення, а також загальна тривалість робочого дня.
Режим гнучкого робочого часу - це форма організації робочого часу, при якій для окремих працівників або колективів організації допускається (у встановлених межах) саморегулювання початку, закінчення і загальної тривалості робочого дня. При використанні режиму в обов'язковому порядку потрібно повне відпрацювання встановленого законом сумарної кількості робочих годин протягом облікового періоду (робочого дня, тижня, місяця й ін) [9].
Питання використання режиму гнучкого робочого часу регулюються також Рекомендаціями із застосування режимів гнучкого робочого часу на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженими постановою Держкомпраці СРСР і ВЦРПС від 30.05.1985 № 162/12-55, але тільки в частині, що не суперечить ТК РФ.
Складовими елементами режимів і графіків гнучкого робочого часу є:
змінне (гнучке) час на початку і в кінці робочого дня (зміни), в межах якого працівник має право починати і закінчувати роботу на свій розсуд;
фіксований час - час обов'язкової присутності на роботі усіх працюючих за графіком гнучкого часу в даному под поділі підприємства;
перерву для харчування і відпочинку (фактична його тривалість не включається в робочий час);
тривалість (тип) облікового періоду, що визначає календарний час (робочий день, тиждень, місяць і т.д.), протягом якого працівником має бути відпрацьована встановлена ​​законодавством норма робочого часу.
Можливі такі основні варіанти режимів гнучкого робочого часу в залежності від тривалості облікового періоду:
обліковий період, що дорівнює робочому дню, - коли його тривалість, встановлена ​​законом, повністю відпрацьовується в той же день;
обліковий період, що дорівнює робочому тижні, - коли її тривалість, встановлена ​​в робочих годинах, повністю відпрацьовується у робочій тижня;
обліковий період, що дорівнює робочому місяцю, - коли встановлена ​​місячна норма робочих годин повністю відпрацьовується в даному місяці.
В окремих випадках як облікового періоду можуть застосовуватися також робоча декада, робочий квартал з аналогічними умовами відпрацювання чи інші варіанти режимів гнучкого робочого часу, зручні для організації і працівників.
Режим гнучкого робочого часу встановлюється не тільки при прийомі працівників на роботу, але і для працюючих осіб. Переклад на режим гнучкого робочого часу окремих працівників, груп працівників і цілих підрозділів оформляється наказом (розпорядженням) керівника підприємства (установи, організації) із зазначенням конкретних елементів режиму та терміну їх дії.
Записи в трудові книжки про переведення працівників на режим гнучкого робочого часу не здійснюються.
Конкретна тривалість складових елементів режимів гнучкого робочого часу і тип облікового періоду встановлюються організацією самостійно та закріплюється в Правилах внутрішнього трудового розпорядку або ж безпосередньо в трудових договорах, укладених з працівниками.
Варіанти побудови графіків гнучкого робочого часу різняться в залежності від прийнятого облікового періоду, тимчасових характеристик кожного з складових елементів режиму гнучкого робочого часу, а також за умовами їх застосування в різних підрозділах (змінах).
При цьому, як правило, максимально допустима тривалість робочого дня в окремі дні не може перевищувати 10 годин. Перерви для харчування й відпочинку не можуть бути більше 2 годин і менше 30 хвилин. У виняткових випадках, що диктуються умовами виробництва чи іншими обставинами, максимальна тривалість часу перебування на роботі (разом з перервою для харчування і відпочинку) допускається в межах 12 годин.
У разі застосування режимів гнучкого робочого часу в умовах неповного робочого часу норма робочого часу працівників повинна бути скоригована з урахуванням фактично встановленої тижневої або місячної його норми.
У разі виконання понаднормових робіт особами з нормованим робочим днем, переведеними на режим гнучкого робочого часу, погодинний облік цих робіт ведеться сумарно по відношенню до встановленого обліковому періоду (тиждень, місяць), тобто наднормовими вважаються тільки годинник, перероблені понад встановлену для цього періоду норми робочого часу. Їхня оплата проводиться відповідно до чинного законодавства.
Працівники, переказуються на режим гнучкого робочого часу, в силу положень ст.73 ТК РФ не пізніше ніж за два місяці до цього повинні бути проінформовані про дату переказу, ознайомлені з умовами та специфікою роботи з даного режиму.
При виконанні роботи поза організації (службове відрядження, участь у нарадах, конференціях, симпозіумах тощо) режим гнучкого робочого часу не застосовується, а облік робочого часу ведеться як при звичайному режимі роботи.
Оплата праці при режимі гнучкого робочого часу проводиться за фактично відпрацьований робочий час виходячи із систем оплати праці, прийнятих в організації. Так як при режимі гнучкого робочого часу, як правило, норма робочого часу відпрацьовується в повній мірі, то працівники мають повні права на отримання соціальних пільг і гарантій, передбачених чинним законодавством.

§ 4. Режим поділу робочого дня на частини

У відповідності зі ст.105 ТК РФ на тих роботах, де це необхідно внаслідок особливого характеру праці, а також при виробництві робіт, інтенсивність яких неоднакова протягом робочого дня (зміни), робочий день може бути розділений на частини, але з таким розрахунком, щоб загальна тривалість робочого часу не перевищувала встановленої тривалості щоденної роботи.
Поділ робочого дня з визначенням його частин здійснюється роботодавцем на підставі локального нормативного акту, прийнятого з урахуванням думки виборного профспілкового органу організації.
Так, розділений робочий день може встановлюватись:
льотному складу, зайнятого на авіаційних роботах у народ ном господарстві;
працівникам установ зв'язку;
водіям автобусів, що працюють на міських, приміських та міжнародних регулярних пасажирських лініях (з умовою, що водії повинні повертатися до місця дислокації до початку розриву зміни не пізніше ніж через 4 години після початку роботи);
працівникам установ охорони здоров'я (п. 5.2 Положення про оплату праці працівників охорони здоров'я Російської Федерації, затвердженого наказом МОЗ України від 15.10.1999 № 377).
При розділеному робочому дні сумарна тривалість робочого часу не повинна перевищувати 10 годин роботи. Час внутрішньозмінного перерви (2 години) у робочий час не включається.
При введенні такого режиму робочого часу звичайно встановлюється доплата до заробітної плати, як правило, в розмірі до 30% тарифної ставки (посадового окладу) [10].

§ 5. Вахтовий метод організації робіт

Праця осіб, які працюють вахтовим методом, регулюється главою 47 ТК РФ, а в частині, йому не суперечить, - Основними положеннями про вахтовий метод організації робіт, затвердженими постановою Держкомпраці СРСР, ВЦРПС і Міністерства охорони здоров'я СРСР від 31.12.1987 № 794/33-82 ( далі - Положення про вахтовий метод робіт).
Згідно ст.297 ТК РФ під вахтовим методом розуміється особлива, форма здійснення трудового процесу поза місцем постійного проживання працівників, коли не може бути забезпечено щоденне їх повернення до місця постійного проживання.
Місцем роботи при вахтовому методі вважаються об'єкти (ділянки), на яких здійснюється безпосередньо трудова діяльність. Вахтовий метод застосовується при значному віддаленні виробничих об'єктів (ділянок) від місця знаходження організації, при недоцільності виконання робіт звичайними методами, а також з метою скорочення строків будівництва об'єктів, ремонту або реконструкції об'єктів виробничого, соціального та іншого призначення в необжитих, віддалених районах або районах з особливими природними умовами.
Вахтовий метод організації робіт застосовується, як правило, на підприємствах нафтової, газової, лісової промисловості, підприємствах залізничного транспорту, а також в будівельно-монтажних, ремонтно-будівельних та інших організаціях.
Рішення про введення вахтового методу організації робіт приймається керівником організації за погодженням з представницькими органами працівників на підставі техніко-економічних розрахунків з урахуванням ефективності його застосування у порівнянні з іншими методами ведення робіт. Умови організації виробництва робіт при вахтовому методі відображаються в розробляється організацією проектно-технологічної документації.
Організація робіт вахтовим методом повинна забезпечувати ритмічність / безперервність, комплексність виконання робіт на об'єктах (ділянках). Робота виконується, як правило, укрупненими бригадами із застосуванням підрядних принципів організації та оплати праці і забезпеченням наступності вахтового персоналу, збереження матеріальних цінностей.
Працівники, які залучаються до робіт вахтовим методом, у період перебування на об'єкті виконання робіт проживають у спеціально створюваних роботодавцем вахтових селищах, що представляють собою комплекс будівель та споруд, призначених для забезпечення життєдіяльності працівників під час виконання ними робіт і міжзмінного відпочинку.
Комплектування вахтового (змінного) персоналу забезпечується працівниками, які перебувають у штаті підприємств (установ, організацій), які здійснюють роботи вахтовим методом, що не мають медичних протипоказань до виконання робіт зазначеним методом і проживають в місцях знаходження цих підприємств.
До робіт, виконуваних вахтовим методом, відповідно до ст.298 ТК РФ не можуть залучатися працівники у віці до 18 років, вагітні жінки та жінки, які мають дітей у віці до 3 років, а також особи, що мають медичні протипоказання до виконання робіт вахтовим методом .
Для організованого комплектування вахт кадрами керівники можуть переводити співробітників за їх згодою з одного структурного підрозділу в інший. При цьому в наказі про переведення обмовляється, що роботодавець зобов'язується надати зазначеним співробітникам після закінчення строку трудового договору колишню посаду, а при її відсутності - іншу рівноцінну посаду в тому самому структурному підрозділі.
Доставка співробітників на вахту здійснюється організовано від місця знаходження підприємства (установи, організації) до пункту пропуску і назад економічно доцільними видами транспорту.
Як вахти приймається загальний період, що включає час виконання робіт на об'єкті і час междусменного відпочинку у вахтовому селищі. При цьому згідно ст.299 ТК РФ тривалість вахти не повинна перевищувати одного місяця. У виняткових випадках на окремих об'єктах роботодавцем з урахуванням думки виборного профспілкового органу даної організації тривалість вахти може бути збільшена до трьох місяців. Відповідно після закінчення місяця працівники повинні бути замінені іншими.
При вахтовому методі організації робіт встановлюється, як правило, підсумований облік робочого часу за місяць, квартал або за інший тривалий період, але не більше ніж за рік.
Обліковий період охоплює весь робочий час, час у дорозі від місця знаходження організації або від пункту збору до місця роботи і назад, а також час відпочинку, що припадає на даний календарний відрізок часу. Тривалість робочого часу за обліковий період не повинна перевищувати нормального числа робочих годин, встановлених законодавством.
З метою виконання вимог ст.300 ТК РФ роботодавець зобов'язаний організувати і вести спеціальний облік робочого часу і часу відпочинку на кожного працівника по місяцях та наростаючим підсумком за весь обліковий період.
Робочий час і час відпочинку в рамках облікового періоду регламентуються графіком роботи на вахті, що затверджується адміністрацією організації за погодженням з відповідним профспілковим комітетом, як правило, на рік і доводиться до відома працівників не пізніше ніж за один місяць до введення його в дію.
У графіках також передбачається час, необхідний для доставки працівників на вахту і назад. Дні перебування в дорозі до місця роботи і назад у норму робочого часу не включаються і можуть припадати на дні межвахтового відпочинку. Тривалість щоденної роботи (зміни), як правило, не повинна перевищувати 12 годин.
Тривалість щоденного (міжзмінного) відпочинку співробітників з урахуванням обідніх перерв може бути зменшена до 12 годин. Недовикористані в цьому випадку годинник щоденного (міжзмінного) відпочинку, а також дні щотижневого відпочинку підсумовуються і надаються у вигляді додаткових вільних від роботи днів (дні междувахтового відпочинку) протягом облікового періоду. Кількість днів щотижневого відпочинку в поточному місяці повинно бути не менше числа повних тижнів цього місяця. Дні щотижневого відпочинку можуть припадати на будь-які дні тижня.
Співробітникам, які звільнилися до закінчення облікового періоду, дата звільнення за їх згодою може вказуватися з урахуванням належних днів междувахтового відпочинку.
Нормальна кількість годин, яку працівник повинен відпрацьовувати в обліковому періоді, визначається виходячи з п'ятиденного робочого тижня і тривалості робочої зміни. При цьому на роботах зі шкідливими умовами праці норма робочого часу обчислюється виходячи зі встановленого законодавством скорочений робочий час. При неповному часу роботи в обліковому періоді або на вахті (відпустка, хвороба тощо) з установлених норм годин роботи віднімаються робочі години за календарем, що припадають на дні відсутності на роботі.
Годинники переробки робочого часу в межах графіка роботи на вахті можуть накопичуватися протягом календарного року і сумуватися до цілих днів з наступним наданням додаткових днів відпочинку.
Дні відпочинку в зв'язку з роботою за межами нормальної тривалості робочого часу в межах облікового періоду оплачуються в розмірі тарифної ставки (окладу), якщо інше не встановлено трудовим договором або колективним договором.
Переміщення працівників у зв'язку зі зміною місця дислокації об'єктів (дільниць) роботи не є переведенням на іншу роботу і не потребує згоди працівників. Не є направлення працівника на вахту також і службовим відрядженням.
Відповідно до рішення ВС РФ від 19.02.2003 № ГКПИ 2003-29 не можуть в даний час застосовуватися норми п.7.2 і 7.3 Положення про вахтовий метод робіт, що встановлюють особливості обчислення середнього заробітку для осіб, зайнятих на таких роботах.
При застосуванні п.5.4 Положення про вахтовий метод робіт, яким було встановлено, що дні відпочинку (відгулів) у зв'язку з роботою понад нормальну тривалість робочого часу в обліковому періоді в межах графіка роботи оплачуються в розмірі тарифної ставки, окладу (без застосування районних коефіцієнтів за роботу у високогірних районах, пустельних і безводних місцевостях, а також надбавок за роботу в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях), одержуваних працівниками до дня настання відпочинку (відгулу), з розрахунку за семигодинний робочий день, необхідно враховувати наступне. Рішенням ЗС РФ від 04.07.2002 № ГКПИ 2002-398 норми Положення про вахтовий метод робіт, що стосуються оплати днів відпочинку (відгулів) і визначення годин переробки з розрахунку 7 годин, визнані незаконними (недійсними) і тому не можуть бути застосовані [11].
На практиці при вирішенні зазначених питань слід мати на увазі, що робочий час і час відпочинку в межах облікового періоду регламентуються графіком роботи на вахті, який самостійно затверджується роботодавцем з урахуванням думки ви борного профспілкового органу даної організації (ст.301 ТК РФ).
Якщо в організації встановлена, наприклад, п'ятиденний робочий тиждень, то нормальна тривалість робочого часу складе не 7, а 8 годин.

Висновок

У висновку хотілося б привести основні висновки, зроблені в процесі вивчення обраної теми.
Сучасне законодавство про робочий час і час відпочинку, основою якого є відповідні норми Трудового кодексу РФ. складалося протягом досить тривалого періоду: у ньому є нормативні акти прийняті як зовсім недавно, так і в радянський період, в абсолютно інший соціально - економічній обстановці.
На жаль, практика показує, що багато роботодавців або просто не знають цього законодавства або свідомо діють на свій розсуд. Укладаючи трудовий договір, працівник зовсім не припускає, що він буде працювати всі 24 години на добу, а для роботодавця в принципі характерно прагнення до протилежного результату. Тому роботодавці, вважаючи, що законодавство не дає їм можливості отримати максимальний прибуток, спирає їх дії з управління працею працівників, часто йдуть на грубі його порушення: збільшують тривалість робочого часу, частіше, ніж можна, залучають до понаднормової роботи, не встановлюють скорочений робочий час , за своєю ініціативою незаконно переводять співробітників у випадку фінансово - економічних труднощів в організації на не повний робочий час, не надають попалені за законом відпусток і т.д.
Таким чином, проблема правового регулювання робочого часу в даний час вельми і вельми актуальна.

Бібліографічний список

Навчальна література:
1. Бойченко Т.О. Робочий час: практика застосування / / Довідник кадровика. 2005. № 4.
2. Гусов К.Н., Толкунова В.М. Трудове право Росії: Підручник. М.: ТК Велбі, Вид-во Проспект, 2004.
3. Коментар до Трудового кодексу Російської Федерації / Під ред. К.Н. Гусова. М.: ИНФРА-М, 2002.
4. Коментар до Трудового кодексу Російської Федерації / Під ред. Ю.П. Орловського. М.: ИНФРА-М, 2005.
5. Коршунов Ю.М. Робочий час і його види / / Довідник кадровика. 2003. № 11.
6. Кочеткова М.А. Коментар до Трудового кодексу Російської Федерації. М.: ТК Велбі, 2002.
7. Метелін О.В. Підсумований облік робочого часу: практика Федеральної інспекції праці / / Довідник кадровика. 2003. № 9.
8. Савіна Т.А. Робочий час / / Довідник кадровика. 2005. № 12.
9. Толкунова В.М. Трудове право: Курс лекцій. М.: Контракт, 2002.
10. Трудове право Росії: Підручник / За ред. С.П. Мавріна, Е.Б. Хохлова. М.: Изд-во "НОРМА", 2002.
11. Шептулина М.М. Робочий час / / Довідник кадровика. 2005. № 12.
Нормативні акти:
12. Конституція Російської Федерації. М.: ПРОСПЕКТ, 1997.
13. Трудовий кодекс Російської Федерації. М.: ПРОСПЕКТ, 2004.
14. Федеральний закон від 07.11.2000 № 136-ФЗ "Про соціальний захист громадян, зайнятих на роботах з хімічною зброєю" / Довідково-правова система "Консультант-Плюс"
15. Постанова Уряду РФ від 03.04.1996 № 391 "Про порядок надання пільг працівникам, які зазнали ризику зараження вірусом імунодефіциту людини при виконанні своїх службових обов'язків" / Довідково-правова система "Консультант-Плюс".
16. Постанова Уряду РФ від 14.02.2003 № 101 "Про тривалість робочого часу медичних працівників залежно від займаної ними посади та (або) спеціальності" / Довідково-правова система "Консультант-Плюс".


[1] Гусов К.Н., Толкунова В.М. Трудове право Росії: Підручник. М.: ТК Велбі, Вид-во Проспект, 2004. С. 132.
[2] Трудове право Росії: Підручник / За ред. С.П. Мавріна, Е.Б. Хохлова. М.: Изд-во "НОРМА", 2002. С. 248.
[3] Савіна Т.А. Робочий час / / Довідник кадровика. 2005. № 12. С. 50.
[4] Коршунов Ю.М. Робочий час і його види / / Довідник кадровика. 2003. № 11. С. 22.
[5] Бойченко Т.О. Робочий час: практика застосування / / Довідник кадровика. 2005. № 4. С. 33.
[6] Коментар до Трудового кодексу Російської Федерації / Під ред. К.Н. Гусова. М.: ИНФРА-М, 2002. С. 265.
[7] Коментар до Трудового кодексу Російської Федерації / Під ред. Ю.П. Орловського. М.: ИНФРА-М, 2005. С. 247.
[8] Метелін О.В. Підсумований облік робочого часу: практика Федеральної інспекції праці / / Довідник кадровика. 2003. № 9. С. 17-18.
[9] Шептулина М.М. Робочий час / / Довідник кадровика. 2005. № 12. С. 49.
[10] Толкунова В.М. Трудове право: Курс лекцій. М.: Контракт, 2002. С. 145.
[11] Кочеткова М.А. Коментар до Трудового кодексу Російської Федерації. М.: ТК Велбі, 2002. С. 365.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
134.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Відпустки по російському трудовому законодавству
Сравнітельноправовой аналіз норм регулюючих положення про час відпочинку в Російському і зарубіжному
Захист прав споживачів по Російському законодавству
Правовідносини у сфері праці Робочий час і час відпочинку
Форми виховання дітей залишилися без піклування батьків по російському сімейному законодавству
Правове положення громадських організацій і політичних партій по законодавству України
Правове положення громадських організацій і політичних партій по законодавству України 2
Охорона праці за Російському трудовому праву
Робочий час і час відпочинку 3
© Усі права захищені
написати до нас