Робоча сила та фактори, що визначають її вартість
ЗМІСТ
ВСТУП
Розділ 1. РОБОЧА СИЛА ЯК ЕКОНОМІЧНА КАТЕГОРІЯ ТОВАРУ.
1.1. Робоча сила, її вартість і ціна в концепціях політичної економії
1.2. Вартість робочої сили та чинники, що впливають на її формування
Розділ 2. ТЕНДЕНЦІЇ ФОРМУВАННЯ ВАРТОСТІ РОБОЧОЇ СИЛИ В ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ.
2.1. Досвід формування вартості робочої сили в західних країнах.
2.2. Проблеми вартості робочої сили в західних країнах
Розділ 3. АНАЛІЗ РОБОЧОЇ СИЛИ ТА ЇЇ ВАРТОСТІ В УКРАЇНІ
3.1. Аналіз стану ринку робочої сили в Україну
3.2. Можливі напрямки переходу України до моделі з високою вартістю робочої сили
ВИСНОВКИ
ЛІТЕРАТУРА
ВСТУП
Розділ 1. Робоча сила як економічна категорія товару
1.1. Робоча сила, її вартість і ціна в концепціях політичної економії
Робоча сила, здатність людини до праці - це сукупність її потреб, фізичних інтелектуальних і організаторських здібностей, набуття навичок і досвіду, які використовуються в процесі виробництва матеріальних благ і надання послуг. Робоча сила є складовою людської особистості з притаманними їй свідомістю, духовними цінностями і т.д. [1; с.56].
Робоча сила розвивається в процесі трудової діяльності (де людина змінює власну природу, частково втілює свою свідому мету, удосконалює трудові навички, набуває виробничий досвід, накопичує технічні і виробничі знання), здобуває освіту і кваліфікацію.
Категорія «робоча сила» відноситься до загальних економічних понять і категорій, які існують у всіх суспільно-економічних формаціях, поряд з такими категоріями як праця, знаряддя праці, засоби виробництва, споживча вартість, матеріальні блага і т.д. У кожній економічній системі вона досягає певного ступеня свого розвитку - від найнижчої, в рамках первіснообщинного ладу, до найвищого в економічних системах розвинених країн, що базуються в основному на автоматичних виробництвах.
Як загальноекономічна категорія, робоча сила набуває специфічних рис у межах певної суспільно-економічної формації в залежності від її соціально-економічного і техніко-економічного об'єднання із засобами виробництва, від соціального статусу особистості в суспільстві. Так, при рабовласницькому ладі раб був позбавлений прав вільної людини, вважався разговаривающим знаряддям праці і тому не міг відчужувати, наприклад, продавати свою робочу силу, розпоряджатися нею. Раба продавав один рабовласник іншому за певну ціну, він був своєрідною капітальної вартістю (купівельною ціною).
Техніко-економічне з'єднання раба (в т.ч. його робочої сили) із засобами виробництва відбувалося насильницькими методами. Засоби виробництва, у такому разі, хоча і виступали як знаряддя експлуатації раба, проте були своєрідною формою відчуження, оскільки до них належав сам раб. Робоча сила зросталася з особистістю самого раба і в такому вигляді набувала товарну форму - продавалася одним рабовласником іншому.
У період феодалізму процес праці здійснювався на полі феодала і на своїй власній ділянці за допомогою засобів виробництва, які належали селянинові, який також не був юридично вільним і не міг розпоряджатися своєю робочою силою. Його техніко-економічне з'єднання із засобами виробництва, зокрема із землею, відбувалося на полі феодала насильно. Робоча сила в цьому випадку відчужувалася від селянина, а земля була засобом експлуатації. Такого відчуження не існувало під час роботи селянина на власному полі, де він сам розпоряджався власною робочою силою. Таким чином, за часів феодального суспільства існували дві протилежні за сутністю техніко-економічні та соціально-економічні форми з'єднання робочої сили із засобами виробництва. Однак, в обох випадках, робоча сила не мала форми товару. Вона перетворилася на товар лише в період капіталізму, коли найманий працівник став юридично вільним, позбавленим засобів виробництва і засобів існування.
Щоб прогодувати себе і свою сім'ю, робітник змушений продавати свою робочу силу - здатність до праці (сукупність різноманітних здібностей, набутих знань, умінь, навичок).
Робоча сила - це надзвичайно складна економічна категорія, тому визначення її носить дискусійний характер. Впродовж більше 200 років в економічній літературі ведеться дискусія про те, що продає людина, коли наймається на роботу до капіталісту-підприємцю?
Найбільш поширеними є три точки зору. Згідно з першою таким об'єктом купівлі-продажу є праця; згідно з другою - робоча сила; відповідно до третьої - послуги праці або робочої сили. Розглянемо основні теоретичні підходи до визначення вартості робочої сили.
Вперше праця назвав об'єктом купівлі-продажу Вільям Петті, основоположник політичної економії в Англії. Заробітну плату він розглядав як ціну праці, а її величину визначав необхідним для існування працівника мінімумами коштів. І хоча його теза сама по собі неправомірний, заслуга У. Петті в тому, що він підходить до проблем зарплати економічно, прагне об'єктивно визначити її величину [19; с.89]. Пізніше його погляди стали розділяти і інші економісти.
Аналогічно сутність цих понять розглядав Адам Сміт. Він вважав, що праця набуває якість товару і має природну ціну, тобто природну заробітну плату. Вона визначається витратами виробництва, до складу яких він включив вартість необхідних засобів існування робітника і його сім'ї. А. Сміт не проводив відмінностей між працею і робочою силою і тому під природною заробітною платою розумів вартість робочої сили. Величину заробітної плати він визначав фізичним мінімумом засобів існування робітника. Крім цього, величина заробітної плати визначається нормами споживання, які склалися, традиціями, культурним рівнем, боротьбою робітників за співвідношення сил між н6імі і капіталістами [13; c.412].
Теорія мінімуму засобів існування отримала подальший розвиток в економічних теоріях Девіда Ріккардо. Характеризуючи «природну ціну праці» як можливість робочого містити своєю працею себе і свою сім'ю, оплачувати витрати на їжу, предмети першої необхідності і зручності, а «ринкову ціну праці», яка складається з реального співвідношення попиту і пропозиції на працю, Д. Ріккардо зробив прогноз з приводу перспективного рівня заробітної плати в суспільстві у зв'язку з темпами народонаселення. Він писав: «При істинному русі суспільства заробітна плата має тенденцію до падіння, оскільки регулюється попитом і пропозицією, оскільки приплив робітників буде постійно зростати в одній і тій же мірі, тоді як попит на них буде сповільнюватися» [13; c.112].
На підтвердження свого песимістичного прогнозу Д. Ріккардо вказував також, що заробітна плата буде підвищуватися не в такій мірі, «щоб робочий мав можливість купувати так багато предметів комфорту і необхідності, скільки він купував до підвищення ціни на ці товари» [12; c.51 ].
Правда при цьому, досліджуючи «закони», які регулюють заробітну плату, він зробив принципове застереження, що обгрунтована ним тенденція заробітної плати до падіння, може мати місце тільки в умовах особистої та вільної конкуренції, і тоді заробітна плата не буде контролюватися втручанням законодавства. Таким чином, Д. Ріккардо не бачив різниці між робочою силою і працею як його функцією. Правильно визначаючи вартість товару працею, Д. Ріккардо одночасно вважав, що робітник продає капіталісту працю. Але в такому випадку він повинен був би отримувати повний еквівалент своєї праці, який дорівнює всій створеній робочим вартості. Оскільки Д. Ріккардо знав, що такого еквівалента робітник не отримує, то джерелом прибутку він називав нееквівалентний обмін, тобто Ріккардо не дотримувався вимог закону вартості.
Таку точку зору найбільш послідовно відкидав К. Маркс, розробивши теорію заробітної плати як грошового вираження вартості та ціни робочої сили. Він вважав, по-перше, що працю не можна продати, оскільки його не існує до моменту купівлі-продажу. Праця - це процес свідомої, доцільної діяльності людей, в якій вони видозмінюють зовнішню природу. На ринку робітник може продати лише здатність до праці, тобто певну сукупність своїх фізичних і духовних якості або робочу силу. Праця є функцією товару робоча сила, і ці категорії не ототожнюються. Підприємець купує її у працівника (власника робочої сили) і тимчасово розпоряджається нею.
По-друге, купівля-продаж праці вступає у суперечність із законом вартості і не дає розкрити джерело вартості і додаткової вартості. Відповідно до такого підходу, праця не може мати ціни, здійснюється купівля-продаж не праці, а робочої сили (здатності до праці). Якщо робочу силу, згідно з К. Марксом розглядати з точки зору вартості, то як і будь-який інший товар, вона потребує суспільно необхідних витрат на своє відтворення за певних соціальних умовах. У цьому випадку матеріальним (речовим) змістом заробітної плати стає кількість життєвих засобів, необхідних для відтворення робочої сили найманого працівника і членів його сім'ї [2; с.191].
На основі критики марксистської концепції заробітної плати виникла теорія соціальної заробітної плати (М. Туган-Барановський, Т. Веблен, Й. Шумпетер та ін.)
М. Туган-Барановський вважав трактування заробітної плати як ціни товару робоча сила помилковим, оскільки її не можна відчужувати від працівника (а також продавати), по-друге, вона є не об'єктом, а суб'єктом господарювання, по-третє, він підкреслював тавтологію у визначенні вартості робочої сили суспільно необхідними витратами її виробництва. Одночасно він стверджував продаж трудової послуги і праці. На його думку, капіталіст привласнює безкоштовно зайве робочий час працівника, об'єктом ж купівлі-продажу залишаються послуги праці.
Ще одна концепція полягала в тому, що товаром вважалася не робоча сила, а послуги праці. П. Самуельсон з цього приводу зазначав, що люди за певну ціну «здають свої послуги в оренду», а заробітна плата є формою доходу, ціною одного з факторів виробництва. Іншими формами доходу він називає прибуток, ренту, відсоток позики [14; c.221].
Ця позиція значною мірою збігається з точкою зору К. Маркса, коли він конкретизував своє розуміння продажу робочої сили. Капіталіст, на його думку купує не що інше, як тимчасове розпорядження робочою силою.
З наведених точок зору найбільш логічною виглядає та, згідно з якою купується-продається праця. Неможливість продажу праці означає, що доцільніше об'єктом купівлі-продажу вважати не послуги праці, а послуги робочої сили.
1.2. Вартість робочої сили та чинники, що впливають на її формування
Як і кожен товар, робоча сила має споживчу вартість і вартість. Одночасно робоча сила є специфічним товаром (відмінним від більшості інших товарів). Його специфічність обумовлюється унікальністю самої людини, його характерними рисами й особливостями. Це надає вартісним якостей людської робочої сили особливого характеру і виявляється на кожній зі сторін робочої сили.
З точки зору споживчої вартості специфіка цього товару полягає в тому, що в процесі її споживання вона не зникає, а створює нову вартість, більшу, ніж вартість самого товару «робоча сила». Саме споживча вартість цього специфічного товару, як зазначає С.В. Мочерний, є джерелом так званого синергетичного ефекту, нової продуктивної сили, що виникає в процесі її взаємодії із засобами виробництва [12; с.395].
Оскільки робоча сила є товаром, то як і будь-який інший товар, вона потребує суспільно необхідних витрат на своє відтворення у певних суспільних умовах. Мінімальна межа цих витрат визначається вартістю життєвих благ, які фізично необхідні робітникові для підтримки життя та відновлення працездатності. У той же час, відтворення робочої сили вимагає великих витрат, ніж для створення фізично необхідних робітникові життєвих засобів з наступних причин:
- По-перше, працівник не вічний і відтворення робочої сили повинно включати витрати на утримання членів його сім'ї;
- По-друге, для виконання більш складної роботи, працівник повинен мати необхідний рівень освіти і кваліфікації, що вимагає додаткових витрат на робочу силу;
- По-третє, на відміну від іншого товару, робоча сила історично розвивається, потреби працівника зростають внаслідок науково-технічного прогресу [11; с.62].
Таким чином, специфіка вартості товару "робоча сила" полягає в тому, що її величина визначається не тільки суспільно необхідними витратами на її відтворення (це загальна риса товару "робоча сила" з іншими товарами), але і по-перше, необхідністю відтворення сім'ї працівника . По-друге, ця специфічність полягає в тому, що у вартість робочої сили входить моральний, історичний та соціальний елементи.
Моральний елемент визначається гідністю, самоповагою людини, впливом морально-етичних чинників, посиленням їх ролі в процесі еволюції капіталістичного способу виробництва. ЗМІСТ
ВСТУП
Розділ 1. РОБОЧА СИЛА ЯК ЕКОНОМІЧНА КАТЕГОРІЯ ТОВАРУ.
1.1. Робоча сила, її вартість і ціна в концепціях політичної економії
1.2. Вартість робочої сили та чинники, що впливають на її формування
Розділ 2. ТЕНДЕНЦІЇ ФОРМУВАННЯ ВАРТОСТІ РОБОЧОЇ СИЛИ В ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ.
2.1. Досвід формування вартості робочої сили в західних країнах.
2.2. Проблеми вартості робочої сили в західних країнах
Розділ 3. АНАЛІЗ РОБОЧОЇ СИЛИ ТА ЇЇ ВАРТОСТІ В УКРАЇНІ
3.1. Аналіз стану ринку робочої сили в Україну
3.2. Можливі напрямки переходу України до моделі з високою вартістю робочої сили
ВИСНОВКИ
ЛІТЕРАТУРА
ВСТУП
Сучасний етап розвитку цивілізації пов'язаний з новим поглядом на робочу силу як на один із ключових ресурсів економіки. Тому свідчення - ріст ролі людського фактора в умовах технологічного етапу НТР, коли в наявності пряма залежність результатів виробництва від якості, мотивації і характеру використання робочої сили в цілому й окремого працівника зокрема. Зростання ролі людського фактора в сучасному виробництві підтверджено результатами економічних досліджень ведучих учених світу.
У нових, більш ефективних організаційних умовах відбувається з'єднання робочої сили і робочих місць, включення в інноваційно-виробничий процес творчого потенціалу трудящих, підготовка і перепідготовка кадрів, рішення проблем соціального захисту трудящих і т.п. Ринок праці стає найважливішою ланкою національної і світової ринкової цивілізації, на ньому формуються трудові ресурси творчого типу, що здійснюють повсякденну еволюцію суспільства. Проте ні про яке процвітанні не може йти мова, якщо не вирішуються адекватно ринкових умов питання рівня оплати працівників, які створюють блага.
В економічно розвинених країнах сформовано високі стандарти рівня життя. Досягнення їх забезпечуються головним чином доходами від зайнятості, і саме це є важливим мотивом активізації поведінки населення на ринку праці. Тут склалася соціальна структура з домінуванням середнього класу і вельми помірного рівня розшарування населення.
Україна, яка декларує прагнення до європейської інтеграції, повинна поширювати відповідну модель розвитку - впровадження європейських стандартів життя для населення країни (мати європейське житло, харчуватися, одягатися і відпочивати, як середній європеєць), а для цього необхідно, щоб рівень вартості робочий сили був спрямований на її збільшення. На жаль, Україна дотримується абсолютно іншої економічної доктрини, яка спирається на принципи не високої якості, а низької вартості, дешевизни (сировини, товарів, технологій, робочої сили). Враховуючи таку ситуацію, ми вважаємо тему даної курсової роботи «Робоча сила та фактори, визначають її вартість »актуальною.
Мета роботи - аналіз факторів, що впливають на формування вартості робочої сили.
Завдання:
- Вивчити теоретичні підходи до визначення категорії «робоча сила», її вартість і ціни, що склалися в політичній економії;
- Охарактеризувати фактори, що впливають на формування вартості товару «робоча сила»;
- Провести аналіз досвіду зарубіжних країн у напрямку формування вартості робочої сили;
- Провести аналіз стану ринку робочої сили в Україні та виявити причини, що ведуть до відставання вартості робочої сили в Україну від країн Європи;
- Розглянути можливі напрями, використання яких, дозволить Україні формувати вартість робочої сили в бік збільшення.
В основу дослідження даної теми покладено ознайомлення з навчальною літературою з теорії політичної економії вітчизняних та зарубіжних авторів, література з періодичних видань. Велика увага даного питання приділили С.В. Мочерний і Е. Лібанова.
Розділ 1. Робоча сила як економічна категорія товару
1.1. Робоча сила, її вартість і ціна в концепціях політичної економії
Робоча сила, здатність людини до праці - це сукупність її потреб, фізичних інтелектуальних і організаторських здібностей, набуття навичок і досвіду, які використовуються в процесі виробництва матеріальних благ і надання послуг. Робоча сила є складовою людської особистості з притаманними їй свідомістю, духовними цінностями і т.д. [1; с.56].
Робоча сила розвивається в процесі трудової діяльності (де людина змінює власну природу, частково втілює свою свідому мету, удосконалює трудові навички, набуває виробничий досвід, накопичує технічні і виробничі знання), здобуває освіту і кваліфікацію.
Категорія «робоча сила» відноситься до загальних економічних понять і категорій, які існують у всіх суспільно-економічних формаціях, поряд з такими категоріями як праця, знаряддя праці, засоби виробництва, споживча вартість, матеріальні блага і т.д. У кожній економічній системі вона досягає певного ступеня свого розвитку - від найнижчої, в рамках первіснообщинного ладу, до найвищого в економічних системах розвинених країн, що базуються в основному на автоматичних виробництвах.
Як загальноекономічна категорія, робоча сила набуває специфічних рис у межах певної суспільно-економічної формації в залежності від її соціально-економічного і техніко-економічного об'єднання із засобами виробництва, від соціального статусу особистості в суспільстві. Так, при рабовласницькому ладі раб був позбавлений прав вільної людини, вважався разговаривающим знаряддям праці і тому не міг відчужувати, наприклад, продавати свою робочу силу, розпоряджатися нею. Раба продавав один рабовласник іншому за певну ціну, він був своєрідною капітальної вартістю (купівельною ціною).
Техніко-економічне з'єднання раба (в т.ч. його робочої сили) із засобами виробництва відбувалося насильницькими методами. Засоби виробництва, у такому разі, хоча і виступали як знаряддя експлуатації раба, проте були своєрідною формою відчуження, оскільки до них належав сам раб. Робоча сила зросталася з особистістю самого раба і в такому вигляді набувала товарну форму - продавалася одним рабовласником іншому.
У період феодалізму процес праці здійснювався на полі феодала і на своїй власній ділянці за допомогою засобів виробництва, які належали селянинові, який також не був юридично вільним і не міг розпоряджатися своєю робочою силою. Його техніко-економічне з'єднання із засобами виробництва, зокрема із землею, відбувалося на полі феодала насильно. Робоча сила в цьому випадку відчужувалася від селянина, а земля була засобом експлуатації. Такого відчуження не існувало під час роботи селянина на власному полі, де він сам розпоряджався власною робочою силою. Таким чином, за часів феодального суспільства існували дві протилежні за сутністю техніко-економічні та соціально-економічні форми з'єднання робочої сили із засобами виробництва. Однак, в обох випадках, робоча сила не мала форми товару. Вона перетворилася на товар лише в період капіталізму, коли найманий працівник став юридично вільним, позбавленим засобів виробництва і засобів існування.
Щоб прогодувати себе і свою сім'ю, робітник змушений продавати свою робочу силу - здатність до праці (сукупність різноманітних здібностей, набутих знань, умінь, навичок).
Робоча сила - це надзвичайно складна економічна категорія, тому визначення її носить дискусійний характер. Впродовж більше 200 років в економічній літературі ведеться дискусія про те, що продає людина, коли наймається на роботу до капіталісту-підприємцю?
Найбільш поширеними є три точки зору. Згідно з першою таким об'єктом купівлі-продажу є праця; згідно з другою - робоча сила; відповідно до третьої - послуги праці або робочої сили. Розглянемо основні теоретичні підходи до визначення вартості робочої сили.
Вперше праця назвав об'єктом купівлі-продажу Вільям Петті, основоположник політичної економії в Англії. Заробітну плату він розглядав як ціну праці, а її величину визначав необхідним для існування працівника мінімумами коштів. І хоча його теза сама по собі неправомірний, заслуга У. Петті в тому, що він підходить до проблем зарплати економічно, прагне об'єктивно визначити її величину [19; с.89]. Пізніше його погляди стали розділяти і інші економісти.
Аналогічно сутність цих понять розглядав Адам Сміт. Він вважав, що праця набуває якість товару і має природну ціну, тобто природну заробітну плату. Вона визначається витратами виробництва, до складу яких він включив вартість необхідних засобів існування робітника і його сім'ї. А. Сміт не проводив відмінностей між працею і робочою силою і тому під природною заробітною платою розумів вартість робочої сили. Величину заробітної плати він визначав фізичним мінімумом засобів існування робітника. Крім цього, величина заробітної плати визначається нормами споживання, які склалися, традиціями, культурним рівнем, боротьбою робітників за співвідношення сил між н6імі і капіталістами [13; c.412].
Теорія мінімуму засобів існування отримала подальший розвиток в економічних теоріях Девіда Ріккардо. Характеризуючи «природну ціну праці» як можливість робочого містити своєю працею себе і свою сім'ю, оплачувати витрати на їжу, предмети першої необхідності і зручності, а «ринкову ціну праці», яка складається з реального співвідношення попиту і пропозиції на працю, Д. Ріккардо зробив прогноз з приводу перспективного рівня заробітної плати в суспільстві у зв'язку з темпами народонаселення. Він писав: «При істинному русі суспільства заробітна плата має тенденцію до падіння, оскільки регулюється попитом і пропозицією, оскільки приплив робітників буде постійно зростати в одній і тій же мірі, тоді як попит на них буде сповільнюватися» [13; c.112].
На підтвердження свого песимістичного прогнозу Д. Ріккардо вказував також, що заробітна плата буде підвищуватися не в такій мірі, «щоб робочий мав можливість купувати так багато предметів комфорту і необхідності, скільки він купував до підвищення ціни на ці товари» [12; c.51 ].
Правда при цьому, досліджуючи «закони», які регулюють заробітну плату, він зробив принципове застереження, що обгрунтована ним тенденція заробітної плати до падіння, може мати місце тільки в умовах особистої та вільної конкуренції, і тоді заробітна плата не буде контролюватися втручанням законодавства. Таким чином, Д. Ріккардо не бачив різниці між робочою силою і працею як його функцією. Правильно визначаючи вартість товару працею, Д. Ріккардо одночасно вважав, що робітник продає капіталісту працю. Але в такому випадку він повинен був би отримувати повний еквівалент своєї праці, який дорівнює всій створеній робочим вартості. Оскільки Д. Ріккардо знав, що такого еквівалента робітник не отримує, то джерелом прибутку він називав нееквівалентний обмін, тобто Ріккардо не дотримувався вимог закону вартості.
Таку точку зору найбільш послідовно відкидав К. Маркс, розробивши теорію заробітної плати як грошового вираження вартості та ціни робочої сили. Він вважав, по-перше, що працю не можна продати, оскільки його не існує до моменту купівлі-продажу. Праця - це процес свідомої, доцільної діяльності людей, в якій вони видозмінюють зовнішню природу. На ринку робітник може продати лише здатність до праці, тобто певну сукупність своїх фізичних і духовних якості або робочу силу. Праця є функцією товару робоча сила, і ці категорії не ототожнюються. Підприємець купує її у працівника (власника робочої сили) і тимчасово розпоряджається нею.
По-друге, купівля-продаж праці вступає у суперечність із законом вартості і не дає розкрити джерело вартості і додаткової вартості. Відповідно до такого підходу, праця не може мати ціни, здійснюється купівля-продаж не праці, а робочої сили (здатності до праці). Якщо робочу силу, згідно з К. Марксом розглядати з точки зору вартості, то як і будь-який інший товар, вона потребує суспільно необхідних витрат на своє відтворення за певних соціальних умовах. У цьому випадку матеріальним (речовим) змістом заробітної плати стає кількість життєвих засобів, необхідних для відтворення робочої сили найманого працівника і членів його сім'ї [2; с.191].
На основі критики марксистської концепції заробітної плати виникла теорія соціальної заробітної плати (М. Туган-Барановський, Т. Веблен, Й. Шумпетер та ін.)
М. Туган-Барановський вважав трактування заробітної плати як ціни товару робоча сила помилковим, оскільки її не можна відчужувати від працівника (а також продавати), по-друге, вона є не об'єктом, а суб'єктом господарювання, по-третє, він підкреслював тавтологію у визначенні вартості робочої сили суспільно необхідними витратами її виробництва. Одночасно він стверджував продаж трудової послуги і праці. На його думку, капіталіст привласнює безкоштовно зайве робочий час працівника, об'єктом ж купівлі-продажу залишаються послуги праці.
Ще одна концепція полягала в тому, що товаром вважалася не робоча сила, а послуги праці. П. Самуельсон з цього приводу зазначав, що люди за певну ціну «здають свої послуги в оренду», а заробітна плата є формою доходу, ціною одного з факторів виробництва. Іншими формами доходу він називає прибуток, ренту, відсоток позики [14; c.221].
Ця позиція значною мірою збігається з точкою зору К. Маркса, коли він конкретизував своє розуміння продажу робочої сили. Капіталіст, на його думку купує не що інше, як тимчасове розпорядження робочою силою.
З наведених точок зору найбільш логічною виглядає та, згідно з якою купується-продається праця. Неможливість продажу праці означає, що доцільніше об'єктом купівлі-продажу вважати не послуги праці, а послуги робочої сили.
1.2. Вартість робочої сили та чинники, що впливають на її формування
Як і кожен товар, робоча сила має споживчу вартість і вартість. Одночасно робоча сила є специфічним товаром (відмінним від більшості інших товарів). Його специфічність обумовлюється унікальністю самої людини, його характерними рисами й особливостями. Це надає вартісним якостей людської робочої сили особливого характеру і виявляється на кожній зі сторін робочої сили.
З точки зору споживчої вартості специфіка цього товару полягає в тому, що в процесі її споживання вона не зникає, а створює нову вартість, більшу, ніж вартість самого товару «робоча сила». Саме споживча вартість цього специфічного товару, як зазначає С.В. Мочерний, є джерелом так званого синергетичного ефекту, нової продуктивної сили, що виникає в процесі її взаємодії із засобами виробництва [12; с.395].
Оскільки робоча сила є товаром, то як і будь-який інший товар, вона потребує суспільно необхідних витрат на своє відтворення у певних суспільних умовах. Мінімальна межа цих витрат визначається вартістю життєвих благ, які фізично необхідні робітникові для підтримки життя та відновлення працездатності. У той же час, відтворення робочої сили вимагає великих витрат, ніж для створення фізично необхідних робітникові життєвих засобів з наступних причин:
- По-перше, працівник не вічний і відтворення робочої сили повинно включати витрати на утримання членів його сім'ї;
- По-друге, для виконання більш складної роботи, працівник повинен мати необхідний рівень освіти і кваліфікації, що вимагає додаткових витрат на робочу силу;
- По-третє, на відміну від іншого товару, робоча сила історично розвивається, потреби працівника зростають внаслідок науково-технічного прогресу [11; с.62].
Таким чином, специфіка вартості товару "робоча сила" полягає в тому, що її величина визначається не тільки суспільно необхідними витратами на її відтворення (це загальна риса товару "робоча сила" з іншими товарами), але і по-перше, необхідністю відтворення сім'ї працівника . По-друге, ця специфічність полягає в тому, що у вартість робочої сили входить моральний, історичний та соціальний елементи.
Історичний елемент вартості товару "робоча сила" полягає в зростанні фізичних духовних та інших потреб людини, його здібностей, для відтворення яких необхідно витрачати все більшу сукупність матеріальних і нематеріальних благ та послуг.
Соціальний елемент вартості даної категорії визначається впливом таких соціальних чинників на вартість робочої сили, як класова боротьба людей найманої праці, діяльність профспілок, цивільних і політичних рухів.
Купівля-продаж робочої сили виступає у формі купівлі-продажу праці, тому вартість, а значить і ціна робочої сили перетворюється на заробітну плату. Тому вартість робочої сили, виражена в грошовій формі, набуває форми ціни робочої сили [11; с.62].
Таким чином, заробітна плата - це грошовий вираз вартості і ціни товару «робоча сила». Її речовим, матеріальним змістом є кількість життєвих благ, необхідних для відтворення робочої сили найманого працівника і членів його сім'ї.
На формування вартості робочої сили впливає, ряд факторів, які можуть сприяти як зниженню вартості товару "робоча сила", так зростання вартості робочої сили.
У першу чергу, - це ринкові чинники - попит і пропозиція на ринку праці. Величина винагороди може змінюватися відповідно до закону попиту і пропозиції. Так, під впливом НТР попит на висококваліфікованих працівників повністю не задовольняється, а це веде до підвищення оплати праці фахівців з вищою і середньою спеціальною освітою. Попит на некваліфіковану робочу силу падає, що негативно позначається на заробітку людей, що не володіють середнім спеціальним і вищою освітою. Так, наприклад, у США люди інтелектуальної праці з вченими ступенями отримують в 5 разів більше тих, хто не закінчив середньої школи [15; c.50].
Другим ринковим чинником, що впливає на величину винагороди за працю, є конкуренція або монополія на ринку праці. Тут суперництво веде, природно, до наближення рівня заробітної плати до рівноважної ціни праці. Це означає, що конкуренція виступає уравнітельніцей заробітків. У національному масштабі встановлюється приблизно однакова оплата праці працівникам певної професії з рівним рівнем освіти і кваліфікації. Інакше кажучи, ринок праці затверджує принцип: рівна оплата за рівну працю.
Щоправда, в сучасних умовах така ідеальна конкуренція явище рідкісне. До цих пір допускається дискримінація (обмеження або позбавлення права певних груп громадян за ознакою расової чи національної приналежності, за ознакою статі, за релігійними і політичними переконаннями і т.д.) [14; с.269].
Свою силу на ринку праці виявляє і монополія. Перш за все монополісти засобів виробництва - роботодавці намагаються диктувати працівникам свої умови оплати праці. Вони зацікавлені в безробітті, ослаблювала протиборчу силу і дає можливість знижувати заробітки. У свою чергу, організація працівників у вільні, незалежні профспілки дозволяє їм через колективні договори з підприємцями вести контрнаступ, відстоювати спільні економічні інтереси. Щоб домогтися підвищення заробітної плати, в західних країнах профспілки застосовують, зокрема, такі заходи:
- Домагаються прямого підвищення ставок заробітної плати при укладанні колективних договорів з бізнесменами;
- Виявляють турботу про навчання працівників новим професіям і спеціальностям, які користуються попитом на ринку праці;
- Борються проти спроб роботодавців використовувати політику монопсонії на ринку праці, спрямовану на зниження рівня оплати робочої сили.
Зіткнення між підприємцями і профспілками іноді можуть носити запеклий характер (страйковий). Не випадково, тому в багатьох країнах держава втручається у відносини між бізнесменами та працівниками, що їх профспілками. Утворюється свого роду «трикутник», в якому взаємодіють спілки підприємців, профспілки та держава, який регулює багато сторін трудових відносин та оплату праці. Це регулювання впливає на амплітуду коливань, яким схильна величина заробітної плати в залежності від ряду обставин. Максимальна межа винагороди за працю визначається верхньою межею вартості робочої сили, підвищеним попитом на працівників певної професії та певної монополізацією ринку з боку професійної спілки працівників. Мінімальна ж межа утворюється з урахуванням найнижчої межі вартості робочої сили, в результаті зрослого пропозиції праці та освіти монополій з боку роботодавців.
У бік зростання вартості робочої сили діють такі основні фактори:
- Зростання інтенсивності праці (фізичного і розумового);
- Зростання матеріальних, духовних і соціальних потреб;
- Зростання складності робочої сили (її загальноосвітнього та кваліфікаційного рівня, потреба в оволодінні двома і більше спеціальностей);
- Погіршення навколишнього середовища, особливо забрудненість великих міст, що вимагає додаткових витрат на відтворення робочої сили нормальної якості;
- Поступове подорожчання послуг у сфері освіти, здоров'я, комунальних послуг та ін;
- Поліпшенням якості праці.
У бік зниження вартості товару "робоча сила» сприяють такі чинники:
- Зростання громадської продуктивності праці (насамперед, у галузях, які виробляють предмети особистого споживання, оскільки при цьому знижується вартість життєвих засобів, необхідних для відтворення життєвих засобів, необхідних для відтворення робочої сили найманого працівника і членів його сім'ї);
- Зниження якості праці (що показує зв'язок мінової вартості робочої сили з її споживною вартістю);
- Підвищення податків на оплату праці;
- Широке використання дитячої та жіночої праці, праці мігрантів (дешевшого);
Відхилення ціни робочої сили від її вартості вниз приводить до неможливості здійснення відтворення за рахунок реальної заробітної плати робочої сили. У цих умовах спостерігаються тенденції до збільшення соціальних витрат держави. При цьому, держава хоча і здійснює соціальний захист населення, але при цьому, як свідчить досвід, повною мірою воно не відшкодовує соціальних витрат населення.
Таким чином, категорія робоча сила є загальноекономічної категорією. Робоча сила є складовою частиною людської особистості, тому є товаром специфічним і стає товаром лише за умови юридичної свободи людини, який може розпоряджатися своєю робочою силою, продавати її. Вартість робочої сили має, як і будь-який інший товар, споживчу вартість і вартість. На формування вартості робочої сили впливають моральний, історичний та соціальні елементи, ринкові чинники попиту та пропозиції, конкуренція. Виділяють ряд факторів, які за певних умов можуть сприяти зростанню вартості або зниження вартості робочої сили.
Розділ 2. Тенденції формування вартості робочої сили в зарубіжних країнах
2.1. Досвід формування вартості робочої сили в західних країнах
Сучасний етап розвитку цивілізації докорінно змінив уявлення про рушійні сили конкурентоспроможності економіки, про співвідношення різних чинників розвитку, роль і місце людини в цивілізаційному прогресі. Досвід економічно розвинених країн і ще більшою мірою країн, що зробили економічний ривок (у різні періоди ХХ століття - Японія, Корея, Німеччина, Ірландія, Чехія, Угорщина, Словенія), свідчить про вирішальне значення саме людського капіталу, якості робочої сили і мотивації ефективної праці. Ця нова концепція, орієнтована на примат людського розвитку, змінила застарілу, рушійною силою в якій визнавалося нагромадження матеріального багатства. Відповідно змінилися і критерії конкурентоспроможності. Від цінового критерію передові країни світу перейшли до критерію якості, і саме якість (товарів, послуг, ресурсів) почала визначати успішність розвитку як такого [15; c.49].
У змінах, що відбуваються в галузевій структурі розвинених країн в останні десятиліття, простежуються дві найважливіші тенденції: різке скорочення чисельності зайнятих у сільському господарстві та істотне збільшення їх у сфері послуг у зв'язку з її розширенням і перетворенням у провідну сферу докладання суспільної праці.
У 70 - 90-х рр.. відбувався прискорений ріст зайнятості в наукомістких галузях економіки. Зайнятість тут зростає в два рази швидше, ніж у промисловості в цілому.
Помітна революція в професійно-кваліфікаційному складі економічно активного населення. Інженери, техніки, вчені, адміністративно-управлінський персонал, а також групи конторських і торгових службовців становлять, наприклад, у США 58% усіх зайнятих.
Особливо швидко зростає чисельність фахівців-аналітиків систем, фахівців у галузі генної інженерії, мікроелектроніки, проблем енергетики, молекулярної біології, квантової фізики, напівпровідників і передачі інформації. У той же час впровадження комп'ютерів та іншої інформаційної техніки скорочує потребу в ряді категорій висококваліфікованих конторських службовців і нижчого управлінського персоналу, зайнятих збиранням і первинною обробкою економічної інформації [18; c.5].
Прагнення великих компаній 70-х рр.. обмежитися лише кваліфікованим "ядром", а потім мінімумом фахівців обернулося в розвинених країнах масовими звільненнями протягом двох десятиліть. Серйозною безробіттям загрожує комп'ютеризація збірки. За прогнозом, зробленим у 80-ті рр.. європейським інститутом професій, до початку наступного століття у Західній Європі можуть зникнути 20 млн. робочих місць, до чого сучасні суспільства не готові.
У той же час перехід виробництва розвинених країн від автоматизації початкової до комплексної породив глибокі сумніви в правильності колишнього погляду, згідно з яким людина-працівник однозначно витісняється з автоматизованих процесів. Сучасні японські компанії, наприклад, намагаються зберегти здібності робітників читати креслення, "відчувати" машину, перевершувати в точності прецизійні верстати, не допускаючи при нововведення елімінації цього специфічного якості. Це призводить останнім часом до відомої деавтоматизации виробництва з поверненням людині ряду функцій. У Японії, першої відмовилася від надмірної економії на працю, великі компанії намагаються уникати крайнощів автоматизації. Таким чином, і при гнучкій комплексної автоматизації, як і при ранній, людина залишається у виробництві поряд з вдосконалюється технікою.
Одночасно можна сказати процес, який призвів за останні роки до суттєвих змін. Це ослаблення так званого внутрішнього ринку праці великих компаній і все більша орієнтація фірм на зовнішні по відношенню до них джерела кадрового забезпечення. (До цього звичайним явищем в найбільших компаніях була власна мережа професійної підготовки і перепідготовки кадрів, яка ще продовжує ефективно діяти і в даний час.) І все ж з початку 90-х рр.. багато фірм вважають за краще наймати готових фахівців, ніж здійснювати підготовку на робочих місцях.
За даними національного бюро економічного аналізу США на кінець 80-х рр.. американські робітники і службовці протягом трудового життя змінювали роботу в середньому понад 10 разів. Серед фахівців-електронщиків Силіконової долини, наприклад, виробнича плинність у 80-х рр.. склала 30%. Ясно, що таку високу плинність фахівців вищої кваліфікації ніяк не можна віднести на рахунок поганих умов праці, з чим зазвичай пов'язана плинність некваліфікованих груп робочої сили. Вона пов'язана, перш за все, з орієнтацією на професійне вдосконалення та службове зростання [15; c.52].
Отже, рівень кваліфікації та професійної підготовки в сучасному індустріальному суспільстві є основним гарантом сталого становища на ринку праці. Освіта та кваліфікація дає найманому працівникові дивіденди не тільки з точки зору рівня споживання, але і з точки зору соціальної стійкості в суспільстві. «Соціальне» виробництво, в кінцевому рахунку, відповідає інтересам, як підприємців, так і найманих працівників, оскільки є рентабельним.
В економіці розвинених країн світу застосовують тарифні, преміальні, колективні форми оплати праці. Їх вибір залежить від трьох основних чинників: ступеня контролю працівником кількості і якості виробленої продукції; ретельності, з якою продукція може бути врахована; рівнем витрат, пов'язаних з впровадженням певної системи оплати праці. Розвинені країни використовують тарифну систему оплати, яка має свої модифіковані форми прояву. Однією з них є система аналітичної оцінки робочих місць, що передбачає, що тарифні ставки встановлюються залежно від складності робіт з такими групами факторів:
- Кваліфікація виконавця (освіта, досвід, професійна підготовка);
- Розумові та фізичні зусилля;
- Рівень відповідальності за обладнання, матеріали;
- Умови праці.
Система оцінки заслуг - враховує якість праці, продуктивність, професійні знання, надійність, ставлення до роботи. На рівень оцінки впливають такі фактори, як відданість фірмі і схильність до спілкування та співпраці, що є не менш важливим, ніж рівень кваліфікації та професійних знань [2; с.196].
У ринкових економічних системах прийнято застосовувати дві основні форми заробітної плати - погодинну і підрядну. Сучасними неокласичними і неокейсіанскімі економічними теоріями погодинна ставка розглядається з позицій ефективного рівня заробітної плати, тобто такого рівня, який забезпечує рівновагу попиту і пропозиції на ринку праці.
Підрядна, або поштучна заробітна плата - оплата вартості та ціни товару «робоча сила» залежно від виробітку за одиницю продукції. Ця форма використовується для підвищення інтенсивності праці, скорочення витрат на контроль над робітниками, посилення конкуренції серед робітників.
У більшості розвинених країн законодавчо встановлений мінімум заробітної плати. Впровадження мінімуму заробітної плати в розвинених країнах спрямоване на зниження рівня бідності та підтримку добробуту найменш кваліфікованих працівників.
На величину заробітної плати (у бік її підвищення) здійснюють вплив профспілки, які в країнах з усталеною ринковою економікою мають дуже високі повноваження і важелі регулювання (встановлення імміграційних бар'єрів, заборона прийому на роботу не членів профспілок галузі, боротьба з монополізацією виробництв, що мають тенденцію до зниження ставок заробітної плати; сприяння зростанню таких видів виробництва, які передбачають збільшення зайнятості та зростання попиту на працю).
Незважаючи на те, що в країнах з розвиненою ринковою економікою простежується тенденція до зростання вартості робочої сили, тут одночасно простежуються і певні проблеми.
2.2. Проблеми вартості робочої сили в західних країнах
Тенденція зростання вартості робочої сили в західних країнах не зменшила кількості безробітних в цих країнах і в першу чергу молоді. Зокрема, запропонований Францією «європейський план зайнятості», який містив конкретні обов'язки країн по скороченню безробіття, зменшення робочого тижня, впровадження європейського мінімуму доходів і т.д. був відхилений країнами ЕС.
У західних країнах спостерігається тенденція «старіння» робочої сили і неухильного скорочення природного приросту населення, що вимагає залучення трудових мігрантів з інших країн для того, щоб забезпечити пенсію старіючому населенню і підтримки досягнутого рівня життя.
Залучення зовнішніх трудових сил обумовлено також неможливістю підвищення заробітку високооплачуваних працівників без порушення соціально певного співвідношення професійної ієрархії, наявністю робочих місць з невеликими можливостями кар'єрного просування, значним розширенням вторинного сектора економіки з низькою соціальною захищеністю працівників. У місцевих працівників з такою ж кваліфікацією як і у мігрантів в умовах безпосередньої конкуренції (хоча зовнішні трудові мігранти часто займають робочі місця, що потребують більш низької кваліфікації, ніж вони мають) величина доходів знижується.
Наплив трудових мігрантів призводить, перш за все, до втрат у заробітній платі жінок і зниження темпів зростання заробітної плати у чоловіків. Збільшення кількості іноземних робітників позначається не стільки на темпах зростання заробітної плати, скільки на посиленні ризику втрати робочого місця місцевого населення.
Підсумовуючи вищесказане з приводу формування вартості робочої сили в країнах Заходу, можна відзначити, що країни, давно використовують механізм ринку, більшою мірою використовують фактори, що сприяють підвищенню вартості праці, ніж фактори, спрямовані на формування дешевої вартості робочої сили.
Розділ 3. Аналіз робочої сили та її вартості в Україну
3.1. Аналіз стану ринку робочої сили в Україну
Загальна чисельність економічно активного населення в Україні складає 22,6 млн. чоловік. Однак високий - і постійно зростаючий - рівень старіння робочої сили (в середньому по Україні кожен 6 економічно активний працівник - старше 50 років, а кожен 19 - старше працездатного віку) створює певні труднощі для нормалізації процесів відтворення робочої сили, зокрема для впровадження нових технологій і відповідної перекваліфікації працівників [10; с.7].
В умовах адміністративно-командної системи, низької заробітної плати відповідали такі ж низькі, жорстко регульовані ціни на товари і послуги.
З початком формування ринкового економічного середовища почали впроваджуватися і ринкові методи ціноутворення. Були ліквідовані практично всі дотації товаровиробникам, відкриття ринків призвело до поступового "підтягування" внутрішніх цін до світових. Громадські фонди споживання були зруйновані, а соціальні послуги в значній своїй частині стали платними (як правило, плата стягується незаконно і нелегально) [10; 7]. Таким чином, заробітна плата стала основним джерелом забезпечення потреб працюючих і членів їх сімей. І, безумовно, такий низький її рівень не забезпечував їх і не міг забезпечити.
Ситуація змінилася - або, точніше, мала змінитися - з початком економічного підйому. Потрібні були структурні реформи, потрібні були нові технології та інвестиції і, звісно, кваліфікована робоча сила, яка могла і бажала інтенсивно працювати. Однак збільшення зайнятості відбулося за рахунок працівників сфери торгівлі (а це як і раніше, значною мірою так звані реалізатори на базарах) і представників найпростіших професій, тобто за рахунок найменш кваліфікованої робочої сили.
Як правило, прибічники моделі з дешевою робочою силою посилаються на досвід повоєнної Німеччини або Ірландії 1980-х років, де держава стимулювала не зростання, а заморожування заробітної плати. Проте відбувалося це в умовах, що принципово відрізнялися від сучасних українських реалій. На відміну від цих країн, початок економічного підйому в Україну не супроводжується масовим безробіттям.
Рівень безробіття, визначений за методологією МОП, в Україні приблизно відповідає показникам розвинених країн і значно поступається показникам більшості країн з перехідною економікою: Польщі, Словаччини, Болгарії, Хорватії, країн Балтії [9; c22].
Більше того, Державна служба зайнятості України систематично реєструє вакантні робочі місця. Так, протягом 2006 року було зареєстровано 2,3 млн. вакансій. Однак лише 5% із них пропонувалися із заробітною платою понад 1000 грн. (160 євро), а майже 60% - із заробітною платою менше 500 грн. (80 євро). Зрозуміло, більшість таких вакансій так і залишаються незаповненими [94c.22].
Таким чином, основна проблема українського ринку праці - це не безробіття, а неконкурентні робочі місця і відтік робочої сили за межі країни.
Зростання вартості робочої сили і, в першу чергу, зростання заробітної плати, безсумнівно, має спиратися на економічні можливості, зокрема, на підвищення ефективності використання робочої сили і зростання ВВП - в іншому разі зростання грошової маси підштовхує інфляцію.
Результати розрахунків, виконаних за порівняльними даними, свідчать, що відставання України за рівнем продуктивності праці приблизно відповідає відставанню по заробітній платі. При цьому тенденції відображають випереджальні темпи зростання в Україні заробітної плати, а не продуктивності праці. У 2006 р. Україна за рівнем оплати праці впритул наблизилася хіба що до Болгарії - у порівнянні з іншими країнами перехідної економіки відставання становить від 49,7 (Румунія) до 86,5% (Словенія) [8; c.3].
Усупереч відчутному, здавалося б, підвищенню заробітних плат в Україні у 2005-2006 роках наше відставання не тільки не зменшилася, але в більшості випадків навіть зросло: порівняно з Чехією на 73 євро, Польщею - на 61, Естонією - на 53. Зменшився розрив в оплаті праці тільки порівняно з Болгарією (на 44 євро) і трохи з Угорщиною (на 5 євро). Самі ж розміри відставання виглядають украй переконливо, особливо порівняно зі Словенією (1049 євро в 2006 році), Чехією (549), Угорщиною (484), Польщею (473 євро). Безперечно, за такої різниці в оплаті праці українська робоча сила, яка має попит на зовнішніх ринках, виїжджатиме за межі країни [6; c.114].
Окрема тема - мінімальний рівень оплати праці як державна гарантія того, що працююче населення не може бути бідним. Законодавче встановлення мінімальної заробітної плати - це найбільш простий і поширений метод державного регулювання оплати праці в країнах ринкової економіки.
У більшості країн установлюється годинний мінімум, в Україні зберігається практика встановлення місячного мінімуму.
І хоча поступово мінімальна заробітна плата наближається до прожиткового мінімуму для осіб працездатного віку (а саме йому вона має принаймні дорівнювати), різниця все ще неприпустимо великий.
Мінімальна заробітна плата значно поступається і межі бідності, і прожитковому мінімуму; тільки з 1 грудня 2005 року вона досягла мінімального розміру пенсії, тобто прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
За таких умов зайнятість закономірно не є гарантією від бідності: 85% бідних сімей мають у своєму складі хоча б одного працюючого. Ризик бідності сім'ї абсолютно не залежить від наявності працюючих.
Поширення бідності, низький рівень життя створюють нездоланні перешкоди для впровадження повномасштабної системи соціального страхування, а отже, і для формування потужних інвестиційних джерел. Сьогодні українське населення абсолютно не захищене: більш-менш серйозне захворювання, стихійне лихо і значне пошкодження будинку, автомобільна аварія тощо практично неминуче спричиняють зубожіння цілої сім'ї. Діюча в країні система соціального захисту орієнтована переважно на уразливі верстви населення, а їхня підтримка реалізується у формі соціальної допомоги.
Зрозуміло, що низький рівень заробітних плат спонукає значну частину населення шукати роботу за межами України. І, за різними оцінками, 2,5-3 млн. чоловік у середньому протягом шести місяців працюють за кордоном [18; c.4].
Сама по собі масштабна трудова міграція - досить поширене явище в бідних країнах, вона є важливою складовою процесу їхньої інтеграції в глобальні ринки, зокрема у ринок праці. Однак в Україні вплив трудової міграції на соціально-економічну і демографічну ситуацію багаторазово посилюється у зв'язку з відвертим прагненням більшості мігрантів, особливо працюючих у країнах ЄС, залишитися в цих країнах назавжди. А оскільки виїжджають переважно молоді, освічені, активні люди, їхнє неповернення завдає великої шкоди і демографічному, і освітньому, і трудовому потенціалу України. Досить сказати, що перший всеукраїнський перепис населення (у 2001 році), незважаючи на збільшення обсягів підготовки фахівців з вищою освітою майже в півтора рази, вперше за повоєнні роки зафіксував зниження їхньої питомої ваги в складі населення віком від 25 до 34 років. Отже, нехтування політикою оплати праці призводить до того, що багатомільйонні бюджетні витрати на вищу освіту реально спрямовуються на підтримку економік інших країн [9; c.23].
Забезпечуючи конкурентоспроможність шляхом уцінки, а не підвищення якості, роботодавці не докладають особливих зусиль для створення робочих місць, що потребують освіченого персоналу, а віддають перевагу некваліфікованим низькооплачуваним працівникам, зберігаючи стійкий попит на некваліфіковану робочу силу. За 2000-2005 роки кількість громадян, працевлаштованих державною службою зайнятості на робочі місця, що не потребують фахових знань, зросла більш ніж удвічі. Дешева робоча сила не стимулює підприємців до її економії шляхом впровадження сучасних технологій, до створення високоефективних робочих місць.
Наслідком цього стали деформації в структурі зайнятості. З початку виходу з кризи (2000 рік) не тільки не збільшилася, а навіть скоротилася кількість професіоналів, фахівців інструментальників, операторів і складальників устаткування і машин, кваліфікованих аграріїв, тобто тих категорій працівників, які, власне, і впроваджують інновації. Саме в цей період відбувається безупинне зростання кількості зайнятих некваліфікованою працею.
Таким чином, результати аналізу дозволяють визначити основні наслідки орієнтації економіки України на модель із дешевою робочою силою:
- Роботодавців не мотивують до впровадження нових технологій і економії живої праці, через що в складі зайнятих надто висока питома вага некваліфікованих працівників;
- Наймані працівники не мають стимулів до ефективної трудової діяльності, і підприємства, що розвиваються досить динамічно, потерпають від нестачі кваліфікованої робочої сили (це стосується як інженерно-технічних, так і робітничих професій);
- Найактивніші та найкваліфікованіші верстви населення виїжджають за кордон, бюджетні витрати на їхню підготовку не компенсуються, більше того, українська робоча сила працює на економіку інших країн;
- В українській економіці існують численні вакансії, на які практично немає попиту;
- Значна частина населення потребує державної допомоги, що невиправдано збільшує обсяги соціальних трансфертів;
- Відсутність розвиненої системи страхування (йдеться не лише про загальнообов'язкове і взагалі соціальне страхування) обмежує інвестиційні можливості країни і не стимулює розвиток відповідних фінансових інструментів.
3.2. Можливі напрямки переходу України до моделі з високою вартістю робочої сили
Самі по собі докази заниженої вартості робочої сили в Україну, навіть дуже переконливі, навряд чи мають сенс без практичних рекомендацій щодо зміни ситуації. Головні питання - хто і що має робити, які можливі ризики, як можна їх мінімізувати?
Безперечно, вкрай важливо, щоб підвищення зарплат не спровокувало інфляцію або неконкурентоспроможності українських товарів. Розрахунки фахівців Інституту економіки і прогнозування НАН України свідчать: якщо здійснювати цей процес поступово, значного зростання цін не відбудеться [5].
Що стосується ризику надмірного зростання виробничих витрат, то він теж не надто великий через украй низьку питому вагу витрат на утримання робочої сили.
З урахуванням того, що в українській економіці домінують об'єкти приватної власності, основним важелем державного впливу на рівень оплати праці є законодавче встановлення мінімальної заробітної плати. Її необхідно підвищити до прожиткового мінімуму для працездатних.
Зростання мінімальної заробітної плати хоч і є досить грубим методом політики оплати праці, все ж, як свідчать результати аналізу, з певним, досить невеликим лагом (не більше двох-трьох місяців) призводить до підвищення і середнього рівня заробітків. Тому, безперечно, такі кроки дають певний ефект.
Ще кращих результатів можна досягти не за одноразового, хоча й досить помітного, підвищення мінімальної заробітної плати, а за багаторазового і більш поступового.
Другим можливим напрямом дій є підвищення рівня оплати праці в бюджетній сфері. Оскільки окремі сектори економіки не ізольовані, зміна оплати праці або соціального пакета в одному неминуче призводить до змін - можливо, і не до таких самих, але досить близьких - в інших секторах. Практика показує, що за всіх підвищень заробітних плат в бюджетній сфері через чотири-п'ять місяців їхнє співвідношення із середніми заробітками в економіці України все одно приходить до традиційних 70%. Отже, підвищення заробітної плати в бюджетній сфері, так чи інакше зумовлює аналогічні зсуви й в інших секторах, тим самим не тільки поліпшуючи матеріальне становище працівників і членів їх сімей, а й сприяючи зростанню податкових надходжень до бюджету [1].
Нам видається перспективним і поєднання підвищення заробітної плати (у менших розмірах) із збільшенням соціального пакета: впровадженням додаткового пенсійного забезпечення, медичного страхування або пільгових кредитів на оплату освіти для дітей (онуків). З огляду на специфічний склад працівників бюджетної сфери (наприклад, більш високий рівень освіти та установку на освіту дітей), такий підхід може дати навіть кращі результати, ніж пряме підвищення заробітної плати. Важливою його перевагою є майже повна відсутність інфляційних наслідків.
Держава зберігає також можливості впливу на політику оплати праці на приватних підприємствах через участь і чітку позицію в соціальному діалозі, причому ця участь не повинна обмежуватися лише переговорами щодо Генеральної тарифної угоди. Не менше значення має участь представників держави в процесі прийняття галузевих тарифних угод і окремих колективних договорів, де вони можуть брати на себе захист інтересів тих найманих працівників, які не є членами профспілок або чиї права профспілки захищають недостатньо.
Не можна нехтувати також мотивуючі дії. І в цьому контексті надзвичайно важлива роль місцевої влади, адже саме вона одержить основні дивіденди від зростання прибуткового податку, надходження від яких є основним джерелом поповнення місцевих бюджетів. Приміром, через державне замовлення можна забезпечити підготовку кваліфікованої робочої сили або за рахунок місцевих бюджетів фінансувати будівництво тимчасового житла для підприємств, власники яких забезпечують належний соціальний захист своїх працівників (прийнятний рівень оплати праці, достатній соціальний пакет). Може бути поширена і практика компенсації роботодавцю витрат на підготовку кваліфікованої робочої сили.
Перехід від моделі з дешевою робочою силою до моделі з високим рівнем оплати ефективної праці, на думку Е. Лібанової, безумовно, спровокує зниження зайнятості, в першу чергу працівників низької кваліфікації. Виникне необхідність створення нових робочих місць, але в нових умовах йтиметься про якісно інші робочі місця, ніж ті, що створюються в секторі самостійної зайнятості. Це і стане першим кроком на шляху формування конкурентної економіки [9; c.23].
Перспективи України пов'язуються зі стрімким економічним розвитком, з необхідним подоланням існуючого на сьогодні величезного відставання від розвинених країн. Не викликає сумнівів, що все це досягається тільки за умови переходу до якісно нового - інноваційного - етапу на основі нарощування двох взаємопов'язаних складових: технологічного і людського капіталу. Це потребуватиме протягом найближчого десятиліття великих витрат на відтворення на новій технологічній базі основних фондів і на зростання інвестицій у соціальну сферу, а також створення і впровадження системи соціальних стимулів до праці, до накопичень і інвестицій, до розподілу ризиків зубожіння через втрату роботи, здоров'я і т.д.
Таким чином, дослідивши таку економічну категорію, як робоча сила та її вартість, можна зробити узагальнюючі висновки.
ВИСНОВКИ
Робоча сила - основний елемент продуктивних сил будь-якого суспільства, що представляє собою сукупність фізичних і духовних якостей людини, її знань, досвіду і здібностей, які використовуються в процесі виробництва матеріальних благ. Як загальноекономічна категорія робоча сила набуває певні специфічні риси в межах тієї чи іншої суспільно-економічної формації. Товаром робоча сила стає тільки за умови, коли людина стає юридично вільним і може продавати і розпоряджатися своєю робочою силою.
Питання поняття робочої сили як товару, визначення її вартості та ціни знайшли відображення в численних теоретичних підходах та концепціях політичної економії. У результаті цього в економічній теорії склалося кілька поглядів на робочу силу, як об'єкт продажу та його ціну.
Представники класичної політичної економії і деякі сучасні економісти (У. Петті, А. Сміт, Д. Рікардо, та ін) за об'єкт беруть праця, і, визначає його ціну, що необхідні кошти для існування.
Об'єкт продажу, як здатність до праці (робоча сила) розглядав К. Маркс, який обгрунтував, що зарплату, як ціну товару робоча сила у вигляді грошового вираження вартості. Робочий отримує зарплату не за всю працю, а тільки за необхідний. За рахунок цього доходу (заробітної плати) задовольняються матеріальні і духовні потреби і забезпечується процес відтворення.
Ще одна концепція полягає в тому, що товаром вважається не робоча сила, а послуги праці. П. Самуельсон з цього приводу зазначав, що люди за певну ціну «здають свої послуги в оренду», а заробітна плата є формою доходу, ціною одного з факторів виробництва. Іншими формами доходу він називає прибуток, ренту, відсоток позики.
Як і кожен товар, робоча сила має споживчу вартість і вартість. При цьому товар «робоча сила», на відміну від інших видів товару носить специфічний характер, обумовлений унікальністю самої людини, його характерними рисами і особливостями, що позначається на вартісних особливості людської робочої сили.
Специфіка споживчої вартості робочої сили полягає в тому, що в процесі її споживання вона не зникає, а створює нову вартість - більшу, ніж вартість самого товару «робоча сила».
Специфіка вартості товару «робоча сила» виявляється в тому, що її величина визначається не тільки суспільно-необхідними витратами на її відтворення, а й необхідністю відтворення сім'ї працівника. Крім того, у вартість робочої сили входять моральний, історичний та соціальний елементи.
У зв'язку з тим, що купівля-продаж робочої сили об'єктивно виступає у формі купівлі-продажу праці, то вартість (ціна) робочої сили перетворюється на заробітну плат, тобто набуває перетворену форму. Оскільки заробітна плата приховує купівлю-продаж робочої сили і стирає межі між необхідною і додатковою працею, перетворена форма приховує наявність експлуатації. Вартість робочої сили, виражена в грошах набуває форми ціни робочої сили .. Її речовим і матеріальним змістом є кількість життєвих благ, необхідних для відтворення робочої сили найманого працівника і членів його сім'ї. Це життєвий фонд робітника, який при товарному виробництві має і вартісне і грошовий вираз.
На формування вартості робочої сили в конкретно взятій країні впливають різноманітні географічні, культурно-економічні фактори, також ринкові чинники - попит і пропозиція; конкуренція або монополія на ринку праці. Виділяють фактори, які сприяють зростанню робочої сили (зростання інтенсивності праці, зростання матеріальних і духовних потреб; зростання складності, виконуваної роботи; зростання послуг у сфері освіти, оздоровлення, комунальних та ін), і, чинники сприяють зниженню вартості робочої сили (зниження продуктивності та якості праці; застосування жіночого дитячої та дешевої праці та ін.)
Сучасний стан вартості праці в країнах розвиненої ринкової економіки характеризується підвищенням вартості робочої сили, оскільки держава і населення орієнтується на високопродуктивне, рентабельне виробництво і систематичне підвищення добробуту суспільства. Тут широко використовуються системи підготовки та перепідготовки кадрів, ефективні системи оплати та заохочення праці (погодинна і підрядна оплата), встановлюється високий рівень мінімальної зарплати.
Аналіз вартості робочої сили Україні показує, що на сьогоднішній день економіка нашої держави орієнтується більше на формування моделі дешевого ринку робочої сили, а це, гальмує її становлення як розвиненого ринкового господарства, зводить нанівець її конкурентоспроможність.
ЛІТЕРАТУРА
1. Андрусенко Н. прожитковий мінімум: Між бажаням І дійснім / / Праця і зарплата .- 2007 .- № 41.
2. Білецька Л.В., Білецький О.В., Савич В.І. Економічна теорія: Політекономія. Мікроекономіка. Макроекономіка.-К.: Центр Навчальної Літератури, 2005.-652с.
3. Богиня Д.П., Грішнова О.А. Основи ЕКОНОМІКИ праці: Навчальний посібнік.-К.: Знання-Прес, 2001.-313с.
4. Гальчинський А.С., Єщенко П.С., Палкін Ю.І. Основи економічніх знань.-К.: Вища школа, 2002.-543с.
5. Глібова Є. України запрограмована на експорт / / Комерсант України.-2007 .- 14 червня.
6. Говорова Н. Європейський ринок праці: протиріччя і компроміси / / Сучасна Европа.-2004 .- № 4.-С.114-122.
7. Зайнятість, безробіття і соціальна захищеність громадян ЕС.-М.: ІНІСН РАН, 2002 .- 167с.
8. Іжик П. На дні споживчої корзини: Чому в країні погано використовується трудовий потенціал / / День.-2006 .- № 215.
9. Лібанова Е. Кому вигідна дешева сила / / Дзеркало неделі.-2007 .- 16 червня.
10. Лібанова Є. Людина на ринку праці / / Урядовий кур'єр .- 2004 .- № 74.-С.7.
11. Махсма М.Б. Економіка праці та соціально-трудові Відносини: Навчальний посібнік.-К.: Вид. Європейського Університету, 2002.-164с.
12. Мочерний С.В. Політична економія: Навчальний посібнік.-К.: Знання-Прес, 2002.-687с.
13. Основи економічної Теорії: Посібник / За ред .. С.В. Мочерного.-К.: Академія, 1998 .- 464с.
14. Самуельсон П.А., Нордхаус В.Д. Економіка.-М.: Освіта, 1997.-612с.
15. Соболевська О. Роль заробітної плати в ринковій економіці / / МЕіМО.-2002 .- № 12.-С.49-57.
16. Тілещук М. Теоретичні аспекти удосконалення Ринку праці / / підприємництво, господарство І право.-2004 .- № 10.-С.135-139.
17. Політична економія / За заг. ред .. Г.А. Огняна.-К.: МАУП, 2003.-520с.
18. Червінька Л. Ринок праці та заробітна плата / / Економіка.Фінансі.Право.-2001 .- № 10.-С.3-9.
19. Юхименко П.І., Леоненко П.М. Історія економічних учень: Навчальний посібнік.-К.: Знання-Прес, 2001.-514с.
Підсумовуючи вищесказане з приводу формування вартості робочої сили в країнах Заходу, можна відзначити, що країни, давно використовують механізм ринку, більшою мірою використовують фактори, що сприяють підвищенню вартості праці, ніж фактори, спрямовані на формування дешевої вартості робочої сили.
Розділ 3. Аналіз робочої сили та її вартості в Україну
3.1. Аналіз стану ринку робочої сили в Україну
Загальна чисельність економічно активного населення в Україні складає 22,6 млн. чоловік. Однак високий - і постійно зростаючий - рівень старіння робочої сили (в середньому по Україні кожен 6 економічно активний працівник - старше 50 років, а кожен 19 - старше працездатного віку) створює певні труднощі для нормалізації процесів відтворення робочої сили, зокрема для впровадження нових технологій і відповідної перекваліфікації працівників [10; с.7].
В умовах адміністративно-командної системи, низької заробітної плати відповідали такі ж низькі, жорстко регульовані ціни на товари і послуги.
З початком формування ринкового економічного середовища почали впроваджуватися і ринкові методи ціноутворення. Були ліквідовані практично всі дотації товаровиробникам, відкриття ринків призвело до поступового "підтягування" внутрішніх цін до світових. Громадські фонди споживання були зруйновані, а соціальні послуги в значній своїй частині стали платними (як правило, плата стягується незаконно і нелегально) [10; 7]. Таким чином, заробітна плата стала основним джерелом забезпечення потреб працюючих і членів їх сімей. І, безумовно, такий низький її рівень не забезпечував їх і не міг забезпечити.
Ситуація змінилася - або, точніше, мала змінитися - з початком економічного підйому. Потрібні були структурні реформи, потрібні були нові технології та інвестиції і, звісно, кваліфікована робоча сила, яка могла і бажала інтенсивно працювати. Однак збільшення зайнятості відбулося за рахунок працівників сфери торгівлі (а це як і раніше, значною мірою так звані реалізатори на базарах) і представників найпростіших професій, тобто за рахунок найменш кваліфікованої робочої сили.
Як правило, прибічники моделі з дешевою робочою силою посилаються на досвід повоєнної Німеччини або Ірландії 1980-х років, де держава стимулювала не зростання, а заморожування заробітної плати. Проте відбувалося це в умовах, що принципово відрізнялися від сучасних українських реалій. На відміну від цих країн, початок економічного підйому в Україну не супроводжується масовим безробіттям.
Рівень безробіття, визначений за методологією МОП, в Україні приблизно відповідає показникам розвинених країн і значно поступається показникам більшості країн з перехідною економікою: Польщі, Словаччини, Болгарії, Хорватії, країн Балтії [9; c22].
Більше того, Державна служба зайнятості України систематично реєструє вакантні робочі місця. Так, протягом 2006 року було зареєстровано 2,3 млн. вакансій. Однак лише 5% із них пропонувалися із заробітною платою понад 1000 грн. (160 євро), а майже 60% - із заробітною платою менше 500 грн. (80 євро). Зрозуміло, більшість таких вакансій так і залишаються незаповненими [94c.22].
Таким чином, основна проблема українського ринку праці - це не безробіття, а неконкурентні робочі місця і відтік робочої сили за межі країни.
Зростання вартості робочої сили і, в першу чергу, зростання заробітної плати, безсумнівно, має спиратися на економічні можливості, зокрема, на підвищення ефективності використання робочої сили і зростання ВВП - в іншому разі зростання грошової маси підштовхує інфляцію.
Результати розрахунків, виконаних за порівняльними даними, свідчать, що відставання України за рівнем продуктивності праці приблизно відповідає відставанню по заробітній платі. При цьому тенденції відображають випереджальні темпи зростання в Україні заробітної плати, а не продуктивності праці. У 2006 р. Україна за рівнем оплати праці впритул наблизилася хіба що до Болгарії - у порівнянні з іншими країнами перехідної економіки відставання становить від 49,7 (Румунія) до 86,5% (Словенія) [8; c.3].
Усупереч відчутному, здавалося б, підвищенню заробітних плат в Україні у 2005-2006 роках наше відставання не тільки не зменшилася, але в більшості випадків навіть зросло: порівняно з Чехією на 73 євро, Польщею - на 61, Естонією - на 53. Зменшився розрив в оплаті праці тільки порівняно з Болгарією (на 44 євро) і трохи з Угорщиною (на 5 євро). Самі ж розміри відставання виглядають украй переконливо, особливо порівняно зі Словенією (1049 євро в 2006 році), Чехією (549), Угорщиною (484), Польщею (473 євро). Безперечно, за такої різниці в оплаті праці українська робоча сила, яка має попит на зовнішніх ринках, виїжджатиме за межі країни [6; c.114].
Окрема тема - мінімальний рівень оплати праці як державна гарантія того, що працююче населення не може бути бідним. Законодавче встановлення мінімальної заробітної плати - це найбільш простий і поширений метод державного регулювання оплати праці в країнах ринкової економіки.
У більшості країн установлюється годинний мінімум, в Україні зберігається практика встановлення місячного мінімуму.
І хоча поступово мінімальна заробітна плата наближається до прожиткового мінімуму для осіб працездатного віку (а саме йому вона має принаймні дорівнювати), різниця все ще неприпустимо великий.
Мінімальна заробітна плата значно поступається і межі бідності, і прожитковому мінімуму; тільки з 1 грудня 2005 року вона досягла мінімального розміру пенсії, тобто прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
За таких умов зайнятість закономірно не є гарантією від бідності: 85% бідних сімей мають у своєму складі хоча б одного працюючого. Ризик бідності сім'ї абсолютно не залежить від наявності працюючих.
Поширення бідності, низький рівень життя створюють нездоланні перешкоди для впровадження повномасштабної системи соціального страхування, а отже, і для формування потужних інвестиційних джерел. Сьогодні українське населення абсолютно не захищене: більш-менш серйозне захворювання, стихійне лихо і значне пошкодження будинку, автомобільна аварія тощо практично неминуче спричиняють зубожіння цілої сім'ї. Діюча в країні система соціального захисту орієнтована переважно на уразливі верстви населення, а їхня підтримка реалізується у формі соціальної допомоги.
Зрозуміло, що низький рівень заробітних плат спонукає значну частину населення шукати роботу за межами України. І, за різними оцінками, 2,5-3 млн. чоловік у середньому протягом шести місяців працюють за кордоном [18; c.4].
Сама по собі масштабна трудова міграція - досить поширене явище в бідних країнах, вона є важливою складовою процесу їхньої інтеграції в глобальні ринки, зокрема у ринок праці. Однак в Україні вплив трудової міграції на соціально-економічну і демографічну ситуацію багаторазово посилюється у зв'язку з відвертим прагненням більшості мігрантів, особливо працюючих у країнах ЄС, залишитися в цих країнах назавжди. А оскільки виїжджають переважно молоді, освічені, активні люди, їхнє неповернення завдає великої шкоди і демографічному, і освітньому, і трудовому потенціалу України. Досить сказати, що перший всеукраїнський перепис населення (у 2001 році), незважаючи на збільшення обсягів підготовки фахівців з вищою освітою майже в півтора рази, вперше за повоєнні роки зафіксував зниження їхньої питомої ваги в складі населення віком від 25 до 34 років. Отже, нехтування політикою оплати праці призводить до того, що багатомільйонні бюджетні витрати на вищу освіту реально спрямовуються на підтримку економік інших країн [9; c.23].
Забезпечуючи конкурентоспроможність шляхом уцінки, а не підвищення якості, роботодавці не докладають особливих зусиль для створення робочих місць, що потребують освіченого персоналу, а віддають перевагу некваліфікованим низькооплачуваним працівникам, зберігаючи стійкий попит на некваліфіковану робочу силу. За 2000-2005 роки кількість громадян, працевлаштованих державною службою зайнятості на робочі місця, що не потребують фахових знань, зросла більш ніж удвічі. Дешева робоча сила не стимулює підприємців до її економії шляхом впровадження сучасних технологій, до створення високоефективних робочих місць.
Наслідком цього стали деформації в структурі зайнятості. З початку виходу з кризи (2000 рік) не тільки не збільшилася, а навіть скоротилася кількість професіоналів, фахівців інструментальників, операторів і складальників устаткування і машин, кваліфікованих аграріїв, тобто тих категорій працівників, які, власне, і впроваджують інновації. Саме в цей період відбувається безупинне зростання кількості зайнятих некваліфікованою працею.
Таким чином, результати аналізу дозволяють визначити основні наслідки орієнтації економіки України на модель із дешевою робочою силою:
- Роботодавців не мотивують до впровадження нових технологій і економії живої праці, через що в складі зайнятих надто висока питома вага некваліфікованих працівників;
- Наймані працівники не мають стимулів до ефективної трудової діяльності, і підприємства, що розвиваються досить динамічно, потерпають від нестачі кваліфікованої робочої сили (це стосується як інженерно-технічних, так і робітничих професій);
- Найактивніші та найкваліфікованіші верстви населення виїжджають за кордон, бюджетні витрати на їхню підготовку не компенсуються, більше того, українська робоча сила працює на економіку інших країн;
- В українській економіці існують численні вакансії, на які практично немає попиту;
- Значна частина населення потребує державної допомоги, що невиправдано збільшує обсяги соціальних трансфертів;
- Відсутність розвиненої системи страхування (йдеться не лише про загальнообов'язкове і взагалі соціальне страхування) обмежує інвестиційні можливості країни і не стимулює розвиток відповідних фінансових інструментів.
3.2. Можливі напрямки переходу України до моделі з високою вартістю робочої сили
Самі по собі докази заниженої вартості робочої сили в Україну, навіть дуже переконливі, навряд чи мають сенс без практичних рекомендацій щодо зміни ситуації. Головні питання - хто і що має робити, які можливі ризики, як можна їх мінімізувати?
Безперечно, вкрай важливо, щоб підвищення зарплат не спровокувало інфляцію або неконкурентоспроможності українських товарів. Розрахунки фахівців Інституту економіки і прогнозування НАН України свідчать: якщо здійснювати цей процес поступово, значного зростання цін не відбудеться [5].
Що стосується ризику надмірного зростання виробничих витрат, то він теж не надто великий через украй низьку питому вагу витрат на утримання робочої сили.
З урахуванням того, що в українській економіці домінують об'єкти приватної власності, основним важелем державного впливу на рівень оплати праці є законодавче встановлення мінімальної заробітної плати. Її необхідно підвищити до прожиткового мінімуму для працездатних.
Зростання мінімальної заробітної плати хоч і є досить грубим методом політики оплати праці, все ж, як свідчать результати аналізу, з певним, досить невеликим лагом (не більше двох-трьох місяців) призводить до підвищення і середнього рівня заробітків. Тому, безперечно, такі кроки дають певний ефект.
Ще кращих результатів можна досягти не за одноразового, хоча й досить помітного, підвищення мінімальної заробітної плати, а за багаторазового і більш поступового.
Другим можливим напрямом дій є підвищення рівня оплати праці в бюджетній сфері. Оскільки окремі сектори економіки не ізольовані, зміна оплати праці або соціального пакета в одному неминуче призводить до змін - можливо, і не до таких самих, але досить близьких - в інших секторах. Практика показує, що за всіх підвищень заробітних плат в бюджетній сфері через чотири-п'ять місяців їхнє співвідношення із середніми заробітками в економіці України все одно приходить до традиційних 70%. Отже, підвищення заробітної плати в бюджетній сфері, так чи інакше зумовлює аналогічні зсуви й в інших секторах, тим самим не тільки поліпшуючи матеріальне становище працівників і членів їх сімей, а й сприяючи зростанню податкових надходжень до бюджету [1].
Нам видається перспективним і поєднання підвищення заробітної плати (у менших розмірах) із збільшенням соціального пакета: впровадженням додаткового пенсійного забезпечення, медичного страхування або пільгових кредитів на оплату освіти для дітей (онуків). З огляду на специфічний склад працівників бюджетної сфери (наприклад, більш високий рівень освіти та установку на освіту дітей), такий підхід може дати навіть кращі результати, ніж пряме підвищення заробітної плати. Важливою його перевагою є майже повна відсутність інфляційних наслідків.
Держава зберігає також можливості впливу на політику оплати праці на приватних підприємствах через участь і чітку позицію в соціальному діалозі, причому ця участь не повинна обмежуватися лише переговорами щодо Генеральної тарифної угоди. Не менше значення має участь представників держави в процесі прийняття галузевих тарифних угод і окремих колективних договорів, де вони можуть брати на себе захист інтересів тих найманих працівників, які не є членами профспілок або чиї права профспілки захищають недостатньо.
Не можна нехтувати також мотивуючі дії. І в цьому контексті надзвичайно важлива роль місцевої влади, адже саме вона одержить основні дивіденди від зростання прибуткового податку, надходження від яких є основним джерелом поповнення місцевих бюджетів. Приміром, через державне замовлення можна забезпечити підготовку кваліфікованої робочої сили або за рахунок місцевих бюджетів фінансувати будівництво тимчасового житла для підприємств, власники яких забезпечують належний соціальний захист своїх працівників (прийнятний рівень оплати праці, достатній соціальний пакет). Може бути поширена і практика компенсації роботодавцю витрат на підготовку кваліфікованої робочої сили.
Перехід від моделі з дешевою робочою силою до моделі з високим рівнем оплати ефективної праці, на думку Е. Лібанової, безумовно, спровокує зниження зайнятості, в першу чергу працівників низької кваліфікації. Виникне необхідність створення нових робочих місць, але в нових умовах йтиметься про якісно інші робочі місця, ніж ті, що створюються в секторі самостійної зайнятості. Це і стане першим кроком на шляху формування конкурентної економіки [9; c.23].
Перспективи України пов'язуються зі стрімким економічним розвитком, з необхідним подоланням існуючого на сьогодні величезного відставання від розвинених країн. Не викликає сумнівів, що все це досягається тільки за умови переходу до якісно нового - інноваційного - етапу на основі нарощування двох взаємопов'язаних складових: технологічного і людського капіталу. Це потребуватиме протягом найближчого десятиліття великих витрат на відтворення на новій технологічній базі основних фондів і на зростання інвестицій у соціальну сферу, а також створення і впровадження системи соціальних стимулів до праці, до накопичень і інвестицій, до розподілу ризиків зубожіння через втрату роботи, здоров'я і т.д.
Таким чином, дослідивши таку економічну категорію, як робоча сила та її вартість, можна зробити узагальнюючі висновки.
ВИСНОВКИ
Робоча сила - основний елемент продуктивних сил будь-якого суспільства, що представляє собою сукупність фізичних і духовних якостей людини, її знань, досвіду і здібностей, які використовуються в процесі виробництва матеріальних благ. Як загальноекономічна категорія робоча сила набуває певні специфічні риси в межах тієї чи іншої суспільно-економічної формації. Товаром робоча сила стає тільки за умови, коли людина стає юридично вільним і може продавати і розпоряджатися своєю робочою силою.
Питання поняття робочої сили як товару, визначення її вартості та ціни знайшли відображення в численних теоретичних підходах та концепціях політичної економії. У результаті цього в економічній теорії склалося кілька поглядів на робочу силу, як об'єкт продажу та його ціну.
Представники класичної політичної економії і деякі сучасні економісти (У. Петті, А. Сміт, Д. Рікардо, та ін) за об'єкт беруть праця, і, визначає його ціну, що необхідні кошти для існування.
Об'єкт продажу, як здатність до праці (робоча сила) розглядав К. Маркс, який обгрунтував, що зарплату, як ціну товару робоча сила у вигляді грошового вираження вартості. Робочий отримує зарплату не за всю працю, а тільки за необхідний. За рахунок цього доходу (заробітної плати) задовольняються матеріальні і духовні потреби і забезпечується процес відтворення.
Ще одна концепція полягає в тому, що товаром вважається не робоча сила, а послуги праці. П. Самуельсон з цього приводу зазначав, що люди за певну ціну «здають свої послуги в оренду», а заробітна плата є формою доходу, ціною одного з факторів виробництва. Іншими формами доходу він називає прибуток, ренту, відсоток позики.
Як і кожен товар, робоча сила має споживчу вартість і вартість. При цьому товар «робоча сила», на відміну від інших видів товару носить специфічний характер, обумовлений унікальністю самої людини, його характерними рисами і особливостями, що позначається на вартісних особливості людської робочої сили.
Специфіка споживчої вартості робочої сили полягає в тому, що в процесі її споживання вона не зникає, а створює нову вартість - більшу, ніж вартість самого товару «робоча сила».
Специфіка вартості товару «робоча сила» виявляється в тому, що її величина визначається не тільки суспільно-необхідними витратами на її відтворення, а й необхідністю відтворення сім'ї працівника. Крім того, у вартість робочої сили входять моральний, історичний та соціальний елементи.
У зв'язку з тим, що купівля-продаж робочої сили об'єктивно виступає у формі купівлі-продажу праці, то вартість (ціна) робочої сили перетворюється на заробітну плат, тобто набуває перетворену форму. Оскільки заробітна плата приховує купівлю-продаж робочої сили і стирає межі між необхідною і додатковою працею, перетворена форма приховує наявність експлуатації. Вартість робочої сили, виражена в грошах набуває форми ціни робочої сили .. Її речовим і матеріальним змістом є кількість життєвих благ, необхідних для відтворення робочої сили найманого працівника і членів його сім'ї. Це життєвий фонд робітника, який при товарному виробництві має і вартісне і грошовий вираз.
На формування вартості робочої сили в конкретно взятій країні впливають різноманітні географічні, культурно-економічні фактори, також ринкові чинники - попит і пропозиція; конкуренція або монополія на ринку праці. Виділяють фактори, які сприяють зростанню робочої сили (зростання інтенсивності праці, зростання матеріальних і духовних потреб; зростання складності, виконуваної роботи; зростання послуг у сфері освіти, оздоровлення, комунальних та ін), і, чинники сприяють зниженню вартості робочої сили (зниження продуктивності та якості праці; застосування жіночого дитячої та дешевої праці та ін.)
Сучасний стан вартості праці в країнах розвиненої ринкової економіки характеризується підвищенням вартості робочої сили, оскільки держава і населення орієнтується на високопродуктивне, рентабельне виробництво і систематичне підвищення добробуту суспільства. Тут широко використовуються системи підготовки та перепідготовки кадрів, ефективні системи оплати та заохочення праці (погодинна і підрядна оплата), встановлюється високий рівень мінімальної зарплати.
Аналіз вартості робочої сили Україні показує, що на сьогоднішній день економіка нашої держави орієнтується більше на формування моделі дешевого ринку робочої сили, а це, гальмує її становлення як розвиненого ринкового господарства, зводить нанівець її конкурентоспроможність.
ЛІТЕРАТУРА
1. Андрусенко Н. прожитковий мінімум: Між бажаням І дійснім / / Праця і зарплата .- 2007 .- № 41.
2. Білецька Л.В., Білецький О.В., Савич В.І. Економічна теорія: Політекономія. Мікроекономіка. Макроекономіка.-К.: Центр Навчальної Літератури, 2005.-652с.
3. Богиня Д.П., Грішнова О.А. Основи ЕКОНОМІКИ праці: Навчальний посібнік.-К.: Знання-Прес, 2001.-313с.
4. Гальчинський А.С., Єщенко П.С., Палкін Ю.І. Основи економічніх знань.-К.: Вища школа, 2002.-543с.
5. Глібова Є. України запрограмована на експорт / / Комерсант України.-2007 .- 14 червня.
6. Говорова Н. Європейський ринок праці: протиріччя і компроміси / / Сучасна Европа.-2004 .- № 4.-С.114-122.
7. Зайнятість, безробіття і соціальна захищеність громадян ЕС.-М.: ІНІСН РАН, 2002 .- 167с.
8. Іжик П. На дні споживчої корзини: Чому в країні погано використовується трудовий потенціал / / День.-2006 .- № 215.
9. Лібанова Е. Кому вигідна дешева сила / / Дзеркало неделі.-2007 .- 16 червня.
10. Лібанова Є. Людина на ринку праці / / Урядовий кур'єр .- 2004 .- № 74.-С.7.
11. Махсма М.Б. Економіка праці та соціально-трудові Відносини: Навчальний посібнік.-К.: Вид. Європейського Університету, 2002.-164с.
12. Мочерний С.В. Політична економія: Навчальний посібнік.-К.: Знання-Прес, 2002.-687с.
13. Основи економічної Теорії: Посібник / За ред .. С.В. Мочерного.-К.: Академія, 1998 .- 464с.
14. Самуельсон П.А., Нордхаус В.Д. Економіка.-М.: Освіта, 1997.-612с.
15. Соболевська О. Роль заробітної плати в ринковій економіці / / МЕіМО.-2002 .- № 12.-С.49-57.
16. Тілещук М. Теоретичні аспекти удосконалення Ринку праці / / підприємництво, господарство І право.-2004 .- № 10.-С.135-139.
17. Політична економія / За заг. ред .. Г.А. Огняна.-К.: МАУП, 2003.-520с.
18. Червінька Л. Ринок праці та заробітна плата / / Економіка.Фінансі.Право.-2001 .- № 10.-С.3-9.
19. Юхименко П.І., Леоненко П.М. Історія економічних учень: Навчальний посібнік.-К.: Знання-Прес, 2001.-514с.