Релігійно-політичний конфлікт у Чеченській Республіці Ічкерія

РЕФЕРАТ ПО ПОЛІТОЛОГІЇ

по темі:

«Релігійно-політичний конфлікт у Чеченській Республіці Ічкерія»

Запоріжжя, 2010

Сутність політичного конфлікту

Конфлікт політичний - це стан політичних відносин, в яких їх учасники ведуть боротьбу за цінності та певний статус, владу і її ресурси, боротьбу, в якій цілями супротивників є нейтралізація, заподіяння шкоди або знищення суперника. Суть конфлікту в невідповідності між тим, що є, і тим, що повинно бути за поданням залучених в конфлікт груп та індивідів, суб'єктивно сприймають своє місце в суспільстві та своє ставлення до інших людей, соціальних груп і інститутів.

У політичному конфлікті протиборчими сторонами виступають: держава, певні класи, соціальні спільності, політичні партії та рухи, політичні лідери. Конфлікти відбуваються як між суб'єктами одного порядку (держава з державою, клас з класом і ін), так і в різних варіантах (певна соціальна спільність з державою, політичний лідер - з політичною партією та ін.) Виділяються також горизонтальні і вертикальні політичні конфлікти. Горизонтальні - це конфлікти між індивідуумами, соціальними групами, класами. Вертикальні - між суб'єктами політичної влади, що представляють її різні рівні. Наприклад, конфлікти між центральними і місцевими державними органами, між громадянами і різними державними структурами.

Існує декілька підходів до типологізації конфліктів. Найчастіше вказують на три основних типи політичних конфліктів в залежності від рівня розвитку товариств, в яких вони протікають: конфлікт інтересів, конфлікт цінностей, конфлікт ідентифікації.

Конфлікт інтересів переважає в економічно розвинених державах, де політичною нормою є торг, пов'язаний з поділом економічного пирога: боротьба навколо податків, обсягів соціального забезпечення і т. п. Політичний конфлікт такого типу порівняно легко врегулювати, тому що завжди можна знайти компромісне рішення.

Ціннісні конфлікти більш характерні для країн, що розвиваються, держав з нестійким суспільним ладом. Ціннісні конфлікти вимагають великих зусиль для їх врегулювання, оскільки важко піддаються компромісів. Тут діє правило: "або - або". Ціннісні конфлікти - це боротьба навколо прийнятих неусвідомлено понять про те, що є правильним або важливим. Пріоритетні цінності, які стають основою політичних конфліктів, - це "свобода", "рівність", "справедливість", "автономія", "терпимість" і т. д.

Конфлікти ідентифікації характерні для суспільств, в яких суб'єкт ототожнює себе з певною групою (етнічної, релігійної, мовної), а не із суспільством в цілому. Конфлікти ідентифікації виникають в умовах расової (ПАР, США), етнічної (колишній СРСР), мовних (Бельгія) або релігійних (Північна Ірландія) протилежностей.

Будь-який політичний конфлікт проходить, як правило, 4 стадії: зародження, початок, наростання і дозвіл.

Перша стадія - зародження або передконфліктна ситуація - характеризується наступними ознаками:

а) наявність і зростання невдоволення існуючим становищем у найбільш важливих сферах суспільного життя (наприклад, галопуюча інфляція, швидке зростання цін, критичне забруднення навколишнього середовища, не кажучи вже про зубожіння широких мас і ін), настрої незадоволеності взагалі існуючим соціально-політичним устроєм в даному суспільстві;

б) втрата довіри до влади, зростання занепокоєння за найближче майбутнє, підвищення політичної активності значної частини населення країни;

в) напруга проявляється не тільки в суспільних настроях, але і в масових діях (міграція частини населення в інші регіони та за кордон, активізація суспільно-політичних рухів у боротьбі за вплив на маси та ін.)

Друга стадія - початок конфлікту, коли антагонізм переростає у протистояння, у власне конфлікт у відкритому вигляді. Приводом переростання процесу в цю стадію можуть бути:

а) серйозні прорахунки вищого політичного керівництва країни, що призвели до різкого погіршення матеріального становища значної частини населення;

б) заздалегідь запланована провокація;

в) прийняття рішення, що ущемляє права іншої групи;

г) запізнювання у прийнятті радикальних заходів, спрямованих на вирішення проблем, взбудоражівающіх населення та ін

Третя стадія - наростання конфлікту, на якій і розгортаються конфліктні дії:

а) у боротьбу втягуються через блоки, договори все більша кількість інших учасників;

б) криза охоплює всіх учасників з обох сторін і перетворюється на загальнонаціональний;

в) одна зі сторін переходить до практичного застосування сили, на початку для демонстрації або обмежених масштабах;

г) нарешті, збройний конфлікт, що починається з обмежених масштабів, але здатний розвинутися до війни, як продовження політики всіх учасників конфлікту.

Четверта стадія завершує весь процес, це стадія вирішення конфлікту, коли або під тиском більш сильної сторони, або з обопільної згоди, вдається прийти до однозначного рішення, станом, прийнятного для обох сторін, коли власне конфліктна ситуація вичерпується. У політологічній літературі викладаються різні методи, принципи, процедури контролю та розв'язання конфліктних ситуацій. До найбільш загальних методів відносяться наступні.

По-перше, метод "уникнення" конфлікту (відхід з політичної арени політичного діяча або загроза догляду; уникнення зустрічей з представниками протиборчої сторони і т.п.).

По-друге, метод відкладання конфлікту, коли одна з протиборчих сторін, визнавши своє безсилля, здається на "милість переможця". Проте, за допомогою цього Методу конфліктна проблема, як правило, не вирішується, а лише притупляється, бо в міру накопичення сил здала свої позиції сторона зможе знову намагатися повернути втрачені позиції.

По-третє, метод примирення сторін через посередника, в ролі якого можуть виступати окремі політичні діячі чи погоджувальні комісії і навіть країни в міждержавних конфліктах.

По-четверте, третейський розгляд або арбітраж. Усвідомивши необхідність подолати конфлікт, сторони передають свій спір для розгляду третій стороні, цілком покладаючись на її рішення, обов'язкове для протиборчих сторін. Однак і цей метод має недоліки: арбітр нав'язує рішення згори, яке може не влаштовувати одну або обидві конфліктуючі сторони.

По-п'яте, безпосередні переговори. Вони можливі, коли між сторонами є хоча б мінімальна сфера співпадаючих інтересів. Результатом переговорів є узаконення того нового порядку, який вони встановили. Переговори дозволяють прийти до згоди, консенсусу, вони відкривають шлях до співпраці раніше протиборчих сторін.

Р. Даль вважає, що в будь-якому політичному конфлікті можуть виникнути 3 альтернативи: глухий кут, примус, мирне врегулювання. Тупик виникає, коли кожен учасник політичного конфлікту блокує дії іншого, не в силах змінити його поведінку. Результат глухого кута в політиці - статус-кво. Примус означає використання силових структур, придушення іншого боку. Мирне врегулювання пов'язано з консультаціями, переговорами, пошуком взаємоприйнятних рішень. Цей, останній варіант, оптимальний, найбільш бажаний.

Релігійно-політичний конфлікт у Чеченській Республіці Ічкерія

Складна релігійно-політична ситуація, що склалася в сучасній Чечні, багато в чому детермінована важкої післявоєнної економічної, соціально-політичної та духовної обстановкою.

За роки війни значна частина економіки була зруйнована і багато чеченці опинилися перед нездоланними матеріальними труднощами, вони позбавлені можливості працювати і отримувати відповідну оплату за свою працю, відновлювати зруйноване, пройти психологічну та медичну реабілітацію.

З жалем доводиться констатувати, що на території Чечні та інших північнокавказьких республік частими стали такі явища, як насильство, жорстокість, а також інші важко поясненні вчинки.

Ці важкі реалії життя безпосередньо впливають на суспільну свідомість, традиційні духовно-моральні та поведінкові норми, піддаючи їх помітною корекції.

Часто здійснюються в цьому регіоні злочину: киднепінга, звіряче вбивство заручників - страшний післявоєнний синдром. Часто він штучно підтримується з метою створення негативного образу чеченця, чеченського народу. До того ж, політична дестабілізація на Північному Кавказі вигідна багатьом силам, як у самій Росії, так і за її межами.

Однією із значних сил, негативно впливають на суспільно-політичну ситуацію в Чечні і на Північному Кавказі, є так званий рух ваххабітів, підтримуване не тільки деякими арабськими і західними країнами, але і, як не дивно, Москвою.

У зв'язку з процесом відродження ісламу на Північному Кавказі в духовно-релігійному житті, як чеченців, так і сусідніх їм дагестанців, особливо даргинців, відбулися деякі зміни. У регіоні виникло нове релігійно-політична течія, яка отримала назву ваххабізм. Які ж особливості північнокавказького ваххабізму?

Північнокавказькі ваххабіти самі себе називають "едінобожцамі" або "салафія" (послідовниками чистого ісламу, того ісламу, який існував за часів пророка Мухаммада і чотирьох праведних халіфів), свої організації вони іменують "Джамаат". Ваххабізм суперечить традиційному для Північно-східного Кавказу суфійського ісламу.

Суфійські іслам, що існує в Дагестані, Чечні та Інгушетії у вигляді двох тарікатом: накшбандийа і кадирийа, - ваххабіти вважають помилкою, відхиленням від норм чистого ісламу, носіями якого тільки вони і є. Проте ні один прихильник суфійського ісламу на Північному Кавказі зі звинуваченнями, висунутими ваххабітами на їх адресу, не погоджується. Більш того, тарікатісти звинувачують ваххабітів в сектантстві.

Рух ваххабітів набуває деяке зростання за рахунок залучення до їх лав непрацюючої і часто духовно індиферентної молоді.

Взявши участь у військових діях проти російських військ в Чечні, ваххабіти набули ореолу захисників батьківщини, воїнів ісламу, в силу чого їх позиції значно зміцнюються в післявоєнній Чечні.

У 1996 році в.о. президента З. Яндарбієв видає указ, що відміняє дію на території Чечні радянських і російських законів; ліквідує світські суди, створює Верховний Шаріатський суд і відповідні районні шаріатські структури. Законодавчою базою шаріатських судів стає Кримінальний Кодекс-Шаріат, переписаний з Суданського Кримінального Кодексу. Роль суддів виконують ваххабіти або ж їх прихильники. Вони займають ряд ключових позицій в державних, військових і релігійних структурах, а також у засобах масової інформації. Такі прихильники ваххабізму як І. Халімов, М. Удугов, А.-В. Хусаїнов увійшли до складу чеченського уряду. Добре організовані, що пройшли військові випробування ваххабітські бойові групи формально входять до складу Збройних сил Чечні.

Закріпившись політично, ваххабіти стали нав'язувати чеченському суспільству власну ідеологію і практику. Значну частину віруючих обурюють несправедливі покарання, часто виносяться в шаріатських судах, спроби ваххабітів надіти паранджу на чеченських жінок, розгорнута ними боротьба проти продажу та вживання алкоголю, розкрадання нафтопродуктів, що супроводжувалася побиттям людей, знищенням спиртного, спаленням бензовозів, мінізаводів по перегонці нафти.

Ваххабіти намагаються розширити свою релігійно-політичну діяльність в регіоні. Вони втягують у свої структури безробітну молодь, навчають її військовій справі, проголошують джихад проти російських військ, що дислокуються в Дагестані, звертаються через ЗМІ до всіх мусульман, закликаючи їх до вигнання російських військ зі всієї території Кавказу.

Представників офіційного духовенства Північного Кавказу, які дотримуються помірних релігійних і політичних поглядів, прихильників традиційної суфійської ідеології, ваххабіти і співчуваючі їм відомі політичні фігури в Дагестані і Чечні звинувачують у співпраці з російською владою, в небажанні відстоювати національні та релігійні інтереси мусульман регіону.

Радикалізм ваххабітів викликає тривогу і протест як у офіційного духовенства Чечні, Дагестану й Інгушетії. Воно намагається обмежити ідейний і політичний вплив ваххабітів на мусульман регіону.

Взаємовідносини між ваххабітами і послідовниками тариката кадирийа придбали в Чечні конфліктний характер ще в ході війни в 1995 р. Так, ваххабіти зробили спробу ліквідувати святиню зикристов - Зіярат Хеді, матері Кунта-Хаджі, зачинателя тариката кадирийа на Північному Кавказі. У відповідь на це зикристов (послідовники Кунта-Хаджі) демонстрували готовність відстояти цей Зіярат зі зброєю в руках. Рішучість зикристов, найчисленнішого суфійського братства в Чечні, охолодила наміри ваххабітів.

На мітингах, організованих опозицією в Грозному в 1997-98 роках, А. Масхадова звинуватили в тому, що він оточив себе ваххабітами, а в прийнятих резолюціях висувалося вимоги позбутися від міністрів-ваххабітів.

Окремі ваххабіти, на словах заявляли про необхідність встановлення ісламських порядків в Чечні, були викриті у викраданні людей. Так, на початку лютого ц.р. в м. Урус-Мартані були арештовані троє молодих прихильників "джамаата", які брали участь у викраданні людей. Як з'ясувало слідство, їм була видана фетва (дозвіл) на викрадення людей, але ім'я людини, видав такий дозвіл, не було названо.

Президент Чечні А. Масхадов в одному зі своїх телевізійних виступів констатував, що хтось Абдурахман (араб із Саудівської Аравії) - емір ваххабітів в Чечні - схвалює викрадення людей і одержуваний за них викуп. Подібні благословення, які спускалися зверху духовною особою з арабського світу - явище зовсім нове, більш того, чуже для чеченського суспільства, життя якого заснована на багатовікових духовно-моральних установках, протилежних зазначеного вище принципом.

Населення Чечні вороже ставиться до ваххабізму, критична маса невдоволення ним неухильно зростає, що іноді призводить до зіткнень між представниками ваххабітів та їхніми супротивниками. 14 липня 1987 у м. Гудермесі на побутовому грунті сталася сварка між ваххабітами і гвардійцями польового командира Сулими Ямадаєва. Цей конфлікт переріс потім в даний військове бій. Гудермеських ваххабітів підтримали польові командири Арбі Бараєв, Абдул-Малік Межідов, очолювали військові шаріатські структури, укомплектовані ваххабітами. Гвардійці ж отримували постійну підтримку від мешканців прилеглих до Гудермес сіл, які дотримуються тарікатом накшбандийа і кадирийа.

Оточені і били ваххабіти, несли великі втрати. Офіційно визнається 50 вбитих, в тому числі понад 30-ти ваххабітів, 10 мирних жителів, інші гвардійці. За визнанням Іси Умарова, одного з активних лідерів ваххабізму, число убитих в Гудермесі було 100 чоловік. Загинуло багато чеченських юнаків.

Причини цього конфлікту, на думку А. Масхадова, полягають у тому, що ваххабіти створили паралельні військові та політичні структури, не підкоряються органам влади, беруть участь у викраденні людей, за розпивання спиртного та інших антішаріатскіх проступків б'ють людей.

Указом президента були позбавлені звань бригадних генералів А. Бараєв і А. М. Межідов, розформовані очолювані ними шаріатські структури, визнані персоною нон-грата іноземці, які працювали в структурах шаріатських судів Чечні. Однак повного вигнання ваххабітів не відбулося, оскільки в конфлікт втрутилися віце-президент Чечні Ваха Арсанії і Ш. Басаєв. Завдяки їм, ваххабіти уникли повного розгрому.

Ш. Басаєв заявив, що польовий командир Хаттаб не причетний до гудермеських подіям. Він і кілька інших арабів, які воювали з чеченцями проти російських військ, нині зі своїми сім'ями мирно проживають серед чеченців, не втручаючись в їх внутрішні справи. Хаттаб також зазначив, що він ніколи не втручався у внутрічеченскіе взаємини. Він за завданням керівництва Чечні навчає військовій справі молодих бійців. Після Гудермеського розгрому ваххабіти влаштувалися поблизу села Старі Атаги, де проживає З. Яндарбієв, і вони звернулися до нього з проханням очолити їхню боротьбу проти влади. Прокуратура Чечні застерігала З. Яндарбієва про неприпустимість дій, що суперечать Конституції ЧРІ. Крім того, односельці З. Яндарбієва суворо попередили його про видворення з села, у разі підтримки їм ваххабітів.

У стався в Гудермесі конфлікті З. Яндарбієв звинуватив особисто А. Масхадова. Крім того, в інтерв'ю, даної ним газеті "Кавказька конфедерація", З. Яндарбієв висловив ряд інших критичних зауважень на адресу Масхадова. Зокрема, він зазначив, що президент боїться посилення впливу релігії в суспільстві і не має дієвої програми зміцнення незалежної ісламської держави. З. Яндарбієв підкреслив також те, що високі посадові особи в країні своїми діями сприяють поділу суспільства за релігійною ознакою.

Муфтій мусульман Чечні А.-Х. Кадиров спростував ці звинувачення і зазначив, що роль ваххабізму в Чечні зросла завдяки зусиллям головного ваххабіта Дагестану Багауддіна Магомедова, запрошеного З. Яндарбієвим до Чечні в серпні 1996 року для затвердження шаріату. З появою Багауддіна в Чечні, зауважив муфтій, стався розкол серед чеченських мусульман, а кровопролиття в Гудермесі - це результат проваххабітской діяльність З. Яндарбієва.

З метою консолідації антіваххабітскіх сил в Грозному скликається конгрес мусульман Дагестану, Чечні, Інгушетії. Представники північнокавказького духовенства на конгресі повідомили, що ваххабіти сприяють появі розколу серед мусульман, допускають екстремізм, безцеремонно втручаються в політичне життя суспільства, озброюють своїх прихильників, кидають виклик офіційній владі. Учасниками конгресу приймається спільна заява, яка засуджує діяльність ваххабітів та закликає органи влади Північного Кавказу оголосити ваххабізм поза законом, негайно розформувати збройні угруповання проваххабітского характеру.

А. Масхадову пропонувалося позбутися від "представників адміністрації президента і уряду, морально і матеріально підтримують це екстремістський течія".

Після цих подій у Москві 22 липня 1998 р. на Старій площі, в будівлі адміністрації президента Росії, проходить засідання оновленої комісії при президенті Росії з протидії політичному екстремізму. У його роботі взяли участь міністр юстиції Крашенніков, директор ФСБ Ковальов, міністр внутрішніх справ Степашин, міністр національностей Сапиро та ін На цьому засіданні комісія прийшла до висновку, що протягом ваххабізм не є екстремістським.

Той факт, що ваххабізм, офіційно заборонений в Чечні, Інгушетії і оцінюваний як ісламський фундаменталізм в Дагестані, визнаний російськими силовими міністрами як протягом мирний, неекстремістское, говорить про те, що ця течія має підтримку в певних політичних колах у Москві нерідко переслідують корисливі цілі.

23 липня 1998 на А. Масхадова було скоєно замах і тоді загинув один з його охоронців, кілька інших отримали поранення, а сам президент відбувся легким ударом.

Деякі експерти пов'язують цю бандитську акцію з вахабітами, нібито стали на шлях помсти за Гудермеський розгром. Інші стверджують, що через спробу ліквідації А. Масхадова готувався державний переворот в Чечні.

Після цього замаху Верховний шаріатський суд Чечні зажадав від Яндарбієва, Бараєва, Межідова клятви на Корані із запевненнями, що вони не причетні до цього злочину. Бараєв і Межідов клятву на Корані принесли, а Яндарбієв від неї був звільнений.

21 серпня в г.Махачкале відбувається замах на муфтія Дагестану С. М. Абубакарова. У момент, коли він прибув на обідню п'ятничну молитву в центральну мечеть, його автомобіль був підірваний. Загинули муфтій, його рідний брат і шофер. Вибух виявився настільки потужним, що автомобіль був розірваний на дві частини, а тіла загиблих муфтія і брата розчленовані на дрібні шматки.

У вбивстві відомого на Північному Кавказі муфтія віце-президент Ваха Арсанії звинуватив американські та ізраїльські спецслужби. На його думку, ці служби намагаються організувати на Кавказі релігійний конфлікт між різними течіями ісламу з тим, щоб ввести війська ООН у цей регіон.

Убивству муфтія Абубакарова передувала низка подій у Дагестані. Жителі селищ Карамахи, Чабанмахі, Кадар оголосили на своїх територіях "ісламську республіку". Влада Дагестану ці дії охарактеризували як екстремістські і антиконституційні, що "становлять загрозу безпеки Дагестану, його єдності і цілісності". На спільному засіданні Держради, уряду і парламенту Дагестану приймається рішення про необхідність відновити конституційний порядок на цих територіях. Воно було підтримане муфтієм Абубакаровим, що виступили на засіданні з різким засудженням діяльності ваххабітів.

На антіваххабітское рішення дагестанських влади відреагував Ш. Басаєв, що є головою так званого Конгресу народів Ічкерії і Дагестану. Він заявив, що у разі застосування зброї проти братів мусульман, останнім буде надана відповідна допомога. Перший віце-прем'єр Т.-А.Атгеріев і муфтій Чечні помітили, що заява Басаєва протіворічіт офіційній політиці чеченського керівництва, а діяльність ваххабітів, складових значну меншість мусульман Дагестану, спрямована проти його численних народів, що не сприймається їхню ідеологію. На їхню думку, втручання у внутрішні справи Дагестану - не лише помилка, а й провокація, мета якої не допустити зміцнення чеченського держави.

У конфлікт між ваххабітами і владою в Дагестані втручається міністр внутрішніх справ Росії С. Степашин, який після зустрічі з карамахінцамі визнав законними їхні вимоги, закликав дагестанські влади і засоби інформації не ображати їх релігійні почуття. Проваххабітская позиція Степашина тимчасово розрядила конфліктну ситуацію в Дагестані.

У деяких російських засобах інформації, зокрема, в газеті "Північний Кавказ", аналізуючи причини вбивства муфтія Дагестану, робиться ясний натяк на причетність до цього вбивства чеченських політичних і релігійних радикалів, у тому числі і Хаттаба4. На наш погляд, це помилкова думка. Ми вже згадали у зв'язку з гудермеських подіями про непричетність Хаттаба і його прихильників до внутрічеченскім конфліктів.

Абубакар - вихованець традиційного для Дагестану і Чечні ісламу - послідовно і сміливо виступав проти ваххабізму. Так, у своєму інтерв'ю "Літературній газеті" він підкреслював, що ваххабізм-псевдоіслам, ідеологічне та політичне перебіг з екстремістським ухилом "5.

Муфтій Дагестану відкрито критикував керівництво Дагестану, яке, не застосовувало рішучих заходів, проти дій ваххабітів, "розпалюють міжнаціональну та міжконфесійну ворожнечу". У зв'язках з вахабітами і Хаттабом він звинуватив колишнього секретаря Ради Безпеки Дагестану М. Толбоева.

Існуючі спекулятивні міркування з приводу вбивства муфти переслідують одну мету: відвернути суспільну увагу від справжніх причин цієї події. А між тим дане вбивство пов'язують з мільйонами доларів, отриманих від арабських країн на розвиток ісламу в Дагестані. Але сам муфтій, по всій видимості, до них ніякого відношення не мав.

Для протистояння всі поширюється ваххабізму на Північному Кавказі в столиці Інгушетії Назрані р. створюється координаційний центр мусульман Північного Кавказу за участю муфтіїв Дагестану, Чечні, Інгушетії, Північної Осетії-Аланії, Кабардино-Балкарії і Карачаєво-Черкесії. За задумом організаторів він покликаний вирішувати завдання миротворчого характеру, сприятиме збереженню стабільності в регіоні та стримування впливу ваххабізму. Головою координаційного центру строком на один рік обрано авторитетний алім Інгушетії, муфтій Магомед Албогачіев.

Об'єднання мусульман Північного Кавказу - це реакція традиційного ісламу на загрозу релігійного радикалізму. Загибель авторитетного релігійного діяча прискорила його створення.

Відразу ж після обрання А. Масхадова президентом Чечні в січні 1997 року втратили влади З. Яндарбієв і його "віце-президент", один з ідеологів чеченської революції С. Х. Абумуслімов, організували в Грозному мітинг, де вони заявили, що А. Масхадов обраний президентом за фінансової підтримки Москви. Словом, З. Яндарбієв і його прихильники, нищівно програвши на виборах, склали політичну опозицію всенародно обраному чеченському президентові. На відкриту політичну боротьбу проти президента Чечні стають також С. Радуєв і його найближчий оточення.

З точки зору опозиції, Масхадов відійшов від шляху, визначеного Джохаром Дудаєвим, і схильний до поступок Росії. Для такого висновку в опозиції існував формальний привід: у своїй передвиборчій промові А. Масхадов якось заявив, що Дудаєву слід було б бути у взаєминах з Росією більш дипломатичним і гнучким. Крім того, він висловлювався за єдиний економічний, військовий, освітнє поле з Росією. Це його політичне бачення опозицією було сприйнято негативно.

Вбивство А. Саїдова - російського представника в Чечні, зухвале викрадення чотирьох англійських громадян, занімавщіхся устовленіем супутникового зв'язку в Чечні, а потім їх страта - все це було направлено на дискредитацію чеченської влади в очах світового співтовариства.

Участь у цьому ідейних, політичних супротивників А. Масхадова, думається, не виключено. Президент А. Масхадов від імені всього чеченського народу оголосив вендету злочинцям, які здійснюють викрадення і вбивства людей, закликав весь народ боротися з цим злом. Мобілізація народу, здійснювана чеченськими силовими структурами, боротьба проти злочинних груп, вироблені арешти - ознаку прагнення влади покінчити зі злочинністю в Чечні. Але до числа незаконних збройних формувань потрапляють угруповання С. Радуєва, Х-П.Ісрапілова, Ш. Басаєва, Хаттаба і збройні ваххабіти. Президентський указ про розформування всіх незаконних угруповань досі не виконується. А тим часом ці сили і складають головну опозицію офіційної чеченської влади, тому не виключена можливість виникнення зіткнень між ними і силовими структурами влади. Але громадянської війни в Чечні, подібної афганської, не відбудеться, бо в цілому чеченці розуміють, що "нові" опозиціонери "повстали" проти законної влади не заради народних інтересів, а заради досягнення своїх корисливих, меркантильних цілей.

Як зіткнення між владою і опозицією слід розглядати замах, вчинений 25 жовтня 1998р. на керівника Управління по боротьбі з викраденням людей у Чечні Ш. Баргішева. У ході замаху він загинув. Воно було здійснено в день, коли владою було намічено проведення масштабної операції проти злочинців, що викрадають людей. 26 жовтня 1998 відбувається замах на муфтія А. Х. Кадирова і польового командира С. Ямадаєва, але воно обійшлося без жертв. Муфтій Чечні заявив тоді, що у нього немає ворогів, крім ваххабітів.

На початку цього року протиріччя між владою і опозицією придбали гострий характер. Знову відновилися нападки на А. Масхадова з тими ж звинуваченнями, що висловлювалися раніше (відхід від шляху Джохара Дудаєва, порушення Конституції Чечні, недотримання шаріату, незацікавленість у створенні ісламської держави, поступки Росії і т.д.). З метою перевірки обвинувачень була організована комісія, до складу якої увійшли члени опозиції, парламенту, президентської адміністрації. Звинувачення на адресу А. Масхадова комісія не підтвердила, його діяльність була визнана конституційною.

Верховний шаріатський суд розглянув зустрічний позов президента за звинуваченням Радуєва в захопленні державного телебачення, спробі здійснення державного перевороту і засудив його до чотирьох років позбавлення волі. Але С. Радуєв не був узятий під арешт.

Рішення шаріатського суду Радуєв і Басаєв визнали не об'єктивним. Після цього їх стали сприймати в суспільстві як мусульман, які ігнорують рішення шаріатського суду.

Конфліктні ситуації регулярно виникають між парламентом Чечні і новим Верховним шаріатським судом, сформованим за указом президента Чечні. Цей орган став претендувати на верховну законодавчу владу. У свою чергу, парламент відстоював ту позицію, що затвердження ВШС-питання його компентенціі. Цей спір був дозволений вельми специфічним чином. ВШС призупинив законодавчу діяльність парламенту, мотивуючи це тим, що прийняті закони повинні бути суворо засновані на шаріаті, що не під силу парламенту.

У свою чергу, парламент оголосив ВШС неконституційним органом, оскільки він не був обраний шляхом всенародного голосування. Виникли суперечності між владою і опозицією, з одного боку, між Парламентом і ВШС, з іншого, передбачалося вирішити шляхом освіти Шури-Державної Ради з числа алімів і авторитетних польових командирів. Влада спочатку відкинула цю ідею, тому опозиційні засоби інформації стали знову звинувачувати президета Чечні в небажанні побудувати повноцінну шаріатських республіку. Опозиція, до складу якої входять і ваххабіти, стали чинити політичний тиск на А. Масхадова. У письмовій формі вони йому пред'явили ряд вимог, головна з яких - перевести Чечню на шаріатське державне управління. Опозиція планує проведення 4 лютого з'їзду військово-патріотичних сил Чечні з метою обговорення суспільно-політичної ситуації в республіці, оцінки політичного і економічного курсу Масхадова. Опинившись під жорстким пресингом радикального духовенства, особливо ваххабітського толку і опозиційних польових командирів, А. Масхадов 3 лютого по чеченському телебаченню зачитує указ про введення повного шаріатського правління в Чечні. З 4 лютого припиняється законотворча діяльність парламенту, призначається комісія з розробки Конституції, заснованої на шаріаті. Президент закликає всі органи влади і духовенство посприяти виконанню цього указу.

Шаміля Басаєва, оцінюючи проізошежшее, сказав, що нарешті-то президент приймає цей іслам, а оскільки введено шаріатське правління, то А. Масхадов автоматично перестає бути президентом Чечні. Подальша наша задача, уклав Ш. Басаєв, у створенні вищого державного органу - Шури.

Дійсно, своїм указом Масхадов скасував ту Законадательное базу, на якій формувалася вся виконавча і представницька влада в Чечні.

Однак введення шаріатського правління не призвело до вирішення конфлікту між владою та опозицією. У Чечні виникають дві Шури, одна, очолювана Басаєвим, інша-Масхадовим. Вирішить конфлікт міг би шаріатський суд. Але в Чечні функціонують два Вищих шаріатських суду: промасхадовскій і пробасаевскій. Тому зазначений конфлікт практично в цих умовах не дозволимо.

Народ у цілому неоднозначно ставиться до прийнятого указу. В основному висловлюються такі думки: указ прийнятий поспішно, суспільство не готове жити строго за канонами шаріату. Часто висловлюється точка зору, що перш слід було б викорінити злочинність, забезпечити роботою чоловіків, тим самим звільнивши жінок від торгівлі на вулицях і базарах.

Оскільки важко створити такі умови в сучасній Чечні, чеченська жінка зберігає за собою роль головного добувача хліба для своєї сім'ї, хоча по шаріату їй належить бути при своїх дітях. А це порушення норм шаріату. Крім того, в суспільстві, де панує шаріат, ведеться сама нещадна боротьба зі злочинами, а Чечня від них не викоренена.

До того ж, традиційний спосіб життя чеченців, їх звичаї, соціальні відносини здебільшого засновані на адату (звичайному праві), ніж на канонах шаріату. Протиріч між чеченської реальністю і законами шаріату, в рамках яких чеченцям доведеться жити, чимало.

Звернення до історичного минулого також дозволяє побачити нелегкий шлях "прописки" шаріату в Чечні. Ще в період Кавказької війни Шаміль намагався нав'язати кавказьким горянам, в тому числі і чеченцям, шаріат, викоренивши стародавні адати, але ця його спроба фактично провалилася. Адати виявилися настільки вкоріненими в життя горян, що шаріат, затверджуваний Шамілем, змушений був пристосуватися до їх традиційним етнокультурним особливостям.

Деякі функції, пов'язані з регулюванням частини сімейно-побутових конфліктів, релігійно-похоронних обрядів і ін належали шаріату. А чеченський етикет, підкреслене гостинність, взаємодопомога, військова доблесть, кровна помста і пр. все більшою мірою базувалися на нормах адату.

Розуміючи, що шаріат в його ваххабитское варіанті в Чечні не може закріпитися в силу домінуючої ролі традиційної чеченської політичної та духовної культури, юрист і громадський діяч Хож-Ахмед Нухаєв в газеті "Грозненський робітник", а потім в "Независимой газете" висловив своє бачення політико -державного устрою Чеченської Республіки Ічкерія.

У проекті програмній декларації "Про основи організації державної влади ЧРІ" він пише, що "чеченцям чужі моделі Заходу і Сходу", оскільки вони не європейці і не азіати, а кавказці. Тому державну владу в Чечні він пропонує організувати "на базі національних інститутів і тисячолітнього досвіду громадської структури чеченського народу для того, щоб зберегти національні цінності, забезпечити державний суверенітет чеченського народу, громадянський мир і національна згода в республіці ".

З його точки зору, це завдання покликаний виконувати "колективний орган глав тайпо" - Мехк Кхел (Рада Країни) - обирається через всенародний референдум і визнаний Вищим представницьким органом влади ЧРІ. Рада Країни формує три гілки влади - законодавчу, судову і виконавчу, виступаючи гарантом їхньої легітимності.

Проект Х.А. Нухаєва передбачає наявність у ЧРІ Конституції, грунтується на правових, моральних приписах священного Корану. Разом з тим, проект передбачає принцип поділу влади на три гілки: законодавчу, виконавчу і судову. Гілки влади визнаються незалежними. Природно, даний принцип суперечить шаріату, що передбачає поєднання в одній особі (главі держави) світської і духовної влади.

Органи державної влади Х.А. Нухаєв передбачає формувати через "багаторівневу систему відбору, висування кандидатур від пологів, Тайпей і тукхумов". Від усіх дев'яти чеченських тукхумов обирається Мехк Так - глава держави. Рівне представництво тукхумов передбачається в Лор Іс - Вищому законодавчому органі і Юст Іс - Вищому судовому органі. Національні меншини, на його думку, повинні брати участь у політичному житті держави, делегуючи лідерів своїх громад у Мехк Кхел. Така в найзагальніших рисах альтернативна шариатскому правлінню концепцію державного устрою ЧРІ, запропонована Х.-А. Нухаєва.

Звичайно, ця концепція максимально наближена до соціального устрою чеченського суспільства. Вона відповідає ментальним особливостям народу, на відміну від системи шаріатського правління, оголошеної в Чечні. Суперечить чисто шариатскому правлінню, концепція Нухаєва отримала певну суспільну підтримку. У місцевих засобах інформації про неї відгукуються схвально, визнаючи її більш прийнятною моделлю політико-державного устрою Чечні.

Незважаючи на перераховані переваги, вона не позбавлена ​​недоліків. Придбаний народом за роки радянської влади правовий і політичний досвід все ще залишається стійким в чеченському суспільстві, а тому реконструкція архаїчних форм соціального устрою чеченського суспільства, по всій видимості, не буде процесом легким.

Література

Основи політології: Наук. посібник / під ред. Н.І. Сазонова .- Х., 1993

Гаджиєва К.С. Введення в політологію. - М. Освіта, 1994

Фельдман Д.М. Хрестоматія з конфліктології: Конфлікти в світі політики. - М., 1997

Степанов Є.І. Конфлікти в сучасній Росії. Проблеми аналізу і регулювання. - М.: УРСС, 2000.

Глухова А.В. Типологія політичних конфліктів. - Воронеж. 1996