Рекреаційна і туристська мережа Казахстану

Зміст

Введення

1. Потенціал розвитку туристично-рекреаційної діяльності в Казахстані на системному та інституційному рівні

1.1 Законодавча база туристично-рекреаційної діяльності в ООПТ

1.2 Усунення протиріч і вдосконалення турістсткого законодавства

1.3 Планування, регулювання та моніторингу туристично-рекреаційної діяльності в ООПТ

2. Огляд значущих природних та культурно-історичних об'єктів на території проекту

2.1 Рекреаційний туризм в Казахстані

2.2 Туристська мережа Казахстану: Всесвітня туристська організація системи ООН

3. Види туристично-рекреаційної діяльності на проектній території

3.1 Рекреаційні зони на проектній території

3.2 Туристично-рекреаційна інфраструктура

4. Туризм на ООПТ

4.1 Огляд кількісного та якісного стану туристської інфраструктури

4.2 Заходи, що вживаються до зниження антропогенних факторів, викликаних туристської діяльністю

5. Фактори, що роблять негативний вплив на розвиток туристично-рекреаційної діяльності та можливості щодо їх подолання

6. Маркетингове дослідження з розвитку туристично-рекреаційної діяльності

Висновок

Список використаної літератури

Введення

Початок сучасного туризму було закладено в 40-ті роки XIX століття, коли англійський підприємець Т. Кук організував всередині країни кілька екскурсій і подорожей, а потім в 1885 році і першу закордонну поїздку в Париж на Всесвітню виставку. Рік по тому починаються постійні організовані подорожі англійців до Європи, а в 1868 році - в США. У 1882 році організація Кука влаштовує першу навколосвітню подорож. Новий бізнес почав приносити своїм власникам непогані доходи, до нього почали виявляти цікавість і інші підприємці. Поступово в різних країнах утворюються туристичні компанії, що займаються організацією екскурсією та подорожей у всі частини Світу.

Актуальність роботи. Останні десятиліття XX і XXI століття характеризуються глибокими змінами у світовій економіці. Відбувається інтенсивне розширення торгових, культурних, науково-технічних зв'язків і розвиток туризму. Економічний і соціальний прогрес у багатьох країнах планети призводить до розширення міждержавних поїздок з різними цілями. Все це перетворює контакти між діловими людьми і великими групами населення на постійний чинник економічного розвитку. На цій основі, свідчить статистика, надзвичайно перспективним напрямком економічної діяльності стає міжнародний туризм. Він перетворився на економічно прибуткову сферу діяльності. Природно, що на цій основі розвиваються і удосконалюються всі форми планування, організації, контролю і мотивації туристичного менеджменту. У ньому знаходять відображення в адміністративний, фінансовий, стратегічний вид діяльності туристичних фірм та підприємств.

Цим і обумовлюється мета курсової роботи: дати характеристику міжнародного туризму.

Завдання:

- Розглянути характеристику міжнародного туризму: поняття і класифікація, етапи розвитку, розкрити теоретичні ідеї міжнародного туризму.

- Дослідити тенденцію розвитку міжнародного туризму в окремих регіонах, фактори, що впливають на розвиток світового туризму, перспективи і прогнози.

Об'єктом дослідження є міжнародний туризм, його характеристика та перспективи розвитку.

Предмет дослідження: поняття міжнародного туризму, його становлення і розвиток.

1. Потенціал розвитку туристично-рекреаційної діяльності в Казахстані на системному та інституційному рівні

У Східному Казахстані перша програма розвитку туризму була підготовлена ​​в 1992-1993 році обласним управлінням з туризму, фізичної культури і спорту із залученням активу туристської громадськості і фахівців суміжних галузей знань, інформації туристських фірм. Були визначені перспективні райони, об'єкти інфраструктури, туристські і екскурсійні маршрути, а також заходи з підготовки кадрів та вдосконалення управління туризмом. Проте домінування в структурі туристичних потоків виїзного туризму (шоп-тури) і відсутність стимулів (перш за все, фінансової підтримки) для розвитку в'їзного і внутрішнього туризму зробили нереальною її реалізацію.

Ключовою подією для казахстанського туризму стало його включення до числа пріоритетних напрямків економічного розвитку країни (2005 р) і реалізація кластерного підходу при формуванні туристської галузі.

У рамках розвитку туристського кластера в республіці були виділені пріоритетні напрями розвитку туризму: діловий, екологічний, культурно-пізнавальний, а також пригодницькі тури.

Показово, що Східно-Казахстанська область посідає друге після м. Алмати місце в республіці за кількістю діючих туристичних фірм та об'єктів готельного господарства, випереджаючи Карагандинську і Алматинська області, а також м. Астана.

По внутрішньому туризму область також знаходиться в трійці лідерів, поряд з пп. Астана і Алмати (таблиця 2). На частку внутрішнього туризму припадає більше 90% від всіх реалізованих путівок і близько 50% їх вартості.

Таблиця 2 - Кількість відвідувачів за видами туризму

Говорячи про перспективи розвитку туризму регіону, Держпрограма звертає увагу на необхідність створення умов для залучення інвестицій та приватного капіталу з метою реалізації інвестиційних проектів по об'єктах екологічного туризму, таких, як будівництво туристського комплексу на Рахмановського ключах в районі гори Білухи.

Враховуючи недостатній розвиток інфраструктури туризму, а також обмеженість фінансових засобів, необхідно визначити пріоритети першочергового будівництва мережі готелів, гостьових будинків та мотелів, а також кемпінгів біля озер Алаколь і Маркаколь, на водосховищі Бухтарма.

Згідно зі статистичними даними 2005 року, на території області діє 15 санаторіїв, пансіонатів з лікуванням та баз відпочинку. Готельне господарство нараховує 38 готелів, з яких 5 - з ресторанами, 16 - без ресторанів, і 17 місць короткотермінового проживання, при цьому спостерігається збільшення кількості об'єктів даного типу і стабільність їх завантаження.

Програмою в межах області визначено кілька великих рекреаційних зон: Бухтармінського узбережжя, Сібінскіх озер, озера Алаколь, Катон-Карагайські району та передмістя міста Ріддера. На цих територіях зосереджені основні природні пам'ятки Рудного Алтаю, які приваблюють численних туристів не тільки СНД, але й далекого зарубіжжя.

Привабливі для туристів ландшафти, велика кількість річок і озер з риболовлею, полювання на звіра і дичина дозволяють фірмам організовувати сплави, рибальські, мисливські та наукові тури, пантолеченіе та санаторно-курортний відпочинок. Культурно-пізнавальні тури призначені для любителів старовини, історії, культури народу. Пропонується відвідування гостьових будинків у Катон-Карагайські районі, де можна познайомитися з побутом і традиціями населення, національною кухнею, відвідати пасіки і мараловодческіе ферми. Затребувані оздоровчі центри: санаторії «Рахмановського ключі», «Барлик Арасан», бази відпочинку «Княжі гори» та ін

Разом з тим, рівень розвитку туризму в області здебільшого не відповідає вимогам часу і не забезпечує стабільний розвиток туристичної галузі та індустрії гостинності. Слабо розвинена інфраструктура туризму, низький рівень сервісу, не вистачає кваліфікованих туристських кадрів, особливо гідів, інструкторів туризму, екскурсоводів. Незадовільно технічний стан автомобільних доріг, багатьох пам'яток культури та історії. Недостатня обізнаність зарубіжних (та й вітчизняних) туристів про край.

1.1 Законодавча база туристично-рекреаційної діяльності в ООПТ

Пріоритетним напрямком туристської діяльності в регіоні є екологічний туризм, який є на сьогоднішній день одним з нових і динамічно розвиваються секторів світової туристської галузі.

Міжнародний рівень

Не випадково Організація Об'єднаних Націй оголосила 2002 рік Міжнародним роком екотуризму. Проголошення Міжнародного року екотуризму свідчить про визнання ООН всесвітнього соціально-економічного значення цього напрямку діяльності.

В даний час, коли Республіка Казахстан знаходиться на початку виконання завдання створення сучасної високоефективної індустрії туризму, розгляд питань розвитку в ній екологічного туризму є дуже актуальним. Сьогодні Казахстан можна розглядати як новий формується ринок для розвитку екологічного туризму. Біологічне і геологічне різноманітність, мінімальна щільність населення, багата історична та культурна спадщина обумовлюють значний екотурістскій потенціал республіки. Певну роль при цьому відіграє фактор соціальної стабільності суспільства, показником якої є приток зарубіжних інвестицій в економіку Казахстану, зростання числа консульств, фірм, представництв іноземних держав. Все це сприяє створенню сприятливих можливостей для розвитку екологічного туризму в Республіці Казахстан.

Розвиток екологічного туризму в Казахстані, на мій погляд, буде сприяти успішному розвитку всього пріродохозяйственного комплексу республіки, а також досягненню головної соціально-економічної мети країни - забезпечення населення сприятливими умовами навколишнього середовища як визначального чинника здорового способу життя та сталого розвитку суспільства.

Екологічний туризм переслідує мети збереження природного середовища у природному стані і приносить при цьому певний прибуток, задовольняючи інтереси місцевих жителів.

Невід'ємною характеристикою екотуризму є екологічна просвіта, яке включає два аспекти:

• інформаційний - отримання знань про природу і культуру територій, екологічних закономірності тощо;

• етичний - формування екологічного менталітету - повага і розуміння природи і традиційних культур, усвідомлення необхідності їх збереження.

Розвиток екотуризму є найбільш досконалим і, мабуть, єдиним шляхом зниження негативного впливу на екосистеми в результаті туристської діяльності.

Найголовніша проблема розвитку екологічного туризму в республіці полягає в тому, що на даний момент відсутня державна програма з розвитку екотуризму, а, отже, відсутня державна підтримка цього напряму. У той же час не можна говорити, що екологічний туризм в Казахстані зовсім не розвинений. Багато ООПТ розробляють на своїх територіях екомаршрут з метою розвитку екотуризму. Існують установи, неурядові організації, що займаються питаннями розвитку екологічного туризму.

Основними духовними цінностями є:

- Повне і гармонійний розвиток людської особистості;

- Постійно зростаючий пізнавальний і виховний внесок;

- Рівні права народів у визначенні своєї долі;

- Звільнення людини, розуміючи це як право на повагу до його гідності та індивідуальності;

- Визнання самобутності культур і повагу моральних цінностей народів.

Національний рівень

З метою збереження і відновлення біологічного різноманіття та природних екологічних систем Постановою Уряду Республіки Казахстан схвалено Концепцію розвитку і розміщення особливо охоронюваних природних територій Республіки Казахстан до дві тисячі тридцятого року, спрямована, в тому числі, на створення умов для регульованого туризму і відпочинку в природному середовищі, подальший розвиток туризму та рекреації з урахуванням виду особливо охоронюваних природних територій (ООПТ), їх функціональних зон, соціально-економічних чинників та інтересів місцевого населення.

Сучасної біологічної наукою встановлено, що глобальне порушення екологічної рівноваги неминуче тягне за собою катастрофічні наслідки для навколишнього середовища, яка є складовою частиною біосфери.

Головне завдання збереження біологічного різноманіття, певна цією Конвенцією - це, перш за все, збереження всього різноманіття мікроорганізмів, рослинного і тваринного світу, а також природних екологічних систем, недопущення їх втрат у результаті господарської та іншої діяльності.

Збереження туристично-рекреаційних ресурсів регулюється на законодавчому рівні, зокрема, Законами РК «Про охорону історико-культурної спадщини», «Про особливо охоронюваних природних територіях», «Про архітектуру та містобудуванні», «Про туристської діяльності» та іншими нормативно-правовими актами .

Метою Концепції розвитку і розміщення особливо охоронюваних природних територій Республіки Казахстан до 2030 року, є перспективний розвиток і розміщення мережі ООПТ на зазначений період, спрямованих на збереження та відновлення природних екосистем на території республіки, підтримання екологічної рівноваги і виявлення закономірностей природного розвитку природних комплексів та їх компонентів .

Основними завданнями цієї Концепції є:

збереження цілісності природних екосистем, еталонних та унікальних природних комплексів та інших об'єктів природної спадщини;

відновлення порушених природних комплексів та об'єктів;

розробка та впровадження наукових методів збереження природних комплексів в умовах цільового використання ООПТ;

організація мережі ООПТ;

здійснення державного регулювання в галузі ООПТ;

створення умов для регульованого туризму і відпочинку в природних умовах, подальший розвиток туризму та рекреації з урахуванням виду ООПТ, його функціональних зон, соціально-економічних чинників та інтересів місцевого населення;

організація екологічної освіти населення.

Метою організації туристської та рекреаційної діяльності в рамках даної концепції є забезпечення активного відпочинку населення в природних умовах та ознайомлення туристів і відвідувачів з природними та історико-культурними пам'ятками.

У національних парках необхідно впровадити систему регулювання потоку туристів і відвідувачів з урахуванням рекреаційної ємності природних територій, розробити туристські маршрути і стежки з подальшим їх облаштуванням, забезпечити безпеку туристів і відвідувачів, створити відповідну інфраструктуру для туристської та рекреаційної діяльності. Необхідно також проведення робіт, спрямованих на поліпшення естетичних якостей туристських маршрутів і стежок.

У заповідниках, у разі достатньої соціально-економічної ефективності, необхідна організація в установленому порядку науково-пізнавального туризму без загрози об'єктам державного природно-заповідного фонду.

Зокрема, об'єкти туризму та рекреації, що мають особливу екологічну, наукову, історико-культурну і рекреаційну цінність, позначені в якості об'єктів навколишнього середовища, взятих під державну охорону. Охорона, а також встановлення заборон і обмежень у користуванні цими об'єктами, забезпечується шляхом створення особливо охоронюваних природних територій, одним із видів яких є ДНВП.

Для окремих територій, включаючи особливо охоронювані природні території та рекреаційні зони, можуть встановлюватися цільові показники якості навколишнього середовища.

Згідно закону РК «Про особливо охоронюваних природних територіях», Державний національний природний парк - це «особливо охороняється, природна територія зі статусом природоохоронного і наукового закладу, призначена для збереження біологічного та ландшафтного різноманіття, використання в природоохоронних, еколого-освітніх, наукових, туристичних та рекреаційних цілях унікальних природних комплексів та об'єктів державного природно-заповідного фонду, що мають особливу екологічну, наукову, історико-культурну і рекреаційну цінність ». При цьому до основної діяльності ДНВП, поряд зі збереженням (і відновленням порушених) природних комплексів, унікальних і еталонних природних ділянок, об'єктів державного природно-заповідного фонду, природного та історико-культурної спадщини, належить регулювання використання території державного національного природного парку та його охоронної зони в еколого-освітніх, наукових, туристичних, рекреаційних і обмежених господарських цілях.

На території державних національних природних парків виділяються зони:

1) заповідного режиму;

2) екологічної стабілізації;

3) туристської та рекреаційної діяльності;

4) обмеженої господарської діяльності.

Організація туристично-рекреаційної діяльності з різним ступенем обмежень передбачається останніх трьох зонах. Однак, незважаючи на те, що в зоні заповідного режиму «забороняються будь-яка господарська діяльність і рекреаційне використання території» і «встановлюється заповідний режим охорони», побічно допускаються виключення для прочан (релігійний туризм), а також вчених-дослідників (науковий туризм).

На сьогоднішній день не існує універсальної методики розрахунку норм рекреаційного навантаження, зважаючи на різноманіття природних умов і форм туристсько-рекреаційної діяльності. Переважає якісний підхід, коли результат заздалегідь орієнтований на аналогічні (подібні) природні умови інших ООПТ, що мають позитивний досвід регулювання рекреаційних потоків. І це, на наш погляд, цілком нормальне явище.

Крім державного фінансування природоохоронні установи мають право надання платних послуг фізичним та юридичним особам при користуванні ними природними комплексами особливо охоронюваних природних територій у туристських і рекреаційних цілях, у тому числі:

з надання туристських стежок, оглядових майданчиків, бівуачних полян, стоянок для транспорту, кемпінгів, наметових таборів або місць для їх розміщення; готелів, мотелів, туристичних баз, об'єктів громадського харчування, торгівлі та іншого культурно-побутового призначення, що перебувають в управлінні особливо охоронюваних природних територій, або місць для їх розміщення, туристського інвентарю;

з проведення аматорської (спортивної) полювання та рибальства;

послуг провідників, екскурсоводів, гідів і перекладачів, з проведення кіно-, відео-та фотозйомки при відвідуванні та вивченні об'єктів державного природно-заповідного фонду, природного та історико-культурної спадщини, музеїв природи та живих куточків, надання транспортних послуг.

Допускається і обмежена господарська діяльність з виробництва сувенірної продукції, надання послуг за договорами про спільну діяльність у туристських, рекреаційних та обмежених господарських цілях.

Незважаючи на окремі неточності, місцями - невідповідність використовуваних термінів понятійному апарату, що застосовується в туризмі і зустрічаються суперечності, дані документи є актуальними і корисними з практичної точки зору. Однак ряд положень вже застарів (у зв'язку із зміною економічної ситуації, базового законодавства, реструктуризації систем управління і т.д.) і потребує в редагуванні.

1.2 Усунення протиріч і вдосконалення туристичного законодавства

Туризм, як система, в повній мірі сприймає регулюючий вплив норм різних галузей права: адміністративного, екологічного, страхового, митного, захисту прав споживачів та інших, які відносяться до невизначеного кола юридичних і фізичних осіб. Необхідно привести у відповідність чинному законодавству туристському галузеві нормативні акти та правила і контролювати їх виконання. У контексті даного проекту необхідно приведення у відповідність туристського і природоохоронного законодавств.

Стратегія і Концепція розвитку туризму в Республіці Казахстан, що визначають основні перспективні напрями розвитку галузі, повинні відображати кластерний підхід формування вітчизняної туристичної індустрії.

Потребує вивчення питання спрощення туристських формальностей для організованих туристичних груп при відвідуванні особливо охоронюваних природних територій, що включають прикордонні ділянки, а також при подорожах по транскордонних маршрутами.

Необхідно переглянути чинні стандарти, що стосуються безпеки та якості туристського обслуговування на активних маршрутах, розробити освітній стандарт за фахом «Екологічний туризм», нормативи з організації екологічних турів, стандарти по обладнанню гостьових будинків і гірських притулків.

Забезпеченню заходів з охорони навколишнього середовища, пом'якшення негативних соціальних впливів і збереженню культурної спадщини може сприяти підготовка і прийняття «Кодексу туристського обслуговування».

1.3 Планування, регулювання та моніторингу туристично-рекреаційної діяльності в ООПТ

Основу планування становить зонування території нацпарку за функціональною ознакою. Зокрема, рекомендується виділення чотирьох зон: 1) заповідного режиму; 2) екологічної стабілізації; 3) туристської та рекреаційної діяльності; 4) обмеженої господарської діяльності. Туризм можна розвивати в зонах 2-4. У зоні екологічної стабілізації встановлюється заповідний режим охорони з забороною господарської та рекреаційної діяльності, за винятком регульованого екологічного туризму та проведення заходів з відновлення порушених природних комплексів та об'єктів державного природно-заповідного фонду.

Зона туристської та рекреаційної діяльності підрозділяється на ділянки регульованого короткочасного відпочинку та тривалого відпочинку відвідувачів державного національного природного парку. Тут встановлюється замовний режим охорони, що забезпечує збереження природних комплексів та об'єктів державного природно-заповідного фонду, на території якого допускається регульоване туристське та рекреаційне використання (крім полювання), в тому числі організація туристських маршрутів, стежок, пристрій бівуачних стоянок та оглядових майданчиків з урахуванням норм рекреаційних навантажень.

У зоні обмеженої господарської діяльності розміщуються об'єкти адміністративно-господарського призначення, ведеться господарська діяльність, необхідна для забезпечення охорони і функціонування державного національного природного парку, обслуговування його відвідувачів, включаючи організацію любительської (спортивної) полювання та рибальства, здійснюються будівництво та експлуатація рекреаційних центрів, готелів, кемпінгів, музеїв та інших об'єктів обслуговування туристів.

У всіх зонах державного національного природного парку проводяться охорона, захист і відновлювальні заходи, передбачені планом управління

Одним з орієнтирів планування відвідуваності ООПТ служить показник рекреаційного навантаження - одноразової кількості відпочиваючих на одиниці площі з урахуванням сумарного часу виду відпочинку за обліковий період або за одиницю часу.

Іншою важливою нормативної характеристикою є рекреаційна ємність, що визначається для кожного конкретного типу ландшафту та функціональної зони, і показує, яку кількість відпочиваючих може перебувати на даній території в одиницю часу без нанесення істотної шкоди природному середовищу, не відчуваючи при цьому психологічного дискомфорту.

Результати визначення величин допустимих рекреаційних навантажень і рекреаційної ємності функціональних зон представлені у вигляді таблиці.

Таблиця: Розрахунок величини допустимих рекреаційних навантажень і рекреаційної ємності функціональних зон

А.А. Бегембетов зазначає, що «до цих пір відсутня досконала і загальновизнана методика рекреаційної оцінки лісів. Приміром, лесопроектние організації країн СНД все ще користуються нормативними документами, раніше розробленими «Союзлеспроектом».

У цілому, гранично допустиме рекреаційне навантаження в підзоні рекреаційного використання приймається як 1 чол / га одноразово. Виходячи з цього показника, сумарна кількість туристів і відвідувачів у підзоні рекреаційного використання не повинна перевищувати 30722 людини в день.

Загальна чисельність туристів і відвідувачів парку не повинна перевищувати 35300 чоловік у день.

2. Огляд значущих природних та культурно-історичних об'єктів на проектній території

Проектна територія практично вся є територією з величезним туристичним потенціалом, яка зібрала велику кількість об'єктів, що становлять інтерес для туризму.

Відповідно до класифікації, наведеної німецькою фірмою IPK International, яка проводила оцінку туристського потенціалу Казахстану в 2005 - 2006 рр.. на замовлення Уряду РК, в тому числі і по ВКО і НВО "Еко-Алтай", пам'ятники природи, історії та культури і ООПТ, розташовані на проектній території, можна класифікувати за такою схемою:

Табл. 1. Оцінка пам'яток природи (і ООПТ), культури та історії

2.1 Рекреаційні туризм Казахстану

1. Високогірне озеро Маркаколь. Маркакольскій заповідник.

Високогірне озеро Маркаколь - красиве озеро Східного Казахстану і одне з найкрасивіших на Алтаї. Прилеглі до нього заповідні землі настільки ж прекрасні, як і саме озеро. Гордість Маркакольского заповідника не тільки озеро, а й тайгові ліси, прозорі гірські річки, світлі ключі. Різноманітний і багатий тваринний і рослинний світ цього куточка нашої Республіки.

Восени і ранньої весни на озері прекрасна рибалка на ускуч - сибірського ленка та харіуса.

2. "Австрійська дорога" проходить через 6 мостів і відома своєю красою.

Свою назву, - "Австрійська", яке є не офіційним, дорога отримала від того, що була побудована в період з 1914 по 1916 рр.. австрійськими (чеськими) військовополоненими Першої Світової (імперіалістичної) війни.

3. Катон-Карагайський державний національний природний парк - найбільший національний парк в Казахстані і Алтай-Саянському еко-регіоні. Його територія славиться гарними кедровими і листяними лісами. Тут вони незначно змінені господарською діяльністю і мають малі втрати від лісових пожеж. Це одне з небагатьох місць на Землі, де так широко поширені гірські кедрові (сибірська сосна) ліси.

Тут знаходиться західна частина ареалу розповсюдження сніжного барса - ірбіса, який є найяскравішим представником і своєрідним символом Алтаю і нашої держави - ​​Казахстану.

4. Високогірний курорт термальних вод «Рахмановського Ключі» утворений на радонових джерелах в долині річки Арасан на березі великого Рахмановського озера. Температура води джерел від 31 до 40 ° С. Місце відоме своєю красою.

5. Система туристичних об'єктів: гора Білуха, Водоспад Коккола, кинутий вольфрамовий рудник Коккола.

Водоспад Коккола - чудове, чарівної краси творіння природи, найбільший з водопадів казахстанського Алтаю. Його висота близько 60 м.

Старий вольфрамовий рудник Коккола.

Кинутий рудник Коккола - унікальний пам'ятник гірничорудної справи. Він заснований в 1938 році на перевалі Коккола (3000 м над ур. Моря). Сюди входять: рудник Коккола (Верхній Табір), Нижній Табір, дорога між селищами і міст через Білу Берель

Гора Білуха - найвища вершина Алтаю і Сибіру. Її висота становить 4506 м. Схили її двоголового вершини покриті вічними снігами і льодовиками на площі близько 70 кв. км. Білуха являє собою цікавий об'єкт для альпінізму і гірського туризму. У той же час це, за багатьма легендами, - священна гора. Білуха є символом Алтаю. Вона розташована у віддаленій, важкодоступній місцевості, що не має населення.

6. Мараловодческіе ферми - маральнікі. Тут в напівдикому стані на величезній площі, оточеної великим парканом, міститься декілька сот маралів - благородних оленів.

Господарський центр з панторезкой, де зрізають роги - панти у маралів, і пантоваркой, де обробляють ці панти, вельми екзотичний і мальовничий.

7. Північна Золота Гілка Великого Шовкового Шляху - древній караванний шлях, що зв'язує Центрально-Азіатські Регіони Монголії і Китаю з Прііртишье і далі на захід і південь з усім Світом. У межах Катон-Карагайські парку являє собою досить мальовничу дорогу з численними курганами саків і Мазарі казахів.

8. Долина Царів. На правому березі р.. Бухтарми, на просторій терасі знаходиться Долина Царів, де розташовані Берельскіе поховання - унікальний археологічний пам'ятник - поховання сакської знаті III ст. до н.е. - Аналог Пазирикскіх курганів. Вони відрізняються прекрасною збереженням завдяки тому, що знаходяться у вічній мерзлоті.

9. Гірське село Коробіха - поселення старообрядців - «Кержаков», одне з найстаріших в Східному Казахстані російських сіл. Є невелика старообрядницька церква.

2.2 Туристська мережа Казахстану: Всесвітня туристська організація системи Організації Об'єднаних Націй

Всесвітня туристська організація системи ООН (СОТ) є універсальною міжурядовою організацією у сфері національного і міжнародного туризму. СОТ представляють сьогодні 130 суверенних держав світового співтовариства, більше 300 асоційованих членів і членів Бізнес-Ради.

Найважливішою і визначальною метою СОТ, відповідно до її Статуту, є: «... сприяння розвитку туризму для внесення вкладу в економічний розвиток, міжнародне взаєморозуміння, мир, процвітання, загальну повагу і дотримання прав людини та основних свобод для всіх людей незалежно від раси , статі, мови і релігії ».

Штаб-квартира СОТ дислокується в столиці Іспанії - Мадриді.

СОТ системи ООН як міжнародна міжурядова організація у сфері міжнародного туризму була утворена 2 січня 1975 р. в травні відбулася 1-а сесія Генеральної асамблеї СОТ у Мадриді, на якій було прийнято Статут Організації, обрано керівні органи, робоча програма, обраний Генеральний секретар СОТ.

В освіті СОТ безпосередню участь брала Організація Об'єднаних Націй (ООН).

Процес становлення СОТ як міжурядової організації планетарного масштабу був складним і довгим. Будучи правонаступником міжнародної неурядової організації - Міжнародного Союзу офіційних туристських організацій (МСОТО), що почав звіт своєї діяльності з утворення в травні 1925 р. в Нідерландах Міжнародного конгресу офіційних асоціацій сфери транспортного обслуговування, СОТ перетворилася в даний час на потужний чинник співробітництва та економічного розвитку держав світової співтовариства в планетарному масштабі.

Основні напрямки діяльності СОТ, відповідно до Статуту:

1. Співпраця з метою розвитку (рекомендації та допомогу урядам з широкого кола питань, включаючи Генеральні плани та техніко-економічні обгрунтування, визначення потреб в інвестиціях і передачі технологій, а також маркетинг і про-рух туризму (понад 580 місій технічного співробітництва та 134 спеціальних туристських проекту ).

2. Освіта та професійна підготовка (базова структура для організації освіти та професійної підготовки в сфері туризму, включаючи курси з «навчання навчальних», короткострокові та заочні курси, а також розширюється мережа центрів освіти і професійної підготовки фахівців Всесвітньої туристської організації системи ООН).

3. Навколишнє середовище, планування і фінансування.

СОТ сприяє забезпеченню сталого розвитку туризму і прийняття практичних заходів для вирішення екологічних проблем. СОТ брала участь в таких міжнародних форумах, як Зустріч на вищому рівні «Планета Земля» в Ріо-де-Жанейро і в семінарах «Голуб» у Канаді.

4. Якість розвитку туризму.

Лібералізація, охорона здоров'я і безпека охоплюють широкий крутий взаємопов'язаних питань, що відносяться до поліпшення якості розвитку туризму. СОТ працює над усуненням бар'єрів на шляху туризму і стимулює лібералізацію торгівлі туристськими послугами).

5. Статистика і дослідження ринку.

СОТ є основним Центром збору, аналізу та розповсюдження даних з туризму з більш ніж 180 держав і територій. СОТ веде постійне спостереження (моніторинг) і аналізує тенденції розвитку туризму в світі. Для членів Організації та туристської індустрії видається комплексна серія публікацій).

6. Комунікації та документація.

Відділ комунікацій СОТ діє в якості видавничого підрозділу та органу зв'язки з пресою. У центрі документації СОТ зберігається значний обсяг різноманітних джерел інформації та даних у сфері туризму.

Видання СОТ включають:

- «Щорічник туристської статистики»;

- «Збірник туристської статистики»;

- «Барометр подорожей і туризму»;

- Бюлетень «СОТ Ньюс» та інформаційні бюлетені;

- «Всесвітній довідник навчальних закладів у-сфері туризму»;

- «Довідник багатосторонніх джерел фінансування розвитку туризму»;

- «Рекомендації по статистиці туризму»;

- «Концепції, визначення і класифікації для статистики туризму;

- «Політика в галузі повітряного транспорту та туризму»;

- «Національне і регіональне планування туризму»;

- «Рекомендації щодо облаштування національних парків і природоохоронних територій в туристських цілях»;

- «Сталий розвиток туризму: посібник для фахівців з місцевим планування»;

- «Комплексний підхід до розвитку курортів».

Члени Всесвітньої туристської організації поділяються на три категорії:

1) Дійсні члени СОТ - державні органи з управління туризмом.

2) Члени Бізнес-Ради СОТ національні, міжнародні, міжурядові та неурядові організації, що мають спеціальні інтереси в туристському бізнесі, а також комерційні організації й асоціації., Діяльність яких безпосередньо пов'язана з міжнародним туристським бізнесом.

3) Асоційовані члени СОТ, Статус асоційованого члена СОТ надається всім територіям, які не є відповідальними за здійснення своїх зовнішніх зносин. При цьому повинна бути виконана одна умова. Держави, відповідальні за здійснення їхніх зовнішніх зносин, затвердять їх членство від їхнього імені, що ці території приймають Статут СОТ і згодні прийняти на себе зобов'язання Асоційованого члена Організації.

Вищими органами СОТ є:

а) Генеральна Асамблея;

б) Виконавчий Рада;

в) Секретаріат.

Генеральна Асамблея СОТ є вищим органом і складається з делегатів, які представляють Дійсних членів. Генеральна Асамблея може розглядати будь-які питання і розробляти рекомендації з будь-якого, цікавить її питання не виходить за межі компетенції, визначеної Статутом.

Функціональними обов'язками Генеральної Асамблеї є:

- Обрання Президента та Віце-Президентів;

- Обрання членів Ради;

- Призначення Генерального секретаря СОТ (за рекомендацією Ради);

- Затвердження Фінансового Регламенту СОТ;

- Визначення загального напрямку з управління СОТ;

- Затвердження Положення про персонал;

- Обрання Ревізорів (за рекомендацією Ради);

- Затвердження загальної програми роботи СОТ;

- Керівництво фінансовою політикою СОТ, вивчення і затвердження бюджету СОТ;

- Освіта будь-яких технічних чи регіональних органів, які можуть бути необхідні для діяльності СОТ;

- Розгляд та затвердження звітів про роботу СОТ та її органів і прийняття необхідних заходів для здійснення рекомендації, зафіксованих у різного характеру звітах;

- Затвердження або наділення осіб повноважень затверджувати угоди, контракти, укладені з урядами та міжнародними організаціями;

- Підбір осіб і надання їм повноважень затверджувати угоди, укладені з приватними організаціями чи приватними особами;

- Підготовка і рекомендація висновків міжнародних угод з будь-якого питання, яке входить у компетенцію СОТ;

- Прийняття рішень за заявами про вступ в члени СОТ.

Основними функціональними обов'язками Виконавчої Ради СОТ є:

а) прийняття необхідних заходів щодо практичного запровадження в життя всіх рішень і рекомендацій Генеральної Асамблеї і звіт перед Асамблеєю в період її сесій;

б) своєчасне отримання звітів Генерального секретаря СОТ про діяльність Організації;

в) надання наявних пропозицій членів СОТ на розгляд Генеральної Асамблеї;

г) розгляд загальної програми роботи, підготовленої Генеральним секретарем до передачі її на розгляд Генеральної Асамблеї;

д) подання Генеральної Асамблеї звітів і рекомендацій з адміністративних рахунках і проектів бюджету СОТ;

е) утворення будь-яких допоміжних органів, необхідних для функціональної діяльності Виконавчої Ради;

ж) виконання будь-яких інших функцій які можуть бути доручені Виконавчій Раді Генеральною Асамблеєю.

У рамках Всесвітньої туристської організації здійснює свою діяльність Комітет членів Бізнес-Ради, очолюваний Головою та Віце-Головами. Створено також Інститут постійних представників держав-членів СОТ при штаб-квартирі Організації в Мадриді.

Бюджет СОТ утворюється з щорічних внесків Дійсних, Асоційованих членів і членів Бізнес-Ради, пропорційно встановлюються відповідно до шкали внесків, затвердженої Генеральною Асамблеєю, з урахуванням економічного розвитку та рівнем доходів держав-членів СОТ від міжнародного туризму.

Офіційними мовами Всесвітньої туристської організації є англійська, французька, російська, іспанська та арабська.

Відповідно до ст. 12 Статуту СОТ Генеральна Асамблея заснувала шість регіональних комісій:

а) для Європи;

б) для Америки;

в) для Близького Сходу;

г) для Східної Азії та району Тихого океану;

д) для Південної Азії;

е) для Африки.

СОТ приділяє особливу увагу вирішенню наступних проблем, які мають пряме відношення до туризму:

- Захист туристів, охорона їх здоров'я та забезпечення безпеки продуктів харчування;

- Прикордонні формальності, поїздки інвалідів, осіб з фізичними вадами, молодіжний туризм і туризм для людей похилого віку;

- Лібералізація діяльності туристських організацій;

- Запобігання організованого секс-туризму.

На одній із чергових сесій Генеральної Асамблеї СОТ Генеральний секретар СОТ особливо підкреслив, що «... прагнення до ефективної діяльності, усунення недоліків, спрощення і забезпечення безпеки подорожей, а також поліпшення об'єктів прийому представляє в даний час один з наших головних пріоритетів. Ще більшою мірою, ніж раніше, спільна програма роботи буде зосереджена на концепції якості розвитку туризму ». Особливий інтерес учасників сесії викликали такі доповіді як: а) «Партнерство громадського та приватного секторів - нові підходи до організації туризму»;

б) «Якість - ключ до успіху в умовах конкуренції на ринку міжнародного туризму»;

в) «Освоєння нових можливостей у сфері туристського маркетингу»;

г) «Глобальні розподільні системи: туризм та нові інформаційні технології».

3. Види туристично-рекреаційної діяльності на проектній території

Популярними і найбільш перспективними видами туризму в даний час і на перспективу є:

1. Пригодницько-пізнавальний туризм («екологічний»)

Автотури з елементами трекінгу, кінного, рафтингу, риболовного туризму. Це найбільш популярні і затребувані тури. Туристичному маршрутом "До центру Євразії шляхом кочівника" присуджено у 2005 р. перше місце в Республіканському конкурсі «Кращий туристичний маршрут» в номінації «Найбільш захоплюючий маршрут».

Альпіністські і горнопешеходние (трекінгові) тури. Основний об'єкт відвідування - гора і околиці м. Білухи, - найвищій точці Алтаю і Сибіру (4506 м над рівнем моря), яка є відмінним призом для будь-якого альпініста. Ці тури можуть бути цікаві кришнаитам, буддистам і послідовникам вчення філософа і вченого М. Реріха. За віруванням древніх, - це країна богів - Шамбала, куди зробив своє паломництво Будда - Гаутама.

Сплавні тури (рафтинг) різної категорії складності призначені для любителів подорожі по гірських річках Проектної території. Найбільш популярною для сплаву річкою є р.. Бухтарма.

Кінні тури проводяться на конях місцевої породи «Джабі».

Велотури почали інтенсивно розвиватися в останні два роки.

Комбіновані тури поєднують різні види подорожі: авто, кінний, трекінг, рафтінг, рибальський, етнографічний та ін Це вельми популярні тури, пропоновані турфірмами.

Науково-пізнавальні тури розраховані на любителів наукових експедицій, яких цікавить історія та культура краю, рідкісні та зникаючі тварини та рослини.

Лижні тури дуже перспективні в зв'язку з тим, що в межах Проектної території планується (крім існуючого оздоровчого комплексу Рахмановського Ключі) створення мережі цілорічних оздоровчих центрів, де будуть проводиться лижні прогулянки і подорожі в межах гірничо-лісової зони.

2. Лікувально-оздоровчий (санаторно-курортний) туризм

До специфічних лікувально-оздоровчим (санаторно-курортним) видам туризму слід віднести пантолеченіе і радонолеченіе.

3. Рибальський туризм

Цей вид туризму пропонуються любителям спортивної риболовлі на водоймах різного характеру: гірських річках (харіус, ленок) і озерах (ленок, харіус). У першу чергу на озері Маркаколь. Риболовля ведеться за принципом «спіймав - відпустив». Популярність турів інтенсивно зростає.

4. Мисливський туризм

Мисливський туризм дуже популярний, як у казахстанських, так і в іноземних туристів. Полювання проводиться на марала, косулю, ведмедя, вовка, тетерева в дуже обмеженому масштабі.

3.1 Рекреаційні зони на проектній території

При аналізі туристського потенціалу Східно-Казахстанської області («Розробка кластерної програми туризму та виконання програми бренду Східно-Казахстанської області», 2006) було виділено ряд зон, які представляють інтерес в плані туризму (рекреаційні зони), де зосереджена найбільша кількість туристичних об'єктів, пам'ятників природи, культури та ін

У межах Проектної території знаходиться дві значних і найбільш цікавих рекреаційних зони: Північно-Східна (Белухінская) і Східна (Маркакольская).

На цих територіях зосереджені основні природні, культурні та історичні пам'ятки регіону, які приваблюють численних туристів не тільки СНД, але й далекого зарубіжжя.

Ці зони в значній мірі відрізняються один від одного і мають свою туристичну "спеціалізацію", що визначило їх роздільне опис та аналіз.

Північно-Східна (Белухінская) рекреаційна зона

Територія Північно-Східної (Белухінской) рекреаційної зони знаходиться на північному сході Східно-Казахстанської області в межах Катон-Карагайські державного національного природного парку Катон-Карагайські адміністративного району. Відстань від м. Усть-Каменогорськ становить 475 км (Рахмановського Ключі), або 10-12 год. на автомашині, або 2.5-3 год. польоту на вертольоті.

Рекреаційна зона включає в себе південну експозицію Катунського хребта з прилеглими відрогами. Межею зони на півночі, сході і заході є державний кордон з Росією, на півдні - широта р. Калмачіхі. Площа рекреаційної зони становить 1100 кв. км.

Практично всі види ландшафтів цієї рекреаційної зони представляють інтерес в плані їх використання у туристсько-рекреаційних цілях: гірничо-долинний (водний - аквальний, - річки та озера), гірничо-тайговий, гірничо-луговий, нівальний і високогірний з гірським масивом Білухи.

На території зони знаходяться пам'ятники природи світового значення: м. Білуха - офіційний Пам'ятник Світового Природного Спадщини (східна вершина), Коккольскій водоспад, термальні мінералізовані джерела (санаторій) Рахмановського Ключі, унікальні Берельскіе розкопки - аналог Пазирикскіх курганам, кинутий старовинний Коккольскій рудник, розташований на висоті 3000 м, Північна Золота Гілка Великого Шовкового Шляху, верхів'я популярної сплавний р. Катунь, незаймані кедрові і модринові ліси, місця проживання сніжного барса, сибірського козерога і ін

Всі ці «перлини» природи пов'язують численні нитки маршрутів, що включають в себе альпіністські, піші, кінні, сплавні, рибальські та наукові тури. Така специфіка турів (комбіновані маршрути) веде до порівняно рівномірне навантаження всіх видів ландшафтів у контексті туризму (у межах маршрутів).

Це найбільш популярна і відвідувана туристами територія Східно-Казахстанської області. Алтай і район Білухи, зокрема, був і залишається одним з найпопулярніших туристичних регіонів колишнього Радянського Союзу ще з п'ятдесятих років минулого століття.

Останнім часом кількість туристів поступово зростає. До них можна віднести: гірських туристів, альпіністів, бокорашів. І особливо хочеться виділити таку категорію туристів - як "реріховци", - послідовників вчення Н.К. Реріха, які щорічно здійснюють кілька експедицій в район Білухи. Деякі групи сягають 100-150 осіб. Це, як правило, люди зрілого віку, але до них часто приєднуються і досить юні попутники.

Набирає чинності санаторій Рахмановського Ключі. Це 80-100 осіб одночасно при десятиденному циклі лікування. Як правило, пацієнти санаторію здійснюють прогулянки поблизу селища, не порушуючи екологію дикої і прекрасної природи. Хоча окремі люди рвуть квіти, збирають ягоди та лікарські рослини. Через Рахмановського Ключі йдуть численні групи туристів.

У районі м. Білухи в літній час спостерігається значне скупчення туристів. На Нижньому Таборі в районі Коккольского водоспаду знаходиться традиційне місце багатоденної стоянки всіх туристських груп, що знаходяться в цьому районі. Тут, на великій галявині, одночасно збирається по 5-10 груп туристів, які прямують як з казахстанської сторони, так і з боку Росії.

Останнім часом тут отримує велику популярність лікувально-оздоровчий (санаторно-курортний) туризм. До специфічних санаторно-курортним видів лікування (туризму) у межах Проектної території відносяться:

Пантолеченіе;

Радонолеченіе.

Пантолеченіе. Основою пантолеченія є мараловодческое господарство. Це зразок унікального виду традиційного господарства - маралівництва, яке зародилося на Алтаї в 18 столітті у перших християн-старовірів, які прибули сюди з Росії. Цей тип виробництва дуже рідкісний. Основним продуктом маралівництва є панти - молоді роги, що містять цінну речовину пантокрин. Пантокрин - могутній біостимулятор, що добре впливає на організм, дарує силу і молодість.

Це властивість Панта відомо дуже давно. У країнах південно-східної Азії їх застосовують досить широко. За легендами воїни Чінгісхана лікували свої рани в пантових ваннах в цих місцях.

Мараловодческіе господарства цікаві з багатьох поглядів. У культурно-пізнавальному плані - це може бути порівняно із зоопарком відкритого типу, де можна проводити піші та кінні екскурсії по території парку, спостерігаючи маралів практично в природній обстановці. Навесні й на початку літа Ви можете ознайомитися з різкою, обробкою і сушкою панти, що не позбавлено екзотики. Особливо різка панти, коли марали заганяються у верстат, ріжуться вручну молоді роги. Тут же п'ється з рани місцевими жителями пантових кров.

Бажаючі можуть прийняти ванну з відварами пантів. - Це широко відомий в цих місцях і в Південно-Східній Азії метод оздоровлення і омолоджування. Кожен рік наш Президент бере курс пантових ванн.

У поєднанні з етнопрограммой, кумисолеченіе і пантолеченіем (прийняттям ванн з водою, в якій варяться панти), з чудовим тутешнім медом, кумисом і настоянками лікувальних трав з альпійських лугів - це є прекрасною оздоровчої та науково-культурно-пізнавальною програмою.

Основна кількість мараловодческіх господарств розташовується в Катон-Карагайські районі в межах Проектної території, де традиційно склалася ця стародавня культура.

Радонолеченіе представлено єдиним діючим санаторієм Рахмановського Ключі. Високогірний санаторій «Рахмановського Ключі» розташований на радонових джерелах в долині річки Арасан на березі великого Рахмановського озера. Вони розташовані в дивовижній по красі улоговині Рахмановського озера. Термальні джерела «Рахмановського Ключі» представлені радоновими лабомінералізованнимі гідрокарбонатно-кальцієві водами радіоактивність 33 Еман. Температура води джерел від 31 до 40 ° С. Води Рахмановського джерел чудово лікують хвороби опорно-рухового апарату, шкірні, шлунково-кишкові та ін

Кедрові ліси, цілюще повітря, напоєне ароматом тайги і альпійських лугів, гірська місцевість і мальовничі озера - все це створює в поєднанні з цілющими джерелами чудові умови для відновлення організму.

За відомостями перших дослідників на місці Рахмановського Ключів були руїни буддійської кумирні. В даний час йде реконструкція і будівництво санаторію.

Східна (Маркакольская) рекреаційна зона

Східна (Маркакольской) рекреаційна зона розташована на сході Східно-Казахстанської області і включає в себе унікальну оз. Маркаколь і його околиці, що входять до Маркакольскій державний природний заповідник, а також верхів'я р.. Кальжир, що випливає з оз. Маркаколь. Відстань від м. Усть-Каменогорськ становить 470 км (с. Урунхайка, Маркакольскій заповідник).

Територія складається з двох ділянок: східного, в районі с. Урунхайкі, і західного, - район с. Матабай, витоки і верхня течія р. Кальжир. Ділянки знаходяться в зоні любительського лову риби. Площа рекреаційної зони становить 570 кв. км.

Східна рекреаційна зона менш відома і популярна, ніж район м. Білухи, але її привабливість швидко зростає. Основною визначною пам'яткою зони є прекрасні гірські і озерні пейзажі, риболовля на сибірського ленка - ускуч і харіуса, полювання на мазала й риболовля на харіуса і ускуч у верхній течії р.. Кальжир.

Район користується популярністю у зарубіжних туристів-мисливців і рибалок.

Найбільш відвідуваними ландшафтами зони є: аквальний (озеро Маркаколь) і суміжні гірничо-лісові і гірничо-лугові.

Пік відвідування припадає на вересень - початок жовтня, коли починається відмінна риболовля на спінінг і нахлистом («на мошку»). У цей час настає прекрасна пора - «бабине літо». Смарагдова вода озера, золото і рум'янець лісу, снігові вершини гір створюють чудові картини.

3.2 Туристично-рекреаційна інфраструктура

Інфраструктура туризму Східної (Маркакольской) зони практично відсутня. До об'єктів інфраструктури туризму відносяться примітивні бази туристських фірм «екосистем» і «Алтайські експедиції», і кемпінг АТ «Казцинк».

База фірми «екосистем» (1 \ 2 будинки) розташована в с. Урунхайка на території контори Маркакольского заповідника і може прийняти близько 7 осіб.

База фірми «Алтайські експедиції» (трикімнатний цегляний будинок) розташована в с. Урунхайка на території контори Маркакольского заповідника і може прийняти близько 10 осіб.

Деякі місцеві жителі в період риболовлі приймають «на постій» туристів - рибалок. Але умови в таких гостьових будинках вкрай низькі.

Кемпінг «Казцинк» працює тільки для працівників цього підприємства.

Повністю відсутній такі складові туристської діяльності, як торгівля сувенірами, картами, путівниками і пр.

Продукти харчування першої необхідності можна купити в невеликих «змішаних» магазинах - «мініуніверсамах» в с. Урунхайка.

У зв'язку з великими відстанями від найближчого аеропорту (470 км від м. Усть-Каменогорськ) і тривалим переїздом (близько 12 год.) Існує проблема доставки мандрівників до даної території.

Від м. Усть-Каменогорськ до с. Теректи (кол. с. Олексіївка) існує розбита асфальтована траса. Далі до с. Урунхайка (близько 60 км) гравійна й грунтова дорога, прохідна тільки для спеціального транспорту.

Слід зазначити, що в с. Урунхайка існує гарна супутникова телефонний зв'язок. З іншими населеними пунктами на озері, де існують відділення (інспектори) заповідника, зв'язок здійснюється по рації.

У конторі Маркакольского заповідника існує старий музей, що дає уявлення про природу території. Музей застарів як у фізичному, так і в науковому (моральному) плані і вимагає повної реконструкції на сучасному рівні.

4. Туризм на ООПТ

ООПТ, як інститути, що поєднують в собі функції охорони природи та її наукового вивчення з функціями по екологічній просвіті та забезпечення регульованого туризму, мають цілий ряд особливостей і переваг щодо організації екологічного туризму на території ООПТ, що становить певну рекреаційну цінність:

У силу того, що екологічний туризм це не просто бізнес, і отримання максимального прибутку не є його самоціллю. Впровадження теорії і практики такого туризму не може спиратися на звичайні туристичні агентства.

ДНВП мають багатющий туристський потенціал, тому що зберігають природне і культурну спадщину, типові, рідкісні та унікальні об'єкти флори і фауни, історико-культурні пам'ятки, які, як правило, не збереглися на інших територіях.

ДНВП мають відповідні структурні підрозділи і постійний штат кваліфікованих фахівців, що обумовлює перспективність для організації будь-яких видів пріродооріентірованного туризму.

Враховуючи слабкий розвиток сфери послуг і комунікацій на території ДНВП та прилеглих населених пунктах, екотуризм, в силу своєї специфіки, що має найменші вимоги до інфраструктури, може отримати широкий розвиток в національних парках вже зараз.

Поєднання еколого-просвітницької і туристичної діяльності в ДНВП значно підвищує ефективність екологічної освіти як відвідувачів ООПТ, так і місцевого населення, дозволяє привернути увагу широкої громадськості до питань охорони природи і посилює суспільну підтримку ООПТ. Таким чином, у них з'являється реальна можливість стати центром суспільного життя в тих районах, де вони розташовані.

ДНВП є структурами, здатними взяти на себе функції планування, управління та моніторингу туристської діяльності, що є неодмінною умовою екологічного туризму.

4.1 Огляд кількісного та якісного стану туристської інфраструктури на території ККГНПП

1. Найменування об'єкта: Рекреаційно-пізнавальна екологічна стежка «Біла Берель»

Природний комплекс: ВДП. Язевим - озеро Язєв - ВДП. Коккола, льодовики - м. Білуха - Верхній табір - мм. Віра, Надія-Любов.

Облаштування маршрутів: В екологічному таборі на узбережжі озера Язєв знову туристи розташовуються на нічліг у наметових містечках, на спеціально виділених для цього галявинах.

На території екологічного табору є обладнане костровіще, санітарно-гігієнічний блок (туалетні та санітарно-гігієнічні кабінки), сміттєві ями для харчових відходів, сміттєві мішки для збирання сміття.

Групи чисельністю не більше 8 чол можуть зупинитися на кордоні.

Кордон є котедж з житловою мансардою і окремим входом. У дерев'яному котеджі є дві спальні з ліжками і постільними речами та кухня-їдальня, обладнана газовою плитою, умивальником, їдальні і кухонним начинням.

На території кордону є лазня, три туалетних кабінки. Працює генераторна електростанція. На кордоні інспектори заготовляють дрова для обігріву та приготування їжі.

Обладнаний причал з двома катамаранами і човном-Казанки.

Крім кордону туристи можуть розташуватися в двох 4-місцевих лісових будиночках. Будиночки утеплені. У них можна відпочивати і в зимовий період часу.

Екологічна стежка обладнана місцями відпочинку, костровіщамі, туалетами, інформаційними щитами, покажчиками, аншлагами. Щорічно проводиться санітарна очистка стежки: випилюються дерева, що впали, прибираються сучки і сміття, направляються містки через болота і струмки.

У Нижньому таборі Коккола є старий двокімнатний будинок з нарами і пічкою для приготування їжі. Вимагає грунтовного ремонту.

Транспортні комунікації: До базового екологічного табору і далі до стійбища Турсунхана тягнеться стара лісовозна дорога. Від стійбища Турсунхана досить зручна кінно-пішохідна стежка, до я ий перебуває у хорошому стані. Через р. Біла Берель перекинуть ще в роки ВВВ великий міст. Полотно відремонтовано. Через річку Коккола також перекинутий міст, але він постраждав від весняних вод у 2007 р. і потребує ремонту.

2. Найменування об'єкта: Екологічна стежка «Арасан», екологічний маршрут «Алтайськими стежками»

Природний комплекс: ВДП. Арасан - озеро Арасанское - озеро Рахмановського - родонові джерела «Рахмановського ключі» - ВДП. Волосся Венери - перевал Радісний - ВДП. Чорна Берель.

Облаштування маршрутів: Туристи розташовуються на нічліг у наметових містечках, на спеціально виділених для цього галявинах, де є обладнане костровіще, сміттєві ями для харчових відходів, сміттєві мішки для збирання сміття.

Групи чисельністю не більше 8 чол можуть зупинитися на кордоні.

Кордон є котедж з житловою мансардою і окремим входом. У дерев'яному котеджі є 2 спальні з ліжками і постільними речами і 2 маленькі кухні, обладнані електричними плитами і кухонним начинням.

На території кордону є лазня, дві туалетні кабінки. На кордоні інспектори заготовляють дрова для обігріву та приготування їжі.

Екологічна стежка обладнана місцями відпочинку, костровіщем, інформаційними щитами, покажчиками, аншлагами. Щорічно проводиться санітарна очистка стежки: випилюються дерева, що впали, прибираються сучки і сміття, через болота і струмки, прокладений дерев'яний настил.

Маршрут «Алтайськими стежками» вливається в обладнану стежку «Біла Берель. Обладнаний покажчиками.

Транспортні комунікації: До кордону «Рахмановського Ключі» прокладена грунтова дорога. І хоча вона має статус республіканського значення, в даний час вона знаходиться в жалюгідному стані. У 2007-2010 р. запланована укладання асфальтового полотна. У 2007 р. роботи з відсипки вже розпочаті.

Транспортні засоби: Доставка туристів до кордону на автомобілях УАЗ і Урал, інших позашляховиках, далі туристам можуть бути надані коні місцевої породи Джабі.

Тривалість туристичного сезону на території Катон-Карагайські державного національного природного парку: травень - жовтень

4.2 Заходи, що вживаються до зниження антропогенних факторів, викликаних туристської діяльністю на території ККГНПП

З метою зменшення навантаження від туристської діяльності на екосистеми на території національного парку, на основі давно використовуваного туристами маршруту, що веде до підніжжя гори Білуха, організована та облаштовано рекреаційно-пізнавальна стежка «Біла Берель». На всьому протязі маршруту встановлені інформаційні щити, покажчики. Стежка обладнана місцями відпочинку, санітарно-гігієнічними блоками, тарою для сміття. Тропиночная полотно очищено від повалених дерев, в багнистих місцях прокладені жердини і містки, відремонтовано полотно великого мосту через річку Біла Берель.

Співробітники національного парку проводять регулярний моніторинг у найбільш відвідувані туристами природні об'єкти. У місцях скупчення туристських груп проводитись контроль за встановленням наметових таборів, автомобільних стоянок, за тим, щоб туристи не залишали після себе сміття. Проводиться чергування місць встановлення великих наметових таборів, для того, щоб дати відпочинок території від інтенсивного навантаження з метою відновлення грунтового покриву.

Під час проведення великих святкових і спортивних заходів нехарчової сміття збирається в мішки і вивозиться в спеціалізовані звалища сіл Катон-Карагайські району або рр.. Зиряновськ, Усть-Каменогорськ. Харчові відходи звалюються в спеціальні компостні ями і потім закопуються. Прання та миття волосся і тіла з милом у водоймах категорично заборонена. Для цього на території Язєва і Рахмановського Ключів облаштовані санітарно-гігієнічні блоки: лазня, санітарна кімната, туалети.

Патрулювання території, установлення контрольно-пропускних пунктів на дорогах, супровід туристичних груп, а також природоохоронна пропаганда у вигляді лекцій, семінарів, бесід, виступів у ЗМІ, надання інформаційного матеріалу є досить ефективною формою роботи з відвідувачами ККГНПП.

5. Фактори, що роблять негативний вплив на розвиток туризму на проектній території

Природно, масовий туризм, навіть при найвищій організації, принесе свої негативні впливи на природу краю. У той же час, це єдиний вид економіки, який може зробити цю територію процвітаючою. Природно, зросте у багато разів антропогенне навантаження в рекреаційних туристичних зонах, збільшиться активність місцевого населення (поставка продуктів харчування, коней, сувенірів та ін), з'явиться маса турбаз, кемпінгів і пр. - Те, що ми спостерігаємо на суміжній території в Російському Алтаї та Китаї.

В якості проблем, що впливають на розвиток туризму на проектній території, можна назвати наступні:

1. Проблема оформлення пропусків у прикордонні зони.

Великий і головною проблемою Північно-Східної (Белухінской) рекреаційної зони є система отримання перепусток для відвідування Зони, яка має статус прикордонної. Складність і тривалість (до 40 днів) оформлення перепусток у прикордонну зону можуть поставити під загрозу розвиток туризму на цій території, що є однією з найбільш перспективних не тільки в Казахстані, але й у СНД.

Рішенням даної проблеми може бути створення в самий найближчий час спеціального відділу з оформлення перепусток. Надалі, очевидно, слід конкретизувати і зменшити територію, потрапляє під визначення «прикордонна зона».

2. Проблема державного кордону з Росією.

В даний час, коли Радянський Союз розпався на безліч самостійних і незалежних держав, Алтай виявився розділеним на Російську і Казахстанську частини.

У той же час тут, в районі Білухи, історично склалася система популярних транскордонних маршрутів, які досить складно проконтролювати і припинити, що суперечить ідеї економічної інтеграції та розвитку туризму.

Вирішення питання щодо розв'язання проведення наскрізних маршрутів вимагає спільних зусиль Росії і Казахстану.

Пропонується створення «вільної туристської зони», яка б дозволила вирішити ряд організаційних та політичних проблем.

3. Проблема віддаленості Зони.

Відстань від м. Усть-Каменогорськ до санаторію Рахмановського Ключі або оз. Маркаколь становить 490 км або 10-12 годин на автомобілі. У гарну погоду можлива доставка на вертольоті за 2.5-3 години. Це значні відстані для західноєвропейського туриста, які для багатьох з них представляють серйозні труднощі. А враховуючи те, що це, як правило, люди похилого віку, які примушують відмовлятися від подорожі.

Рішенням цього питання має відбуватися у двох напрямках: поліпшення дороги і створення авіаційного транспорту на базі недорогий малої авіації (типу літака ЧЄ-22 російського виробництва).

В даний час інфраструктура і транспортне сполучення області придатні для проведення екологічних турів з елементами екстриму. Великі відстані до основних об'єктів туризму (до 500 км), низький стан доріг, відсутність невеликих готелів або їх дуже низька якість за межами великих міст, відсутність кваліфікованих гідів, сувенірів та інше, не дозволяють у даний час налагодити масовий комерційний туризм для вимогливого клієнта. У т.ч. пляжний. У той же час, він є привабливим для невеликої групи європейських туристів, громадян Казахстану і Росії, для яких головним є привабливість і «дикість» природи, національний колорит і привітне місцеве населення, хороша спортивна риболовля, наявність елемента «екстріму» і можливість проведення активних видів подорожі (піший, кінний, сплав, вело та ін.) Що є дуже затребуваним на міжнародному туристичному ринку.

6. Маркетингове дослідження туристичних ринків

В основі аналізу потенційних туристичних ринків, проведеного НВО «Еко-Алтай» у рамках Програми розвитку туризму ВКО, 2006 р., було використано досвід туроператорів, що працюють у даному регіоні і ситуація на суміжних територіях Росії та Китаю, які мають аналогічні умови: російська і китайська частини Алтаю.

Казахстан, внутрішній ринок. Останні два роки значно зріс інтерес у «середнього класу» громадян РК до подорожей в Казахстані, і, зокрема, у Східному Казахстані. Це і «пляжний» туризм, і екотури. Екотури, в основному, проводяться на автомобілях з елементами трекінгу, рафтингу та великий науково-пізнавальної складової, включаючи такі спеціалізовані тури, як орнітологічні («бедвочери»), ентомологічні, етнографічні, ботанічні та інші, які в одиничних кількостях проводяться ТОО «екосистем »і« Алтайські експедиції »для любителів і професіоналів - науковців. Останнім часом ця територія стала цікавою для проведення науково-дослідних і навчальних робіт закордонними університетами. У т.ч. Празьким університетом.

Крім цього, інтелектуальний рівень туристів, які користуються послугами туроператорів, дуже високий. Що й визначає інтерес до історії, культурі та природі регіону.

Переважно, це мешканці Алмати, Астани, Павлодару, Атирау та інших міст з високим рівнем життя. Такі подорожі незмінно отримують високу оцінку в порівнянні з закордонними «класичними» курортами та туристичними центрами Туреччини, Болгарії, Іспанії та ін

Особливо слід виділити досить численну групу потенційних туристів, як експатріанти. - Іноземні фахівці, що працюють в Казахстані в іноземних фірмах. Вони добре знайомі з нашими умовами. Особливо велика кількість людей такої категорії на нафтових промислах Західного Казахстану. Для них цікаво буде познайомитися з природою і культурою країни, в якій вони працюють і живуть. У цій ситуації буде швидко і просто організувати поїздку до початку туру або на місцевий курорт. До них можна віднести активні екологічні тури, оздоровчі літні та зимові центри (Блакитна Затока, Алаколь, гірськолижні центри).

Для залучення цієї групи туристів необхідно систематично проводити для персоналу цих компаній презентації, надавати рекламу, організувати посередників в особі місцевих туристичних фірм. Загальна кількість туристів може досягти до 2010 р. не менше 100 тис. осіб на рік.

Висновок

Аналіз сучасного стану внутрішнього туризму вказує на недостатній рівень його розвитку, як за якісними, так і за кількісними характеристиками, нерозвинена туристична інфраструктура, значний моральний знос існуючої матеріальної бази, мала кількість готельних засобів розміщення туристського класу (2-3 зірки) із сучасним рівнем комфорту , невисока якість обслуговування у всіх секторах туристичної індустрії з-за низького рівня підготовки кадрів та відсутність досвіду роботи.

Міністерство туризму Республіки Казахстан розробило спеціальну програму розвитку туризму в регіоні й виділила основні пункти:

Створення в Республіці Казахстан розвиненого туристського комплексу, що відповідає міжнародним вимогам до рівня його інфраструктури, сервісного обслуговування та підприємствам індустрії туризму та забезпечує потреби російських та іноземних громадян в різноманітних туристських послуги;

Удосконалення системи інформаційного забезпечення в галузі туризму, проведення активної рекламної діяльності;

Створення умов для розвитку внутрішнього, в першу чергу соціального і в'їзного туризму в Республіці Казахстан - збереження природного та історико-культурної спадщини Республіки Казахстан, подальший розвиток музейно виставкового справи та народних промислів

Створення нових робочих місць у сфері туризму і сполучених галузях.

Сприятливі кліматичні умови і унікальний рельєф дозволяють розвивати спортивний, оздоровчий та пізнавальний види рекреаційної діяльності. Республіка Казахстан - один з найбільш перспективних районів.

Список використаної літератури

1. Азар В.І. Економіка і організація туризму. - М: Профиздат, 1993р.

2. Азар В.І., Туманов С.Ю. Економіка туристичного ринку. - М., 1998р.

3. Александрова А. Ю. Міжнародний туризм: Учеб / посібник для вузів. М.: Аспект Пресс, 2001.

4. Александрова А. Ю. Структура туристського ринку: Учеб / посібник для вузів. М.: Соло-Прес, 2002р.

5. Ананьєв М.А. Міжнародний туризм. - М.: Міжнародні відносини, 1968р.

6. Балабанов І. Т. Економіка туризму. - М.: "Фінанси і впливу на поточну статистику", 2001р.

7. Биржаков М. Б. Введення у туризм СПб: "Вид. Дім" Герда ", 2001р.

8. Борисов К.Г. Міжнародний туризм і право: Навчальний посібник. - М.: Німп, 1999р.

9. Володіння відпочинком: нова сила в туризмі. - СОТ, 1996р.

10. Годфрі Харріс, Кеннет М. Кац. Стимулювання міжнародного туризму в XXI столітті. - М.: Фінанси і Мініатюра: rістіка, 2000р.

11. Готельний та туристичний бізнес під ред. професора А.Д. Чудновського. - М.: Асоціація авторів і видавців «Тандем» - вид-во «Ексмос», 1998р.

12. Гуляєв В.Г. Туризм: економіка і соціальний розвиток. - М.: Фінанси і статистика, 2002р.

13. Зорін І.В., Зорін А.І., Ірисова Т.А. Туризм і галузеві системи. Підручник для вузів туристичного профілю М. 2001р.

14. Исмаев Д.К. Основи стратегії планування і маркетингу в іноземному туризмі. - М.: ТОВ «Промінь», 1993р.