У додатку до постанови Мінпраці РФ від 8 лютого 2000 р. N 14 наведено Рекомендації щодо організації роботи служби охорони праці в організації. Докладно розглянуті завдання, функції, права та відповідальність працівників служби, організація роботи та формування служби охорони праці.
Ці Рекомендації розроблені відповідно до статті 12 Федерального закону «Про основи охорони праці в Російській Федерації» з метою надання допомоги роботодавцям в організації роботи служби охорони праці.
На основі цих Рекомендацій в організаціях, що здійснюють виробничу діяльність (далі - організації), розробляються положення про службу охорони праці, що враховують специфіку їх організаційно - правових форм.
I. Загальні положення
1. Управління охороною праці в організації здійснює її керівник. Для організації роботи з охорони праці керівник організації створює службу охорони праці.
2. Служба охорони праці організації (далі - Служба) підпорядковується безпосередньо керівнику організації або за його дорученням одним з його заступників.
3. Службу рекомендується організовувати у формі самостійного структурного підрозділу організації, що складається зі штату фахівців з охорони праці на чолі з керівником (начальником) Служби.
__________________________________________________
Наказом Міністерства охорони здоров'я РФ від 29.05.2006 N 413 затверджено Типове положення про комітет (комісії) з охорони праці.
Типове положення про комітет (комісії) з охорони праці
1. Типове положення про комітет (комісії) з охорони праці (далі - Положення) розроблено відповідно до статті 218 Трудового кодексу Російської Федерації (Відомості Верховної Ради України, 2002, N 1, ч. I, ст. 3) для організації спільних дій роботодавця, працівників, професійних спілок або іншого уповноваженого працівниками представницького органу щодо забезпечення вимог охорони праці, попередження виробничого травматизму і професійних захворювань та збереження здоров'я працівників, а також для розробки організаціями на його основі положень про комітети (комісії) з охорони праці з урахуванням специфіки їх діяльності.
2. Положення передбачає основні завдання, функції та права комітету (комісії) з охорони праці (далі - Комітет).
3. Комітет є складовою частиною системи управління охороною праці організації, а також однією з форм участі працівників в управлінні організацією в області охорони праці. Його робота будується на принципах соціального партнерства.
4. Комітет взаємодіє з державними органами управління охороною праці, органами федеральної інспекції праці, іншими державними органами нагляду та контролю, а також з технічною інспекцією праці профспілок.
5. Комітет у своїй діяльності керується законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації про охорону праці, генеральною, регіональним, галузевим (міжгалузевим), територіальним угодами, колективним договором (угодою з охорони праці), локальними нормативними правовими актами організації.
6. Положення про Комітет організації затверджується наказом (розпорядженням) роботодавця з урахуванням думки виборного профспілкового органу та (або) іншого уповноваженого працівниками організації представницького органу.
7. Завданнями Комітету є:
2.1. розробка на основі пропозицій членів Комітету програми спільних дій роботодавця, професійних спілок та (або) інших уповноважених працівниками представницьких органів щодо забезпечення вимог охорони праці, попередження виробничого травматизму, професійних захворювань;
7.2. організація проведення перевірок стану умов і охорони праці на робочих місцях, підготовка відповідних пропозицій роботодавцю за рішенням проблем охорони праці на основі аналізу стану умов і охорони праці, виробничого травматизму та професійної захворюваності;
7.3. інформування працівників про стан умов та охорони праці на робочих місцях, існуючий ризик ушкодження здоров'я і про які слід працівникам компенсації за роботу в шкідливих і (або) небезпечних умовах праці, засоби індивідуального захисту.
8. Функціями Комітету є:
8.1. розгляд пропозицій роботодавця, працівників, професійних спілок та (або) інших уповноважених працівниками представницьких органів для вироблення рекомендацій, спрямованих на поліпшення умов і охорони праці працівників;
8.2. надання сприяння роботодавцю в організації навчання працівників з охорони праці, безпечних методів і прийомів виконання робіт, а також перевірки знань вимог охорони праці та проведення своєчасного та якісного інструктажу працівників з охорони праці;
8.3. участь у проведенні обстежень стану умов і охорони праці в організації, розгляд їх результатів та вироблення рекомендацій роботодавцю щодо усунення виявлених порушень;
8.4. інформування працівників організації про проведені заходи щодо поліпшення умов і охорони праці, профілактики виробничого травматизму, професійних захворювань;
8.5. доведення до відома працівників організації результатів атестації робочих місць за умовами праці та сертифікації робіт з охорони праці;
8.6. інформування працівників організації про діючих нормативах щодо забезпечення змивають і знезаражувальні засобами, сертифікованої спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту, правильності їх застосування, організації зберігання, прання, чищення, ремонту, дезинфекції та знезараження;
8.7. сприяння в організації проведення попередніх при влаштуванні на роботу і періодичних медичних оглядів та дотримання медичних рекомендацій при працевлаштуванні;
8.8. сприяння своєчасному забезпеченню працівників організації, зайнятих на роботах із шкідливими або небезпечними умовами праці, молоком, іншими рівноцінними харчовими продуктами і лікувально-профілактичним харчуванням;
8.9. участь у розгляді питань фінансування заходів з охорони праці в організації, обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а також здійснення контролю за витрачанням коштів організації та Фонду соціального страхування Російської Федерації (страховика), що направляються на попереджувальні заходи щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань;
8.10. сприяння роботодавцю у впровадженні у виробництво більш досконалих технологій, нової техніки, автоматизації і механізації виробничих процесів з метою створення безпечних умов праці, ліквідації важких фізичних робіт;
8.11. підготовка і подання роботодавцю пропозицій щодо вдосконалення робіт з охорони праці та збереження здоров'я працівників, створення системи морального і матеріального заохочення працівників, що дотримують вимоги охорони праці і забезпечують збереження та поліпшення стану здоров'я;
8.12. розгляд проектів локальних нормативних правових актів з охорони праці та підготовка пропозицій по них роботодавцю, профспілковому виборному органу та (або) іншому уповноваженому працівниками представницького органу.
9. Для здійснення покладених функцій Комітету надано такі права:
9.1. отримувати від роботодавця інформацію про стан умов праці на робочих місцях, виробничого травматизму та професійних захворювань, наявності небезпечних і шкідливих виробничих факторів та заходи щодо захисту від них, про існуючий ризик пошкодження здоров'я;
9.2. заслуховувати на засіданнях Комітету повідомлення роботодавця (його представників), керівників структурних підрозділів та інших працівників організації про виконання ними обов'язків щодо забезпечення безпечних умов і охорони праці на робочих місцях і дотримання гарантій прав працівників на охорону праці;
9.3. заслуховувати на засіданнях Комітету керівників та інших працівників організації, які допустили порушення вимог охорони праці, що призвели за собою важкі наслідки, і вносити роботодавцю пропозиції про притягнення їх до відповідальності відповідно до законодавства Російської Федерації;
9.4. брати участь у підготовці пропозицій до розділу колективного договору (угоди з охорони праці) з питань, що знаходяться в компетенції Комітету;
9.5. вносити роботодавцю пропозиції про заохочення працівників організації за активну участь у роботі зі створення умов праці, що відповідають вимогам безпеки та гігієни;
9.6. сприяти вирішенню трудових спорів, пов'язаних з порушенням законодавства про охорону праці, зміною умов праці, питаннями надання працівникам, зайнятим у шкідливих і (або) небезпечних умовах праці, компенсацій.
10. Комітет створюється з ініціативи роботодавця та (або) за ініціативою працівників або їх представницького органу на паритетній основі (кожна сторона має один голос незалежно від загального числа представників сторони) з представників роботодавця, професійних спілок або іншого уповноваженого працівниками представницького органу.
11. Чисельність Комітету визначається в залежності від чисельності працівників в організації, специфіки виробництва, кількості структурних підрозділів та інших особливостей, за взаємною домовленістю сторін, що представляють інтереси роботодавця і працівників.
12. Висування в Комітет представників працівників організації може здійснюватися на підставі рішення виборного (их) органу (ів) первинної (их) профспілкової (их) організації (ий), якщо він (вони) об'єднує (ють) більше половини працюючих, або на зборах (конференції ) працівників організації; представників роботодавця - роботодавцем.
Склад Комітету затверджується наказом (розпорядженням) роботодавця.
13. Комітет обирає зі свого складу голову, заступників від кожної сторони і секретаря. Головою Комітету, як правило, є роботодавець або його відповідальний представник, одним із заступників є представник виборного профспілкового органу та (або) іншого уповноваженого працівниками представницького органу, секретарем - працівник служби охорони праці.
14. Комітет здійснює свою діяльність відповідно до розробляються їм регламентом і планом роботи.
15. Члени Комітету повинні проходити навчання з охорони праці за рахунок коштів роботодавця, а також коштів Фонду соціального страхування Російської Федерації (страховика) відповідно до порядку, встановленого федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з нормативно-правового регулювання у сфері праці, у напрямку роботодавця на спеціалізовані курси не рідше одного разу на три роки.
16. Члени Комітету інформують не рідше одного разу на рік виборний (е) орган (и) первинної профспілкової організації (ий) або збори (конференцію) працівників про виконану ними в Комітеті роботі. Виборний (е) орган (и) первинної профспілкової організації (ий) або збори (конференція) працівників організації мають право відкликати з Комітету своїх представників і висувати до її складу нових представників. Роботодавець має право своїм рішенням відкликати своїх представників з Комітету і призначати замість них нових представників.
17. Забезпечення діяльності Комітету, його членів (звільнення від основної роботи на час виконання обов'язків, проходження навчання тощо) встановлюється колективним договором, локальним нормативним правовим актом організації.
__________________________________________________
4. Служба здійснює свою діяльність у взаємодії з іншими підрозділами організації, комітетом (комісією) з охорони праці, уповноваженими (довіреними) особами з охорони праці професійних спілок чи інших уповноважених працівниками представницьких органів, службою охорони праці вищестоящої організації (при її наявності), а також з федеральними органами виконавчої влади та органом виконавчої влади відповідного суб'єкта Російської Федерації в області охорони праці, органами державного нагляду і контролю за дотриманням вимог охорони праці та органами громадського контролю.
5. Працівники Служби у своїй діяльності керуються законами та іншими нормативними правовими актами про охорону праці Російської Федерації та відповідного суб'єкта Російської Федерації, угодами (генеральною, регіональним, галузевим), колективним договором, угодою з охорони праці, іншими локальними нормативними правовими актами організації.
II. Основні завдання служби охорони праці
6. Основними завданнями Служби є:
6.1. Організація роботи щодо забезпечення виконання працівниками вимог охорони праці.
6.2. Контроль за дотриманням працівниками законів та інших нормативних правових актів про охорону праці, колективного договору, угоди з охорони праці, інших локальних нормативних правових актів організації.
6.3. Організація профілактичної роботи з попередження виробничого травматизму, професійних захворювань і захворювань, обумовлених виробничими чинниками, а також роботи з покращення умов праці.
6.4. Інформування та консультування працівників організації, в тому числі її керівника, з питань охорони праці.
6.5. Вивчення та поширення передового досвіду з охорони праці, пропаганда питань охорони праці.
III. Функції служби охорони праці
7. Для виконання поставлених завдань на Службу покладаються такі функції:
7.1. Облік і аналіз стану та причин виробничого травматизму, професійних захворювань і захворювань, зумовлених виробничими чинниками.
7.2. Надання допомоги підрозділам в організації та проведенні вимірювань параметрів небезпечних і шкідливих виробничих факторів, в оцінці травмобезопасності обладнання, пристосувань.
7.3. Організація, методичне керівництво атестацією робочих місць за умовами праці, сертифікацією робіт з охорони праці та контроль за їх проведенням.
7.4. Проведення спільно з представниками відповідних підрозділів і за участю уповноважених (довірених) осіб з охорони праці професійних спілок чи інших уповноважених працівниками представницьких органів перевірок, обстежень технічного стану будівель, споруд, обладнання, машин і механізмів, пристосувань, засобів колективного та індивідуального захисту працівників, стану санітарно - технічних пристроїв, роботи вентиляційних систем на відповідність вимогам охорони праці.
7.5. Участь у роботі комісій з приймання в експлуатацію закінчених будівництвом або реконструйованих об'єктів виробничого призначення, а також у роботі комісій з приймання з ремонту установок, агрегатів, верстатів та іншого обладнання в частині дотримання вимог охорони праці.
7.6. Узгодження розробляється в організації проектної, конструкторської, технологічної та іншої документації в частині вимог охорони праці.
7.7. Розробка спільно з іншими підрозділами планів, програм щодо поліпшення умов і охорони праці, попередження виробничого травматизму, професійних захворювань, захворювань, обумовлених виробничими чинниками; надання організаційно - методичної допомоги з виконання запланованих заходів.
7.8. Участь у складанні розділів колективного договору, що стосуються умов і охорони праці, угоди з охорони праці організації.
7.9. Надання допомоги керівникам підрозділів у складанні списків професій і посад, відповідно до яких працівники мають проходити обов'язкові попередні і періодичні медичні огляди, а також списків професій і посад, відповідно до яких на підставі діючого законодавства працівникам надаються компенсації за важку роботу і роботу з шкідливими або небезпечними умовами праці.
7.10. Організація розслідування нещасних випадків на виробництві відповідно до Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві, затвердженим Постановою Уряду Російської Федерації від 11 березня 1999 р. N 279; участь у роботі комісії з розслідування нещасного випадку; оформлення та зберігання документів, що стосуються вимог охорони праці (актів за формою Н-1 та інших документів з розслідування нещасних випадків на виробництві, протоколів вимірів параметрів небезпечних і шкідливих виробничих факторів, оцінки обладнання за фактором травмобезопасності, матеріалів атестації робочих місць за умовами праці, сертифікації робіт з охорони праці тощо) , відповідно до встановлених термінів.
__________________________________________________
Постанова Уряду РФ від 11.03.1999 N 279 втратило чинність у зв'язку з виданням Постанови Уряду РФ від 08.01.2003 N 5.
__________________________________________________
7.11. Участь у підготовці документів для призначення виплат за страхуванням у зв'язку з нещасними випадками на виробництві або професійними захворюваннями.
7.12. Складання звітності з охорони та умов праці за формами, встановленими Держкомстатом Росії.
7.13. Розробка програм навчання з охорони праці працівників організації, в тому числі її керівника; проведення вступного інструктажу з охорони праці з усіма особами, які надходять на роботу (в тому числі тимчасово), відрядженими, а також учнями та студентами, які прибули на виробниче навчання або практику.
7.14. Організація своєчасного навчання з охорони праці працівників організації, в тому числі її керівника, та участь у роботі комісій з перевірки знань вимог охорони праці.
7.15. Складання (за участю керівників підрозділів) переліків професій і видів робіт, на які повинні бути розроблені інструкції з охорони праці.
7.16. Надання методичної допомоги керівникам підрозділів при розробці і перегляду інструкцій з охорони праці, стандартів організації Системи стандартів безпеки праці (ССБТ).
7.17. Забезпечення підрозділів локальними нормативними правовими актами організації (правилами, нормами, інструкціями з охорони праці), наочними посібниками та навчальними матеріалами з охорони праці.
7.18. Організація і керівництво роботою кабінету з охорони праці, підготовка інформаційних стендів, кутків з охорони праці в підрозділах.
__________________________________________________
Постанова Мінпраці РФ від 17.01.2001 N 7 затверджено Рекомендації щодо організації роботи кабінету охорони праці та куточка охорони праці:
Рекомендації щодо організації роботи кабінету охорони праці та куточка охорони праці
I. Загальні положення
1. Ці Рекомендації розроблені для надання допомоги організаціям при формуванні кабінету охорони праці та куточка охорони праці та визначають мету, основні напрямки роботи кабінету охорони праці та куточка охорони праці, загальні вимоги до процесу організації їх роботи.
2. Кабінет охорони праці і куточок охорони праці створюються з метою забезпечення вимог охорони праці, поширення правових знань, проведення профілактичної роботи з попередження виробничого травматизму і професійних захворювань.
3. Під кабінет охорони праці в організації рекомендується виділяти спеціальне приміщення, що складається з однієї або декількох кімнат (кабінетів), яке оснащується технічними засобами, навчальними посібниками і зразками, ілюстративними та інформаційними матеріалами з охорони праці.
Куточок охорони праці оформляється залежно від площі, що виділяється для його розміщення. Наприклад, він може бути представлений у вигляді стенда, вітрини або екрана, комп'ютерної програми.
4. Рішення про створення кабінету охорони праці або куточка охорони праці приймається керівником організації (його представником).
5. В організаціях, що здійснюють виробничу діяльність, з чисельністю 100 і більше працівників, а також в організаціях, специфіка діяльності яких потребує проведення з персоналом великого обсягу роботи із забезпечення безпеки праці, рекомендується створення кабінету охорони праці; в організаціях з чисельністю менше 100 працівників і в структурних підрозділах організацій - куточка охорони праці.
В організаціях, виробнича діяльність яких пов'язана з переміщенням працівників по об'єктах та перебуванням на тимчасових ділянках роботи (наприклад, при роботі вахтовим - експедиційним методом), доцільно обладнати пересувні кабінети охорони праці та куточки охорони праці.
6. Зміст роботи кабінету охорони праці та куточка охорони праці, розподіл обов'язків щодо забезпечення їх діяльності між службами і фахівцями організації (з внесенням відомостей про це у відповідні положення і посадові інструкції) затверджуються керівником організації з урахуванням специфіки діяльності організації, рекомендацій федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в області охорони праці.
Організація і керівництво роботою кабінету охорони праці та куточка охорони праці, в тому числі функції контролю, як правило, покладаються на службу охорони праці організації (спеціаліста з охорони праці) або інша особа, яка виконує посадові обов'язки фахівця з охорони праці.
7. Федеральним органам виконавчої влади, органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в області охорони праці рекомендується проводити роботу з формування базових кабінетів охорони праці. Вони можуть бути створені при науково - дослідних інститутах, центрах охорони праці і повинні бути орієнтовані на здійснення методичної допомоги в керівництві кабінетами охорони праці, функціонуючими в організаціях відповідних сфер діяльності та регіонів.
II. Основні напрямки діяльності
кабінету охорони праці та куточка охорони праці
8. Основними напрямками діяльності кабінету охорони праці та куточка охорони праці є:
а) надання дієвої допомоги у вирішенні проблем безпеки праці;
б) створення системи інформування працівників про їхні права та обов'язки в галузі охорони праці, про стан умов і охорони праці в організації, на конкретних робочих місцях, про прийнятих нормативних правових актах з безпеки і охорони праці;
в) пропаганда питань праці.
9. Кабінет охорони праці забезпечує виконання заходів з охорони праці, в тому числі організованих спільними діями керівника та інших посадових осіб організації, комітету (комісії) з охорони праці, служби охорони праці, уповноважених (довірених) осіб з охорони праці професійних спілок чи інших уповноважених працівниками представницьких органів:
- Проведення семінарів, лекцій, бесід і консультацій з питань охорони праці;
- Навчання з охорони праці, в тому числі безпечним методам і прийомам виконання робіт, застосування засобів колективного та індивідуального захисту, питань надання першої медичної допомоги;
- Проведення інструктажу з охорони праці, тематичних занять з працівниками, до яких пред'являються вимоги спеціальних знань охорони праці та санітарних норм, та перевірки знань вимог охорони праці працівників;
- Організацію виставок, експозицій, стендів, макетів та інших форм наочної агітації і пропаганди передового досвіду щодо створення здорових та безпечних умов праці;
- Проведення аналітичних досліджень стану умов праці в організації (на робочих місцях) та оцінки їх впливу на безпеку праці.
10. Куточок охорони праці організації забезпечує виконання тих же заходів, що й кабінет охорони праці.
11. Куточок охорони праці структурного підрозділу (ділянки) організації забезпечує працівників інформацією про: планах роботи кабінету охорони праці (якщо він створений в організації); графіки проведення інструктажу і розкладах навчальних занять з охорони праці; наказах та розпорядженнях, що стосуються питань охорони праці організації, плани щодо поліпшення умов і охорони праці; шкідливих і небезпечних виробничих факторів та засобах захисту на робочих місцях структурного підрозділу (ділянки); порушення вимог законодавства про охорону праці; випадках виробничого травматизму та профзахворювань в організації та вжиті заходи щодо усунення їх причин; нові надходження до кабінету охорони праці документів, навчально - методичної літератури, навчальних відеофільмів з охорони праці і т.д.
III. Тематична структура і оснащення
кабінету охорони праці та куточка охорони праці
12. Тематична структура кабінету охорони праці та куточка охорони праці передбачає включення загального та спеціальних розділів.
Загальний розділ містить закони та інші нормативні правові акти з охорони праці, прийняті на федеральному рівні і рівні відповідного суб'єкта Російської Федерації, локальні нормативні акти організації, інформацію про управління охороною праці в організації, а також загальні відомості щодо забезпечення безпечних умов праці, в тому числі про небезпечні та шкідливі виробничі фактори, засобах колективного та індивідуального захисту, діях людини при виникненні надзвичайних ситуацій, аварій.
Перелік спеціальних розділів і їх зміст (відомості, що включають відмітні особливості основних і допоміжних технологічних процесів, конкретний перелік шкідливих виробничих факторів, відповідні їм засоби колективного та індивідуального захисту та запобіжні заходи, прийняті на виробництві знаки безпеки тощо) визначаються з урахуванням умов праці в організації. Рекомендується роздільне комплектування навчального та довідкового розділів, що відбивають специфіку всіх видів виробництва організації.
13. Оснащення кабінету охорони праці та куточка охорони праці диктується вибраним складом загального та спеціальних розділів і формується виходячи з використовуваних і плануються до використання носіїв інформації, якими можуть бути друкована продукція, кіно-та відеопродукція, комп'ютерна продукція, програми радіомовлення, натурні зразки, тренажери, манекени і макети.
14. Кабінет охорони праці доцільно обладнати на основі попередньо розробленого в організації проекту, в спеціально виділеному приміщенні або приміщеннях.
Для нових і реконструйованих виробничих об'єктів місцерозташування кабінету охорони праці визначається на стадії проектування.
15. Приміщення для розміщення кабінету охорони праці має відповідати вимогам будівельних норм і правил, його площа рекомендується визначати з розрахунку кількості працюючих в організації: до 1000 осіб - 24 кв. м, понад 1000 чоловік - додається 6 кв. м на кожну додаткову тисячу чоловік. Оцінку необхідної площі для кабінету охорони праці можна робити на основі розрахунку потреби в навчанні з охорони праці на календарний рік.
16. Для куточка охорони праці може виділятися як окреме приміщення, так і обладнуватися частина приміщення загального призначення.
IV. Організація роботи кабінету охорони праці
і куточка охорони праці
17. Процес організації роботи кабінету охорони праці та куточка охорони праці передбачає:
- Відповідність вимогам (у комплексі цілей, змісту та форм роботи), які кожна організація визначає з урахуванням своїх особливостей і першочергових завдань, в частині охорони праці;
- Здійснення доступності відвідання кабінету охорони праці або куточка охорони праці працівниками організації та отримання ними достовірної інформації з питань охорони праці;
- Планування роботи (відповідно з перспективним і поточним планами роботи);
- Здійснення контролю.
18. Служба охорони праці або особа, відповідальна за роботу кабінету охорони праці (куточка охорони праці) в організації:
- Складає план роботи кабінету охорони праці (куточка охорони праці), що включає розробку конкретних заходів на певний строк, із зазначенням осіб, відповідальних за їх проведення;
- Організовує обладнання, оснащення та оформлення кабінету охорони праці (куточка охорони праці);
- Організовує проведення планових заходів.
19. З метою координації та підвищення ефективності роботи кабінетів охорони праці та куточків охорони праці федеральним органам виконавчої влади, органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в області охорони праці, служб охорони праці організацій рекомендується розробляти пропозиції щодо встановлення додаткових вимог до кабінетів охорони праці (куточках охорони праці) і організаційним формам їх роботи, оснащення та методичного забезпечення кабінетів охорони праці та куточків охорони праці підвідомчих організацій, їх структурних підрозділів.
20. Для виконання заходів, що реалізуються кабінетом охорони праці, необхідна взаємодія та участь в його роботі структурних підрозділів і служб організації, а також залучення спеціалістів федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в області охорони праці, органів державного нагляду і контролю за дотриманням вимог охорони праці, об'єднань профспілок та об'єднань роботодавців, центрів охорони праці, освітніх установ і організацій, що спеціалізуються в області сервісу охорони праці.
__________________________________________________
7.19. Організація нарад з охорони праці.
7.20. Ведення пропаганди з питань охорони праці з використанням для цих цілей внутрішнього радіомовлення, телебачення, відео-та кінофільмів, малотиражної друку, стінних газет, вітрин і т.д.
7.21. Доведення до відома працівників діючих законів та інших нормативних правових актів про охорону праці Російської Федерації та відповідного суб'єкта Російської Федерації, колективного договору, угоди з охорони праці організації.
7.22. Розгляд листів, заяв, скарг працівників, що стосуються питань умов та охорони праці, підготовка пропозицій керівнику організації (керівникам підрозділів) щодо усунення виявлених недоліків.
7.23. Здійснення контролю за:
- Дотриманням працівниками вимог законів та інших нормативних правових актів про охорону праці Російської Федерації та відповідного суб'єкта Російської Федерації, колективного договору, угоди з охорони праці, інших локальних нормативних правових актів організації;
- Забезпеченням і правильним застосуванням засобів індивідуального та колективного захисту;
- Дотриманням Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві, затвердженого Постановою Уряду Російської Федерації від 11 березня 1999 р. N 279;
__________________________________________________
Постанова Уряду РФ від 11.03.1999 N 279 втратило чинність у зв'язку з виданням Постанови Уряду РФ від 08.01.2003 N 5.
__________________________________________________
- Виконанням заходів, передбачених програмами, планами щодо поліпшення умов і охорони праці, розділом колективного договору, що стосуються питань охорони праці, угодою з охорони праці, а також за вживанням заходів щодо усунення причин, що викликали нещасний випадок на виробництві (інформація з акта за формою Н -1), виконанням приписів органів державного нагляду і контролю за дотриманням вимог охорони праці, інших заходів щодо створення безпечних умов праці;
- Наявністю в підрозділах інструкцій з охорони праці для працівників відповідно до переліку професій та видів робіт, на які повинні бути розроблені інструкції з охорони праці, своєчасним їх переглядом;
- Проведенням атестації робочих місць за умовами праці і підготовкою до сертифікації робіт з охорони праці;
- Своєчасним проведенням відповідними службами необхідних випробувань і технічних оглядів устаткування, машин і механізмів;
- Ефективністю роботи аспіраційних і вентиляційних систем;
- Станом запобіжних пристосувань і захисних пристроїв;
- Своєчасним проведенням навчання з охорони праці, перевірки знань вимог охорони праці та всіх видів інструктажу з охорони праці;
- Організацією зберігання, видачі, прання, хімічного чищення, сушіння, знепилення, знежирення і ремонту спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального та колективного захисту;
- Санітарно - гігієнічним станом виробничих і допоміжних приміщень;
- Організацією робочих місць відповідно до вимог охорони праці;
- Правильним витрачанням у підрозділах коштів, виділених на виконання заходів щодо поліпшення умов і охорони праці;
- Своєчасним і правильним наданням працівникам компенсацій за важку роботу і роботу з шкідливими або небезпечними умовами праці, безкоштовною видачею лікувально - профілактичного харчування, молока та інших рівноцінних харчових продуктів;
- Використанням праці жінок та осіб віком до 18 років відповідно до законодавства.
7.24. Аналіз та узагальнення пропозицій щодо витрачання коштів фонду охорони праці організації (за його наявності), розробка напрямків їх найбільш ефективного використання, підготовка обгрунтувань для виділення організації коштів з територіального фонду охорони праці (при його наявності) на проведення заходів по поліпшенню умов і охорони праці.
IV. Права працівників служби охорони праці
8. Працівники Служби мають право:
8.1. У будь-який час доби безперешкодно відвідувати та оглядати виробничі, службові та побутові приміщення організації, знайомитися в межах своєї компетенції з документами з питань охорони праці.
8.2. Пред'являти керівникам підрозділів, іншим посадовим особам організації обов'язкові для виконання приписи (рекомендована форма - додаток до справжніх Рекомендацій) про усунення виявлених під час перевірок порушень вимог охорони праці та контролювати їх виконання.
8.3. Вимагати від керівників підрозділів відсторонення від роботи осіб, які не мають допуску до виконання даного виду робіт, що не пройшли у встановленому порядку попередніх і періодичних медичних оглядів, інструктажу з охорони праці, що не використовують у своїй роботі наданих засобів індивідуального захисту, а також порушують вимоги законодавства про охорони праці.
8.4. Направляти керівнику організації пропозиції про притягнення до відповідальності посадових осіб, які порушують вимоги охорони праці.
8.5. Запитувати й одержувати від керівників підрозділів необхідні відомості, інформацію, документи з питань охорони праці, вимагати письмові пояснення від осіб, які допустили порушення законодавства про охорону праці.
8.6. Залучати за погодженням з керівником організації та керівниками підрозділів відповідних фахівців організації до перевірок стану умов і охорони праці.
8.7. Представляти керівнику організації пропозиції про заохочення окремих працівників за активну роботу щодо поліпшення умов і охорони праці.
8.8. Виступати за дорученням керівника організації в державних та громадських організаціях при обговоренні питань охорони праці.
V. Організація роботи служби охорони праці
9. Керівник організації повинен забезпечити необхідні умови для виконання працівниками Служби своїх повноважень.
10. Організація праці працівників Служби передбачає регламентацію їх посадових обов'язків, закріплення за кожним з них певних функцій з охорони праці в підрозділах організації відповідно до їх посадовими інструкціями.
11. Робочі місця працівників Служби рекомендується організовувати в окремому приміщенні, забезпечувати сучасною оргтехнікою, технічними засобами зв'язку та обладнати для прийому відвідувачів.
12. Для здійснення ряду функцій Служби (проведення навчання, інструктажу, семінарів, лекцій, виставок) необхідно передбачати організацію кабінету з охорони праці, оснащеного необхідної нормативної правової та довідковою літературою з охорони праці.
13. Керівнику організації рекомендується організовувати для працівників Служби систематичне підвищення кваліфікації і перевірку знань вимог охорони праці.
VI. Формування служби охорони праці
14. Структуру Служби і чисельність працівників Служби визначає керівник організації в залежності від чисельності працюючих, характеру умов праці, ступеня небезпеки виробництв та інших факторів з урахуванням Міжгалузевих нормативів чисельності працівників служби охорони праці на підприємстві, затверджених Постановою Мінпраці Росії від 10 березня 1995 р. N 13.
15. В організації з чисельністю більше 100 працівників створюється Служба або вводиться посада спеціаліста з охорони праці, що має відповідну підготовку або досвід роботи в цій області.
16. В організації з чисельністю 100 і менше працівників рішення про створення Служби або введення посади спеціаліста з охорони праці приймається керівником організації з урахуванням специфіки діяльності даної організації. Керівник організації може покласти обов'язки з охорони праці на іншого спеціаліста або інша особа (з його згоди), яке після відповідного навчання і перевірки знань поряд з основною роботою буде виконувати посадові обов'язки фахівця з охорони праці.
При відсутності в організації Служби (спеціаліста з охорони праці) керівник організації мають право укласти договір з фахівцями або з організаціями, що надають послуги в галузі охорони праці.
17. На посаду спеціаліста з охорони праці призначаються, як правило, особи, які мають кваліфікацію інженера з охорони праці, або фахівці, що мають вищу професійну (технічну) освіту без пред'явлення вимог до стажу роботи або середня професійна (технічна) освіта і стаж роботи на посаді техніка 1 категорії не менше 3 років або інших посадах, які заміщаються фахівцями з середньою професійною (технічним) освітою, не менше 5 років. Всі категорії зазначених осіб повинні пройти спеціальне навчання з охорони праці.
VII. Контроль та відповідальність
18. Контроль за діяльністю Служби здійснює керівник організації, служба охорони праці вищестоящої організації (при її наявності), орган виконавчої влади відповідного суб'єкта Російської Федерації в області охорони праці та органи державного нагляду і контролю за дотриманням вимог охорони праці.
19. Відповідальність за діяльність Служби несе керівник організації.
20. Працівники Служби несуть відповідальність за виконання своїх посадових обов'язків, визначених положенням про Службу і посадовими інструкціями.
Додаток до Рекомендацій щодо організації роботи служби охорони праці в організації, затвердженим Постановою Міністерства праці та соціального розвитку Російської Федерації від 8 лютого 2000 р. N 14
ВИПАДКАХ
ІНЖЕНЕРА (СПЕЦІАЛІСТА) СЛУЖБИ ОХОРОНИ ПРАЦІ
_______________________________________________________
(Найменування організації)
«__» _____________ 20__ р. N ____
Кому _____________________________________________________________
(Посада, П.І.Б.)
__________________________________________________________________
(Найменування підрозділу організації)
Відповідно до статті (ями) ___________________________________
__________________________________________________________________
(Найменування нормативного правового акта про охорону праці)
пропоную усунути наступні порушення:
N
п / п Перелік виявлених порушень
вимог охорони праці Терміни
усунення Відмітки про
усунення
1 2 3 4
Про виконання цього припису прошу повідомити до ____________
(Дата)
письмово (по телефону) __________________________________________
Припис видав: ________________________ ______________________
(Підпис, дата) (П.І.Б., посада)
Припис отримав: ______________________ ______________________
(Підпис, дата) (П.І.Б., посада)
Контроль усунення порушень провів: ____________________________
(П.І.Б., посада)
__________________________________________________________________
(Підпис, дата)