Регіональні фінанси
Зміст
1. Сутність і роль регіональних фінансів
2. Особливість фінансів регіону
3. Різниця між поняттями «фінанси регіону» і «фінансовий потенціал регіону»
4. Регіональні бюджети: зміст, функції, джерела формування і напрями використання
5. Методи боротьби з дефіцитом регіонального бюджету
Список використаної літератури
1. Сутність і роль регіональних фінансів
Складність вирішення регіональних фінансових проблем визначається не тільки формуються, новими підходами до управління території, але і неможливістю вироблення для цих цілей в російських умовах певної універсальної моделі дії, що, перш за все, пов'язано з великою диференціацією у рівнях соціально - економічного розвитку, як самих регіонів, так і входять до їх складу муніципальних утворень. Причому до цього часу ще не склалися в досить закінченому вигляді теорія і практика комплексної оцінки рівня розвитку регіонів і територій, аналізу їх соціально - економічної диференціації та типізації, у тому числі з урахуванням фінансово - бюджетного аспекту їх розвитку. Це ускладнює формування фактично необхідної системи досить гнучких підходів до управління соціально - економічним розвитком регіонів і території, в тому числі з використанням інструментів регіональних фінансів і фінансової політики.
Фінанси регіону - ця прямої «зліпок» з його економіки, його виробничо економічної та ресурсної бази. Разом з його фінансами регіону - невід'ємна складова частина фінансової системи країни. Їх зміст і соціально - економічні функції визначаються тими ж характеристиками, що і для фінансів країни в цілому, а їх роль відрізняється лише специфікою тих завдань управління, які реалізуються на даному - регіональному чи місцевому - рівні федеративної структури держави з урахуванням існуючих та нормативно закріпленої системи розподілу повноважень і відповідальності Федерації, її суб'єктів та інститутів місцевого самоврядування.
Будучи, насамперед інструментом проведення регіональної соціально - економічної політики, фінанси регіону повинні сприяти розвитку регіону, зростанню зайнятості, залучення інвестицій, у тому числі в ті галузі, які є пріоритетними з точки зору поточних і довгострокових завдань функціонування регіонального господарського комплексу. Фінанси регіону в їх соціальної функції повинні забезпечити необхідними життєвими ресурсами ті групи населення, які за віком або інших причин не можуть брати участі в процесі матеріального виробництва, але повинно мати гарантований матеріальний дохід. В даний час помітна тенденція до посилення соціальних функцій регіональних фінансів. Це пов'язано з тим, що в останні роки основний тягар фінансування витрат соціального характеру все більше переміщується саме на систему регіональних і місцевих фінансів.
2. Особливість фінансів регіону
Основна особливість регіону полягає в тому, що тут діють як би три самостійні фінансові підсистеми - державна, в тому числі самого суб'єкта РФ; муніципальних утворень, конституційно незалежних від держави, а так само окремих юридичний та фізичних осіб, перш за все господарюючих суб'єктів. Перші дві підсистеми традиційно відносяться до категорії централізованих фінансів (бюджетна система і централізовані позабюджетні фонди), а третина підсистема - до категорії децентралізованих фінансів. Фінанси приватних юридичний та фізичних осіб, природно, не перебувають у прямій юрисдикції регіональні або місцевих органів влади, однак значною мірою також є об'єктом управління, об'єктом регіональної фінансової політики через інструменти оподаткування, бюджетного фінансування соціальних сфер, фінансування регіонального та муніципального замовлення та ін
Таким чином, оскільки, у кінцевому рахунку, всі підсистеми фінансів регіону знаходяться на одній і тій же території і виходять з інтересів одних і тих же мешканців регіону, такий поділ, природною для умов багатоукладного ринкового господарства, не повинно перешкоджати консолідації, участі цих підсистем у вирішенні місцевих соціально - економічних проблем. Різниця лише в принципах дії, зоні дії і ступеня відповідальності кожної з підсистем. Єдине поле діяльності всіх фінансів регіону диктує і єдиний критерій оцінки управління регіональними фінансами - поліпшення економічної і соціальної ситуації в регіоні.
3. Різниця між поняттями «фінанси регіону» і «фінансовий потенціал регіону»
Слід розрізняти поняття «фінанси регіону» і «фінансовий потенціал регіону». Фінансовий потенціал за своїм змістом поняття більш ємне. Воно охоплює всі поточні фінансові можливості регіону і включає наступні елементи:
· Консолідований бюджет (обласний бюджет і бюджети муніципальних утворень), позабюджетні фонди, а також різні міжбюджетні потоки;
· Цінні папери, емітовані органами місцевого самоврядування суб'єкта Федерації чи органами місцевого самоврядування;
· Фінансовий потенціал підприємства та організацій усіх форм власності;
· Засоби населення, що знаходяться на руках або в банках і інших фінансових інститутах, а також у вигляді різних цінних паперів;
· Фінансові ресурси інститутів кредитно - банківської системи даного регіону, а також кошти, що залучаються місцевими банками з інших територій.
Іноді в економічній літературі допускається і більш широке тлумачення фінансового потенціалу, до якого включається вся сукупність економічний активів, що має вартісну оцінку і здатних виступати джерелом фінансових засобів в результаті їх реалізації, застави. Оренди та ін У широкому економічному сенсі фінансовий потенціал включає основні фонди, природні ресурси та інші елементи матеріального багатства, зосередженого в межах регіону.
Під категорією «фінанси регіону» (на відміну від фінансового потенціалу) зазвичай розуміють ту частину фінансового потенціалу, яка в поточному році реально задіяна у фінансово - товарних потоках, тобто безпосередньо бере участь у процесі відтворення на регіональному рівні.
4. Регіональні бюджети: зміст, функції, джерела формування і напрями використання
Регіональними називається бюджети суб'єктів Російської Федерації: областей, країв, республік та ін За своїм статусом регіональні бюджети займають як би двоїсте положення. З одного боку, у них свої самостійні джерела формування доходів і напрямки витрачання коштів. З іншого боку, регіональні бюджети займають певне проміжне місце у фінансово - бюджетної системи країни, отримую допомогу з федерального бюджету, вони самі надають аналогічне фінансове сприяння нижчестоящим муніципальних утворень (місцевим бюджетам). Причина такого становища полягає в тому, що регіони і знаходяться в їх приделах муніципальні освіти істотні відрізняються один від одного за своїм соціально - економічному і бюджетному потенціалу, а також за потребами в ресурсах бюджетного фінансування.
Учасниками бюджетного процесу відповідно до ст. 152 Бюджетного кодексу РФ є:
· Президент РФ;
· Органи законодавчої (представницької) влади;
· Органи виконавчої влади (вищі посадові особи суб'єктів РФ, голови місцевого самоврядування, фінансові органи, органи, що здійснюють збір доходів бюджетів, інші уповноважені органи);
· Органи грошово-кредитного регулювання;
· Органи державного та муніципального фінансового контролю;
· Державні позабюджетні фонди;
· Головні розпорядники та розпорядники бюджетних коштів;
· Інші органи, на які законодавством Російської Федерації, суб'єктів РФ покладені бюджетні, податкові та інші повноваження.
Учасниками бюджетного процесу також є бюджетні установи, державні та муніципальні унітарні підприємства, інші одержувачі бюджетних коштів, а також кредитні організації, що здійснюють окремі операції з коштами бюджетів.
Бюджетний процес включає п'ять стадій:
1) складання проекту бюджету;
2) розгляд та затвердження бюджету;
3) виконання бюджету;
4) складання звіту про виконання бюджету;
5) затвердження звіту.
Доходи регіонів бюджету в Російській Федерації формується в даний час за рахунок власні і регулюючих податкових надходжень. Податковий Кодекс Російської Федерації (перша частина) до власних регіональних податків відносить: податок на майно організацій, податку на нерухомість, дорожній податок, транспортний податок, податок з продажу, податок на гральний бізнес, а також регіональні ліцензійні збори. Слід мати на увазі, що при введенні в дію податку на нерухомість на даній території припиняє свою дію податок на майно організацій, податок на майно фізичних осіб і земельний податок.
Крім того, до складу доходної частини бюджетів включаються так звані неподаткові надходження.
Звернемося тепер до видаткової частини регіональних бюджетів. Відповідно до Бюджетного Кодексу Російської Федерації виключно з бюджетів регіонів фінансуються видатки на:
· Забезпечення діяльності органів державної влади та управління відповідних суб'єктів;
· Проведення виборів і референдумів;
· Діяльність засобів масової інформації;
· Формування державної власності, утримання і розвиток підприємства, установ та організацій, що перебувають у власності регіону, включаючи соціальну сферу;
· Підтримка і розвиток дорожньої мережі регіонального призначення;
· Реалізація регіональних цільових економічних і соціальних програм; в обслуговування і погашення боргу суб'єкта Російської Федерації;
· Надання фінансової допомоги місцевим бюджетам, у тому числі для здійснення окремих державних повноважень, рухаючись на муніципальний рівень.
При цьому Бюджетний Кодексом Російської Федерації встановлено, що якщо органів влади суб'єктів Російської Федерації прийняли рішення, в результаті якого відбулося збільшення бюджетних витрат і скорочення доходів місцевих бюджетів, ці зміни повинні бути компенсовані з бюджету суб'єкта Російської Федерації. Є цілий ряд і інших напрямів видатків, наприклад, на здійснення міжнародних і зовнішньоекономічний зв'язків регіонів та інших функцій, пов'язаними з виконанням суб'єктами Федерації своїх повноважень або, точніше сказати, предметів відання.
Крім того, регіональні влади повинні спільно з федеральними та муніципальними органами управління за рахунок відповідний бюджетів фінансувати витрати на:
· Державну підтримку галузей промисловості, будівництва та будівельної індустрії, сільського господарства, автомобільного і річкового транспорту, зв'язку та дорожнього господарства, метрополітенів, розвиток ринкової інфраструктури;
· Науково - дослідні, дослідно - конструкторські та проектно - дослідницькі роботи, що забезпечують науково - технічний прогрес;
· Забезпечення правоохоронної діяльності;
· Соціальний захист населення, забезпечення протипожежної безпеки, охорони навколишнього середовища, охорона і відтворення природних ресурсів, діяльності засобів масової інформації;
· Розвиток федеративних і національних відносин.
9. Методи боротьби з дефіцитом регіонального бюджету
У разі перевищення витрат над доходами в межах одного бюджетного року говорять про дефіцит бюджету. Джерелами його покриття на рівні суб'єкта Російської Федерації є: державні позики, здійснювані шляхом випуску цінних паперів, позики, отримані від бюджетів інших рівнів; банківські кредити. Це так звані внутрішні джерела фінансування бюджетного дефіциту. Існують і зовнішні джерела, які реалізуються шляхом звернення на зовнішні ринки капіталів шляхом емісії позик, отримання банківських кредитів тощо можливість їх використання також визначена законами Російської Федерації. Для поліпшення умов зовнішніх запозичень багато регіонів Росії домоглися присвоєння собі міжнародних кредитних рейтингів, що дає можливість активного обігу на міжнародні ринки капіталів, перш за все європейські.
При довготривалому фінансуванні як внутрішніх, так і зовнішніх джерел покриття бюджетного дефіциту виникає державний борг суб'єкта Федерації. Це може бути борг перед фізичними та юридичними особами, іноземними державами, банками і міжнародними фінансовими організаціями і т.д. Боргові зобов'язання погашаються у строки, зазначені в кожному конкретному випадку запозичення, але в межах 30 років, що встановлено Бюджетним Кодексом Російської Федерації.
Для фінансування поточних витрат, а також обслуговування і погашення вже наявних заборгованості законом суб'єкта Російської Федерації про бюджет може передбачатися емісія цінних паперів. Але при цьому обов'язково повинні бути дотримані наступні встановлені законом обмеження: граничний абсолютний загальний розмір боргу; граничний обсяг річного запозичення коштів, що спрямовуються на фінансування дефіциту бюджету, який для суб'єкта Російської Федерації не повинен перевищувати 30% обсягу доходів бюджету регіону на поточний фінансовий рік без урахування фінансової допомоги з федерального бюджету та залучених в поточному фінансовому році інших позикових коштів. Одночасно витрати на обслуговування боргу суб'єкта Федерації не повинні перевищувати 15% обсягу видаткової частини його річного бюджету. Якщо ці умови порушуються і при цьому суб'єкт РФ не в змозі забезпечити погашення своїх боргових зобов'язань, то вищестоящий орган влади може або призначити ревізію відповідного регіонального бюджету, або передати його виконання під контроль Міністерства фінансів Російської Федерації, або вжити інших необхідних заходів.
Список використаної літератури
1. Мамедов О.О. Фінансово-правові проблеми страхування в Росії. - М.: Юриспруденція, 2005.
2. Галанов В. А. Фінанси, грошовий обіг і кредит: Підручник. - М.: Форум; ИНФРА-М, 2006.
3. Фінансове право. Підручник / Відп. ред. Н.І. Химичева. - М.: МАУП, 2008.
4. Курбатов А.Я. Правове регулювання розрахунків в Російській Федерації / / Система Консультант Плюс, 2006.
5. Нікуліна І.А. Механізм фінансово-правового регулювання розрахункових правовідносин / / Юрист. - 2007. - № 10.
6. Нікуліна І.А. Проблеми правового регулювання розрахунків по інкасо / / Податки. - 2006. - № 7.
Зміст
1. Сутність і роль регіональних фінансів
2. Особливість фінансів регіону
3. Різниця між поняттями «фінанси регіону» і «фінансовий потенціал регіону»
4. Регіональні бюджети: зміст, функції, джерела формування і напрями використання
5. Методи боротьби з дефіцитом регіонального бюджету
Список використаної літератури
1. Сутність і роль регіональних фінансів
Складність вирішення регіональних фінансових проблем визначається не тільки формуються, новими підходами до управління території, але і неможливістю вироблення для цих цілей в російських умовах певної універсальної моделі дії, що, перш за все, пов'язано з великою диференціацією у рівнях соціально - економічного розвитку, як самих регіонів, так і входять до їх складу муніципальних утворень. Причому до цього часу ще не склалися в досить закінченому вигляді теорія і практика комплексної оцінки рівня розвитку регіонів і територій, аналізу їх соціально - економічної диференціації та типізації, у тому числі з урахуванням фінансово - бюджетного аспекту їх розвитку. Це ускладнює формування фактично необхідної системи досить гнучких підходів до управління соціально - економічним розвитком регіонів і території, в тому числі з використанням інструментів регіональних фінансів і фінансової політики.
Фінанси регіону - ця прямої «зліпок» з його економіки, його виробничо економічної та ресурсної бази. Разом з його фінансами регіону - невід'ємна складова частина фінансової системи країни. Їх зміст і соціально - економічні функції визначаються тими ж характеристиками, що і для фінансів країни в цілому, а їх роль відрізняється лише специфікою тих завдань управління, які реалізуються на даному - регіональному чи місцевому - рівні федеративної структури держави з урахуванням існуючих та нормативно закріпленої системи розподілу повноважень і відповідальності Федерації, її суб'єктів та інститутів місцевого самоврядування.
Будучи, насамперед інструментом проведення регіональної соціально - економічної політики, фінанси регіону повинні сприяти розвитку регіону, зростанню зайнятості, залучення інвестицій, у тому числі в ті галузі, які є пріоритетними з точки зору поточних і довгострокових завдань функціонування регіонального господарського комплексу. Фінанси регіону в їх соціальної функції повинні забезпечити необхідними життєвими ресурсами ті групи населення, які за віком або інших причин не можуть брати участі в процесі матеріального виробництва, але повинно мати гарантований матеріальний дохід. В даний час помітна тенденція до посилення соціальних функцій регіональних фінансів. Це пов'язано з тим, що в останні роки основний тягар фінансування витрат соціального характеру все більше переміщується саме на систему регіональних і місцевих фінансів.
2. Особливість фінансів регіону
Основна особливість регіону полягає в тому, що тут діють як би три самостійні фінансові підсистеми - державна, в тому числі самого суб'єкта РФ; муніципальних утворень, конституційно незалежних від держави, а так само окремих юридичний та фізичних осіб, перш за все господарюючих суб'єктів. Перші дві підсистеми традиційно відносяться до категорії централізованих фінансів (бюджетна система і централізовані позабюджетні фонди), а третина підсистема - до категорії децентралізованих фінансів. Фінанси приватних юридичний та фізичних осіб, природно, не перебувають у прямій юрисдикції регіональні або місцевих органів влади, однак значною мірою також є об'єктом управління, об'єктом регіональної фінансової політики через інструменти оподаткування, бюджетного фінансування соціальних сфер, фінансування регіонального та муніципального замовлення та ін
Таким чином, оскільки, у кінцевому рахунку, всі підсистеми фінансів регіону знаходяться на одній і тій же території і виходять з інтересів одних і тих же мешканців регіону, такий поділ, природною для умов багатоукладного ринкового господарства, не повинно перешкоджати консолідації, участі цих підсистем у вирішенні місцевих соціально - економічних проблем. Різниця лише в принципах дії, зоні дії і ступеня відповідальності кожної з підсистем. Єдине поле діяльності всіх фінансів регіону диктує і єдиний критерій оцінки управління регіональними фінансами - поліпшення економічної і соціальної ситуації в регіоні.
3. Різниця між поняттями «фінанси регіону» і «фінансовий потенціал регіону»
Слід розрізняти поняття «фінанси регіону» і «фінансовий потенціал регіону». Фінансовий потенціал за своїм змістом поняття більш ємне. Воно охоплює всі поточні фінансові можливості регіону і включає наступні елементи:
· Консолідований бюджет (обласний бюджет і бюджети муніципальних утворень), позабюджетні фонди, а також різні міжбюджетні потоки;
· Цінні папери, емітовані органами місцевого самоврядування суб'єкта Федерації чи органами місцевого самоврядування;
· Фінансовий потенціал підприємства та організацій усіх форм власності;
· Засоби населення, що знаходяться на руках або в банках і інших фінансових інститутах, а також у вигляді різних цінних паперів;
· Фінансові ресурси інститутів кредитно - банківської системи даного регіону, а також кошти, що залучаються місцевими банками з інших територій.
Іноді в економічній літературі допускається і більш широке тлумачення фінансового потенціалу, до якого включається вся сукупність економічний активів, що має вартісну оцінку і здатних виступати джерелом фінансових засобів в результаті їх реалізації, застави. Оренди та ін У широкому економічному сенсі фінансовий потенціал включає основні фонди, природні ресурси та інші елементи матеріального багатства, зосередженого в межах регіону.
Під категорією «фінанси регіону» (на відміну від фінансового потенціалу) зазвичай розуміють ту частину фінансового потенціалу, яка в поточному році реально задіяна у фінансово - товарних потоках, тобто безпосередньо бере участь у процесі відтворення на регіональному рівні.
4. Регіональні бюджети: зміст, функції, джерела формування і напрями використання
Регіональними називається бюджети суб'єктів Російської Федерації: областей, країв, республік та ін За своїм статусом регіональні бюджети займають як би двоїсте положення. З одного боку, у них свої самостійні джерела формування доходів і напрямки витрачання коштів. З іншого боку, регіональні бюджети займають певне проміжне місце у фінансово - бюджетної системи країни, отримую допомогу з федерального бюджету, вони самі надають аналогічне фінансове сприяння нижчестоящим муніципальних утворень (місцевим бюджетам). Причина такого становища полягає в тому, що регіони і знаходяться в їх приделах муніципальні освіти істотні відрізняються один від одного за своїм соціально - економічному і бюджетному потенціалу, а також за потребами в ресурсах бюджетного фінансування.
Учасниками бюджетного процесу відповідно до ст. 152 Бюджетного кодексу РФ є:
· Президент РФ;
· Органи законодавчої (представницької) влади;
· Органи виконавчої влади (вищі посадові особи суб'єктів РФ, голови місцевого самоврядування, фінансові органи, органи, що здійснюють збір доходів бюджетів, інші уповноважені органи);
· Органи грошово-кредитного регулювання;
· Органи державного та муніципального фінансового контролю;
· Державні позабюджетні фонди;
· Головні розпорядники та розпорядники бюджетних коштів;
· Інші органи, на які законодавством Російської Федерації, суб'єктів РФ покладені бюджетні, податкові та інші повноваження.
Учасниками бюджетного процесу також є бюджетні установи, державні та муніципальні унітарні підприємства, інші одержувачі бюджетних коштів, а також кредитні організації, що здійснюють окремі операції з коштами бюджетів.
Бюджетний процес включає п'ять стадій:
1) складання проекту бюджету;
2) розгляд та затвердження бюджету;
3) виконання бюджету;
4) складання звіту про виконання бюджету;
5) затвердження звіту.
Доходи регіонів бюджету в Російській Федерації формується в даний час за рахунок власні і регулюючих податкових надходжень. Податковий Кодекс Російської Федерації (перша частина) до власних регіональних податків відносить: податок на майно організацій, податку на нерухомість, дорожній податок, транспортний податок, податок з продажу, податок на гральний бізнес, а також регіональні ліцензійні збори. Слід мати на увазі, що при введенні в дію податку на нерухомість на даній території припиняє свою дію податок на майно організацій, податок на майно фізичних осіб і земельний податок.
Крім того, до складу доходної частини бюджетів включаються так звані неподаткові надходження.
Звернемося тепер до видаткової частини регіональних бюджетів. Відповідно до Бюджетного Кодексу Російської Федерації виключно з бюджетів регіонів фінансуються видатки на:
· Забезпечення діяльності органів державної влади та управління відповідних суб'єктів;
· Проведення виборів і референдумів;
· Діяльність засобів масової інформації;
· Формування державної власності, утримання і розвиток підприємства, установ та організацій, що перебувають у власності регіону, включаючи соціальну сферу;
· Підтримка і розвиток дорожньої мережі регіонального призначення;
· Реалізація регіональних цільових економічних і соціальних програм; в обслуговування і погашення боргу суб'єкта Російської Федерації;
· Надання фінансової допомоги місцевим бюджетам, у тому числі для здійснення окремих державних повноважень, рухаючись на муніципальний рівень.
При цьому Бюджетний Кодексом Російської Федерації встановлено, що якщо органів влади суб'єктів Російської Федерації прийняли рішення, в результаті якого відбулося збільшення бюджетних витрат і скорочення доходів місцевих бюджетів, ці зміни повинні бути компенсовані з бюджету суб'єкта Російської Федерації. Є цілий ряд і інших напрямів видатків, наприклад, на здійснення міжнародних і зовнішньоекономічний зв'язків регіонів та інших функцій, пов'язаними з виконанням суб'єктами Федерації своїх повноважень або, точніше сказати, предметів відання.
Крім того, регіональні влади повинні спільно з федеральними та муніципальними органами управління за рахунок відповідний бюджетів фінансувати витрати на:
· Державну підтримку галузей промисловості, будівництва та будівельної індустрії, сільського господарства, автомобільного і річкового транспорту, зв'язку та дорожнього господарства, метрополітенів, розвиток ринкової інфраструктури;
· Науково - дослідні, дослідно - конструкторські та проектно - дослідницькі роботи, що забезпечують науково - технічний прогрес;
· Забезпечення правоохоронної діяльності;
· Соціальний захист населення, забезпечення протипожежної безпеки, охорони навколишнього середовища, охорона і відтворення природних ресурсів, діяльності засобів масової інформації;
· Розвиток федеративних і національних відносин.
9. Методи боротьби з дефіцитом регіонального бюджету
У разі перевищення витрат над доходами в межах одного бюджетного року говорять про дефіцит бюджету. Джерелами його покриття на рівні суб'єкта Російської Федерації є: державні позики, здійснювані шляхом випуску цінних паперів, позики, отримані від бюджетів інших рівнів; банківські кредити. Це так звані внутрішні джерела фінансування бюджетного дефіциту. Існують і зовнішні джерела, які реалізуються шляхом звернення на зовнішні ринки капіталів шляхом емісії позик, отримання банківських кредитів тощо можливість їх використання також визначена законами Російської Федерації. Для поліпшення умов зовнішніх запозичень багато регіонів Росії домоглися присвоєння собі міжнародних кредитних рейтингів, що дає можливість активного обігу на міжнародні ринки капіталів, перш за все європейські.
При довготривалому фінансуванні як внутрішніх, так і зовнішніх джерел покриття бюджетного дефіциту виникає державний борг суб'єкта Федерації. Це може бути борг перед фізичними та юридичними особами, іноземними державами, банками і міжнародними фінансовими організаціями і т.д. Боргові зобов'язання погашаються у строки, зазначені в кожному конкретному випадку запозичення, але в межах 30 років, що встановлено Бюджетним Кодексом Російської Федерації.
Для фінансування поточних витрат, а також обслуговування і погашення вже наявних заборгованості законом суб'єкта Російської Федерації про бюджет може передбачатися емісія цінних паперів. Але при цьому обов'язково повинні бути дотримані наступні встановлені законом обмеження: граничний абсолютний загальний розмір боргу; граничний обсяг річного запозичення коштів, що спрямовуються на фінансування дефіциту бюджету, який для суб'єкта Російської Федерації не повинен перевищувати 30% обсягу доходів бюджету регіону на поточний фінансовий рік без урахування фінансової допомоги з федерального бюджету та залучених в поточному фінансовому році інших позикових коштів. Одночасно витрати на обслуговування боргу суб'єкта Федерації не повинні перевищувати 15% обсягу видаткової частини його річного бюджету. Якщо ці умови порушуються і при цьому суб'єкт РФ не в змозі забезпечити погашення своїх боргових зобов'язань, то вищестоящий орган влади може або призначити ревізію відповідного регіонального бюджету, або передати його виконання під контроль Міністерства фінансів Російської Федерації, або вжити інших необхідних заходів.
Список використаної літератури
1. Мамедов О.О. Фінансово-правові проблеми страхування в Росії. - М.: Юриспруденція, 2005.
2. Галанов В. А. Фінанси, грошовий обіг і кредит: Підручник. - М.: Форум; ИНФРА-М, 2006.
3. Фінансове право. Підручник / Відп. ред. Н.І. Химичева. - М.: МАУП, 2008.
4. Курбатов А.Я. Правове регулювання розрахунків в Російській Федерації / / Система Консультант Плюс, 2006.
5. Нікуліна І.А. Механізм фінансово-правового регулювання розрахункових правовідносин / / Юрист. - 2007. - № 10.
6. Нікуліна І.А. Проблеми правового регулювання розрахунків по інкасо / / Податки. - 2006. - № 7.