РЕФЕРАТ
Реалізація права.
Правомірне поведінка, правопорушення та юридична відповідальність
Характеристика правомірної і протиправної поведінки
Поведінка суб'єктів права, врегульоване правовими нормами, є юридично значимим. Воно може відповідати або не відповідати нормам права, тобто бути правомірним або протиправним.
Правомірне поведінка - це передбачене правовими нормами, допустиме з точки зору інтересів громадян, органів, організації, всього суспільства поведінка суб'єктів права, яке гарантується і охороняється державою.
Головна ознака правомірної поведінки - його відповідність нормам права. Визначити правомірність поведінки можна тільки порівнявши його з правилами, що містяться в нормах права.
Правомірне поведінка характеризується такими рисами: об'єктивної і суб'єктивної сторонами і наслідками. З об'єктивної або зовнішньої сторони правомірна поведінка завжди відповідає нормативним норми права.
З суб'єктивної сторони правомірна поведінка виражає розуміння людиною свого громадянського обов'язку, необхідності несення юридичної відповідальності за свої неправомірні справи і вчинки, його свідоме і сумлінне ставлення до виконання своїх обов'язків, повага прав і інтересів інших громадян.
Наслідками правомірної поведінки є формування і зміцнення громадського порядку, режиму законності, стійкості і стабільності правовідносин у суспільстві, забезпечення законних прав та інтересів громадян.
Правомірне поведінка властива більшості членів суспільства. Воно сприймається ними як нормальний і типовий образ життя і схвалюється суспільством. Завдяки правомірної поведінки в суспільстві зберігається спокій, забезпечується прогресивний розвиток, затверджуються такі соціальні цінності як законність і правопорядок, повага до прав і свобод громадян, виконання юридичними і фізичними особами своїх обов'язків.
Для суспільства байдуже якими мотивами керується людина при правомірній поведінці. Головне полягає в тому, що він діє правомірно, не порушує приписів законів, інших нормативних правових актів.
У теорії права вчені виділяють наступні види правомірної поведінки: активне, пасивне, яке називається також конформістським, і маргінальне.
Активна правомірна поведінка властива людям достатньо добре знають законодавство і використовують його у своєму житті та діяльності. Така поведінка не тільки забезпечує законність діяльності громадянина, а й сприяє правомірної поведінки інших суб'єктів права. Особливе значення активну правомірну поведінку має для державних органів та посадових осіб, оскільки не залишає без відповідної реакції порушення ними законності і правопорядку.
Цінність активного правомірного поведінки полягає також у тому, що воно орієнтоване на приписи законодавства і людина при цьому не керується лише власними інтересами, інтересами близьких людей, їх думками та пропозиціями, які можуть і не відповідати нормам права.
Пасивне або конформистское поведінка характеризується тим, що людина в своєму житті і діяльності не орієнтується на законодавство, а діє відповідно до власних уявлень про правильне життя. Нерідко він свідомо ухиляється від виконання розпоряджень правових норм.
Пасивне поводження, як правило, властиво людям, незнаючим законодавство, які не мають досвіду юридичної відставання своїх порушених прав, що відносяться з недовірою до юридичних органам - міліції, прокуратурі, судах, які, на їхню думку, можуть притягнути до відповідальності невинної людини. Тому вони ведуть себе пасивно в сфері права, хоча і не порушують його розпоряджень.
Цінність пасивного правомірної поведінки людини полягає в тому, що він сам не порушує норм права і не руйнує соціальні засади суспільства. Недолік його виражається в тому, що при пасивному поведінці можливі порушення приписів законодавства іншими людьми, в тому числі і щодо даного людини, дотримується пасивного правомірної поведінки, який не стане звертатися до відповідних органів за захистом своїх порушених прав.
Маргінальне, тобто прикордонне правомірна поведінка характеризується тим, що воно забезпечується тільки страхом покарання. Людина може знати законодавство, а може і не знати. Але його ставлення до права визначається в основному відповідальністю, яка передбачена за правопорушення. У разі м'якості відповідальності або певної втрати почуття страху людина може вчинити правопорушення. Саме тому така поведінка характеризується як прикордонне, тобто що знаходиться на кордоні між правомірним і протиправним поведінкою. Такі люди при їх правомірній поведінці є потенційно небезпечними, оскільки можуть вчинити правопорушення.
Цей поділ є умовним, оскільки один і той ж людина, бачачи себе правомірно, в різних ситуаціях може бути активним або конформістом або перебувати у прикордонному, маргінальному стані.
Протиправне поведінка характеризується протилежними рисами. Об'єктивно воно не відповідає нормам права, приписами законів, інших нормативних правових актів, порушує їх.
З суб'єктивної сторони протиправне поведінка свідчить про байдуже ставлення особи до суспільних норм, правовим розпорядженням держави, або про свідоме і цілеспрямоване їх порушенні, що виражає антисоціальні нахили суб'єкта, його психологічно негативну оцінку правил життя людей, їх прав і свобод.
Наслідками протиправної поведінки є руйнування соціальних цінностей суспільства, а саме: рівноправного ставлення людей один до одного, поваги прав і свобод людини, її гідності, недоторканності особи, власності. Чим більше правопорушень, тим сильніше розриваються і порушуються соціальні зв'язки, в суспільстві розвивається нестабільність відносин, яка може призвести до повної анархії, свавілля і влади грубої сили.
Для характеристики правопорушення мають значення ті мотиви, якими людина керувався у момент вчинення правопорушення, які інтереси і потреби він намагався задовольнити і які цілі досягти. З урахуванням цих обставин можуть бути виділені наступні види правопорушень: корисливі; помста за зганьблену честь, образа, заподіяння шкоди; бажання задовольнити свої потреби - статеві, наркотичні, алкогольні; безмотивні правопорушення, які є реакцією на реальне чи удаване неповажна або образливе ставлення з боку інших . Останні правопорушення, як правило, властиві психологічно нестійким, імпульсивним людям.
Корисливі правопорушення пов'язані з незаконним придбанням матеріальних та інших цінностей з метою збагачення. Цей вид правопорушень має самий різний характер. Він набув широкого поширення в постперебудовний період, розподіл і перерозподіл власності в Росії.
Бажання помститися за насильство, образа, без звернення до правоохоронних органів нерідко призводить до скоєння правопорушень. Даний вид правопорушень має глибокі історичні корені, коли подібного роду дію були закріплені законодавчо і коли існував принцип: око за око, зуб за зуб. В даний час він зберігся у формі кровної помсти. Умовою для здійснення даних правопорушень є також бездіяльність державних правоохоронних органів, їх нездатність розкрити правопорушення і залучити винних до відповідальності.
Бажання задовольнити природні і набуті потреби організму, коли свідомість і воля людини пригнічені цими потребами, нерідко приводять людей до різного роду правопорушень.
Безмотивні правопорушення відбуваються без видимих причин і цілей. Вони носять спонтанний і ситуативний, нерідко навіть не спровокований, характер і являють собою злочинний кураж, хуліганство. Нерідко вони вчинені в алкогольному або наркотичному сп'янінні.
Основні ознаки (юридичний склад) правопорушення
Основними ознаками правопорушення є об'єктивна сторона, суб'єктивна сторона, об'єкт правопорушення і суб'єкт правопорушення.
Необхідність перерахованих ознак складу правопорушення викликається двома обставинами. По-перше, про наявність правопорушення, причетності до нього даної особи та її відповідальності можна говорити тільки тоді, коли є всі чотири ознаки правопорушення.
По-друге, якщо не буде цих чотирьох ознак правопорушення, то у державних владних органів з'явиться свобода вибору поведінки, а значить можливий свавілля відносно громадян. До відповідальності можуть бути притягнуті особи, які не скоїли правопорушення.
Кожна ознака правопорушення має свої власні риси. Однак значення ознаки правопорушення він набуває тільки в сукупності з іншими принципами. Взятий окремо він має самостійний характер, часом навіть є юридично значимим. Наприклад, вік людини характеризує його як дитину, підлітка, дорослого чи похилого. І тільки в сукупності з іншими ознаками правопорушення вік має юридичне значення, оскільки він дає підставу вважати людину суб'єктом правопорушення і притягати його до відповідальності у разі, якщо він досяг повноліття або виключає таку можливість у разі його змалку або неповноліття.
Інші ознаки або частини складу правопорушення мають юридичне значення і не будучи ознакою складу правопорушення. Однак у випадку, якщо вони стають частиною правопорушення, то набувають нові додаткові юридичні якості. Наприклад, різні матеріальні цінності належать конкретним людям на праві власності або знаходяться в їх володінні на інших правових підставах. Несобственники і люди, що не володіють щодо їх ніякими правами, зобов'язані утримуватися від порушення їхніх прав. Ці відносини мають самостійне юридичне значення: вони є правовідносинами. У разі правопорушення дані правовідносини стають об'єктом правопорушення, тобто стають складовою частиною або ознакою останнього.
А такі ознаки як суб'єктивна та об'єктивна сторони стають такими тільки в момент скоєння правопорушення. Так, поведінка або дія людини стає об'єктивною стороною правопорушення тільки в момент порушення приписів закону, а намір вчинити правопорушення утворює суб'єктивну сторону правопорушення під час реалізації цього наміру.
Об'єктивна сторона правопорушення являє собою, як уже зазначалося, певна поведінка людини, яка називається діянням, Діяння може бути дією або бездіяльністю, яке врегульовано законом і, у зв'язку з цим має правове значення.
Дія характеризується активним поводженням особи, виконанням ним різних рухів тіла. До дій відносяться, наприклад, нанесення тілесних ушкоджень, вчинення крадіжки та інші.
Бездіяльність представляє собою припинення дій, пасивну поведінку. Бездіяльністю є, наприклад, ненадання лікарем медичної допомоги хворому, який її потребував і в результаті помер.
До діянь не належать почуття і думки людини, у тому числі спрямовані на вчинення правопорушення, якщо вони не виявилися в діях. Такі почуття і думки є голий умисел, який не має правового значення, не утворює правопорушення і покарати.
Не є діянням також дії або бездіяльності рефлекторного або інстинктивного характеру, а також вчинені проти своєї волі під впливом фізичного або психічного примусу або непереборної сили.
У даному випадку, людина, дії якого не відповідають приписам закону, не є правопорушником, оскільки він діяв всупереч своїй волі і бажанню. У разі примусу він виступає в якості знаряддя правопорушення, а правопорушником є той, хто застосував примус.
Протиправність діяння означає його невідповідність приписам правових норм і порушення регульованих правом суспільних відносин.
Однак не завжди об'єктивна сторона обмежується діянням і його протиправністю. У деяких правопорушення необхідні також шкідливі наслідки, тобто спричинення протиправним діянням шкоди інтересам громадян, їх майну, громадському порядку.
Шкода вважається заподіяною даними протиправним діянням, якщо між ним та шкідливими наслідками існує причинно-наслідковий зв'язок.
Причинно-наслідковий зв'язок має місце в тому випадку, коли діяння є причиною настання шкідливих наслідків. Її виявлення має особливе значення, якщо правопорушення вчинено кількома учасниками і необхідно знайти справжнього винуватця заподіяної шкоди. Наприклад, при вбивстві, здійсненому групою осіб, до відповідальності за вбивство може бути притягнутий тільки та людина, який завдав удар або заподіяв тілесні ушкодження, які спричинили смерть. Решта учасників правопорушення можуть бути залучені за тілесні ушкодження, які заподіяли померлому або за інші злочинні дії, які вони скоїли.
Можливі випадки коли дане правопорушення не є причиною наслідків, що настали. Наприклад, сторож, який охороняв об'єкт, заснув під час чергування. Об'єкт залишився неохоронюваним і була здійснена краху іншими людьми. У цьому випадку сон сторожа не є причиною крадіжки, оскільки між ними немає прямого причинно-наслідкового зв'язку. Сторож може бути притягнутий до відповідальності за недбале ставлення до виконання своїх службових обов'язків, що спричинило втрату майна, а не за розкрадання.
Об'єктивна сторона, тобто протиправне діяння, являє собою зовнішню сторону правопорушення. Але будь-яке правопорушення має і внутрішню, суб'єктивну сторону, яка характеризує ставлення до вчиненого самого правопорушника.
Суб'єктивна сторона являє собою психічний стан, вольову спрямованість суб'єкта права під час вчинення правопорушення, його внутрішнє ставлення до своєї поведінки. Вона, як правило, характеризує антисоціальну спрямованість особистості, її схильність до вчинення правопорушень. Залучення людини до відповідальності без обліку суб'єктивної сторони є об'єктивним поставленням йому правопорушення. Так, наприклад, притягнення до відповідальності всіх осіб, що опинилися на місці правопорушення в момент його вчинення, буде об'єктивним потягом по відношенню до тих, хто не був учасником правопорушення і не здійснював ніяких неправомірних дій.
Суб'єктивна сторона характеризується такими рисами: 1) здатність керувати своїми діями і відповідати за скоєне, 2) наявністю провини.
Протиправне діяння вважається правопорушенням і тягне відповідальність тоді, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала те, що воно робило, і керувало своїми вчинками, цілеспрямовано домагаючись настання протиправних наслідків. Якщо ж суб'єкт в силу свого неповноліття, або психічного захворювання не розуміло суспільну небезпеку своїх дій і не могло свідомо керувати своїми діями, правопорушення не буде і не настане юридична відповідальність.
Вина являє собою одне з найважливіших юридичних явищ. Вона буває двох видів: у формі умислу і необережності.
Умисел ділиться на прямий і непрямий.
При прямому умислі правопорушник усвідомлює суспільну небезпеку свого діяння, передбачає його суспільно шкідливі наслідки і бажає їх настання. Наприклад, контрольний постріл в голову при замовне вбивство свідчить про прямий умисел.
При непрямому або евентуально умислі правопорушник усвідомлює суспільну небезпеку свого діяння, передбачає його суспільно-небезпечні наслідки і свідомо допускає їх. Результатом діяння правопорушника при непрямому умислі може бути незакінчена правопорушення, тобто не настане результат, якого бажав правопорушник. Наприклад, після пострілу в жертву з метою вбивства потерпілий залишився в живих.
Необережність виражається у формі самовпевненості чи недбалості.
При самовпевненості або легковажність правопорушник передбачає можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, але легковажно вважає, що може їх уникнути. Наприклад, правопорушення вчинено впливом автомашини, у якої були несправні гальма, про що водій знав, але самовпевнено вважав, що може доїхати до місця призначення без пригод.
При недбалості правопорушник не передбачає можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, хоча за обставинами справи міг і повинен був передбачити. Наприклад, пожежа в установі виник в результаті того, що одна з працівниць пішла на обідню перерву, залишивши включеною електричну плитку.
У всіх викладених чотирьох випадках людина вважається винним і несе відповідальність за свої діяння.
Якщо настання суспільно небезпечних наслідків громадянин не міг і не повинен був передбачати, то має місце випадок, казус, за який особа не несе відповідальності.
У цивільному праві крім викладених форм виду існує також змішана вина, при якій відповідальність за одне й те саме правопорушення можуть нести два і більше юридичних або фізичних особи, а також несення відповідальності за відсутності провини. Остання настає для власників, засобів підвищеної небезпеки. До них відносяться, наприклад, автотранспортний транспорт.
Суб'єктами правопорушень є юридичні або фізичні особи.
Юридичні особи можуть бути учасниками правопорушень з моменту їх державної реєстрації і до часу їх ліквідації. Вони можуть брати участь в делікатних правовідносинах, мати права і нести обов'язки тільки в межах, встановлених їх установчими документами.
Здатність фізичних осіб бути учасниками правопорушень визначається їхнім віком, психічним станом, фізичним здоров'ям і характером трудової діяльності, іншими обставинами. Так, наприклад, суб'єктом всіх кримінальних правопорушень можуть бути дієздатні особи, які досягли віку 16 років. Суб'єктами тяжких та небезпечних злочинів можуть бути особи, які досягли 14 років.
Суб'єктами деяких правопорушень можуть бути, так звані спеціальні суб'єкти права. До них відносяться, наприклад, посадові особи, водії автотранспортних засобів, капітани морських суден, військовослужбовці.
Об'єкти правопорушень є різні суспільні відносини, соціальні цінності, права і свободи громадян, що охороняються державою. Вони діляться на загальні, родові і безпосередні.
Загальним об'єктом є сукупність всіх суспільних відносин, що охороняються законом від правопорушень. До них відносяться суспільні відносини, врегульовані кримінальних, адміністративних, цивільних, трудових та іншим законодавством, яке передбачає відповідні міри відповідальності.
Загальний об'єкт має загальнодержавне значення і правова охорона його забезпечує нормальне функціонування і розвиток всього суспільства.
Родовий об'єкт - це група однорідних і взаємопов'язаних між собою суспільних відносин, що охороняються законом. До них відносяться, наприклад, відносини власності, права і свободи громадян, управлінська діяльність державних органів.
Безпосередній об'єкт правопорушень - це конкретні персоніфіковані відносини даної фізичної або юридичної особи, а саме відносини з приводу його власності, прав і свобод, трудової чи іншої діяльності.
Виділяють також предмет правопорушення, який представляє собою конкретні матеріальні речі і цінності, з приводу яких відбуваються правопорушення.
Встановлення відповідності діяння всіма ознаками складу правопорушення називається кваліфікацією правопорушення.
Як вже зазначалося вище, юридичний склад правопорушення і, відповідно, юридична відповідальність суб'єкта правопорушення настає за наявності в його діях всіх чотирьох ознак правопорушення. Проте в законі передбачено обставини, що виключають відповідальність і за наявності всіх чотирьох ознак.
Такими обставинами є, наприклад, необхідна оборона крайня необхідність, обгрунтований ризик і інші.
Необхідна оборона має місце тоді, коли шкода здоров'ю майну нападника особи заподіяно дій, спрямованими на захист від нападу і коли захист відповідала характеру і небезпечності посягання.
Крайня необхідність є дії щодо запобігання збиткам, коли шкода, заподіяна цими діями, менше шкоди, який міг бути заподіяна у випадку бездіяльності.
Заподіяння шкоди в результаті ризику, якщо він обгрунтований, не тягне відповідальності. Ризик визнається обгрунтованим, якщо певна мета не могла бути досягнута не пов'язаним з ризиком дією, і особа, які допустили ризик, вжив достатніх заходів, щоб запобігти шкоди.
У кримінальному законі зазначені і деякі інші обставини, які виключають протиправність діяння.
Види правопорушень
Правопорушення класифікуються по двох головних підставах: за їх характером і ступеня суспільної небезпеки.
За характером правопорушення діляться на кримінальні, адміністративні, цивільні і дисциплінарні.
За ступенем суспільної небезпеки правопорушення характеризуються як злочини, до яких відносяться кримінальні правопорушення, і провини, що включають адміністративні, цивільні та дисциплінарні правопорушення.
Злочином визнається передбачене кримінальним законодавством суспільно небезпечне діяння, що посягає на особистість, права і свободи громадян, правопорядок, економічну систему, власність, державне управління та інші значущі суспільні відносини.
Злочини характеризуються наступними основними рисами.
1. Злочини - найбільш суспільно небезпечні правопорушення. Їх особлива суспільна небезпека полягає в тому, що вони зазіхають на найбільш важливі і головні суспільні відносини і соціальні цінності такі як конституційний державний лад, життя і здоров'я громадян, їх права і свободи, правосуддя та ін Злочини завдають людям і суспільству тяжка шкода.
2. Суб'єктом злочину можуть бути тільки фізичні деликтоспособное особи. Юридичні особи не можуть чинити злочини і нести кримінальну відповідальність.
3. Перелік усіх злочинів зазначений у кримінальному законі - кримінальному кодексі. Правопорушення за своїми ознаками (наприклад, суспільної небезпеки) хоч і підпадають під злочину, але не зазначені у кримінальному кодексі, не є злочинами.
4. Особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, є злочинцем. Воно підлягає кримінальному покаранню, визнається судимою, що тягне для нього певні негативні наслідки. Наприклад, судимість враховується при призначенні покарання при вчиненні нового злочину.
5. Кримінальні правопорушення відбуваються незалежно від того чи полягає правопорушник у правових або інших відносинах з тим юридичною або фізичною особою, щодо якої вчинено злочин. Наприклад, вбивство може бути вчинено незнайомого для вбивці людини, його родича, або перебуває з ним у договірних відносинах, припустимо, з ведення спільної підприємницької діяльності. Кримінальну правопорушення руйнує позитивні соціальні зв'язки правопорушника з суспільством, державою, громадянами, юридичними особами та породжує негативні, злочинні стосунки.
Провини теж суспільно небезпечні діяння. Проте їх небезпека менш значна порівняно з кримінальними правопорушеннями. Об'єктами правопорушень - вчинків є адміністративні, майнові і трудові відносини, непредставляющіе великої суспільної небезпеки.
Так, адміністративним правопорушенням визнається протиправне винне діяння, що посягає на державний або громадський порядок, відношення власності, права і свободи громадян, порядок управління, за яке передбачена адміністративна відповідальність.
Адміністративне правопорушення характеризуються такими рисами.
1. Об'єкт адміністративного правопорушення збігається з об'єктом кримінальних правопорушень. Однак саме діяння менш небезпечно, оскільки завдає меншої шкоди суспільним відносинам і соціальних цінностей. Так, наприклад, порушення правил пожежної безпеки може бути і кримінальних, і адміністративним правопорушенням. Кримінальним воно є в цьому випадку, якщо спричинило заподіяння тяжкого або середньої тяжкості шкоди здоров'ю людини або його смерть. До адміністративних належать правопорушення, не призвели названих наслідків.
2. Адміністративні правопорушення можуть здійснювати фізичні деликтоспособное особи - громадяни і керівні працівники підприємств і установ.
Адміністративні правопорушення передбачені адміністративним, фінансовим, податковим, екологічним та іншим законодавством.
4. Вони можуть відбуватися суб'єктами правопорушення, як правило, не перебувають у правовідносинах з тими, чиї права порушені. Переважна їх кількість складають порушення правил дорожнього руху, пожежної безпеки, норм санітарії та ін
Цивільні правопорушення - це незаконні діяння в галузі договірних і недоговірних майнових і пов'язаних з ними немайнових відносин. Вони характеризуються такими рисами.
1. Ці відносини регулюються в основному нормами цивільного, сімейного та земельного законодавства.
2. Цивільні правопорушення виражаються, як правило, у невиконанні договірних зобов'язань, заподіяння майнової шкоди, укладення угод, що суперечать закону.
3. Суб'єкт цивільного правопорушення, як правило, полягає в договірних правовідносинах з юридичною та фізичною особою, права якої порушені, можливо і бездоговірне заподіяння шкоди.
4. Суб'єктами цивільних правопорушень можуть бути громадяни, підприємства, установи та інші юридичні особи та їх посадові особи.
5. Шкода, заподіяна цивільним правопорушенням, носить майновий характер і наноситься конкретній юридичній або фізичній особі. Він являє собою зменшення кількості його матеріальних цінностей. Як правило, він виражається у псуванні майна, несплати поставлених за договором товарів, неповернення боргу і т.п.
6. Цивільним правопорушенням визнається також заподіяння не матеріального, моральної шкоди, який представляє собою, наприклад, поширення невідповідних дійсності відомостей, що принижують честь і гідність людини, що порочать ділову репутацію господарюючого юридичної особи, або приватного підприємця.
Дисциплінарні правопорушення спрямовані проти трудової, службової, навчальної, військової дисципліни, завдають шкоди нормальному функціонуванню різних державних, господарських, навчальних та інших установ і підприємств.
До дисциплінарним проступкам відносяться прогул, запізнення на роботу, невиконання наказів та розпоряджень начальників.
Основними рисами дисциплінарних правопорушень є наступні.
Вони відбуваються фізичними особами - працівниками підприємств та установ.
Суб'єкти цих правопорушень перебувають у трудових правовідносинах з юридичними особами або підприємцями без утворення юридичної особи права яких порушуються.
Об'єктом трудових правопорушень є нормальна діяльність юридичних осіб, або, відповідно, підприємців без утворення юридичної особи.
Виділяються також процесуальну, виконавчу та міжнародні правопорушення.
До процесуальних відносяться порушення норм кримінального, цивільного та арбітражного процесуального права. Вони виражаються в порушенні порядку проведення обшуку, подачі скарги, пред'явленні позову, заяві клопотання, передбаченим процесуальним законодавством. Суб'єктами цих правопорушень є юридичні та фізичні особи, які звертаються з позовом до судових органів, слідчі, а також учасники судового процесу.
Виконавчі правопорушення представляють собою дії, що суперечать нормам кримінально-виконавчого права, законодавства про порядок виконання рішень судів у цивільних справах. Суб'єктами цих правопорушень є судові пристави-виконавці, працівники пенітепціарних установ, особи, які відбувають покарання у місцях позбавлення волі.
До міжнародних належать порушення норм міжнародного права і власних зобов'язань держав, які завдають шкоди іншим державам або світовій спільноті. Наприклад, злочинними є піратство, работоргівля, міжнародний тероризм та ін До іншим міжнародним деліктам відносяться порушення прав міжнародних представництв, торгових зобов'язань та ін
Суб'єктами міжнародних правопорушень є фізичні та юридичні особи - підприємства та організації, а також в цілому держави, які не виконують норми міжнародного права, міждержавні договори та угоди.
Поняття та види юридичної відповідальності
Відповідальність може бути різною: політичної, моральної, юридичної. Можливі й інші види відповідальності.
Політична відповідальність настає у сфері політичної діяльності за порушення норм, що регулюють політичні відносини. Вона виражається, в основному, у відстороненні від політичної діяльності, наприклад, у позбавленні можливості брати участь у роботі політичних партій, рухів, в переобранні з поста політичного керівника.
Моральна відповідальність виявляється у моральному засудженні особи, яка допустила аморальний вчинок.
Юридична відповідальність завжди пов'язана з державою, нормами права, юридичним обов'язком і протиправним поведінкою суб'єкта права.
Настання юридичної відповідальності обумовлено об'єктивними і суб'єктивними передумовами.
Об'єктивні передумови включають в себе наступні обставини: наявність норм права, що передбачають права та обов'язки сторін і міри відповідальності правопорушника ', існування і законну діяльність органів слідства, суду, судових виконавців, виправно-трудових установ, інших органів, що забезпечують виконання покарань.
Суб `єктивні передумови представляють собою наявність у правопорушника свободи волі і поведінки під час протиправних дій, а також вини у формі умислу або необережності.
Юридична відповідальність виникає внаслідок правопорушення і являє собою правовідносини відповідальності.
Правопорушення є юридичним фактом і породжує правовідносини відповідальності, створює для правопорушника певну юридичну зв'язок з правоохоронними органами держави - міліцією, прокуратурою, судовою владою, у яких виникає право розглядати правопорушення і притягати винних до відповідальності.
На правопорушника накладається обов'язок виконувати вказівки державних органів та нести юридичну відповідальність.
Юридична відповідальність являє собою обов'язок правопорушника зазнавати передбачені законом несприятливі наслідки свого протиправного поведінки. Для фізичних осіб вони можуть бути особистісного або майнового характеру, а для юридичних осіб - майнові чи організаційні.
Особистісні несприятливі наслідки впливають безпосередньо на людину, яка може бути позбавлений волі, тобто поміщений в пенітенціарні установи, і, тим самим, обмежений у спілкуванні з близькими, позбавлений звичних звичайних умов життя, звільнений з посади. Майнові несприятливі наслідки виражаються в позбавленні права власності на нерухомість, грошові кошти, інше майно.
Несприятливі наслідки організаційного характеру щодо юридичних осіб є реорганізацію або ліквідацію підприємства, зміна структури його керівних органів.
Виконання названих та інших видів несприятливих наслідків, тобто наступ юридичної відповідальності, як правило, забезпечується примусово.
Основними рисами або ознаками юридичної відповідальності є: а) вона виникає з правопорушення; б) являє собою правовідносини між державою в особі її спеціальних органів і правопорушником, в) держава має право залучати до відповідальності правопорушника, який зобов'язаний перетерплювати позбавлення і несприятливі наслідки правопорушення, р ) виконання правопорушником обов'язків забезпечується в примусовому порядку.
Існує кілька видів відповідальності, які відповідають видам правопорушень. Кожен вид правопорушень породжує і певний вид відповідальності. Так, кримінальні правопорушення тягнуть за собою кримінальну відповідальність, цивільні правопорушення, відповідно, громадянську відповідальність, адміністративні - адміністративну і дисциплінарні - дисциплінарну.
Слід зазначити, що кожному виду відповідальності відповідає певна санкція і певна процедура притягнення до відповідальності.
Кримінальне законодавство передбачає наступні види відповідальності: смертну кару, позбавлення та обмеження волі, умовні міри покарання, штраф, конфіскацію майна та інші.
Процедура притягнення до кримінальної відповідальності досить складна. Спочатку ведеться дізнання і попереднє розслідування скоєного злочину, а потім справа передається до суду, який визначає міру відповідальності.
Заходами адміністративної відповідальності є штрафи, звільнення з займаної посади, позбавлення спеціального права, наприклад, права керування автомобілем, адміністративний арешт та інші.
При залученні до адміністративної відповідальності спочатку, складається протокол про вчинення адміністративного правопорушення, а потім на підставі протоколу суддя одноосібно, адміністративна комісія, органи санітарної, пожежної, податкової, інших інспекцій притягують до відповідальності.
Громадянська відповідальність носить майновий характер і являє собою відшкодування заподіяної шкоди, виплату штрафу, пені, упущеної вигоди.
Рішення про притягнення до цивільної відповідальності приймають суди загальної юрисдикції, арбітражні та третейські суди відповідно до норм цивільно-процесуального або арбітражно-процесуального законодавства за заявою потерпілої сторони.
За дисциплінарні проступки винним особам може бути оголошено догану, сувору догану, вони можуть бути переведені на нижчеоплачувану роботу або понижено в посаді або звільнені.
Накладає дисциплінарні стягнення керівник підприємства, установи, організації. Перед накладенням стягнення від особи, яка вчинила дисциплінарне правопорушення, має бути отримано письмове пояснення про причини того, що сталося.
Процесуальна відповідальність являє собою відмову заявнику у прийнятті позовної заяви, оформленого з порушенням норм процесуального законодавства, відмова в задоволенні клопотання, наприклад, про виклик в судове засідання і допиті свідка у цивільній справі, заявленого не відповідно до вимог цивільного процесуального кодексу.
При вчиненні правопорушень у сфері виконавчих правовідносин відповідальність може бути в залежності від характеру правопорушення кримінальної, адміністративної або цивільної. Аналогічне становище існує і в міжнародних правовідносинах. Тут можлива кримінальна, або цивільно-правова відповідальність в залежності від суб'єкта і характеру правопорушення.
У відношенні держав, як суб'єктів міжнародних правопорушень, можлива й інша юридична відповідальність, передбачена міжнародним правом, двосторонніми та багатосторонніми угодами.
Необхідно відзначати настання несприятливих наслідків, що застосовуються державою до юридичних і фізичних осіб, які вчинили правопорушення, від інших форм державного примусу. Головна відмітна особливість полягає в тому, що юридична відповідальність настає за правопорушення і являє собою покарання правопорушника, а нині форми державного присудження не пов'язані з правопорушенням і представляють собою заходи, застосовувані державою в умовах надзвичайних обставин - стихійних лих, аварій, епідемій, або носять превентивних , попереджувальний характер, з метою недопущення правопорушень. Так, наприклад, в умовах епідемій можливе проведення примусових щеплень, реквізиція транспортних та інших засобів для боротьби із захворюваннями.
До превентивних заходів належать, наприклад, огляд вантажів і багажу, що перевозяться повітряним транспортом, митний огляд товарів, що перетинають кордон держави, огляд і перевірка стану протипожежного обладнання на підприємствах і т.п.
Можливі також примусові заходи з метою припинення правопорушень. Наприклад, затримання правопорушника та укладення його під варту.
На підставі усього вищевикладеного можна сказати, що юридична відповідальність являє собою особистісні, майнові чи організаційні негативні наслідки, які наступають за рішенням відповідного державного органу для правопорушника у зв'язку з здійсненими ним неправомірними діями.
Принципи юридичної відповідальності
Юридична відповідальність не є помстою і розправою над правопорушником. Вона є засіб покарання правопорушника за заподіяну шкоду громадянам, юридичним особам, що існує в суспільстві правопорядку, іншим соціальним цінностям, а також спосіб відновлення порушених прав та відшкодування заподіяної шкоди. Тому порядок притягнення до відповідальності та заходів, які застосовуються державою при настанні юридичної відповідальності, не можуть бути довільними, а повинні відповідати певним вимогам, які у юридичній науці отримали назву принципів юридичної відповідальності. До їх числа відносяться принципи законності, обгрунтованості, справедливості, права на захист, презумпції невинності, невідворотності відповідальності, доцільності, своєчасності та однократності.
Законність юридичної відповідальності означає, по-перше, дотримання державним органом законодавства, що передбачає процедуру притягнення до відповідальності і, по-друге, можуть бути застосовані тільки ті заходи покарання, які передбачені чинним законодавством, і в межах повноважень даного органу.
Принцип обгрунтованості виражається в застосуванні відповідальності відповідно до наявних законно встановлених об'єктивними доказами, що підтверджують провину правопорушника.
Принцип справедливості являє собою точну відповідність відповідальності небезпеки правопорушення і ступеня провини правопорушника.
Надання правопорушника права на захист згідно з чинним законодавством є дуже важливим принципом юридичної відповідальності, оскільки в іншому випадку можливий свавілля відносно осіб як вчинили, так і не скоїли правопорушення.
Ніхто не може бути притягнений до юридичної відповідальності до тих пір, поки не доведена вина правопорушника - такий основний зміст принципу презумпції невинності.
Принцип невідворотності відповідальності означає, що ніхто не може бути звільнений від відповідальності за підставами, не передбачених в законі. Будь-правопорушник повинен бути притягнутий до відповідальності незалежно від його посадового становища, національним, релігійним або іншим особливостям.
Однак при притягнення до юридичної відповідальності повинні враховуватися зміни стану здоров'я правопорушника, його поведінки після вчинення правопорушення, матеріального, сімейного стану та інших обставин, які дають підстави вважати, що застосування відповідальності не відповідає її цілям і завданням. Облік даних обставин утворює принцип доцільності.
Принцип своєчасності означає залучення правопорушника до відповідальності відразу після скоєння правопорушення і, у всякому разі, не пізніше термінів, встановлених законодавством.
За одне правопорушення правопорушник не може бути притягнуто декілька разів до юридичної відповідальності одного виду або до різних видів юридичної відповідальності. Наприклад, за кримінальне правопорушення він не може бути двічі судимий. Не може також залучатися, допустимо, до кримінальної та адміністративної відповідальності. Вона повинна бути разовою і одного виду в залежності від виду правопорушення. У цьому полягає принцип одноразовості юридичної відповідальності.
Підстави, умови юридичної відповідальності та її припинення
Підставою юридичної відповідальності є правопорушення. Його вчинення означає виникнення правовідносини відповідальності.
Існують наступні стадії відносин відповідальності:
1) вчинення правопорушення і виникнення правовідносин відповідальності;
2) оцінка правопорушення і особи правопорушника компетентними державними органами і визначення міри відповідальності;
3) реалізація юридичної відповідальності. Умовою юридичної відповідальності є прийняті у відповідності з законом акти державних органів про притягнення правопорушників до юридичної відповідальності. Умови юридичної відповідальності, що містяться в акті включають в себе вид і міру реальніше відповідальності, порядок її виконання, характер і способи примусового впливу на правопорушника у разі невиконання ним покладених обов'язків.
Слід розрізняти правовідносини відповідальності і несення відповідальності. Правовідносини відповідальності це обов'язок правопорушника зазнавати певних позбавлення, які визначив уповноважених державний орган. Несення відповідальності являє собою виконання обов'язку зазнавати позбавлення, в тому числі примусово.
Припинення юридичної відповідальності, як і її наступ, пов'язане з юридичним фактом. Для різних видів юридичної відповідальності юридичне значення мають різні факти. Кримінальна відповідальність припиняється у зв'язку з амністією, помилуванням, відбуванням покарання, закінченням терміну давності. Адміністративна, цивільна та дисциплінарна відповідальність припиняються, в основному, в результаті виконання обов'язку відповідальності.
У цьому випадку припиняється і правовідносини відповідальності, тобто несення обов'язки перетерплювати покарання правопорушником і наявність права у уповноважених органів застосовувати примус. При припиненні правовідносини відповідальності юридична або фізична особа знову набуває статусу повноцінного суб'єкта права і перестає бути правопорушником.